法院案卷評查自查報告 案件卷評查分析報告三篇(精選)

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法院案卷評查自查報告 案件卷評查分析報告篇一

2011年行政執(zhí)法案卷評查自查報告

為認(rèn)真貫徹落實臨商法（2011）97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會議研究此項工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對2010年8月至2011年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、行政執(zhí)法基本情況

2010年8月至2011年8月，我局共受理行政許可和服務(wù)項目494 件，并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計 3538人次，出動車輛825輛次，下達(dá)責(zé)令改正832份，下達(dá)行政處罰決定書20份，其中行政處罰一般案件19起，聽證程序處罰案件1起，收繳罰沒款3.1萬元，結(jié)案19起，剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長董林勝多次在局務(wù)會和機關(guān)工作會議上強調(diào)依法行政工作，要求嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作，我局積極制定案卷評查工作方案，成立了由局長董林勝任組長，副局長鄭清、局長助理李旻任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科。

（二）突出重點、全面評查

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根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點：

行政許可案卷主要針對實施主體合法性，許可依據(jù)準(zhǔn)確性，許可材料真實、合法、齊全性，許可收費合法性，辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評查。經(jīng)評查，我局行政許可案卷，主體合法，所有涉及行政許可和服務(wù)項目全部進(jìn)入大廳辦理，程序合法，依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格承諾時限辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查，我局行政處罰案件，案卷處罰主體正確，證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求，全部實行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象，沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。

行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況，主體合法性，臺賬建立情況，程序合法性，檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評查。經(jīng)評查，行政執(zhí)法檢查案件，主體合法，程序規(guī)范，日常檢查臺賬健全，案卷材料齊全、完備，對檢查出的問題有措施、有結(jié)果，并能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)

一、規(guī)范。

總體認(rèn)為，我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。

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三、主要成績

（一）行政許可方面

2009年12月，我局被市政府列為政府工作部門，行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度，按照政務(wù)大廳的各項規(guī)定，所有涉及審批、許可事項都進(jìn)入了市政府審批大廳，全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)（初審）等八項行政審批和服務(wù)項目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié)，審批項目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%，行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時，裝訂統(tǒng)

一、規(guī)范。

（二）行政處罰方面

1、認(rèn)真履行職責(zé)，不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面，嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求，認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。

2、依法落實行政處罰決定，對拒不履行行政處罰決定的單位和個人，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

3、依法采取行政強制措施，按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封（扣押）行為，解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。

4、行政收費方面，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》，商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費，但在省財政廳、省物價部門審批前，我局一律不予收費，更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法

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行為。

（三）行政執(zhí)法檢查方面

按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求，我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字，并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主，懲罰為輔的原則，針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)責(zé)令改正，教育為主，對屢教不改者嚴(yán)厲懲處。

四、存在問題

1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容，如：“有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定”，其職責(zé)不清，給基層執(zhí)法帶來較大難度。

2、在酒類執(zhí)法過程中，對不配合檢查的商戶，缺少“限期提供”的執(zhí)法文書，給檢查處罰帶來不便。

3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”，但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作，造成基層無法依法行政。

4、因《山西省酒類管理條列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致，針對料酒，在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍，給執(zhí)法檢查帶來不便。

5、個別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整；文字書寫達(dá)不到整齊美觀。

6、案件歸檔后，卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象，當(dāng)事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。

五、整改措施

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1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，嚴(yán)格程序，規(guī)范執(zhí)法。

2、加強案卷的及時歸檔，并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致，現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全，文字書寫美觀。

3、案卷裝訂做到美觀大方，資料完備，提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。

下一步，我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，并以此次評查為契機，認(rèn)真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時，在今后的執(zhí)法過程中，將進(jìn)一步加強監(jiān)督管理，不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。

二〇一一年八月三十日

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法院案卷評查自查報告 案件卷評查分析報告篇二

鳳翔縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2009年行政執(zhí)法案卷評查自查報告

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，根據(jù)《鳳翔縣人民政府關(guān)于組織開展2009年度行政執(zhí)法案卷評查的通知》（鳳府法發(fā)〔2009〕7號）文件要求，我局對2008年7月1日至2009年6月30日的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查，現(xiàn)將評查結(jié)果報告如下：

一、基本情況

2008年7月1日至2009年6月30日，我局共查處違法案件61起，其中行政案件19起，簡易程序案件42起，罰沒款合計10.2萬元。全部結(jié)案，無一起復(fù)議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項。

二、突出重點、全面評查

根據(jù)縣法制辦要求，我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評查的重點，主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。為了更好的開展本次評查工作，我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現(xiàn)場檢查、立案審批、調(diào)查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案管理階段分解細(xì)化自查指標(biāo)，對我局61起行政處罰案件進(jìn)行了認(rèn)真的評查，總體認(rèn)為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行方面，我局從2009年起能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，做到罰繳分離。經(jīng)檢查行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。通過本次行政執(zhí)法案卷的評查，我局能夠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作，切實加強了法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理，促進(jìn)全局依法行政水平全面提升，案件查辦質(zhì)量和水平全面提高，取得了良好的效果。

三、存在問題

1、立案材料不完整。個別案卷當(dāng)事人基本情況不清、地址不詳；案卷文書記錄不全，文字書寫不整齊美觀。

2、個別案卷文書使用不規(guī)范；個別當(dāng)事人簽名不規(guī)范，沒有簽署意見和日期。

3、一些案卷裝訂歸檔不及時。有的案卷材料裝訂順序不符合要求；有的案卷裝訂不規(guī)范。

四、工作要求

我局將組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，并以此次評查為契機，認(rèn)真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時，在今后的執(zhí)法過程中，舉一反三，加強監(jiān)督管理，不斷提高行政執(zhí)法水平。

二○○九年八月二十六日

法院案卷評查自查報告 案件卷評查分析報告篇三

于洪行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案卷評查工作

自 查 報 告

為貫徹落實市局關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，我局在6月份對2009年1月1日至2009年5月31日期間實施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況

局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作高度重視，局領(lǐng)導(dǎo)主動抓落實，成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔(dān)任，副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔(dān)任，組員由各科、隊、室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察科，具體負(fù)責(zé)案卷評查工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進(jìn)行，第一階段（2009年6月10日前）完成2009年1月1日至2009年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作；第二階段（2009年6月20日前）對案卷行政處罰主體、違法事實進(jìn)行認(rèn)定，對處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核，完成案卷的評查工作；第三階段（2009年6月26日前）完成對不合格案卷的重新組卷工作。

二、案卷評查工作實施情況

1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識案卷評查工作的重要意義，積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門，嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件精神，著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認(rèn)定方面對案卷進(jìn)行認(rèn)真的評查。共疏理出按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的行政執(zhí)法案件140 件，其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件，結(jié)案45件，未結(jié)案95件。2009年舉行了一起聽證案件已結(jié)案。

2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正，使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán)，案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務(wù)區(qū)大隊、案件查處科的日常巡查，對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴(yán)格遵守我局制定的“3715”辦案程序；對依法調(diào)查取證情況，重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作，是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)，對所收集的證據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干問題的規(guī)定》的要求，保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性；對依法審查和作出決定情況，根據(jù)案件性質(zhì)檢查是否有領(lǐng)導(dǎo)會簽和案件審理委員會會審結(jié)果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到 2 位，標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位，依據(jù)上是否寫到位；對依法送達(dá)和執(zhí)行情況，檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)；查看整個案卷的組卷質(zhì)量。

3、為及時

總結(jié)

三、

通過對案卷的評查，絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向，文書制作比較規(guī)范，嚴(yán)格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復(fù)議或訴訟的救濟權(quán)等程序。

四、存在的問題

1、部分案卷從立案到結(jié)案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費。

2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。

五、下一步工作打算

1、統(tǒng)一培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》，做到人手一份。

2、加強與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取匯報，務(wù)求案卷評查工作落到實處。

沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局 二〇〇九年六月三十日

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