在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
放管服改革自查自糾報告篇一
;按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”的總體要求,緊緊圍繞推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作的有關(guān)要求,確保工作有序、高效、順利推進,現(xiàn)將“放管服”改革工作進展情況報告如下:
1、規(guī)范行政行為,完善辦事程序
2020年按照縣政務中心完善一體化平臺的要求,認領并錄入了省州下放的行政許可項目共計42項,其中涉及體育行政許可事項9項,公共服務事項5項,并成立了以分管領導為組長的行政審批工作組,制定了辦理流程,確定了專人接件錄件,領導審批,按照時間節(jié)點有序高效的完成,有效承接落實省州下放行政審批事項和管理權(quán)限,落實對位,未出現(xiàn)設置不合理或辦事不便利的問題。
2、加強監(jiān)管,優(yōu)化職能
“放管服”能否落實到位,監(jiān)管督查是關(guān)鍵。堅決執(zhí)行依法行政原則,與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,按法定程序運作,加大監(jiān)管力度,堅持從實際出發(fā),在現(xiàn)行法律、文明執(zhí)法,杜絕以罰代管,彈性執(zhí)法。通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線檢查的方式,加大監(jiān)管力度,確保各項“放管服”工作落到實處。
在開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些問題,一是網(wǎng)上審批還有待完善,對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡全程監(jiān)控,要及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為;
二是加大規(guī)范政務運行力度,完善公開各項制度,進一步擴大公開范圍,將審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,確?!胺殴芊惫ぷ饔行七M。
放管服改革自查自糾報告篇二
;區(qū)政府辦:
一、強化領導,壓實責任。
為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟活動又好又快、更好更快發(fā)展,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長唐富伶任組長,副鎮(zhèn)長左芳州、譚帥任副組長,相關(guān)部門負責人任成員的“放管服”改革工作領導小組,按照工作要求將工作責任細化到人,加強事中事后監(jiān)管,逗硬考核,確保了工作有序、高效、順利推進。
二、加大宣傳,營造氛圍
為進一步推進廣大干部職工認識到“放管服”改革的深刻意義,增強責任感、緊迫感,我鎮(zhèn)充分利用微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,從“放管服”改革是什么、為什么推進以及具體應如何推進三個方面,對“放管服”改革進行廣泛宣介,群眾廣而周知,同時設置了群眾意見征集箱,公布了意見征集電話,讓干部職工知悉群眾到底需要什么,當下政府開展工作的短板和弱項是什么,倒逼干部職工必須有針對性立即行動起來,充分展示了黨和政府以敬民之心,行簡政之道的決心、信心。
三、理順關(guān)系,分清職責
按照法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定,優(yōu)化部門,理清行政職權(quán),編制權(quán)責清單,梳理出具體的責任內(nèi)容和辦事流程,并將其編制成冊,分發(fā)到各村(社),由各村(社)對各事項辦理流程及所需材料進行廣泛宣介,一次能辦好,絕不讓群眾跑第二次,積極探索出了在農(nóng)忙時節(jié),定時定點到各村(社)設置辦事點的便民之舉,讓干部職工多動腿,群眾少跑路。同時,依托于黨風廉政建設,加大工作作風建設,有效提升了工作人員業(yè)務能力和服務水平,促進“放管服”工作取得實效。
改革期待大擔當,改革呼吁行動派?!胺殴芊备母镆宰晕腋锩木窈鸵钥吹靡娒弥某尚г鲞M了人民群眾的改革獲得感,改革實效有目共睹,但與人民群眾的期待和經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比,差距仍然存在。平灘鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,將始終以人民群眾的獲得感作為改革的試金石,以更實舉措更硬實招,把“放管服”改革推向縱深。
一、工作開展情況
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務型執(zhí)法工作實施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單(試行)》等制度,推行服務型執(zhí)法,促進依法行政,確保行政程序符合法律規(guī)定。
(二)加強事中事后監(jiān)管。制定了“加強事中事后監(jiān)管具體方案”,通過**省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫、一細則”,建立信息共享與聯(lián)合懲戒機制,運用部門協(xié)同監(jiān)管平臺(國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))歸集涉企信息,探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機制。
(三)加強信用體系建設。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠信阜陽”宣傳月專題活動實施方案、“誠信阜陽”評選活動等方案,及時向市信用辦報送雙公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服務平臺信息的錄入工作。
(四)推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革,通過政務服務事項管理平臺錄入行政權(quán)力和公共服務事項,完成統(tǒng)一證照(批文)上報工作,通過ftp工具上傳政務共享信息。
(五)切實規(guī)范權(quán)力運行。認真做好**年權(quán)責清單、公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單動態(tài)調(diào)整工作,對權(quán)力事項進行全面梳理,完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,強化行政審批信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。認真落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求,建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。
(六)落實“減證便民”要求。開展“減證便民”整治申請材料多專項行動,集中清理政務服務事項申請材料,嚴格落實取消政務服務事項申請材料清單,切實解決企業(yè)和群眾“申請材料多、辦事難”問題,全面提高行政效能,讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過專項行動,清理材料15項,保留材料99項,精簡率13.16%。
二、存在的問題
一是事中事后監(jiān)管方面。縣級地方金融監(jiān)管部門人員少,工作任務重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強。同時,事中事后監(jiān)管專業(yè)性強,監(jiān)管隊伍不僅需要具備必要的法律知識,還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗,基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓需加強。二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化,信息資源共享機制還需完善,信息互聯(lián)互通、資源共享需進一步上下協(xié)同,政務信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設。
三、下一步工作打算
(二)繼續(xù)做好“雙隨機、一公開”工作。強化制度落實,按照方案及監(jiān)管辦法,科學制定抽查比例和頻次,建立并維護好“一單兩庫”。要夯實抽查基礎,在全面實行市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”的基礎上,健全完善涉企信息歸集工作體制機制,全量歸集政府部門產(chǎn)生的涉企信息,盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無縫對接。
(三)推動政務信息資源共享。完善政務信息資源庫,將證券公司負責人信息、轄內(nèi)證券公司基礎信息、表彰信息、融資擔保公司設立與變更審批信息、擔保公司信息、小額貸款公司信息及個人、企業(yè)行政處罰等八類信息納入政務信息資源庫,并實行動態(tài)調(diào)整,共享共用。
(四)切實提高行政服務效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
結(jié)合本單位職能,工信局主要為企業(yè)服務,技改投資備案,工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、混凝土攪拌站的初審等業(yè)務,因本縣企業(yè)未達到一定的金額,因而辦理業(yè)務很少,歸口為綜合窗口,經(jīng)過本單位自查,未發(fā)現(xiàn)變相拖延問題。
真是太好看了!
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;關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告 “放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。營商環(huán)境是發(fā)展的體制性、制度性安排,其優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強弱。通過深化“放管服”改革來優(yōu)化營商環(huán)境,從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。市知聯(lián)會經(jīng)濟發(fā)展組組織部分委員赴**等地進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下: 一、深化放管服改革經(jīng)驗做法 近年來,**市各地按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”的總體要求,緊緊圍繞關(guān)于推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作的有關(guān)要求,強化組織領導,強化工作責任,強化措施落實,有力有序推進各項改革工作,進一步激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
制度化,落實經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理制度,信用約束機制逐步完善。五是以實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管為著力點,積極營造安全規(guī)范、公平有序的市場環(huán)境。比如息縣,截止**年度,企業(yè)信用信息公示全面完成。企業(yè)公示率 100%,個體工商戶公示率 99.96%,農(nóng)業(yè)合作社公示率 100%,為實施“雙隨機、一公開”奠定良好的基礎。
2.大力精簡行政審批。一是事業(yè)單位法人登記事項都已對接省政務服務網(wǎng)站,并通過在線受理、線上審核等形式開展業(yè)務,為方便單位辦事,線下辦理渠道依然暢通。二是為提高辦事效率,明確專職人員辦理事業(yè)單位法人登記事項。
3.不斷改善民生服務。一是通過推行不動產(chǎn)登記、稅費征繳、房屋交易“一窗受理,并連辦理”,在申請材料齊全、符合法定受理情況下,對梳理確定的不動產(chǎn)登記事項,通過創(chuàng)新服務方式,努力打造優(yōu)質(zhì)服務平臺,優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)從受理申請到辦結(jié)“只上一張網(wǎng)、只進一扇門、最多跑一次”。二是在行登記服務大廳設立“雷鋒崗”,實現(xiàn)每天有一人為人民群眾做咨詢、做引導。三是在審批中心大廳設置了服務臺,由專人負責解答辦事群眾咨詢和進行辦件指引,還添置了叫號機和自助辦件、查詢一體機,并可自助免費掃描、復印,方便辦事群眾。
量做到了在“只進一扇門”的前提下,通過統(tǒng)一管理、集中辦理,爭取不斷的方便群眾,提升政務服務效能。二是推進信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享,企業(yè)和群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)訪問,提交各類網(wǎng)上辦事申請,進行網(wǎng)上咨詢,部分事項(如林木采伐證等)實現(xiàn)了在線辦理。三是提升審批效率。借助互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺的監(jiān)督預警功能,進駐中心窗口單位的服務事項已經(jīng)全部實現(xiàn)服務事項的限時辦結(jié),同時因為變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”,審批效率較以前提升 30%以上。
二、放管服改革存在的主要問題 在深化放管服改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與**市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足。
1.改革實效與社會各方期盼還有差距。政務服務中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但目前有些行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。
2.“放權(quán)”和“接棒”銜接不順暢。部分下放的行政審批事項專業(yè)性、業(yè)務性強,權(quán)責不匹配問題突出,存在“接不住”或“接不好”現(xiàn)象。
職能部門、20 多個審批環(huán)節(jié),各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)依然繁多?!伴T好進、臉好看、就是事辦不成”的情況還客觀存在,特別是服務新經(jīng)濟方面,基層政府及其工作人員素質(zhì)能力跟不上,敷衍塞責、推諉拖沓現(xiàn)象偶有發(fā)生。
4.信息共享存在壁壘?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新手段一定程度上促進了政府相關(guān)部門聯(lián)通和審批信息的共享,但不少部門的核心業(yè)務系統(tǒng)都是在縱向網(wǎng)上運行,條塊分割嚴重,尚未互通共享數(shù)據(jù),公民的戶籍、教育、就業(yè)和企業(yè)的工商、稅務等基本信息處于碎片化狀態(tài),使得同一件事項需要多次錄入,增加了基層工作量,影響了審批效率,“一網(wǎng)受理”仍有局限。
三、進一步深化放管服改革的幾點建議 要真正實現(xiàn)“減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革總體要求,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
(一)健全保障機制,提高接權(quán)能力。放管服改革,“放”是前提,“管”是基礎,“服”是目的。強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進合力。
程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質(zhì)效。一是制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺,增強技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境,多措并舉推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建立政府聯(lián)系企業(yè)的長效機制,實行領導分包企業(yè)制,強化統(tǒng)籌,幫助企業(yè)解決發(fā)展壯大中遇到的問題,加強信息共享。做好政策的配套和銜接,在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面予以項目支持。加大金融體制機制創(chuàng)新,著力解決“融資難、融資貴”問題。大力發(fā)展職業(yè)教育,強化人才支撐,為企業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持。
作者這么厲害,你媽媽知道嗎?
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;落實放管服改革自查報告
導語:按照“兩學一做”的要求,結(jié)合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,以下小編為大家介紹落實放管服改革自查報告文章,僅供參考!
落實放管服改革自查報告
根據(jù)國務院和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下:
一、“放管服”改革開展情況
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排,縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認真貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔xx〕9號)、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項和清理規(guī)范中介服務事項的通知》(蘇政發(fā)〔xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務服務管理規(guī)定》規(guī)定,做好貫徹落實執(zhí)行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執(zhí)行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統(tǒng)計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發(fā)〔xx〕19號),明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要,為有效推進我縣政務服務的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關(guān)窗口單位為成員,密切聯(lián)系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關(guān)和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自xx年實施窗口并聯(lián)審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執(zhí)行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規(guī)定,要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實,以進一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,“一費制”繳費元。二是深入實施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實現(xiàn)進駐窗口單位在線并聯(lián)審批,節(jié)約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一 一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運行,網(wǎng)速提高至10m專用光纖。同時維護好 “三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉(zhuǎn),今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監(jiān)管平臺設在縣政務大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺有效平穩(wěn)運轉(zhuǎn),我們積極推進、妥善處理平臺運轉(zhuǎn)存在的問題,并召開業(yè)務培訓會,使相關(guān)窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結(jié)合“兩個模板”探索推進。
(四)全面推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,結(jié)合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算,并按照縣領導批示精神,強化監(jiān)督考核,建立健全行權(quán)工作機制,印發(fā)了行權(quán)工作情況通報,制定行權(quán)工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項清單規(guī)定,先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態(tài)調(diào)整到位,與省、市權(quán)力清單保持無縫對接,杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權(quán)工作納入了縣直機關(guān)績效考核體系。
(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數(shù)據(jù),上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng),我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享。上半年,我縣公共資源交易總數(shù)197筆,交易總額億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排,結(jié)合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點調(diào)研和推進縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區(qū)政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設置220個前臺服務窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復同意??h潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務院“一號一窗一網(wǎng)”和“應進全進、應進盡進”的總體要求,結(jié)合新政務大廳(萬㎡)搬遷,籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規(guī)定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推行“一口受理、全程服務”模式,升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺,實現(xiàn)政務資源集聚、業(yè)務并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發(fā)〔xx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結(jié)合新政務大廳(萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。
4、按照“兩學一做”的要求,結(jié)合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,充分發(fā)揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”,加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標準服務”體系框架,努力實現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。
綜上,在縣委縣政府的堅強領導下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權(quán)和窗口效能提升工作,服務睢寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
落實放管服改革自查報告
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領域改革、行政權(quán)力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作推進情況
1、強化領導、壓實責任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領導小組,領導和負責工作的實施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設機構(gòu)和“七站八所”進行了整合,設立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設立了便民服務中心,將大部分政府服務功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務,關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝,各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責任追究、監(jiān)督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多,比如一個貧困學生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領導,提高認識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關(guān)系,分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調(diào)整,嚴格按照人員身份安排崗位。
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