為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇一
《決定》指出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
《決定》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)；改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，待遇水平與繳費(fèi)相關(guān)聯(lián)，建立多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制；建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調(diào)整；加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督，確?；鸢踩?；做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，促進(jìn)人員合理流動(dòng)；同步建立職業(yè)年金制度，形成多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制，確保待遇發(fā)放；逐步實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，不斷提高管理服務(wù)水平。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)整企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金待遇，直接關(guān)系億萬(wàn)群眾的.切身利益，涉及面廣、政策性強(qiáng)。國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一系列改革、政策的重要意義，從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保改革順利推進(jìn)，更好地保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義、穩(wěn)定和-諧。
我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度始建于1955年，60年來(lái)，對(duì)保障退休人員基本生活、穩(wěn)定干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展，特別是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展，為改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)造了良好條件。黨的和十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，社會(huì)保險(xiǎn)法和國(guó)家“十二五”規(guī)劃也作出了相應(yīng)規(guī)定，一些地方還進(jìn)行了試點(diǎn)和探索。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深入研究論證的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍同步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，建立與其他職工統(tǒng)一的、社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步化解待遇差距大的矛盾。
三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，差距大概是3～5倍。養(yǎng)老金待遇最高相差50倍，從被訪者來(lái)看，最低為200元，最高為10000元。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇二
近年來(lái)，雖然我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展速度很快，但是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)差距也在不斷擴(kuò)大。針對(duì)這種情況，人社部就社保體制改革具體方案已有了原則和方向，研究包括養(yǎng)老金雙軌制在內(nèi)的一系列社?！奥┒础?，正小范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。該方案將應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金雙軌制待遇差別問(wèn)題、老齡化的資金安排等。
須定出一個(gè)時(shí)間表
雖然只是一條籠統(tǒng)的消息，但還是給人很多期待，因?yàn)槲覀兣瓮蚱起B(yǎng)老金雙軌制，已等了太久。形成于上世紀(jì)90年代的養(yǎng)老金雙軌制，也形成了一個(gè)制度化不公，而隨著時(shí)間的推移，不公更在現(xiàn)實(shí)中被逐漸放大。
養(yǎng)老金并軌，無(wú)非三種形式，一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位降下來(lái)與企業(yè)接軌，二是企業(yè)漲上去與機(jī)關(guān)事業(yè)接軌，三是一個(gè)降一些一個(gè)漲一些接軌。但不論用何種形式，即使并軌難以一步到位，也須定出一個(gè)時(shí)間表，制出一個(gè)線路圖，明確縮小差距直到并軌，在未來(lái)幾年要達(dá)到什么程度，措施要落實(shí)到位，使大家看到進(jìn)展，更好地樹(shù)立對(duì)解決“雙軌制”及更多收入分配問(wèn)題的信心。
養(yǎng)老金雙軌制并軌已率先在深圳破冰。2012年8月25日，對(duì)于在深圳想進(jìn)入事業(yè)單位的人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重要的分水嶺。這一天之后被深圳事業(yè)單位聘用的人員，其養(yǎng)老金不再是單純的財(cái)政負(fù)擔(dān)了，改由“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職業(yè)年金”構(gòu)成。雖然此舉尚未達(dá)到公眾預(yù)期，但總歸是一個(gè)良好的開(kāi)端。改革的實(shí)踐，或有瑕疵，或有不完善之處，但可以給整體改革方案提供參考。
養(yǎng)老金并軌必須“甩開(kāi)膀子”。逆轉(zhuǎn)“雙軌制”肯定很難，但決不能“遇到紅燈繞著走”。鑒于此，既需要“頂層設(shè)計(jì)”，亦需“腳踏實(shí)地”。
一場(chǎng)遲到的公平
養(yǎng)老金“雙軌制”久受詬病，對(duì)于如何盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌，公眾早已期盼許久。遺憾的是，雖然國(guó)務(wù)院早在2015年就出臺(tái)了五省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案，但到目前為止，試點(diǎn)的五個(gè)省市還沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。養(yǎng)老金要進(jìn)行改革原因很簡(jiǎn)單，養(yǎng)老金雙軌制損壞了社會(huì)最基本的公平以及政府公信力。
隨著中國(guó)老齡化社會(huì)的`到來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)退休人員的養(yǎng)老問(wèn)題則顯得至關(guān)重要。要想妥善解決好中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題，必須先要取締各種歧視性的養(yǎng)老政策，使每個(gè)國(guó)民都享有平等的待遇。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金雙軌制的“并軌”，是時(shí)代發(fā)展所需。
結(jié)語(yǔ)：相信大家讀完這篇文章以后，大家對(duì)于養(yǎng)老金并軌是時(shí)代發(fā)展的需要已經(jīng)有很深的了解了。如果還有關(guān)于養(yǎng)老金并軌是時(shí)代發(fā)展的需要的疑問(wèn)，可以在右上角寫(xiě)下您的理財(cái)需求，金斧子將會(huì)給您最專(zhuān)業(yè)的答復(fù)。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇三
自從今年初國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)后，各省份都在加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程。媒體報(bào)道，10月份多地密集公布養(yǎng)老金并軌實(shí)施意見(jiàn)和辦法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有至少13個(gè)省份公布了養(yǎng)老金并軌方案。
從披露的情況看，各省份的實(shí)施辦法原則上與國(guó)務(wù)院改革方案保持了高度一致，即從2019年10月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納比例為本人繳費(fèi)工資的 8%，由單位代扣。與國(guó)辦的方案相比，各省份的方案只是在操作上進(jìn)行了細(xì)化，而具體到各省份方案的橫向比較，也是大同小異，差別只在于關(guān)于繳費(fèi)工資基數(shù)的計(jì)算有所不同，如黑龍江、天津、湖南等省市規(guī)定，機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括“本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金”，而上海則明確，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。
可以認(rèn)為，所有的方案，傳遞了兩方面確定不疑的信息。一方面，針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中存在的養(yǎng)老金并軌之后“養(yǎng)老待遇會(huì)不會(huì)下降”的擔(dān)憂，方案的回答是“不會(huì)”。另一方面，針對(duì)公眾關(guān)于破除雙軌制及養(yǎng)老金公平的訴求，方案透露了一個(gè)明確的趨勢(shì)，即雖然立即趨同不太可能，但隨著黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率必將逐步拉近。
顯然，這就是一個(gè)對(duì)各方期望都有所呼應(yīng)的方案。惟其如此，也注定其很難討到所有的掌聲。其實(shí)這正是改革步入深水區(qū)的生動(dòng)見(jiàn)證。很多改革關(guān)系重大非改不可，但由于牽涉深廣，可能必須在事實(shí)上做出一定的妥協(xié)才能獲得推進(jìn)的動(dòng)力。
在一些掣肘重重的領(lǐng)域，改革動(dòng)起來(lái)，比什么都重要，各省份陸續(xù)出臺(tái)養(yǎng)老金并軌方案值得肯定。而且在公開(kāi)的層面，不論哪個(gè)地方的方案，都沒(méi)有回避對(duì)養(yǎng)老公平的追求，這一點(diǎn)也尤其令人鼓舞。
如果承認(rèn)養(yǎng)老金制度改革的最終目標(biāo)在于確保制度的公平性，那么在公開(kāi)層面的宣示之后，顯然還需要拿出盡快促進(jìn)公平的措施。當(dāng)前企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每年漲幅差不多在10%左右，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可以維持現(xiàn)有待遇，但“并軌”之后，能否適當(dāng)降低漲幅?兩者的增幅一大一小，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“待遇差”將逐步縮小，而且這個(gè)結(jié)果可以清晰預(yù)見(jiàn)，相信將比任何宣示有力得多。
“并軌”之后，養(yǎng)老壓力也是一個(gè)必須考慮的問(wèn)題。按照此前人社部提供的數(shù)據(jù)，目前企業(yè)單位是三個(gè)多人繳費(fèi)，一個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老壓力已經(jīng)不堪重負(fù)。而中國(guó)在職公務(wù)員數(shù)量約為700多萬(wàn)，126萬(wàn)個(gè)各類(lèi)事業(yè)單位在職人員3000多萬(wàn)。按照新規(guī)，單位要繳納20%基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和8%的職業(yè)年金，這是一筆新增的龐大支出，如何化解讓人頭疼。面對(duì)這一問(wèn)題，盡管有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)出了“建立儲(chǔ)備基金”、“通過(guò)全國(guó)調(diào)劑”等藥方，但在當(dāng)前各地財(cái)政收入增速放緩的背景下，似乎還很難樂(lè)觀。
不論機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員還是企業(yè)人員，都理應(yīng)獲得體面的晚年。但機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的過(guò)分龐雜是一個(gè)無(wú)需諱言的事實(shí)，其所帶來(lái)的新的養(yǎng)老壓力也是一個(gè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。在如何解決養(yǎng)老資金的問(wèn)題上，政府自身的改革仍然至關(guān)重要。只有通過(guò)政府自身的改革達(dá)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減財(cái)政支出的目的，才能從根本上緩解越來(lái)越沉重的養(yǎng)老壓力。
從這個(gè)角度，不妨認(rèn)為現(xiàn)在的“并軌”只是養(yǎng)老金制度改革的開(kāi)始。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇四
“養(yǎng)老金雙軌制”一直以來(lái)為人們所詬(gòu)病，而被大家千呼萬(wàn)喚的機(jī)關(guān)事業(yè)公司與企業(yè)養(yǎng)老金并軌有了最新消息，十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議已經(jīng)審議了建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這也就意味著以后國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)公司工作人員將和企業(yè)職工一樣要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
養(yǎng)老金“雙軌制”存在三大問(wèn)題，“并軌”非常必要。養(yǎng)老金“雙軌制”存在什么問(wèn)題呢？長(zhǎng)期以來(lái)，wo國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)公司與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行雙軌制，帶來(lái)的弊端一是導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)公司人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大，引發(fā)社會(huì)公平性質(zhì)疑；二是阻礙了人才合理流動(dòng)；三是導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重。因此，養(yǎng)老退休雙軌制不僅成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)和諸多社會(huì)矛盾的`根源，也給社會(huì)管理和公職人員管理帶來(lái)了難以破解的制度性困局。
破除養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”能帶來(lái)什么hao處？一是實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接和統(tǒng)一，機(jī)關(guān)事業(yè)公司新聘人員養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工完全統(tǒng)一，繳費(fèi)和退休后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、調(diào)整辦法與企業(yè)職工完全一致，破除了長(zhǎng)期被社會(huì)詬(gòu)病的‘雙軌制’，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老的社會(huì)公平；二是暢通了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)的交流渠道，新聘人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能轉(zhuǎn)移和接續(xù)，職業(yè)年金便于清算和攜帶，打開(kāi)了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)之間長(zhǎng)期存在的交流‘瓶頸(gěng)’，有利于人才的合理流動(dòng)；三是與企業(yè)年金相對(duì)應(yīng)，建立職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障‘新人’合理的退休養(yǎng)老待遇；四是職業(yè)年金與公職人員在機(jī)關(guān)事業(yè)公司的服務(wù)年限和工作表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況掛鉤，適應(yīng)公職人員職業(yè)特點(diǎn)，有利于促進(jìn)公職人員廉潔從政。
所以說(shuō)并軌是件利大于弊的事情，不僅實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)丈夫平，也有利于人才流動(dòng)，保障了想要辭職的公務(wù)員利益。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/2679295.html】
