總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么,我們該怎么寫總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)月總結講話稿篇一
時間:二〇20xx年x月x日下午二點
地點:項目部會議室
主持人:王元生
會議內(nèi)容:
一、管理方面
(一)10月份在全項目部干部員工的共同努力下取得了較好成績,工程質(zhì)量得到進一步提高,安全指標得到較好控制,新的一個月伊始希望大家鼓足干勁,加強管理,為11月份的安全生產(chǎn)目標打下堅實基礎。
(二)要求全項目部干部員工始終保持以遵章守紀為榮,以違章
違紀為恥的思想,在安全管理上,實行重獎重懲,安全執(zhí)法部門要加大執(zhí)法處罰力度,對違章違紀進行嚴肅查處。
(三)夯實基礎,狠抓“雙基”工作,一是抓班組建設,二是建立完善各項規(guī)章制度和抓好基礎管理,探索切實可行的安全管理有效措施。
(四)加強培訓、提高全員素質(zhì),要求各單位利用好每天班前會的學習時間加強職工教育培訓,安全部門要把握好教育培訓管理工作,新招員工必須通過四級安全培訓后才能安排入井,對特種作業(yè)人員務必培訓到位,并要有一定的富余人員,特別是瓦檢員、放炮員等關鍵崗位特殊工種人員。
(五)嚴格現(xiàn)場安全管理,認真履行職責,掌控好現(xiàn)場安全動態(tài),要求管理人員在其位盡其責。
(六)加強配合統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、加強溝通、互通信息、堅定信心、團結一致、鎖定目標、共同創(chuàng)造新的輝煌。
(七)進一步加強成本管理,挖掘內(nèi)部潛力,各部門要加大考核力度,把成本管理納入議事日程,達到齊抓共管之目的。
(八)根據(jù)目前的安全狀況,要求各部門立即開展安全生產(chǎn)大整頓,其目的是杜絕安全事故發(fā)生,面對目前嚴峻的安全形勢,要求各級管理人員務必履行安全管理職責,對近期其他煤礦發(fā)生的幾起安全事故必須引起高度重視,要求在本周三前以各部門為單位立即開展“四查”即查思想意識、查現(xiàn)場隱患整改(人的不安全行為、物的不安全因素、管理存在的缺陷),查規(guī)章制度的落實、查勞動紀律的執(zhí)行情況。
(九)要充分認識發(fā)生安全事故帶來的四大危害(家庭、社會、道德、法律四個層面),本次整頓要從四個方面著手,由各分管領導參加各部門的安全整頓,廣范收集職工意見進行“四查”。想辦法、找措施,確保年前的安全工作,并在本周五前由各隊將整頓情況以書面材料交安全經(jīng)理整理后提交項目部決策。
二、安全方面
(一)通過上周安全思想整頓和總結經(jīng)驗教訓達到一定效果,希望各單位一如繼往,抓好現(xiàn)場安全管理,確保生產(chǎn)安全。
(二)進一步強化工作質(zhì)量,要求各級管理人員井下現(xiàn)場跟班時間要達到規(guī)定要求,調(diào)度室、檢身房記錄要存檔備查,安全部門要按規(guī)定進行考核。
(三)各單位要加強職工思想教育,在現(xiàn)場條件惡劣時,要齊心協(xié)力,共度難關。
(四)對各類隱患提出后,要提出相應的處理意見,安全部門要追蹤復查。
(五)煤礦企業(yè)必須時時注意安全,務必把安全工作放到首位,認真總結事故案例,認清五大災害的危害性,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)切實開展“雙基”工作突破年活動,抓好基礎管理,認真學習先進班組的管理經(jīng)驗,大力提高職工素質(zhì)。
(七)希各級管理人員和全體職工要顧大局、識大體、加強團結、加強溝通、增進理解、多一份信任、少一份猜疑、多一份關心、少一份冷漠、多一份感恩、少一份怨恨、多一份真誠、少一份虛假、多一份責任、少一份攀比、要真誠坦蕩,盡職盡責,做好自身工作。
(八)加強安全教育培訓工作,按“三并重”的原則落實責任,要求各部門加強組織管理。
(九)各部門要抓緊責任制的落實,積極組織完成臨時性工作任務,保障政令暢通。
安全生產(chǎn)月總結講話稿篇二
同志們:
縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結大會。主要任務是:回顧總結20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務,按照科學發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項工作落實,努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導幫助下,認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實安全主體責任,強化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20xx年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20xx年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴峻?;仡?0xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強領導,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層層落實??h局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標責任書,把煤礦安全生產(chǎn)責任層層分解落實,實行領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負責制,煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓,認真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動??h局從“責任落實、機構人員、制度建設、技術管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內(nèi)容著手,制定了專項整治方案,落實機構和人員,落實專項整治責任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強督查,煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動??h局認真制定實施方案,落實組織機構和工作責任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進行全面、深入的檢查督查。在專項行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設,積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,采取強制措施,全力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴格要求,煤礦支護工藝改革強勢推進。嚴格按照《昭通市人民政府關于推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護改革、加強頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機構和頂板管理專業(yè)隊伍,明確管理職責,制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護方式改革,嚴格落實頂板管理各項制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進行支護改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護,取締了木支護;部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護,掘進工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護;采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護支架支護的有3個。
六是加強督促,煤礦生產(chǎn)技術行為不斷規(guī)范。嚴格實行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設計和季度開拓煤量、準備煤量和回采煤量管理,組織技術力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設計進行評審,沒有采區(qū)設計或采區(qū)設計達不到要求的,一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應編制作業(yè)規(guī)程及安全技術措施,經(jīng)礦總工程師批準后,予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。
七是強化管理,礦井抗災防災能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎管理,開展礦井兩個質(zhì)量標準化建設工作,把煤礦兩個質(zhì)量標準化建設工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、采煤工藝改革等結合起來,加大投入、健全嚴格的規(guī)章制度,推動煤礦企業(yè)主體責任落實到位,并在基礎較好、管理較強的煤礦建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設深入開展。二是嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動,對17對存在違規(guī)建設行為的礦井,停止了施工,對其進行封?;蛉【?,進一步規(guī)范了煤礦建設秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實了專人負責,明確了資質(zhì)單位,全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設計工作,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎。
八是強化措施,煤礦集中整治工作扎實開展。為認真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓,進一步打牢安全發(fā)展基礎,嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認識、機構和制度建設、專業(yè)技術人員配置和培訓、從業(yè)人員培訓和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護工藝改革、礦井地勘和設計、資源整合等方面著手,制定切實可行的整改方案,進一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標準、資金、責任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進一步加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,增強安全監(jiān)管力量,制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓和基本信息采集,進一步細化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進能出的管理機制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進煤礦安全整改,實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標,煤礦安全基礎進一步夯實。
九是強化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負責煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關證照。認真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點,對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動,責令存在違規(guī)建設行為的礦井,立即停止施工,對其進行封?;蛉【啞=衲暌詠?,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實施經(jīng)濟處罰77萬元。
十是強化培訓,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結合實際,制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準入制度,進一步完善煤礦從業(yè)人員培訓制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓,全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理,實行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力進一步增強,全面提高了從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術培訓中心培訓,組織了406名特員到市煤礦安全技術培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓,組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術培訓中心參加素質(zhì)提高班學習,選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務培訓,組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術學院函授點大專班學習,培訓工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進。嚴格按照省、市、縣關于煤炭資源整合工作的相關要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領導小組審批實施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領導小組批準。目前,全縣整合礦井已進入證照換發(fā)和技術改造階段,礦井減至42對。
十二是加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設學習型、服務型、廉政型、和諧型機關。一是把建設學習型機關作為加強支部建設的重要切入點,組織黨員干部開展理論學習,深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務型機關建設作為作風建設的載體,積極開展“十不準十嚴禁”活動,進一步改進服務方式,提升了服務水平和服務質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育,強化領導班子黨風廉政建設責任制,進一步提升了全局干部職工的服務質(zhì)量和水平。四是加強精神文明建設,深入貫徹落實公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務員”活動,打造行業(yè)新風,建設和諧型機關,進一步提高了干部隊伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢,找準不足,統(tǒng)一思想,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
20xx年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠遠高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復雜,五大自然災害嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設施和設備達不到標準,開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術人員和管理人才嚴重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識不強,安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓教育等制度流于形式,落實不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊,責任心不強、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標準、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術應用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細,確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點,狠抓落實,全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作
20xx年,是新中國成立60周年,也是全面實現(xiàn)“”規(guī)劃的關鍵之年。由于受國際金融危機和世界經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標,按照“抓整合、打基礎,保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發(fā)展”的思路,加強領導,強化措施,狠抓落實,從嚴監(jiān)管,加大投入,進一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標,要重點抓好十個方面的工作。
一是要認真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強領導,認真落實各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領導帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風、排水,在排水時,必須進行瓦斯檢查,同時加強頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構,明確管理人員職責,落實各項管理制度,在包片領導、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認可后,連同復工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復工整改。煤礦企業(yè)的復工整改必須對照縣局批準同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進行。復工整改完成后,方可向縣局提出復產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗收組對照《**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容,逐項逐條進行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準復產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗收,不得恢復生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準擅自復工或復產(chǎn)的,將按國務院446號令嚴肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認識到位后,制定出詳細可行的整改方案,報縣局批準,方能組織整改。
二是要抓住時機,繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進度,堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標準不降低,嚴把整改驗收關,全面打牢安全發(fā)展基礎;全面開展礦井通風和機電質(zhì)量標準化建設,建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設深入開展;扎實抓好地質(zhì)補勘和設計補套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等工作的落實,強制推行壁式采煤方法,做到科學辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強制推進支護工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓,牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護與運行管理工作,抓好采區(qū)設計、瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,進一步理順通風系統(tǒng),加強“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強有力的措施,嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準恢復生產(chǎn),全力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強制推行支護工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。
四是要加大培訓力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求,認真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
五是要加強隊伍建設,提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強監(jiān)管隊伍的管理,嚴肅工作紀律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力,不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責的本領,提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強監(jiān)管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,杜絕濫用權力、徇私枉法等違法違紀情況發(fā)生;正確引導、全面樹立執(zhí)法就是服務的理念,正確處理嚴格管理與熱情服務的關系,做到寓監(jiān)管于服務之中,在服務中加強管理,在管理中完善服務。
六是要加強監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,健全考核獎懲機制,嚴格執(zhí)行“領導包片、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
七是要全力以赴,扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴格按照省煤炭資源整合工作領導小組批準的《**縣煤炭資源整合方案》,扎實抓好整合礦井的地勘、初步設計和安全專篇工作,進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合礦井的監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井數(shù)量為42對,礦井整合技改后設計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍,嚴格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊伍培訓教育工作,加強煤礦安全監(jiān)管制度建設,進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機構的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進“學習型、服務型、廉政型、和諧型”機關建設,以建設“五好黨支部”為載體,全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設;開展形式多樣的廉政文化建設,落實領導班子黨風廉政建設責任制,建立經(jīng)常性的黨風廉政建設教育制度,增強全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步提升全局干部職工的服務質(zhì)量和水平。
十是要加快進度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理以及地質(zhì)補勘和設計補套工作。
1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準備工作,提交了書面的實施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設、運行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務中心。服務中心全面負責全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護、檢驗及技術人員培訓等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務中心派單,服務中心按派單要求立即安排技術員,在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務中心簽訂維護協(xié)議,對費用的收取和支付、服務中心的義務及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務中心達不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《**縣煤炭工業(yè)局關于加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護人員,完善管理制度,全面推進瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗收批復生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補勘和設計補套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關閉的礦井外,需作地質(zhì)補勘和設計補套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準備工作。
這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎性工作。同時,前三項工作是我們20xx年煤礦恢復生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關鍵性的基礎工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達標、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作,任務十分艱巨,各煤礦企業(yè)務必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準備工作。春節(jié)收假后,在做好復工申請的同時,要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時,在最快的時間內(nèi)完成,確保今年的各項目標任務順利完成。相關的資質(zhì)單位要認真總結前期工作情況,找準薄弱環(huán)節(jié),增強技術力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標準、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎,保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實干,為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
安全生產(chǎn)月總結講話稿篇三
尊敬的領導、各位同事: 大家好!
我是來自氧氣廠的一名員工,很榮幸能參加今天的演講,今天我演講的題目是《珍愛生命,安全先行》。
在中國和平穩(wěn)定的今天,安全已成為這個時代的主旋律,它與我們的生活、工作密不可分。安全是生命的希望,安全讓生命絢爛美麗,安全承載著千家萬戶的幸福,安全譜寫著社會和諧的樂章。然而現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)常看到,一篇篇報道令人膽戰(zhàn)心驚,一幕幕悲劇慘不忍睹,一個個生命在瞬間凋零。
一個鮮活的生命,因為安全事故而瞬間消逝的時候,留下的是一個破碎的家庭,是一滴滴酸楚的眼淚,更是那一份份刻骨銘心的刺痛。當事故就發(fā)生在我們身邊時,我才真切的感受到那分痛徹心扉。
那年隆冬臘月,距離春節(jié)只有十幾天的時間,人人心頭洋溢著即將過節(jié)的喜悅,家家戶戶都開始忙著為過年做準備。快下班了,我被一聲撕心裂肺的哭喊聲驚動了。聞聲而去,現(xiàn)場十分慘烈。一位工友在受限空間中動火作業(yè)違規(guī)使用氧氣,被活活燒死了。出事的地點,剛剛懷孕的妻子瘋了一樣,不顧一切撲向前。撕心裂肺的哭喊著:“強子啊,你醒醒,你醒醒啊,你不能就這樣拋下我和肚子里的孩子啊,你讓我們可怎么活啊。”見者傷心,聽者落淚。時間在這一刻仿佛凝固了,只聽見年輕女子那悲痛欲絕的吶喊。是啊,他才20多歲啊,風華正茂的年紀,誰能想到會發(fā)生這樣的事情呢?我清晰地記得,送這位兄弟回家的那天,天空陰沉沉的,飄著雪花,大娘自言自語道:“強子啊,你要是活著該多好啊,哪怕是殘疾也好啊!”
離開了。家中再也沒了生機,只剩下兩位白發(fā)蒼蒼的老人,守著空蕩蕩的屋子,還有什么比老年喪子更悲痛的?。∷@一走,帶走了父母的寄托,帶走了妻子對美好生活的憧憬,還帶走了沒出世孩子。
朋友們,你根本不會想到,這一次不經(jīng)意的違章,會以生命為代價,多么高昂的成本呀!一次不經(jīng)意的違規(guī)操作,可能會讓你的父母妻兒永遠的失去一切,因為你就是他們的整個世界。
在這個世界上有好多東西可以輪回,唯獨生命只有一次。讓我們都行動起來吧,為了我們自己,為了那些關心自己和深愛自己的人,杜絕違章,消除隱患,遏制事故,讓安全相伴一生,讓生命之樹永遠常青!
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安全生產(chǎn)月總結講話稿篇四
為保障20__年節(jié)日期間公司整體運行安全暢通,為了貫徹落實安全責任制,全力預防節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,做好所經(jīng)營管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,按照政府辦要求,結合我單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點,我公司對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作做了認真的組織、部署,以下是我公司在節(jié)日期間所做的安全生產(chǎn)工作:
一、加強組織領導,落實保障責任
我公司組織召開了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專項會議,對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進行專項部署,對職工進行安全生產(chǎn)教育,提高各部門的安全意識,切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,落實好節(jié)日期間網(wǎng)絡運行安全、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實領導責任,各部門負責人為第一責任人,做到思想重視、組織落實、職責明確、責任到人、措施到位,采取有力措施,安排落實好節(jié)日期間通信保障工作,確保電信網(wǎng)絡運行安全穩(wěn)定暢通。
二、嚴格執(zhí)行通信值班制度
節(jié)日期間我公司各單位嚴格落實24小時通信值班要求,做到領導帶班、負責人具體負責。值班人員堅守崗位,認真履行值班制度,未出現(xiàn)誤崗、脫崗現(xiàn)象。
三、嚴格落實網(wǎng)絡運行安全保障措施
我公司組織維護人員提前進行了網(wǎng)絡隱患排查和整治工作,對存在的安全隱患及時處理,確保人身和設備安全。提前做好運行設備、備品備件、搶修器材、應急車輛、應急設備的檢查、準備工作,確保工作措施和應急預案落實到具體崗位和人員;仔細排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機發(fā)電中毒及窒息、防可燃氣體侵入等重點環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決。
四、加強巡檢和網(wǎng)絡監(jiān)控力度
加強重要通信設施和光纜線路巡查保護力度,責任落實到人,堅決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強無人值守機房監(jiān)控巡視工作,落實線路巡視和監(jiān)控要求,杜絕一切可預見外界因素對網(wǎng)絡安全運行的影響。加強對網(wǎng)絡運行情況實時監(jiān)測,密切關注業(yè)務高峰期話務量和流量變化,做好話務控制和流量疏通。
五、加強重要部門的通信保障
對黨、政、軍機關及其它重要用戶的通信網(wǎng)絡進行一次安全檢查,消除隱患,確保重要部門網(wǎng)絡安全、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作,確保黨政專用網(wǎng)暢通;做好對重點大客戶的業(yè)務響應工作,尤其對重要客戶的重點通信保障工作,切實保障客戶網(wǎng)絡運行質(zhì)量。
六、強化應急預案的落實
做好應急預案修訂及演練工作,集中所有應急搶險設備,落實應對突發(fā)事件的準備工作。遇有重大突發(fā)事件,及時啟動應急預案,快速響應,高效處置,確保重要通信暢通。加強應急裝備和車輛的安全管理,組織機動通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測試,確保應急車輛、裝備和保障人員的安全,確保應急車輛和裝備隨時處于良好狀態(tài)。
我公司通過會議部署、檢查,各部門員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,加深了員工的安全生產(chǎn)意識。通過全體員工的共同努力,在節(jié)日期間沒有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故,我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)工作做的更具體、更詳實、更穩(wěn)固,為維護我縣社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
安全生產(chǎn)月總結講話稿篇五
安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)
工作總結
會議講話,僅供參考。同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導,總結了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,并就全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認識,增強了做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導作用,感到收獲很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴峻,任務艱巨?!稕Q定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術標準;進一步加強農(nóng)用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構建設,特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構建設,提高權威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關部門要認真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點具體意見。
一、增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,錦濤同志強調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定大局。各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強調(diào):要“進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?!秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務院近日印發(fā)的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,力口強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產(chǎn)責任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應有的位置;安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產(chǎn)的
規(guī)章制度
不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認識到國務院出臺這個《決定》的重要意義,加強領導,狠抓落實,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴肅追究事故責任。
(二)結合實際細化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產(chǎn)業(yè)政策引導、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強安全生產(chǎn)科研和技術開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償?shù)日叽胧?,有關部門要根據(jù)職責分工,逐項認真研究制定實施辦法,督促和指導各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標準化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責任落實到基層、搞好安全培訓等要求,各地區(qū)要結合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責任部門,確保《決定》的各項政策措施落到實處。
(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構、四級網(wǎng)絡”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機構。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機構中,人員和經(jīng)費不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學的安全事故預防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣,數(shù)量眾多,情況復雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?!稕Q定》對構建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協(xié)會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進,鞭策后進,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。
三、立足當前,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)五點。
(一)結合安全生產(chǎn)控制指標的下達,進一步落實責任。經(jīng)國務院批準,從今年開始,國務院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達安全生產(chǎn)控制指標。建立安全生產(chǎn)控制指標體系,是加強和改進安全生產(chǎn)工作,落實責任,明確任務的一個重要措施。各地區(qū)要結合控制指標的建立,通過層層分解指標,抓好安全責任的落實,做到任務層層分解,責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層,落實到現(xiàn)場,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強進度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當形式,定期公布各地控制指標情況。
(二)結合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領域,安全生產(chǎn)專項整治任務依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進行部署,并結合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時,結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神,把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作,進一步加大道路交通運輸安全整治力度。
(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產(chǎn)技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全投入的責任主體,要結合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制問題,有關部門要在深入調(diào)查研究基礎上,提出具體實施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應急救援體系建設。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力”。建立生產(chǎn)安全應急救援體系,提高應對重特大事故的能力,是加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應急救援體系,已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務。對此,國務院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件
應急預案
體系建設,并召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應急救援指揮中心,組建具有快速反應能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認真研究整合現(xiàn)有應急救援資源,充分發(fā)揮各救援機構、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強防范重大、特大事故的應急救援能力。(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵表樌匍_。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責任制,把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責任,切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控,嚴密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應急預案,重點加強監(jiān)控。春運已進入高峰,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理,嚴防火災和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領導干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風,深入基層,研究解決實際問題。各級領導干部要進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負責的高度,認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產(chǎn)的各項任務落到實處。國務院各有關部門,要按照職責分工,加強督促檢查和工作指導,與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在以為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強化工作責任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強,個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領域安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關系著經(jīng)濟發(fā)展,更關系到廣大人民群眾的切身利益。當前,正值加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責任感,切實加強組織領導,采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,預防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于防范,在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會,我再強調(diào)四個方面的內(nèi)容。
(一)嚴格落實安全準入制度
各行業(yè)主管部門和責任單位要嚴格把關,把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達不到要求的,一律予以關閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關部門要加強監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進專項整治
安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治三個“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災隱患排查整治已經(jīng)結束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎上,結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好三個結合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災隱患排查,完善消防設施設備,疏散消防通道;危險化學品方面,從重打擊未經(jīng)批準非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學校安全方面,突出抓好學生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學生往返學校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關閉的堅決關閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標
責任書
認真履行職責,按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導,達到徹底消除隱患的目的。在這里,我還著重強調(diào)兩個問題。學校學生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學相繼發(fā)生學生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區(qū)教委督促各學校加強學生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應急救援預案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產(chǎn)應急救援體系。相關部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學品、學校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應急救援預案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實安全生產(chǎn)責任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負責同志務必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”等原則,認真負責地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制,把責任層層分解落實到位,明確領導者和管理者的安全職責,責任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責任,嚴肅處理,不僅要追究直接責任者的責任,還要追究領導者和管理者的行政責任,絕不姑息遷就。有關部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負責的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。
一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關系,層層落實安全生產(chǎn)責任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查,嚴厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強監(jiān)管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領導干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。
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安全生產(chǎn)月總結講話稿篇六
同志們:
,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見:安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂業(yè),整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,強化安全監(jiān)管措施落實,切實增強安全責任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,以對人民高度負責的精神,時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實抓好。
第二,要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn),重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責,企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任,加深安全認識,加大安全投入,加強安全監(jiān)管,積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,確保各項措施到位,嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度,對發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,情節(jié)嚴重的,將啟動行政“問責”。
第三,要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態(tài)發(fā)展的,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管,在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段,督促企業(yè)主動消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制,嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關規(guī)定,凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴懲不貸。
第四,要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無寧日。企業(yè)是安全責任主體,要經(jīng)常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理,建立整改臺賬,實行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的,要落實防范措施,盯死看牢,嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人,要依法嚴肅查處。
第五,要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體,要下決心,想方設法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,彌補長期以來的安全欠賬,改善安全基礎薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了,經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題,剛開始的職工還有意見,現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)知識,增強全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀,關愛生命”的良好氛圍。
第七,要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門,如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展,通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn),縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結協(xié)作意識,各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問題,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠,我們在同一個戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)月總結講話稿篇七
同志們:
今天召開安委會第三次全體會議,主要目的是傳達貫徹省安委會第四次全體會議精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看,我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴峻”的特點:即總體安全生產(chǎn)指標控制在省下達目標任務的時序進度以內(nèi),但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人,已經(jīng)提前用完年度控制指標;大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總人數(shù)控制指標超時序進度。當前正值高溫季節(jié)和汛期,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期,安全生產(chǎn)尤為重要。下面,我講三點意見:
一、要堅持底線,守住紅線,防范虛線
講,安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,要堅持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責任。建設責任政府,我們義不容辭。抓安全就是盡到關愛生命、關愛家庭的責任,決不能以犧牲人的生命為代價。
(一)堅持底線,就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅持底線思維,要堅持把隱患的結果往最壞處去想。
安全生產(chǎn)是可控的,就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結果,只要我們能夠控制住其中一個隱患,就能避免事故的發(fā)生。事故的結果又是不可控制的,是指事故一旦發(fā)生,造成的范圍和后果在一定程度上是不可預料和控制的。今年以來,?;肥褂谩⑦\輸環(huán)節(jié),以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險事故,還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,萬幸是沒有造成嚴重后果。如果我們每一個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會,每一個部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想,對安全隱患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者減少事故的發(fā)生。
(二)守住紅線,就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價。
有的人認為,我們市這么多的項目,這么多的廠礦,這么多的工地,怎能不死幾個人。有的項目在規(guī)劃、設計、施工上不考慮實際的安全因素,不按照安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定和要求去做,到使用的時候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證,輕監(jiān)管,面臨管理的難度,不是迎難而上,而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度,是絕對錯誤的觀點,是對待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關愛生命、保護生命。我們搞建設、謀發(fā)展、上項目,最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實踐中,我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關系,始終把人的生命放在第一位,絕不要帶血的gdp。
(三)防范虛線,就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍,實打?qū)嵏桑荒芩枷胪A粼诳陬^上,工作停留在手頭上,成績停留在運氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實,工作規(guī)劃和計劃一定要和實際象吻合,少喊口號,多做加號;要執(zhí)行實,要一步一個腳印,干一點工作,就要取得一定效果,決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實,布臵下去的事情,要有報果,要有核實,不能無疾而終。
二、要突出重點,解決難點,治理弱點
當前正值高溫和汛期時段,我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點,認真整治重大安全隱患,從根本上治理安全生產(chǎn)基礎水平較低現(xiàn)狀。
(一)要抓好汛期防范。
夏季,容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風等極端惡劣天氣,容易發(fā)生洪澇災害和地質(zhì)災害,對群眾生命財產(chǎn)安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點,超前防范,未雨綢繆,制定落實重大危險源監(jiān)控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監(jiān)測等防范應對措施和工作方案,確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應急保障落實到位。要加強雨情水情預測監(jiān)控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作,做到“不垮一壩、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隱患整治。
上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患,其中有46處是燃氣管道安全隱患。從完成的情況的看,除了市安監(jiān)局完成淮化集團重大安全隱患整治任務和田家庵區(qū)完成9處燃氣管道占壓重大安全隱患整治任務外,其他64處重大安全隱患進展緩慢,有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴重,反映出責任單位的憂患意識很弱,麻痹思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈,早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監(jiān)督,發(fā)督辦令,要約談單位負責人,對年度內(nèi)未完成治理任務的,當年度安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。
(三)要抓好重點防范。
抓安全生產(chǎn),好比是中醫(yī)針灸,必須找準穴位,把針扎進去。否則,病就難以治愈。各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以煤礦、道路和水上交通、危險化學品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領域為重點,切實做好相關工作。
三、要明確職責,嚴格履責,嚴肅追責
有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責任不力,非法生產(chǎn)建設行為屢禁不止,如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時有發(fā)生。安全就是責任,不認清責任,就不可能盡到責任,出了事情就會被追究責任。各級各部門要切實把好安全責任關口,決不能說起來重要、做起來不要。
(一)明確監(jiān)管責任。
安全生產(chǎn)工作點多、線長、面廣,交叉多、迭加多,只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管,不推諉、不扯皮,多協(xié)調(diào)、多配合,才能實現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責任人,要緊緊抓在手上,不能交給分管負責人就不管不問了。在監(jiān)管問題上,有的部門重許可輕監(jiān)管,坐等企業(yè)上門,收取費用,工作不主動,出了事情,你這個部門就要負監(jiān)管責任。再有,打非治違屬地管理責無旁貸,責任就是屬地政府的,不要有任何的推脫。
(二)嚴格履行責任。
各縣區(qū)和部門負責人都認識到安全生產(chǎn)責任重大,但是在落實上往往存在錯誤認識,特別是在“一崗雙責”方面,認為業(yè)務是自己的事情,安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務、生產(chǎn)經(jīng)營與安全在一個部門里、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監(jiān)局負責藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管,你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了,在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時,也負有安全管理的責任。再比如經(jīng)信部門負有電力設施和電能保護的監(jiān)督管理,同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全,城管局不能只批戶外廣告,而不去過問戶外廣告設施的安全。所以我們各個有審批權、有發(fā)證權和管理權的行業(yè)部門,一定要同時承擔起行業(yè)安全這個責任。同樣作為一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成,不同的分管同志要切實承擔“一崗雙責”,確保自己分管領域的安全生產(chǎn)時時有人抓、事事有人管。
同志們,安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦,要時時彈、常常彈,千萬不能松懈。用我們努力的工作,換取我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速的發(fā)展,實現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。
安全生產(chǎn)月總結講話稿篇八
同志們:
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
(一)深刻吸取教訓,堅決避免同類問題重復發(fā)生。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
(二)圍繞改革發(fā)展,同步提升安全監(jiān)管水平。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機構調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構,配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。
領導在安全生產(chǎn)講話稿
安全工作會議領導講話
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