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憲法在社會生活的作用篇一
社會管理創(chuàng)新,首先是中共中央在2004年《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中第一次提出來的:“加強社會建設(shè)和管理,推進社會管理體制創(chuàng)新?!薄吧钊胙芯可鐣芾硪?guī)律,完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局?!?007年黨的十七報告再次強調(diào):“要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制?!?2006年3月14日,十屆全國人大四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》專門設(shè)立了“完善社會管理體制”一章(第42章),明確規(guī)定:“健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,推進社會管理體制創(chuàng)新。”2011年3月14日十一屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》更是專門設(shè)有一篇“標本兼治 加強和創(chuàng)新社會管理”(第九篇),下設(shè)“創(chuàng)新社會管理體制”、“強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能”、“加強社會組織建設(shè)”、“完善維護群眾權(quán)益機制”、“加強公共安全體系建設(shè)”5章,強調(diào)“適應經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,創(chuàng)新社會管理體制機制,加強社會管理能力建設(shè),建立健全中國特色社會主義社會管理體系,確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定?!贝送?,值得一提的是,2011年9月中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會。[1]顯然,在當今中國,社會管理創(chuàng)新不僅是黨的要求,而且已經(jīng)成為國家的重要任務(wù)和工作重點。
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