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臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇一
惡劣天氣下師生的安全工作由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一指揮。
組長(zhǎng):杜學(xué)慶負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排
副組長(zhǎng):賈雙安負(fù)責(zé)督查考核
惡劣天氣系指暴風(fēng)、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。按市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)和市教育局要求為準(zhǔn)。積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣影響,確保全校師生員工和設(shè)備設(shè)施等安全是所有教職工的職責(zé),各處室、級(jí)部、班主任必須高度重視,并按職責(zé)和分工高效、高質(zhì)量的完成各項(xiàng)任務(wù)。
1、遇到降溫、大雪等惡劣天氣,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,各部門要各負(fù)其責(zé),做好安全工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并妥善處理。在工作時(shí)間內(nèi)遇到惡劣天氣,全體教職工要按照學(xué)校安全責(zé)任分工情況,及時(shí)認(rèn)真做好各自分工的安全工作,確保全校師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
2、遇到惡劣天氣各級(jí)部主任要加強(qiáng)教師出勤管理,及時(shí)了解教師出勤情況,及時(shí)匯總情況匯報(bào)教導(dǎo)處調(diào)課并報(bào)告辦公室負(fù)責(zé)考勤領(lǐng)導(dǎo);班主任要及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)級(jí)部,以級(jí)部為單位報(bào)安??啤H缭谙挛珙A(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時(shí),教導(dǎo)主任應(yīng)立即請(qǐng)示校長(zhǎng)是否停課或提前放學(xué),班主任要著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地條件等相關(guān)信息,尤其是離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,要與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提醒家長(zhǎng)做好防范工作。遇險(xiǎn)情時(shí)學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送或老師看護(hù)下,不得單獨(dú)離校,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室,要求值日生關(guān)好門窗,切掉多媒體、電視等一切電源,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
3、下雪后,全校師生要及時(shí)清掃。打掃積雪是全校教職工和學(xué)生共同的任務(wù)。政教處每年冬初制定完善學(xué)校除雪預(yù)案,遇雪天氣,各處室、班級(jí)要按照除雪預(yù)案統(tǒng)一分配的區(qū)域,清掃積雪,確保雪后的`學(xué)校主要干道保持清潔暢通。班主任教育要求學(xué)生,雪天不得把冰雪帶入樓(室)內(nèi),以防摔傷??倓?wù)處要對(duì)雪后較滑的路口臺(tái)階、各樓梯口采取安全防滑保障措施。
4、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),每天對(duì)宿舍、班級(jí)等處的取暖設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。總務(wù)處要派人對(duì)教室和辦公室內(nèi)的溫度及時(shí)進(jìn)行測(cè)試,宿舍值班教師要每天對(duì)宿舍內(nèi)的溫度進(jìn)行記錄,當(dāng)天反饋到總務(wù)處。對(duì)于突然降溫天氣,帶班領(lǐng)導(dǎo)要和宿舍值班教師一起對(duì)各個(gè)宿舍逐一檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。宿舍值班教師要確保宿舍樓內(nèi)所有水龍頭的保溫工作,每天都要及時(shí)關(guān)窗,該加保溫設(shè)施的馬上采取措施。綜合樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓內(nèi)的水龍頭按照衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,各班級(jí)要將水龍頭的保溫工作落實(shí)到人,確保在遇到惡劣天氣時(shí)師生正常的工作、學(xué)習(xí)。
5、惡劣天氣停止體育外堂課,班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除后不得進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,防止安全事故的發(fā)生。
6、關(guān)于寄宿生晚自由自習(xí)突然停電的應(yīng)急處理措施:
⑴各級(jí)部值班老師要在第一時(shí)間到達(dá)教室將學(xué)生控制在教室內(nèi),學(xué)生不能隨便走動(dòng),不能大聲喧嘩,更不能出怪聲、怪調(diào),要安靜地坐在自己的座位上。
⑵值班老師要及時(shí)了解情況,迅速通知總務(wù)處值班教師進(jìn)行維修或啟動(dòng)發(fā)電設(shè)備,自行發(fā)電應(yīng)急。
⑶下晚自由自習(xí)后沒(méi)有電,值班老師要做好學(xué)生回宿舍的組織工作,要各樓層值班教師提前到崗值班,確保學(xué)生下樓安全。值班教師(當(dāng)日班級(jí)責(zé)任人)要教育學(xué)生在回宿舍的過(guò)程中做到有序疏散,不做與安全相悖的任何事情?;氐剿奚岷?,宿舍樓值班教師要及時(shí)做好組織工作,及時(shí)巡視宿舍內(nèi)的情況,督促學(xué)生按時(shí)洗刷、就寢。
7、惡劣天氣值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、班主任及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,如遇特殊情況,休息人員接到命令及時(shí)到崗。
未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
全校師生要認(rèn)真履行預(yù)案中的要求,加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇二
1.1編制目的
為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
主要編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作的函》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《xx市重污染天氣預(yù)案(20xx年修訂)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi),需要由市政府指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào),或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì),下同)按照本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,制定和落實(shí)適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應(yīng)急預(yù)案。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化節(jié)能減排措施,加強(qiáng)大氣污染防治,有效預(yù)防重污染天氣的形成,減少重污染天氣造成的危害程度。
屬地負(fù)責(zé),區(qū)域防控。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。各區(qū)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門各司其職、密切配合,積極組織做好重污染天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。
加強(qiáng)預(yù)警,積極響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)全市大氣污染源監(jiān)控,積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè),及時(shí)把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制,科學(xué)預(yù)警,積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。
部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步建立健全信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì),綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)、參與意識(shí),在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,共同改善空氣質(zhì)量。
1.5預(yù)案體系
本應(yīng)急預(yù)案是《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系的重要組成部分,各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各區(qū)縣應(yīng)急處置專項(xiàng)實(shí)施方案和市級(jí)部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
1.6預(yù)案關(guān)系
xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
市級(jí)部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)方案
各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
各區(qū)縣應(yīng)急處置專項(xiàng)實(shí)施方案
xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
圖1 xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與其它預(yù)案關(guān)系圖
區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣政府組織制訂和實(shí)施,企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機(jī)動(dòng)車限行方案、揚(yáng)塵控制方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動(dòng)方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動(dòng)和停課方案,以及重大活動(dòng)重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實(shí)施。市級(jí)部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案由市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定組織制訂和實(shí)施。
2.1組織體系
我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。
市重污染天氣應(yīng)急指揮部
市重污染天氣應(yīng)急指揮部
辦公室
市重污染
天氣應(yīng)急
工作組
市重污染
天氣應(yīng)急
專家組
區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急督導(dǎo)組
事件評(píng)估組
宣傳報(bào)道組
監(jiān)測(cè)預(yù)警組
圖2 xx市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)關(guān)系框架圖
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成
市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),其組成如下:
指揮長(zhǎng):市政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):市政府聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)
市環(huán)保局局長(zhǎng)
市氣象局局長(zhǎng)
成員單位:市環(huán)保局、市氣象局,市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國(guó)資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊(duì)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。
2.2.2市指揮部主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求;
(2)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門和單位開(kāi)展重污染天氣事件應(yīng)急處置工作;
(3)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門和單位提供應(yīng)對(duì)重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援;
(4)及時(shí)研究處理重污染天氣重大事項(xiàng);
(5)向省政府、省重污染天氣應(yīng)急指揮部和市委、市政府報(bào)告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(6)負(fù)責(zé)重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。
2.2.3市指揮部辦公室及其職責(zé)
市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任副主任。辦公室主要職責(zé):
(1)積極主動(dòng)為市指揮部當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)信息收集和分析研究,搞好上傳下達(dá)和處置工作的監(jiān)控,督促、指導(dǎo)各區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施;
(2)在市指揮部授權(quán)下,依法督查督辦我市重污染天氣事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警體系;
(4)組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;
(5)組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練;
(6)組織建立和管理市重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)以及預(yù)案處置指揮平臺(tái)和專家?guī)?
(7)承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
2.2.4市指揮部成員單位職責(zé)
市指揮部成員單位作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門,根據(jù)職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
(1)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)報(bào);主持與市氣象局聯(lián)合開(kāi)展的空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì)商、研判、預(yù)報(bào)工作;對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)污染物減排情況組織進(jìn)行執(zhí)法檢查;聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實(shí)。
(2)市氣象局:負(fù)責(zé)制定重污染天氣下氣象保障預(yù)案,并組織落實(shí);負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報(bào),與市環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì)商、研判、預(yù)報(bào)工作;適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
(3)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。
(4)市目督辦:會(huì)同市指揮部辦公室對(duì)重污染天氣應(yīng)急處置措施落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
(5)市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市本級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與管理,負(fù)責(zé)市本級(jí)重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批;優(yōu)化區(qū)域空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施能源消費(fèi)總量控制,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);推動(dòng)清潔能源利用;完善相關(guān)收費(fèi)、價(jià)格、補(bǔ)貼等政策,按職責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作;會(huì)同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
(6)市經(jīng)濟(jì)和信息化委:負(fù)責(zé)組織實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);督導(dǎo)各區(qū)縣政府組織重點(diǎn)排污企業(yè)編制并落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)工業(yè)技改和節(jié)能減排,在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應(yīng)的前提下,落實(shí)壓產(chǎn)、限產(chǎn),以及電力調(diào)配等工作;督促油品升級(jí)工作,負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案的制定、實(shí)施。
(7)市教育體育局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案;組織落實(shí)減少或停止戶外活動(dòng)等學(xué)生防護(hù)的措施;開(kāi)展相關(guān)安全應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。
(8)市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)處置科技支撐工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲(chǔ)備,加快先進(jìn)適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。
(9)市公安局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行應(yīng)急方案等管控措施;推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作。
(10)市民政局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣對(duì)重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開(kāi)展相關(guān)工作。
(11)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保工作所需資金通過(guò)納入部門綜合預(yù)算予以保障,并對(duì)資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。
(12)市人力資源社會(huì)保障局:組織指導(dǎo)重污染天氣期間造成的社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)問(wèn)題處置工作。
(13)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:組織落實(shí)城市建筑工地?fù)P塵治理措施,指導(dǎo)和督促各區(qū)縣開(kāi)展重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制工作;指導(dǎo)和督促各城市建筑工地制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(14)市交通運(yùn)輸局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急方案,保障重污染天氣發(fā)生時(shí)公共交通運(yùn)力,強(qiáng)化城市公共交通建設(shè);加大對(duì)國(guó)省道路交通運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)管整治力度;配合環(huán)保部門督促落實(shí)營(yíng)運(yùn)類車船等非道路移動(dòng)源的大氣污染控制措施;協(xié)調(diào)落實(shí)港口大氣污染控制工作;積極配合有關(guān)部門推動(dòng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的全面普及;負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市油罐車油氣回收治理工作。
(15)市水務(wù)局:組織落實(shí)城市供水管網(wǎng)、防洪堤設(shè)施工程的揚(yáng)塵治理措施,指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開(kāi)采揚(yáng)塵控制工作;指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開(kāi)采場(chǎng)制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(16)市農(nóng)牧業(yè)局:配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,聯(lián)合開(kāi)展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū),并監(jiān)督落實(shí)秸稈禁燒工作。
(17)市林業(yè)局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土綠化,加強(qiáng)濕地保護(hù)和建設(shè)。
(18)市商務(wù)局:配合做好老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作。對(duì)已落戶的外資企業(yè)加強(qiáng)防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作,并及時(shí)向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。
(19)市文廣新局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護(hù)等廣播電視宣傳,推動(dòng)公民、企業(yè)自愿積極參與減排。
(20)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)開(kāi)展重污染天氣對(duì)人體健康影響的研究、防病知識(shí)宣傳;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)診療、救治工作。
(21)市旅游發(fā)展委:負(fù)責(zé)重污染天氣旅游團(tuán)隊(duì)、游客等應(yīng)急處置工作。
(22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理;負(fù)責(zé)督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次;加大對(duì)城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度;嚴(yán)格控制城區(qū)露天燒烤;指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛、土石方消納場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施落實(shí)情況的檢查和查處。
(23)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
(24)市國(guó)資委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國(guó)有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)處置工作。
(25)市食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作,配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。
(26)市工商局:負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)主體資格確認(rèn)和相關(guān)執(zhí)法工作;配合煤炭管理部門開(kāi)展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。
(27)市質(zhì)監(jiān)局:配合加強(qiáng)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)制訂工作;配合加強(qiáng)鍋爐污染治理工作。
(28)市消防支隊(duì):參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險(xiǎn)救援等工作。
(29)市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極開(kāi)展重污染天氣相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)工作。
(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作。
(31)各區(qū)縣政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作,制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
2.3應(yīng)急工作組
市指揮部設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評(píng)估組、宣傳報(bào)道組等4個(gè)應(yīng)急工作組,指導(dǎo)、督促開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組
市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測(cè)預(yù)警組,主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開(kāi)展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè),向市指揮部提供監(jiān)測(cè)、預(yù)警數(shù)據(jù)信息,為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。
2.3.2應(yīng)急督導(dǎo)組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立應(yīng)急督導(dǎo)組,主要負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),強(qiáng)化督查督辦。
2.3.3事件評(píng)估組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立事件評(píng)估組,主要負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣事件的影響、危害,以及對(duì)有關(guān)區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對(duì)性、可操作性等開(kāi)展評(píng)估,并對(duì)應(yīng)急處置工作的及時(shí)性、聯(lián)動(dòng)性和工作力度開(kāi)展評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),規(guī)范和加強(qiáng)今后應(yīng)急處置工作。
2.3.4宣傳報(bào)道組
市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報(bào)道組,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)輿情信息收集分析、研判,根據(jù)需要組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
2.4應(yīng)急專家組
市指揮部設(shè)立應(yīng)急專家組,由有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和單位的技術(shù)專家組成,主要涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)專業(yè),主要負(fù)責(zé)為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
2.5各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作,組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市重污染天氣應(yīng)急要求,落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施;組織、督促重點(diǎn)企事業(yè)單位制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置。
3.1監(jiān)測(cè)
3.1.1日常監(jiān)測(cè)
市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測(cè),同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作,建立信息共享、通報(bào)、會(huì)商制度,對(duì)有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府和市指揮部辦公室。
3.1.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)
重污染天氣應(yīng)急情況下,按預(yù)警級(jí)別要求,各級(jí)環(huán)保、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對(duì)未來(lái)趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)判,為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開(kāi)展提供決策依據(jù)。
3.2預(yù)警分級(jí)
根據(jù)重污染天氣的形成特點(diǎn),按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,將全市預(yù)警分級(jí)統(tǒng)一劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
3.2.1藍(lán)色預(yù)警
預(yù)測(cè)全市aqi日均值>200將持續(xù)1天且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
3.2.2黃色預(yù)警
預(yù)測(cè)全市aqi日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
3.2.3橙色預(yù)警
預(yù)測(cè)全市aqi日均值>200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)aqi日均值>300將持續(xù)1天時(shí);預(yù)測(cè)全市aqi日均值為200
3.2.4紅色預(yù)警
預(yù)測(cè)全市aqi日均值>200將持續(xù)4天及以上,且aqi日均值>300將持續(xù)2天及以上或預(yù)測(cè)aqi日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí);預(yù)測(cè)全市aqi日均值為200
3.3預(yù)警發(fā)布
3.3.1發(fā)布時(shí)間
原則上預(yù)警信息提前1天(24小時(shí))發(fā)布,若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息,判斷滿足預(yù)警條件,立即發(fā)布預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布程序與方式
一旦預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣,市環(huán)保局、市氣象局及時(shí)組織預(yù)測(cè)會(huì)商,確定重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、范圍和污染程度。經(jīng)會(huì)商達(dá)到預(yù)警條件時(shí),將預(yù)警信息報(bào)送市指揮部辦公室,由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。
預(yù)警信息包括:重污染天氣可能出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級(jí)別及氣象條件等。
3.4預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除
3.4.1預(yù)警等級(jí)調(diào)整
重污染等級(jí)發(fā)生變化,依據(jù)預(yù)警分級(jí)對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。
預(yù)警信息發(fā)布后,由于氣象條件變化,最新會(huì)商結(jié)果認(rèn)為污染等級(jí)將發(fā)生變化,已發(fā)預(yù)警需要升級(jí)或降級(jí)的(不含降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警),市指揮部辦公室按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級(jí)別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí),應(yīng)按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。
3.4.2預(yù)警解除
根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),未來(lái)預(yù)警不滿足已發(fā)布的重污染天氣預(yù)警條件,且預(yù)計(jì)24小時(shí)不會(huì)反彈時(shí),市指揮部辦公室按相關(guān)程序發(fā)布解除信息,藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。
一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的藍(lán)色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預(yù)警條件時(shí),重新發(fā)布預(yù)警信息。
4.1響應(yīng)原則
堅(jiān)持“環(huán)保部門自身響應(yīng),各有關(guān)區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應(yīng),全市連片響應(yīng)”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應(yīng)急響應(yīng)原則。
4.2響應(yīng)分級(jí)
對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別,重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
黃色預(yù)警啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
橙色預(yù)警啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
紅色預(yù)警啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)措施的內(nèi)容包括公眾防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。
4.3響應(yīng)程序
當(dāng)發(fā)布重污染預(yù)警天氣預(yù)警時(shí),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,并向市指揮部辦公室報(bào)告。
市指揮部辦公室接到監(jiān)測(cè)預(yù)警組報(bào)告,須立即組織相關(guān)部門對(duì)重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行會(huì)商、分析、研判,確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。其中,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部辦公室主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。
4.4響應(yīng)措施
4.4.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
1健康防護(hù)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出盡量采取防護(hù)措施。
(2)一般人群減少或避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動(dòng)。
2倡議性污染減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
(3)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放。
4.4.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
1健康防護(hù)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出盡量采取防護(hù)措施。
(2)一般人群減少或避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動(dòng)。
(4)衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
2倡議性污染減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。
3強(qiáng)制性污染減排措施
(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的`大氣污染物排放量,其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險(xiǎn)外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。
(3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點(diǎn)至3點(diǎn)除外)國(guó)ⅰ、國(guó)ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(含駕校教練車),對(duì)國(guó)ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車可根據(jù)實(shí)際,增加其他限制措施;公共交通部門加大運(yùn)輸保障力度;加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。
(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行2次沖洗除塵。
(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
4.4.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
1健康防護(hù)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。
(2)一般人群避免戶外活動(dòng),室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動(dòng)。
(4)衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。
2倡議性污染減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。
(5)倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施,采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制度。
(6)積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3強(qiáng)制性污染減排措施
(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的大氣污染物排放量,其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險(xiǎn)外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。
(3)除城市運(yùn)行保障車輛和特種車輛外,在確定的限行區(qū)域內(nèi),采取2個(gè)車牌尾號(hào)一組輪換限行(車牌尾號(hào)分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行,尾號(hào)是字母的,以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn))的方式,限制,限制主城區(qū)20%的機(jī)動(dòng)車通行,法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對(duì)貨車等大型汽車實(shí)行禁止通行,以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用;增加城市主干道的公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次,加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。
(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行3次沖洗除塵。
(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
4.4.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
1健康防護(hù)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。
(2)一般人群避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)采取停課措施。對(duì)于已經(jīng)到校的學(xué)生,學(xué)??砂才艑W(xué)生自習(xí);對(duì)于未到校的學(xué)生,學(xué)??赏ㄟ^(guò)遠(yuǎn)程教育等方式,安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。
(4)衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。
2倡議性污染減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。
(5)倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施,采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制度。
(6)積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3強(qiáng)制性污染減排措施
(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排70%的大氣污染物排放量,其他企業(yè)最低減排50%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險(xiǎn)外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。
(3)除城市運(yùn)行保障車輛和特種車輛外,在確定的限行區(qū)域內(nèi),采取單雙號(hào)車牌尾號(hào)限行(尾號(hào)為1/3/5/7/9的車牌和尾號(hào)為2/4/6/8/0的車牌隔日輪換限行,尾號(hào)是字母的,以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn))的方式,限制主城區(qū)50%的機(jī)動(dòng)車通行,法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對(duì)貨車等大型汽車實(shí)行禁止通行,以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用;增加城市主干道公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次和營(yíng)運(yùn)時(shí)間;加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。
(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行4次沖洗除塵。
(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
4.4.5特別說(shuō)明
各區(qū)縣在落實(shí)本預(yù)案相應(yīng)等級(jí)預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,可結(jié)合實(shí)際,采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)重污染天氣。
春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等長(zhǎng)假期間,因中小學(xué)幼兒園放假、機(jī)動(dòng)車行駛數(shù)量減少、多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工,社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度大幅度降低,在發(fā)生重污染天氣時(shí),以提醒健康防護(hù)措施、倡議性污染減排措施為主。
在ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中,軍隊(duì)、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政(快遞)、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動(dòng)車輛、燃?xì)廛囕v可不執(zhí)行限行措施。
當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時(shí),當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車限行和停課措施。
大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè),應(yīng)結(jié)合實(shí)際不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。
具備全封閉且不進(jìn)行原料運(yùn)輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。對(duì)于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序,可在完成本工序后停止施工。
4.5應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告及通報(bào)
4.5.1報(bào)告責(zé)任單位
重污染天氣事件報(bào)告的責(zé)任單位為市、區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室。
4.5.2報(bào)告時(shí)限
區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動(dòng)預(yù)警后半小時(shí)內(nèi),將預(yù)警啟動(dòng)上報(bào)至市指揮部辦公室。市指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動(dòng)預(yù)警后1小時(shí)內(nèi),將預(yù)警啟動(dòng)上報(bào)至省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室,最遲不得超過(guò)3小時(shí)。
4.5.3事件通報(bào)
市指揮部和指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)等工作進(jìn)展及時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣通報(bào)事件情況,根據(jù)實(shí)際需要,加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)人民政府的情況溝通。
在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)視情況及時(shí)向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報(bào)情況。
重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺(tái)人員或外籍人員,或者事件可能有境外影響的,由市外事僑務(wù)旅游局負(fù)責(zé)通報(bào)。
4.6應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督
各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)履行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,采取有效措施,做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督到位。市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政府的指導(dǎo)、督促。各區(qū)縣政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)監(jiān)管檢查,加大應(yīng)急響應(yīng)期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度,加大巡查頻次,采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實(shí)。對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的,由監(jiān)察部門予以追究問(wèn)責(zé)。
4.7應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)和終止
重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警組對(duì)未來(lái)24小時(shí)空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評(píng)估,市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布,按《xx市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度》實(shí)施,市政府新聞辦及市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。
重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止后,由市指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)區(qū)縣政府,組織專家和相關(guān)部門開(kāi)展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程評(píng)價(jià),進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過(guò)程,對(duì)重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議,并及時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
7.1人力資源保障
各級(jí)政府要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急處置能力建設(shè),培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應(yīng)急處置措施的應(yīng)急預(yù)備力量,確保能迅速開(kāi)展并完成大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染控制、處理處置等應(yīng)急工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備物資儲(chǔ)備,提高裝備科技水平,提升預(yù)報(bào)能力;氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作;市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,有計(jì)劃地組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。
7.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障
環(huán)保部門要優(yōu)化調(diào)整空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位覆蓋面,加快建設(shè)污染物傳輸監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染物組分監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè),建設(shè)和管理重污染天氣預(yù)案處置指揮平臺(tái)。
氣象部門要以氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)為基礎(chǔ),建立和完善能監(jiān)測(cè)能見(jiàn)度、濕度、風(fēng)等氣象條件的自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè),科學(xué)開(kāi)展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。
環(huán)保和氣象部門要充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等資源,本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源,加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)重污染天氣機(jī)理研究以及重污染天氣形成過(guò)程研究。充分運(yùn)用空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)模型,對(duì)空氣污染發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)仿真模擬,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警模擬分析的可視化,全面提高我市重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警能力。
7.3通信與信息保障
各級(jí)應(yīng)急部門配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動(dòng)系統(tǒng)、便攜式移動(dòng)通信pda終端等必要的有線、無(wú)線通信器材,完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通;建立各級(jí)應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組,以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫(kù),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并保持24小時(shí)通信暢通;通信管理部門要及時(shí)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),做好通信保障各項(xiàng)工作,確保應(yīng)急時(shí)期通信通暢。
7.4經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)政府要加大資金投入力度,重點(diǎn)支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作,大氣污染應(yīng)急保障和日常運(yùn)作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。
7.5宣傳教育
各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)大氣污染科普宣傳教育工作,普及重污染天氣預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)公眾防范意識(shí),動(dòng)員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。
7.6應(yīng)急培訓(xùn)
各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、污染控制等專門人才。
7.7應(yīng)急演練
各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行定期、不定期演練,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高整體聯(lián)動(dòng)能力。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
8.1表?yè)P(yáng)
在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng):
(1)出色完成重污染天氣應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
(2)在防治重污染天氣事件中,作出突出或重大貢獻(xiàn)的,使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失,成績(jī)顯著的;
(3)對(duì)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)際效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2責(zé)任追究
在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任或處罰。其中:對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)
的通知》等規(guī)定,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問(wèn)責(zé)處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)處理。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)>黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)>
(1)不正確履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的;(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的;
(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時(shí)有意設(shè)置障礙的;
(4)阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(5)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)重污染天氣事件真實(shí)情況的;
(6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的;
(7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
(8)其他對(duì)重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害的行為。
9.1名詞術(shù)語(yǔ)
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案:按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào))《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔20xx〕504號(hào))《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》(x府發(fā)〔20xx〕4號(hào))《xx省灰霾污染防治辦法》精神,“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”“城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“灰霾天氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”為同樣定義,本預(yù)案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”。
重污染天氣:空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)大于200的大氣污染。
重污染天氣分為重度污染和嚴(yán)重污染兩級(jí)。
重度污染:空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)為200
嚴(yán)重污染:空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)>300。
9.2應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋部門和實(shí)施時(shí)間
根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案由市指揮部組織修訂,由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇三
1總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預(yù)案體系
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
(1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
(2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書(shū)記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:
(1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
2.3成員單位職責(zé)
(1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序
在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的.指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。
3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)
在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書(shū)面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。
3.4應(yīng)急通信保障
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)
3.5應(yīng)急結(jié)束
在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
4保障措施
4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì),加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練,提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力,以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。
4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要,有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。
4.3電力保障
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國(guó)電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求。
應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇四
為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,提高我校應(yīng)對(duì)重污染天氣的應(yīng)急處理能力,切實(shí)保障全校師生的身體健康,依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
重污染天氣預(yù)警級(jí)別從低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級(jí),紅色為最高級(jí)別。
對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí),實(shí)行四級(jí)響應(yīng)。
(1)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(2)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(3)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(4)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置工作。根據(jù)教育局通過(guò)教育辦公平臺(tái)、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息提示,啟動(dòng)(調(diào)整或解除)本校的應(yīng)急預(yù)案。
(一)ⅳ級(jí)響應(yīng)
根據(jù)天氣情況減少組織戶外運(yùn)動(dòng)。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。倡導(dǎo)學(xué)校在建施工工地積極采取措施,減少工業(yè)和揚(yáng)塵污染的排放。
(二)ⅲ級(jí)響應(yīng)
1、停止戶外課程及活動(dòng)。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
2、停止學(xué)校在建施工工地作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(三)ⅱ級(jí)響應(yīng)
1、停止戶外課程及活動(dòng)。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
2、停止學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(四)ⅰ級(jí)響應(yīng)
1、根據(jù)上級(jí)部署和要求,采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。
2、及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知,通過(guò)各種渠道(公眾號(hào)、微博、家長(zhǎng)微信群、電話、短信等)通知學(xué)生、家長(zhǎng),做好因未接到停課通知到校學(xué)生的看護(hù)工作,并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),保證學(xué)生安全。
3、停課期間,學(xué)校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。提示家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行在家生活和安全教育。
4、停止所有學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
5、根據(jù)上級(jí)部署和要求,除必須堅(jiān)守的崗位外,教職員工實(shí)行彈性工作制,保證通訊暢通;
6、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,應(yīng)急值班電話24小時(shí)有人盯守,安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)接收上級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。及時(shí)通過(guò)學(xué)校各種媒介(公眾號(hào)、微博等)發(fā)布預(yù)警(調(diào)整、解除)信息。當(dāng)接收ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí),要及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。
2、德育處負(fù)責(zé)做好學(xué)生日常的自我防護(hù)安全教育;當(dāng)ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí),要部署年級(jí)組長(zhǎng)、班主任通過(guò)家長(zhǎng)微信群、電話、短信等方式將次日(或當(dāng)日)全天停課安排告知學(xué)生和家長(zhǎng),預(yù)警解除后,要及時(shí)通知學(xué)生復(fù)課。
3、教務(wù)處根據(jù)預(yù)警級(jí)別,減少或停止學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng),組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課或開(kāi)展體育活動(dòng),并通過(guò)布置家庭體育作業(yè)指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展體育鍛煉。當(dāng)ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí),要部署年級(jí)組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)對(duì)在家學(xué)習(xí)的學(xué)生提出合理化的學(xué)習(xí)建議與指導(dǎo)。及時(shí)開(kāi)通校園網(wǎng)、班級(jí)博客、微博、公眾號(hào)等相應(yīng)平臺(tái),為家長(zhǎng)提供學(xué)生在線學(xué)習(xí)指導(dǎo),并提示家長(zhǎng)控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間,做好學(xué)生看護(hù),保證學(xué)生在家安全。
4、總務(wù)處根據(jù)預(yù)警級(jí)別,對(duì)校園內(nèi)的施工工地進(jìn)行灑水或停止施工。
(一)本預(yù)案由xxxx制定并負(fù)責(zé)解釋,根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話:
(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇五
為健全我校重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警應(yīng)對(duì)能力,維護(hù)廣大師生身體健康。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《區(qū)中小學(xué)幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,特制定本方案。
成立我校重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)日均值和s o濃度指標(biāo)(1小時(shí)均值)為指標(biāo),aqi日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,以aqi大于200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí),由低到高依為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)aqi日均值大于200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染未達(dá)到高級(jí)級(jí)別預(yù)警條件;或監(jiān)測(cè)so濃度(1小時(shí)均值)大于500微克/立方米。
橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)aqi日均值大于200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級(jí)級(jí)別預(yù)警條件;或監(jiān)測(cè)so濃度(1小時(shí)均值)大于650微克/立方米。
紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)aqi日均值大于200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)aqi日均值大于300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測(cè)aqi日均值達(dá)到500;或監(jiān)測(cè)so濃度(1小時(shí)均值)大于800微克/立方米。
除以上預(yù)警等級(jí)以外,預(yù)測(cè)aqi日均值大于200持續(xù)一天(24小時(shí))時(shí),需發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。(減少戶外活動(dòng))
(一)預(yù)警啟動(dòng)
按區(qū)重污染天氣指揮部預(yù)警及區(qū)教育局通知,我校啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。按照預(yù)警信息做好應(yīng)急相應(yīng)準(zhǔn)備工作,并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)。
(二)預(yù)警的級(jí)別調(diào)整與解除
按區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警降級(jí)別調(diào)整與終止預(yù)警行動(dòng)及區(qū)教育局通知,發(fā)布預(yù)警級(jí)別調(diào)整或解除預(yù)警通知。
ⅲ級(jí)響應(yīng)措施(黃色預(yù)警)
健康防護(hù)措施:我校停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)的活動(dòng)(在室外停留不超過(guò)30分鐘的.教學(xué)參觀、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)不受影響)。
ⅱ級(jí)響應(yīng)措施(橙色預(yù)警)
健康防護(hù)措施:我校停止所有戶外課程和活動(dòng)。
ⅰ級(jí)響應(yīng)措施(紅色預(yù)警)
健康防護(hù)措施:我校義務(wù)段按照區(qū)教育局的通知采取彈性教學(xué)或停課,高中部停止所有的戶外課程和活動(dòng)。
1.提高認(rèn)識(shí),高度重視。全體教職工要充分認(rèn)識(shí)到重污染天氣對(duì)廣大師生身體的危害,高度重視重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,細(xì)化分工,明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.規(guī)范操作,及時(shí)響應(yīng)。我校在接到預(yù)警措施指令后,要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)響應(yīng),將告示欄擺放在學(xué)校前后門顯著位置,利用led屏滾動(dòng)播放防霧霾知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ),并組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課或者開(kāi)展智力運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。ⅰ級(jí)(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,我校義務(wù)段要嚴(yán)格按照區(qū)教育局通知采取彈性教學(xué)或停課的等防護(hù)措施,高中部停止所有戶外課程和活動(dòng)。停課期間,各班要通過(guò)“班級(jí)微信群”等形式告知家長(zhǎng),區(qū)域紅色預(yù)警和ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)解除后,要及時(shí)通知學(xué)生、家長(zhǎng)恢復(fù)上課時(shí)間。另外,ⅰ級(jí)(紅色預(yù)警)響應(yīng)期間,我校要實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持24小時(shí)通訊暢通。特別強(qiáng)調(diào):每次應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在未接到解除預(yù)警或提高預(yù)警級(jí)別通知前,執(zhí)行好本次預(yù)警。
3.多措并舉,加強(qiáng)教育。要充分發(fā)揮健康教育課的主陣地作用,利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板櫥窗、校園廣播加強(qiáng)重污染天氣健康科普知識(shí)的宣傳工作,尤其是對(duì)呼吸類疾病的防護(hù)宣傳,提高師生防護(hù)能力,通過(guò)“班級(jí)微信群”“校園網(wǎng)”等形式向家長(zhǎng)宣傳科普健康防護(hù)措施,確保學(xué)生身體健康。另外,要及時(shí)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
4.嚴(yán)格履職,嚴(yán)肅追責(zé)。要提高政治站位,嚴(yán)格履職。對(duì)于思想不重視,措施不得力,落實(shí)不到位的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)縣教育局文件精神要求, 為及時(shí)、 有效減少重污染天氣對(duì)師生造成的危害, 保障師生的身體健康安全, 保證教學(xué)有序進(jìn)行, 提高師生自我保護(hù)能力, 規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為, 針對(duì)空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對(duì)策, 降低突發(fā)事件對(duì)我校造成的不利影響和傷害, 制定本應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)全校重污染天氣應(yīng)
急工作的全面指揮、 協(xié)調(diào)和信息上報(bào)工作。 具體人員組成如下:
組 長(zhǎng): 黨崢亮
副組長(zhǎng): 李彩虹 張引維
成 員: 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在政教處, 張引維兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)各自的職責(zé)范圍完成下列工作。
1、 根據(jù)渭南市市重污染天氣應(yīng)急指揮部和渭南市學(xué)校重污染天氣應(yīng)急指揮部的通知及時(shí)傳達(dá)重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除信息。(學(xué)校應(yīng)急辦公室)
2、 安排好因預(yù)案啟動(dòng)造成的課程和活動(dòng)調(diào)整。(教導(dǎo)處)
3、 嚴(yán)格落實(shí)入學(xué)晨、 午檢制度, 對(duì)出現(xiàn)異常情況的學(xué)生采取適當(dāng)?shù)尼t(yī)療措施, 及時(shí)通知家長(zhǎng)。 當(dāng)因極重度污染而暫時(shí)停課時(shí), 要保持與家長(zhǎng)、 學(xué)生溝通暢通, 密切關(guān)注學(xué)生在家情況, 避免意外事故的.發(fā)生。(政教處、 各班主任)
4、 有關(guān)部門要通過(guò)黑板報(bào)、 宣傳海報(bào)、 校園廣播、 國(guó)旗下講話、主題班會(huì)等各種宣傳平臺(tái), 面向師生廣泛開(kāi)展大氣環(huán)境保護(hù)和大氣污染時(shí)自我保護(hù)知識(shí)教育, 向?qū)W生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、 重污染天氣的危害, 教會(huì)學(xué)生掌握污染天氣條件下的基本保護(hù)常識(shí), 讓學(xué)生不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和自身防護(hù)意識(shí)。(團(tuán)委、 各班主任)
渭南市將空氣重污染分為三個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別, 由輕到重順序依次為:
1、 黃色預(yù)警(ⅲ級(jí)): 當(dāng)預(yù)測(cè)連續(xù) 3 天及以上發(fā)生重度污染天氣(200<aqi≤300) 時(shí), 發(fā)布黃色預(yù)警。
2、 橙色預(yù)警(ⅱ 級(jí)): 當(dāng)預(yù)測(cè)連續(xù) 3 天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣(300<aqi<500) 時(shí), 發(fā)布橙色預(yù)警。
3、 紅色預(yù)警(ⅰ 級(jí)): 當(dāng)預(yù)測(cè) 1 天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣(aqi≥500) 時(shí), 發(fā)布紅色預(yù)警
(一) 黃色預(yù)警(ⅲ級(jí))
1、 呼吁師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具, 減少能源消耗;
2、 各級(jí)部應(yīng)減少體育課等戶外運(yùn)動(dòng), 特殊敏感人群停止戶外活動(dòng);
3、 外出人員采取戴口罩等防護(hù)措施;
4、 學(xué)校增加對(duì)校園裸露地面灑水降塵頻次。
(二) 橙色預(yù)警(ⅱ級(jí))
1、 各級(jí)部應(yīng)停止體育課、 集體操、 跑步等戶外活動(dòng), 所耽誤體育課程可通過(guò)調(diào)課方式彌補(bǔ), 以保證課程計(jì)劃落實(shí);
2、 工作人員避免戶外工作, 加強(qiáng)必須在戶外作業(yè)人員的防護(hù);
3、 停止學(xué)校內(nèi)施工工地的揚(yáng)塵作業(yè), 做好現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控。
(三)紅色預(yù)警(ⅰ 級(jí))
1、 各級(jí)部停止所有大型戶外活動(dòng)。
2、 根據(jù)上級(jí)通知發(fā)布臨時(shí)停課通知。 在臨時(shí)停課前, 各級(jí)部要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計(jì)劃, 適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容, 可以安排網(wǎng)上學(xué)習(xí)或輔導(dǎo); 停課期間耽誤的課程在預(yù)警解除后各級(jí)部統(tǒng)一安排補(bǔ)課。
3、 對(duì)留校學(xué)生, 要加強(qiáng)看護(hù), 學(xué)校全天開(kāi)放圖書(shū)館、 運(yùn)動(dòng)館等室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所, 組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動(dòng), 并安排專人負(fù)責(zé)組織學(xué)生日?;顒?dòng), 確保學(xué)生安全。
4.停止學(xué)校內(nèi)全部施工工程。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇七
為了進(jìn)一步做好我局20xx年重污染天氣應(yīng)急工作,確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧,新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《新城區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
﹙一﹚建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧。
﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn),提前預(yù)防,最大程度降低重污染天氣造成的危害。
﹙一﹚加強(qiáng)對(duì)大氣污染源監(jiān)控,做好日常監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的.變化情況,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系。
﹙二﹚加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制。完善信息公開(kāi)制度,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
﹙一﹚成立局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:張建平局長(zhǎng)
副總指揮:耿文利副局長(zhǎng)
成員:張波市容科科長(zhǎng)、張亞利保潔隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)﹑張喜順環(huán)衛(wèi)車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、劉柏廷綠化隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭忠渣土所所長(zhǎng)﹑
﹙二﹚重污染天氣應(yīng)急各單位職責(zé)
局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)治污減霾辦對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作的指示;擬定局重污染天氣應(yīng)急工作;指揮相關(guān)科室重污染天氣應(yīng)急工作;做好各科室間協(xié)調(diào)工作 。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)(或解除)空氣重污染日應(yīng)急響應(yīng);對(duì)各成員單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)。
各科室在空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)后,根據(jù)預(yù)警級(jí)別,及時(shí)啟動(dòng)本部門預(yù)案,組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
市容科:協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔,適當(dāng)增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作,保質(zhì)保量的完成大沖洗活動(dòng)。
保潔隊(duì):做好新城廣場(chǎng)的道路清掃保潔。
環(huán)衛(wèi)車隊(duì):加大沖、灑水頻次,每天沖洗灑水不少于3次;灑水車每天做好對(duì)主干道和垃圾站點(diǎn)的沖洗,堅(jiān)持對(duì)“三帶”進(jìn)行沖洗,對(duì)人行道進(jìn)行沖洗;適時(shí)開(kāi)展主要區(qū)域大沖洗活動(dòng);在遇有渣土拋灑等應(yīng)急任務(wù)時(shí),能夠及時(shí)做好應(yīng)急清理沖洗。
噴霧抑塵車主要在城內(nèi)地區(qū)的新城廣場(chǎng)、解放路、東五路進(jìn)行定點(diǎn)噴霧,在城外主要對(duì)華清路、環(huán)東路、長(zhǎng)樂(lè)西路、長(zhǎng)樂(lè)中路、金華北路進(jìn)行噴霧作業(yè),有力抑制揚(yáng)塵污染。
綠化隊(duì):加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的綠化帶、隔車帶、行道樹(shù)、小廣場(chǎng)、小綠地的噴霧沖洗,有效降低揚(yáng)塵。
渣土所:暫停建筑垃圾清運(yùn)審批,并配合城管執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)清運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視重污染天氣對(duì)對(duì)人們身體健康所造成的危害,明確各自的職責(zé)、任務(wù),做到相互配合,積極開(kāi)展降塵工作,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量有效提升。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇八
1、制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。
2、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
4、工作原則
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
5、預(yù)案體系
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的.通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
(1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
(2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書(shū)記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:
(1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
(三)成員單位職責(zé)
(1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)程序
在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。
2、加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)
在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3、網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書(shū)面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。
4、應(yīng)急通信保障
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇九
一、總則
(一)制定目的
為有效預(yù)防和治理大氣重污染,及時(shí)果斷地采取超常措施,最大程度減輕重污染天氣給師生帶來(lái)的身心損傷,切實(shí)保障師生生命安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》及有關(guān)規(guī)定和要求,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全市各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園重污染天氣的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)工作原則
1.以人為本,強(qiáng)化監(jiān)控。把保障師生生命安全放在防御工作首位,密切空氣污染指數(shù)變化,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2.落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。市教育局負(fù)責(zé)市屬高校、直屬單位重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施,并對(duì)各縣(市)、區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各縣(市)、區(qū)教育局在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo);各級(jí)各類學(xué)校在所屬教育局領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本學(xué)校應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施,一把手是第一責(zé)任人。
3.快速反應(yīng),果斷處置。市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室污染預(yù)警發(fā)出后,市、縣(區(qū))兩級(jí)教育局、各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)不同污染預(yù)警等級(jí),迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并與有關(guān)部門密切配合,積極落實(shí)相應(yīng)處置措施。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
市教育局成立重污染天氣應(yīng)急指揮部,局長(zhǎng)任總指揮,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,局安全處、思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處、辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調(diào)研員車國(guó)利兼任。辦公室下設(shè)綜合組、應(yīng)急組、督導(dǎo)組、宣教組,工作人員由機(jī)關(guān)各處室工作人員組成。
(二)工作小組職責(zé)
1.綜合組(由局安全處牽頭,辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、思政體衛(wèi)處抽調(diào)人員組成)。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)教育局,各級(jí)各類學(xué)校編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急措施的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的溝通和向市政府信息上報(bào)等工作。
2.應(yīng)急組(由局安全處牽頭,思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處抽調(diào)人員組成)。負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系溝通,及時(shí)接收預(yù)警信息,通知相關(guān)縣(市)、區(qū),學(xué)校啟動(dòng)預(yù)案并匯總、整理應(yīng)急措施落實(shí)情況,并及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.督導(dǎo)組(由局安全處牽頭,辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事處抽調(diào)人員組成)。負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),并向應(yīng)急組反饋。
4.宣教組(由思政體衛(wèi)處牽頭,健康教育指導(dǎo)中心、信宣中心抽調(diào)人員組成)負(fù)責(zé)在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對(duì)重污染天氣防御措施教育;負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)重污染天氣預(yù)警工作的宣傳報(bào)道。
(三)縣(市)、區(qū)教育局職責(zé)
在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校重污染天氣應(yīng)急工作,按要求編制本地空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,并向市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室綜合組備案。
(四)市屬高校、直屬學(xué)校職責(zé)
在市教育局領(lǐng)導(dǎo)下,按要求編制本學(xué)??諝庵匚廴緫?yīng)急預(yù)案,并向市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室綜合組備案。根據(jù)市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要求,啟動(dòng)并實(shí)施好各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
三、預(yù)警分級(jí)與發(fā)布
(一)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)》相關(guān)規(guī)定,我市重污染天氣分為三級(jí),分別為ⅲ級(jí)(黃色)、ⅱ級(jí)(橙色)、ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警,ⅰ級(jí)預(yù)警為最高級(jí)別。
ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):經(jīng)預(yù)測(cè),我市將發(fā)生連續(xù)三天aqi>200(指城市所有國(guó)控環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)aqi日均值),但未達(dá)到ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)預(yù)警等級(jí),空氣質(zhì)量為重度污染或以上級(jí)別。
ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):經(jīng)預(yù)測(cè),我市將發(fā)生連續(xù)三天500>aqi>300,空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級(jí)別。
ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色):經(jīng)預(yù)測(cè),我市將發(fā)生一天以上aqi≥500,空氣質(zhì)量為極嚴(yán)重污染。
當(dāng)臭氧是首要污染物時(shí),要同時(shí)計(jì)算次要污染物aqi指數(shù),并按照次要污染物aqi指數(shù)進(jìn)行預(yù)警級(jí)別劃分。
(二)預(yù)警發(fā)布
市區(qū)范圍內(nèi)預(yù)警信息發(fā)布:由應(yīng)急組負(fù)責(zé),根據(jù)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室所發(fā)布的預(yù)警信息,及時(shí)向市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部匯報(bào),并根據(jù)指揮部決定向直屬學(xué)校、各區(qū)教育局發(fā)布。
縣(市)、礦區(qū)預(yù)警信息發(fā)布:由應(yīng)急組負(fù)責(zé),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室所發(fā)布的預(yù)警信息;由各縣(市)、礦區(qū)教育局負(fù)責(zé),根據(jù)本地重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的.預(yù)警信息,及時(shí)向所屬學(xué)校發(fā)布。
四、應(yīng)急措施
應(yīng)對(duì)重污染天氣工作是一項(xiàng)事關(guān)民生的重要政治任務(wù),實(shí)行各級(jí)各單位行政一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(一)在ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,局機(jī)關(guān)、直屬單位按要求停駛有關(guān)車輛。
(二)在ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,各級(jí)各類學(xué)校要增加對(duì)校園裸露地面灑水抑塵頻次,至少每4小時(shí)灑水1次,每天至少灑水3次。要特別注意加強(qiáng)對(duì)建筑施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵控制,全天保持裸露地面濕潤(rùn),不能因刮風(fēng)、上料、運(yùn)輸?shù)仍虍a(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
(三)ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,全市各級(jí)各類學(xué)校減少戶外活動(dòng),戶外集體活動(dòng)可改為室內(nèi)活動(dòng)。
(四)ⅱ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,全市中小學(xué)校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運(yùn)動(dòng),所耽誤體育課可采取調(diào)課方式,以保證課程計(jì)劃落實(shí),并提醒學(xué)生最大限度減少外出,外出期間盡量采取防護(hù)措施。
上述兩項(xiàng)應(yīng)急措施由各學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施,督導(dǎo)組負(fù)責(zé)巡回督查檢查。在應(yīng)急措施實(shí)施期間,各直屬學(xué)校,各縣(市)、區(qū)教育局要每日向綜合組匯報(bào)動(dòng)態(tài)。
(五)ⅰ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,全市中小學(xué)校、幼兒園全部臨時(shí)停課。其中,全市范圍內(nèi)和市區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校停課,由局應(yīng)急指揮部集體研究,報(bào)市應(yīng)急指揮部同意后實(shí)施;一個(gè)或數(shù)個(gè)縣(市)范圍內(nèi)學(xué)校停課,由各縣(市)、區(qū)教育局分別報(bào)局應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)卣夂髮?shí)施。在臨時(shí)停課前,各學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計(jì)劃,適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容,可以安排網(wǎng)上學(xué)習(xí)或電話輔導(dǎo)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,防止停課期間發(fā)生意外事故。要特別加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重污染天氣防護(hù)知識(shí)教育,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)和能力。有留校學(xué)生的學(xué)校,學(xué)校應(yīng)當(dāng)全天開(kāi)放圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)館等室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所,安排組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動(dòng),要安排專人負(fù)責(zé)安排好學(xué)生日常活動(dòng),待天氣好轉(zhuǎn)后另行安排時(shí)間補(bǔ)課。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)、宿舍等管理,嚴(yán)防學(xué)生私自外出,杜絕各類安全事故發(fā)生。
(六)在ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,各直屬學(xué)校,各縣(市)、區(qū)教育局必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,應(yīng)急值班電話必須24小時(shí)有人盯守,并保證有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班。
五、監(jiān)督檢查
在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間,市教育局將加大督導(dǎo)巡查力度,對(duì)未按要求采取積極措施的單位及責(zé)任人予以通報(bào)和責(zé)任追究。
六、附則
本預(yù)案由石家莊市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋,自批準(zhǔn)之日起實(shí)施,并按計(jì)劃組織演練,適時(shí)予以修訂。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇十
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。
二、重污染天氣預(yù)警分級(jí)
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(試行)》(hj633-20xx)分級(jí)方法,空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染狀況分為三個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別,由輕到重順序依次為黃色預(yù)警 (ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警 (ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警 (ⅰ級(jí))。紅色預(yù)警 (ⅰ級(jí))為最高級(jí)別。
黃色預(yù)警 (ⅲ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(shí)(200<aqi<300);
橙色預(yù)警 (ⅱ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)(300<aqi<500);;
紅色預(yù)警(ⅰ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)(aqi≥500);
三、重污染天氣應(yīng)急措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級(jí)別,分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,主要有:
(一) 黃色預(yù)警(ⅲ級(jí))
小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。
(二) 橙色預(yù)警(ⅱ級(jí))
中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操;停止露天體育比賽活動(dòng);停止戶外大型活動(dòng)和大型聚會(huì)。
(三) 紅色預(yù)警(ⅰ級(jí))
中小學(xué)、幼兒園暫時(shí)停課。停課期間,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師要合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí),提示家長(zhǎng)在家對(duì)孩子進(jìn)行生活和安全教育。
重污染天氣預(yù)警期間,學(xué)校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實(shí)際,作出相應(yīng)調(diào)整,報(bào)上級(jí)教育主管部門同意后實(shí)施。
四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除
市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息聯(lián)動(dòng),接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng),并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,通過(guò)市教育局站、信息傳輸平臺(tái)、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動(dòng)或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
五、重污染天氣應(yīng)急職責(zé)分工
(一)市教育局職責(zé)
1.辦公室
負(fù)責(zé)接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.宣傳法規(guī)處
負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過(guò)公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,并做好宣傳應(yīng)對(duì)工作。
3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)教育局、學(xué)校制定減少戶外活動(dòng)、停止體育科技比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng);負(fù)責(zé)全面監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
4.基礎(chǔ)教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)和中小學(xué)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)停課應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
5.學(xué)前教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市幼兒園停園應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
6.職業(yè)與高等教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
(二)縣(市)區(qū)教育局職責(zé)
1.各縣(市)區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》制定分預(yù)案,指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園做好預(yù)案制定工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。
2.縣(市)區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預(yù)案的落實(shí)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競(jìng)賽、體育考試延期調(diào)整等工作,減少因天氣環(huán)境原因?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。
(三)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園職責(zé)
1.各中小學(xué)和幼兒園應(yīng)在上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)下,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。
2. 各中小學(xué)和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開(kāi)展體育活動(dòng),或通過(guò)創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的方法和知識(shí);在停課期間,要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計(jì)劃和自學(xué)指導(dǎo),并提示家長(zhǎng)注意控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間,并做好學(xué)生看護(hù)工作,保證學(xué)生在家安全;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng),安排好在校留宿學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.各中小學(xué)要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,要科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的調(diào)課補(bǔ)課,確保體育課和其他學(xué)科課時(shí)和課程計(jì)劃的.落實(shí);加強(qiáng)學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查,對(duì)出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生及時(shí)采取適當(dāng)隔離措施,通知家長(zhǎng)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育部門。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到人
各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作,從切實(shí)保護(hù)中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作制度,研究制定科學(xué)可行的應(yīng)急預(yù)案,保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)教育部門和學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人通訊暢通,并及時(shí)收集反饋有關(guān)信息。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)生身心健康
重污染天氣應(yīng)急工作社會(huì)影響面廣,責(zé)任重大,各級(jí)教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),明確職責(zé)分工,保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,確保信息報(bào)送暢通
各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防重污染天氣的宣傳教育,使全體干部師生及家長(zhǎng)了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握一定的防護(hù)知識(shí)與技能;加強(qiáng)對(duì)輿情的引導(dǎo),及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)接收和報(bào)送信息,在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)落實(shí)情況。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇十一
為妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和《四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂〉修訂單的函》(川重污染天氣應(yīng)急辦〔20xx〕34號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合成都實(shí)際,制定本預(yù)案。
本市轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的重污染天氣的應(yīng)對(duì)(臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外)。
我市重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一劃分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)pm2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)48小時(shí)及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染;預(yù)測(cè)aqi(除pm2.5以外的其他污染物)日均值>200將持續(xù)48小時(shí)及以上,未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)pm2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)72小時(shí)及以上且pm2.5濃度>150微克每立方米將持續(xù)24小時(shí)及以上;預(yù)測(cè)aqi(除pm2.5以外的其他污染物)日均值>200將持續(xù)72小時(shí)及以上。
紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)aqi日均值>200將持續(xù)96小時(shí)及以上,且預(yù)測(cè)aqi日均值>300將持續(xù)48小時(shí)及以上;或預(yù)測(cè)aqi日均值達(dá)到500。
根據(jù)空氣重污染預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的健康防護(hù)引導(dǎo)、倡議性和強(qiáng)制性減排措施。(緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息的情況下,預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車限行和停課措施,公共交通無(wú)優(yōu)惠措施。)
(一)三級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出盡量采取防護(hù)措施。
(2)一般人群減少或避免戶外活動(dòng),室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消戶外活動(dòng)。
(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
2.倡議性污染減排措施
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。
(3)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(4)有條件的情況下,開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3.強(qiáng)制性減排措施
(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外,原則不得白天作業(yè),特殊情況確需白天作業(yè)時(shí)要錯(cuò)開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于2℃時(shí)停止)。
(2)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。
(3)全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè),砂石廠(場(chǎng))、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運(yùn)行,場(chǎng)地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè);沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng),每天至少噴淋6次。
(4)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工;產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫(huà)線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工;除市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外,其他施工工地土石方作業(yè)(包括開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn))、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng)國(guó)ⅱ及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。
(5)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(6)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):建筑垃圾(含工程渣土)運(yùn)輸車輛(市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工配套車輛除外)以及運(yùn)輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全天24小時(shí)禁止通行。
(7)四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域,工作日的06:00至22:00時(shí)段:國(guó)ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時(shí)號(hào)牌車輛)按機(jī)動(dòng)車號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號(hào)限行。
(8)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次。
(二)二級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。
(2)一般人群避免戶外活動(dòng),室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消戶外活動(dòng)。
(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。
2.倡議性污染減排措施
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。
(3)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(4)企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況實(shí)施調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
(5)有條件的情況下,開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3.強(qiáng)制性減排措施
(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外,原則不得白天作業(yè),特殊情況確需白天作業(yè)時(shí)要錯(cuò)開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于2℃時(shí)停止)。
(2)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。
(3)全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè),砂石廠(場(chǎng))、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運(yùn)行,場(chǎng)地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè);沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng),每天至少噴淋6次。
(4)全市范圍內(nèi):易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工;產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫(huà)線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工;除市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外,其他施工工地土石方作業(yè)(包括開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn))、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng)國(guó)ⅱ及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。
(5)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(6)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):建筑垃圾(含工程渣土)運(yùn)輸車輛(市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工配套車輛除外)以及運(yùn)輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全天24小時(shí)禁止通行。
(7)四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域,工作日的06:00至22:00時(shí)段:國(guó)ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時(shí)號(hào)牌車輛)按機(jī)動(dòng)車號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號(hào)限行。
(8)懸掛大型汽車號(hào)牌(黃色)且核定載質(zhì)量5噸(不含)以上的貨運(yùn)車全天24小時(shí)禁止駛?cè)胨沫h(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域;
(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次;四環(huán)路(成都繞城高速公路)環(huán)線內(nèi)區(qū)域(含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路)持天府通卡乘坐公交免費(fèi),持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。
(三)一級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。
(2)一般人群避免戶外活動(dòng),室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校采取停課措施。已經(jīng)到校的學(xué)生,學(xué)??砂才艑W(xué)生自習(xí);未到校的學(xué)生由學(xué)校通知在家自習(xí)。
(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。
2.倡議性污染減排措施
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。
(3)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(4)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際實(shí)施調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
(5)有條件的情況下,開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3.強(qiáng)制性減排措施
(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外,原則不得白天作業(yè),特殊情況確需白天作業(yè)時(shí)要錯(cuò)開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于2℃時(shí)停止)。
(2)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。
(3)全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè),砂石廠(場(chǎng))、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運(yùn)行,場(chǎng)地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè);沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng),每天至少噴淋6次。
(4)全市范圍內(nèi):易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工;產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫(huà)線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工;除市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外,其他施工工地土石方作業(yè)(包括開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn))、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng)國(guó)ⅱ及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。
(5)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(6)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):建筑垃圾(含工程渣土)運(yùn)輸車輛(市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工配套車輛除外)以及運(yùn)輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全天24小時(shí)禁止通行。
(7)四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域03:00至24:00時(shí)段[春節(jié)放假期間,國(guó)ⅰ以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車以外的其他車輛不受限制]:國(guó)ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時(shí)號(hào)牌車輛)按機(jī)動(dòng)車號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛。
(8)懸掛大型汽車號(hào)牌(黃色)且核定載質(zhì)量5噸(不含)以上的貨運(yùn)車全天24小時(shí)禁止駛?cè)胨沫h(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域。
(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次;四環(huán)路(成都繞城高速公路)環(huán)線內(nèi)區(qū)域(含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路)持天府通卡乘坐公交免費(fèi),持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。
(四)名稱術(shù)語(yǔ)解釋
1.中心城區(qū):成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)。
郊區(qū)新城:簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣。
建成區(qū):城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè),市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。
2.健康防護(hù)引導(dǎo)措施:空氣重污染發(fā)生時(shí),市民采取相應(yīng)的防護(hù)手段用于保護(hù)身體健康的措施。
3.倡議性污染減排措施:空氣重污染發(fā)生時(shí),倡導(dǎo)公眾自發(fā)減排,減緩污染物積累。
4.強(qiáng)制性減排措施:空氣重污染發(fā)生時(shí),在保障城市正常運(yùn)行的條件下,依法對(duì)全市機(jī)動(dòng)車、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強(qiáng)制性減排措施。
5.按機(jī)動(dòng)車號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號(hào)限行:星期一限尾號(hào)“1”和“6”,星期二限尾號(hào)“2”和“7”;星期三限尾號(hào)“3”和“8”;星期四限尾號(hào)“4”和“9”;星期五限尾號(hào)“5”和“0”。
6.按機(jī)動(dòng)車號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛:?jiǎn)翁?hào)為1、3、5、7、9,雙號(hào)為2、4、6、8、0。
7.特殊車輛
(1)警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車,環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法及督查車輛,城市管理執(zhí)法車輛,執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊(duì)車輛;
(2)新能源汽車、公共汽車、長(zhǎng)途客車、出租車(網(wǎng)約車除外)、校車、旅游客車、郵政專用車、運(yùn)鈔車;
(3)環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車輛,殯儀館的殯葬車輛;
(4)持《公交專用車道通行證》的交通車和《三綠工程證》的拉運(yùn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品車輛,持《早餐配送證》《城區(qū)園林綠化專用證》的車輛;
(5)懸掛使領(lǐng)館號(hào)牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車輛;
(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他不受行駛路線、行駛方向限制的車輛。
8.涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè):指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè),應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。
9.大型商業(yè)建筑:2萬(wàn)平方米以上的商業(yè)建筑。
10.外立面改造:建筑外立面使用裝飾材料,進(jìn)行裝飾裝修的活動(dòng)。包括成片區(qū)外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。
11.綠色鈑噴維修企業(yè):全面使用水性漆等低揮發(fā)性涂料的從事鈑金、噴涂業(yè)務(wù)的汽車維修企業(yè)。
12.市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程:經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的涉及城市基礎(chǔ)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等涉及民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)工程。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇十二
為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康。
為保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,成立重污染天氣應(yīng)急辦公室,由廠長(zhǎng)任辦公室主任,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)總負(fù)責(zé),企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。下設(shè)環(huán)保組、應(yīng)急組兩個(gè)工作組,分別由企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人、經(jīng)理助理?yè)?dān)任。
2.1環(huán)保組
主要負(fù)責(zé)根據(jù)大氣污染情況適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)能,減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵,保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位,對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查加強(qiáng)監(jiān)管。
2.2應(yīng)急組
主要負(fù)責(zé)按照重污染天氣應(yīng)急方案,安排企業(yè)停產(chǎn),整治或關(guān)停燃煤工業(yè)鍋爐,處理企業(yè)在重污染防治預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)期間出現(xiàn)的其他問(wèn)題。
3.1預(yù)警發(fā)布
企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室接到重污染天氣預(yù)警信息后,進(jìn)入預(yù)警準(zhǔn)備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.2預(yù)警啟動(dòng)
企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室接到預(yù)警通知后,立即根據(jù)各自職責(zé)采取相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急措施。啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急措施后,企業(yè)有關(guān)人員對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.3預(yù)警解除
企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室接到重污染天氣預(yù)警解除信息后,向企業(yè)發(fā)布預(yù)警解除信息。
4.1ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)環(huán)保組負(fù)責(zé),根據(jù)大氣污染情況適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)能,減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵,保證料堆防塵措施到位,對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查加強(qiáng)監(jiān)管。
(2)應(yīng)急組負(fù)責(zé),實(shí)施ⅲ級(jí)響應(yīng)減排措施,具體措施(具體到車間、工段、設(shè)備)為:
a、車間減產(chǎn)一半
b、c、(確保煙(粉)塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減30%以上;建材行業(yè)停產(chǎn);)
4.2ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
在落實(shí)ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,再采取如下措施:
(1)環(huán)保組負(fù)責(zé),增加廠區(qū)灑水抑塵頻次,至少每4小時(shí)灑水1次,每天至少灑水6次,保證料堆防塵措施到位,對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查加強(qiáng)監(jiān)管。
(2)應(yīng)急組負(fù)責(zé),實(shí)施ii級(jí)響應(yīng)減排措施,具體措施:
a、車間減產(chǎn)一半
b、c、(確保煙(粉)塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上)
4.3ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
在落實(shí)ⅱ、ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,再采取如下措施:
(1)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)安排企業(yè)實(shí)行彈性工作制。
(2)環(huán)保組負(fù)責(zé),增加廠區(qū)灑水抑塵頻次,至少每3小時(shí)灑水1次,每天至少灑水8次,保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位,對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查加強(qiáng)監(jiān)管。
(3)應(yīng)急組負(fù)責(zé),按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案,實(shí)施i級(jí)響應(yīng)減排措施,具體措施:
a、車間停車
b、c、(確保關(guān)停voc排放企業(yè)。voc是指揮發(fā)性有機(jī)化合物,包括的行業(yè)有:醫(yī)藥、化工、家具、包裝、印刷、制鞋、塑料產(chǎn)品等。)
4.5信息公開(kāi)與報(bào)送
應(yīng)急響應(yīng)期間,企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室每天11:00前向開(kāi)發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送前一日企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施的貫徹執(zhí)行落實(shí)情況總結(jié);預(yù)警解除后第一天16:00前,將整個(gè)預(yù)警期間企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施的`貫徹執(zhí)行落實(shí)情況總結(jié)報(bào)送開(kāi)發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。
預(yù)案演練由企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室,適時(shí)組織演練,按照預(yù)警等級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程,從而檢驗(yàn)和提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)《焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,積極應(yīng)對(duì)持續(xù)重污染天氣,建立主動(dòng)預(yù)防、指揮有序、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、防范有力的大氣重污染應(yīng)急保障體系,保障廣大師生身體健康,科學(xué)指導(dǎo)教育教學(xué),結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》;
(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
(3)《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》;
(4)《焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《溫縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》;
1.3適用范圍和定義
1.3.1適用范圍。本預(yù)案適用于發(fā)生在溫縣境內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。不適用于因沙塵暴、農(nóng)作物秸稈焚燒、燃放煙花爆竹等事項(xiàng)造成的重污染天氣。
1.3.2定義。本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園。本預(yù)案所指的重污染天氣,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(試行)(hj633—20xx)》,aqi日均值大于200,即環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到5級(jí)(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。aqi日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。
1.4預(yù)案體系
本預(yù)案為我中心校所轄中小學(xué)校、幼兒園綜合性重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。其下級(jí)預(yù)案包括各學(xué)校應(yīng)對(duì)重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案,各學(xué)校重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)實(shí)施方案。本預(yù)案與其下級(jí)預(yù)案共同組成楊壘中心校中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
1.5工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主
把師生健康放在首位,最大程度地減少重污染天氣的影響,積極做好應(yīng)對(duì)重污染天氣的思想準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作。
(2)屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各學(xué)校、幼兒園充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化協(xié)同合作,提高快速反應(yīng)能力。
(3)加強(qiáng)預(yù)警,提前響應(yīng)
加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警,關(guān)注重污染天氣預(yù)報(bào)工作并及時(shí)相互通報(bào),提前做好各項(xiàng)響應(yīng)準(zhǔn)備。
1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明
本預(yù)案為楊壘中心校中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在《溫縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的框架下編制和實(shí)施??勺鳛橹行W(xué)校、幼兒園突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)國(guó)家區(qū)域性重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或溫縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),本預(yù)案要服從國(guó)家區(qū)域性或溫縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求。
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為保障預(yù)案的實(shí)施,成立楊壘中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),指揮長(zhǎng)由中心校校長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由中心校安全專干擔(dān)任。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在中心校,辦公室主任由中心校安全專干擔(dān)任。
2.1.3成員單位。成員單位由各中小學(xué)校、幼兒園組成。
2.2職責(zé)分工
2.2.1指揮部主要職責(zé)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)所轄中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)。主要負(fù)責(zé)貫徹指揮部的指令和部署;相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào);督導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施;組織成員單位對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié);承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)。
(1)中心校負(fù)責(zé)制定并督導(dǎo)落實(shí)各中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣減少戶外活動(dòng)及停課實(shí)施方案。
(2)中心校負(fù)責(zé)成立重污染天氣應(yīng)急指揮部,制定并實(shí)施本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或減少戶外活動(dòng)及停課實(shí)施方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,要將預(yù)案或方案的執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)縣教育局應(yīng)急指揮部。
(3)各中小學(xué)校、幼兒園要按照預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序,充分利用廣播、板面、黑板報(bào)、班會(huì)等多種平臺(tái),廣泛開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳教育。同時(shí),每年至少組織一次重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(方案)的演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案(方案)的可行性和有效性,分析存在問(wèn)題,提出修訂意見(jiàn)。
3.1監(jiān)測(cè)
各學(xué)校要明確專人密切關(guān)注重污染天氣的預(yù)報(bào)及監(jiān)測(cè),要互通信息。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)。重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)指標(biāo),aqi日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,全鎮(zhèn)重污染天氣預(yù)警級(jí)別統(tǒng)一按照由低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級(jí)。
(1)藍(lán)色預(yù)警:aqi日均值(24小時(shí)均值,可以跨自然日,下同)>200,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí);
(2)黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)aqi日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí);
(3)橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)aqi日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)aqi日均值>300,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí);
(4)紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)aqi日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)aqi日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,或預(yù)測(cè)aqi日均值達(dá)到500。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布程序。指揮部辦公室在收到縣重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的預(yù)警信息后,于1小時(shí)內(nèi)完成預(yù)警信息發(fā)布審批工作,由中心校校長(zhǎng)簽發(fā)。
各中小學(xué)、幼兒園接到中心校重污染天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警通知后,立即啟動(dòng)本轄區(qū)的預(yù)警程序及應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3預(yù)警信息解除程序。
預(yù)警的調(diào)整與解除。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級(jí)別,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以解除預(yù)警,并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。
預(yù)警的解除和預(yù)警信息發(fā)布的主體及程序相同。
預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各中小學(xué)校、幼兒園按照各自應(yīng)急預(yù)案或方案采取應(yīng)急措施。加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)動(dòng),采取有效措施,預(yù)防并控制重污染天氣對(duì)師生的影響。
4.1響應(yīng)分級(jí)
當(dāng)發(fā)布ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2響應(yīng)措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),分級(jí)采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施積極應(yīng)對(duì)。
(1)ⅳ級(jí)響應(yīng)。各成員單位執(zhí)行各自的工作實(shí)施方案,督導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園廣大師生做好空氣污染防治、應(yīng)急保護(hù)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳普及工作,減少戶外運(yùn)動(dòng),停辦各類戶外競(jìng)技比賽,外出采取防護(hù)措施。
(2)ⅲ級(jí)響應(yīng)。各成員單位每日匯總響應(yīng)措施落實(shí)情況,及時(shí)跟蹤督導(dǎo),同時(shí)督導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)在ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,教育引導(dǎo)師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具,減少能源消耗;減少學(xué)生戶外活動(dòng),如停止課間跑操、體育社團(tuán)活動(dòng)等,特別敏感人群應(yīng)停止戶外活動(dòng);外出人員要戴口罩進(jìn)行防護(hù);學(xué)校應(yīng)增加對(duì)校園裸露地面灑水抑制揚(yáng)塵頻次。
(3)ⅱ級(jí)響應(yīng)。各成員單位啟動(dòng)本部門實(shí)施方案或預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),實(shí)行24小時(shí)值守,在ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,提醒學(xué)校要停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng),體育課或活動(dòng)可改在室內(nèi)進(jìn)行,室內(nèi)無(wú)法進(jìn)行的體育課可采取調(diào)課方式,以保證課程計(jì)劃落實(shí);學(xué)校應(yīng)每日做好學(xué)生入校(園)晨檢并做好跟蹤記錄,對(duì)出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生采取適當(dāng)措施,通知家長(zhǎng)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育主管部門。
(4)ⅰ級(jí)響應(yīng)。各成員單位對(duì)每日督導(dǎo)情況進(jìn)行匯總、分析,并上報(bào)指揮部辦公室。并負(fù)責(zé)督導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)要在采取ⅱ級(jí)預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,當(dāng)預(yù)測(cè)aqi日均值達(dá)到500時(shí),安排幼兒園、中小學(xué)停課,并合理安排好停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,做到停課不停學(xué)。各學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計(jì)劃,適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容,可以安排網(wǎng)上學(xué)習(xí)或輔導(dǎo);有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)全天開(kāi)放圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)館等室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所,組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動(dòng),要派專人負(fù)責(zé)安排好學(xué)生日?;顒?dòng)。
4.3響應(yīng)終止
預(yù)警解除即響應(yīng)終止。各學(xué)校在收到預(yù)警解除指令后,根據(jù)本學(xué)校情況做好終止響應(yīng)的有關(guān)工作。
5.1總結(jié)評(píng)估
在每一輪次應(yīng)急響應(yīng)終止后的2個(gè)工作日內(nèi),各成員單位要將重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況書(shū)面報(bào)送至中心校,中心校進(jìn)行總結(jié)分析后,及時(shí)報(bào)縣教育局安全辦。每年4月25日前將上一年度重污染天氣應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告書(shū)面報(bào)至縣教育局安全辦。
5.2嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
加強(qiáng)對(duì)各單位應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)、處置工作的監(jiān)督檢查,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法對(duì)有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分。
各學(xué)校及幼兒園要高度重視,建立完善重污染天氣應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu),健全運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要依據(jù)本預(yù)案制定并及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或方案,加大資金投入力度,明確職責(zé)分工,同時(shí)要做好重污染天氣期間的應(yīng)急值班工作。
7.1相關(guān)術(shù)語(yǔ)
空氣質(zhì)量指數(shù):(airqualityindex,簡(jiǎn)稱aqi)是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù),描述了空氣清潔或者污染的程度,及對(duì)健康的影響。主要包括二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5、一氧化碳以及臭氧指標(biāo)。
7.2其他
本預(yù)案由中心校發(fā)布,由指揮部組織實(shí)施。各學(xué)校要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,制定或修訂本學(xué)校重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或方案加蓋公章后書(shū)面報(bào)送中心校備案。
臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案篇十四
為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(平政發(fā)[xx]89號(hào))和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(石政發(fā)[2011]4號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全縣范圍。
(1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
縣設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展抗雪防災(zāi)工作。
(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援;
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國(guó)土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹(shù))、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問(wèn)題;
10、完成縣交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):
1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案;
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案,組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò);
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議;
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組??h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé):
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
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