2023年放管服改革自查自糾報(bào)告四篇(優(yōu)秀)

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2023年放管服改革自查自糾報(bào)告四篇(優(yōu)秀)
時(shí)間:2023-06-06 14:31:36     小編:文友

在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

放管服改革自查自糾報(bào)告篇一

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按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作的有關(guān)要求,確保工作有序、高效、順利推進(jìn),現(xiàn)將“放管服”改革工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:

1、規(guī)范行政行為,完善辦事程序

2020年按照縣政務(wù)中心完善一體化平臺(tái)的要求,認(rèn)領(lǐng)并錄入了省州下放的行政許可項(xiàng)目共計(jì)42項(xiàng),其中涉及體育行政許可事項(xiàng)9項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),并成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的行政審批工作組,制定了辦理流程,確定了專人接件錄件,領(lǐng)導(dǎo)審批,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序高效的完成,有效承接落實(shí)省州下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,落實(shí)對(duì)位,未出現(xiàn)設(shè)置不合理或辦事不便利的問題。

2、加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化職能

“放管服”能否落實(shí)到位,監(jiān)管督查是關(guān)鍵。堅(jiān)決執(zhí)行依法行政原則,與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,按法定程序運(yùn)作,加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)行法律、文明執(zhí)法,杜絕以罰代管,彈性執(zhí)法。通過開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線檢查的方式,加大監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。

在開展的簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些問題,一是網(wǎng)上審批還有待完善,對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為;
二是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度,完善公開各項(xiàng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,將審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,確保“放管服”工作有效推進(jìn)。

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放管服改革自查自糾報(bào)告篇二

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區(qū)政府辦:

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。

為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又好又快、更好更快發(fā)展,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)唐富伶任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)左芳州、譚帥任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的“放管服”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逗硬考核,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

二、加大宣傳,營(yíng)造氛圍

為進(jìn)一步推進(jìn)廣大干部職工認(rèn)識(shí)到“放管服”改革的深刻意義,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,我鎮(zhèn)充分利用微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,從“放管服”改革是什么、為什么推進(jìn)以及具體應(yīng)如何推進(jìn)三個(gè)方面,對(duì)“放管服”改革進(jìn)行廣泛宣介,群眾廣而周知,同時(shí)設(shè)置了群眾意見征集箱,公布了意見征集電話,讓干部職工知悉群眾到底需要什么,當(dāng)下政府開展工作的短板和弱項(xiàng)是什么,倒逼干部職工必須有針對(duì)性立即行動(dòng)起來,充分展示了黨和政府以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道的決心、信心。

三、理順關(guān)系,分清職責(zé)

按照法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定,優(yōu)化部門,理清行政職權(quán),編制權(quán)責(zé)清單,梳理出具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,并將其編制成冊(cè),分發(fā)到各村(社),由各村(社)對(duì)各事項(xiàng)辦理流程及所需材料進(jìn)行廣泛宣介,一次能辦好,絕不讓群眾跑第二次,積極探索出了在農(nóng)忙時(shí)節(jié),定時(shí)定點(diǎn)到各村(社)設(shè)置辦事點(diǎn)的便民之舉,讓干部職工多動(dòng)腿,群眾少跑路。同時(shí),依托于黨風(fēng)廉政建設(shè),加大工作作風(fēng)建設(shè),有效提升了工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。

改革期待大擔(dān)當(dāng),改革呼吁行動(dòng)派。“放管服”改革以自我革命的精神和以看得見摸得著的成效增進(jìn)了人民群眾的改革獲得感,改革實(shí)效有目共睹,但與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比,差距仍然存在。平灘鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,將始終以人民群眾的獲得感作為改革的試金石,以更實(shí)舉措更硬實(shí)招,把“放管服”改革推向縱深。

一、工作開展情況

(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單(試行)》等制度,推行服務(wù)型執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,確保行政程序符合法律規(guī)定。

(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體方案”,通過**省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,建立信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制,運(yùn)用部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))歸集涉企信息,探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

(三)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”宣傳月專題活動(dòng)實(shí)施方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”評(píng)選活動(dòng)等方案,及時(shí)向市信用辦報(bào)送雙公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)信息的錄入工作。

(四)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,通過政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),完成統(tǒng)一證照(批文)上報(bào)工作,通過ftp工具上傳政務(wù)共享信息。

(五)切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真做好**年權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,強(qiáng)化行政審批信息公開制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求,建立健全檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。

(六)落實(shí)“減證便民”要求。開展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專項(xiàng)行動(dòng),集中清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料,嚴(yán)格落實(shí)取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單,切實(shí)解決企業(yè)和群眾“申請(qǐng)材料多、辦事難”問題,全面提高行政效能,讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過專項(xiàng)行動(dòng),清理材料15項(xiàng),保留材料99項(xiàng),精簡(jiǎn)率13.16%。

二、存在的問題

一是事中事后監(jiān)管方面。縣級(jí)地方金融監(jiān)管部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。同時(shí),事中事后監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng),監(jiān)管隊(duì)伍不僅需要具備必要的法律知識(shí),還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗(yàn),基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強(qiáng)。二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化,信息資源共享機(jī)制還需完善,信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同,政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。

三、下一步工作打算

(二)繼續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開”工作。強(qiáng)化制度落實(shí),按照方案及監(jiān)管辦法,科學(xué)制定抽查比例和頻次,建立并維護(hù)好“一單兩庫(kù)”。要夯實(shí)抽查基礎(chǔ),在全面實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”的基礎(chǔ)上,健全完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制,全量歸集政府部門產(chǎn)生的涉企信息,盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無縫對(duì)接。

(三)推動(dòng)政務(wù)信息資源共享。完善政務(wù)信息資源庫(kù),將證券公司負(fù)責(zé)人信息、轄內(nèi)證券公司基礎(chǔ)信息、表彰信息、融資擔(dān)保公司設(shè)立與變更審批信息、擔(dān)保公司信息、小額貸款公司信息及個(gè)人、企業(yè)行政處罰等八類信息納入政務(wù)信息資源庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,共享共用。

(四)切實(shí)提高行政服務(wù)效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。

結(jié)合本單位職能,工信局主要為企業(yè)服務(wù),技改投資備案,工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、混凝土攪拌站的初審等業(yè)務(wù),因本縣企業(yè)未達(dá)到一定的金額,因而辦理業(yè)務(wù)很少,歸口為綜合窗口,經(jīng)過本單位自查,未發(fā)現(xiàn)變相拖延問題。

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放管服改革自查自糾報(bào)告篇三

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關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 “放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的體制性、制度性安排,其優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。通過深化“放管服”改革來優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。市知聯(lián)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組組織部分委員赴**等地進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下: 一、深化放管服改革經(jīng)驗(yàn)做法 近年來,**市各地按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí),有力有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

制度化,落實(shí)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度,信用約束機(jī)制逐步完善。五是以實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為著力點(diǎn),積極營(yíng)造安全規(guī)范、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。比如息縣,截止**年度,企業(yè)信用信息公示全面完成。企業(yè)公示率 100%,個(gè)體工商戶公示率 99.96%,農(nóng)業(yè)合作社公示率 100%,為實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”奠定良好的基礎(chǔ)。

2.大力精簡(jiǎn)行政審批。一是事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)都已對(duì)接省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,并通過在線受理、線上審核等形式開展業(yè)務(wù),為方便單位辦事,線下辦理渠道依然暢通。二是為提高辦事效率,明確專職人員辦理事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)。

3.不斷改善民生服務(wù)。一是通過推行不動(dòng)產(chǎn)登記、稅費(fèi)征繳、房屋交易“一窗受理,并連辦理”,在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理情況下,對(duì)梳理確定的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng),通過創(chuàng)新服務(wù)方式,努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)從受理申請(qǐng)到辦結(jié)“只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。二是在行登記服務(wù)大廳設(shè)立“雷鋒崗”,實(shí)現(xiàn)每天有一人為人民群眾做咨詢、做引導(dǎo)。三是在審批中心大廳設(shè)置了服務(wù)臺(tái),由專人負(fù)責(zé)解答辦事群眾咨詢和進(jìn)行辦件指引,還添置了叫號(hào)機(jī)和自助辦件、查詢一體機(jī),并可自助免費(fèi)掃描、復(fù)印,方便辦事群眾。

量做到了在“只進(jìn)一扇門”的前提下,通過統(tǒng)一管理、集中辦理,爭(zhēng)取不斷的方便群眾,提升政務(wù)服務(wù)效能。二是推進(jìn)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享,企業(yè)和群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)訪問,提交各類網(wǎng)上辦事申請(qǐng),進(jìn)行網(wǎng)上咨詢,部分事項(xiàng)(如林木采伐證等)實(shí)現(xiàn)了在線辦理。三是提升審批效率。借助互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)督預(yù)警功能,進(jìn)駐中心窗口單位的服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié),同時(shí)因?yàn)樽儭叭罕娕堋睘椤皵?shù)據(jù)跑”,審批效率較以前提升 30%以上。

二、放管服改革存在的主要問題 在深化放管服改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足。

1.改革實(shí)效與社會(huì)各方期盼還有差距。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái),但目前有些行政審批事項(xiàng),名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。

2.“放權(quán)”和“接棒”銜接不順暢。部分下放的行政審批事項(xiàng)專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),權(quán)責(zé)不匹配問題突出,存在“接不住”或“接不好”現(xiàn)象。

職能部門、20 多個(gè)審批環(huán)節(jié),各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)依然繁多?!伴T好進(jìn)、臉好看、就是事辦不成”的情況還客觀存在,特別是服務(wù)新經(jīng)濟(jì)方面,基層政府及其工作人員素質(zhì)能力跟不上,敷衍塞責(zé)、推諉拖沓現(xiàn)象偶有發(fā)生。

4.信息共享存在壁壘?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新手段一定程度上促進(jìn)了政府相關(guān)部門聯(lián)通和審批信息的共享,但不少部門的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)都是在縱向網(wǎng)上運(yùn)行,條塊分割嚴(yán)重,尚未互通共享數(shù)據(jù),公民的戶籍、教育、就業(yè)和企業(yè)的工商、稅務(wù)等基本信息處于碎片化狀態(tài),使得同一件事項(xiàng)需要多次錄入,增加了基層工作量,影響了審批效率,“一網(wǎng)受理”仍有局限。

三、進(jìn)一步深化放管服改革的幾點(diǎn)建議 要真正實(shí)現(xiàn)“減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求,就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

(一)健全保障機(jī)制,提高接權(quán)能力。放管服改革,“放”是前提,“管”是基礎(chǔ),“服”是目的。強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。

程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。

(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。一是制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭(zhēng)取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切實(shí)增進(jìn)路南人民群眾的獲得感。二是升級(jí)信息平臺(tái),增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。

(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,多措并舉推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立政府聯(lián)系企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌,幫助企業(yè)解決發(fā)展壯大中遇到的問題,加強(qiáng)信息共享。做好政策的配套和銜接,在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面予以項(xiàng)目支持。加大金融體制機(jī)制創(chuàng)新,著力解決“融資難、融資貴”問題。大力發(fā)展職業(yè)教育,強(qiáng)化人才支撐,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

作者這么厲害,你媽媽知道嗎?

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放管服改革自查自糾報(bào)告篇四

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落實(shí)放管服改革自查報(bào)告

導(dǎo)語:按照“兩學(xué)一做”的要求,結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用,為加強(qiáng)黨對(duì)窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),以下小編為大家介紹落實(shí)放管服改革自查報(bào)告文章,僅供參考!

落實(shí)放管服改革自查報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我辦“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下:

一、“放管服”改革開展情況

(一)貫徹落實(shí)上級(jí)行審改革政策。

按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排,縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔xx〕9號(hào))、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔xx〕1號(hào))文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號(hào))、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求,就“推進(jìn)行政審批改革,大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題,完善、充實(shí)100份整改材料臺(tái)賬,制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求,做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報(bào)工作,統(tǒng)計(jì)匯總后及時(shí)上報(bào)縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。

(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔xx〕19號(hào)),明確了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要,為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長(zhǎng)單位,各相關(guān)窗口單位為成員,密切聯(lián)系,明晰責(zé)任,辦公室設(shè)在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核,有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。

(三)始終堅(jiān)持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個(gè)模板”,深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來,我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行,積極開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù),組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)。針對(duì)減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規(guī)定,要求相關(guān)窗口單位對(duì)照貫徹落實(shí),以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,“一費(fèi)制”繳費(fèi)元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批,節(jié)約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一 一照一碼”并聯(lián)審批平臺(tái)與省投資在線平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行,網(wǎng)速提高至10m專用光纖。同時(shí)維護(hù)好 “三證合一”平臺(tái),及時(shí)解決各種問題,確保平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn),今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行工作。按照上級(jí)要求,省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺(tái)有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問題,并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),使相關(guān)窗口單位熟練操作,主動(dòng)使用。上半年,該平臺(tái)共受理辦件54件,投資項(xiàng)目資金億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結(jié)合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。

(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動(dòng)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,結(jié)合實(shí)際,我們立足本職,主動(dòng)作為,積極向縣委縣政府報(bào)告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算,并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立健全行權(quán)工作機(jī)制,印發(fā)了行權(quán)工作情況通報(bào),制定行權(quán)工作“月通報(bào)季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定,先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)電子備案,及時(shí)將取消承接事項(xiàng)報(bào)送縣法制辦備案,確保清單動(dòng)態(tài)調(diào)整到位,與省、市權(quán)力清單保持無縫對(duì)接,杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。

(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)。按照市縣工作安排,先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合,建立定每月29號(hào)期報(bào)送制度,由我辦統(tǒng)計(jì)匯總縣衛(wèi)計(jì)委、交通局、水利局、農(nóng)委、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局8家單位交易數(shù)據(jù),上報(bào)縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng),我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享。上半年,我縣公共資源交易總數(shù)197筆,交易總額億元。

(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排,結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度,我辦積極設(shè)計(jì)新大廳窗口布局,重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國(guó)土、農(nóng)委、國(guó)稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后,參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況,擬進(jìn)駐40家窗口單位,設(shè)置220個(gè)前臺(tái)服務(wù)窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意??h潤(rùn)企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺(tái)軟件方案及配套弱電,力爭(zhēng)將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺(tái)載體,讓客商與群眾辦事更快捷。

二、下一步工作打算

1、按照國(guó)務(wù)院“一號(hào)一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求,結(jié)合新政務(wù)大廳(萬㎡)搬遷,籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號(hào)省長(zhǎng)令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳,實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤(rùn)企公司加快新大廳建設(shè)步伐,力爭(zhēng)10月份整體搬遷投入使用。

2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺(tái)7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一口受理、全程服務(wù)”模式,升級(jí)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。

3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔xx〕82號(hào))精神,適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(萬㎡)搬遷,將縣財(cái)政局、交通局、住建局、國(guó)土、水利、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺(tái),將全縣的公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級(jí)全額財(cái)撥事業(yè)單位。

4、按照“兩學(xué)一做”的要求,結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用,為加強(qiáng)黨對(duì)窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委,將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級(jí)后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。

5、深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架,努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù),適時(shí)成立行政審批局,全面提升服務(wù)效率和水平。

綜上,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我縣簡(jiǎn)政放權(quán)和窗口效能提升工作,服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

落實(shí)放管服改革自查報(bào)告

根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、工作推進(jìn)情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“七站八所”進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。

4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。

5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制度運(yùn)行的籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、存在問題

1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。

2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);

3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒有這個(gè)必要。

4、依法行政力度失衡。依法行政過多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強(qiáng)調(diào)干部依法行政,卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。

三、整改措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。

2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。

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