最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料7篇(大全)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料篇一

自今年4月27日全縣開展違法建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)相關(guān)部門高度重視、積極行動(dòng)，迅速采取有效措施，營造輿論氛圍，形成工作合力，深入細(xì)致地開展了一系列相關(guān)工作，取得了明顯成效。

一、全縣違法建筑基本情況

全縣各級(jí)各部門歷時(shí)2個(gè)多月，共進(jìn)行了三次清理，初步摸清全縣違法建筑的基本情況。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第三次違法建筑清理上報(bào)數(shù)據(jù)匯總，全縣違法建筑共4109戶，總占地面積129.57公頃，總建筑面積313.32萬平方米，已由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收取部分城市建設(shè)配套費(fèi)、規(guī)劃綜合費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)2171萬元。因縣城城市建設(shè)用地范圍內(nèi)違法建筑情況復(fù)雜，整治工作組還會(huì)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。

（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑情況。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑共3411戶，其中有543戶辦理了部分規(guī)劃國土建設(shè)手續(xù)，有2868戶未辦理任何許可手續(xù)。違法建筑總占地面積58.49公頃，其中國有土地上違法面積約13.64公頃﹑集體土地上違法面積約為25.60公頃﹑另有19.25公頃土地性質(zhì)不詳。違法建筑總建筑面積196.05萬平方米，建設(shè)規(guī)模在500-1500平方米的有242戶﹑建設(shè)規(guī)模在1500平方米以上的有198戶。已收取部分城市建設(shè)配套費(fèi)、規(guī)劃綜合費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用1747.89萬元。

（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外新農(nóng)村及單位建房違法建筑情況。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外新農(nóng)村及單位建房違法建筑共698戶，其中辦理了部分規(guī)劃

1 建設(shè)手續(xù)的有267戶，未辦理任何許可手續(xù)的有431戶。違法建筑總占地面積71.08公頃，總建筑面積117.27萬平方米，已收取城市建設(shè)配套費(fèi)等費(fèi)用422.81萬元。其中，建設(shè)規(guī)模在500-1500平方米的有34戶﹑建設(shè)規(guī)模在1500平方米以上的有39戶。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署違法建筑整治工作。全縣違法建筑整治工作啟動(dòng)后，縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集規(guī)劃、國土等部門召開專題會(huì)議，對(duì)各階段具體工作步驟及工作措施進(jìn)行研究、部署。建立了違法建筑整治工作周例會(huì)制度，對(duì)前期工作進(jìn)行

總結(jié)

（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)，掀起違法建筑整治工作熱潮。全縣動(dòng)員大會(huì)后，各級(jí)各部門采取發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車等多種方式，對(duì)違法建筑整治工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員，掀起了違法建筑整治工作的熱潮。2 和林鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、虎城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開多次違法建筑整治工作專題會(huì)議、違法建筑業(yè)主會(huì)議，對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳部署?？h規(guī)劃局共出動(dòng)150人次、58車次赴縣城和20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃法律法規(guī)及違法建設(shè)整治工作宣傳，共發(fā)放50000份宣傳資料，接受咨詢2000余人次。在梁平電視臺(tái)、《梁平報(bào)》、《梁平手機(jī)報(bào)》開設(shè)“違法建筑整治”專欄，共播出電視新聞報(bào)道13條次，刊登文字稿件21篇、圖片稿件8 幅。及時(shí)編寫違法建筑整治工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)整治工作進(jìn)行全方位、全過程報(bào)道，已發(fā)出工作簡(jiǎn)報(bào)26期。做到了電視有畫面、報(bào)紙有文章、宣傳有圖片、廣播有聲音，使集中整治活動(dòng)家喻戶曉，深入民心，形成了強(qiáng)大的輿論氛圍。

（三）開展調(diào)查摸底，摸清全縣違法建筑基本情況。4月底至6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照全縣違法建筑整治工作的部署，落實(shí)專門人員，開展了轄區(qū)內(nèi)違法建筑清理登記工作。縣城違法建筑調(diào)查摸底和核實(shí)工作采用雙管齊下、齊頭并進(jìn)的方式，由梁山街道辦事處、雙桂街道辦事處、合興鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)縣規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林（綜合執(zhí)法）等部門工作人員88名，成立三個(gè)調(diào)查組，按照“分片包干”的原則，對(duì)新城區(qū)、老城區(qū)和火車北站片區(qū)三個(gè)片區(qū)的違法建筑進(jìn)行全方位摸底排查和核實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑調(diào)查摸底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，成立專門調(diào)查組具體抓落實(shí)。為摸清全縣違法建筑的真實(shí)情況，縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共發(fā)出三次違法建筑清理工作通知，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。針對(duì)前兩次上報(bào)數(shù)據(jù)存在漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象，第三次清理登記工作采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人簽署承諾書的方式，對(duì)如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行承諾，提高了 3 上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。第一次全縣違法建筑清理登記工作匯總數(shù)據(jù)為違法建筑總建筑面積213萬平方米，第二次匯總數(shù)據(jù)為建筑面積266萬平方米，第三次清理匯總數(shù)據(jù)為建筑面積313萬平方米。

（四）有力開展巡查，遏制新增違法建筑。全縣違法建筑整治工作啟動(dòng)后，按照“嚴(yán)控增量、消化存量”的整治工作原則，為遏制新增違法建筑，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣規(guī)劃局、縣國土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣綜合執(zhí)法局五個(gè)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成違法建筑聯(lián)合巡查組，實(shí)行縣城街道普遍查、重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)常查、重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)查的“三查”機(jī)制。自5月30日到7月4日，巡查組對(duì)全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）違法建筑停工情況進(jìn)行了巡查，發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有在建違法建筑施工情況，累計(jì)在建違法建筑面積41萬平方米。巡查組及時(shí)對(duì)在建違法建筑下達(dá)停工通知，并責(zé)令其立即停止建設(shè)。同時(shí)，建立了違法建筑巡查通報(bào)制度，采取正面表揚(yáng)和反面曝光的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建筑停工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表揚(yáng)，對(duì)違法建筑頂風(fēng)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)。為有效停止違法建筑施工，縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《關(guān)于對(duì)在建違法建筑停止施工用電的函》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，由電力部門落實(shí)停電措施，對(duì)在建違法建筑停止施工用電。通過一系列舉措，有效遏制了新的違法建筑的產(chǎn)生。

（五）落實(shí)屬地管理，加大違法建筑強(qiáng)制拆除工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）積極落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大違法建筑整治及拆除工作力度。聚奎鎮(zhèn)政府組織對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積270平方米的違法建筑進(jìn)行了拆除。屏錦鎮(zhèn)政府牽頭組織，規(guī)劃局、國土房管局、綜合執(zhí)法局積極配合，共出動(dòng)100余人對(duì)屏錦鎮(zhèn)2處違法 4 建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，共拆除違法建筑565平方米。通過強(qiáng)拆行動(dòng)，對(duì)周邊群眾起到了“拆除一片、震懾一片”的效果，有效遏制了違法建筑的蔓延。

（六）擬定處置辦法，推進(jìn)違法建筑整治工作有序進(jìn)行。按照縣規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林（綜合執(zhí)法）等縣級(jí)相關(guān)部門提出的違法建筑的處臵意見，初步擬定全縣違法建筑處理辦法，并在周例會(huì)上進(jìn)行了三次討論。該辦法對(duì)全縣違法建筑進(jìn)行了界定和分類，對(duì)嚴(yán)重性質(zhì)的違法建筑及一般性質(zhì)的違法建筑提出了不同的處理意見，對(duì)在建違法建筑、竣工違法建筑、臨時(shí)違法建筑提出了具體處臵原則和辦法，明確了違法建筑的處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)追收標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃、國土、建設(shè)施工手續(xù)補(bǔ)辦辦法等內(nèi)容，為全縣違法建筑的處臵提供了依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了違法建筑整治從初步階段向縱深化的轉(zhuǎn)變。

三、

違法建筑整治行動(dòng)與打非治違、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法、文明縣城創(chuàng)建工作密切相關(guān)，應(yīng)該是殊途同歸，都是為了把我們的縣城建設(shè)得更加美麗。我們不是孤軍奮戰(zhàn)，而是相互配合，共同推進(jìn)。按照違法建筑整治工作的總體安排，下一步將由縣規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建委、市政園林（綜合執(zhí)法）開展違法建筑核實(shí)、查證和認(rèn)定工作，按照全縣違法建筑處理辦法，分門別類對(duì)違法建筑進(jìn)行逐一處理。針對(duì)違法建筑核實(shí)及處理的復(fù)雜性，擬按照“試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的方式，選取一個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)，派出工作組入駐該鎮(zhèn)，開展違法建筑核實(shí)、查證、認(rèn)定和處理工作，發(fā)現(xiàn)具體問題，積累工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)整體工作。

四、存在的問題

（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)違法建筑頂風(fēng)建設(shè)問題突出。自5月30日到7月4日，巡查組對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了巡查，發(fā)現(xiàn)有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有在建違法建筑施工現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)多次通報(bào)，仍頂風(fēng)建設(shè)，對(duì)整治工作開展造成嚴(yán)重阻力。

（二）執(zhí)法力量不夠。按照全縣違法建筑整治工作總體部署，在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑調(diào)查摸底工作后，將由縣規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林（綜合執(zhí)法）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑逐一進(jìn)行核實(shí)、查證和認(rèn)定工作。這四個(gè)部門的執(zhí)法隊(duì)員大多數(shù)抽調(diào)到了縣城調(diào)查摸底及核實(shí)工作小組，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑核實(shí)工作人員嚴(yán)重不足，不利于下步工作的推進(jìn)。

（三）整治工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障。縣規(guī)劃局、國土房管局等相關(guān)縣級(jí)部門共抽調(diào)了9名工作人員到違法建筑整治工作綜合組及整治組工作。為保障基本辦公，配備了辦公電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等基本辦公用品，至今都沒有資金支付。違法建筑的調(diào)查摸底、巡查、核實(shí)、查證和認(rèn)定工作任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及面廣，也需要給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，才有利于整體工作的推進(jìn)。

五、工作建議

（一）開展違法建筑整治行動(dòng)，首先是要停止違法建設(shè)行為。此次整治的目的明確，就是規(guī)范規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)行為?？h城內(nèi)的違法建筑一樣也納入清理和處理范圍，因?yàn)楝F(xiàn)在不清理和處理，將來征地拆遷一樣要做這個(gè)工作，現(xiàn)在做，可以遏制新的違法建筑產(chǎn)生。因此建議對(duì)違法建設(shè)屢叫不停的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），及時(shí)啟動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，進(jìn)行督查督辦，以便實(shí)現(xiàn)“在建違法建設(shè)先停 6 下來”的目標(biāo)。

（二）建議成立違法建筑整治聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，抽調(diào)縣規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建委、市政園林（綜合執(zhí)法）、交通、水務(wù)等部門的執(zhí)法隊(duì)員成立聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，整合執(zhí)法力量，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)縣城違法建筑進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

（三）建議縣財(cái)政建立全縣違法建筑整治專戶，所追收的違法建筑罰款和稅費(fèi)全部繳入違法建筑整治專戶，專戶的資金按照財(cái)政的相關(guān)規(guī)定使用。由縣財(cái)政撥付資金到違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，保障必要的整治工作經(jīng)費(fèi)。

二〇一二年七月九日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料篇二

**鎮(zhèn)違法建筑整治工作

責(zé)

任

書

二○一四年十二月

為順利推進(jìn)雅安市經(jīng)開區(qū)**片區(qū)征地拆遷工作，維護(hù)經(jīng)開區(qū)**片區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,及時(shí)有效查處違法建設(shè)現(xiàn)象,切實(shí)遏制私搭亂建行為，根據(jù)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)關(guān)于當(dāng)前規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同程度發(fā)生私搭亂建行為的整治工作會(huì)議要求，**鎮(zhèn)人民政府與你村（社區(qū)）特簽訂違法建筑整治工作責(zé)任書，內(nèi)容如下：

1、各村支部書記是本村違法建筑整治工作的第一責(zé)任人（其中化城村、瓦窯村村主任為第一責(zé)任人，也是直接責(zé)任人）；村委會(huì)主任和村兩委干部為各村直接責(zé)任人，充分發(fā)揮村兩委干部的先鋒模范作用，從自身做起，動(dòng)員親戚朋友，力爭(zhēng)做到帶頭糾正違法建筑行為。

2、負(fù)責(zé)違法建筑整治工作的宣傳、發(fā)動(dòng)與調(diào)查、上報(bào)工作（2014年12月31日前完成已發(fā)生違法建設(shè)行為的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，之后每發(fā)現(xiàn)一起上報(bào)一起）。各村根據(jù)實(shí)際采取切實(shí)有效的方式進(jìn)行動(dòng)員和部署，張貼公告及宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)群眾對(duì)土地、規(guī)劃、建設(shè)等方面法律、法規(guī)和政策的宣傳教育;深入開展耐心細(xì)致的思想教育和說服動(dòng)員工作。

3、配合經(jīng)開區(qū)城管分局執(zhí)法人員調(diào)查取證和糾正違法建筑行為等工作（2014年12月31日前完成對(duì)已發(fā)生違法建筑行為的農(nóng)戶發(fā)放整改通知書），當(dāng)事人不在場(chǎng)、拒不接受調(diào)查或者不自行糾正違法建筑行為的，當(dāng)事人所在村兩委干部應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、勸導(dǎo)，并協(xié)助做好相關(guān)強(qiáng)制拆除等工作。

4、履行屬地管理職責(zé)。實(shí)行包戶責(zé)任制，動(dòng)員違法建筑戶自行拆除。對(duì)自行拆除確有困難的違法建筑戶，由經(jīng)開區(qū)城管分局組織工作人員幫助拆除，力爭(zhēng)自行拆除率達(dá)100%。

5、加強(qiáng)對(duì)群眾相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和解釋工作，千方百計(jì)保證在強(qiáng)制拆除過程中，不出現(xiàn)暴力抗法和聚眾鬧事等行為。

6、建立信息報(bào)告制度。及時(shí)向各村征地拆遷工作組上報(bào)違法建筑整治工作進(jìn)度及相關(guān)工作信息。

7、在專項(xiàng)整治行動(dòng)中干部的執(zhí)行力及各方面工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，將作為年終目標(biāo)考核的依據(jù)和指標(biāo)之一。對(duì)工作開展較好的干部將予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在這次違法建筑整治工作中工作態(tài)度不端正、徇私情、不作為，不落實(shí)違法建筑整治工作責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，將由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格問責(zé)。

8、完成本次違法建筑專項(xiàng)行動(dòng)工作組下達(dá)的其他工作任務(wù)。 本責(zé)任書一式兩份，鎮(zhèn)政府及責(zé)任村（社區(qū)）各持一份。

**鎮(zhèn)人民政府（蓋章）

村（社區(qū)）（蓋章）

法人代表：

責(zé)任人（村書記或主任）： 二0一四年

日

月

鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)整治工作總結(jié)

2013年，蔡源鄉(xiāng)“無違建”創(chuàng)建工作在縣委、縣政府，縣“三改一拆”辦和鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)最佳“美麗蔡源”的目標(biāo)，切實(shí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持拆、改、建相結(jié)合，按照縣委、縣政府統(tǒng)一行動(dòng)安排，深入推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作，周密謀劃，保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作舉措

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保蔡源鄉(xiāng)創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作順利實(shí)施，成立蔡源鄉(xiāng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管干部具體抓，班子成員包片抓”的要求，強(qiáng)宣傳、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

為使“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入到群眾中去，我鄉(xiāng)采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、政務(wù)微博、led顯示屏滾動(dòng)播放等形式，進(jìn)行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳，同時(shí)在各行政村和鄉(xiāng)屬各單位設(shè)立查違舉報(bào)電話和鄉(xiāng)查違舉報(bào)電話，村級(jí)組織巡查隊(duì)、民兵等監(jiān)督全鄉(xiāng)查違控違禁違工作，使查違控違禁違工作規(guī)范順利開展，把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)任到人 我鄉(xiāng)將查違控違禁違工作納入鄉(xiāng)對(duì)村年度考核和村集體建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，強(qiáng)化巡查責(zé)任和問責(zé)于人的制度，使各行政村逐步成為“無違建”村。各有關(guān)行政村嚴(yán)格遵照和執(zhí)行查違政策，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象，確保查違控違禁違工作走向長效。各行政村責(zé)任組開展的查違工作中去，每天開展查違效能督查一次，并把督查結(jié)果進(jìn)行記錄和公開通報(bào)，對(duì)于查違謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)查違信息和工作不力的，將視情況進(jìn)行處理。

（四）突出重點(diǎn)，全力整改

一是我鄉(xiāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中來；二是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，將“一戶多宅”清理整治、新違建零發(fā)生作為“無違建”底線；三是加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格新建住房審核審批，從源頭管控；四是對(duì)農(nóng)戶自住的違法建筑，分階段分類別限期整改，將拆除的空間還綠于民，讓老百姓看得到、摸得到、感受到變化，享受到實(shí)惠；五是違法建筑整治過程中，各行政村堅(jiān)持上門說服，耐心引導(dǎo)，爭(zhēng)取自拆，積極幫拆，拒不整改的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防違控違辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量強(qiáng)制拆除，確保違建整治到位。

（五）建立網(wǎng)格，明確職責(zé)

按屬地化管理為基本原則，由鄉(xiāng)查違辦主任負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)查違辦以網(wǎng)格化形式管理查違工作，共設(shè)九個(gè)網(wǎng)格?，F(xiàn)與派出所、土地管理所、林業(yè)工作站等鄉(xiāng)屬各部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，結(jié)合各部門人員數(shù)量和原有工作區(qū)域劃分等情況，把全鄉(xiāng)1234戶農(nóng)民，科學(xué)劃分成9個(gè)網(wǎng)格。一個(gè)網(wǎng)格以自然村為單位，在每一網(wǎng)格內(nèi)可再劃分若干小組，一般以傳統(tǒng)村民小組為一小組。同時(shí)，組建網(wǎng)格化監(jiān)督服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)一般由10-12人組成，由住村干部、大學(xué)生村官、民警、村兩委干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員等組成。每支網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立隊(duì)長一名；聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系；監(jiān)督員一名，負(fù)責(zé)本自然片查違工作；隊(duì)員若干名。網(wǎng)格內(nèi)每一小組要推選出責(zé)任心強(qiáng)、具有一定文化程度的正副組長各一名。

（六）創(chuàng)新管控監(jiān)督機(jī)制

一是完善日常巡查機(jī)制。在2013年全鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村違建進(jìn)行了全面普查和集中整治的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)成立了由6-7人組成的拆違隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)違建的整治和巡查，完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時(shí)拆除的快速反應(yīng)機(jī)制。二是建立“回頭看”工作機(jī)制。為達(dá)到“亂象不反潮，違建不反彈”工作目標(biāo)，針對(duì)拆違工作建立“回頭看”機(jī)制。三是建立微信溝通聯(lián)系平臺(tái)，使違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間叫停拆除，把查處的違法建筑狀況及拆除處理后的狀況及時(shí)公布，公開接受監(jiān)督，避免人情關(guān)系干擾和處理不公，并在拆除后定期組織人員回頭看。

（七）強(qiáng)化村容村貌綜合整治

結(jié)合“四邊三化”等工作，采取有效措施拆除影響整體環(huán)境或者有礙交通的輔房、店鋪、危舊房、簡(jiǎn)易棚等。大力整治非法占地、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等行為，著力消除視覺污染，確保村容村貌更加整潔，社會(huì)管理更加有序。對(duì)本村范圍內(nèi)不屬于村民個(gè)人的違法建筑，除涉及民生和公益事業(yè)外，在創(chuàng)建期內(nèi)予以拆除和整改到位。

（八）堅(jiān)持新違建零發(fā)生

對(duì)群眾舉報(bào)、信訪反映、巡查發(fā)現(xiàn)的新違法建筑，要積極處理并主動(dòng)要求村級(jí)防違控違辦做好當(dāng)事人思想工作，通過自拆方式積極整改，切實(shí)做到“新違建零發(fā)生”。

（九）認(rèn)真規(guī)范，做好臺(tái)賬

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)行政村要高度重視“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的工作臺(tái)賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按照要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì)工作，完成一戶一檔信息系統(tǒng)錄入工作，按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，積極撰寫工作信息等相關(guān)材料。臺(tái)賬要求做到內(nèi)容齊全、真實(shí)、裝訂規(guī)范，方便查看，確?？己蓑?yàn)收過關(guān)。

我鄉(xiāng)將以創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為契機(jī)，結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”等建設(shè)內(nèi)容，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、預(yù)防為先、制止為主的方法，繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)，加大力度，加強(qiáng)科學(xué)有效的管控，完善各項(xiàng)長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)控違禁違，理舊堵新，疏堵結(jié)合，突解發(fā)展瓶勁，優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)“美麗蔡源”。全面深入構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、日常巡查、及時(shí)報(bào)告、有效處置的綜合機(jī)制。集中精力開展“無違建”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，以新違建零發(fā)生為抓手，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合整治，進(jìn)一步創(chuàng)新防違控違拆違體制機(jī)制，鞏固“三改一拆”工作成效，有效改善人居環(huán)境和全鄉(xiāng)面貌，為爭(zhēng)創(chuàng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)。2013年，市場(chǎng)物價(jià)水平總體保持相對(duì)平穩(wěn)，物價(jià)漲幅溫和可控。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2013年全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（cpi）同比上漲2.6%，1-12月cpi同比漲幅分別為：2.0%、3.2%、2.1%、2.4%、2.1%、2.7%、2.7%、2.6%、3.1%、3.2%、3.0%和2.5%，全年物價(jià)走勢(shì)基本平穩(wěn)，只有4個(gè)月的同比漲幅達(dá)到了3%以上；2013年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（ppi）同比下降1.9%，1-12月ppi同比漲幅分別為：-1.6%、-1.6%、-1.9%、-2.6%、-2.9%、-2.7%、-2.3%、-1.6%、-1.3%、-1.5%、-1.4%和-1.4%，全年同比漲幅全部為負(fù)。2013年初確定的物價(jià)預(yù)期目標(biāo)是cpi漲幅控制在3.5%左右，顯而易見，全年物價(jià)總水平調(diào)控任務(wù)順利完成。

一、2013年我縣市場(chǎng)主要商品價(jià)格走勢(shì)回顧

根據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)一規(guī)定，從2013年5月份開始啟用了新的定期價(jià)格監(jiān)測(cè)表，監(jiān)測(cè)品種規(guī)格作了較大調(diào)整，監(jiān)測(cè)商品數(shù)從原來的40種增加到了50種，增加了服務(wù)價(jià)格類，特別是成品糧和農(nóng)藥的規(guī)格變化較大，因此，有些監(jiān)測(cè)品種數(shù)據(jù)不具可比性，也無法與上年比較，特此說明。下面根據(jù)我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分析(詳見附表)：

（一）成品糧類

2013年，國家繼續(xù)提高了糧食最低收購價(jià)格，我省早秈谷（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到每50公斤132元、135元、150元，比2012年分別提高12元、10元、10元。從我縣成品糧市場(chǎng)銷售價(jià)格來看，總體較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，特別是下半年價(jià)格更趨平穩(wěn)，每500克價(jià)差最多只有5分錢。12月份價(jià)格為：優(yōu)質(zhì)晚秈米2.20元/500克，普通粳米2.40元/500克、優(yōu)質(zhì)粳米2.70元/500克、高清面粉2.10元/500克、脫胚玉米粉2.50元/500克。

（二）副食品類

2013年對(duì)副食品市場(chǎng)影響較大的一件事就是h7n9禽流感，但主要體現(xiàn)在肉禽蛋交易量和出場(chǎng)價(jià)格上，對(duì)終端市場(chǎng)銷售價(jià)格影響不是特別大。據(jù)監(jiān)測(cè)，禽流感初期，生豬出場(chǎng)價(jià)格略有下降，每50公斤下降了10-20元，交易量略有下降，到了后期隨著人們對(duì)禽流感認(rèn)識(shí)的改變，生豬銷量反而呈上升趨勢(shì)。從豬肉銷售價(jià)格來看，全年總體較平穩(wěn)，新鮮瘦肉12-15元/500克，新鮮肋條肉10-14元/500克，沒有出現(xiàn)暴漲暴跌現(xiàn)象。豬肉價(jià)格走勢(shì)呈二頭高中間低，主要原因是夏季正處豬肉消費(fèi)淡季，二頭節(jié)假日也比較多，價(jià)格隨供求因素影響出現(xiàn)變動(dòng)。禽流感期間雞蛋出場(chǎng)價(jià)格每500克下降了0.6-0.8元，零售價(jià)每500克下降了0.5元，交易量只有往常的一、二成；影響最大的是活禽，交易量銳減，甚至是有價(jià)無市，后根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)定關(guān)閉了一段時(shí)間的交易，但市場(chǎng)銷售價(jià)格沒什么變化，如活雞除2月份受節(jié)日因素影響創(chuàng)年內(nèi)最高價(jià)12元/500克外，一直都穩(wěn)定在9元/500克。

2013年牛肉價(jià)格再創(chuàng)歷史新高，并且持續(xù)高位運(yùn)行。2月份春節(jié)期間從上年的最高價(jià)35元/500克，漲到了38元/500克，春節(jié)過后價(jià)格未降反漲，4月份漲到歷史最高價(jià)40元/500克，其后一直保持高位運(yùn)行。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，貨源緊缺和銷售旺盛是支撐牛肉價(jià)格居高不下的主要原因。相比較而言，水產(chǎn)類商品剔除春節(jié)因素影響，價(jià)格相對(duì)較平穩(wěn)；蔬菜分不同品種價(jià)格波動(dòng)幅度也不同，時(shí)令蔬菜受氣候、淡旺季供求因素影響，價(jià)格波動(dòng)幅度相對(duì)較大，如青菜年內(nèi)最高價(jià)3.50元/500克，最低價(jià)1.20元/500克，價(jià)格相差近二倍，黃瓜年內(nèi)最高價(jià)4元/500克，最低價(jià)只有1元/500克，價(jià)格相差好幾倍，而土豆、蘿卜等波動(dòng)幅度較小，價(jià)差一般在0.5-1元/500克。

（三）建筑材料類

建筑鋼材價(jià)格上半年震蕩下行，代表規(guī)格的圓鋼、螺紋鋼、線材價(jià)格，分別從年初的每噸4117元、3950元、3733元，跌到6月份的年內(nèi)最低價(jià)3667元、3567元、3500元，跌幅分別為12.27%、10.74%、6.66%；7月份出現(xiàn)一波止跌反彈行情，至8月份又開始新一輪的下跌行情，9月份繼續(xù)下跌，10月份企穩(wěn)回升，11月份出現(xiàn)小高點(diǎn)，但到12月中下旬又盤整下行，12月份價(jià)格為3817元、3833元、3650元，比上年同期略有下降。

水泥價(jià)格一季度較平穩(wěn)，二季度進(jìn)入傳統(tǒng)銷售旺季，價(jià)格呈上升趨勢(shì)，三季度小幅震蕩，四季度強(qiáng)勢(shì)走高。32.5強(qiáng)度普通硅酸鹽水泥銷售價(jià)格

2、3月份最低價(jià)為390元/噸，12月份漲到了510元/噸，創(chuàng)歷史新高，每噸上漲了120元，漲幅達(dá)30.77%，比上年同期的420元/噸上漲了21.43%。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，推動(dòng)近期水泥市場(chǎng)價(jià)格上漲的原因主要有：一是原料價(jià)格上升，出廠價(jià)格上漲。近年來，水泥產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的步伐加快，水泥生產(chǎn)的主要原料熟料的產(chǎn)量得到了有效控制，供應(yīng)趨緊，其價(jià)格上揚(yáng)，推動(dòng)水泥出廠價(jià)格上漲。二是市場(chǎng)需求的拉動(dòng)作用。雖然水泥的產(chǎn)能總體上過剩，但全國固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長，特別是下半年部分重點(diǎn)工程趕工，加快了項(xiàng)目建設(shè)速度，市場(chǎng)需求量增加，價(jià)格乘勢(shì)上漲。三是大氣治理工作局部影響了現(xiàn)有水泥產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)量供應(yīng)，對(duì)水泥價(jià)格上漲起到了一定的帶動(dòng)作用。四是季節(jié)性因素助推水泥價(jià)格上漲。下半年南方雨水較少，在建工程的持續(xù)施工穩(wěn)定了水泥的市場(chǎng)需求，為水泥價(jià)格的上漲提供了基礎(chǔ)。

（四）服務(wù)價(jià)格類

列入監(jiān)測(cè)范圍的城市公交、居民生活用水、景點(diǎn)門票價(jià)格全年無變化。液化氣價(jià)格上半年呈震蕩走勢(shì)，瓶裝（14.5±0.5kg）價(jià)格在108-117元/瓶之間波動(dòng)，6月8日降到年內(nèi)最低價(jià)108元/瓶，7月12日開始，呈直線上升態(tài)勢(shì)，并且出現(xiàn)了歷史罕見的連續(xù)10次上漲，12月11日漲到年內(nèi)最高價(jià)131元/瓶，接近2012年3月份的歷史最高價(jià)132元/瓶，每瓶上漲了23元，漲幅達(dá)21.30%。不過到了年末價(jià)格稍有回落，12月24日降到了129元/瓶。

下半年液化氣價(jià)格持續(xù)上漲的主要原因：一是進(jìn)口液化氣價(jià)格連續(xù)上漲，國內(nèi)進(jìn)口氣數(shù)量減少，對(duì)國內(nèi)液化氣價(jià)格形成支撐；二是隨著天氣轉(zhuǎn)冷，國內(nèi)液化氣市場(chǎng)逐步進(jìn)入消費(fèi)需求旺季，需求量增加；三是隨著國內(nèi)深加工企業(yè)開工率回升，對(duì)原料氣的需求量增加，帶動(dòng)民用液化氣價(jià)格上升。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類

2013年受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境影響，加之我國化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩，全國化肥市場(chǎng)行情需求穩(wěn)中有降、價(jià)格呈前高后低走勢(shì)。以代表品種尿素為例，由于國際尿素價(jià)格大幅下跌，出口價(jià)格相對(duì)較低，拉低了國內(nèi)價(jià)格。我縣市場(chǎng)尿素價(jià)格一季度維持在2.33元/公斤，二至三季度價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)下滑，10月份跌到年內(nèi)最低價(jià)1.81元/公斤，跌幅為22.32%，與上年最高價(jià)2.59元/公斤相比，跌去了30%以上。2013年全年平均價(jià)為2.05元/公斤，比上年的2.36元/公斤下降了13.14%。由于從5月份開始，農(nóng)藥的監(jiān)測(cè)品種規(guī)格全部發(fā)生變化，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)沒有連續(xù)性，但從監(jiān)測(cè)情況看，全年農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格非常平穩(wěn)。據(jù)經(jīng)營單位介紹，農(nóng)藥進(jìn)貨價(jià)格也會(huì)略有變動(dòng)，但是由于農(nóng)藥、農(nóng)膜的銷量不大，因此銷售價(jià)格一般保持相對(duì)平穩(wěn)。

仔豬價(jià)格上半年高于下半年，全年波動(dòng)幅度小于上年。

1、2月份養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄較集中，仔豬價(jià)格為年內(nèi)高點(diǎn)22元/公斤，10-11月為年內(nèi)低點(diǎn)17元/公斤，12月份價(jià)格與上年同期持平，全年平均價(jià)19.58元/公斤比上年的20.50元/公斤下降4.49%。

二、2014年物價(jià)走勢(shì)預(yù)測(cè)。

據(jù)有關(guān)專家分析，從我國物價(jià)運(yùn)行的周期看，2013年物價(jià)已經(jīng)進(jìn)入新一輪上升周期的初期，2014年將是物價(jià)上漲周期的第二年。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，物價(jià)高點(diǎn)往往在上漲的第二年出現(xiàn)，同時(shí)考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一系列推動(dòng)物價(jià)上升的壓力，因此預(yù)計(jì)2014年cpi同比漲幅可能相比2013年略有擴(kuò)大：一是預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速維持回升態(tài)勢(shì)，需求擴(kuò)張對(duì)物價(jià)產(chǎn)生上拉作用；二是水電氣等資源品的階梯價(jià)格形成機(jī)制改革將進(jìn)一步推進(jìn)，短期內(nèi)對(duì)居民端價(jià)格有小幅上升影響；三是農(nóng)民工市民化的經(jīng)濟(jì)成本、居民實(shí)際收入的提高需求及人口紅利減弱等因素將使勞動(dòng)力成本繼續(xù)上升，進(jìn)而傳導(dǎo)至最終消費(fèi)價(jià)格，或直接推高服務(wù)價(jià)格；最后，土地價(jià)格的反彈可能持續(xù)，房地產(chǎn)價(jià)格上漲預(yù)期仍存，租房、裝修等居住類價(jià)格有一定上升壓力。

但專家同時(shí)表示，2014年物價(jià)大幅上漲概率也較低，這是因?yàn)椋?014年經(jīng)濟(jì)增速大幅回升的可能性不大；未來市場(chǎng)流動(dòng)性大幅寬松的可能性不大，短期物價(jià)水平不具有大幅上漲的貨幣條件；國際大宗商品價(jià)格仍有震蕩下行的可能，輸入性通縮擔(dān)憂猶存，尤其是工業(yè)領(lǐng)域通縮壓力仍存；在市場(chǎng)需求恢復(fù)、供給略有下降的情況下，2014年豬肉價(jià)格可能溫和回升，但由于當(dāng)前生豬存欄量仍保持在高位，供應(yīng)仍然充分，肉價(jià)大幅上漲可能性不大。

因此，預(yù)計(jì)2014年我國物價(jià)將溫和上漲，cpi初步估計(jì)為3%左右。2013年，蔡源鄉(xiāng)“無違建”創(chuàng)建工作在縣委、縣政府，縣“三改一拆”辦和鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)最佳“美麗蔡源”的目標(biāo)，切實(shí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持拆、改、建相結(jié)合，按照縣委、縣政府統(tǒng)一行動(dòng)安排，深入推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作，周密謀劃，保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作舉措

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保蔡源鄉(xiāng)創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作順利實(shí)施，成立蔡源鄉(xiāng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管干部具體抓，班子成員包片抓”的要求，強(qiáng)宣傳、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

為使“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入到群眾中去，我鄉(xiāng)采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、政務(wù)微博、led顯示屏滾動(dòng)播放等形式，進(jìn)行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳，同時(shí)在各行政村和鄉(xiāng)屬各單位設(shè)立查違舉報(bào)電話和鄉(xiāng)查違舉報(bào)電話，村級(jí)組織巡查隊(duì)、民兵等監(jiān)督全鄉(xiāng)查違控違禁違工作，使查違控違禁違工作規(guī)范順利開展，把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)任到人

我鄉(xiāng)將查違控違禁違工作納入鄉(xiāng)對(duì)村年度考核和村集體建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，強(qiáng)化巡查責(zé)任和問責(zé)于人的制度，使各行政村逐步成為“無違建”村。各有關(guān)行政村嚴(yán)格遵照和執(zhí)行查違政策，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象，確保查違控違禁違工作走向長效。各行政村責(zé)任組開展的查違工作中去，每天開展查違效能督查一次，并把督查結(jié)果進(jìn)行記錄和公開通報(bào)，對(duì)于查違謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)查違信息和工作不力的，將視情況進(jìn)行處理。

（四）突出重點(diǎn)，全力整改

一是我鄉(xiāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中來；二是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，將“一戶多宅”清理整治、新違建零發(fā)生作為“無違建”底線；三是加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格新建住房審核審批，從源頭管控；四是對(duì)農(nóng)戶自住的違法建筑，分階段分類別限期整改，將拆除的空間還綠于民，讓老百姓看得到、摸得到、感受到變化，享受到實(shí)惠；五是違法建筑整治過程中，各行政村堅(jiān)持上門說服，耐心引導(dǎo)，爭(zhēng)取自拆，積極幫拆，拒不整改的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防違控違辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量強(qiáng)制拆除，確保違建整治到位。

（五）建立網(wǎng)格，明確職責(zé)

按屬地化管理為基本原則，由鄉(xiāng)查違辦主任負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)查違辦以網(wǎng)格化形式管理查違工作，共設(shè)九個(gè)網(wǎng)格?，F(xiàn)與派出所、土地管理所、林業(yè)工作站等鄉(xiāng)屬各部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，結(jié)合各部門人員數(shù)量和原有工作區(qū)域劃分等情況，把全鄉(xiāng)1234戶農(nóng)民，科學(xué)劃分成9個(gè)網(wǎng)格。一個(gè)網(wǎng)格以自然村為單位，在每一網(wǎng)格內(nèi)可再劃分若干小組，一般以傳統(tǒng)村民小組為一小組。同時(shí)，組建網(wǎng)格化監(jiān)督服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)一般由10-12人組成，由住村干部、大學(xué)生村官、民警、村兩委干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員等組成。每支網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立隊(duì)長一名；聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系；監(jiān)督員一名，負(fù)責(zé)本自然片查違工作；隊(duì)員若干名。網(wǎng)格內(nèi)每一小組要推選出責(zé)任心強(qiáng)、具有一定文化程度的正副組長各一名。

（六）創(chuàng)新管控監(jiān)督機(jī)制

一是完善日常巡查機(jī)制。在2013年全鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村違建進(jìn)行了全面普查和集中整治的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)成立了由6-7人組成的拆違隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)違建的整治和巡查，完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時(shí)拆除的快速反應(yīng)機(jī)制。二是建立“回頭看”工作機(jī)制。為達(dá)到“亂象不反潮，違建不反彈”工作目標(biāo)，針對(duì)拆違工作建立“回頭看”機(jī)制。三是建立微信溝通聯(lián)系平臺(tái)，使違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間叫停拆除，把查處的違法建筑狀況及拆除處理后的狀況及時(shí)公布，公開接受監(jiān)督，避免人情關(guān)系干擾和處理不公，并在拆除后定期組織人員回頭看。

（七）強(qiáng)化村容村貌綜合整治

結(jié)合“四邊三化”等工作，采取有效措施拆除影響整體環(huán)境或者有礙交通的輔房、店鋪、危舊房、簡(jiǎn)易棚等。大力整治非法占地、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等行為，著力消除視覺污染，確保村容村貌更加整潔，社會(huì)管理更加有序。對(duì)本村范圍內(nèi)不屬于村民個(gè)人的違法建筑，除涉及民生和公益事業(yè)外，在創(chuàng)建期內(nèi)予以拆除和整改到位。

（八）堅(jiān)持新違建零發(fā)生

對(duì)群眾舉報(bào)、信訪反映、巡查發(fā)現(xiàn)的新違法建筑，要積極處理并主動(dòng)要求村級(jí)防違控違辦做好當(dāng)事人思想工作，通過自拆方式積極整改，切實(shí)做到“新違建零發(fā)生”。

（九）認(rèn)真規(guī)范，做好臺(tái)賬 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)行政村要高度重視“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的工作臺(tái)賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按照要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì)工作，完成一戶一檔信息系統(tǒng)錄入工作，按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，積極撰寫工作信息等相關(guān)材料。臺(tái)賬要求做到內(nèi)容齊全、真實(shí)、裝訂規(guī)范，方便查看，確?？己蓑?yàn)收過關(guān)。

我鄉(xiāng)將以創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為契機(jī)，結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”等建設(shè)內(nèi)容，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、預(yù)防為先、制止為主的方法，繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)，加大力度，加強(qiáng)科學(xué)有效的管控，完善各項(xiàng)長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)控違禁違，理舊堵新，疏堵結(jié)合，突解發(fā)展瓶勁，優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)“美麗蔡源”。全面深入構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、日常巡查、及時(shí)報(bào)告、有效處置的綜合機(jī)制。集中精力開展“無違建”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，以新違建零發(fā)生為抓手，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合整治，進(jìn)一步創(chuàng)新防違控違拆違體制機(jī)制，鞏固“三改一拆”工作成效，有效改善人居環(huán)境和全鄉(xiāng)面貌，為爭(zhēng)創(chuàng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)。

一、2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況

工業(yè)總產(chǎn)值：1－12月全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值215.0546億元，同比增長21.36%，完成年度計(jì)劃的100.96%；其中2000萬元以上規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180.9152億元，同比增長21.62%。

工業(yè)增加值：1－12月全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.4億元，同比增長22.4%。工業(yè)投資：1－12月我縣完成工業(yè)投資18.13億元，同比增長18.9%；完成工業(yè)技術(shù)改造投資12.77億元，同比增長44.8%。

平臺(tái)建設(shè)：1-12月份全縣工業(yè)可供開發(fā)用地1500畝，實(shí)際出讓工業(yè)用地785畝。

外貿(mào)進(jìn)出口：1－12月份實(shí)現(xiàn)出口13230萬美元，同比增長19.09%；進(jìn)口1856萬美元，同比增長14.87%；進(jìn)出口總額15086萬美元，同比增長18.55%。

節(jié)能降耗：截至1—3季度，我縣單位gdp能耗下降4%；單位工業(yè)增加值能耗下降8.7%。預(yù)計(jì)到年底可以完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額：1－12月份我縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.9億元，同比增長16.7%。

利用外資：1－12月份我縣合同利用外資1375萬美元，實(shí)際利用外資800萬美元，分別完成市政府下達(dá)考核任務(wù)的250%和228.5%。獲得榮譽(yù)：榮獲“全省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”稱號(hào)。

二、2013年特色亮點(diǎn)工作

1.結(jié)合關(guān)停淘汰落后，積極推進(jìn)“騰籠換鳥”。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)停淘汰落后工作事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，事關(guān)節(jié)能減排工作的推進(jìn)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升高耗能高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)現(xiàn)代化水平。通過防塵除塵、污水處理、工業(yè)廢渣綜合利用、技術(shù)設(shè)備改造等先進(jìn)技術(shù)手段，大力推廣清潔生產(chǎn)運(yùn)行和管理機(jī)制，督促傳統(tǒng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整。二是加強(qiáng)淘汰落后。編制完成并通過發(fā)布了遂昌縣“十二五”關(guān)停淘汰落后規(guī)劃，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，在加快“四換三名”工作的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施關(guān)停淘汰落后，配合環(huán)保部門全面開展造紙、化工、電鍍行業(yè)整治。二季度以來我縣累計(jì)關(guān)停鑫星活性炭化學(xué)炭生產(chǎn)線，恒安造紙竹漿造紙生產(chǎn)線和廣源墻材粘土磚生產(chǎn)線，為“十二五”力爭(zhēng)圓滿完成關(guān)停淘汰落后任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.積極推行新技術(shù)、新工藝，努力實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。

一是千方百計(jì)加大技改投入。充分發(fā)揮技術(shù)改造的作用，積極利用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造企業(yè)的生產(chǎn)過程，改進(jìn)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研制、技術(shù)開發(fā)能力。加快對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)改造步伐，圍繞發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，提高投入產(chǎn)出比。二是建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。更重視開展廣泛的橫向科技合作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的技術(shù)交流與合作，搞好產(chǎn)、學(xué)、研，不斷提高對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新能力。三是逐步限制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)原有一些企業(yè)著重做好在一些企業(yè)尤其是縣內(nèi)骨干企業(yè)在不改變產(chǎn)品、行業(yè)的前提下，對(duì)部分工序進(jìn)行全面的技術(shù)革新和技術(shù)改造，既達(dá)到“四兩撥千斤”的效果，又實(shí)現(xiàn)了“機(jī)器換人”的目的。

3.切實(shí)抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約用地，逐步實(shí)現(xiàn)“空間換地”。 一是全面開展調(diào)查研究，聯(lián)合國土、園區(qū)等部門，動(dòng)態(tài)掌握工業(yè)企業(yè)閑置用地的基本情況，為強(qiáng)化節(jié)約集約工業(yè)用地提供重要依據(jù)。二是認(rèn)真落實(shí)以“畝產(chǎn)輪英雄”的一系列激勵(lì)政策，如每畝工業(yè)用地達(dá)到一定稅收標(biāo)準(zhǔn)的土地使用稅給予一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。另外，企業(yè)新上廠房建設(shè)超過三層以上的建筑面積，按照企業(yè)建安成本給予一定比例的技術(shù)改造土建補(bǔ)助，對(duì)

一、二層面積的則不予補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)向空間要土地。三是積極盤活存量土地，近幾年來通過土地節(jié)約集約利用365計(jì)劃，將以往散落在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的撤并學(xué)校、農(nóng)村會(huì)堂等設(shè)施都逐步加以利用，引進(jìn)許多來料加工企業(yè)，盤活存量土地幾百畝。4.認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。

年初與我局安全監(jiān)管企業(yè)逐一簽定安全責(zé)任書。多次開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和日常安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的隱患要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，并認(rèn)真開展事故隱患排查和打非治違工作。順利完成安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)今年全國民爆安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)我縣民爆企業(yè)的安全監(jiān)管。積極組織企業(yè)開展全國第十二個(gè)安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求制定了我局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案并組織企業(yè)開展宣傳、應(yīng)急演練等系列活動(dòng)，確保我局安全監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。5.推動(dòng)兩化融合，著力加快信息化建設(shè)進(jìn)程。

一是打造全新農(nóng)村電子商務(wù)模式“遂昌模式”，實(shí)現(xiàn)“電商換市”。以我縣成為省電子商務(wù)示范縣為契機(jī)，充分發(fā)揮縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)、浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司在我縣電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)路人作用，引導(dǎo)企業(yè)深度應(yīng)用電子商務(wù)，促進(jìn)企業(yè)提升管理水平。二是全力推進(jìn)“兩化融合”。堅(jiān)持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線，以深入推進(jìn)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域“兩化”融合為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩化”融合的新模式和新路徑。結(jié)合技術(shù)改造和新技術(shù)推廣，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)兩化融合，促進(jìn)節(jié)能減排。深入推進(jìn)我縣主導(dǎo)行業(yè)信息化。以凱恩特材mes項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞我縣金屬制品、造紙等產(chǎn)業(yè)，深度實(shí)施工業(yè)數(shù)字化提升工程，并努力做好相關(guān)的政策引導(dǎo)和扶持工作。同時(shí)積極探索建立兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)方案。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)研究和開發(fā)共性的信息技術(shù)解決方案，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的兩化融合公共服務(wù)體系和兩化融合支撐體系。6.積極做好屠宰場(chǎng)遷建協(xié)調(diào)工作。

屠宰場(chǎng)遷建已列入2013年縣委縣政府十件實(shí)事，作為該項(xiàng)工作的牽頭單位，我局領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)科長召開東方食品有限公司屠宰場(chǎng)遷建工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決遷建工作中遇到的問題。實(shí)地考察遂昌興飛屠宰場(chǎng)，及時(shí)跟進(jìn)遷建工作進(jìn)度，與相關(guān)單位協(xié)調(diào)手續(xù)對(duì)接問題。目前，興飛屠宰點(diǎn)土地指標(biāo)省廳已經(jīng)下批，現(xiàn)在在走正常土地出讓流程。東方食品有限公司屠宰場(chǎng)正在征地中。7.認(rèn)真做好信訪化解維穩(wěn)工作。

今年1—11月份我局共收到信訪件20件，辦結(jié)20件，辦結(jié)率100%；接待來訪群眾50批次323人。進(jìn)一步規(guī)范了信訪辦理程序，著力解決重大信訪問題。一是全力做好天一堂職工安置補(bǔ)償相關(guān)工作。完成了在職及退休職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金補(bǔ)繳工作。58位職工安置補(bǔ)償工作已有48人簽署了補(bǔ)償協(xié)議并領(lǐng)取了補(bǔ)償金，同時(shí)為在職職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，移交了相關(guān)檔案。目前未辦理相關(guān)手續(xù)的10位職工主要是溪邊路二弄7號(hào)承租戶和部分在2008年5月至2010年12月間退休的職工。二是妥善解決了凱恩特材公司楊德松等64位原解除合同職工要求增發(fā)門診醫(yī)療費(fèi)問題。三是全力做好利化公司、凱恩集團(tuán)退休職工信訪接待和維穩(wěn)工作。同時(shí)做好經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的黨建工作及老干部工作。

三、2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題

1．經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，工業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性較弱。2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，中國的經(jīng)濟(jì)仍不確定，預(yù)計(jì)外需持續(xù)萎縮與內(nèi)需增勢(shì)放緩相互疊加，有效需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾仍將持續(xù)。而我縣工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，且自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，導(dǎo)致全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性和穩(wěn)定性不強(qiáng)，預(yù)計(jì)明年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)中求進(jìn)為主，將會(huì)保持低速增長。

2.企業(yè)經(jīng)營困難，部分企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，工業(yè)企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境沒有明顯好轉(zhuǎn)的跡象，企業(yè)利潤率低，外貿(mào)形勢(shì)不確定，企業(yè)經(jīng)營仍將較困難。同時(shí)2013年以來企業(yè)融資難度的增加，以及部分企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂及互保牽連影響，一些企業(yè)陷入困境，部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。預(yù)計(jì)2014年這種現(xiàn)象一時(shí)難以改變，給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。

3.缺少大項(xiàng)目引進(jìn)，制造業(yè)投資后勁不足。我縣的工業(yè)投入主要依靠大項(xiàng)目的拉動(dòng)，而2014年大項(xiàng)目已基本完工，上億元的投資幾乎沒有。而且新開工項(xiàng)目少，特別是新引資的制造業(yè)可落地成熟項(xiàng)目少，已出讓的工業(yè)用地由于各種原因仍有部分項(xiàng)目未開工建設(shè)。加上由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)主投資意愿持續(xù)下降，導(dǎo)致明年制造業(yè)投資后勁不足。

4.結(jié)構(gòu)性矛盾突出，出口形勢(shì)難有較大起色。我縣有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)偏少，且出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從十一五初來基本無變化，多年來都是靠龍頭企業(yè)拉動(dòng)，缺少有出口后勁的企業(yè)。且2014年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，市場(chǎng)需求不穩(wěn)，企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)加大，出口產(chǎn)品價(jià)格不確定，預(yù)計(jì)出口形勢(shì)難有較大起色。

四、2014年主要工作舉措

1．加強(qiáng)有效投入，提升工業(yè)發(fā)展后勁。工業(yè)投入是實(shí)現(xiàn)工業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的突破口和主要抓手。明年重點(diǎn)加大工業(yè)投入，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大政策扶持力度，降低投資成本，提高企業(yè)對(duì)工業(yè)投入的積極性。把銀企對(duì)接合作工作抓早、抓實(shí)、抓好，積極引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)占全部工業(yè)投資比重不斷上升；加大技術(shù)改造占工業(yè)投資的比重。

2．抓好招商引資，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)前低丘緩坡試點(diǎn)和山海共建產(chǎn)業(yè)園的契機(jī)，把招商引資和產(chǎn)業(yè)培育有效結(jié)合，創(chuàng)新招商思路、落實(shí)培育舉措、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)持高品質(zhì)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和金屬制品這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出選大引強(qiáng)，實(shí)施“外引內(nèi)育”戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拉長，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范招商機(jī)制，繼續(xù)完善入園門檻，以提升項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)出。

3．推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)向深度推進(jìn)。要推進(jìn)政企學(xué)三方聯(lián)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展榮成公司印花軋輥等高檔金屬制品，積極創(chuàng)造條件申報(bào)產(chǎn)業(yè)集群中的區(qū)域名牌。制訂必要的鼓勵(lì)扶持政策，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、研發(fā)升級(jí)、營銷升級(jí)和品牌升級(jí)，開發(fā)出更多的市場(chǎng)適銷對(duì)路、能填補(bǔ)空白的新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。抓好特種紙的創(chuàng)新發(fā)展，注重研發(fā)一批新的附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好特別是能替代進(jìn)口特種紙；鼓勵(lì)企業(yè)積極開展自主研發(fā)，加快一些新產(chǎn)品如茶多酚、鋰電池、空氣動(dòng)力電池、紫杉醇、裝備機(jī)械等的產(chǎn)業(yè)化步伐，加大對(duì)風(fēng)能、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等新能源的支持力度。

4．推進(jìn)節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持有所為，有所不為原則，根據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰法則，自然淘汰能源消耗大、產(chǎn)值和增加值貢獻(xiàn)低的企業(yè)。鼓勵(lì)成長性強(qiáng)的企業(yè)加快產(chǎn)、學(xué)、研合作步伐，加快產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備的升級(jí)換代，提升生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)污染物排放管理，積極創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)。繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)用能單位目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。加強(qiáng)能耗管理和節(jié)能監(jiān)察工作，加大全社會(huì)節(jié)能宣傳，提高全民節(jié)能意識(shí)，做好能管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，做好能源評(píng)估工作，加大對(duì)節(jié)能示范企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。

5．強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好行政審批制度改革，推動(dòng)涉企辦事明顯提速。繼續(xù)開展“執(zhí)行力進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，努力構(gòu)建為企業(yè)融資服務(wù)、用工服務(wù)、效能監(jiān)督等工作平臺(tái)。進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)范圍。同時(shí)加大對(duì)企業(yè)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度，不斷完善和優(yōu)化扶持工業(yè)發(fā)展的政策。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和局干部聯(lián)系擬上規(guī)企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)的培育扶持，全力打造良好的發(fā)展環(huán)境。積極做好企業(yè)人才工作,制定《遂昌縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局2014年企業(yè)管理人才實(shí)施方案》，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才調(diào)研工作，為后期人才工作培育做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好人才培訓(xùn)工作，適時(shí)組織一次企業(yè)經(jīng)營管理人員走出去參加培訓(xùn)，以及積極組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)。

6．加快推進(jìn)信息化建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線，以深入推進(jìn)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域“兩化”融合為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩化”融合的新模式和新路徑。一是深入推進(jìn)我縣主導(dǎo)行業(yè)信息化。以凱恩特材mes項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞我縣金屬制品、造紙等產(chǎn)業(yè)，深度實(shí)施工業(yè)數(shù)字化提升工程，并努力做好相關(guān)的政策引導(dǎo)和扶持工作。二是積極探索建立兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)方案。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)研究和開發(fā)共性的信息技術(shù)解決方案，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的兩化融合公共服務(wù)體系和兩化融合支撐體系。

7．拓寬渠道，加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)需與外需并重，走內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展道路。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加強(qiáng)商貿(mào)物流配送中心建設(shè)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加快生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)搬遷工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。二是努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場(chǎng)，挖掘新的外貿(mào)增長點(diǎn)；加強(qiáng)出口產(chǎn)品培育，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來”并重，引導(dǎo)企業(yè)走出去建立產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)積極引進(jìn)外資，提高利用外資的水平和質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治違法排污企業(yè)工作總結(jié)

為保障群眾在健康環(huán)保的環(huán)境中生活，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展，根據(jù)達(dá)市環(huán)發(fā)〔2013〕82號(hào)、開江府辦發(fā)〔2013〕73號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)解決影響保障群眾健康生活和影響可持續(xù)發(fā)展的突出的環(huán)境問題，努力建設(shè)幸福新寧?，F(xiàn)將具體開展專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、采取的措施

根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，召開全鎮(zhèn)職工關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)部門關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的文件精神，要求全鎮(zhèn)職工統(tǒng)一思想，迅速開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。同時(shí)，及時(shí)召開班子會(huì)議，成立鎮(zhèn)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長熊偉任組長，副鎮(zhèn)長楊華任副組長，各班子成員任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安全辦主任周明任主任。并制定整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確具體措施和責(zé)任，確保工作順利展開。

二、取得的成效

(一)專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)人員164余人次，清查企業(yè)59家，污染防治設(shè)施16臺(tái)，限期治理3家，清理建筑工地12余處。共查處違法企業(yè)1家，有效的遏制環(huán)境違法行為，及時(shí)解決了群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題。

(二)充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)新寧鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)等污染企業(yè)集中的地區(qū)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)檢查，摸底調(diào)查企業(yè)18家。先后出動(dòng)63人次，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和已租賃的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法排污的5家作坊當(dāng)即采取了拉閘斷電措施，維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。

(三)開展整治重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重金屬污染、大氣和水環(huán)境綜合整治、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)整治。組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及危廢和建筑垃圾產(chǎn)生、處置的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。按照“排放不達(dá)標(biāo)就停產(chǎn)，達(dá)標(biāo)無望就關(guān)閉”的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)已對(duì)1家企業(yè)報(bào)請(qǐng)政府后依法關(guān)閉，限期整改2家。

(四)加強(qiáng)審批后續(xù)監(jiān)管檢查，督促企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”制度，對(duì)未批先建和未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自生產(chǎn)等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)清查。出動(dòng)執(zhí)法人員10余人次，檢查企業(yè)6家，對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自開工建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了查處，確保全鎮(zhèn)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。

三、存在的問題及建議

1.城鄉(xiāng)結(jié)合部工業(yè)企業(yè)環(huán)保問題比較突出。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，一些規(guī)模小，工藝設(shè)備比較落后的企業(yè)大多未經(jīng)環(huán)保審批，有的基本沒有防治污染設(shè)施，特別是在湖邊水庫備用水源周邊的明月壩等村這種現(xiàn)象十分突出。無論是從范圍、數(shù)量和規(guī)模上來說，這不是一下子就能解決的問題。2.環(huán)保執(zhí)法力量非常薄弱。這次行動(dòng)雖然調(diào)動(dòng)各方面的力量投入清理整頓執(zhí)法，但時(shí)間短、任務(wù)重、要干的事實(shí)在太多。

四、下一步打算

今年我鎮(zhèn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)雖然取得預(yù)期效果，但面臨的環(huán)境形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，下一步我們將從以下幾個(gè)方面開展工作：

(一)加大我鎮(zhèn)工業(yè)污染源整治力度，抓好減排工作;嚴(yán)格按照上級(jí)要求對(duì)“排放不達(dá)標(biāo)就停產(chǎn)，達(dá)標(biāo)無望就關(guān)閉”該取締的堅(jiān)決取締，保障好人民群眾的環(huán)境利益。

(二)進(jìn)一步加大對(duì)全鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)的督查力度，建立健全飲用水源保護(hù)的長效機(jī)制，確保人民群眾的飲用水安全。

(三)加大對(duì)我鎮(zhèn)已投入污水處理廠的監(jiān)管和督查力度，確保我鎮(zhèn)減排工作的完成。

(四)加大掛牌督辦工作力度。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收關(guān)，對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，擅自建設(shè)或未實(shí)行“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目，依法嚴(yán)肅查處。

(五)創(chuàng)新工作方式，拓寬工作思路，以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料篇五

城鎮(zhèn)違法建筑整治執(zhí)法工作方案

依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第四十條和第六十五條之規(guī)定，對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建房戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要限期其停工和整改，如其在限期內(nèi)不按要求整改的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織拆除。為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建設(shè)管理，特制定以下執(zhí)法工作方案。

一、思想工作組：職責(zé)，一是將整改通知送達(dá)當(dāng)事人；二是將土地法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法向當(dāng)事人作好宣傳；三是做耐心細(xì)致的思想工作。

第一組：-----（組長）、-----（副組長）、----、----、----； 時(shí)間：5月15日晚

第二組：----（組長）、----（副組長）、----（副組長）、----、----；

時(shí)間：5月17日晚

二、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組： 第1組：

人員：----（組長）、----（副組長）、聯(lián)防隊(duì)員20人 職責(zé)：將現(xiàn)場(chǎng)圍成一圈，拉好警戒線警戒，面向群眾維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的秩序；

第2組：

人員：----（組長）、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干警10名（其中3名女警）、交

1 警3人；

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)清場(chǎng)，開展工作前將現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員清理出場(chǎng)；二是負(fù)責(zé)控制當(dāng)事人。以2人為一個(gè)小組，小組編號(hào)，明確組長負(fù)責(zé)，一個(gè)小組控制1個(gè)當(dāng)事人；共編5個(gè)小組，現(xiàn)場(chǎng)聽從指揮開展工作。交警3人一組，明確組長，負(fù)責(zé)疏通交通。

第3組：

女同志組人員：---（1組長）；----、------（2小組長）、----、------；----（3小組長）、----、---、----；----（4小組長）、---、----、----、----。

職責(zé)：協(xié)助控制好女當(dāng)事人。分為3個(gè)小組，每組控制1名女當(dāng)事人。

男同志組人員：-----（1組長）；----，----（2小組長）、----、----；----（3小組長）、----、王----、----、----；----（4小組長）、----、----、----；----（5小組長）、----、----；

職責(zé)：協(xié)助控制好男當(dāng)事人。分為4個(gè)小組，每組控制1名男當(dāng)事人。

三、拆除組：

人員：----（組長）、----（副組長）、----（副組長）、----、----、----、---、---、----、----、----、----、----、-

四、現(xiàn)場(chǎng)記錄組：

----（組長）、----、----、2

五、醫(yī)療組： 縣120車現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備；

----（組長）、醫(yī)院醫(yī)生3人。

六、現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)：----

七、工作步驟：一是干警和聯(lián)防隊(duì)清場(chǎng)，清理相關(guān)人員退場(chǎng)；二是拉好警戒線，劃定警戒區(qū)域，聯(lián)防隊(duì)圍成一圈警戒；三是干警逐個(gè)控制當(dāng)事人，干部協(xié)助控制；四是拆除組入場(chǎng)拆除；五是拆除結(jié)束后，拆除組先行退場(chǎng)；六是聯(lián)防隊(duì)退場(chǎng)，干警退場(chǎng)，整個(gè)拆除活動(dòng)結(jié)束。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料篇六

中心城區(qū)道路兩側(cè)違法建筑整治工作方案

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

為進(jìn)一步推進(jìn)城市管理整治提升活動(dòng)的深入持續(xù)開展，打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和生態(tài)人居環(huán)境，全面提升我區(qū)形象，根據(jù)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于中心城區(qū)道路兩側(cè)違法建筑整治工作方案的通知》（鄭政辦明電〔**〕154號(hào)）和《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)

金水區(qū)城市管理整治提升五年工作方案的通知》（金辦〔**〕14號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

整治活動(dòng)由金水區(qū)城市管理提升整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)中心城區(qū)道路違法建筑整治工作指揮部。

指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的日常工作。辦公室主任由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長彭英兼任，副主任由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長袁志剛、區(qū)城市管理執(zhí)法局黨委副書記陳亞文擔(dān)任，區(qū)相關(guān)部門抽調(diào)專人參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)違法建筑的普查、認(rèn)定和拆除工作。

二、工作目標(biāo)

按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高品位要求，通過對(duì)我區(qū)道路兩側(cè)建筑進(jìn)行清理清查，全面掌握違法建筑現(xiàn)狀，整治中心城區(qū)占?jí)旱缆芳t線違法建筑，對(duì)現(xiàn)有存量違法建筑進(jìn)行重點(diǎn)拆除、集中整治、還路于民，確保道路暢通，改善我區(qū)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌的整體提升。

三、整治范圍

四環(huán)以內(nèi)及城市道路紅線以外20米（含20米）范圍內(nèi)違法建筑、違法加建建筑、到期的臨時(shí)建筑和改變?cè)鷾?zhǔn)使用性質(zhì)的建筑。

四環(huán)以內(nèi)城市道路紅線以內(nèi)所有建筑（其中合法建筑按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償）。

四、部門職責(zé)

此項(xiàng)工作由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，在市直有關(guān)單位的指導(dǎo)下，區(qū)直相關(guān)局委配合，各辦事處組織實(shí)施。根據(jù)全區(qū)工作目標(biāo)，將任務(wù)分解到區(qū)直各相關(guān)部門和街道辦事處實(shí)施、按照網(wǎng)格化管理原則落實(shí)到人。具體職責(zé)如下：

1、各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市道路兩側(cè)違法建筑的排查、拆除、整治和后期道路兩側(cè)管理工作。

2、區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)市規(guī)劃局提供城市建成區(qū)的范圍和城市道路規(guī)劃紅線控制情況，并對(duì)相關(guān)違法建筑的性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，制定相關(guān)道路整治的技術(shù)導(dǎo)則。

3、區(qū)城管局協(xié)調(diào)市城管局并負(fù)責(zé)城市道路紅線以內(nèi)占路經(jīng)營的清理整治、相關(guān)市政管線、設(shè)施占用道路的整治、清理違法報(bào)亭、早餐等占道經(jīng)營，保證城市道路正常功能的發(fā)揮。

4市交巡警支隊(duì)

一、四、五大隊(duì)和區(qū)城管局負(fù)責(zé)違章占道停車的清理整頓工作。

5、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)進(jìn)行出租的，由區(qū)住房保障管理局及區(qū)規(guī)劃分局協(xié)調(diào)市相關(guān)部門按照《商品房屋租賃管理辦法》（建設(shè)部令2010年第6號(hào)）進(jìn)行糾正，恢復(fù)原使用性質(zhì)。

6、區(qū)房屋征收辦及區(qū)國土資源局按照《鄭州市人民政府關(guān)于調(diào)整國家建設(shè)征收集體土地青苗費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄭政文【2009】127號(hào)文）和《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市國有土地房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知》（鄭政【2011】31號(hào)），負(fù)責(zé)制定建筑物拆遷的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)自覺拆除的違法建筑予以獎(jiǎng)勵(lì)。

五、方法步驟

本次專項(xiàng)整治活動(dòng)從即日開始，2012年9月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行，按照“依靠群眾、依法行政、穩(wěn)步推進(jìn)”原則逐步實(shí)施。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至5月30日）。各街道辦事處、區(qū)人民政府各部門、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際制定具體整治方案，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署。加大《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》及《鄭州市市容管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳和教育力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方參與的積極性，使廣大群眾做到知法、懂法、守法，為集中整治提供強(qiáng)有力的輿論支持。

第二階段：專項(xiàng)清查及認(rèn)定階段（5月30至6月10日）。各街道辦事處在全面調(diào)查、摸清情況的基礎(chǔ)上，按照“邊清查邊認(rèn)定”原則，對(duì)轄區(qū)的主次干道道路兩側(cè)及占用道路的違法建筑進(jìn)行逐一核實(shí)登記造冊(cè)（附普查情況統(tǒng)計(jì)表），并將排查情況報(bào)區(qū)道路兩側(cè)違法建筑整治工作指揮部。區(qū)規(guī)劃分局對(duì)排查出的違法建筑的性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，形成書面意見，對(duì)需要拆除的違法建筑項(xiàng)目及時(shí)移交各辦事處。區(qū)規(guī)劃分局與各辦事處加強(qiáng)溝通聯(lián)系，技術(shù)上給予支持，積極配合整治工作的開展。

第三階段：拆除整治階段（6月10日至9月30日）。各街道辦事處、區(qū)人民政府各部門、各有關(guān)單位圍繞專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建筑實(shí)施拆除并清理現(xiàn)場(chǎng)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

第一步，利用兩個(gè)月時(shí)間集中精力拆除道路紅線內(nèi)的違法建筑，以及紅線20米以外的違法建筑和臨時(shí)建筑。

第二步，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)改變?cè)鷾?zhǔn)使用性質(zhì)的違法建筑進(jìn)行整治，全面查處整治范圍內(nèi)的所有違法建筑。

鼓勵(lì)自行拆除，對(duì)在規(guī)定期間內(nèi)自行拆除的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)逾期不拆除的，要依法強(qiáng)制拆除，并公開曝光。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段。指揮部對(duì)專項(xiàng)整治情況組織檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查各單位履職是否盡責(zé)、拆除是否徹底。此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)工作組織得力、落實(shí)到位、成效顯著的單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)檢查驗(yàn)收不合格單位予以通報(bào)。

活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，并建立長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“占用道路違法建筑”現(xiàn)象。

六、實(shí)施原

則

（一）嚴(yán)格按照鄭州市總體規(guī)劃、城市“六線”控制導(dǎo)則確定的紅線控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)占?jí)旱缆芳t線的違法建筑、臨時(shí)建筑及合法建筑的違法加建部分進(jìn)行拆除整治。道路紅線內(nèi)所有違法建筑全部拆除，并對(duì)道路紅線內(nèi)的各類地上管線、設(shè)施實(shí)行遷移改建。

（二）對(duì)道路兩側(cè)紅線外的其他違法建筑提出分期拆除、整改的意見，對(duì)近期需要保留的建筑，經(jīng)指揮部認(rèn)定后，簽署限期拆除的協(xié)議，臨時(shí)保留。

（三）由于道路紅線拓寬導(dǎo)致原合法建筑占?jí)和貙捄蟮缆芳t線的，保持原合法建筑性質(zhì)不變，除嚴(yán)重影響城市交通和道路景觀的，一般情況予以保留，待城市建設(shè)需要時(shí)統(tǒng)一改造，需要拆除的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

（四）按照先重點(diǎn)后全面的原則，先期開展城市主干路、城市重點(diǎn)街區(qū)的整治工作；本著“誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理”原則逐步推進(jìn)。

（五）占?jí)旱缆返倪`法建設(shè)拆除后，按照道路管理分工由市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)道路進(jìn)行拓寬改造或園林景觀綠化，對(duì)保留的建筑物進(jìn)行立面整治、景觀提升，沿路成片集中居住的村莊結(jié)合城中村、舊城改造等一并實(shí)施。

七、相關(guān)要求

（一）高度重視，抓好落實(shí)。各辦事處、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展此次整治活動(dòng)的必要性、緊迫性和重要意義，把“占用道路違法建筑”整治活動(dòng)作為近期的一項(xiàng)中心工作，切實(shí)擺上重要位置，集中時(shí)間和精力，打一場(chǎng)整治違法建筑的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各辦事處、各相關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署，明確專人，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）明確分工，密切合作。各單位要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，制定措施，明確任務(wù)，嚴(yán)密組織，密切配合。要強(qiáng)化執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)區(qū)政府決策部署，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，要多形式、多層次、多角度宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《鄭州市市容管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)態(tài)，公開曝光違法建設(shè)典型案例，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)和正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。

（四）依法行政，維護(hù)穩(wěn)定。集中整治活動(dòng)中，要做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定關(guān)系，尤其對(duì)弱勢(shì)群體和確有困難群眾，要落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，幫助解決實(shí)際問題。要制定維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案，妥善處理矛盾，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)問責(zé)。要把專項(xiàng)整治活動(dòng)工作績(jī)效作為考核相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，按照條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理、逐級(jí)問責(zé)的原則，對(duì)監(jiān)管不到位、工作不力、依法處理不到位、影響工作進(jìn)度的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各責(zé)任單位要認(rèn)真總結(jié)每月的整治工作情況，并以文字和表格的形式于每月27日前上報(bào)指揮部辦公室

鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑整治工作匯報(bào)材料篇七

悅來鎮(zhèn)違法建筑整治工作

責(zé)任書

二○一七年七月

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)整治違法用地違法建設(shè)的有效管理，形成控違拆違長效機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)組織底子清、情況明、信息準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)村支兩委領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，達(dá)到整治“兩違”工作規(guī)范化和常態(tài)化，確保管控有效。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)鎮(zhèn)黨委政府與

村簽訂悅崍鎮(zhèn)2017年整治違法用地違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書：

1、各村支部書記是本村違法建筑整治工作的第一責(zé)任人；村委會(huì)主任和村兩委干部為各村直接責(zé)任人，充分發(fā)揮村兩委干部的先鋒模范作用，從自身做起，動(dòng)員親戚朋友，力爭(zhēng)做到帶頭糾正違法建筑行為。

2、負(fù)責(zé)違法建筑整治工作的宣傳、發(fā)動(dòng)與調(diào)查、上報(bào)工作。各村根據(jù)實(shí)際采取切實(shí)有效的方式進(jìn)行動(dòng)員和部署，張貼公告及宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)群眾對(duì)土地、規(guī)劃、建設(shè)等方面法律、法規(guī)和政策的宣傳教育;深入開展耐心細(xì)致的思想教育和說服動(dòng)員工作。

3、配合鎮(zhèn)政府執(zhí)法人員調(diào)查取證和糾正違法建筑行為等工作，當(dāng)事人不在場(chǎng)、拒不接受調(diào)查或者不自行糾正違法建筑行為的，當(dāng)事人所在村兩委干部應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、勸導(dǎo)，并協(xié)助做好相關(guān)強(qiáng)制拆除等工作。

4、履行屬地管理職責(zé)。實(shí)行包戶責(zé)任制，動(dòng)員違法建筑戶自行拆除。對(duì)自行拆除確有困難的違法建筑戶，由鎮(zhèn)政府會(huì)同相關(guān)部門工作人員幫助拆除，力爭(zhēng)自行拆除率達(dá)100%。

5、加強(qiáng)對(duì)群眾相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和解釋工作，千方百計(jì)保證在強(qiáng)制拆除過程中，不出現(xiàn)暴力抗法和聚眾鬧事等行為。

6、建立信息報(bào)告制度。及時(shí)向各村征地拆遷工作組上報(bào)違法建筑整治工作進(jìn)度及相關(guān)工作信息。

7、在專項(xiàng)整治行動(dòng)中干部的執(zhí)行力及各方面工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，將作為年終目標(biāo)考核的依據(jù)和指標(biāo)之一。對(duì)工作開展較好的干部將予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在這次違法建筑整治工作中工作態(tài)度不端正、徇私情、不作為，不落實(shí)違法建筑整治工作責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，將由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格問責(zé)。

8、完成本次違法建筑專項(xiàng)行動(dòng)工作組下達(dá)的其他工作任務(wù)。 本責(zé)任書一式兩份，鎮(zhèn)政府及責(zé)任村各持一份。

悅崍鎮(zhèn)人民政府（蓋章）

村（蓋章）

法人代表：

責(zé)任人（村書記或主任）：

二0一七年

月

日

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