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廣西壯族自治區(qū)概況介紹篇一
全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于報(bào)送自治區(qū)級(jí)依法行政示范點(diǎn)先進(jìn)典型材料的通知 桂依法行政辦發(fā)〔2014〕4號(hào)
各市人民政府,區(qū)直各有關(guān)部門(mén):
為總結(jié)、交流和推廣各地各部門(mén)依法行政示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,有效推進(jìn)全區(qū)依法行政工作的深入開(kāi)展,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,經(jīng)研究,擬定于2014年底召開(kāi)全區(qū)依法行政示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)(時(shí)間另行通知),現(xiàn)就報(bào)送總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)材料的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、榮獲自治區(qū)級(jí)第一批、第二批依法行政示范點(diǎn)的單位提交1份關(guān)于開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。經(jīng)驗(yàn)材料要注意總結(jié)具有推廣意義的經(jīng)驗(yàn)和做法,把握特點(diǎn),突出亮點(diǎn),觀點(diǎn)鮮明、論證有力,字?jǐn)?shù)控制在3500字左右。
二、請(qǐng)各市撰寫(xiě)關(guān)于如何開(kāi)展和推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)的工作總結(jié)。
以上兩份材料請(qǐng)于2014年9月15日前報(bào)送給自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將電子版本發(fā)送到ry2802638@。
附件:自治區(qū)級(jí)第一批、第二批依法行政示范點(diǎn)的名單
自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年7月31日
(聯(lián)系人及聯(lián)系電話:容易,0771-2850694。)
附件 自治區(qū)級(jí)第一批、第二批依法行政示范點(diǎn)的名單
第一批:南寧市人民政府、來(lái)賓市人民政府、玉林市人民政府、南寧市青秀區(qū)人民政府、賓陽(yáng)縣人民政府、柳州市城中區(qū)人民政府、鹿寨縣人民政府、靈川縣人民政府、梧州市萬(wàn)秀區(qū)人民政府、岑溪市人民政府、上思縣人民政府、貴港市港北區(qū)人民政府、玉林市玉州區(qū)人民政府、北流市人民政府、田陽(yáng)縣人民政府、宜州市人民政府、東蘭縣人民政府、象州縣人民政府、扶綏縣人民政府、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)審計(jì)廳、自治區(qū)地稅局、自治區(qū)工商局。
第二批:南寧市興寧區(qū)人民政府、南寧市邕寧區(qū)人民政府、南寧市江南區(qū)人民政府、南寧市公安局、南寧市工商行政管理局、南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、崇左市大新縣人民政府、崇左市地方稅務(wù)局、柳州市魚(yú)峰區(qū)人民政府、柳州市柳南區(qū)人民政府、柳州市城市管理行政執(zhí)法局、柳州市人力資源和社會(huì)保障局、柳州市公安局、柳州市水利局、桂林市人民政府、桂林市交通運(yùn)輸局、桂林市國(guó)家稅務(wù)局、梧州市人民政府、梧州市公安局、梧州市交通運(yùn)輸局、梧州市審計(jì)局、玉林市公安局、玉林市公路局、玉林市玉東新區(qū)管理委員會(huì)、欽州市食品藥品監(jiān)督管理局、北海市人民政府、北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、防城港市人民政府、防城港市財(cái)政局、防城港市人力資源和社會(huì)保障局、防城港市公安局、防城港市工商行政管理局、防城港市檢驗(yàn)檢疫局、防城港市國(guó)家稅務(wù)局、貴港市人民政府、貴港市平南縣人民政府、百色市人民政府、河池市人民政府、河池市衛(wèi)生局、賀州市富川縣人民政府、賀州市工商行政管理局、賀州市國(guó)家稅務(wù)局、來(lái)賓市武宣縣人民政府、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。
廣西壯族自治區(qū)概況介紹篇二
廣西壯族自治區(qū)概況
一、概況
廣西壯族自治區(qū)簡(jiǎn)稱桂,地處祖國(guó)南疆,位于東經(jīng)104°26'~112°04',北緯20°54'~
26°24'之間,北回歸線橫貫全區(qū)中部。廣西區(qū)位優(yōu)越,南臨北部灣,面向東南亞,西南與越南毗鄰,東鄰粵、港、澳,北連華中,背靠大西南。是西南地區(qū)最便捷的出海通道,也是中國(guó)西部資源型經(jīng)濟(jì)與東南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,在中國(guó)與東南亞的經(jīng)濟(jì)交往中占有重要地位。廣西周邊與廣東、湖南、貴州、云南等省接壤。東南與廣東省省界線長(zhǎng)約931公里,東北與湖南省省界長(zhǎng)約970公里,北面與貴州省省界長(zhǎng)約1177公里,西面與云南省省界長(zhǎng)約632公里。西南與越南社會(huì)主義共和國(guó)邊界線長(zhǎng)約637公里。大陸海岸線長(zhǎng)約1500公里。全區(qū)土地總面積23.67萬(wàn)平方公里,占全國(guó)總面積2.47%。東西最大跨距約771公里,南北最大跨距(南至斜陽(yáng)島)約634公里。全自治區(qū)聚居壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等民族。2001年總?cè)丝?788萬(wàn)人,其中壯族人口占32.79%。
二、地理地形
廣西位于全國(guó)地勢(shì)第二臺(tái)階中的云貴高原東南邊緣,地處兩廣丘陵西部,南臨北部灣海面。整個(gè)地勢(shì)自西北向東南傾斜,山嶺連綿、山體龐大、嶺谷相間,四周多被山地、高原環(huán)繞,呈盆地狀,有“廣西盆地”之稱。
1.山地丘陵性盆地地貌
廣西地貌總體是山地丘陵性盆地地貌,呈盆地狀。其特征是:
(1)盆地大小相雜。西、北部為云貴高原邊緣,東北為南嶺山地,東南及南部是云開(kāi)大山、六萬(wàn)大山、十萬(wàn)大山。盆地中部被廣西弧形山脈分割,形成以柳州為中心的桂中盆地,沿廣西弧形山脈前坳陷為右江、武鳴、南寧、玉林、荔浦等眾多中小盆地,形成大小盆地相雜的地貌結(jié)構(gòu)。
(2)山系多呈弧形,層層相套。自北向南大致可分為4列:第一列為大苗山—九萬(wàn)大山;第二列為大南山—天平山—鳳凰山;第三列為駕橋嶺—大瑤山—蓮花山—鎮(zhèn)龍山—大明山—都陽(yáng)山(此列亦稱廣西?。?;第四列為云開(kāi)大山—六萬(wàn)大山—十萬(wàn)大山—大青山。山系走向明顯呈現(xiàn)東部受太平洋板塊擠壓、西部受印度洋板塊擠壓跡象。山地以海拔800米以上的中山為主,占廣西總面積23.5%;海拔400—800米低山次之,占廣西總面積15.9%。桂東北貓兒山主峰海拔2141米,為廣西第一高峰,也是南嶺最高峰。越城嶺—貓兒山與海洋山之間的湘桂走廊是中國(guó)三大走廊之一。
(3)丘陵錯(cuò)綜,占廣西總面積10.3%,在桂東南、桂南及桂西南連片集中。
(4)平地(包括谷地、河谷平原、山前平原、三角洲及低平臺(tái)山)占廣西總面積26.9%。廣西平原主要有河流沖積平原和溶蝕平原二類。河流沖積平原主要分布于各大、中河流沿岸,較大平原有潯江平原、郁江平原、賓陽(yáng)平原、南流江三角洲等。其中潯江平原最大,面積達(dá)630平方公里。
(5)喀斯特廣布,占廣西總面積37.8%,集中連片分布于桂西南、桂西北、桂中、桂東北。其發(fā)育類型之多為世界少見(jiàn)。
2.河流
廣西河流大多沿著地勢(shì)呈傾斜面,從西北流向東南,形成了以紅水河—西江為主干流的橫貫廣西中部以及支流分布于兩側(cè)的樹(shù)枝狀水系。其中集雨面積在50平方公里以上的河流有986條,總長(zhǎng)度有3.4萬(wàn)公里,河網(wǎng)密度0.144公里/平方公里。分屬珠江、長(zhǎng)江、桂南獨(dú)流入海、百都河等四大水系。珠江水系是廣西最大水系,流域面積占廣西總面積的85.2%,集雨面積50平方公里以上的河流有833條,主干流南盤(pán)江—紅水河—黔江—潯江—西江自西北折東橫貫全境,全長(zhǎng)1239公里,出梧州流向廣東入南海。長(zhǎng)江水系分布處于桂東北,流域面積占廣西總面積3.5%,集雨面積50平方公里以上的河流有30條,主要河段有湘江、資江,屬洞庭湖水系上游,經(jīng)湖南匯入長(zhǎng)江。其中湘江在興安縣附近通過(guò)秦代開(kāi)鑿的靈渠,溝通了長(zhǎng)江和珠江兩大水系。獨(dú)流入海水系主要分布于桂南,流域面積占廣西總面積10.7%,較大河流有南流江、欽江、北侖河等,均注入北部灣。經(jīng)越南入北部灣的百都河水系流域面積占廣西總面積0.6%??λ固氐叵潞颖姸啵?33條,其中長(zhǎng)度超過(guò)10公里的有248條,坡心河、地蘇河等均獨(dú)自形成地下河水系。
3.海岸、島嶼
廣西南部瀕臨屬于南海的北部灣。大陸海岸東起合浦縣的洗米河口,西至中越交界的北侖河口,大陸海岸線長(zhǎng)約1500公里,島嶼岸線46l公里。海岸線曲折,類型多樣。南流江口、欽江口為三角洲型海岸;鐵山港、大風(fēng)江口、茅嶺江口、防城河口為溺谷型海岸;欽州及防城港兩市沿海為山地型海岸;北海、合浦為臺(tái)地型海岸。廣西近海灘涂廣大,面積達(dá)1005平方公里。0—20米淺海廣闊,面積達(dá)6488平方公里。整個(gè)北部灣的面積約12.93萬(wàn)平方公里,東起雷州半島、瓊州海峽,東南為海南島,北至廣西,西迄越南。灣內(nèi)海底平坦,由東北向西南逐漸傾斜,傾斜度不到2°,水深一般20~50米,最深不超過(guò)90米。廣西沿海有697個(gè)島嶼,總面積約66.9平方公里。其中最大的潿洲島面積約24.7平方公里。
三、氣候類型
廣西地處低緯,北回歸線橫貫中部,南瀕熱帶海洋,北接南嶺山地,西延云貴高原,屬云貴高原向東南沿海丘陵過(guò)渡地帶,具有周高中低、形似盆地,山地多、平原少的地形特點(diǎn)。廣西地處中、南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),在太陽(yáng)輻射、大氣環(huán)流和地理環(huán)境的共同作用下,形成了氣候溫暖、熱量豐富,降水豐沛、干濕分明,日照適中、冬少夏多,災(zāi)害頻繁、旱澇突出,沿海、山地風(fēng)能資源豐富的氣候特點(diǎn)。
1.氣候溫暖,熱量豐富
廣西氣候溫暖,熱量豐富,各地年平均氣溫在16.5~23.1℃之間。等溫線基本上呈緯向分布,氣溫由南向北遞減,由河谷平原向丘陵山區(qū)遞減。全區(qū)約65%的地區(qū)年平均氣溫在20.0℃以上,其中右江河谷、左江河谷、沿海地區(qū)在22.0℃以上,潿洲島高達(dá)23.1℃。桂林市東北部以及海拔較高的樂(lè)業(yè)、南丹、金秀年平均氣溫低于18.0℃,其中樂(lè)業(yè)、資源只有16.5℃。
廣西各地極端最高氣溫為33.7~42.5℃。其中,沿海地區(qū)、百色市南部山區(qū)及金秀、南丹、鳳山、樂(lè)業(yè)、天等在33.7~37.8℃之間,其余地區(qū)38.0~42.5℃,百色為全區(qū)最高。
廣西各地極端最低氣溫為-8.4~2.9℃。桂北山區(qū)-8.4~-4.0℃,資源為全區(qū)最低;北海市、防城港市南部及博白、都安極端最低氣溫在0℃以上,其余各地在-3.9~-0.2℃之間。
日平均氣溫≥10℃的積溫(簡(jiǎn)稱≥10℃積溫)表示喜溫作物生長(zhǎng)期可利用的熱量資源。廣西各地≥10℃積溫在5000~8300℃之間,是全國(guó)積溫最高的省區(qū)之一,具有自北向南,由丘陵山區(qū)向河谷平原遞增的特點(diǎn)。如此豐富多樣的熱量資源,為各地因地制宜發(fā)展多熟制和多種多樣的經(jīng)濟(jì)作物提供了有利的氣候條件。
2.降水豐沛,干濕分明
廣西是全國(guó)降水量最豐富的省區(qū)之一,各地年降水量為1080~2760mm,大部分地區(qū)在1300~2000mm之間。其地理分布具有東部多,西部少;丘陵山區(qū)多,河谷平原少;夏季迎風(fēng)坡多,背風(fēng)坡少等特點(diǎn)。廣西有三個(gè)多雨區(qū):(1)十萬(wàn)大山南側(cè)的東興至欽州一帶,年降水量達(dá)2100~2760mm;(2)大瑤山東側(cè)以昭平為中心的金秀、蒙山一帶,年降水量達(dá)1700~2000mm;(3)越城嶺至元寶山東南側(cè)以永福為中心的興安、靈川、桂林、臨桂、融安等地,年降水量達(dá)1800~2000mm。另有三個(gè)少雨區(qū):(1)以田陽(yáng)為中心的右江河谷及其上游的田林、隆林、西林一帶,年降水量?jī)H有1080~1200mm;(2)以寧明為中心的明江河谷和左江河谷至邕寧一帶,年降水量為1200~1300mm;(3)以武宣為中心的黔江河谷,年降水量1200~1300mm。
由于受冬夏季風(fēng)交替影響,廣西降水量季節(jié)分配不均,干濕季分明。4~9月為雨季,總降水量占全年降水量的70%~85%,強(qiáng)降水天氣過(guò)程較頻繁,容易發(fā)生洪澇災(zāi)害;10~3月是干季,總降水量?jī)H占全年降水量的15%~30%,干旱少雨,易引發(fā)森林火災(zāi)。
3.日照適中,冬少夏多
廣西各地年日照時(shí)數(shù)1169~2219小時(shí),比湘、黔、川等省偏多,比云南大部地區(qū)偏少,與廣東相當(dāng)。其地域分布特點(diǎn)是:南部多,北部少;河谷平原多,丘陵山區(qū)少。北海市及田陽(yáng)、上思在1800小時(shí)以上,以潿洲島最多,全年達(dá)2219小時(shí)。河池、桂林、柳州三市大部及金秀、樂(lè)業(yè)、凌云、那坡、馬山等地不足1500小時(shí),金秀全年日照時(shí)數(shù)最少,只有1169小時(shí)。其余地區(qū)在1500~1800小時(shí)之間。
廣西日照時(shí)數(shù)的季節(jié)變化特點(diǎn)是夏季最多,冬季最少;除百色市北部山區(qū)春季多于秋季外,其余地區(qū)秋季多于春季。夏季各地日照時(shí)數(shù)為355~698小時(shí),占全年日照時(shí)數(shù)的31%~32%;冬季各地日照時(shí)數(shù)只有186~380小時(shí),僅占全年日照時(shí)數(shù)的14%~17%。
4.災(zāi)害頻繁,旱澇突出
廣西氣象災(zāi)害相當(dāng)頻繁,經(jīng)常受到干旱、洪澇、低溫冷害、霜凍、大風(fēng)、冰雹、雷暴和熱帶氣旋的危害,其中以旱澇最突出。
按干旱發(fā)生的季節(jié)劃分,廣西有春旱、夏旱、秋旱和冬旱。危害廣西的旱災(zāi)主要是春旱和秋旱。干旱發(fā)生頻率的地域差異較大,春旱以桂西地區(qū)居多,而秋旱多出現(xiàn)在桂東地區(qū)。全廣西大范圍的春旱大約4~5年一遇,但百色、崇左兩市、防城港市北部、北海和南寧兩市南部、河池市西部等地發(fā)生春旱的頻率達(dá)70~90%。全廣西大范圍的秋旱大約2~3年一遇,但桂東北大部、桂中盆地及其鄰近地區(qū)等地發(fā)生秋旱的頻率達(dá)70~90%。
廣西暴雨洪澇災(zāi)害頻繁。每當(dāng)汛期,強(qiáng)降水天氣常造成山洪暴發(fā)、河水上漲,沖毀、淹沒(méi)農(nóng)作物、道路、街道、房屋,沖毀水庫(kù)、橋梁、電站等設(shè)施,引發(fā)山體滑波、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。廣西洪澇發(fā)生頻率大的地區(qū)有兩類:一是降水量多、暴雨多的地區(qū),例如柳州市北部、桂林市中部、沿海地區(qū)和玉林市南部,以及馬山、都安、凌云等地;二是廣西大、中河流沿岸各市、縣,特別是地處江河中、下游及交叉口海拔較低的河谷平原地帶,例如柳州盆地,郁江、潯江、西江沿岸等地。
5.沿海、山地風(fēng)能資源豐富
廣西地處季風(fēng)氣候區(qū),冬季盛行偏北風(fēng),夏季盛行偏南風(fēng)。廣西風(fēng)能資源豐富區(qū)主要集中于沿海地區(qū)和海拔較高的開(kāi)闊山地。其中北部灣沿海一帶離海岸2公里以內(nèi)的近海區(qū)域和島嶼以及大容山等山體相對(duì)孤立的中、高山區(qū),年平均風(fēng)功率密度超過(guò)200w/m2,年平均風(fēng)速在5.5m/s以上,年有效風(fēng)速時(shí)數(shù)在5500小時(shí)以上,風(fēng)能資源十分豐富,具有很高的開(kāi)發(fā)價(jià)值。此外,桂北的湘桂走廊冬季風(fēng)能也具有開(kāi)發(fā)利用的潛力。
四、自然資源 1.土地資源
(1)土壤
土壤是指地面上能夠生長(zhǎng)植物的疏松表面,是土地資源不可分割的組成要素。由于氣候、地形和人為作用的影響,形成了廣西土壤類型的多樣性及相應(yīng)的分布規(guī)律。根據(jù)對(duì)1615.19萬(wàn)公頃土壤進(jìn)行第二次土壤普查的結(jié)果,按在同一生物條件下,具有獨(dú)自的成土過(guò)程和共同特征及屬性的一類土壤歸做一個(gè)土類,廣西土壤分14個(gè)土類,25個(gè)亞類。其中8個(gè)主要土類分述如下:水稻土:是廣西最大的一類耕作土壤,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有極重要地位。共有164.8o萬(wàn)公頃,占普查總面積的10.2%。主要分布在海拔500米以下的丘陵、谷地、盆地,溶蝕平原及坡、臺(tái)階地,南寧、貴港、玉林等地面積較大。
磚紅壤:面積24.99萬(wàn)公頃,占普查總面積的l.6%。分布于北海和欽州、防城港市南部地區(qū)。適宜發(fā)展熱帶作物,是廣西最寶貴的土地資源。
赤紅壤:面積485.35萬(wàn)公頃,占普查總面積的30.1%。是廣西主要土地資源,適宜于南亞熱帶作物以及部分熱帶作物生長(zhǎng)。大致分布于北緯22°00′~24°30′之間,海拔350米以下的平原、丘陵、臺(tái)地。
紅壤:面積564.52萬(wàn)公頃,占普查總面積的35.0%,主要分布于北回歸線以北的中亞熱帶丘陵、谷地,桂林、柳州、河池三市及梧州、百色二市北部,適于多種林木、果樹(shù)和農(nóng)作物發(fā)展。
黃壤:面積127.45萬(wàn)公頃,占普查總面積的7.9%,分布在海拔800米~1000米以上的山地,以桂林、百色二市面積較多,是廣西最重要的林業(yè)土地資源。
石灰?guī)r土:面積81.90萬(wàn)公頃,占普查總面積的5.1%,分布于桂北、桂西、桂西南、桂中的喀斯特地區(qū),以河池、百色、南寧三市面積較大。這類土壤土層薄,保水能力差,宜封山育林,合理耕作放牧,恢復(fù)植被。
紫色土:面積88.54萬(wàn)公頃,占普查總面積的5.5%,主要分布于梧州、南寧、桂林、玉林的低丘緩坡紫色巖區(qū)。宜于發(fā)展果、茶、桑、蔗。
潮土:面積7.14萬(wàn)公頃,占普查總面積的0.4%,分布于河流階地和河谷地帶,以貴港、玉林、北海等地較多,適種性廣,宜于耕作,但要注意防洪排澇。
廣西土地面積共2367萬(wàn)公頃,占全國(guó)面積的3.47%。2001年底廣西人口為4788萬(wàn)人,人均占有土地面積0.50公頃,低于全國(guó)人均占有土地0.74公頃的水平。人多地少,是廣西土地資源的顯著特點(diǎn)。
(2)土地類型
廣西土地類型齊全。廣西地貌周高中低,四周多被山地、高原環(huán)繞,中間山地、丘陵、臺(tái)地、平原交錯(cuò),南部臨海。山地、丘陵、臺(tái)地、平原、石山、水域等土地類型俱全。其中山地(海拔400米以上)面積約9.43萬(wàn)平萬(wàn)公里,占全區(qū)面積39.7%;丘陵(海拔200~400米)約2.45萬(wàn)平方公里,占全區(qū)面積10.3%;臺(tái)地(海拔200米以下)約1.50萬(wàn)平萬(wàn)公里,占全區(qū)面積6.3%;平原(海拔200米以下)約4.89萬(wàn)平萬(wàn)公里,占全區(qū)面積20.6%;石山約4.68萬(wàn)平方公里,占全區(qū)面積19.7%;水域面積約0.80萬(wàn)平方公里,占全區(qū)總面積3.4%;山地、丘陵和石山面積共占69.7%。巖溶石山面積之大,全國(guó)少見(jiàn)。廣西土地資源分布不平衡,桂東南與桂西北區(qū)域差異大。桂西北山地多,山體高大,坡陡土薄,其間又廣泛分布巖溶地貌,地面崎嶇,交通不便,土少石多,易旱易澇,土地適宜性差,土地生產(chǎn)率低,土地綜合利用率不到70%。桂東南多為低山丘陵和盆地、平原,水利條件好,土地肥沃,交通方便,耕作精細(xì),土地生產(chǎn)率高,土地綜合利用率達(dá)90%以上。
2.水資源
廣西地處低緯度區(qū)域,降雨量比較充沛,河流發(fā)育,水資源豐富。全區(qū)地表河流總長(zhǎng)3.4萬(wàn)公里,其中集雨面積50平方公里以上的河流有986條;全區(qū)水域面積8026平方公里,占全區(qū)土地面積的3.38%,全區(qū)常年河流年徑流量約1880億立方米,約占全國(guó)地表水總量的6.4%,居各省、市、自治區(qū)的第4位;人均水資源近4000立方米;2001年全區(qū)年徑流量2415.1億立方米,水能資源蘊(yùn)藏量2133萬(wàn)千瓦,可開(kāi)發(fā)量1751萬(wàn)千瓦。
境內(nèi)河流分屬珠江水系、長(zhǎng)江水系、桂南沿海獨(dú)流入海水系、百都河水系等四大水系,其中以珠江水系為主,其在廣西的流域面積為202424平方公里,占廣西總面積的85.2%。珠江水系干流西江,發(fā)源于云南省曲靖市馬雄山,初稱南盤(pán)江,經(jīng)紅水河段、黔江河段、潯江河段及西江河段,從梧州市出境流入廣東省入海;流經(jīng)廣西境內(nèi)的西江干流總長(zhǎng)1239公里。其中紅水河段658公里,河流比降大,灘多水急,水能資源豐富,被譽(yù)為中國(guó)水電資源的“富礦”。西江在廣西境內(nèi)的主要支流有郁江、柳江和桂江,其中郁江為最大支流。長(zhǎng)江水系在廣西的主要河流有湘江和資江,湘江發(fā)源于廣西海洋山與都龐嶺山區(qū),通過(guò)人工運(yùn)河——靈渠與西江支流漓江相連。桂南沿海獨(dú)流入海水系主要河流有南流江、欽江、防城河、茅嶺江、北侖河等,其中最大河流為南流江;諸河有流程短、坡度陡的特點(diǎn)。那坡縣境內(nèi)的百都河屬越南紅河水系,流入越南,經(jīng)紅河注入北部灣。
廣西的地形特點(diǎn)大致呈西北高、東南低、四周為山地環(huán)繞的盆地,加上充足的降水形成豐富的地表水資源,創(chuàng)造了良好的地下水貯存條件。全區(qū)的地下水資源總量約為391.6億立方米,可開(kāi)采量248.7億立方米,其中碳酸鹽巖巖溶水占地下水資源總量的61.5%,基巖裂隙水占36.4%,松散巖類孔隙水占1.4%。
廣西的水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。新中國(guó)成立后,自治區(qū)政府堅(jiān)持把興修水利,改變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,抗御頻繁的水旱災(zāi)害,作為建設(shè)新廣西的一項(xiàng)基本目標(biāo)。50多年來(lái),廣西累計(jì)水利投資約150億元,建成各類水電(電力)工程設(shè)施近30萬(wàn)座(處),蓄水工程總庫(kù)容229.4億立方米,有效庫(kù)容110.4億立方米。2001年,全區(qū)水電能源生產(chǎn)總量為572.59萬(wàn)噸。全區(qū)建有大型水庫(kù)29座(含電站庫(kù)區(qū),下同),中型水庫(kù)178座,小型水庫(kù)4150座,堤防2600多公里。近年來(lái),在缺水的桂西、桂西北地區(qū)共建有地頭水柜28.9萬(wàn)個(gè),新增旱地節(jié)水灌溉面積39.24千公頃,部分緩解了該地區(qū)的缺水問(wèn)題。
3.礦產(chǎn)資源
(1)礦產(chǎn)種類與礦產(chǎn)地
截至2001年底,廣西已發(fā)現(xiàn)礦種145種(含亞礦種),已探明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有97種,約占全國(guó)已探明資源儲(chǔ)量礦種(212種)的45.75%,其中探明的釔、錸、芒硝、凝灰熔巖、麥飯石儲(chǔ)量尚未列入礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表。已發(fā)現(xiàn)但尚無(wú)探明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有48種。目前,探明資源儲(chǔ)量礦產(chǎn)地1326處,保有資源儲(chǔ)量礦產(chǎn)地1286處。
(2)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及其在全國(guó)各?。▍^(qū))同類礦產(chǎn)的比重
廣西探明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)較豐富,在全國(guó)占有較重要的地位,列在全國(guó)前十位的礦產(chǎn)有64種,居前5位的有47種,其中以非金屬礦產(chǎn)最多。國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的45種支柱性重要礦產(chǎn)廣西有35種探明資源儲(chǔ)量,其中保有資源儲(chǔ)量在全國(guó)前十位的有:錳、銻、磷釔礦、鈦、鉛、鋅、鋁、鎢、銀礦、輕稀土礦、滑石、重晶石、水泥用灰?guī)r、高嶺土、普通螢石等礦種。
4.海洋資源
廣西壯族自治區(qū)地處祖國(guó)南疆,陸地面積23.6萬(wàn)平方公里,其中沿海地區(qū)國(guó)土總面積約2萬(wàn)平方公里。近年來(lái),隨著沿海港口建設(shè)迅速發(fā)展,南昆鐵路的建成通車以及區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)的形成與完善,西南出海大通道已初具雛形。
廣西沿海地區(qū)位于北部灣北部,大陸海岸線全長(zhǎng)1,595公里,500平方米以上島嶼651個(gè),天然優(yōu)良港口資源豐富。沿??砷_(kāi)發(fā)的大小港口20余個(gè),其中可開(kāi)發(fā)泊靠能力萬(wàn)噸以上的有欽州港、鐵山港、防城港、北海港等多處。沿海灘涂有生態(tài)保護(hù)良好的紅樹(shù)林,潿洲島周圍淺海有珊瑚礁,這兩類重要的熱帶生態(tài)系統(tǒng)具有極大的科研和生態(tài)價(jià)值。濱海地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,已探明的有20余種,主要有石英砂礦、陶瓷粘土、石膏礦、鈦鐵礦等。此外,廣西沿海地區(qū)和北部灣還蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源。
廣西沿海地區(qū)海水化學(xué)資源豐富,海水平均鹽度為30~32‰,海水含溴量約為60ppm,平均海水溫度23℃,灘涂平坦廣闊,日照時(shí)間長(zhǎng),是發(fā)展鹽業(yè)和海水化工的良好場(chǎng)所。
廣西南部瀕臨的北部灣,不僅是中國(guó)著名的漁場(chǎng),也是世界海洋生物物種資源的寶庫(kù)。據(jù)調(diào)查,北部灣有魚(yú)類500多種、蝦類200多種、頭足類近50種、蟹類20多種,還有種類眾多的貝類、其他海產(chǎn)動(dòng)物和藻類,其中儒艮、中國(guó)鱟、海馬、海蛇、牡蠣、青蟹等十分著名,舉世聞名的合浦珍珠也產(chǎn)于這一帶海域。北部灣近海海域有海洋生物900多種,其中有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的100多種。
廣西濱海旅游資源豐富,主要有北海銀灘、潿洲島、斜陽(yáng)島、山口國(guó)家級(jí)紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)北侖河口海洋自然保護(hù)區(qū)、欽州灣“七十二涇”和龍門(mén)諸島、以及(與越南相鄰的)京族三島等特色旅游資源。
5.生物資源
廣西地處亞熱帶中南部,南臨北部灣,自北至南分布著三個(gè)植被帶:中亞熱帶常綠闊葉林帶、南亞熱帶常綠季雨林帶、北熱帶季節(jié)性林帶。氣候溫和濕潤(rùn),為生物的繁衍生息提供了良好的生態(tài)環(huán)境。廣西地域遼闊,海拔不同,氣溫和降水有差異,土壤多樣。在這些地帶性和非地帶性因素影響下,廣西生物生長(zhǎng)迅速,種類多,數(shù)量大,是我國(guó)生物資源最豐富的省區(qū)之一。
廣西植被以熱帶和熱帶-亞熱帶成分為主,特有樹(shù)種較多,在分布上存在南北之間和東西之間的差異。植被的次生性質(zhì)是廣西植被的主要恃征,大部分地方已不存在原生植被,次生植被主要有灌草叢、灌叢、藤刺灌叢、落葉闊葉林、常綠落葉闊葉混交林等。
據(jù)廣西森林資源連續(xù)清查第六次復(fù)查結(jié)果,到2000年底,廣西有林地面積為981.91萬(wàn)公頃,占林業(yè)用地面積的71.87%。其中,林分面積為747.48萬(wàn)公頃,占有林地面積的76.13%;經(jīng)濟(jì)林面積203.69萬(wàn)公頃,占有林地面積的20.74%;竹林面積30.74萬(wàn)公頃,占有林地面積的3.13%。按培育目的劃分,林分又可分為用材林、防護(hù)林、薪炭林和特用林。其中用材林面積為527.94萬(wàn)公頃,蓄積25820.5萬(wàn)立方米,分占林分總量的70.63%和70.79%;防護(hù)林面積197.93萬(wàn)公頃,蓄積10155.52萬(wàn)立方米,分占林分總量的26.48%和27.84%;薪炭林面積18.73萬(wàn)公頃,蓄積194.48萬(wàn)立方米,分占林分總量的2.51%和0.53%;特用林面積2.88萬(wàn)公頃,蓄積量306.76萬(wàn)立方米,分占林分總量的0.39%和0.84%。人工植物有馬尾松林、杉木林、桉樹(shù)林、毛竹林以及經(jīng)濟(jì)林、果木林、經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物等。馬尾松林是現(xiàn)代植被中最主要的木本植被,占森林總面積的50%以上。
廣西的野生植物物種和珍稀種類,到1992年底,確認(rèn)有維管束植物288科1717屬8354種,僅次于云南和四川,居全國(guó)前列。在各類植物中,按用途分,具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的野生水果120多種;野生藥用植物2426種;野生淀粉植物109種;野生化工原料植物210種;野生纖維植物400多種;野生芳香植物156種;栽培的果樹(shù)約700種。農(nóng)作物資源,水稻8600多個(gè)品種,玉米200多個(gè)品種,甘蔗210個(gè)品種。尚有數(shù)千種植物未被利用,有的甚至還未知用途。
廣西有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物37種,二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物61種,它們主要分布在3處:以弄崗自然保護(hù)區(qū)及十萬(wàn)大山為中心的桂西南地區(qū),以大瑤山自然保護(hù)區(qū)為中心的桂中地區(qū),以花坪自然保滬區(qū)為中心的桂北、桂東北地區(qū)。銀杉被稱為“活化石”,是一種具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的珍貴樹(shù)種,世界上僅存于廣西花坪林區(qū)、大瑤山林區(qū)和重慶金佛山。
廣西動(dòng)物種類多,共發(fā)現(xiàn)陸棲脊椎野生動(dòng)物929種(含亞種),約占全國(guó)總數(shù)的43.3%。海洋及淡水的魚(yú)類700多種,占全國(guó)總數(shù)的30%以上。在這些動(dòng)物中,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀物種有150個(gè),約占全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的44.5%。其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有26種,占全國(guó)的26.8%;二級(jí)保護(hù)的有124種,占全國(guó)的51.7%。此外,屬?gòu)V西重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物有82種,其中廣西特有的動(dòng)物有18種。
脊椎野生動(dòng)物分為獸類、鳥(niǎo)類、爬行類及兩棲類和魚(yú)類等。
廣西獸類資源豐富,其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有10種,二級(jí)保護(hù)的有16種,其中靈長(zhǎng)類動(dòng)物屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有6種,二級(jí)保護(hù)的有3種。
廣西鳥(niǎo)類資源的品種數(shù)約占全國(guó)總數(shù)的45%,其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有9種,二級(jí)保護(hù)的有78種。
廣西爬行、兩棲類動(dòng)物屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有4種,屬二級(jí)保護(hù)的有14種。
廣西野生魚(yú)類屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有3種,二級(jí)保護(hù)的有16種。
此外,在廣西寬闊的灘涂和淺海地帶還生長(zhǎng)著大量浮游生物、潮間帶生物和底棲生物。
現(xiàn)在廣西有各種動(dòng)、植物自然保護(hù)區(qū)59處(其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)10處),總面積164.64萬(wàn)公頃,有林面積75.2萬(wàn)公頃,分別占自治區(qū)總面積的7.0%和3.2%。這里是各種植物和陸棲動(dòng)物分布最集中的區(qū)域。
廣西生物資源豐富,但由于人類活動(dòng)直接的、間接的影響,使珍貴的生物資源遭到不同程度的破壞,保護(hù)生物賴以繁衍生息的生態(tài)環(huán)境應(yīng)當(dāng)受到重視。
五、人口民族 1.人口
2005年末,全區(qū)總?cè)丝?925萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)0.74%。年末常住人口4660萬(wàn)人。全年出生人口70萬(wàn)人,人口出生率14.26‰;死亡人口30萬(wàn)人,死亡率6.09‰;自然增加人口40萬(wàn)人,自然增長(zhǎng)率8.17‰。全年凈增人口36萬(wàn)人。按城鄉(xiāng)分,城鎮(zhèn)人口1656萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)6.84%,占總?cè)丝诘?3.62%;鄉(xiāng)村人口3269萬(wàn)人,比上年下降2.1%,占總?cè)丝诘?6.38%。按性別分,男性人口2587萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.09%,占52.53%;女性人口2338萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)0.34%,占47.47%。按年齡分,0-14歲人口1170萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)8.03%,占總?cè)丝诘?3.76%;15-64歲人口3284萬(wàn)人,比上年下降2.93%,占66.67%;65歲及以上人口471萬(wàn)人,占9.57%。按民族分,漢族人口3027萬(wàn)人,占61.46%;各少數(shù)民族人口1898萬(wàn)人,占38.54%,其中壯族人口1605萬(wàn)人,占少數(shù)民族人口的84.57%,占總?cè)丝诘?2.60%。全區(qū)平均家庭戶規(guī)模3.37人,其中城鎮(zhèn)家庭戶規(guī)模3.21人,鄉(xiāng)村家庭戶規(guī)模3.46人。全區(qū)6歲及以上人口平均受教育年限為7.63年。
2.民族
廣西有14個(gè)地級(jí)市,113個(gè)縣(市、區(qū)),其中12個(gè)民族自治縣,3個(gè)享受自治縣待遇縣;1321個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中民族鄉(xiāng)58個(gè)。
廣西是以壯族為主體的少數(shù)民族自治區(qū),也是全國(guó)少數(shù)民族人口最多的?。▍^(qū))。境內(nèi)居住著壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12個(gè)世居民族,其中廣西是全國(guó)瑤族人口最多的地區(qū),約有150多萬(wàn)人,約占全國(guó)瑤族總?cè)丝诘?0%;是全國(guó)仫佬族人口最多的地區(qū),有17萬(wàn)多人,約占全國(guó)仫佬族人口的90%;環(huán)江毛南族自治縣是全國(guó)唯一的毛南族自治縣,也是我國(guó)毛南族最大的聚居區(qū),有7萬(wàn)多人;廣西是我國(guó)京族唯一的居住地,京族人口2.15萬(wàn)人,是我國(guó)最富裕的少數(shù)民族之一。境內(nèi)其他44個(gè)少數(shù)民族均有居住。
2003年末,廣西總?cè)丝?857萬(wàn)人,其中少數(shù)民族人口1852.14萬(wàn)人,占38.13%。壯族1589萬(wàn)人,占少數(shù)民族人口(下同)的85.79%,主要聚居在南寧、柳州、崇左、來(lái)賓、百色、河池6個(gè)市?,幾?50.02萬(wàn)人,占8.10%,主要分布在柳州、桂林、賀州、百色、河池、來(lái)賓6個(gè)市。苗族47萬(wàn)人,占2.54 %,主要分布在融水、隆林、三江、資源、西林、龍勝、南丹等縣(自治縣)。侗族32萬(wàn)多人,占1.73 %,主要聚居在三江、融水、龍勝3個(gè)自治縣。仫佬族17萬(wàn)多人,占0.92%;主要聚居在河池市。毛南族 7 多萬(wàn)人,占0.38%,主要聚居在河池市?;刈?.1萬(wàn)人,主要分布在南寧、柳州、桂林3個(gè)市的城區(qū)及所轄的靈川、臨桂、永福、鹿寨縣。京族2.15萬(wàn)人,主要聚居在東興市江平鎮(zhèn)的萬(wàn)尾、巫頭、山心三島。彝族0.72萬(wàn)人,主要分布在隆林、那坡和西林縣(自治縣)。水族1.35萬(wàn)人,主要分布在融水、宜州、環(huán)江和南丹縣(自治縣、市)。仡佬族0.28萬(wàn)人,主要聚居在隆林各族自治縣。少數(shù)民族分布地區(qū)占全區(qū)面積的60%以上。
六、區(qū)域經(jīng)濟(jì)
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作情況
(1)中國(guó)-東盟“10+1”合作。
屬于國(guó)際區(qū)域合作,中國(guó)與東盟于1991年建立對(duì)話關(guān)系,2003年確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。合作區(qū)包括11個(gè)國(guó)家,“10”代表文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南,“1”代表中國(guó)。優(yōu)先合作的領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)、信息及通訊技術(shù)、人力資源開(kāi)發(fā)、投資和湄公河流域開(kāi)發(fā)。目前,中國(guó)和東盟已建立包括領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、博覽會(huì)及商務(wù)與投資峰會(huì)在內(nèi)的28個(gè)重要合作機(jī)制。自2004年起,中國(guó)-東盟博覽會(huì)永久落戶廣西首府南寧,同期舉辦中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì),其目的是加快中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,加強(qiáng)中國(guó)與東盟各國(guó)的全面合作。辦好中國(guó)-東盟投資峰會(huì),做大做強(qiáng)中國(guó)-東盟博覽會(huì)是我區(qū)加強(qiáng)與東盟國(guó)家合作的重要載體,博覽會(huì)每年舉辦一屆,一般在10月或11月,至今已舉辦了四屆。
(2)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。
屬于國(guó)際區(qū)域合作,始于2006年,為中國(guó)-東盟“10+1”合作的重要組成部分。合作區(qū)包括中國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓、文萊等7個(gè)國(guó)家。優(yōu)先合作的領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施、港口物流、貿(mào)易投資、旅游和資源開(kāi)發(fā)。主要合作平臺(tái)為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇,每年舉辦一次,至今已舉辦了三屆。
(3)大湄公河次區(qū)域(gms)合作。
屬于國(guó)際區(qū)域合作,始于1992年。合作區(qū)包括大湄公河流域內(nèi)的中國(guó)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨、越南等6個(gè)國(guó)家,云南和廣西是中國(guó)參與gms合作的重要省區(qū)。優(yōu)先合作的領(lǐng)域?yàn)榻煌?、能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、電信、貿(mào)易便利化、投資、旅游和人力資源開(kāi)發(fā)。主要合作平臺(tái)為gms領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)和工作組。gms領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議每三年舉行一次,至今已舉辦了三屆。
(4)中越“兩廊一圈”合作。
屬于國(guó)際區(qū)域合作,始于2004年,為gms合作框架之下的次區(qū)域合作,包括中國(guó)的云南、廣西、廣東、海南四省區(qū)和越南北方沿海10省市。其中“兩廊”指的是“南寧—河內(nèi)—海防”和“昆明—河內(nèi)—海防”經(jīng)濟(jì)走廊,“一圈”指的是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈。優(yōu)先合作的領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)加工、能源、農(nóng)業(yè)、旅游及北部灣合作。主要合作平臺(tái)為中越經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作聯(lián)合委員會(huì)、廣西與越南北部三省聯(lián)合工作委員會(huì),每年不定期舉行合作會(huì)談。
(5)南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊。
屬于國(guó)際區(qū)域合作,始于2006年。合作區(qū)包括中國(guó)、越南、柬埔寨、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等6個(gè)國(guó)家。經(jīng)濟(jì)走廊依托南寧-河內(nèi)-金邊-曼谷-吉隆坡-新加坡鐵路和高等級(jí)公路建設(shè)。優(yōu)先合作的領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)與投資、旅游、文化交流、人力資源開(kāi)發(fā)及通關(guān)便利化。合作機(jī)制正在建立之中。
(6)泛珠三角區(qū)域合作(即“9+2”合作)。
屬于國(guó)內(nèi)區(qū)域合作,始于2004年。合作區(qū)包括國(guó)內(nèi)11個(gè)省區(qū),“9”代表福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南,“2”代表香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)。優(yōu)先合作的領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)貿(mào)、交通、能源、科教文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、旅游、勞務(wù)合作。主要合作平臺(tái)為泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇和同期舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),一般每年舉辦一屆,至今已舉辦四屆。
(7)西南六省區(qū)市合作。
屬于國(guó)內(nèi)區(qū)域合作,始于1984年,原稱“西南六省七方經(jīng)濟(jì)協(xié)作”?!傲∑叻健贝硭拇?、云南、貴州、廣西、西藏、重慶、成都,2005年成都市不再派代表參加,代表團(tuán)并入四川省,始稱“六省區(qū)市”。優(yōu)先合作的領(lǐng)域?yàn)榻煌?、物流、旅游、能源資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)。主要合作平臺(tái)為西南六省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),至今已舉辦了21屆。
(8)桂臺(tái)合作。
即廣西與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)合作,始于2005年。重點(diǎn)合作的領(lǐng)域?yàn)閕t制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、糖業(yè)和鋁業(yè)等。主要合作平臺(tái)為兩岸產(chǎn)業(yè)共同市場(chǎng)論壇和桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì),至今論壇已舉辦了四屆,交流會(huì)舉辦了三屆。
此外,受主辦方邀請(qǐng),還參與聯(lián)合國(guó)、歐盟等國(guó)際組織的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),特別是積極參與長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,并通過(guò)積極參加中國(guó)西部博覽會(huì)、中部博覽會(huì)、東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)等區(qū)域性合作組織的活動(dòng),進(jìn)一步拓展我區(qū)合作的空間。
2.2008年廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)大事記
(1)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
2008年1月《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)沿海西南端,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域和玉林、崇左兩市物流等組成,陸地國(guó)土面積4.25 萬(wàn)平方公里,2006 年末總?cè)丝?255 萬(wàn)人。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,是中國(guó)與東盟、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)。擁有沿海1595公里海岸線,深水岸線160多公里,是國(guó)內(nèi)僅存的未大規(guī)模開(kāi)發(fā)的連片沿海岸線,是我國(guó)沿海地區(qū)規(guī)劃布局新的現(xiàn)代化港口群、產(chǎn)業(yè)群和建設(shè)高質(zhì)量宜居城市的重要區(qū)域。
加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,是國(guó)家深化西部大開(kāi)發(fā),完善沿海經(jīng)濟(jì)布局,推動(dòng)形成東中西良性互動(dòng)和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重大戰(zhàn)略舉措。
功能定位:立足北部灣、服務(wù)“三南”(西南、華南和中南)、溝通東中西、面向東南亞,充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用,以開(kāi)放合作促開(kāi)發(fā)建設(shè),努力建成中國(guó)—東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高地和開(kāi)放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過(guò)10到15年的努力,把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)沿海重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。
國(guó)家支持政策:國(guó)家在有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必要的支持,鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和幫助北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展;支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,拓展出口加工區(qū)保稅物流功能;支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行,探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券;支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開(kāi)放合作示范作用,推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)—東盟合作框架下新的次區(qū)域合作,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)、能源開(kāi)發(fā)、跨國(guó)旅游、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)合作領(lǐng)域規(guī)劃編制,加快實(shí)施合作項(xiàng)目。
(2)欽州保稅港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立 廣西成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2008年5月29日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立欽州保稅港區(qū)。這是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山之后的全國(guó)第6個(gè)保稅港區(qū),是我國(guó)中西部地區(qū)惟一的保稅港區(qū)。這也是繼今年1月16日國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后黨中央、國(guó)務(wù)院支持廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的又一重大舉措,是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要里程碑,是廣西對(duì)外開(kāi)放合作的一面旗幟。
欽州保稅港區(qū)位于欽州市欽州港大欖坪作業(yè)區(qū),規(guī)劃面積為10平方公里。港區(qū)范圍為:北至金光工業(yè)園啟動(dòng)區(qū),西至欽州港10萬(wàn)噸進(jìn)港航道,東至大環(huán)作業(yè)區(qū)后方陸域,南至大欖坪南作業(yè)區(qū)。欽州保稅港區(qū)的功能和稅收、外匯政策按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保稅港區(qū)實(shí)行封閉管理。
欽州保稅港區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、逐塊建成”的原則,分三期建設(shè)。第一期從2008年起全面開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取在2009年底封關(guān)運(yùn)作。目前,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),保稅港區(qū)一期工程的吹沙填海已取得重大進(jìn)展,預(yù)計(jì)在今年內(nèi)完成,通往保稅港區(qū)的2號(hào)公路已經(jīng)通車。第二、三期的建設(shè),將視保稅港區(qū)的發(fā)展實(shí)際適時(shí)實(shí)施。
為加強(qiáng)欽州保稅港區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,自治區(qū)政府成立了欽州保稅港區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早任組長(zhǎng),自治區(qū)副主席、北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任陳武,自治區(qū)副主席林念修任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)北部灣辦,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)欽州保稅港區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
(3)第三屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇在北海召開(kāi)。
2008年7月29-31日第三屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇在北海召。開(kāi)論壇圍繞“共建中國(guó)-東盟新增長(zhǎng)極——溝通、合作、繁榮”論壇主題和“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不確定性背景下的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”、“泛北部灣次區(qū)域合作的重點(diǎn)難點(diǎn)和趨勢(shì)”、“廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”等三個(gè)議題,共有46位嘉賓在論壇上致辭或演講。論壇期間,泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合專家組召開(kāi)了第一次工作會(huì)議。論壇取得了圓滿成功。
七、行政區(qū)劃
2007年,廣西壯族自治區(qū)轄14個(gè)地級(jí)市,34個(gè)市轄區(qū)、7個(gè)縣級(jí)市、56個(gè)縣、12個(gè)自治縣。
1.南寧市,轄6個(gè)市轄區(qū)、6個(gè)縣。市人民政府駐青秀區(qū)。轄區(qū)包括:青秀區(qū)、興寧區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、良慶區(qū)(良慶鎮(zhèn))、江南區(qū)、邕寧區(qū)(蒲廟鎮(zhèn))、武鳴縣(城廂鎮(zhèn))、隆安縣(城廂鎮(zhèn))、馬山縣(白山鎮(zhèn))、上林縣(大豐鎮(zhèn))、賓陽(yáng)縣(蘆圩鎮(zhèn))、橫縣(橫州鎮(zhèn))。
2.柳州市,轄4個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣、2個(gè)自治縣。市人民政府駐城中區(qū)。轄區(qū)包括:城中區(qū)、魚(yú)峰區(qū)、柳北區(qū)、柳南區(qū)、柳江縣(拉堡鎮(zhèn))、柳城縣(大埔鎮(zhèn))、鹿寨縣(鹿寨鎮(zhèn))、融安縣(長(zhǎng)安鎮(zhèn))、融水苗族自治縣(融水鎮(zhèn))、江侗族自治縣(古宜鎮(zhèn))。
3.桂林市,轄5個(gè)市轄區(qū)、10個(gè)縣、2個(gè)自治縣。市人民政府駐象山區(qū)。轄區(qū)包括:象山區(qū)、秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、陽(yáng)朔縣(陽(yáng)朔鎮(zhèn))、臨桂縣(臨桂鎮(zhèn))、靈川縣(靈川鎮(zhèn))、全州縣(全州鎮(zhèn))、平樂(lè)縣(平樂(lè)鎮(zhèn))、興安縣(興安鎮(zhèn))、灌陽(yáng)縣(灌陽(yáng)鎮(zhèn))、荔浦縣(荔城鎮(zhèn))、資源縣(資源鎮(zhèn))、永福縣(永福鎮(zhèn))、龍勝各族自治縣(龍勝鎮(zhèn))、恭城瑤族自治縣(恭城鎮(zhèn))。
4.梧州市,轄3個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣,代管1個(gè)縣級(jí)市。市人民政府駐萬(wàn)秀區(qū)。轄區(qū)包括:萬(wàn)秀區(qū)、蝶山區(qū)、長(zhǎng)洲區(qū)、岑溪市(岑城鎮(zhèn))、蒼梧縣(龍圩鎮(zhèn))、藤縣(藤州鎮(zhèn))、蒙山縣(蒙山鎮(zhèn))。
5.北海市,轄3個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣。市人民政府駐海城區(qū)。轄區(qū)包括:海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)(南康鎮(zhèn))、合浦縣(廉州鎮(zhèn))。
6.防城港市,轄2個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣,代管1個(gè)縣級(jí)市。市人民政府駐港口區(qū)。轄區(qū)包括:港口區(qū)(漁洲坪街道)、防城區(qū)(防城鎮(zhèn))、東興市(東興鎮(zhèn))、上思縣(思陽(yáng)鎮(zhèn))。
7.欽州市,轄2個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣。市人民政府駐。轄區(qū)包括:欽南區(qū)、欽北區(qū)、靈山縣(靈城鎮(zhèn))、浦北縣(小江鎮(zhèn))。
8.貴港市,轄3個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣,代管1個(gè)縣級(jí)市。市人民政府駐港北區(qū)。轄區(qū)包括:港北區(qū)(貴城街道)、港南區(qū)(橋圩鎮(zhèn))、覃塘區(qū)(覃塘鎮(zhèn))、桂平市、平南縣(平南鎮(zhèn))。
9.玉林市,轄1個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣,代管1個(gè)縣級(jí)市。市人民政府駐玉州區(qū)東門(mén)路。轄區(qū)包括:玉州區(qū)(玉城街道)、北流市、容縣(容州鎮(zhèn))、陸川縣(溫泉鎮(zhèn))、博白縣(博白鎮(zhèn))、興業(yè)縣(石南鎮(zhèn))。
10.百色市,轄1個(gè)市轄區(qū)、10個(gè)縣、1個(gè)自治縣。市人民政府駐右江區(qū)向陽(yáng)路13號(hào)。轄區(qū)包括:右江區(qū)(百色鎮(zhèn))、凌云縣(泗城鎮(zhèn))、平果縣(馬頭鎮(zhèn))、西林縣(八達(dá)鎮(zhèn))、樂(lè)業(yè)縣(同樂(lè)鎮(zhèn))、德??h(城關(guān)鎮(zhèn))、田林縣(樂(lè)里鎮(zhèn))、田陽(yáng)縣(田州鎮(zhèn))、靖西縣(新靖鎮(zhèn))、田東縣(平馬鎮(zhèn))、那坡縣(城廂鎮(zhèn))、隆林各族自治縣(新州鎮(zhèn))。
11.賀州市,轄1個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣、1個(gè)自治縣。市人民政府駐八步區(qū)賀州大道。轄區(qū)包括:八步區(qū)(八步街道)、鐘山縣(鐘山鎮(zhèn))、昭平縣(昭平鎮(zhèn))、富川瑤族自治縣(富陽(yáng)鎮(zhèn))。
12.河池市,轄1個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣、5個(gè)自治縣,代管1個(gè)縣級(jí)市。市人民政府駐金城江區(qū)新建路。轄區(qū)包括:金城江區(qū)(金城江街道)、宜州市(慶遠(yuǎn)鎮(zhèn))、天峨縣(六排鎮(zhèn))、鳳山縣(鳳城鎮(zhèn))、南丹縣(城關(guān)鎮(zhèn))、東蘭縣(東蘭鎮(zhèn))、都安瑤族自治縣(安陽(yáng)鎮(zhèn))、羅城仫佬族自治縣(東門(mén)鎮(zhèn))、巴馬瑤族自治縣(巴馬鎮(zhèn))、環(huán)江毛南族自治縣(思恩鎮(zhèn))、大化瑤族自治縣(大化鎮(zhèn))。
13.來(lái)賓市,轄1個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣、1個(gè)自治縣,代管1個(gè)縣級(jí)市。市人民政府駐興賓區(qū)建設(shè)大道。轄區(qū)包括:興賓區(qū)、合山市(嶺南鎮(zhèn))、象州縣(象州鎮(zhèn))、武宣縣(武宣鎮(zhèn))、忻城縣(城關(guān)鎮(zhèn))、金秀瑤族自治縣(金秀鎮(zhèn))。
14.崇左市,轄1個(gè)市轄區(qū)、5個(gè)縣,代管1個(gè)縣級(jí)市。市人民政府駐江州區(qū)石林大道。轄區(qū)包括:江州區(qū)(太平鎮(zhèn))、憑祥市(憑祥鎮(zhèn))、寧明縣(城中鎮(zhèn))、扶綏縣(新寧鎮(zhèn))、龍州縣(龍州鎮(zhèn))、大新縣(桃城鎮(zhèn))、天等縣(天等鎮(zhèn))。
廣西壯族自治區(qū)概況介紹篇三
廣西壯族自治區(qū)
第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)
(第三號(hào))
廣西壯族自治區(qū)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局 2006年1月12日
根據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,現(xiàn)將我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的主要數(shù)據(jù)公布如下:
一、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
(一)單位數(shù)和就業(yè)人員
2004年末,全區(qū)共有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位1340個(gè),就業(yè)人員[注1] 21.71萬(wàn)人;個(gè)體交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶28.79萬(wàn)戶,就業(yè)人員33.75萬(wàn)人;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的行政事業(yè)法人單位593個(gè),就業(yè)人員1.72萬(wàn)人。
在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位中,交通運(yùn)輸業(yè)[注2] 占84.85%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占13.66%,郵政業(yè)占1.49%;在法人單位就業(yè)人員中,交通運(yùn)輸業(yè)占89.87%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占2.99%,郵政業(yè)占7.14%(詳見(jiàn)表1)。
表1 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位和就業(yè)人員
(二)資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益
2004年末,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)合計(jì)682.12億元,其中,交通運(yùn)輸業(yè)占88.50%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占7.70%,郵政業(yè)占3.80%;負(fù)債合計(jì)233.36億元,其中,交通運(yùn)輸業(yè)占82.34%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占16.49%,郵政業(yè)占1.17%;所有者權(quán)益合計(jì)448.76億元,其中交通運(yùn)輸業(yè)占91.71%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占3.13%,郵政業(yè)占5.16%(詳見(jiàn)表2)。
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)負(fù)債率為34.21%。分行業(yè)看,交通運(yùn)輸業(yè)為31.83%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)為73.28%,郵政業(yè)為10.58%。
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)行政事業(yè)法人單位資產(chǎn)合計(jì)為20.31億元。
表2 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益 單位:億元
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額
2004年,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入185.93億元。其中,交通運(yùn)輸業(yè)占87.83%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占7.17%,郵政業(yè)占5.00%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)行政事業(yè)法人單位業(yè)務(wù)收入10.70億元;交通運(yùn)輸個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)收入174.63億元。
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位利潤(rùn)總額13.45億元(詳見(jiàn)表3)。
表3 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額 單位:億元
二、房地產(chǎn)業(yè)
(一)單位數(shù)和就業(yè)人員
2004年末,全區(qū)共有房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位0.32萬(wàn)個(gè),年末就業(yè)人員7.61萬(wàn)人(詳見(jiàn)表4);房地產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶269戶, 就業(yè)人員374人。
表4 房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位和就業(yè)人員
(二)資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益
2004年末,房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)合計(jì)為894.63億元,負(fù)債合計(jì)為663.50億元,所有者權(quán)益合計(jì)為231.13億元。房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的資產(chǎn)負(fù)債率為 74.16%,分行業(yè)看,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)為73.25%,物業(yè)管理業(yè)為102.95%,中介服務(wù)業(yè)為52.68%,其他房地產(chǎn)業(yè)為78.75%(詳見(jiàn)表5)。
表5 房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益 單位:億元
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額
2004年,房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入177.66億元,利潤(rùn)總額3.97億元(詳見(jiàn)表6)。房地產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)收入0.06億元。
表6 房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額 單位:億元
(四)房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
2004年,商品房建設(shè)施工面積3427.94萬(wàn)平方米;竣工房屋面積1056.05萬(wàn)平方米;商品房銷售面積933.63萬(wàn)平方米。其中,住宅銷售面積840.20萬(wàn)平方米;商品房銷售額189.15億元。住宅銷售額為152.27億元。
物業(yè)管理企業(yè)在管房屋建筑面積4081.91萬(wàn)平方米;中介服務(wù)業(yè)房屋代理銷售成交合同面積248.94萬(wàn)平方米,房屋代理銷售成交合同41.70億元。
三、批發(fā)和零售業(yè)
(一)單位數(shù)、就業(yè)人員和商品銷售額
2004年末,全區(qū)共有批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位1.44萬(wàn)個(gè),就業(yè)人員28.66萬(wàn)人。批發(fā)和零售業(yè)全年商品銷售額[注3]合計(jì)1392.86億元,其中批發(fā)業(yè)銷售額1082.98億元,零售業(yè)銷售額309.88億元(詳見(jiàn)表7)。批發(fā)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶6.34萬(wàn)戶,就業(yè)人員11.70萬(wàn)人,零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶64.75萬(wàn)戶,就業(yè)人員98.46萬(wàn)人。
表7 批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位和就業(yè)人員及銷售額
在批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)法人單位中,國(guó)有、國(guó)有聯(lián)營(yíng)和國(guó)有獨(dú)資公司共占20.32%,集體、集體聯(lián)營(yíng)和股份合作企業(yè)共占19.02%,私營(yíng)企業(yè)占45.87%,港澳臺(tái)商投資企業(yè)占0.15%,外商投資企業(yè)占0.19%,其余類型企業(yè)共占14.45%。
在批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)法人企業(yè)就業(yè)人員中,國(guó)有、國(guó)有聯(lián)營(yíng)和國(guó)有獨(dú)資公司共占27.56%,集體、集體聯(lián)營(yíng)和股份合作企業(yè)共占20.55%,私營(yíng)企業(yè)占27.88%,港澳臺(tái)商投資企業(yè)占0.14%,外商投資企業(yè)占0.63%,其余類型企業(yè)共占23.24%(詳見(jiàn)表8)。
表8 按登記注冊(cè)類型分組的批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位及就業(yè)人員
(二)資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益
2004年末,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)合計(jì)766.61億元,負(fù)債合計(jì)557.38億元,所有者權(quán)益合計(jì)209.23億元。批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)負(fù)債率為 72.71%,分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)為73.88%,零售業(yè)為69.87%(詳見(jiàn)表9)。
表9 批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益 單位:億元
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額
2004年,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1240.90億元,利潤(rùn)總額22.44億元(詳見(jiàn)表10)。
批發(fā)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)收入186.87億元;零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)收入734.62億元。
表10 批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額 單位:億元
四、住宿和餐飲業(yè)
(一)單位數(shù)、就業(yè)人員和營(yíng)業(yè)額
2004年末,全區(qū)住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位0.19萬(wàn)個(gè),就業(yè)人員9.73萬(wàn)人,全年?duì)I業(yè)額[注4]48.70億元(詳見(jiàn)表11)。
住宿業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶0.76萬(wàn)戶,就業(yè)人員2.40萬(wàn)人,餐飲業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶7.76萬(wàn)戶,就業(yè)人員23.36萬(wàn)人。
表11 住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位、就業(yè)人員及營(yíng)業(yè)額
在住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位中,國(guó)有、國(guó)有聯(lián)營(yíng)和國(guó)有獨(dú)資公司共占23.07%,集體、集體聯(lián)營(yíng)和股份合作企業(yè)共占25.16%,私營(yíng)企業(yè)占37.11%,港澳臺(tái)商投資企業(yè)占1.57%,外商投資企業(yè)占1.72%,其余類型企業(yè)共占11.37%。
在住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)就業(yè)人員中,國(guó)有、國(guó)有聯(lián)營(yíng)和國(guó)有獨(dú)資公司共占30.52%,集體、集體聯(lián)營(yíng)和股份合作企業(yè)共占11.72%,私營(yíng)企業(yè)占31.76%,港澳臺(tái)商投資企業(yè)占5.14%,外商投資企業(yè)占4.93%,其余類型企業(yè)共占15.93%(詳見(jiàn)表12)。
表12 按登記注冊(cè)類型分組的法人單位和就業(yè)人員
(二)資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益
2004年末,住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)合計(jì)為122.96億元,負(fù)債合計(jì)為87.29億元,所有者權(quán)益合計(jì)35.67億元。住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位的資產(chǎn)負(fù)債率為71.00%,分行業(yè)看,住宿業(yè)為74.81%,餐飲業(yè)為50.24%(詳見(jiàn)表13)。
表13 住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益 單位:億元
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額
2004年,住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入46.22億元,利潤(rùn)總額-3.22億元(詳見(jiàn)表14)。
個(gè)體住宿業(yè)營(yíng)業(yè)收入8.35億元;個(gè)體餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入122.58億元。
表14 住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及利潤(rùn)總額 單位:億元
五、其他第三產(chǎn)業(yè)
(一)單位數(shù)和就業(yè)人員
2004年末,全區(qū)共有從事其他第三產(chǎn)業(yè)[注5]的法人單位 7.82萬(wàn)個(gè),就業(yè)人員166.78萬(wàn)人,其中,企業(yè)法人單位0.83 萬(wàn)個(gè),就業(yè)人員28.9萬(wàn)人,行政事業(yè)及其他非企業(yè)單位6.99 萬(wàn)個(gè),就業(yè)人員137.88萬(wàn)人。全區(qū)共有從事其他第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶16.38萬(wàn)戶,就業(yè)人員32.48萬(wàn)人。單位數(shù)和就業(yè)人員的行業(yè)分布詳見(jiàn)表15。
表15 其他第三產(chǎn)業(yè)法人單位和就業(yè)人員
(二)資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益
2004年末,其他第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的資產(chǎn)合計(jì)為 5250.12億元,負(fù)債合計(jì) 4533.55億元,所有者權(quán)益合計(jì)716.58 億元。資產(chǎn)負(fù)債率為86.35%(詳見(jiàn)表16)。
表16 其他第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益 單位:億元
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額
2004年末,其他第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入548.70億元,利潤(rùn)總額50.75億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中,金融業(yè)、信息傳輸及計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重分別是52.40%、22.07%、13.66%,三個(gè)行業(yè)合計(jì)占88.13%。利潤(rùn)總額中,上述三個(gè)行業(yè)分別占40.16%、30.56%、18.29%,合計(jì)占89.01%(詳見(jiàn)表17)。
表17 其他第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額 單位:億元
(四)行政事業(yè)和其他非企業(yè)法人單位的資產(chǎn)、收入和支出
2004年末,其他第三產(chǎn)業(yè)中的行政事業(yè)和其他非企業(yè)法人單位年末資產(chǎn)合計(jì)1281.80億元,全年收入608.19億元,全年支出596.81億元(詳見(jiàn)表18)。
表18 行政事業(yè)和其他非企業(yè)法人單位資產(chǎn)、收入和支出 單位:億元
注釋:
[注1]就業(yè)人員:是指2004年12月31日在單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在崗的就業(yè)人員。未包括上述范圍之外的就業(yè)人員。
[注2]交通運(yùn)輸業(yè):包括鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、城市公共交通業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。
[注3]批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)商品銷售額:是指批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)售予本企業(yè)以外的單位和個(gè)人的商品金額,包括零售額和批發(fā)額兩部分,其中零售額包括售予居民和社會(huì)集團(tuán)商品的金額,批發(fā)額包括售予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商品的金額和出口商品的金額。
[注4]住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額:是指住宿和餐飲業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因提供服務(wù)或銷售商品等取得的收入,包括:客房收入、餐費(fèi)收入、商品銷售收入和其他收入。
[注5]其他第三產(chǎn)業(yè):包括金融業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理和社會(huì)組織等。
廣西壯族自治區(qū)概況介紹篇四
廣 西 壯 族 自 治 區(qū) 柳 州 市
工商行政管理局文件
柳工商發(fā)〔2016〕84號(hào)
關(guān)于印發(fā)《柳州市工商局關(guān)于2015自治區(qū)
績(jī)效考評(píng)公眾評(píng)議反饋意見(jiàn)整改
工作實(shí)施方案》的通知
各城區(qū)分局、柳東分局、雙生分局,市局機(jī)關(guān)各科(室)、直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)研究同意,現(xiàn)將《柳州市工商局關(guān)于2015自治區(qū)績(jī)效考評(píng)公眾評(píng)議反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年6月2日
柳州市工商局關(guān)于2015自治區(qū)績(jī)效考評(píng)
公眾評(píng)議反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2015自治區(qū)績(jī)效考評(píng)公眾評(píng)議反饋意見(jiàn)整改工作的通知》(柳績(jī)辦發(fā)〔2016〕5號(hào))要求,為做好柳州市工商局2015自治區(qū)公眾評(píng)議群眾反饋意見(jiàn)的整改工作,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、2015自治區(qū)績(jī)效考評(píng)公眾評(píng)議反饋的涉及工商行政管理業(yè)務(wù)的意見(jiàn)
(一)反饋問(wèn)題整改
1.柳州市魚(yú)峰區(qū)城中區(qū)工商局:服務(wù)態(tài)度差,建議:別一副自以為是的樣子,上班時(shí)別跟大爺一樣。(原序號(hào):18)
2.柳州市工商局辦證工作態(tài)度要提高,希望能耐心詳細(xì)的解答辦證人員所需問(wèn)題。(原序號(hào):67)
(二)人大代表政協(xié)委員的意見(jiàn)建議
3.盡快出臺(tái)扶持企業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的壓力的方案。(原序號(hào):97)4.建議政府在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上多出措施,形成柳州發(fā)展新動(dòng)力。(原序號(hào):100)
5.加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品力度,特別食品的制假販假行為。(原序號(hào):103)
(三)政務(wù)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議
6.柳州市工商局:?jiǎn)螁晤I(lǐng)企業(yè)名稱表格也要排隊(duì),希望另設(shè)領(lǐng)表格窗口提高效率。(原序號(hào):115)7.辦證上稅最好能上門(mén)服務(wù)。(原序號(hào):126)
8.柳州市柳南區(qū)的居民去柳南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),工作人員沒(méi)有一次性告知所需的材料,跑了幾次才辦好。(原序號(hào):143)
9.辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)多,辦理的時(shí)候不是一次性告知所需材料,填寫(xiě)的格式也辦事人員自己下載,有時(shí)候又下載不對(duì),希望所需能夠一次性告知并提供正確的格式模版。(原序號(hào):184)
10.柳州市魚(yú)峰區(qū):辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照速度快一點(diǎn)。(原序號(hào):186)11.在柳州市工商局的官網(wǎng)投訴反饋不及時(shí),希望能夠及時(shí)反饋。(原序號(hào):192)
(四)企業(yè)人員意見(jiàn)建議
12.柳州的民營(yíng)企業(yè)希望政府部門(mén)在出臺(tái)優(yōu)惠政策時(shí)要快一點(diǎn)。(原序號(hào):231)
13.到工商辦理審批,遞交材料希望辦事效率能提高。(原序號(hào):235)
14.在柳州城中區(qū)工商所辦證時(shí),工作人員服務(wù)態(tài)度不好。(原序號(hào):244)
15.希望能加快辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等辦證速度,更人性化一點(diǎn),不要老是要一些我爸是我爸的證明。(序號(hào):248)
16.在去工商局辦事的時(shí)候,希望工作人員能一次性告知需要什么證件和辦理什么業(yè)務(wù),避免來(lái)回跑的麻煩。(序號(hào):254)
17.柳州市的民營(yíng)企業(yè):希望政府部門(mén)多出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,銷售方面多幫助搭橋牽線。(原序號(hào):269)
18.希望政府多到一些實(shí)體企業(yè)去了解實(shí)際情況,幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。(原序號(hào):271)19.柳州市高新開(kāi)區(qū):在營(yíng)業(yè)大廳辦工商證、環(huán)保證、消防證、營(yíng)運(yùn)證的手續(xù)太復(fù)雜了,希望營(yíng)運(yùn)證的手續(xù)能簡(jiǎn)單化些。(原序號(hào):272)
20.柳州市工商局:希望服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),老百姓到你窗口辦事情請(qǐng)微笑服務(wù),按流程辦事情。(原序號(hào):280)
21.對(duì)小企業(yè)多加扶持和溝通、多給支持和幫助。(原序號(hào):281)
22.希望幫助小企業(yè)快速發(fā)展。(原序號(hào):322)
(五)城鄉(xiāng)居民意見(jiàn)建議
23.希望相關(guān)部門(mén)加大力度監(jiān)督檢查、查處南國(guó)今報(bào)等報(bào)紙上刊登的虛假?gòu)V告信息,特別是涉及收藏品、藥物的,更要加大力氣,防止老百姓特別是老人上當(dāng)受騙。(原序號(hào):567)
(六)投資環(huán)境滿意度意見(jiàn)建議
24.柳州市工商:工作態(tài)度不積極、拖拉。
(七)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見(jiàn)建議
25.柳州市的居民在市區(qū)的工商局商廣科辦理商標(biāo)時(shí),工作人員辦事不公開(kāi)透明。(原序號(hào):587)
26.柳州市希望國(guó)家給微小企業(yè)多些扶持,特別是在資金和貸款方面。(原序號(hào):596)
27.柳州市城中區(qū):辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間久。比如工商的說(shuō)來(lái)看場(chǎng)地又不見(jiàn)來(lái),還有辦理工商業(yè)務(wù)窗口的人員的服務(wù)態(tài)度也不是很好,希望今后能對(duì)人服務(wù)態(tài)度好些。(原序號(hào):597)
28.柳州市城中區(qū)工商局打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照比較慢,資料已準(zhǔn)備齊全了還要拖很久。(原序號(hào):599)
29.工商登記:沒(méi)有把所需全部的材料一次性告知,希望能 告知所需材料還要告知材料的格式。(原序號(hào):617)
30.實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直以為都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,黨和政府也反復(fù)提到,市委市政府也提出“開(kāi)放強(qiáng)柳,實(shí)業(yè)興市”,但在具體政策上并沒(méi)有太多可實(shí)操性,特別是近一兩年來(lái)由于各種體制原因,讓我們感覺(jué)到民退國(guó)進(jìn)。由于“利益輸送問(wèn)題”,舉例說(shuō)明:現(xiàn)在所有的商業(yè)銀行寧可大力支持國(guó)企,政府平臺(tái)等,也到了懼貸民營(yíng)企業(yè),拒絕民企一些基本的貸款需求,尤其是一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)更是雪上加霜。(原序號(hào):628)
(八)為民辦實(shí)事意見(jiàn)建議
31.柳州市柳北區(qū):對(duì)食品安全方面監(jiān)督,給群眾帶來(lái)安全食品。(原序號(hào):650)
(九)行政審批制度改革意見(jiàn)建議
32.城中區(qū)工商局辦理業(yè)務(wù)工作人員辦理業(yè)務(wù)的態(tài)度不是很好,有時(shí)候都不愿意去該單位辦理業(yè)務(wù)。建議政府相關(guān)部門(mén)單位對(duì)辦理業(yè)務(wù)的市民能夠熱情接待。(原序號(hào):773)
33.柳州市工商部門(mén):辦理工商業(yè)務(wù)時(shí),希望工作人員一次告知所需要的材料,不要讓群眾跑來(lái)跑去。(原序號(hào):775)
34.核準(zhǔn)方面希望在公司所在地的工商部門(mén)核準(zhǔn)就好了,不用市里和縣里都跑。(原序號(hào):777)35.柳州市柳東新區(qū)雒容鎮(zhèn)工商所:只要求“樊慶蓮個(gè)體診所”辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,診所開(kāi)了幾十年沒(méi)有辦過(guò),現(xiàn)在才要求辦,不知道他們要求辦這個(gè)證什么意思,而且只要求自己辦不要求別人辦,希望要辦就統(tǒng)一辦,不要只要求一家辦。(原序號(hào):783)
36.城中區(qū)的工商所:在辦理自主創(chuàng)業(yè)方面辦事效率柳州與別的城市相比都比較慢,柳州刻名字要3天、完成需要13個(gè)工 作日。(原序號(hào):786)
37.最好能有些業(yè)務(wù)能網(wǎng)上辦理,如工商登記等等。(原序號(hào):788)
38.柳州市市民反映說(shuō)去該市工商局辦理業(yè)務(wù)時(shí),工作人員告知所需的相關(guān)材料,當(dāng)天沒(méi)有辦理好,第二次辦理時(shí)工作人員的說(shuō)法跟上次的說(shuō)法和所需材料方面又不統(tǒng)一了,建議政府相關(guān)部門(mén)能夠有個(gè)統(tǒng)一的程序、規(guī)范一些,方便市民辦理業(yè)務(wù)。(原序號(hào):794)
二、整改思路及方向
根據(jù)以上反饋意見(jiàn),經(jīng)梳理,共涉及企個(gè)科、商廣科、消保科、辦公室、信息科、人事科、監(jiān)察室、柳南區(qū)分局、柳北區(qū)分局、魚(yú)峰區(qū)分局、城中區(qū)分局、柳東分局等整改責(zé)任部門(mén)。
各整改責(zé)任部門(mén)要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),遵循“問(wèn)題引領(lǐng),即知即改,標(biāo)本兼治、確保實(shí)效”和“有則改之無(wú)則加勉”的思路,針對(duì)反饋意見(jiàn),認(rèn)真查找問(wèn)題,剖析根源,提出整改措施,努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
三、整改措施及責(zé)任分解
(一)轉(zhuǎn)變工作觀念,優(yōu)化服務(wù)職能,提升服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”水平, 激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
1.鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,深化落實(shí)“先照后證”改革,嚴(yán)格按照企業(yè)登記前置、后置審批項(xiàng)目目錄做好登記注冊(cè)工作, 推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商注冊(cè)全程電子化登記管理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程,提高服務(wù)效能。
2.推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革,加快在城區(qū)和具備條件的縣域內(nèi)實(shí)施“全城通、就近辦”登記注冊(cè)便利化改革,全面構(gòu)建“登記區(qū)域無(wú)限制,服務(wù)區(qū)域全覆蓋”的工商登記新模式。
3.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,明確辦事程序。各辦證窗口和工商所要公開(kāi)辦事流程、工作職責(zé),提供規(guī)范的辦照文本材料。認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。
4.繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展新設(shè)立小微企業(yè)跟蹤分析,及時(shí)反映企業(yè)的訴求。繼續(xù)加強(qiáng)非公黨建工作,促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)黨組織作用發(fā)揮。
(責(zé)任部門(mén):企個(gè)科,責(zé)任人:賀林,協(xié)助單位:信息科、各工商分局,整改時(shí)限:2015年12月31日前)
(二)開(kāi)展“紅盾利劍”系列行動(dòng),加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
1.加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處銷售不合格商品違法行為,向社會(huì)公示不合格商品信息和發(fā)布消費(fèi)提示警示,著力提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管效能。
(責(zé)任部門(mén):消??疲?zé)任人:邱勝凱,協(xié)助單位:各工商分局,整改時(shí)限:2016年10月30日前)
2.加強(qiáng)重點(diǎn)類別廣告整治和重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管,繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)體系,加大監(jiān)管力度,構(gòu)建廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展醫(yī)療藥品保健食品醫(yī)療器械虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)虛假違法廣告的舉報(bào)實(shí)行有案即查原則。
(責(zé)任部門(mén):商廣科,責(zé)任人:張彬,協(xié)助單位:各工商分局,整改時(shí)限:2016年10月30日前)3.持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng),采取提示警示、媒體發(fā)布、講座等方式,加強(qiáng)群眾、經(jīng)營(yíng)者識(shí)假辨假的能力,督促引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、理性消費(fèi)。
(責(zé)任部門(mén):消??疲?zé)任人:邱勝凱,協(xié)助單位:各工商分局,整改時(shí)限:2016年12月31日前)
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高工作效率 1.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好干部日常管理、使用和培養(yǎng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),以法治工商建設(shè)為抓手,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展政務(wù)禮儀培訓(xùn),加強(qiáng)干部理想信念教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng),不斷提高工作人員素質(zhì),進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)效率,打造工商優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
(責(zé)任部門(mén):人事科,責(zé)任人:譚艷,協(xié)助單位:各業(yè)務(wù)部門(mén)、各工商分局,整改時(shí)限:2016年10月30日前)
2.嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,實(shí)行公務(wù)員平時(shí)考核工作制度,加大檢查督查工作力度,重點(diǎn)檢查工作人員考勤、請(qǐng)休假制度執(zhí)行情況。明確崗位職責(zé),實(shí)行ab崗制度。
(責(zé)任部門(mén):人事科,責(zé)任人:譚艷,協(xié)助單位:各業(yè)務(wù)部門(mén)、各工商分局,整改時(shí)限:2016年10月30日前)
3.繼續(xù)開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作,嚴(yán)格紀(jì)律督查,切實(shí)抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(責(zé)任部門(mén):監(jiān)察室,責(zé)任人:蒙侖,協(xié)助單位:各業(yè)務(wù)部門(mén)、各工商分局,整改時(shí)限:2016年10月30日前)
四、工作要求
(一)高度重視,明確責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要將整改工作列為本部門(mén)重點(diǎn)任務(wù),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,制定工 作實(shí)施方案,要按照有量化的工作任務(wù)、有可操作的推進(jìn)路線圖、有明確的時(shí)間表、有具體的責(zé)任主體、有可以檢驗(yàn)的成果形式的“五個(gè)有”要求,進(jìn)一步明確整改措施、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)認(rèn)真負(fù)責(zé),整改落實(shí)。各部門(mén)要針對(duì)整改問(wèn)題,對(duì)照整改目標(biāo),倒排工作進(jìn)度,分階段部署、落實(shí)整改工作,做到有的放矢,有效推進(jìn),防止整改流于形式,確保整改工作在既定時(shí)間內(nèi)如期完成。各整改責(zé)任部門(mén)要于10月下旬對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,并對(duì)整改工作完成情況,包括采取的措施、整改成效、群眾滿意度情況等進(jìn)行總結(jié)并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告,于2016年11月1日前報(bào)送市局績(jī)效辦(設(shè)在監(jiān)察室)。整改責(zé)任單位要注意收集整改工作相關(guān)的方案、通知、會(huì)議記錄、圖片等文件資料,便于檢查核驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。市局績(jī)效辦將不定期通過(guò)走訪、座談等方式,對(duì)整改工作落實(shí)情況開(kāi)展抽查,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不力的責(zé)任部門(mén)和單位責(zé)任人,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保整改工作有序、有效開(kāi)展。
政府信息公開(kāi)選項(xiàng):主動(dòng)公開(kāi)
柳州市工商行政管理局辦公室
2016年6月2日印發(fā)
廣西壯族自治區(qū)概況介紹篇五
廣西壯族自治區(qū)供銷合作社
關(guān)于對(duì)牟崇堅(jiān)等同志信訪事項(xiàng)的答復(fù)
牟崇堅(jiān)等同志:
你們給中央巡視組的信訪件已由自治區(qū)信訪局轉(zhuǎn)交我社辦理。經(jīng)調(diào)查核實(shí),現(xiàn)對(duì)你們材料中反映的有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下:
一、關(guān)于廣西區(qū)供銷儲(chǔ)運(yùn)公司減少租金及賤賣資產(chǎn)問(wèn)題。
經(jīng)了解,在1995年至1996年期間,廣西區(qū)供銷儲(chǔ)運(yùn)公司以公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地對(duì)外招租開(kāi)發(fā)。1996年7月,該公司與北大物資機(jī)電市場(chǎng)簽訂租賃協(xié)議,租金為220/年。由于受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響,市場(chǎng)不好,加上投入過(guò)大,市場(chǎng)有一定的建設(shè)期,該公司與北大物資市場(chǎng)協(xié)商后于2000年8月,南寧市政府實(shí)行“136” 工程,擴(kuò)建大學(xué)東路,拆除了公司租賃給物資機(jī)電市場(chǎng)的臨街商用大樓(五層共2177.5平方米),承租方隨即提出要求減少租金。2012年7月,雙方在原合同的基礎(chǔ)上簽訂了一份《租賃合同》,約定從2010年8月起每年租金200萬(wàn)元,2012年后租金按3%遞增。
另?yè)?jù)了解,廣西區(qū)供銷儲(chǔ)運(yùn)公司在1994年前是以公路運(yùn)輸為主營(yíng),后因運(yùn)輸市場(chǎng)竟?fàn)幖ち?,虧損嚴(yán)重,公司遂將車輛、汽 1 車配件,修理設(shè)施賣掉。
二、關(guān)于廣西區(qū)果品公司賤賣沙井批發(fā)市場(chǎng)問(wèn)題。
據(jù)了解,廣西區(qū)果品公司在沙井有兩塊資產(chǎn),一是果菜批發(fā)市場(chǎng),二是南菜北運(yùn)站即倉(cāng)庫(kù)。因未能履行生效民事判決書(shū)所確定的巨額債務(wù),該公司果菜批發(fā)市場(chǎng)在2003年被南寧市中級(jí)人民法院委托拍賣。上述資產(chǎn)均是法院通過(guò)執(zhí)行程序處置,區(qū)供銷社無(wú)權(quán)干涉。在相關(guān)程序中,區(qū)供銷社已盡了最大的努力去維護(hù)職工和公司的合法權(quán)益,不存在區(qū)供銷社和公司賤賣沙井批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)的情況。
三、關(guān)于廣西振合供銷投資公司賤賣南寧石乳花荼廠問(wèn)題。
經(jīng)查南寧花荼廠全稱廣西土產(chǎn)公司南寧花荼廠,原系區(qū)土產(chǎn)公司直屬管理的一個(gè)二層機(jī)構(gòu)。1998年,經(jīng)區(qū)聯(lián)社同意,南寧花荼廠改制為廣西石乳荼業(yè)有限公司,土地隨后也變性過(guò)戶至該公司名下。故后來(lái)公司售賣土地系公司自主安排,不存在廣西振合投資公司賤賣的問(wèn)題。
四、關(guān)于區(qū)供銷社低價(jià)租賃土產(chǎn)公司倉(cāng)庫(kù)問(wèn)題。
經(jīng)查,土產(chǎn)公司倉(cāng)庫(kù)于2007年被廣西振合供銷投資公司通過(guò)拍賣方式買下,2009年倉(cāng)庫(kù)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)過(guò)戶至廣西振合供銷投資公司名下,土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)已屬于廣西振合投資公司。在過(guò)戶給廣西振合投資公司之前是由盛業(yè)公司經(jīng)營(yíng)租賃經(jīng)營(yíng),盛業(yè)公司經(jīng)營(yíng)期間,最高的個(gè)別年份營(yíng)業(yè)收入約200萬(wàn)元,較差年份不足60萬(wàn)元。2011年,鑒于倉(cāng)庫(kù)老化、倉(cāng)儲(chǔ)貨 源萎縮、經(jīng)營(yíng)收入減少,盛業(yè)公司財(cái)務(wù)困難(發(fā)不出工資)、周邊土地開(kāi)發(fā)等實(shí)際,區(qū)供銷社和振合公司在妥善處理涉及盛業(yè)有關(guān)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,將倉(cāng)庫(kù)整體租賃給廣西一周廚品貿(mào)易有限公司使用。租期17年,第一年、第二年租金200萬(wàn)元,以后年租金以前一年為基數(shù),按增長(zhǎng)4.5%的比例計(jì)算確定。租金的約定主要考慮如下因素:近年倉(cāng)儲(chǔ)收入、當(dāng)時(shí)南寧同類用地及周邊土地使用費(fèi)、預(yù)計(jì)物價(jià)指數(shù)、補(bǔ)償盛業(yè)公司的支出等。租賃合同約定租賃方負(fù)有合理使用及維護(hù)租賃物的責(zé)任。你們所反映的區(qū)供銷社低價(jià)租賃土產(chǎn)公司倉(cāng)庫(kù)問(wèn)題與事實(shí)不符。
五、關(guān)于一周廚品毀10棟倉(cāng)庫(kù)問(wèn)題。
經(jīng)核實(shí),廣西振合供銷投資有限公司與廣西一周廚品貿(mào)易有限公司簽訂的《租賃合同書(shū)》第十條款約定“在租賃期限內(nèi),乙方如須對(duì)租賃物進(jìn)行裝修、改建、事先向甲方交裝修、改建設(shè)計(jì)方案,并經(jīng)甲方同意。否則,由乙方自行承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任,并賠償因此造成的經(jīng)濟(jì)損失?!?,承租沙井倉(cāng)庫(kù)期間,一周廚品根據(jù)“抗震鑒定評(píng)估報(bào)告”,于2011年4月來(lái)函,要求對(duì)部分危房進(jìn)行加固、修繕和拆除,廣西振合供銷投資公司于2011年4月10日復(fù)函,明確:(1)如經(jīng)具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)定沙井倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的2、4、6、10、11號(hào)倉(cāng)庫(kù)確為危房的,同意拆除這些建筑物。但在拆除上述建筑物前,應(yīng)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并辦理合法拆除手續(xù)。(2)一周廚品拆除上述建筑物后,應(yīng)本著拆除回建的原則,按基建程序依法依規(guī)辦理回建手續(xù),回建的一切費(fèi)用由一周廚品 公司承擔(dān)。(3)在租賃合同提前終止或租賃合同期滿后交還租賃物時(shí),將回建的建筑面積相當(dāng)、庫(kù)容相當(dāng)?shù)慕ㄖ餆o(wú)償交還振合公司,歸振合公司所有。
根據(jù)《租賃合同書(shū)》約定:“租賃期滿后,租賃物范圍內(nèi)所有原有的建筑物、原有的其他構(gòu)筑物性命及乙方在原有的建筑物、原有的其他構(gòu)筑物上面增建、裝修的附加物無(wú)償歸還甲方所有”。因此,一周廚品加固、修繕和拆除重建符合合同約定,如一周廚品對(duì)拆除危房不建,廣西振合供銷投資公司將按照合同給定依法追究其責(zé)任。
六、關(guān)于強(qiáng)迫、欺騙你們下崗買斷工齡問(wèn)題。經(jīng)查,你們?cè)祻V西區(qū)供銷儲(chǔ)運(yùn)公司職工,于2003年儲(chǔ)運(yùn)公司實(shí)施深化企業(yè)改革期間與公司通過(guò)協(xié)議解除勞動(dòng)合同。2010年8、9月期間你們到區(qū)社信訪,認(rèn)為系公司強(qiáng)迫欺騙買斷工齡,要求認(rèn)定儲(chǔ)運(yùn)公司與你們解除勞動(dòng)合同無(wú)效、恢復(fù)你們的勞動(dòng)關(guān)系。我社于2011年7月14日作出《關(guān)于牟崇堅(jiān)等同志反映問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》。此后,你們于2012年7月以各自名義向南寧市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)促裁。南寧市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)于2012年10月16日分別作出裁決,駁回你們的仲裁要求。2013年你們就同一事項(xiàng)再次信訪,廣西區(qū)黨委人民政府信訪局作出《關(guān)于牟崇堅(jiān)等同志信訪事項(xiàng)不予以受理告知單》。據(jù)此,你們所反映的強(qiáng)迫、欺騙你們買斷工齡問(wèn)題在信訪中已經(jīng)明確地答復(fù)意見(jiàn),同一信訪事項(xiàng)不再重復(fù)告知。
七、關(guān)于行政干預(yù)司法公正問(wèn)題。
你們反映在法律程序中,區(qū)社出具給南寧市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的證明導(dǎo)致你們敗訴,是行政干預(yù)司法公正。經(jīng)查實(shí),你們所反映的問(wèn)題與事實(shí)不符,理由是:
1、區(qū)社所出的證明,是證明你們至區(qū)社來(lái)反映的問(wèn)題的時(shí)間,至于在解除勞動(dòng)合同的近10年時(shí)間里,你們還在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、向什么部門(mén)反映過(guò)同樣的問(wèn)題,只有你們當(dāng)事人自已掌握最全面,供銷社只能依據(jù)接訪記錄給你們當(dāng)事人開(kāi)具證明。
2、你們作為勞動(dòng)仲裁案件的當(dāng)事人,在法律上負(fù)有誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的義務(wù)。
3、從勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)看,超過(guò)訴訟時(shí)效并不是你們敗訴的唯一理由。裁決書(shū)已經(jīng)從實(shí)體和程序上對(duì)你們的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行全面審理,裁決書(shū)認(rèn)為申請(qǐng)解勞動(dòng)合同是你們的真實(shí)意思表示,不存在被欺騙脅迫的情形。
八、關(guān)于區(qū)供銷社瓜分500萬(wàn)元改制專項(xiàng)資金問(wèn)題。2005年初,區(qū)直房改辦返還區(qū)聯(lián)社公房出售款500萬(wàn)元,經(jīng)查,我社堅(jiān)持專款專用和政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照企業(yè)申請(qǐng)、區(qū)聯(lián)社核撥的程序,主要用于五個(gè)不能自籌改革成本的特困企業(yè)的解除職工勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付,該款的使用有嚴(yán)格明確的用途和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不能分光,不能平均量化到個(gè)人,該款目前仍有余額,如何使用,區(qū)聯(lián)社將繼續(xù)按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定管好用好,并接受政府部門(mén)的審計(jì)。你們反映供銷社瓜分500多萬(wàn)元專項(xiàng)資金與事實(shí)不符,自治區(qū)人民政府在《關(guān)于梁小春等同志信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見(jiàn)》對(duì)此問(wèn)題已經(jīng)有終結(jié)性意見(jiàn)。綜上所述,區(qū)聯(lián)社經(jīng)調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為,你們反映的強(qiáng)迫、欺騙你們買斷工齡問(wèn)題在信訪中已經(jīng)有明確地答復(fù)意見(jiàn),同一信訪事項(xiàng)不再重告知。反映供銷社瓜分500多萬(wàn)元專項(xiàng)資金問(wèn)題,自治區(qū)人民政府已有終結(jié)意見(jiàn),沒(méi)有新證據(jù),不再重自復(fù)受理。
抄送:自治區(qū)信訪局。2014年9月19日(區(qū)供銷社公章)
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