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縣突發(fā)水污染事件的應急預案及流程篇一
認真學習和貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī),切實做好飲水衛(wèi)生工作,教育廣大師生養(yǎng)成良好習慣,嚴防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康。
1.充分認識飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預防工作作為學校工作的重要內容,維護廣大師生員工的根本利益。
2.誰主管、誰負責。學校主管校長一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人。各級領導要各負其責,各司其職,措施得力,齊抓共管。
3.堅持預防為主的方針,建立健全制度,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,防患于未然。
4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應,包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護好水源,等待有關部門前來檢測。同時上報上級有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。
5.成立飲水衛(wèi)生工作領導小組,建立速反應機制、信息報送制度和應急處理方案,加強統(tǒng)一領導。
6.加強宣傳教育,積極做好師生員工的思想工作,確保學校穩(wěn)定。
1.領導小組:統(tǒng)一組織、全面指揮、調度與此事故有關的一切活動。組長由校長韓新剛擔任,副組長由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)?,組員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強。
2.宣傳教育小組:全面負責宣傳、思想教育和疏導工作。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。
3.信息報送小組:全面負責信息的收集、歸類、整理、傳遞報送工作。組長為張德杰,組員為王莉莉、王華。
4.生活服務小組:全面負責車輛運輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應、物資采供等工作。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設備。組長由賈玉泉擔任,副組長由張少蔚擔任,組員由總務處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。
5.安全防范小組:全面負責學校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實各項安全制度的實施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長由賈剛擔任,成員由磊。
6.醫(yī)務診療小組:負責對事故人員的初級救護治療、看護工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。
1.總務部門嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質量安全保障的桶裝水。
做到:
1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產品衛(wèi)生許可批件。
2)飲水機必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質的專業(yè)機構承擔。有關資料由衛(wèi)生室保管。
(擬定每學期開學前、五一、十一、元旦長假開學前由供水公司專業(yè)人員進行消毒,并索取詳細記錄。每周由組室負責人對飲水機進行清洗、表面保潔)
2.由總務負責學生飲用水供應,以桶裝供水為主,茶水爐供應為輔。
供水程序操作規(guī)范:
1)食堂供水的水質符合《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質監(jiān)測檢查。嚴禁非工作人員進入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,由食堂管理員負責。
2)用于燒開水的設備有效涉水產品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設備,由總務部門監(jiān)督檢查。
3)負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。
4)在校內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告,告知學生飲水安全須知。
3.各年級、各班主任做到:
1)教育學生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉借他人。
2)教育學生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
3)一旦發(fā)現(xiàn)水質出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務處報告。
4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進行定期不不定期的監(jiān)督檢查,并有相應的記錄,由孫桂昀負責。
1.當發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應及時將病人送江橋衛(wèi)生院進行檢查治療。同時上報教育局和縣防疫站。學校領導做出相應安排,嚴密監(jiān)控事態(tài)擴大。
2.當發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,由學校應急工作領導小組立即啟動“鶴伴中學預防飲水污染事故和水源性的傳染病應急處理預案”,各部門成員接到通知后15~30分鐘內到達預案規(guī)定的崗位,并馬上開展相應工作。
3.醫(yī)務診療組立即開展救治、護理工作,并與當?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對非飲用的生活用水進行消毒處理。
4.安全防范組:立即著手調查事件起因,如確定為桶裝水中毒,停止供應桶裝水,改用茶水爐飲水;如確定為茶水爐問題,立即停止供應開水,改用桶裝水供應,同時封閉水源,由專人保護水源,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關主管部門核實定論。如小賣部商品水源問題,應立即查封,同時報告公安和工商部門。
如情況不明,通報全校,停止校內的一切供水。臨時調集飲用水。
因水源性的傳染病流行,應嚴格控制校內的飲用水供應、布置做好生活用水的消毒處理。
5.生活服務組:按照預案的要求,立即調集物資,做好更改供水方式的`準備工作,待接到通知后立即更改供水方法;同時做好通訊、電力、車輛準備,保障搶救工作通訊、交通運輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品;為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水(可在外區(qū)調集瓶裝礦泉水)。
6.宣傳組迅速深入到學生中去,一方面積極配合治療,另一方面開展宣傳教育工作,做好學生及家長的思想工作。領導門房等保衛(wèi)人員,負責校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面。
7.信息報送組:以電話和書面形式在兩小時內向縣教育局、縣疾控中心報告,內容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間、涉及人數(shù)(教師、職工、學生分別統(tǒng)計)、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢。采取的措施,目前存在的困難等等。記錄、傳達上級的指示要求。事件后期調查總結報告等。
1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,將追究食堂負責人、燒水人員的責任。當事人負主要責任,食堂負責人負有直接責任,總務主任負有連帶責任。
2.由于飲用“三無”產品或過期、變質食品,是學校食堂聯(lián)系供應的,將追究食堂負責人的責任。
3.因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責任人并處罰。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案及流程篇二
水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,更是直接的影響人們正常的生活。
近幾年來,不論是國外還是國內飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關研究學者的關注。
雖然經過近幾年的發(fā)展,我國農村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應急預案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應對,因此水污染事故的應急預案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調,并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。
(一)生活飲用水的事故類型
(1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農業(yè)污染型,是指農藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。
(2)按污染的物質劃分,可以劃分為:物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質污染水資源。
(3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。
(4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。
(二)生活飲用水的事故等級
(1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。
(2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質仍然符合我國生活飲用水的水質的相關規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。
(3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質基本符合相關規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。
(4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關的規(guī)范,水質的感官產生異?,F(xiàn)象,并引起人體健康危機。
(5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。
1.水源的污染
由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農業(yè)化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。
2.自來水管的滲漏
主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設,所以如果水管從廢水管道或者廁所下經過就會發(fā)生水污染的事故。
3.自來水管同其它用途的管網相接
自來水管同其他用途的管網進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網或者農業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網中,從而造成飲用水污染。
(一)應急指揮機構的職責
(1)建立飲用水污染事故的應急領導小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預防、控制以及醫(yī)療救治的應急方案。
(2)建立高效、協(xié)調的飲用水應急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。
(3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應急的方案。
(4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。
1.水資源事故的報告
首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內報告到人民政府。然后經過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應急預案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應投入更多的應急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構進行調查處理,并由疾病預防機構進行協(xié)助處理。
再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應急預案,由區(qū)級的人民政府成立應急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領導小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預防機構進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構的介入。
3.生活飲用水調查處理流程
首先衛(wèi)生監(jiān)督機構接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質進行調查和檢測核實。然后通過水質的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設施進行檢查,然后根據(jù)相關法律對肇事單位進行嚴格的懲處。
1.事故危機解除和善后
當飲用水污染的事故達到零級時,表示事故危機解除,同時需要市級的突發(fā)事故應急處理指揮中心對此次事故進行調查和監(jiān)督、指導。通常情況下區(qū)級的人民政府應該作為事故發(fā)生的第一責任人,然后下級的衛(wèi)生機構和各部門要在政府的統(tǒng)一領導下履行自己的職責。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。
結語:
生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害,不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行,同時還會對當?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應急方案,從而保證事故的及時處理和應對。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案及流程篇三
為了提高我校預防和控制突發(fā)飲水衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)飲水衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。
切實保障學校教育教學工作健康有序地開展,切實保護廣大師生的生命財產安全不受侵害,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,從源頭上杜絕學校飲水衛(wèi)生責任事故的發(fā)生,使學校飲水衛(wèi)生安全工作真正做到制度健全,措施具體,任務落實,責任到人。
1、普及傳染病防治知識,提高全校師生員工的自我保護意識。
2、完善傳染病的信息報告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保飲水衛(wèi)生突發(fā)造成的危害降到最低。
1、預防為主、常備不懈
充分利用校園網、宣傳櫥窗、版報、廣播等宣傳陣地,對學生進行飲水衛(wèi)生宣傳教育,切實加強學生防病意識和社會公共衛(wèi)生的責任感,宣傳普及傳染病防治知識,提高全校師生的防護意識和校園周圍公共衛(wèi)生水平,加強對生活飲用水衛(wèi)生的安全,增強安全意識和責任感,消除不安全隱患,做好因病缺課登記,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效措施。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),對傳染病的預防、控制工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校飲水衛(wèi)生應急領導小組,由校長王海任組長,負責及時處理、上報、協(xié)調與落實學校傳染病的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照“四早”要求,快速反應,及時準確處置。
4、人員配置
所配置的工作人員必須有高度的安全責任感,必須要有衛(wèi)生防疫部門簽發(fā)的個人健康證。
1、組織領導
成立突發(fā)飲水事故應急處理領導小組,由校長任組長,對應急工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調、組織全校應急處理工作。
組長:王永良
組員:各班主任
2、工作職責
應急預案啟動后,各自履行工作職責。組長全面協(xié)調、組織全校飲水事故應急處理工作,校內有關應急事件的信息收集、報送和發(fā)布,做到信息準確、公開、透明。組員協(xié)助統(tǒng)籌和指揮工作及預案的具體實施工作。校衛(wèi)生室負責向上級衛(wèi)生主管部門、疾控中心報告疫情,負責飲水衛(wèi)生、疾病預防工作的防治、醫(yī)療保障、宣傳工作。工會全面負責全校師生員工的安全組織、疏散,協(xié)助領導小組做好宣傳防治工作。總務處負責飲水事故應急處理的各項后勤物質保障及安全保衛(wèi)工作。學校各部門及各教師員工必須全力支持和配合。
1、報告制度實行學?!耙话咽帧必撠熤?。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)飲水事故后,必須在5-10分鐘內向校委會報告,并及時向衛(wèi)生防疫部門報告請求援助。學校要本著“先控制、后處理,救人第一、減少損失”為原則,果斷處理、積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校接到突發(fā)飲水事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內及時向教體辦匯報,飲水事故應急處理領導小組在最短的時間內到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。
一旦發(fā)生飲水事故,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動飲水事故應急預案:
1.班主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的飲水事故應急總指揮。
2.校長及各班主任要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,具體聯(lián)系急救中心,并在第一時間報告上級行政主管部門、衛(wèi)生主管部門等;在飲水事故得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。
3.學校要積極協(xié)助衛(wèi)生機構迅速搶救師生,在最短時間內將中毒師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、120等相關部門請求援助,封閉事故現(xiàn)場,保護好事故現(xiàn)場。
4.學校利用校園播音系統(tǒng)或其它發(fā)出緊急集合信號,組織教師指揮學生緊急集合按順序疏散,要有專人組織疏散,及時將學生帶到安全地帶。
5.校衛(wèi)生室負責飲水事故流行時加強對有發(fā)病癥狀的同學及時處理,立即將發(fā)病學生送往醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療部門治療,聯(lián)系學生家長,安撫他們的情緒,取得家長的合作。
6.總務處負責安排衛(wèi)生消毒相關事宜及后勤保障。
7.司機待命應急出車。
8.教導處對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
9.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
10.突發(fā)飲水事故得到控制后,爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。
11.配合上級衛(wèi)生主管部門、疾控中心的調查,如實提供有關水質和樣品。
12.對突發(fā)飲水事故反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發(fā)生。采取有效措施,做好善后處理工作。
學校依據(jù)事故性質和學校應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行教育、引導、疏散、處理,做好善后處置工作。
六、強化自身管理,加強監(jiān)督檢查
加強飲水衛(wèi)生的監(jiān)督管理,防止因水污染造成疾病傳播。開展針對性的健康教育,提高師生自我保護意識和防護能力。普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。引導學生多喝礦泉水,盡量少飲或不飲純凈水,不喝生水,定時、定人清掃水池,以免污垢雜質影響水的質量。切實保障飲用水衛(wèi)生安全,督促供水單位定期對飲水機進行清洗消毒。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案及流程篇四
為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學校應對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。
通過制定突發(fā)飲用水污染事件應急工作預案,建立健全應急處理機制,有效預防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
1、總指揮:校長(汪慧)
2、專職報告:安全副校長(朱玉剛)。
事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向學校安辦報告,安辦立即啟動飲用水應急預案。專職報告人根據(jù)安辦調查情況向教體局安全服務中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學校保健教師及相關人員
4、現(xiàn)場保護:安辦及相關人員
5、協(xié)助調查:校長、安辦、總務處、學校飲用水服務公司
1、立即停止飲用水的供應。
2、相關人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。
3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。
4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。
5、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門,同時報張店區(qū)疾病控制中心。
匯報內容:
(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
(2)學校責任人和聯(lián)系電話。
(3)當前狀況和緊急處理措施。
(4)報告時間和報告人。
6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場,積極配合相關部門實行調查并按各部門的要求如實提供相關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時報告公安、工商部門。
1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測,完善學校凈水設備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時間、責任人等記錄,經常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護能力。
(2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報,宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案及流程篇五
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案及流程篇六
為有效防止和應對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關的法律、法規(guī)、條例制定本預案。
本預案適用于恩陽行政區(qū)域內發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
(一)指揮機構的編成及任務
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領導下,巴中市環(huán)境保護局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),由局長擔任組長,分管環(huán)境應急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,指揮和參加應急處置工作。
(二)應急領導小組及相關科室職責
1、應急領導小組主要職責
(1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;
(5)部署轄區(qū)內應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
2、辦公室職責
(1)根據(jù)"12369"舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向區(qū)有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測站職責
(1)加強對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。
(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測應急響應預案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。
5、自然生態(tài)科職責
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設目標要求和有關法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同污染控制科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報告應急領導小組。
6、法制宣傳科職責
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
四、應急工作程序
(一)迅速報告
"12369"舉報中心和局值班室實行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動
各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調查
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調查取證
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。
(一)應急終止的條件
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產生的條件已經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請區(qū)應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由區(qū)應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。
本預案自印發(fā)之日起實施。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案及流程篇七
(一)目的 為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
4、傳染性區(qū)域疾??;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應急組織機構
組長:
副組長:
成員:
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調度和協(xié)調,第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網遭到破壞,造成全城區(qū)內停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
3、四級預警:由單位分管經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88031652(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。2、嚴格保護事故現(xiàn)場。3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
本預案自下發(fā)之日起實施。
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