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宗教事務(wù)條例培訓(xùn)會 學(xué)習(xí)宗教事務(wù)條例會議篇一
《條例》主要圍繞六個方面進(jìn)行修訂,即:“兩個維護(hù)”,維護(hù)公民宗教信仰的自由和宗教界合法權(quán)益、維護(hù)國家安全和社會和諧?!皟擅鞔_”,明確宗教活動場所法人資格和宗教財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、明確遏制宗教商業(yè)化傾向。“兩規(guī)范”規(guī)范宗教界財(cái)務(wù)管理、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。通過近段時間對新修訂的《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí),我受益匪淺,現(xiàn)將我的學(xué)習(xí)體會匯報(bào)如下;
一、加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識宗教是人類思維發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象,文化現(xiàn)象,是一種意識形態(tài),在歷史上對社會的文化、文明和社會進(jìn)步作出了重大的貢獻(xiàn)。宗教具有產(chǎn)期性,群眾性,民族性,國際性,復(fù)雜性。
二、加深了黨的宗教信仰自由的認(rèn)識宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn),尊重和保護(hù)宗教信仰自由,是黨對宗教問題的基本政策,我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策,就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識,宗教是意識形態(tài)范疇,是長期存在的,而且不可能通過行政手段消除,還將在一定范圍內(nèi)長期存在。
三、堅(jiān)持宗教信仰自由任何宗教不能干預(yù)國家行政、司法、教育等行政事務(wù),不能危害國家政權(quán)主權(quán)。同時要保障一切正常的宗教活動,要堅(jiān)決打擊一切在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動和反革命破壞活動。宗教要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義,在憲法、法律,法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展宗教活動。
四、堅(jiān)持宗教信仰自由政策,并不代表共產(chǎn)黨員可以信教黨的宗教信仰自由的政策,是對我國公民來說的,并不適用于共產(chǎn)黨員,一個共產(chǎn)黨員,不同于一般公民,而是馬克思主義政黨的成員,毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者,而不應(yīng)當(dāng)是神論者。
五、非法宗教活動的危害有些地方非法宗教活動總是披著宗教的外衣,干預(yù)教育、婚姻等行政事務(wù),強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教,教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng),甚至和民族分裂在一起,利用部分群眾的無知,歪曲宗教教義,煽動宗教狂熱,蓄意制造民族矛盾,打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾,影響國家的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行修改完善,就是要讓我們宗教干部更要充分理解和掌握宗教的有關(guān)知識,要增強(qiáng)明辨是非的能力和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問題的能力,我們要更加明白熟悉和掌握黨的民族宗教政策,對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性,并掌握處理民族宗教問題的觀點(diǎn)和方法。六、宗教工作努力的方向在以后的工作中,我們宗教干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵,十大報(bào)告中對新時期民族宗教工作的論述,結(jié)合新舊《條例》變化,對2018年2月1日起實(shí)施的新修訂《條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實(shí)質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究。在工作中發(fā)揮民族宗教工作為政府職能部門的作用,圍繞中心服務(wù)大局,以管理和服務(wù)的理念,創(chuàng)造性地開展工作,以良好的精神狀態(tài)苦干、實(shí)干、巧干。
新修訂的《宗教事務(wù)條例》對有效應(yīng)對國際國內(nèi)形勢的深刻變化,有效解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況新問題提供了法律遵循。我們宗教工作干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《宗教事務(wù)條例》,在工作中正確執(zhí)行新條例精神,依法規(guī)范管理好宗教事務(wù),為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
宗教事務(wù)條例培訓(xùn)會 學(xué)習(xí)宗教事務(wù)條例會議篇二
自從新條例頒布以來,在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮,我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí),自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中,目前還在理解消化的過程里,談一些粗淺體會,與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善,舊條例有48條,新條例有77條,增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例,有它顯著的特點(diǎn):
如提高宗教工作法治化水平,踐行社會主義核心價值觀等,這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下,對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題,新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則:保護(hù)合法,制止非法,遏制極端,抵御滲透,打擊犯罪。過去也有這樣的提法,但條例上表述是首次,使其更具有法律條文的剛性要求,另外對宗教院校的規(guī)范管理,條例也予以了明確。比如過去提宗教團(tuán)體宗教場所,宗教事務(wù)不受境外勢力支配,現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強(qiáng)服務(wù)意識,體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化,在條例中列出第七條,第八條,第九條,第十條。內(nèi)容很具體,團(tuán)體的工作平臺得到了提升,過去團(tuán)體職能的依據(jù)僅僅只是團(tuán)體內(nèi)部章程的行文規(guī)則,顯得有點(diǎn)虛,不那么實(shí),責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團(tuán)體開展工作的力度保障作用。
作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容頁為一章(第三章),明確省、直轄市以上的團(tuán)體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院,不按章法的培養(yǎng)一些歪才,影響教會的健康發(fā)展(社會學(xué)歷不夠,知識文化儲備不足,念了神學(xué),往往是一知半解,卻在教會、信徒中瞎說瞎傳,影響很壞)。
另外,在學(xué)習(xí)中本人還有一點(diǎn)困惑想借此機(jī)會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定,有一個“臨時活動地點(diǎn)”的說法,雖然在這一條的最后說,“臨時活動地點(diǎn)”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到,沒有具體指明,特別是“臨時”指多長的時間,沒有確定。如果沒有時限上的要求,也就意味著這樣的“臨時活動地點(diǎn)”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展,能不能在條例的框架下進(jìn)行,似乎存在不確定的因素了。
以上交流,準(zhǔn)備工作不足,膚淺錯誤,在所難免,懇請同仁批評指正,謝謝。
宗教事務(wù)條例培訓(xùn)會 學(xué)習(xí)宗教事務(wù)條例會議篇三
黨的十六大確立了新世紀(jì)新階段宗教工作的基本方針,即:全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。黨的十六屆
四中全會
重申了這一基本方針,要求全面做好黨的宗教工作。2004年11月30日,國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院第426號令,發(fā)布了《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)。這是我國第一部宗教方面的綜合性行政法規(guī),標(biāo)志著我國宗教方面的法制建設(shè)取得重大進(jìn)展。2005年3月1日《條例》已經(jīng)實(shí)施,至今一年多,我就自己的學(xué)習(xí)體會,從以下方面與大家共同學(xué)習(xí)、研究。憲法是制定本《條例》的基本依據(jù)。憲法第三十三條第三款規(guī)定:“國家尊重和保障人權(quán)。”第三十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?!薄叭魏螄覚C(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“國家保護(hù)正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。”五十一條規(guī)定:“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?!?/p>
此外,立法法、行政許可法、行政處罰法、刑法、民法通則、教育法、民族區(qū)域自治法等法律中的有關(guān)條款也是制定本《條例》的重要依據(jù)。
黨的十六大以來,中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的理念,圍繞以人為本建立和諧社會,加強(qiáng)三個文明建設(shè)、小康社會建設(shè)、提高執(zhí)政能力建設(shè)等治國方略。這些治國方略在《條例》的立法理念中表現(xiàn)也非常充分?!稐l例》通篇都表現(xiàn)出對宗教界合法權(quán)益予以保護(hù)的立法主旨,第一章總則部分的第一條就開宗明義,“為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理。”第二條規(guī)定,“任何組織或者個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。”“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重、和睦相處。”以后,各章各條既規(guī)定了宗教界怎么辦,又規(guī)定了政府、宗教部門以及任何組織和個人怎么辦?!稐l例》起著規(guī)范宗教與社會其他方面的關(guān)系,對于宗教界來講,合法權(quán)益有了保障,宗教和睦能夠?qū)崿F(xiàn)。對于社會各界來講,侵犯宗教界合法權(quán)益的行為受到法律約束,從而保證確立和諧人際關(guān)系及和諧社會的實(shí)現(xiàn)。另外,《條例》通篇找不到“加強(qiáng)管理”的字眼,《條例》條文中“應(yīng)當(dāng)”、“不得”的字眼使用很多,從中可以悟出濃郁的理性化、人本和人性化思想?!稐l例》根據(jù)憲法、法律規(guī)定,將宗教團(tuán)體和信教群眾應(yīng)當(dāng)享有的諸多權(quán)利,包括宗教信仰、宗教活動、宗教財(cái)產(chǎn)、宗教資料印制、宗教對外交往等明確加以保護(hù),體現(xiàn)了國家尊重和保護(hù)人權(quán)的精神。同時,《條例》對宗教界應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)給予明確,以行政法規(guī)的形式確定下來,便于宗教界有法可依,有章可循,也體現(xiàn)了以人為本、建立和諧社會的理念。
依據(jù)《條例》明確法律責(zé)任?!稐l例》第六章中除第三十八條明確專指國家工作人員責(zé)任追究之外,其余三十九、四十、四十一、四十二、四十三、四十四、四十五等七條,不僅對任何組織和個人約束力很強(qiáng),而且對宗教團(tuán)體、宗教教職人員和宗教活動場所活動行為的約束力也很強(qiáng)?!稐l例》中的責(zé)任追究又根據(jù)情節(jié)輕重有行政處理、處罰,直至追究刑事責(zé)任的規(guī)定。由此可見,《條例》比以往任何宗教法規(guī)的剛性、權(quán)威性、約束性、規(guī)范性都強(qiáng),不可掉以輕心,馬虎對待。
《條例》堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法和打擊違法犯罪的原則,對于宗教方面的違法活動,分三個層次予以處罰:(1)利用宗教從事違法活動,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法予以刑事處罰。(2)違反有關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重但尚未構(gòu)成犯罪的,予以行政處罰,如警告,責(zé)令停止活動,罰款,撤銷登記等。(3)對情節(jié)較輕的違法行為,主要立足于教育疏導(dǎo),慎用行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰。對其他方面違反本條例行為的,也依法追究法律責(zé)任。
對宗教教職人員違法行為以及他人假冒宗教教職人員行為的處罰規(guī)定。第四十五條規(guī)定:“宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的,除依法追究有關(guān)的法律責(zé)任外,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定、報(bào)宗教事務(wù)部門備案后,可以主持宗教活動、舉行宗教儀式。考慮到宗教教職人員也是一種特殊的群體,該資格的獲得是由相應(yīng)宗教團(tuán)體按照內(nèi)部規(guī)定授予的,為了使有嚴(yán)重違法行為的宗教教職人員不再繼續(xù)從事宗教教務(wù)活動,不再誤導(dǎo)信教公民,本條規(guī)定,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體取消違法人員的宗教教職人員身份。
宗教教職身份不是隨意取得的。要成為一名宗教教職人員,不僅要有堅(jiān)定的宗教信仰,學(xué)習(xí)和掌握一定的宗教知識,按教規(guī)履行一定的儀式,經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定、報(bào)政府宗教事務(wù)部門備案等多個環(huán)節(jié)。近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對宗教認(rèn)同感的增強(qiáng),人們在頂禮膜拜之余,在宗教活動場所往往不惜捐獻(xiàn)錢財(cái)。與此同時,少數(shù)宗教教職人員不遵守教義教規(guī),嚴(yán)重影響了宗教教職人員的形象。在這些不良行為的影響下,假冒宗教教職人員現(xiàn)象時有發(fā)生。這些行為不僅嚴(yán)重侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)等權(quán)益,也有損于宗教教職人員的形象,侵害宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益,國家對這些行為應(yīng)當(dāng)予以制止。因此,本條規(guī)定,對這些假冒行為,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。此外,這類行為還有可能構(gòu)成犯罪,需要依法追究刑事責(zé)任。例如,刑法第二百六十六條規(guī)定,詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
1、依據(jù)《條例》牢牢把握重大原則。如第一章總則規(guī)定的“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重、和睦相處”的規(guī)定,“宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定”的規(guī)定?!叭魏谓M織或者個人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度,以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動”的規(guī)定。“各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力支配”的規(guī)定。這些重大原則,看似籠統(tǒng),實(shí)很具體,是行為準(zhǔn)則,不可忽視。
2、依據(jù)《條例》維護(hù)和行使合法權(quán)益。如,宗教團(tuán)體設(shè)立宗教院校應(yīng)當(dāng)逐級報(bào)國家宗教事務(wù)局審批。全省性宗教團(tuán)體可以根據(jù)本宗教的需要按照規(guī)定選派和接收宗教留學(xué)人員。信教公民的集體宗教活動一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動場所內(nèi)舉行,由宗教活動場所或者宗教團(tuán)體組織,由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,按照教義教規(guī)進(jìn)行。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)可以設(shè)立宗教活動場所。宗教活動場所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。經(jīng)登記為宗教活動場所的寺院、宮觀、清真寺、教堂按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。事先征得宗教場所和所在地縣以上人民政府宗教事務(wù)部門同意,有關(guān)單位和個人可以在宗教活動場所內(nèi)改建或者擴(kuò)建新建建筑物、設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展、拍攝電影電視片。以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景、名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)與宗教活動場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。宗教教職人員主持宗教活動、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進(jìn)行宗教文化研究等活動,受法律保護(hù)。宗教團(tuán)體、宗教活動場所合法使用的土地,合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益,受法律保護(hù)。任何組織或者個人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團(tuán)體、宗教活動場所的合法財(cái)產(chǎn),不得損毀宗教團(tuán)體、宗教活動場所占有、使用的文物。宗教團(tuán)體、宗教活動場所可以依法舉辦社會公益事業(yè),所收益以及其他合法收入應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)、會計(jì)管理,用于與該宗教團(tuán)體或者宗教活動場所宗旨相符的活動以及社會公益事業(yè)。宗教團(tuán)體、宗教活動場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定接受境外組織和個人的捐贈,用于與該宗教團(tuán)體、宗教活動場所宗旨相符的活動。這些都是《條例》給予宗教界的合法權(quán)益的規(guī)定。特別是第六章第四十六條還特別明確了一條權(quán)力,即“對宗教事務(wù)部門的具體行政行為不服的,可以依法申請復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟?!薄稐l例》賦予宗教界的以上這些合法權(quán)益和權(quán)利的規(guī)定,既體現(xiàn)廣大宗教界的意愿和要求,又體現(xiàn)黨和政府的溫暖,呈現(xiàn)《條例》對宗教界合法權(quán)益予以保護(hù)的重大特點(diǎn)。宗教界要能夠運(yùn)用《條例》保護(hù)自己的合法權(quán)益。
3、依據(jù)《條例》履行好法律義務(wù)?!稐l例》中每章每條不僅明確了宗教界的合法權(quán)益,同時也明確了法律義務(wù)?!稐l例》本身幾乎每條都同時體現(xiàn)權(quán)益和責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則。而我們在貫徹執(zhí)行中也必須堅(jiān)持這一原則?!稐l例》第一章第二、三、四條,對宗教界如何遵守的重大原則做出了規(guī)定。第二章,對宗教團(tuán)體成立、變更、注銷;對編印宗教內(nèi)部資料性出版物,公開發(fā)行宗教出版物和涉及宗教出版物的內(nèi)容;對如何開辦宗教院校,設(shè)立宗教院校應(yīng)具備的條件做出了明確規(guī)定。第三章,對如何籌備設(shè)立宗教活動場所,宗教活動場所如何舉辦活動,設(shè)立宗教活動場所應(yīng)具備的條件,宗教場所籌備建設(shè)完工后如何申請登記,宗教場所合并、分立、終止或變更如何辦理手續(xù),宗教場所民主管理組織如何建立并備案,宗教場所內(nèi)部應(yīng)建立哪些制度,宗教活動場所如何接受捐獻(xiàn),宗教場所怎么舉辦大型活動,擬在宗教場所外修建大型露天造像如何申報(bào)批準(zhǔn)等也都做出了明確規(guī)定。第四章中,對宗教教職人員的認(rèn)定備案和擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要職務(wù)如何備案等做出了規(guī)定。第五章中,對宗教財(cái)產(chǎn)使用、確權(quán)、管理以及注銷、變更、終止和財(cái)務(wù)管理等也都有明確規(guī)定。以上這些,賦予宗教界義務(wù)的規(guī)定是很具體的,是具有法律效能的,因此也是應(yīng)當(dāng)必須嚴(yán)格執(zhí)行的。
1、《條例》各章各條其名詞概念和規(guī)范性的事項(xiàng)既高度概括,又提法精確,且很具體,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》條文時應(yīng)當(dāng)字字推敲,句句斟酌。如第三章第十二條規(guī)定,“信教公民的集體宗教活動,一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動場所(寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動處所)內(nèi)舉行,由宗教活動場所或者宗教團(tuán)體組織,由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人主持,按照教義教規(guī)進(jìn)行。”這一條對公民集體宗教活動作的規(guī)定,包括在什么地方活動、由誰組織、由誰主持,按什么內(nèi)容進(jìn)行四層意思。其中“一般”一詞應(yīng)包括兩種情況:一是日常性、常年性集體宗教活動,必須在宗教活動場所內(nèi)舉行。二是必要的、必須在宗教活動場所以外進(jìn)行的集體活動也是允許的,如各宗教的解經(jīng)活動,按宗教教規(guī)教義需要在場所外舉辦的一些宗教活動和組團(tuán)出訪合作交流活動等。再如,第二章第七條和第三章第二十一條所作的宗教團(tuán)體、宗教活動場所按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物的規(guī)定,這一規(guī)定里明確了兩個關(guān)鍵概念:一是“國家有關(guān)規(guī)定”,那就是國家出版方面的規(guī)定。二是“內(nèi)部資料”。是內(nèi)部資料就只能在本團(tuán)體、本場所范圍內(nèi)閱讀,不能超范圍和有價發(fā)行?!稐l例》中各條的類似表述很多,不再一一列舉,務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,以免執(zhí)行偏差違規(guī)。
2、《條例》中有“備案”許可和“審核”、“審批”許可的規(guī)定,要在求其甚解的基礎(chǔ)上牢牢掌握?!皞浒浮钡脑S可事項(xiàng)是實(shí)質(zhì)性備案,即事前備案,宗教界要明確,不能搞事后備案。關(guān)于審批的規(guī)定,明確了審批程序、時限、條件、范圍以及權(quán)限,這些規(guī)定不僅政府有關(guān)部門必須掌握,而且宗教界也必須準(zhǔn)確掌握,掌握了就知道什么事怎么辦,如何才能辦好,從而保證《條例》許可的事項(xiàng)依法順利完成。
3、《條例》中多有“依照有關(guān)法律法規(guī)”的提法,與相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有聯(lián)系,在學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施中不可忽視相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)掌握。如:宗教團(tuán)體成立、變更和注銷應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》;宗教團(tuán)體、宗教活動場所編印宗教內(nèi)部出版物和公開發(fā)行要執(zhí)行新聞出版法規(guī);設(shè)立宗教活動場所、保護(hù)宗教財(cái)產(chǎn)、宗教場所內(nèi)部管理等宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、城市拆遷、文物保護(hù)、勞動保護(hù)、消防、治安、衛(wèi)生防疫、財(cái)會等方面的法律、法規(guī)。同時,還要學(xué)習(xí)執(zhí)行《條例》所依據(jù)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、刑法、民法通則、教育法、民族區(qū)域自治法等法律、法規(guī)。不然,就會顧此失彼,不知不覺違法。
4、《條例》中條文與條文之間相互聯(lián)系,在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施中要掌握各章各條的關(guān)聯(lián)性。如第十四條的第一款、第二十二條的第二款,后條和前條前款是相照應(yīng)的。特別是第六章法律責(zé)任部分,不僅針對違反前五章各條的行為情形明確了處理、處罰、追究刑事責(zé)任的尺度和幅度,而且多處直接明確違反某條如何處理。我們只有前后貫聯(lián)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會和掌握《條例》規(guī)定,才能準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行《條例》。
5、《條例》明確了宗教事務(wù)部門是執(zhí)法主體,有關(guān)部門負(fù)有行政管理方面的責(zé)任,但也承擔(dān)著依法辦事、文明執(zhí)法的責(zé)任,同樣受著法律的約束,濫用職權(quán)、違法辦事也要受到法律追究。《條例》明確了縣以上人民政府宗教事務(wù)部門是執(zhí)法主體,縣以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作,這既是《條例》作為法規(guī)賦予宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的職責(zé),也是黨和政府賦予的神圣使命。宗教界應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門依法檢查,支持宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門依法管理宗教事務(wù),同時也應(yīng)當(dāng)對宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門的行政行為進(jìn)行監(jiān)督,共同貫徹實(shí)施好《條例》。
總之,《條例》的頒布實(shí)施,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對宗教工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是貫徹落實(shí)新世紀(jì)、新階段黨的宗教工作基本方針的重要保障,是貫徹依法治國方略、全面推進(jìn)依法行政的必然要求。認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,對于保障公民宗教信仰自由權(quán)利,維護(hù)宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)和睦,保持社會的安定和諧,具有十分重要的意義。
宗教事務(wù)條例培訓(xùn)會 學(xué)習(xí)宗教事務(wù)條例會議篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位會長,各位同學(xué):
轉(zhuǎn)眼間,由省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班已經(jīng)接近尾聲。經(jīng)過兩天半的系統(tǒng)學(xué)習(xí),每一位參與學(xué)習(xí)的朋友都有不同程度的收獲,也有非常深刻的感受,我在此代表學(xué)員發(fā)言,內(nèi)心感到非常忐忑。不過能夠通過這樣的機(jī)會向大家匯報(bào)我個人學(xué)習(xí)的心得,和大家一同分享交流,我也感到無比榮幸。下面,我將這兩天的學(xué)習(xí)心得向大家匯報(bào)。
從2016年4月22日至23日,召開的全國宗教工作會議,習(xí)總書記發(fā)表重要講話;到2017年8月26日國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院第686號令,公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》;以及本此省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《條例》培訓(xùn)班等一系列舉措,都充分體現(xiàn)了黨和國家對規(guī)范宗教事務(wù)管理,維護(hù)宗教界合法權(quán)益,保障公民信教自由的高度重視。通過聆聽省民委領(lǐng)導(dǎo)對新修訂《條例》旁征博引逐條逐句的精心解讀,對全省宗教事務(wù)如數(shù)家珍般的精準(zhǔn)分析,對新形勢下宗教工作精彩獨(dú)到的創(chuàng)新見解,都充分展現(xiàn)了黨和政府對宗教場所、宗教活動、教職人員的密切關(guān)注。使我一名在基層工作的宗教教職人員對中國宗教的發(fā)展前景備受鼓舞,充滿信心。
近年來,我國宗教領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化,一些新的矛盾和問題日益凸顯,唯有提高宗教法制化水平,才是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。新修訂《條例》通過全面貫徹全國宗教工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點(diǎn)新要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)對宗教界反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟需解決的問題做出明確規(guī)定。從原《條例》7章48條增加至9章77條,強(qiáng)調(diào)法律、基層、部門的責(zé)任,著眼“兩維護(hù)”“兩明確”“兩規(guī)范”六個方面,完善了宗教團(tuán)體、人員、場所、院校、活動、財(cái)產(chǎn)六項(xiàng)制度,《條例》通篇本著保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則,閃耀著現(xiàn)代法治精神,內(nèi)容更充實(shí),體系更完備,闡述更細(xì)密,行文更規(guī)范。由此,保障了公民宗教信仰自由,維護(hù)了宗教和睦和社會和諧,規(guī)范樂兒宗教事務(wù)管理,提高了新形勢下的宗教工作水平。對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。
新修訂《條例》是我們宗教教職人員處理宗教工作的指南針,維護(hù)自身權(quán)益的防護(hù)傘?,F(xiàn)實(shí)生活中有很多寺院僧人在建寺弘法的工作中,由于缺乏法制意識,缺少法律知識,從而使自身的合法權(quán)益受到不法侵犯,卻又無法解決苦惱至極。因此我們應(yīng)該本著堅(jiān)持理論、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的務(wù)實(shí)態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí) 把握新修訂《條例》的新規(guī)定、新要求、新舉措,把法治精神融入到信仰實(shí)踐和宗教生活中。主動、自覺、依法、依規(guī)的開展宗教活動、管理宗教事務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益。明白什么是法律所允許的,什么是法律所禁止的,堅(jiān)持在法律的框架內(nèi)開展弘法利生事業(yè)。同時,還要向宗教界人士和廣大信教群眾積極宣講新修訂《條例》,引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾增強(qiáng)守法意識,自覺履行法定義務(wù),為實(shí)施新《條例》營造良好的社會氛圍和宗教環(huán)境。
最后,感謝省民委、省佛協(xié)組織本次緊張有序的培訓(xùn)活動,感恩每一位授課老師認(rèn)真詳實(shí)的精彩講解,感激每一位法師同學(xué)悉心熱情的關(guān)懷幫助,感激每一位工作人員精心周到的籌備服務(wù)。通過本次學(xué)習(xí),使我的宗教意識得到明顯提高,學(xué)習(xí)的自覺性與堅(jiān)定性不斷增強(qiáng),對新形勢下做好本職工作充滿信心。今后我一定會認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹新修訂的《憲法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),繼續(xù)弘揚(yáng)愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持我國宗教中國化方向,深入挖掘教義教規(guī)中符合時代進(jìn)步要求的積極因素,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍推動宗教工作法治化,為全面建設(shè)“五個湖北“作出新的貢獻(xiàn)。
以上是我參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)膚淺心得,如有不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)法師批評指正。
謝謝大家!
宗教事務(wù)條例培訓(xùn)會 學(xué)習(xí)宗教事務(wù)條例會議篇五
8月26日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院第686號令,公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)。出臺新修訂《條例》,是貫徹全國宗教工作會議精神的重要舉措,對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。要深刻認(rèn)識公布實(shí)施新修訂《條例》的必要性,準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的精神實(shí)質(zhì),積極推動新修訂《條例》的貫徹實(shí)施,保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高新形勢下宗教工作水平。
國務(wù)院公布《條例》十多年來,在保障宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況,中央對宗教工作提出了新要求,《條例》不適應(yīng)的一面日益突出,修訂勢在必行。
(一)修訂《條例》是宗教工作實(shí)踐的迫切需要。十多年來,我國宗教領(lǐng)域發(fā)生很大變化,一些新的矛盾和問題日益凸顯,比如境外利用宗教進(jìn)行的滲透日益加劇、宗教極端思想在有的地方蔓延、網(wǎng)絡(luò)宗教問題開始突出、宗教商業(yè)化亂象引發(fā)社會普遍關(guān)注、一些地方非法宗教活動屢禁不止、流動人口帶來宗教活動管理新的問題、宗教組織與有關(guān)方面的利益糾紛頻發(fā),等等。提高宗教工作法治化水平,是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。要從全面依法治國的高度,把宗教事務(wù)管理納入國家治理體系,從立法層面做出必要調(diào)整,修訂《條例》是宗教工作當(dāng)務(wù)之急。
(二)修訂《條例》是貫徹中央宗教工作決策部署的重要舉措。2016年4月,在時隔15年后,黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢和任務(wù),全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,提出了許多新思想新觀點(diǎn)新要求,如堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論、堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教、堅(jiān)持我國宗教的中國化方向、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系、提高宗教工作法治化水平等等,豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀,為做好新形勢下宗教工作提供了根本遵循。通過修訂《條例》,把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于宗教工作決策部署法定化、制度化,對于提高新形勢下宗教工作水平具有十分重要的意義。
(三)修訂《條例》是提高宗教工作法治化水平的必然要求。改革開放30多年來,我國宗教事務(wù)方面的立法工作取得重要進(jìn)展,宗教事務(wù)法律制度框架初步確立,成為以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的組成部分。但同時也要清醒地看到,我國涉及宗教事務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全,一些規(guī)定的針對性和操作性還不強(qiáng),一些涉及宗教組織、活動、個人的法律地位、法律關(guān)系、法律責(zé)任還不明確甚至缺失。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,要提高宗教工作法治化水平,用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系。近年來,我國修訂的《刑法》和制定的《民法總則》《反恐怖主義法》《國家安全法》《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》等法律法規(guī),將宗教作為重要內(nèi)容納入其中,為規(guī)范和調(diào)節(jié)宗教與相關(guān)社會事務(wù)的關(guān)系提供了法律依據(jù)?!稐l例》作為調(diào)整宗教事務(wù)的專門行政法規(guī),需要抓緊修訂,使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。
原《條例》共7章48條,新修訂《條例》新增加2章,新增了29條,共9章77條,修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國宗教工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點(diǎn)新要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)對宗教界反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問題做出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》,要深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。
(一)堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),做好黨的宗教工作,把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好,關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn),做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。我們看待新修訂《條例》,不能簡單說是“緊”了還是“松”了,而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針,看是否準(zhǔn)確體現(xiàn)“導(dǎo)”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定,公民有宗教信仰自由,既有信教的自由,也有不信教的自由。同時,宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受法律約束,必須堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對宗教領(lǐng)域存在的突出問題,新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動等規(guī)定;規(guī)定政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理,明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國土、財(cái)稅等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)級人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責(zé);進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定,綜合運(yùn)用保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方式,體現(xiàn)了綜合施策、標(biāo)本兼治的要義,以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用,最大限度抑制宗教的消極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
(二)堅(jiān)持我國宗教中國化方向。習(xí)近平總書記指出,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),一個重要任務(wù)就是支持我國宗教堅(jiān)持中國化方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,也是具有悠久歷史的文明古國,我國宗教應(yīng)該同我國文化和國情特點(diǎn)相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度,符合我國文化傳統(tǒng),符合我國國情特點(diǎn),符合我國宗教實(shí)際,符合時代進(jìn)步要求,正確體現(xiàn)了國法與教規(guī)的關(guān)系,具有鮮明的中國特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定,宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展宗教思想建設(shè),對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋;宗教界應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會主義核心價值觀,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會穩(wěn)定。這些規(guī)定,有利于堅(jiān)持我國宗教中國化方向,自覺抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和宗教極端主義影響,堅(jiān)持走宗教與社會主義社會相適應(yīng)的正確道路。
(三)促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理,明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實(shí)施。新修訂《條例》規(guī)定,信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處,任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突;在宗教方面對外關(guān)系上,規(guī)定各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。這些規(guī)定,有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
(四)維護(hù)宗教界合法權(quán)益。習(xí)近平總書記指出,要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益,深入開展法治宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系,提高法治觀念。新修訂《條例》在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容,如各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù),將宗教活動場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系;宗教界可以興辦公益慈善事業(yè);宗教教職人員依法享有社會保障的權(quán)利;宗教院校、宗教活動場所可以申請法人登記;宗教組織對國家、集體所有財(cái)產(chǎn)外的其他合法財(cái)產(chǎn),依法享有所有權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。同時,新修訂《條例》規(guī)定,宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,任何組織和個人不得利用宗教從事違法活動。新修訂《條例》的這些規(guī)定,就是要使宗教界人士和信教群眾認(rèn)識到,遵守法律法規(guī)是對他們的最大保護(hù),增強(qiáng)其在法律允許范圍內(nèi)開展活動的自覺性。
古人說,天下之事,不難于立法,而難于法之必行。新修訂《條例》將于2018年2月正式實(shí)施,要加大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作力度,切實(shí)貫徹到宗教工作實(shí)踐中去。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會議精神緊密結(jié)合起來,不斷提升新形勢下宗教工作水平。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》,幫助社會各方面掌握新修訂《條例》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,為實(shí)施新修訂《條例》營造良好社會氛圍。加強(qiáng)培訓(xùn)工作,對分管宗教工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、宗教界人士進(jìn)行專題培訓(xùn),做到全覆蓋。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,向宗教界人士和廣大信教群眾宣講,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)守法意識、自覺履行法定義務(wù)。
(二)修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》,抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作,制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時活動地點(diǎn)、宗教活動場所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法,修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章,與新修訂《條例》相銜接,確保法制統(tǒng)一。
(三)推動解決突出問題。要通過實(shí)施新修訂《條例》,規(guī)范宗教事務(wù)管理,著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教極端主義影響,依法治理利用宗教進(jìn)行的非法違法活動。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),治理網(wǎng)上違法宗教活動。落實(shí)新修訂《條例》確立的各項(xiàng)管理制度,規(guī)范宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財(cái)產(chǎn)管理,著力治理各種亂象,維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。維護(hù)宗教界合法權(quán)益,依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)提高宗教事務(wù)執(zhí)法水平。建立宗教工作權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,完善宗教事務(wù)執(zhí)法程序,細(xì)化具體操作流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟要求。深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,堅(jiān)持放管服并舉。提高宗教工作干部法治思維和依法行政能力,完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對新修訂《條例》貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。
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