報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇一
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記xx、紀(jì)委書(shū)記xx任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2013年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)公示。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開(kāi)前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類(lèi)信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。
二、依法行政工作存在的問(wèn)題
20xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
三、
下一步打算1、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來(lái)武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告
我鎮(zhèn)2010年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、2010年工作開(kāi)展情況
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開(kāi)依法行政專(zhuān)門(mén)會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;對(duì)全體干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)***任組長(zhǎng),班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽(yáng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動(dòng)上落實(shí)到位。按照市考核評(píng)議方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
(一)召開(kāi)了依法行政專(zhuān)門(mén)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)依法行政工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺(jué)性。(二)依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫(kù)。二是拍賣(mài)閑散土地,實(shí)行依法拍賣(mài)。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。四是社會(huì)治安經(jīng)費(fèi),通過(guò)“一
事一議”的方式,依法收取,專(zhuān)款專(zhuān)用。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶(hù)等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。(三)是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。
二、存在的主要問(wèn)題
總結(jié)
回顧我鎮(zhèn)一年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:1、職權(quán)有限。《基層工作有繁雜性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o(wú)權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),基層政府無(wú)法滿足,與相關(guān)職能部門(mén)又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對(duì)群眾的合理要求“愛(ài)莫能助”,只能將“皮球”踢給上級(jí)職能部門(mén),間接引起了部分超級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水
平。只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí),通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門(mén)、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地貫徹依法治國(guó)方略,自覺(jué)地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛(ài)學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能
力;第三,要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,健全對(duì)行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)?;鶎诱蚤_(kāi)放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)各級(jí)各類(lèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇三
中揚(yáng)鎮(zhèn)依法行政和建設(shè)法治政府自查報(bào)告
2015年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大四中全會(huì)的精神,緊緊圍繞依法行政總體思路,全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府依法行政工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。
一、責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視。
依法行政是加強(qiáng)和推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要工作,是維護(hù)社會(huì)主義公平正義、保護(hù)人民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要保障,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,采取一系列措施,落實(shí)和推進(jìn)依法行政,從源頭上防止和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政管理的有效實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)何方任組長(zhǎng),副書(shū)記白小軍任副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、國(guó)土、財(cái)政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)依法行政工作的推進(jìn),使依法行政工作主體明確、責(zé)任落實(shí);二是在人員緊張的情況下,確定了兩名行政編制人員專(zhuān)職工作,并要鎮(zhèn)司法所全面參與工作,從而使依法行政工作有具體人員辦事,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施。
二、健全隊(duì)伍,提升素質(zhì)。
堅(jiān)持依法行政,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué),今年以來(lái)一個(gè)開(kāi)展了5次法制學(xué)習(xí),對(duì)行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);二是每月對(duì)我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門(mén)的工作人員經(jīng)行行政執(zhí)法和知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;組織法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員法,提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
三、加大宣傳,形成氛圍。
通過(guò)發(fā)放宣傳材料,召開(kāi)各種會(huì)議、設(shè)立專(zhuān)欄報(bào)版、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳法律、法規(guī),有效地進(jìn)行法制宣傳教育,營(yíng)造了行政執(zhí)法的良好氛圍。今年以來(lái),我鎮(zhèn)分別集中經(jīng)行了5次有關(guān)綜治、平安、網(wǎng)絡(luò)詐騙、計(jì)生、國(guó)土等法律法規(guī)知識(shí)宣傳,發(fā)放相關(guān)宣傳資料和圖片達(dá)6000余份,收到了很好的效果。
四、全面公開(kāi),推進(jìn)民主。
政務(wù)公開(kāi)工作是依法行政工作的重點(diǎn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府制作了政務(wù)公開(kāi)欄,將一年一度的政府工作重點(diǎn)、民生工程、結(jié)對(duì)幫困、財(cái)政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)要求各村公開(kāi)欄也要及時(shí)公開(kāi)。今年以來(lái),累計(jì)公開(kāi)各類(lèi)內(nèi)容80次,重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)、依法行政、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作進(jìn)行了公開(kāi)。同時(shí)要求政府各執(zhí)法部門(mén),公開(kāi)辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開(kāi)內(nèi)容接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。如學(xué)校、衛(wèi)生等單位均制定了本部門(mén)推行辦事公開(kāi)制定實(shí)施方案,同時(shí)設(shè)立公開(kāi)欄,將本部門(mén)的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問(wèn)題咨詢(xún)等向群眾公開(kāi),得到了群眾的廣泛認(rèn)可。
五、依法行政,規(guī)范行為。
鎮(zhèn)政府各站所建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章的職權(quán)和相關(guān)法律逐級(jí)分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。
1.依法經(jīng)行國(guó)土資源的管理,嚴(yán)禁非法占用耕地。全年審批土地15件(均屬私人建房占地),查處違法占地3起,審批均按程序進(jìn)行。在審批建房占地申請(qǐng)時(shí),先由建房本人書(shū)面寫(xiě)申請(qǐng),由所在村民委員會(huì)審核同意申請(qǐng)后,再由土地所工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),情況屬實(shí)簽字,提交政府辦公會(huì)研究,報(bào)區(qū)國(guó)土資源局審批。
2.嚴(yán)格依法審批計(jì)劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個(gè)孩子的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng),鎮(zhèn)計(jì)生到村調(diào)查相關(guān)資料后,符合條件的再發(fā)放正式表,到戶(hù)口所在村委會(huì)、村計(jì)生服務(wù)員簽章生效,報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦審核,提交政府辦公會(huì)審核,再報(bào)送縣計(jì)生委審核發(fā)放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔。六.完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。
為提高依法行政工作水平,我鎮(zhèn)建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》、《行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度》、行政執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)要求各執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為檢查監(jiān)督,除了對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行日常檢查和不定期抽查外,還有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)各行政許可部門(mén)在實(shí)施行政許可依據(jù)、主體和程序、收費(fèi)等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。另外,鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,隨時(shí)接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督。
總體上看,今年以來(lái)我鎮(zhèn)依法行政工作取得一定成效:一是全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政意識(shí)有了增強(qiáng),行政決策機(jī)制不斷健全,制度建設(shè)質(zhì)量得到提高;二是政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制創(chuàng)新取得新進(jìn)展,為依法行政工作的深化提供了體制支持;三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作有效開(kāi)展,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯改善;四是對(duì)行政行為的監(jiān)督力度加強(qiáng);五是政府法制機(jī)構(gòu)在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問(wèn)職能得到強(qiáng)化。
但也存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不強(qiáng);四是電子政務(wù)的建設(shè)還要進(jìn)一步提速。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。未來(lái)我鎮(zhèn)將長(zhǎng)抓不懈,做好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)抓好依法治鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵,提高全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行依法行政重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。
二、認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開(kāi)等制度,對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行控制,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問(wèn)題。
四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng),完善依法行政考核辦法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動(dòng)政府和各部門(mén)嚴(yán)格依法行政,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
五、加快權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作,健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合資源,為公眾提供情報(bào)實(shí)質(zhì)性服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線服務(wù)功能,達(dá)到所有行政審批和服務(wù)項(xiàng)目外網(wǎng)受理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹(shù)立服務(wù)型政府的新形象。
依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與黨和國(guó)家對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。我鎮(zhèn)將不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
附件:聯(lián)絡(luò)員:丁裕祥 職務(wù):綜治辦辦事員 電話:***
中揚(yáng)鎮(zhèn)綜治辦
2015年9月30日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇四
依法行政自查報(bào)告
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高職工的執(zhí)法水平,我處著重從海事港航執(zhí)法人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手,開(kāi)展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加省、市局組織的法律專(zhuān)家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng),對(duì)職工開(kāi)展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)航道法》、《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)教育;二是積極抽調(diào)職工參加市交通局、市局組織的法制培訓(xùn)考試、普法知識(shí)考試,積極組織全處職工參加處里的專(zhuān)題法制培訓(xùn)和考試,通過(guò)學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會(huì)議、文件、視頻資料
對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全處職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái),我處沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒(méi)有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內(nèi)部自查具體情況
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過(guò)程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類(lèi)行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開(kāi)展行政處罰3起,開(kāi)展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),港口環(huán)保檢查36次,開(kāi)展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開(kāi)展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無(wú)法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒(méi)有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類(lèi)和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時(shí)出具財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的罰款收據(jù);沒(méi)有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒(méi)有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車(chē)輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi),或利用行業(yè)影響以評(píng)比表彰、評(píng)審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書(shū)總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書(shū)制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單,部分執(zhí)法文書(shū)證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢(xún)問(wèn)人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書(shū)的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問(wèn)題,我處及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對(duì)違法現(xiàn)象多以批評(píng)教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對(duì)于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門(mén)審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過(guò)此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
二o一七年十月十八日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇五
2010年度順城區(qū)依法行政工作總結(jié)
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來(lái),順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,致力建設(shè)法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取積極措施,將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的指導(dǎo)方針。一是制定順城區(qū)《全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》(2010-2014年),成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門(mén)一把手負(fù)總責(zé),形成全區(qū)上下齊抓共促的格局;二是以貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定《順城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重要的內(nèi)容納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)科目,并于今年下半年組織全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《綱要》、《決定》、公務(wù)員如何做到依法行政以及有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),收到了良好的學(xué)習(xí)效果,促進(jìn)了行政執(zhí)法、行政管理隊(duì)伍整體法律素質(zhì)的提高,依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是健全機(jī)構(gòu),從強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)入手,推進(jìn)依法行政工作,在機(jī)構(gòu)改革、縮減編制的情況下,區(qū)政府充分考慮法制機(jī)構(gòu)的特殊地位和重要作用,在機(jī)構(gòu)編制上予以保證,使法制機(jī)構(gòu)編制達(dá)3人,在人員素質(zhì)上予以強(qiáng)化,使法制機(jī)構(gòu)人員實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化,并增撥經(jīng)費(fèi),改善辦公 1
條件,保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室,配備專(zhuān)(兼)職工作人員,構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新行政管理體制,行政決策機(jī)制進(jìn)一步完善。我區(qū)政府不斷轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)法制意識(shí),用依法行政統(tǒng)攬政府全局工作。一是著力推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化,進(jìn)一步落實(shí)行政決策的合法性審查和集體決定制度。多年來(lái)區(qū)政府始終嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行《順城區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》,對(duì)涉法事項(xiàng)及重大行政決策堅(jiān)持在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上集體討論決定,區(qū)政府作出行政決策、制定規(guī)范性文件、以區(qū)政府名義簽訂合同等,事前均先交由區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查和論證,審查通過(guò)后一律提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。未經(jīng)區(qū)政府法制辦審查論證、審查未通過(guò)或未經(jīng)區(qū)政府辦公會(huì)議集體討論的,一律不得作出決定,充分發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)的參謀助手作用,確保決策的法制化、科學(xué)化;二是規(guī)范抽象行政行為,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查備案機(jī)制。今年上半年,根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》及省、市相關(guān)文件要求,經(jīng)區(qū)政府同意,法制辦對(duì)本區(qū)2002年以來(lái)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真審查后決定繼續(xù)有效文件10件、廢止文件6件、需修改文件6件。區(qū)政府在定期組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理的同時(shí),嚴(yán)把規(guī)范性文件制定關(guān)口,嚴(yán)格按照 “有件必備,有備必審,有錯(cuò)必糾”的原則,區(qū)政府制發(fā)規(guī)范性文件或簽訂重大行政、經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)依法審查通過(guò)后方可實(shí)施,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直部門(mén)發(fā)布規(guī)范性文件后15日內(nèi)需上報(bào)報(bào)區(qū)政府法制辦備案,并由區(qū)政府法制辦不定期對(duì)各
部門(mén)規(guī)范性文件報(bào)備情況進(jìn)行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強(qiáng),杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、信訪投訴舉報(bào)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時(shí)通過(guò)開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對(duì)政府重大信息公開(kāi)發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,近年來(lái)我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè),建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫(kù),將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實(shí)開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ),使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,群眾對(duì)政府行政工作的滿意率顯著提高。
(三)多措并舉,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,執(zhí)法效能進(jìn)一步提高。我區(qū)采取多種措施落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法制度,大力提高執(zhí)法效能,取得了良好的成效。一是理順行政執(zhí)法體制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。九八年初,我區(qū)政府在全市率先開(kāi)展行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體重新確認(rèn)工作,依據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,通過(guò)行政執(zhí)法單位依法申報(bào),區(qū)法制機(jī)構(gòu)依法確認(rèn),報(bào)上級(jí)政府復(fù)核批準(zhǔn)的法定程序,正式確認(rèn)45家執(zhí)法單位的執(zhí)法主體資格并通過(guò)媒體向全社會(huì)予以公布。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作,使執(zhí)法單位的主體權(quán)限更加明晰,從而推動(dòng)了行政執(zhí)法工作合法有序開(kāi)展。與此同時(shí)區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省行政執(zhí)法條例》和《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦
法》,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,積極配合市政府法制辦認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法證件的審驗(yàn)及換發(fā)工作,今年上半年共檢驗(yàn)合格證件364件次,清理到期執(zhí)法證件34件次,圓滿完成執(zhí)法證件的審驗(yàn)及換發(fā)工作;二是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及案卷評(píng)查制度。我區(qū)政府始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法和行政管理工作的透明度,公開(kāi)、公正執(zhí)法,在全市率先推行執(zhí)法公示制度,在全區(qū)45家行政執(zhí)法單位建立執(zhí)法公示制,將執(zhí)法部門(mén)職權(quán)范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法責(zé)任、舉報(bào)電話等全部進(jìn)行公示,制作執(zhí)法程序流程圖,同時(shí)將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出等熱點(diǎn)問(wèn)題向內(nèi)部公開(kāi),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督一體化。同時(shí)建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,從根本上杜絕行政執(zhí)法中的過(guò)錯(cuò)行為,打造一支公平執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是穩(wěn)步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作,為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),合理縮小各行政執(zhí)法部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)的空間,按照《順城區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展各行政執(zhí)法部門(mén)建立行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。目前,區(qū)政府24個(gè)具有行政處罰自由裁量權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)和單位都已完成規(guī)范任務(wù),并將《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)區(qū)政府法制辦,從根本上保證了各行政執(zhí)法部門(mén)按照法定權(quán)限和程序行駛權(quán)力、履行職責(zé);四是積極探索相對(duì)集中處罰權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,在區(qū)政府工作統(tǒng)一安排下,通過(guò)順城區(qū)人民政府法制辦公告,區(qū)政府城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、土地管理局、交通局分別將《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)公路法》中規(guī)定的行政處罰權(quán),部分依法委托給順城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局集中行使,委托單位與受托單
位就委托處罰的事項(xiàng)、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議。此項(xiàng)工作的開(kāi)展,取得了一定的成效,同時(shí)為我區(qū)繼續(xù)深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開(kāi)辟了新的道路。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政。我區(qū)政府在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬社會(huì)輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報(bào)投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話辦等部門(mén)均公布了投訴舉報(bào)電話,積極受理群眾投訴,對(duì)于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查并及時(shí)依法做出處理;對(duì)社會(huì)影響較大的問(wèn)題,均能依法、及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布,從而依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時(shí)積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,大力開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,始終堅(jiān)持便民利民原則,依法受理行政復(fù)議案件,積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來(lái),共受理行政復(fù)議案件10件,作出行政復(fù)議決定8件,代理政府出庭應(yīng)訴36件,勝訴率達(dá)95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
二、存在問(wèn)題
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績(jī),在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問(wèn)題,與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一是個(gè)別部門(mén)對(duì)依法行政工作重視程度不夠,對(duì)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長(zhǎng)期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門(mén)工作落實(shí)得較好,其他部門(mén)則相對(duì)薄弱,法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢(shì)和要求不相適應(yīng);三是依法處理行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng)。
三、今后工作打算
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺(jué)服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,積極加強(qiáng)對(duì)依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究各單位、各部門(mén)反映的問(wèn)題,幫助基層解決問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造法制社會(huì)氛圍。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會(huì)議的相關(guān)精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重并加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、教育、考核工作,進(jìn)一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設(shè)法治政府良好的社會(huì)氛圍。
(三)完善決策機(jī)制,強(qiáng)化糾錯(cuò)機(jī)制和落實(shí)責(zé)任追究制。進(jìn)一步完善政府相關(guān)工作制度,加強(qiáng)科學(xué)論證,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)、論證和集體研究決策,進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)性和合理性;對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),采取社會(huì)公示、聽(tīng)證、座談、公眾列席旁聽(tīng)等形式,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),盡可能提高政府行政決策的質(zhì)量和水平;重大行政決策必須經(jīng)過(guò)合法性審查,確保決策的合法性、客觀性和合理性。認(rèn)
真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個(gè)人,增強(qiáng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。
(四)加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè),切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門(mén)勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,依法履行各項(xiàng)工作職責(zé),不斷提高工作效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),積極開(kāi)展行政審批制度改革。積極開(kāi)展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭(zhēng)議工作,努力將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動(dòng)依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
2010年12月9日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇六
富縣物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)
富政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)和富政發(fā)〔2010〕23
號(hào)文件的自查報(bào)告
縣法制辦:
根據(jù)《富縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展依法行政專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》要求,我局及時(shí)組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議并對(duì)照此次督查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)富政辦發(fā)?2010?43號(hào)和富政發(fā)?2010?23號(hào)文件的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
為了保證依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),我局成立了以局長(zhǎng)張有世為組長(zhǎng),黨支部書(shū)記王雪琴為副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人為成員的富縣物價(jià)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保圓滿完成今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)。
二、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳,不斷提高依法行政水平我局始終把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。今年來(lái),我們堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)和每周一例會(huì)全體干部集中學(xué)習(xí)制度,積極主動(dòng)地采取靈活多樣的形式組織開(kāi)展法制學(xué)習(xí)。先后深入學(xué)習(xí)了黨的十七大 1
關(guān)于全面落實(shí)依法治國(guó)方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理論,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與價(jià)格工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,以及新頒布的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了我局行政執(zhí)法干部的素質(zhì)和能力,規(guī)范了執(zhí)法行為,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感,為建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的行政執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。二是組織開(kāi)展了“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和《價(jià)格法》頒布實(shí)施十二周年紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。先后向群眾免費(fèi)發(fā)放了300余冊(cè)《富縣涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示手冊(cè)》及其他價(jià)格法律法規(guī)宣傳材料,有力增強(qiáng)了廣大群眾了解掌握價(jià)格和收費(fèi)政策維護(hù)自身價(jià)格權(quán)益的能力。三是充分利用電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策,積極營(yíng)造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍。今年來(lái),我局先后在《延安日?qǐng)?bào)》等新聞媒體和《延安物價(jià)》、“延安價(jià)格信息網(wǎng)”等刊物網(wǎng)站投遞反映我局工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道和通訊稿件10余篇。
三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)依法履行職責(zé)
一是認(rèn)真做好了行政執(zhí)法職責(zé)分解工作,將行政執(zhí)法責(zé)
任分解到崗到人。二是深入開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),要求執(zhí)法人員認(rèn)真做好行政執(zhí)法記錄、文書(shū)、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作,并在年底前組織評(píng)比。三是認(rèn)真落實(shí)《富縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,按照制定審核
和備案審查程序,規(guī)范性文件報(bào)縣政府審查后方可發(fā)布,確保規(guī)范性文件的合法性。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,貫徹落實(shí)國(guó)家和省上出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控政策措施,確保價(jià)格聽(tīng)證制度的落實(shí)。五是認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,完善信息公開(kāi)方式和程序,加快信息內(nèi)容填報(bào),及時(shí)公開(kāi)信息,依法辦理公眾申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),提高價(jià)格工作的透明度。六是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,把握好價(jià)格走勢(shì),適時(shí)啟動(dòng)《富縣應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案》,積極維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序基本穩(wěn)定。七是不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》,按照《陜西省價(jià)格行政行為監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》等,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,推動(dòng)我局依法行政工作健康發(fā)展。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)督員社會(huì)監(jiān)督等,不斷拓寬人民群眾參與和監(jiān)督行政管理的渠道。
總之,我局歷來(lái)重視依法行政工作并做了大量的工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)法制監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政行為,取得了一定成效。但仍然存在一些問(wèn)題,如聽(tīng)證制度不健全、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
二〇一〇年六月二十五日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇七
田莊鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的自查報(bào)告
市法制辦公室:
田莊鎮(zhèn)依法行政工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作要點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任制,梳理執(zhí)法依據(jù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,全面推進(jìn)了我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè),根據(jù)平度市人民政府法制辦公室《關(guān)于做好2009年度依法行政考核工作的通知》要求,結(jié)合田莊鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將田莊鎮(zhèn)依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
依法行政是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的重要基礎(chǔ),為此田莊鎮(zhèn)高度重視。一是將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,;二是不定期召開(kāi)依法行政專(zhuān)門(mén)會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;三是對(duì)全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺(jué)性。
(二)、廣泛宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)
有組織地開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),田莊鎮(zhèn)及時(shí)組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),力求掌握的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),使大家充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好依法行政對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展有著重要意義。在學(xué)習(xí)中,大家找問(wèn)題、找差距、找不足之處,以求在今后的工作中努力加以改進(jìn)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政,全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,從而對(duì)提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)起到了積極作用。
(三)、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
田莊鎮(zhèn)為加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)工作,領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開(kāi)會(huì)議研究解決在工作中存在的具體問(wèn)題,從組織上給予了強(qiáng)有力的保障。
(四)、建章立制、明確責(zé)任
為確保行政機(jī)關(guān)依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從源頭上杜絕部門(mén)保護(hù)主義。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問(wèn)題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效,切實(shí)維護(hù)法制與政令統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效
田莊鎮(zhèn)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。按照市要求,依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫(kù)。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶(hù)等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。
二、存在的主要問(wèn)題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
一是法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;
二是依法行政在依法治國(guó)中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大;
三是規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進(jìn)一步完善; 四是需加大工作經(jīng)費(fèi)投入。
三、下步打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)
進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷增長(zhǎng)干部職工的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,通過(guò)上街設(shè)點(diǎn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語(yǔ)、法制培訓(xùn)等形式,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的依法行政的社會(huì)環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的制度建設(shè)
進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核、獎(jiǎng)懲制度,不斷改進(jìn)行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門(mén)、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng),同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的4行政監(jiān)督機(jī)制,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。
(三)努力全面推行政務(wù)公開(kāi)
進(jìn)一步整合資源,加快政府信息公開(kāi)工作,實(shí)時(shí)披露政府信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹(shù)立服務(wù)型政府的新形象。
(四)加強(qiáng)管理,開(kāi)展好各項(xiàng)執(zhí)法工作
進(jìn)一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行清理,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與市委、市政府對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
田莊鎮(zhèn)人民政府
二○○九年十二月二十四日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇八
太平鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政自查報(bào)告
太平鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室
(2010年9月15日)
太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)梵凈山腹地,鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過(guò)。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉(xiāng)轄1個(gè)居委會(huì),7個(gè)行政村,146個(gè)村民組,4732戶(hù),17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.1%,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)68.5%。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風(fēng)純樸,旅游資源得天獨(dú)厚,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件,2008年人均純收入達(dá)2340元。
一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等情況
幾年前,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念,進(jìn)一步健全辦運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責(zé)),現(xiàn)有“一辦一站”:即計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站
行政、事業(yè)人員狀況:公務(wù)員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術(shù)服務(wù)人員4名。人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況:目前,國(guó)家干部的基本工資由國(guó)家財(cái)政全額撥款,而辦公經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府投入一部分,征繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)解決一部分。
二、我鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政的情況
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó),建立社會(huì)主義法治國(guó)家。我辦,站始終把推進(jìn)依法行政,作為人口和計(jì)劃生育一項(xiàng)根本性任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達(dá)到了合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
(一)大力宣傳,積極營(yíng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
充分利用電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內(nèi)容,對(duì)全鄉(xiāng)貫徹落實(shí)“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大了社會(huì)覆蓋面和影響力,通過(guò)多種形式及時(shí)反映全鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)際行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。
按照行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受45學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn),將培訓(xùn)考試結(jié)果登記在《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》上,作為公務(wù)員年度考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的公務(wù)員,當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強(qiáng)。2010年來(lái),共舉辦培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)人員102人次。
(三)按照一法、三規(guī)、一條例要求,建立和落實(shí)有關(guān)制度。
一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完辦內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實(shí)施過(guò)程中具體行政行為的監(jiān)督制度和機(jī)制,建立決策責(zé)任追究制度。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量。鄉(xiāng)政府對(duì)出臺(tái)的計(jì)劃生育規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)備案。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
三是完善重大行政處罰聽(tīng)證制度,健全重大行政許可聽(tīng)證制度。落實(shí)和完善政府信息公開(kāi)制度,方便公眾對(duì)可公開(kāi)的政府信息的查詢(xún)。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理行政審批項(xiàng)目的條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行清理,堅(jiān)決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的2行政審批條件、環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序,并將清理、規(guī)范情況報(bào)鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步提高審批的公開(kāi)性和透明度,強(qiáng)化審批責(zé)任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是完善行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法人員,進(jìn)一步健全了執(zhí)法隊(duì)伍。
二是建立和落實(shí)行政處罰、行政許可案卷評(píng)查制度,對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)人員的證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)等均立卷歸檔。
三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分管理制度,完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實(shí)行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)依法行政工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,嚴(yán)格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、樹(shù)立和維護(hù)了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中,基層鄉(xiāng)人民政府就是我國(guó)行政機(jī)關(guān)的代表。推進(jìn)依法行政,從一方面來(lái)看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來(lái)看,它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)的管理行為有條可據(jù),有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認(rèn)可,樹(shù)立和維護(hù)了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權(quán)益。健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運(yùn)行,更為人民群眾提供了與政府對(duì)話的有效窗口,保證對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不
3斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的信念,法制觀念和自律意識(shí)都得到了顯著的提高,對(duì)依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認(rèn)識(shí)。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現(xiàn)為依法行政的自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng),在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。我辦以開(kāi)放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,接待來(lái)信來(lái)訪群眾,關(guān)心群眾切身利益,溝通了民意,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。
四、依法行政存在的困難
1、職權(quán)有限?;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。有時(shí)灰陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會(huì)主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目,但是整個(gè)法律體系還不能說(shuō)無(wú)懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來(lái),隨著人民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng),部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時(shí)工作變得很被動(dòng),甚至束手無(wú)策。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)
1、摒棄人治思想,樹(shù)立法治觀念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的行政命令、長(zhǎng)官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,要樹(shù)立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹(shù)立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法
4水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇九
大門(mén)鄉(xiāng)2009年
人口和計(jì)劃生育依法行政工作
自查報(bào)告
2009年,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:
一、在依法行政的隊(duì)伍建設(shè)和管理情況。
1、成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定依法行政試點(diǎn)工作實(shí)施方案,和各村、鄉(xiāng)屬單位簽定依法行政責(zé)任書(shū)25份;
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計(jì)劃生育專(zhuān)干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
3、行政執(zhí)法人員對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)做到熟知善用,年內(nèi)沒(méi)有一起重大惡性案件發(fā)生;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、在行政執(zhí)法方面。
1、2007年計(jì)劃外二孩出生18人,應(yīng)征金額13.23萬(wàn)元,至2009年9月底已征金額13.23萬(wàn)元。2008年計(jì)劃外二孩出生7個(gè),應(yīng)征金額2.6467萬(wàn)元,至2009年9月底已征金額2.6467萬(wàn)元。2009年計(jì)劃外二孩出生7人,應(yīng)征金額6.3441萬(wàn)元,至2009年9月底已征金額3.5萬(wàn)元;
2、辦理非訴社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)行政性強(qiáng)制執(zhí)行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書(shū),依法征收社會(huì)撫養(yǎng)
費(fèi)方面事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;定性準(zhǔn)確,按標(biāo)準(zhǔn)征收;適用依據(jù)正確;程序合法,收據(jù)規(guī)范;征收案卷規(guī)范整理歸檔;文書(shū)制作符合嚴(yán)格按要求操作;
2、征收的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國(guó)庫(kù);實(shí)行收支兩條線管理。
3、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。
三、嚴(yán)厲開(kāi)展打擊“兩非”和藥械市場(chǎng)整治活動(dòng),成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營(yíng)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專(zhuān)項(xiàng)整治3次。
四、嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十
陳坡鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告
根據(jù)鄆法發(fā)[2011]9號(hào)文件《鄆城縣人民政府關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用 1
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷
規(guī)范、完整;沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設(shè)陽(yáng)光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主
要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政
務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅(jiān)持和完善
政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公
開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案
件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按
照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)
法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)
利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期
對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)
定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)
督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪渠
道,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主
體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與
政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考
核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其
責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)
和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使
之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門(mén)學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政
處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)
定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法
律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和
考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一段時(shí)間以來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存
在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一
步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切
不當(dāng)行為。
陳坡鄉(xiāng)人民政府
二〇一一年十月十五日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十一
陳坡鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告
根據(jù)鄆法發(fā)[2011]9號(hào)文件《鄆城縣人民政府關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用 1
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設(shè)陽(yáng)光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主 2
體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門(mén)學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一段時(shí)間以來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
陳坡鄉(xiāng)人民政府 二〇一一年十月十五日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作自查報(bào)告 一年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),黨委副書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé),黨
委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)2010年依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。
二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作順利開(kāi)展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉
潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專(zhuān)題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章;認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類(lèi)預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開(kāi)展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。
1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)
職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢(xún)、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問(wèn)必答,對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦;對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng),應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定
時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。鄉(xiāng)黨委依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》,健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)范圍,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門(mén)多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職,對(duì)行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。
4、完善和落實(shí)社會(huì)評(píng)議制度。
開(kāi)展政府公共服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查和投資軟環(huán)境測(cè)評(píng),建立以縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界代表
為主體,以被服務(wù)單位評(píng)價(jià)服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會(huì)評(píng)價(jià)制,查找機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效等方面存在的問(wèn)題的同時(shí),按行政效能建設(shè)的要求,創(chuàng)新工作,將行政效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實(shí)處,不僅加強(qiáng)了行政效能建設(shè),提高行政效能,而且進(jìn)一步加強(qiáng)了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
三、完善行政決策機(jī)制。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽(tīng)證。例如今年3月,經(jīng)黨委政府研究,擬對(duì)我鄉(xiāng)后溝河荷花段進(jìn)行綜合治理,打造“冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地”。我鄉(xiāng)邀請(qǐng)了此項(xiàng)目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽(tīng)證,增強(qiáng)了工作透明度,調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧,進(jìn)而促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四、規(guī)范行政執(zhí)法。
1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理。上半年,村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共排查各類(lèi)民事糾紛71件,調(diào)處71件,調(diào)處成功69件,調(diào)解成功率達(dá)97%。
2、切實(shí)解決人民群眾反映的問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問(wèn)題的案件。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。今年全年度共收到各級(jí)信訪件8件,處理8件;本級(jí)上訪5批次、16人次,處理5批次、16人次。做到事事有落實(shí),件件有回音。
3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場(chǎng)所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話,使服務(wù)對(duì)象投訴有門(mén)。
4、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送市委、政府備案。
5、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。
五、完善社會(huì)自治功能
1、建立完善了“以黨組織為導(dǎo)向,村級(jí)公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動(dòng)’,村委會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動(dòng)、三會(huì)合治’村級(jí)治理機(jī)構(gòu)”的自治機(jī)制。于7月底全面完成了全鄉(xiāng)8個(gè)村的村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì),村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉工作。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務(wù),構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心,社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制。
2、深化“三務(wù)公開(kāi)”。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制,對(duì)好的建議、意見(jiàn)予以采納,同時(shí)將信息反饋群眾,做好溝通工作,接受群眾的監(jiān)督。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開(kāi)展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成??傮w來(lái)說(shuō),我鄉(xiāng)依法行政工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的努力下取得了良好的效果。我們將進(jìn)一步完善機(jī)制,加大力度,爭(zhēng)取明年再上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十三
xx鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)方案的通知》(x政辦 [2010]xx號(hào))文件的要求,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。
(二)優(yōu)化行政決策機(jī)制,推進(jìn)民主科學(xué)決策
按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求,堅(jiān)持重大事件民主決策的程序和規(guī)則;對(duì)涉及全鄉(xiāng)工作的重大事項(xiàng),做到廣泛征詢(xún)意見(jiàn),充分進(jìn)行協(xié)商;對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示。按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作,上半年和下半年分別召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),形成良好體制
加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,做好“三個(gè)堅(jiān)持”工作,一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開(kāi)制度等。二是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示,增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅(jiān)持行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立工作臺(tái)帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng)?;?、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。
(四)推行政務(wù)公開(kāi),提高規(guī)范性文件質(zhì)量
積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式,把政務(wù)公開(kāi)制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會(huì)提供了公開(kāi)、透明、高效的公共信息服務(wù)。不斷加強(qiáng)對(duì)制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的制定,都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評(píng)價(jià)制度。對(duì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力
一是建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度,定期對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。建立并嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)制度。二是建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測(cè)評(píng)為核心,以實(shí)績(jī)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。三是切實(shí)加強(qiáng)了普法和法制宣傳,提高社會(huì)公眾法律意識(shí),引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
自全面推行依法行政工作開(kāi)始以來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一定得不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為,響應(yīng)黨中央、政府上級(jí)部門(mén)依法行政的工作精神。
xxx人民政府 2011年3月3日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市自查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十四
依法行政自查報(bào)告
2016年,我局依法行政工作堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《2016年全省推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》以及《2016年全市推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以基本建成法治水務(wù)為目標(biāo),培育和強(qiáng)化法治思維,切實(shí)推進(jìn)依法決策,完善落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,努力提高依法行政水平,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泗洪提供有力法治保障為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到局黨委工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我局依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我局在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我局開(kāi)展依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是局黨委高度重視依法行政工作。我局成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉曉永同志任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記史樂(lè)翔任副組長(zhǎng),局各科室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立依法行政辦公室,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全局依法行政工作,局黨委制定下發(fā)了《泗洪縣水利局2016年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取學(xué)用結(jié)合,以案釋法等形式,督促我局行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全局營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》,科學(xué)確定上級(jí)下放審批項(xiàng)目的承接方式,對(duì)保留項(xiàng)目和登記、備案、核準(zhǔn)類(lèi)事項(xiàng),實(shí)行分類(lèi)處理,該取消的事項(xiàng)堅(jiān)決予以取消。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)行政許可事中事后的監(jiān)督,建立責(zé)任追究制度。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由局黨委會(huì)集體研究審議。會(huì)議召開(kāi)前,有關(guān)議題由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。完善清單體系建設(shè)。在公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力清單編制標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一權(quán)力編碼。完善清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)已公布的政府行政權(quán)力清單、政府部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)責(zé)任清單等“五張清單”內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正合法。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我局行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)局信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類(lèi)信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。
二、依法行政的工作成效
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度。自2015年8月份以來(lái)我局雖然沒(méi)有什么行政許可事項(xiàng)辦理,但是這項(xiàng)工作一直是常態(tài)化管理。
2、嚴(yán)格辦案程序,確保辦案質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高辦案質(zhì)量,我們從卡準(zhǔn)整個(gè)辦案流程的各個(gè)環(huán)節(jié)著手,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦案。首先,查辦水行政違法案件要嚴(yán)格按照《水行政處罰實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分;其次,定性處罰實(shí)行集體通案制度,堅(jiān)持“五關(guān)”、“五不決定”,“五關(guān)”即程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、量罰關(guān);“五不決定”即執(zhí)法程序不合法不決定,事實(shí)不清不決定,證據(jù)不充分不決定,定性不準(zhǔn)不決定,適用法律條款不準(zhǔn)確不決定。再次,規(guī)范法律文書(shū)的制作和送達(dá)程序,承辦單位制作的法律文書(shū)一律在送交局水政股和水政監(jiān)察大隊(duì)審核把關(guān)后方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);制作好的法律文書(shū)必須由兩名以上執(zhí)法人員送達(dá)。
3、加大執(zhí)法力度,創(chuàng)優(yōu)水事環(huán)境。近年,我縣境內(nèi)在洪澤湖、淮河、懷洪新河內(nèi)非法采砂和在洪澤湖周邊非法圈圩現(xiàn)象十分突出,嚴(yán)重影響了河湖行洪、蓄洪功能的正常發(fā)揮,已經(jīng)成為我們水務(wù)工作面臨的一大難題。為此,我們開(kāi)展日常巡查工作,并對(duì)水行政案件的多發(fā)地段和重點(diǎn)地段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,加大打擊處理力度。2015年8月以來(lái),省水利廳連續(xù)開(kāi)展“利劍2015”和“利劍2016”打擊洪澤湖非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),省廳牽頭組織公安、交通、漁業(yè)等部門(mén)集中打擊洪澤湖非法采砂50余次,另我局也在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合公安、國(guó)土等部門(mén),對(duì)洪澤湖泗洪縣水域的非法采砂船進(jìn)行集中打擊200余次。行動(dòng)共扣押處理非法采砂船20條、結(jié)案77起,罰款720.51萬(wàn)元、摧毀采砂機(jī)具5000多臺(tái)套,對(duì)??吭诓缮皡^(qū)域內(nèi)準(zhǔn)備采砂的船只進(jìn)行了驅(qū)散,給沿河湖群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)很大效益,也為水利建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造良好的水事環(huán)境,保障了洪澤湖行洪、供水、航運(yùn)和漁業(yè)生態(tài)安全。
3、齊心協(xié)力推進(jìn),提高工作成效,2015年8月至今征收水資源費(fèi)511.22萬(wàn)元,按照序時(shí)進(jìn)度完成了上級(jí)給我們下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)造良好的工作成績(jī)。
三、依法行政工作存在的問(wèn)題
2015年8月至今,我局依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、普法宣傳有待加強(qiáng)。一些群眾和用水戶(hù)對(duì)現(xiàn)在水資源情況不了解,認(rèn)為水是取之不盡、用之不絕,沒(méi)有憂患意識(shí),根本不遵守法律、法規(guī),這些問(wèn)題的存在阻礙了我們水行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
3、執(zhí)法力量有待加強(qiáng)。由于我們執(zhí)法人員少,執(zhí)法力量還不強(qiáng),有些地方監(jiān)督檢查的還不夠到位。
4、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和素質(zhì)參差不齊,有個(gè)別人文化水平不高,在執(zhí)法過(guò)程中不能獨(dú)立辦案獨(dú)擋一面。
5、執(zhí)法裝備有待加強(qiáng)。洪澤湖執(zhí)法管理任務(wù)重、難度大,缺乏資金、裝備,現(xiàn)有的執(zhí)法船艇即破舊、又老化、又落后,給執(zhí)法工作帶來(lái)一定困難。
6、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
四、下一步打算
1、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來(lái)武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我局將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),健全依法行政機(jī)制,將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于水利建設(shè)及水利環(huán)境保護(hù)的方針政策,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,抓實(shí)抓細(xì)依法行政各項(xiàng)工作,切實(shí)體現(xiàn)執(zhí)法為民、依法保護(hù)水利資源的根本宗旨,努力做到讓政府放心、讓人民滿意。
泗洪縣水利局 2016年7月25日
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