學(xué)風(fēng)建設(shè)演講稿 清廉醫(yī)院建設(shè)演講稿優(yōu)質(zhì)

演講稿也叫演講詞，是指在群眾集會(huì)上或會(huì)議上發(fā)表講話的文稿。演講稿是進(jìn)行宣傳經(jīng)常使用的一種文體。演講的作用是表達(dá)個(gè)人的主張與見(jiàn)解，介紹一些學(xué)習(xí)、工作中的情況、經(jīng)驗(yàn)，以便互相交流思想和感情。演講稿對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)演講稿呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的演講稿模板范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

學(xué)風(fēng)建設(shè)演講稿 清廉醫(yī)院建設(shè)演講稿篇一

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建設(shè)演講稿范文

師德師風(fēng)建設(shè)演講稿

暑期師風(fēng)師德建設(shè)培訓(xùn)班上的動(dòng)員演講稿

領(lǐng)導(dǎo)演講稿：論建設(shè)人民滿意的政府統(tǒng)戰(zhàn)民政

雨果曾說(shuō)過(guò)：“花的事業(yè)是尊貴的，果實(shí)的事業(yè)是甜美的，讓我們做葉的事業(yè)吧，因?yàn)槿~的事業(yè)是平凡而謙遜的?！苯處熅拖衲悄瞰I(xiàn)的綠葉，時(shí)時(shí)刻刻襯托著鮮花的嬌艷。 “師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也?！苯處煹钠返潞退仞B(yǎng)是教師發(fā)展的一個(gè)重要前提，只有對(duì)“怎樣做一名好教師”這一問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí)，才能對(duì)自己提出更高要求。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，踏上三尺講臺(tái)，也就意味著踏上了艱巨而漫長(zhǎng)的育人之旅。怎樣才能做一名好教師呢?

我認(rèn)為:

首先，樹(shù)立良好的師德形象。教師良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。曾經(jīng)有一名普普通通的教師，他不幸患上了強(qiáng)直性脊椎炎，頸不能轉(zhuǎn)，腰不能彎，腿不能曲，上課時(shí)整個(gè)身體全靠雙拐支撐著。但他不悲觀、不憂傷，憑著對(duì)人民教育事業(yè)的赤誠(chéng)之心，依然頑強(qiáng)地堅(jiān)守在講臺(tái)上。學(xué)生看著他忍著劇痛、冒著冷汗在那里講課，都感動(dòng)得落淚。他深情地說(shuō)：“我的知識(shí)是人民給的，我要珍惜這有限的時(shí)光，把知識(shí)獻(xiàn)給人民?！惫沤裰型鉄o(wú)數(shù)事例證明，育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師就要有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神，甘為人梯，像“春蠶”吐盡青絲，像“蠟燭”化成灰燼，把畢生獻(xiàn)給事業(yè)，獻(xiàn)給學(xué)生。

其次，規(guī)范文明行為。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置?？鬃釉唬骸捌渖碚涣疃?其身不正，雖令不從。”學(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對(duì)象。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，作出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對(duì)待人，以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛(ài)護(hù)人。只有這樣，才能保證教書(shū)育人的實(shí)效，學(xué)生才會(huì)“親其師，信其道”，進(jìn)而“樂(lè)其道”。

再次，關(guān)愛(ài)每位學(xué)生。熱愛(ài)一個(gè)學(xué)生就等于塑造一個(gè)學(xué)生，而厭棄一個(gè)學(xué)生無(wú)異于毀壞一個(gè)學(xué)生。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基就曾花xx年時(shí)間，將一名有偷竊習(xí)慣的學(xué)生培養(yǎng)成一名成功的農(nóng)莊主席。每一位學(xué)生都渴望得到老師的愛(ài)，尤其是那些家庭有過(guò)特殊變故的學(xué)生，容易形成特別性格，這就要求教師真誠(chéng)相待、熱情鼓勵(lì)、耐心幫助，用師愛(ài)的溫情去融化他們“心中的堅(jiān)冰”，讓他們?cè)谟淇斓那楦畜w驗(yàn)中接受教育。

史煙飄過(guò)，回看今天。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。走上三尺講臺(tái)，教書(shū)育人;走下三尺講臺(tái)，為人師表。教師不僅是社會(huì)主義精神文明的建設(shè)者和傳播者，更是莘莘學(xué)子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍(lán)天!

建設(shè)

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“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，踏上三尺講臺(tái)，也就意味著踏上了艱巨而漫長(zhǎng)的育人之旅。怎樣才能做一名好教師呢?我認(rèn)為:

首先，樹(shù)立良好的師德形象。教師良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。曾經(jīng)有一名普普通通的教師，他不幸患上了強(qiáng)直性脊椎炎，頸不能轉(zhuǎn)，腰不能彎，腿不能曲，上課時(shí)整個(gè)身體全靠雙拐支撐著。但他不悲觀、不憂傷，憑著對(duì)人民教育事業(yè)的赤誠(chéng)之心，依然頑強(qiáng)地堅(jiān)守在講臺(tái)上。學(xué)生看著他忍著劇痛、冒著冷汗在那里講課，都感動(dòng)得落淚。他深情地說(shuō)：“我的知識(shí)是人民給的，我要珍惜這有限的時(shí)光，把知識(shí)獻(xiàn)給人民?！惫沤裰型鉄o(wú)數(shù)事例證明，育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師就要有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神，甘為人梯，像“春蠶”吐盡青絲，像“蠟燭”化成灰燼，把畢生獻(xiàn)給事業(yè)，獻(xiàn)給學(xué)生。

其次，規(guī)范文明行為。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！睂W(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對(duì)象。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，作出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對(duì)待人，以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛(ài)護(hù)人。只有這樣，才能保證教書(shū)育人的實(shí)效，學(xué)生才會(huì)“親其師，信其道”，進(jìn)而“樂(lè)其道”。

再次，關(guān)愛(ài)每位學(xué)生。熱愛(ài)一個(gè)學(xué)生就等于塑造一個(gè)學(xué)生，而厭棄一個(gè)學(xué)生無(wú)異于毀壞一個(gè)學(xué)生。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基就曾花10年時(shí)間，將一名有偷竊習(xí)慣的學(xué)生培養(yǎng)成一名成功的農(nóng)莊主席。每一位學(xué)生都渴望得到老師的愛(ài)，尤其是那些家庭有過(guò)特殊變故的學(xué)生，容易形成特別性格，這就要求教師真誠(chéng)相待、熱情鼓勵(lì)、耐心幫助，用師愛(ài)的溫情去融化他們“心中的堅(jiān)冰”，讓他們?cè)谟淇斓那楦畜w驗(yàn)中接受教育。

史煙飄過(guò)，回看今天。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。走上三尺講臺(tái)，教書(shū)育人;走下三尺講臺(tái)，為人師表。教師不僅是社會(huì)主義精神文明的建設(shè)者和傳播者，更是莘莘學(xué)子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍(lán)天!

建設(shè)演講稿范文（3） |

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老師們、同志們：

大家上午好。

炎熱暑假的還沒(méi)有過(guò)去，懶散的情緒仍在蔓延，不過(guò)，歲月從不因?yàn)槿说牡《瓒２剑瑫r(shí)光也不會(huì)因?yàn)槟愕膰@息而駐足。當(dāng)你匆匆留意之時(shí)，新的學(xué)期又如約而至。今天我們聚集一堂，召開(kāi)xx中學(xué)xx年暑期師風(fēng)師德建設(shè)培訓(xùn)班，就是為了進(jìn)一步理清發(fā)展思路，改變生命狀態(tài)，提升生命價(jià)值，為建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗。

下面，根據(jù)學(xué)校相關(guān)行政會(huì)議精神，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)到教師的生命狀態(tài)在教育教學(xué)和學(xué)校發(fā)展中的作用，自覺(jué)改變生命狀態(tài)，提升生命價(jià)值。

前不久，學(xué)校在廣州舉辦的班主任培訓(xùn)會(huì)上，北京市德育特級(jí)教師、xx中學(xué)校長(zhǎng)指出：學(xué)校教育應(yīng)該是“栽培生命”的過(guò)程，是用生命影響生命的過(guò)程。教育的成功主要靠教師用良好的生命狀態(tài)帶給孩子們的文化影響才能使學(xué)生的生命健康成長(zhǎng)。因此，從某種程度上說(shuō)，教師的生命狀態(tài)決定了教師教育教學(xué)的水平和學(xué)校發(fā)展的水平。

我們必須要承認(rèn)，再?gòu)?qiáng)大的政黨也無(wú)法解決一切社會(huì)問(wèn)題，再高效的政府也不能使每一個(gè)人都能避免不幸，再英明的領(lǐng)袖也不可能完全消除社會(huì)不公，再發(fā)達(dá)的科技也不能詮釋一切未知之謎，再先進(jìn)的理論也不能指導(dǎo)一切，唯有精神能夠約束人的行為，能夠影響、改變?nèi)?。教育是什么？教育是影響下一代的精神，是影響下一代善良、勇敢、?jiān)毅的精神品質(zhì)。我們的工作就是不斷把所信、所想、所為，身體力行不斷的影響學(xué)生。因此，作為教師提高改變自身的生命狀態(tài)、提升生命質(zhì)量對(duì)于提高教育教學(xué)水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前，我校已經(jīng)發(fā)展最快時(shí)期。如何保持高位運(yùn)轉(zhuǎn)是我們當(dāng)前需要面對(duì)的一個(gè)突出問(wèn)題，保持教學(xué)高質(zhì)量、保持育人高品位、保持野中高品質(zhì)是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作。因此，現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)師風(fēng)師德建設(shè)尤為重要。潛下心來(lái)教書(shū)，清下心來(lái)育人。如果將教育分為教書(shū)與育人兩個(gè)這方面的話，對(duì)于我們這樣一所處于高位運(yùn)轉(zhuǎn)的學(xué)校，育人就顯得尤為重要了。這就需要我們?nèi)w野中人以崇高的理想凝聚學(xué)生，以高尚的道德引領(lǐng)學(xué)生，以美好的心靈感化學(xué)生，以豐富的活動(dòng)發(fā)展學(xué)生，讓每一個(gè)學(xué)生都能在野中這個(gè)大家庭中成長(zhǎng)、成人、成才、成功。因此，現(xiàn)階段，改變教師生命狀態(tài)、提升生命質(zhì)量對(duì)于學(xué)校發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、準(zhǔn)確把握生命狀態(tài)的內(nèi)在含義和外在要求，增強(qiáng)教育責(zé)任，將教育作為成就人生的事業(yè)。

梁?jiǎn)⒊?jīng)說(shuō)過(guò)：“人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道有盡責(zé)的樂(lè)趣?！必?zé)任就是對(duì)自己要去做的事情有一種愛(ài)。其實(shí)，教師的成長(zhǎng)，是自己的責(zé)任。有了教育責(zé)任感的老師才是最值得信賴和尊重的老師；有了教育責(zé)任感，教師就會(huì)感受到自我存在的價(jià)值和意義，就會(huì)發(fā)覺(jué)前方還有那么多需要自己擔(dān)當(dāng)?shù)氖隆＝處熞獙?shí)現(xiàn)“生命自覺(jué)”，首先應(yīng)該培養(yǎng)自己的教育責(zé)任感。

責(zé)任感是健全人格的重要組成部分。是指?jìng)€(gè)人對(duì)自己和他人﹑對(duì)家庭和集體﹑對(duì)國(guó)家和社會(huì)所負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)﹑情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范，承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺(jué)態(tài)度而產(chǎn)生的情緒體驗(yàn)。責(zé)任感的培養(yǎng)是一個(gè)人健康成長(zhǎng)的必由之路，也是一個(gè)成功者的必備條件。教師的工作對(duì)象是人，是正在成長(zhǎng)中的學(xué)生。教師以什么樣的精神對(duì)待工作，決定著工作的成?。灰允裁礃拥膽B(tài)度面對(duì)學(xué)生，決定著學(xué)生的成長(zhǎng)。教師的態(tài)度決定著學(xué)生的成長(zhǎng)，這就是教育工作之所以神圣的原因，也是表現(xiàn)我們教師職業(yè)道德的所在。其實(shí)，學(xué)校的每一個(gè)角落都蘊(yùn)含教育契機(jī)，教師的每個(gè)言行都飽含生命影響。當(dāng)你播種苦難，收獲的一定是仇恨；當(dāng)你播下劣質(zhì)的種子，無(wú)法獲得滿意的收成。教師潛移默化的文化影響向?qū)W生傳遞著誠(chéng)信、笑臉、快樂(lè)、關(guān)懷、嚴(yán)謹(jǐn)、好學(xué)等等。我們每天以什么樣的態(tài)度面對(duì)我們的學(xué)生，這應(yīng)該是師德水平的重要體現(xiàn)。

其實(shí)，教師既可以是一份職業(yè)，又可以是一種事業(yè)。職業(yè)是人們用以謀生的一項(xiàng)工作，是一種謀生的方式；事業(yè)則是一個(gè)人的精神的寄托，是他一生執(zhí)著地為之獻(xiàn)身的目標(biāo)和追求目標(biāo)的活動(dòng)。職業(yè)使人安身之命，而事業(yè)使人安心立命。職業(yè)使人能夠生活，而事業(yè)能夠使人生活得有意義。教師的事業(yè)心和敬業(yè)精神是師德的核心，敬業(yè)意味著樂(lè)業(yè)和創(chuàng)業(yè)。樂(lè)業(yè)意味著對(duì)自己所從事的職業(yè)有“喜”、“愛(ài)”的情感?！疤丶?jí)教師”、“優(yōu)秀教師”都不是“逼”出來(lái)的，而是因?yàn)樗麄儗?duì)所干的工作有樂(lè)趣，或者能找到工作的樂(lè)趣而產(chǎn)生對(duì)工作的極大的熱情干出來(lái)的。正如“沒(méi)有愛(ài)情的婚姻是不道德的”一樣，樂(lè)趣之于工作猶如愛(ài)情之于婚姻，一旦一個(gè)老師到了僅僅是靠毅力工作而感覺(jué)不到教育工作的樂(lè)趣的時(shí)候，那他真正意義上的教育生涯也就結(jié)束了。真正的教育是發(fā)自內(nèi)心的、充滿激情的，是享受著工作的樂(lè)趣和幸福感的。這種樂(lè)趣和幸福感是職業(yè)道德的源泉，是教師工作的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)也是教師善待學(xué)生的根本支撐。

三、改變生命狀態(tài)，提升生命價(jià)值，為建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗。

新的歷史時(shí)期賦予新的歷史使命。xx年市教育局對(duì)我校教育教學(xué)視導(dǎo)反饋報(bào)告中明確指出：xx中學(xué)目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年的變化時(shí)顯著的，取得的成果是喜人的。今年我校高考又取得了全面豐收，與之相應(yīng)的高一新生招生異?；鸨?，生源質(zhì)量大步攀升。但是我們野中人應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，責(zé)權(quán)利是相一致的，權(quán)利與責(zé)任同在。面對(duì)社會(huì)的高度贊許、面對(duì)家長(zhǎng)的信任、面對(duì)過(guò)去的輝煌，我們?nèi)w野中人更應(yīng)該思考如何繼續(xù)保持教學(xué)高質(zhì)量、育人高品位、野中高品質(zhì)。

為人父母，當(dāng)孩子上學(xué)時(shí)候總希望孩子遇到一個(gè)好老師。同志們，我們自己就是老師，我們希望孩子有什么樣的教師，我們就應(yīng)該做什么樣的教師。希望同志們立足本職崗位，努力做到以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)溝通，努力走進(jìn)學(xué)生心靈。教與學(xué)是在師生相互溝通中進(jìn)行的，成功的教育，取決于多種因素，一個(gè)重要的因素就是教師與學(xué)生之間的溝通質(zhì)量。良好的師生關(guān)系是產(chǎn)生教育效果的首要條件，只有加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，師生情感和諧融洽，學(xué)生才能“親其師，信其道”，進(jìn)而“樂(lè)其道，學(xué)其道”。 溝通的方式很多，其中最重要的是情感溝通。古人曾說(shuō)：得人心者，莫過(guò)于情。在我國(guó)，自孔子以來(lái)，歷代學(xué)者也都非常強(qiáng)調(diào)情感的感染作用和教育作用。如明代學(xué)者王守仁說(shuō)：“今教童子，必使其趨向鼓舞，心中喜悅，則其進(jìn)自不能己?！?這些都表明了情感溝通具有感染力的特點(diǎn)。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師的情感感染力不僅是一種間接的，無(wú)形的情感情境，而且也是一種培養(yǎng)學(xué)生情感，溝通學(xué)生思想，完成雙向交流的心理力量，因此，在教育活動(dòng)中，我們應(yīng)該多采取有效的途徑，加強(qiáng)師生間的情感溝通。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓書(shū)香飄滿整個(gè)校園。讀書(shū)可以使人獲得優(yōu)質(zhì)的生活狀態(tài)。日有所學(xué)，才能月有所進(jìn)。學(xué)習(xí)是發(fā)展之本、提高之策、進(jìn)步之源、成事之基。前蘇聯(lián)作家高爾基說(shuō)：一個(gè)人如果不想在世界上虛度一生，那就要學(xué)習(xí)一輩子。作為一名教師，不管是智慧、能力的增長(zhǎng)，還是精神的愉悅、身心的健康、道德人格的提升，無(wú)論哪一方面的發(fā)展，更是都離不開(kāi)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是教師發(fā)展進(jìn)步的第一要?jiǎng)?wù)。學(xué)高識(shí)廣，才能勝人一籌；德才兼?zhèn)洌侥芡叻?

3、積極實(shí)踐，不斷探索新課改背景下適合我們學(xué)校實(shí)際的教育方式、方法。所謂法無(wú)定則，合適的方法才是最好的方法。橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳。由于實(shí)際情況不同，書(shū)本上的好方法不一定適合我們學(xué)校實(shí)際。因此，需要積極實(shí)踐，不斷探索。

4、學(xué)會(huì)反思，努力成長(zhǎng)為一名教育專(zhuān)家。李鎮(zhèn)西老師曾經(jīng)說(shuō)：教學(xué)+反思=名師。華東師范大學(xué)葉瀾教授說(shuō)：一個(gè)教師寫(xiě)一輩子

教案

同志們，學(xué)校是凈土，我們需要少一點(diǎn)功利，多一點(diǎn)平和；學(xué)校是樂(lè)園，我們需要少一點(diǎn)浮躁，多一點(diǎn)快樂(lè)；學(xué)校是生態(tài)，我們需要少一點(diǎn)既得，多一點(diǎn)持續(xù)。面對(duì)新一輪課程改革，站在野中發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們圍繞學(xué)校中心工作，努力修煉自身品質(zhì)，提升專(zhuān)業(yè)能力，形成文化自覺(jué)，為建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗！

最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班取得圓滿成功。

謝謝大家！

建設(shè)演講稿范文（4） |

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近日，總理在出席“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)政府要樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、正確地履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，每一名公務(wù)員都要注重從這四個(gè)方面培養(yǎng)和鍛煉自身的能力”。

新一屆中央政府在大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)的進(jìn)程中，鮮明地提出“建設(shè)人民滿意的政府”的政府改革目標(biāo)，這體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政新理念對(duì)政府工作的統(tǒng)攬與貫穿，表達(dá)了在社會(huì)公眾參與條件下，推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要指向。

核心是全面履行政府職能

去年以來(lái)，以貫徹《行政許可法》為契機(jī)，以人為本與依法行政的理念、有限政府與法治政府的理念、服務(wù)政府與透明政府的理念、受監(jiān)督的政府與可問(wèn)責(zé)的政府的理念逐步滲透到公共管理領(lǐng)域，逐步流行于社會(huì)公眾參與公共問(wèn)題討論的話語(yǔ)體系。這種新氣象是與新一屆政府鍥而不舍地推進(jìn)政府自身建設(shè)和改革分不開(kāi)的。

總理在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，首次論述了加強(qiáng)政府自身建設(shè)的五方面內(nèi)容———推進(jìn)全面履行政府職能、堅(jiān)持科學(xué)民主決策、全面推行依法行政、自覺(jué)接受人民監(jiān)督、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。以后，溫總理又多次強(qiáng)調(diào)要全面履行政府職能，即：“在認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，特別要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力”。筆者認(rèn)為，全面履行政府職能，全面在“四個(gè)方面”、“十六個(gè)”，重點(diǎn)在后“兩個(gè)方面”的“社會(huì)管理、公共服務(wù)”這八個(gè)，即更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)。

政府建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，把更多的力量放到發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問(wèn)題上來(lái)。因?yàn)椋鐣?huì)管理與公共服務(wù)，是市場(chǎng)主體和公民自身難以提供和組織的領(lǐng)域，是政府職能的核心。

隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加深，經(jīng)濟(jì)主體的利益日益獨(dú)立化，社會(huì)管理的領(lǐng)域日益擴(kuò)大，社會(huì)管理的方式也發(fā)生了變化。特別是利益矛盾與利益沖突的范圍、方式、程度、形態(tài)發(fā)生巨大變化，社會(huì)的日常管理與危機(jī)管理，政企分開(kāi)、政社分開(kāi)、政事分開(kāi)趨勢(shì)下的公共服務(wù)缺位問(wèn)題，也以前所未有的方式、形態(tài)凸顯出來(lái)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)任務(wù)日益繁重，需要繼續(xù)加強(qiáng)的同時(shí)，社會(huì)管理與公共服務(wù)這個(gè)政府建設(shè)的“短腿”亟需“補(bǔ)齊”。

重視社會(huì)管理和公共服務(wù)的建設(shè)，是協(xié)調(diào)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中矛盾的重要制度建設(shè)。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，不僅包括用發(fā)展創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增量解決前進(jìn)中的問(wèn)題，化解前進(jìn)中的矛盾，更需要總結(jié)政府管理工作和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中的不足甚至是失誤，通過(guò)改善制度供給，校正發(fā)展不平衡中蘊(yùn)涵的制度缺陷，通過(guò)自上而下的政府改革，完善政府管理體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

重點(diǎn)是以人為本

加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)秩序和公正，滿足公共需求，提供公眾服務(wù)，是現(xiàn)代政府的一項(xiàng)基本職責(zé)，是衡量政府管理水平和能力的重要指標(biāo)。今年2月，溫總理在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”研究班上的講話，詳細(xì)闡述了社會(huì)管理和公共服務(wù)的內(nèi)涵。

筆者認(rèn)為，概括起來(lái)理解，社會(huì)管理包括常態(tài)條件下的社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定與非常態(tài)條件下的危機(jī)處理。它強(qiáng)調(diào)公平、公正、公開(kāi)的制度供給，為市場(chǎng)活動(dòng)提供公平的、安全的平臺(tái)。加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，是政府抓住以人為本這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律并結(jié)合破解我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)中的發(fā)展難題，提出的政府自身建設(shè)的一個(gè)總的指導(dǎo)思想———政府公共服務(wù)的范圍覆蓋是社會(huì)公眾，而不是某一群體;公共服務(wù)的對(duì)象是公眾的生活和公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng);公共服務(wù)的手段是提供公共產(chǎn)品;公共服務(wù)的目的是為社會(huì)公眾“提供保障和創(chuàng)造條件”。

溫總理對(duì)政府公共產(chǎn)品提供的范圍、重點(diǎn)以及政府公共服務(wù)的目的的論述層次很清晰，概括起來(lái)就是“三公共一公眾”：公共產(chǎn)品的范圍和內(nèi)容是提供公共設(shè)施，發(fā)展公共事業(yè)，發(fā)布公共信息;公共服務(wù)的目的和導(dǎo)向，是為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。

重視公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供與供給，就是重視提供好社會(huì)公眾和人民群眾的基本生活條件。這既是政府適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)型期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的基本保障，又是在社會(huì)公眾參與和支持下推進(jìn)政府改革的動(dòng)力與源泉。

用以人為本的要求來(lái)履行政府職能，就要防止和杜絕假借公共利益旗號(hào)，行與民爭(zhēng)利之實(shí)的行為;就要形成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體主動(dòng)服務(wù)、平等服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政府工作新風(fēng)尚。

推進(jìn)政府改革

全面履行政府職能，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，離不開(kāi)政府改革。推進(jìn)政府改革的依靠力量是公眾參與。只有重視老百姓生活感受的政府，才善于從群眾中汲取智慧和力量，才能夠廣泛地了解和關(guān)照社會(huì)各階層的利益，才能在利益協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上順利推進(jìn)政府改革，增強(qiáng)執(zhí)政能力。政府推進(jìn)全面履行職能、轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)的過(guò)程，是一個(gè)理清政府、社會(huì)、企業(yè)、公民關(guān)系的過(guò)程。

這一過(guò)程，也必然導(dǎo)致人民群眾的生產(chǎn)生活感受的變化。因此，必須重視社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的參與，必須強(qiáng)調(diào)社會(huì)公眾利益的表達(dá)與維護(hù)，必須突出人民對(duì)政府建設(shè)的“滿意度”評(píng)價(jià)。只有這樣，才能體現(xiàn)政府改革的時(shí)代性，把握政府改革的規(guī)律性，并使政府改革富于創(chuàng)造性。

推進(jìn)政府改革，要樹(shù)立還政于民、讓利于民的思想，清理和校正與民爭(zhēng)利的政策。如果說(shuō)黨的工作的最高理念是“立黨為公，執(zhí)政為民”，那么，政府工作的最高理念就是“以人為本，執(zhí)政為民”。

還政于民———公眾參與社會(huì)治理，體現(xiàn)了現(xiàn)代民主政治蘊(yùn)涵的國(guó)家機(jī)構(gòu)向社會(huì)組織，國(guó)家權(quán)力向公民權(quán)利的回歸;讓利于民———維護(hù)公共利益，從體制入手解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)解決土地征用中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題、拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題、教育亂收費(fèi)和藥品購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問(wèn)題。

全面履行政府職能，推動(dòng)政府改革必須厲行權(quán)責(zé)對(duì)等，建設(shè)“問(wèn)責(zé)政府”。牢固確立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究”的觀念，推進(jìn)依法行政。

不久前，李金華審計(jì)長(zhǎng)提交了一份讓人觸目驚心的審計(jì)“清單”———xx年的審計(jì)報(bào)告，這種公布的方式，這種公布的力度，是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來(lái)的第一次。筆者以為，這是中央政府推動(dòng)政府自身建設(shè)進(jìn)行到一定階段的一個(gè)重要信號(hào)：從政府建設(shè)轉(zhuǎn)向政府改革。改革的動(dòng)力一方面來(lái)自中央領(lǐng)導(dǎo)層的推動(dòng)，更重要的則來(lái)自社會(huì)公眾的參與，來(lái)自社會(huì)輿論的呼應(yīng)。從人民群眾中汲取改革的動(dòng)力，必將加快“問(wèn)責(zé)“的制度化進(jìn)程，推動(dòng)創(chuàng)新政府改革模式，加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)。

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