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臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇一
1.1 編制目的
建立健全漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,保證漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 工作原則
1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照政府為主、行業(yè)為輔的原則,實(shí)行分級(jí)管理、啟動(dòng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,響應(yīng)、落實(shí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2 以人為本,減少損失。一切從人民利益出發(fā),在處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下,應(yīng)首選保障漁民群眾生命安全且對(duì)財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3 條塊結(jié)合,屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下,加強(qiáng)與本級(jí)氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作,加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào),建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其次生海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預(yù)防、應(yīng)急處置和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級(jí)的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng),縣、鄉(xiāng)各級(jí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和防汛部門(mén)的部署,自主決定啟動(dòng)或者調(diào)整(終止)應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級(jí)。
2. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長(zhǎng)(副調(diào)研員)任常務(wù)副組長(zhǎng);其他副局長(zhǎng)(副調(diào)研員)和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心主任任副組長(zhǎng)。
成員:局機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人、局應(yīng)急指揮中心主任、派駐局紀(jì)檢監(jiān)察室主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管副主任、漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處負(fù)責(zé)人。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)兼任,副主任由局應(yīng)急指揮中心主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市防指”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,研究和通報(bào)本系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng),督促和檢查漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作。
⑵確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、省海洋與漁業(yè)廳和市防指報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況。
⑶指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織本系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持,負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
2.3.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商、提出防范措施和意見(jiàn);及時(shí)傳達(dá)市防指和市局領(lǐng)導(dǎo)小組的`工作部署,督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。
⑵在臺(tái)風(fēng)發(fā)生期間,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班;掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全市漁船進(jìn)港、漁排人員轉(zhuǎn)移等情況;負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況,并向市防指、省廳報(bào)告。
⑶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔,組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;負(fù)責(zé)處理其他日常工作。
2.3.3 市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同工作”的原則,成員單位各司其職,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
(1)防災(zāi)減災(zāi)處:承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2)辦公室:負(fù)責(zé)通知、督促局屬事業(yè)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作,收集、報(bào)告局屬事業(yè)單位部署、落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作情況和受災(zāi)情況;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作,通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息;負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)的后勤保障工作。
(3)政策法規(guī)與規(guī)劃處:制定漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作中防災(zāi)減災(zāi)和漁業(yè)受災(zāi)救助政策。
(4)資源環(huán)境保護(hù)處:參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
(5)海域和海島管理處:參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
(6)漁船漁港管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁船進(jìn)港避風(fēng)工作;協(xié)助做好避風(fēng)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(7)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展各類(lèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見(jiàn)并組織落實(shí)。
(8)外經(jīng)處科技處:負(fù)責(zé)全市回國(guó)遠(yuǎn)洋漁船防臺(tái)風(fēng)工作。
(9)局應(yīng)急指揮中心:協(xié)助做好局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作;負(fù)責(zé)通過(guò)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息。
(10)駐局監(jiān)察室:協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(11)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)組織各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)港避風(fēng)漁船的監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救助工作;做好海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺(tái)避風(fēng)工作。
(12)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:負(fù)責(zé)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)接收并轉(zhuǎn)發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào);負(fù)責(zé)提供防臺(tái)風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害會(huì)商材料并參加市防指的有關(guān)決策會(huì)商;參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作;參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚(yú)藥的組織調(diào)劑工作。
(13)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處:負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)互助保險(xiǎn)的理賠工作,臺(tái)風(fēng)過(guò)后立即開(kāi)展勘驗(yàn)定損,受災(zāi)理賠,幫助入會(huì)參保的漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為 ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ四級(jí)。
3.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)
3.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)ⅳ級(jí)響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。
3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班,加強(qiáng)與市氣象部門(mén)、市防汛辦的聯(lián)系,密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。
⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))做好風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報(bào),向各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
⑸可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)接到通報(bào)后,認(rèn)真履行職責(zé),做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量,并與漁船上的人員保持聯(lián)系,通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
3.2 ⅲ響應(yīng)
3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) ⅲ級(jí)響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求,市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮,主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施。
⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知,對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。
⑷可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)按照市局的部署要求,在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,迅速開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
⑸市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
⑹市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況,并通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防臺(tái)抗災(zāi)工作組,赴臺(tái)風(fēng)影響重點(diǎn)縣(市)區(qū),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門(mén)做好臺(tái)風(fēng)防御工作。
⑻市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)
3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) ⅱ級(jí)響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求,市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮,其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施。
⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各成員單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。
⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御臺(tái)風(fēng)要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的海上漁船返港就近進(jìn)港避風(fēng)、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作:
①在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前,通知在海上作業(yè)的漁船全部返港,就近進(jìn)港避風(fēng);
②在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離;
③在10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船和漁排上人員撤離;
④在12級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)110.3千瓦(150馬力)以下漁船上所有人員撤離上岸,110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外,船上其余人員全部撤離。
⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁排人員撤離、漁船進(jìn)港、漁船人員撤離上岸等情況,并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通。
⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)
3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng) 防臺(tái)風(fēng)ⅰ級(jí)響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求,市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指協(xié)助總指揮工作。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在廳本部坐鎮(zhèn)指揮,其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施。
⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
⑷市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知,提出防御臺(tái)風(fēng)要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有漁船上人員撤離。
⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船人員撤離上岸等情況,并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下,隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.5 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
按市防指的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。
⒋ 災(zāi)后處置
⑴根據(jù)受災(zāi)情況,市局領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救災(zāi)指導(dǎo)工作組,各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情,指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門(mén)落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施,促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告市防指。
⑶局防災(zāi)減災(zāi)處應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地漁業(yè)受災(zāi)情況,及時(shí)上報(bào)市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。
⑷受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí),提交災(zāi)后評(píng)估報(bào)告,制訂善后工作計(jì)劃。
⑸根據(jù)災(zāi)區(qū)需要,及時(shí)協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)部門(mén),組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑,做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。
⑹漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處要積極組織人員及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū),做好已參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)單位和個(gè)人的理賠工作。
⒌ 應(yīng)急保障
⒌1 資金與物資保障
各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要安排一定的資金與物資,用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
⒌2 觀測(cè)與預(yù)報(bào)保障
市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視,保障海上觀測(cè)網(wǎng)正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào),確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查,為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。
⒌3 通訊與信息保障
各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話(huà)(傳真)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通;加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù),提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。
5.4 宣傳與培訓(xùn)保障
各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要充分利用新聞媒體等媒介,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等自然災(zāi)害知識(shí)宣傳,尤其是加強(qiáng)漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3名詞解釋
本預(yù)案所稱(chēng)臺(tái)風(fēng),為熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等各類(lèi)熱帶氣旋的通稱(chēng)。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇二
沿海地帶是臺(tái)風(fēng)的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失,所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作出以下防臺(tái)措施:
一、及早部署:
1、在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)立即部署防臺(tái)措施;
2、及時(shí)對(duì)全體職工傳達(dá)上級(jí)防臺(tái)通知,使職工了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和來(lái)臨時(shí)間。
二、組織檢查:
1、由項(xiàng)目部防臺(tái)小組組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失;
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對(duì)稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治;
3、架工班對(duì)外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查,對(duì)存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)防護(hù)小組對(duì)防護(hù)棚進(jìn)行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。
6、電工在接到防臺(tái)通知后,立即對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)的電路電線(xiàn)進(jìn)行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對(duì)有安全隱患的地方立即整改,并在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前切斷所有施工用電,臺(tái)風(fēng)過(guò)后,先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電路電線(xiàn)進(jìn)行檢查,確認(rèn)正常后方可送電。
7、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門(mén)窗,確保職工安全。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視:
由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)),便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò)。
四、應(yīng)急救援:
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和必要的演練,掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項(xiàng),熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備。
3、臺(tái)風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命,發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理。
五、啟動(dòng)預(yù)案:
成立防臺(tái)應(yīng)急小組,便于及時(shí)處理防臺(tái)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,減少不必要的損失。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇三
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作,為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào)),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》,本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求,福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
本地區(qū)位于福建省位于中國(guó)東南沿海,夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),主要集中在7~9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長(zhǎng),夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲,在臺(tái)風(fēng)影響下,常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅和危害。
臺(tái)風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同,造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí):ⅳ級(jí)(一般)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為:ⅳ級(jí)(一般)對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、ⅲ級(jí)(較重)對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn);ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
5、應(yīng)急處置基本原則
1)、預(yù)防為主的原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng);當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系,確保社會(huì)支援資源滿(mǎn)足救援需要;
3)、施工負(fù)責(zé)的原則
根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí),首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援;
4)、保證重點(diǎn)的原則
在應(yīng)急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負(fù)責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí),首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門(mén)和所屬各施工隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
成員:工程項(xiàng)目部人員及各部門(mén)主管
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)
(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別,這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷)下履行其職責(zé);
(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議;
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人:
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長(zhǎng)對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮;
2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度;
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制,消除、監(jiān)測(cè)工作;
5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,災(zāi)害性氣象的收集、反饋;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況,通報(bào)及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救,對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護(hù)理。
(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人:
提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒,疏通交通秩序,防止外來(lái)人的干擾,盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等,需要時(shí)組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最?。粨尵仁鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規(guī)模,以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施
本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應(yīng)措施,具體見(jiàn)各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。
7.2預(yù)警行動(dòng)
福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警,并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,根據(jù)過(guò)程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)(藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào),逐級(jí)遞增)。
ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組,并召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。
ⅳ級(jí)(一般)、ⅲ級(jí)(較重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布,以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報(bào)告程序
迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)。
嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門(mén)和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司匯報(bào),一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時(shí)報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng),直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話(huà)或110報(bào)警電話(huà)。
項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī):
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無(wú)法完成救援的情況下,第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng),請(qǐng)求支援;及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求支援。
9、應(yīng)急處置
9.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ四個(gè)級(jí)別,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
一般(ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警):氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行一級(jí)響應(yīng)程序。
較重(ⅲ級(jí),黃色預(yù)警):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行二級(jí)響應(yīng)程序。
嚴(yán)重(ⅱ級(jí),橙色預(yù)警):12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí),紅色預(yù)警):6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
9.2響應(yīng)程序
a、一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序;由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)福建一建集團(tuán)有限公司安全部門(mén)、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實(shí)責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時(shí)著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況:緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現(xiàn)場(chǎng)人員正常上班,施工現(xiàn)場(chǎng)停止大型作業(yè),做好固定設(shè)施加固工作,做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
b、二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序,由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)xxx安全部。
福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個(gè)項(xiàng)目安全檢查,落實(shí)不符合項(xiàng)的整改措施、責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知,及時(shí)向上級(jí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及,防臺(tái)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況,緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
現(xiàn)場(chǎng)跟據(jù)情況,停止施工作業(yè),做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
c、三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)及紅色預(yù)警信號(hào)時(shí);xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng),由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并上報(bào)上級(jí)主管單位,并根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部署適時(shí)下達(dá)人員撤退指令。項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,執(zhí)行下達(dá)的指令;
應(yīng)急搶險(xiǎn)組評(píng)估檢查重點(diǎn)為:高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
同時(shí)全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位,協(xié)助實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。
搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)或各項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)。
物資保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。
啟動(dòng)撤離指令,現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員要收集好各類(lèi)物品入柜,人員撤離。
同時(shí)建設(shè)單位和施工單位的各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據(jù)指令執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
d、應(yīng)急響應(yīng)的終止
當(dāng)中央氣象臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)已宣布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警或臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并宣布終止應(yīng)急行動(dòng):
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多,將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺(tái)風(fēng)預(yù)警型號(hào)采取相應(yīng)的處置措施。
1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào),將在48小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
(1)注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(2)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
(3)通知各班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(4)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù);不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
(5)準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備;對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查,保證疏通。
(6)對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施,進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄;測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。
2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),將在24小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
(1)注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;各單位、各部門(mén)按照防汛防臺(tái)預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備;
(2)項(xiàng)目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
(3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(4)落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。
(5)落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施:加固臨時(shí)板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
(6)落實(shí)安全用電措施:全面排查電源線(xiàn)、配電箱和開(kāi)關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
(7)高空、戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)特別是施工平臺(tái)防臺(tái)措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離;無(wú)關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺(tái)。
(9)與電力、通信等部門(mén)溝通,并配備必要的對(duì)講機(jī),確保現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通;
(10)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
(11)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。
3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)時(shí):
(1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
(2)進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)、防暴雨?duì)顟B(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施,做好值班及巡查工作。
(3)項(xiàng)目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作,并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。
(4)落實(shí)防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
(5)施工作業(yè)停止,人員根據(jù)要求離開(kāi)作業(yè)區(qū),前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。
(6)除大型設(shè)備無(wú)法撤離外,其余將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場(chǎng),撤離不能固定的配電箱。
(7)大型固定設(shè)備無(wú)法撤離,采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定,無(wú)松動(dòng);
(8)工地停止露天施工。
(9)關(guān)緊門(mén)窗,高空設(shè)施的加固和處于危險(xiǎn)作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移;高空等戶(hù)外作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
(10)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺(tái)風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)
(1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
(2)xxxx項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨?duì)顟B(tài),嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
(3)由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位按照防臺(tái)要求統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施;
(4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域;除搶險(xiǎn)人員外,其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。
(5)各類(lèi)建設(shè)工地全部停工,對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
(6)露天各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位;切斷危險(xiǎn)的室外電源;
(8)工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地;
(9)相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)設(shè)施,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所,密切注視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
(10)災(zāi)后專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。
5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí):
(1)發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知,提示項(xiàng)目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
(2)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
(3)人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,鎖緊屋內(nèi)的門(mén)窗,遠(yuǎn)離擋風(fēng)門(mén)窗;
(4)應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
(5)當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。
(6)一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,尋求支援。
(7)抗臺(tái)期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。
其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。
6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,當(dāng)風(fēng)力降到8級(jí)以下時(shí),后勤保障組迅速組織人員駕車(chē)巡視全工程現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),應(yīng)徒步巡視項(xiàng)目工地各個(gè)角落,尋找是否有傷員。
當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),各搶險(xiǎn)小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)搶險(xiǎn);
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告;
待臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后,各單位組織人員對(duì)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄;
各單位搶險(xiǎn)隊(duì)配合本單位進(jìn)行防臺(tái)工作總結(jié),形成報(bào)告,并在臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報(bào)告報(bào)到防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況,形成報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮審閱后,報(bào)業(yè)主單位和總公司;
經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討,檢查和評(píng)價(jià)防臺(tái)工作,改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng);
做好重點(diǎn)部位臺(tái)風(fēng)、暴雨后的安全措施。
所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查,維護(hù)后才能送電投用。
組織人員對(duì)辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查,及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)塔吊、人貨梯、平臺(tái)等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,確保無(wú)安全隱患后才可恢復(fù)使用。
所有安全設(shè)施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇四
做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開(kāi)展,確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),結(jié)合我工地實(shí)際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí),應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
(三)本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長(zhǎng):張樹(shù)全
成員:各施工小組負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改;
(二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作;與政府有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援;
(四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)對(duì)人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí):
1、發(fā)布防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時(shí)工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)工地的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要發(fā)出整改通知書(shū),責(zé)令施工小組立即整改處理。
(三)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):
1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我市不再有影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對(duì)于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇五
為切實(shí)做好xx鎮(zhèn)xx危巖體不穩(wěn)定斜坡及半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防控,最大限度減輕事故災(zāi)害,避免群眾人身安全及財(cái)產(chǎn)遭受損失,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定以下應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
一、災(zāi)害點(diǎn)情況
(一)xx危巖體不穩(wěn)定斜坡
xx危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽(yáng)鎮(zhèn)龍山寺后山,山頂有幾處凸起危巖,影響龍山寺人員及財(cái)產(chǎn)安全。若遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨可能出現(xiàn)山體滑坡,遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨及時(shí)通知龍山寺內(nèi)人員撤離。
(二)半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡
半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽(yáng)鎮(zhèn)小龍山南側(cè),該處半邊山幾乎垂直,表面有很多凸起巖塊,極易墜落,危巖附近有黃山市特警學(xué)校及民房。若遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨可能出現(xiàn)山體滑坡。遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨及時(shí)通知附近人員撤離。
二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
(一)應(yīng)急人員
檢測(cè)人:xx
安置點(diǎn):xx
聯(lián)系人:xxx
轉(zhuǎn)移人員:釋成中
(二)應(yīng)急隊(duì)伍:xxx
(三)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個(gè),折疊式充電錄音喊話(huà)筒4個(gè),鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室,由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
(四)應(yīng)急反應(yīng):
1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,緊急通報(bào)轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,請(qǐng)求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話(huà)、手機(jī)短信、喊話(huà)筒等方式將汛情信息及時(shí)通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時(shí),分頭入戶(hù)通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí),要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶(hù),不漏一人。
3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),接到災(zāi)害天氣預(yù)報(bào),要隨時(shí)待命,不得外出,接到集合命令時(shí),應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn),按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
四、災(zāi)后救濟(jì)工作
1、及時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)生活自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。
2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶(hù)等特重災(zāi)民的損失。
3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。
五、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開(kāi)本地時(shí),必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。
2、各負(fù)責(zé)人,對(duì)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),必須保證電話(huà)24小時(shí)暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在30分鐘內(nèi)上報(bào),不得延誤搶險(xiǎn)工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇六
1、總則
1.1編制目的
規(guī)范臺(tái)風(fēng)防御工作,促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開(kāi)展,提高防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的影響和損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于環(huán)翠樓辦事處轄區(qū)內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
(3)預(yù)防為主,多措并舉。
(4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立環(huán)翠樓辦事處防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),總指揮由環(huán)翠樓辦事處副書(shū)記、主任擔(dān)任,副總指揮由辦事處副書(shū)記、辦事處武裝部長(zhǎng)、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔(dān)任。
成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財(cái)政所、社區(qū)辦、城管辦、黨政辦、車(chē)輛管理科、義工各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:部署、協(xié)調(diào)防臺(tái)風(fēng)工作,認(rèn)真執(zhí)行防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)指令,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好防臺(tái)風(fēng)工作。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責(zé)
(1)統(tǒng)一指揮全街道防臺(tái)風(fēng)工作,宣布啟動(dòng)、終止街道防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)在街道政府和上級(jí)防指的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
(3)組織召開(kāi)街道防汛抗旱指揮組單位和社區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,安排部署防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
(4)動(dòng)員全街道群眾參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責(zé)
(1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。
(2)提出防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn),及時(shí)傳達(dá)街道防汛抗旱指揮組的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)街道防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備和管理。
(4)負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。
2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責(zé)
(1)宣傳:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道;按上級(jí)要求及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息、雨情、水情、工情、災(zāi)情、公告等信息,跟蹤報(bào)道防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)活動(dòng),宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí)。
(2)武裝:根據(jù)街道防汛抗旱指揮組的要求,組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
(3)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,及時(shí)疏導(dǎo)交通,適時(shí)組織實(shí)施交通管制,保證防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。依法打擊盜、搶防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。
(4)社區(qū)辦、民政:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)街道防汛抗旱指揮組。組織開(kāi)展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物及管理分配工作。
(5)財(cái)政所:組織實(shí)施全街道防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。會(huì)同街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
(6)車(chē)輛管理科:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全街道公路的防臺(tái)風(fēng)工作,配合上級(jí)公安和交通部門(mén)實(shí)施陸上交通管制,保障交通干線(xiàn)暢通。組織運(yùn)力和土石方開(kāi)挖機(jī)械做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防臺(tái)風(fēng)物資的運(yùn)輸工作。協(xié)助派出所做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行工作。抓好臺(tái)風(fēng)期間的安全工作。
(7)社區(qū)醫(yī)療所:負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(8)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全度汛工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急救援措施。
(9)黨政辦:負(fù)責(zé)全街道救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(10)各社區(qū):負(fù)責(zé)本社區(qū)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮調(diào)度、組織實(shí)施等工作,在防臺(tái)風(fēng)期間要及時(shí)向辦事處匯報(bào)各種雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息。
3、預(yù)防、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作由市氣象部門(mén)提供;
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)相應(yīng)修訂完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、社區(qū)級(jí)防汛預(yù)案等各類(lèi)預(yù)案。
3.3預(yù)防行動(dòng)
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)在汛前組織所屬單位做好安全檢查,除對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程設(shè)施、水雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施等進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)外,還要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),如街道防洪排澇、危房、安置轉(zhuǎn)移點(diǎn)、在建工程、地下室等進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促,檢查結(jié)果要登記在冊(cè)。同時(shí)要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳。
汛期,街道防汛抗旱指揮組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視轄區(qū)雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,密切溝通,共享信息,并做好上傳下達(dá)。
4、防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
4.1.1ⅳ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)8級(jí)及以上大風(fēng)。
4.1.2ⅲ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)10級(jí)及以上大風(fēng)。
4.1.3ⅱ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為臺(tái)風(fēng)及以上)將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)12級(jí)及以上大風(fēng)。
4.1.4ⅰ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上的)將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)14級(jí)及以上大風(fēng)。
4.2防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
街道防汛抗旱指揮組辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)值班工作,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,及時(shí)發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào),做好上傳下達(dá)工作。
4.2.2ⅲ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)街道防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助工作。副組長(zhǎng)主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施,并報(bào)告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)。
(2)根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。
(3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門(mén)發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。
(4)街道防汛抗旱指揮組對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的范圍作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。
(5)街道防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)情況。
4.2.3ⅱ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)街道防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮,部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作,有關(guān)部門(mén)成員在指揮組協(xié)助工作。主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知,提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求。
(2)街道防汛抗旱指揮組召開(kāi)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,并將情況迅速上報(bào)辦事處和上級(jí)部門(mén)。
(3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情,做好上傳下達(dá)工作。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的情況,收集相關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況,視情況組織發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信,做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。
(4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉(zhuǎn)移工作。在7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)危房等重點(diǎn)地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作;在10級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)各社區(qū)做好所有重點(diǎn)地帶的轉(zhuǎn)移安置工作。并將撤離情況及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋。
(5)接到街道防汛抗旱指揮組通知后,各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、要迅速做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)器材,組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
(6)街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,迅速傳達(dá)上級(jí)和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,要求各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。同時(shí)組織有關(guān)人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組。
4.2.4 ⅰ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)街道防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮,副組長(zhǎng)及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助組長(zhǎng)工作。組長(zhǎng)主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施,部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知,繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門(mén)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息。
(3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情,收集相關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況,做好重要防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。
(4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員人員轉(zhuǎn)移安置工作。在12級(jí)風(fēng)力到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有重點(diǎn)地帶人員全部轉(zhuǎn)移。并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋。
(5)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障。
(6)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施:
①公園等適時(shí)關(guān)閉。
②各類(lèi)學(xué)校適時(shí)停課,一切建筑工程適時(shí)停工。
(7)必要時(shí),街道防汛抗旱指揮組可宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員全街道機(jī)關(guān)干部投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
(8)必要時(shí),除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、上課等措施,確保人民生命安全。
(9)必要時(shí),可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。
(10)根據(jù)街道防汛抗旱指揮組命令,街道、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)部位,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
(11)各級(jí)、各部門(mén)防汛責(zé)任人必須全部上崗到位,全面落實(shí)街道防汛抗旱指揮組各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作措施,迅速傳達(dá)貫徹上級(jí)和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示和全街道防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神,及時(shí)將本單位防御部署工作落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并向上報(bào)告。
(12)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,街道防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮組,協(xié)助指揮組工作。
4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或停止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
5、災(zāi)后處置
5.1街道防汛抗旱指揮組發(fā)出通知,部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作,組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線(xiàn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況,召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)評(píng)估全街道防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,組織力量安排好災(zāi)民生活,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作,開(kāi)展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
5.4緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或妥善處理。
6、應(yīng)急保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1各通信運(yùn)營(yíng)單位必須依法履行保障防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任。
6.1.2在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)的保障工作,確保水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)、防汛應(yīng)急視頻會(huì)商等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。
6.2支援與裝備保障
6.2.1隊(duì)伍保障
街道、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
6.2.2供電保障
供電所負(fù)責(zé)防抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
車(chē)輛管理科負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。
6.2.4治安保障
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6.2.5物資保障
街道防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門(mén)建立防汛防臺(tái)風(fēng)物資器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)責(zé)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。
6.2.6資金保障
財(cái)政所應(yīng)將防汛經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,及時(shí)撥付救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳教育
街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,街道防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。
7.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類(lèi)指導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
7.3演練
7.3.1防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。
7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,定期組織開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
8.2預(yù)案修訂
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行修訂。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇七
1、1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善百合小區(qū)防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1、2 編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合小區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1、3 適用范圍
本預(yù)案適用于百合物業(yè)小區(qū)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把業(yè)主的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
(3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與、專(zhuān)群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1、5 工作重點(diǎn)
(1)組織業(yè)主及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)住宅樓、車(chē)場(chǎng)、水泵房、商務(wù)中心等設(shè)施的安防及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向業(yè)主發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
2組織指揮體系及職責(zé)
2、1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、2防指組成
防指總指揮由經(jīng)理?yè)?dān)任,副指揮由安防主管。
防指成員部門(mén)由客服部、工程部、安防部、清潔部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
2、3 防指的主要職責(zé)
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)住戶(hù)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向廣州市海珠區(qū)報(bào)告,由海珠區(qū)區(qū)委部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門(mén)之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)(汛)準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、4 防指成員單位的主要職責(zé)
(1)安防部:負(fù)責(zé)組織安防隊(duì)員參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi),參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng);同時(shí)做好參加防洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)小區(qū)住戶(hù)的安全工作。
(2)工程部:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)防臺(tái)工作;確保排水、排洪暢通,對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹(shù)、庭院燈等的防臺(tái)工作;調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(3)客服部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
(4)清潔部:在防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移
(5)食堂部:負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
3臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表大、重大、較大和一般。
3、1 特大(ⅰ級(jí),紅色預(yù)警)
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
3、2 重大(ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。
3、3 較大(ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。
3、4 一般(ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。
3、5 預(yù)警發(fā)布
臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局oa或通告發(fā)布。
3、6 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
3、6、1 臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
3、6、2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),防指在收到氣象部門(mén)的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報(bào)。各部門(mén)得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即組織員工做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急保障措施
4、1臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
4、2強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4、3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓A腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4、4臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作。
4、5 照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。
4、6臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類(lèi)電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門(mén)窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開(kāi),同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門(mén)窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶(hù)等。不要在玻璃門(mén)、玻璃窗附近逗留。
4、7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹(shù)枝等雜物和可能倒塌的樹(shù)木,墻磚,電線(xiàn)等。
4、8發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
5 獎(jiǎng)懲
對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由防指報(bào)請(qǐng)公司給予表彰;對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
6 附件
6、1防汛防旱指揮部組成人員名單
總指揮:郭建兵
副指揮:蔡鋒
組 員:各部門(mén)員工
6、2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表
儲(chǔ)備物資
鐵鍬: 尼龍袋15把、迷彩服15套、雨衣15件、高雨靴15雙、應(yīng)急燈10個(gè)
其它:礦泉水、面包若干
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇八
1.目的
為有效、有序地開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)暴雨工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,制定本預(yù)案。
2.組織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)立防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組,公司經(jīng)理副經(jīng)理為正副組長(zhǎng),小組成員由公司各部門(mén)主管組成。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1防臺(tái)風(fēng)暴雨小組應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào),當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布黃色及以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黃色及以上暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),公司防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案即啟動(dòng)。
3.2預(yù)案啟動(dòng)后,防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,因故無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。公司員工如無(wú)特殊情況不予外出,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.3預(yù)案啟動(dòng)后各相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行的主要工作:
a、物業(yè)部:
張貼臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警告示,通知區(qū)內(nèi)各廠(chǎng)家住戶(hù)配合做好安全防范工作。
b、工程部:
(1)檢查各排水管,排水口、排水溝是否處于正常使用狀態(tài),如有堵塞不暢,立即安排疏通,確保排水管道通暢。
(2)檢查廠(chǎng)房各樓層窗戶(hù)及玻璃及公共標(biāo)牌、廣告牌等是否牢固,對(duì)不牢固的予以加固。
(3)切斷危險(xiǎn)的室外電源,事后需經(jīng)檢查線(xiàn)路、用電設(shè)備無(wú)損壞確保安全情況下,方能恢復(fù)供電。
(4)一旦出現(xiàn)停電,應(yīng)立即關(guān)閉主要的電器設(shè)備,以防電力重新恢復(fù)時(shí)強(qiáng)大的脈沖損壞電。
(5)如供配電室發(fā)生水浸時(shí),必須立即切斷主供電源,必要時(shí)向供電所求援。水浸后的設(shè)備設(shè)施須經(jīng)干燥、檢修,測(cè)量絕緣達(dá)到要求后方可投入使用。
(6)在暴風(fēng)、暴雨期間貨梯和客梯如無(wú)特殊情況一律停用,以免突然停電造成困人事件。
(7)暴雨期間,加強(qiáng)對(duì)供水系統(tǒng)的巡查,檢查溢水口是否有污水進(jìn)入,如發(fā)現(xiàn)有應(yīng)立即停止所有生產(chǎn)生活供水泵(包括自供水井)。
(8)如臺(tái)風(fēng)伴隨暴雨造成水浸,按照安排與其它部門(mén)一起對(duì)水浸進(jìn)行疏導(dǎo)排泄工作;
c、保安部
(1)檢查廠(chǎng)房、綜合樓樓層天臺(tái)、各戶(hù)陽(yáng)臺(tái)是否擺放易墜危險(xiǎn)物,將露于陽(yáng)臺(tái)的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內(nèi);對(duì)發(fā)現(xiàn)松動(dòng)易被風(fēng)吹墜落的護(hù)欄、遮雨棚、晾衣桿、門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等;立即通知廠(chǎng)家店戶(hù)或工程部進(jìn)行處理加固。
(2)根據(jù)風(fēng)情雨情酌情增加值班保安,在風(fēng)暴來(lái)時(shí)加強(qiáng)室內(nèi)巡邏,防止在災(zāi)害發(fā)生時(shí)伴隨的犯罪行為的發(fā)生;做好交通疏導(dǎo)工作。
(3)在工業(yè)區(qū)發(fā)生水浸時(shí),對(duì)水深處設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志,引導(dǎo)涉水人員從淺水區(qū)行進(jìn)。
3.2要求及注意事項(xiàng)
1、防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針。
防風(fēng)預(yù)案啟動(dòng),各部門(mén)主管按照分工進(jìn)行防風(fēng)工作安排。對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度人員報(bào)告,并嚴(yán)格聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度人員的指揮。
對(duì)空地臨時(shí)建筑物檢查出有不牢固存在危險(xiǎn)而又無(wú)法加固的,所住人員應(yīng)撤離安置。
如風(fēng)暴造成工業(yè)區(qū)門(mén)前店鋪和空地廠(chǎng)家水浸,工程部應(yīng)立即切斷其電源。
水浸發(fā)生時(shí),在沒(méi)有安全措施絕對(duì)保障人員安全的情況下,不得打開(kāi)下水道井蓋泄水。
公司根據(jù)氣象預(yù)報(bào)情況增加值班人員,各部門(mén)值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位。
臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后應(yīng)對(duì)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理并統(tǒng)計(jì)損失情況,做好記錄,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如發(fā)生爆管、停電、人員受傷等事故,立即與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系。
相關(guān)主要職能部門(mén)聯(lián)系電話(huà):
街道三防辦:供電所:派出所:自來(lái)水公司:消防中隊(duì):
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇九
1總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,以及省政府“三定”方案,結(jié)合我省實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各市、縣(市、區(qū))政府是本行政區(qū)域內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作的職責(zé)主體。
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑和影響范圍,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的危害,合理預(yù)排預(yù)泄,科學(xué)調(diào)度洪水,合理防范,保障安全。
(4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺(tái)風(fēng)的潛力。
1.5工作重點(diǎn)
(1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng);
(3)水庫(kù)、海塘、水閘等水利工程保安;
(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn);
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
(6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
2組織指揮體系
2.1省政府防汛防旱指揮部
防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。浙江省人民政府防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省防指)負(fù)責(zé)全省防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)預(yù)報(bào)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或嚴(yán)重影響我省時(shí),省委、省政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,省防指具體組織實(shí)施。
2.2市、縣(市、區(qū))政府防汛防旱指揮部
按照屬地管理原則,各市、縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí),由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防指具體組織實(shí)施。
2.3其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,做好防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)
按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,分為四級(jí):個(gè)性重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、一般(ⅳ級(jí))。
3.1個(gè)性重大(ⅰ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將登陸并嚴(yán)重影響我省。
3.2重大(ⅱ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在我省登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建(廈門(mén)以北)、上海等附近?。ㄊ校┑顷?,嚴(yán)重影響我?。ㄈ齻€(gè)設(shè)區(qū)市以上)。
3.3較大(ⅲ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在廈門(mén)以南登陸或緊擦浙江沿海北上,影響我省范圍較?。ǘ€(gè)設(shè)區(qū)市以下)或預(yù)計(jì)影響程度不重。
3.4一般(ⅳ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東,或北緯24以南轉(zhuǎn)向,對(duì)我省影響較小。
4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)
各級(jí)氣象、海洋、水利、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)向有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)帶給臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。
4.2水利工程巡查
水庫(kù)、三級(jí)以上堤防(海塘)和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
4.4防臺(tái)檢查
4.4.1縣級(jí)以上人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
4.4.3縣級(jí)以上建設(shè)、海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、水利等部門(mén)按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查,并登記造冊(cè),報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?/p>
4.5臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布實(shí)施辦法》及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響狀況進(jìn)行預(yù)警??赡苁芘_(tái)風(fēng)影響地區(qū)的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)收到水文部門(mén)的降雨信息后,立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位發(fā)出警報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位得到降雨警報(bào)后,立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺(tái)汛期堅(jiān)持每一天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
4.5.4江河洪水預(yù)警
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),各級(jí)水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向同級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)狀況和洪水走勢(shì),為預(yù)警帶給依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
(3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)帶給基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,透過(guò)廣播、電視、電話(huà)、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),有關(guān)地區(qū)的政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6蓄滯洪區(qū)啟用和內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)啟用蓄滯洪區(qū)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實(shí)施轉(zhuǎn)移。
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨或水文部門(mén)監(jiān)測(cè)到較大降雨時(shí),各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,督促有關(guān)部門(mén)確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1省防指的應(yīng)急響應(yīng)
省防指指揮或副指揮主持會(huì)商,省防指成員參加,并連線(xiàn)各市防指參加。氣象、海洋、國(guó)土資源、建設(shè)、防汛水利等有關(guān)部門(mén)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),風(fēng)暴潮影響狀況,作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報(bào);提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策推薦。省防指向全省部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向國(guó)家防總,省委、省政府匯報(bào)有關(guān)狀況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)省委、省政府部署防臺(tái)工作。
省防指辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)狀況,做好江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配省級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系省軍區(qū)、武警總隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。省防指成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作。
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段
1、省防汛、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等部門(mén)堅(jiān)持24小時(shí)值班,預(yù)報(bào)和監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;省國(guó)土資源、交通、電力、建設(shè)、民政、海事、旅游、農(nóng)業(yè)、糧食、教育等部門(mén)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、省氣象、海洋部門(mén)及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)消息,報(bào)送省委、省政府辦公廳和省防指,并向公眾發(fā)布。
3、省防汛、水利部門(mén)分析防臺(tái)形勢(shì),明確防御重點(diǎn),研究落實(shí)防臺(tái)措施。向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告防臺(tái)有關(guān)狀況。及時(shí)向各市防指辦通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫(kù)降低水位,防御風(fēng)險(xiǎn)。
4、省海洋與漁業(yè)部門(mén)組織各地通知海上漁船個(gè)性是遠(yuǎn)距離作業(yè)漁船開(kāi)始返航,指導(dǎo)各地檢查加固深水網(wǎng)箱、魚(yú)排等養(yǎng)殖設(shè)施。
5、省國(guó)土資源部門(mén)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,與氣象部門(mén)共同做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作。
6、省交通部門(mén)組織各地加強(qiáng)公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運(yùn)輸船舶(車(chē)輛)做好防臺(tái)抗臺(tái)的準(zhǔn)備;加強(qiáng)對(duì)公路沿線(xiàn)指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、間易房的安全防護(hù);準(zhǔn)備好各類(lèi)搶險(xiǎn)物資、船舶、車(chē)輛和機(jī)械等設(shè)施設(shè)備,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。
7、省建設(shè)部門(mén)組織各地檢查市政公用設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
8、省衛(wèi)生部門(mén)組織做好救災(zāi)防病所需的藥品、血源、消毒器具、醫(yī)療器械、救護(hù)車(chē)輛、燃料、備用電源和通訊設(shè)施等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
9、省農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)各地做好果樹(shù)、高桿作物、大棚和養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽舍的加固工作;加強(qiáng)所轄水庫(kù)等工程的檢查,消除安全隱患。
10、省電力部門(mén)組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,做好防臺(tái)準(zhǔn)備,指導(dǎo)水電廠(chǎng)做好防洪準(zhǔn)備。
11、浙江海事部門(mén)加強(qiáng)對(duì)港口、航道和錨地船舶的監(jiān)管,提前做好轄區(qū)船舶、設(shè)施防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)海事船艇、vts雷達(dá)站和辦公設(shè)施設(shè)備的檢查、落實(shí)防臺(tái)措施。
12、省經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)各地做好灘涂造船企業(yè)的防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
13、省糧食部門(mén)指導(dǎo)各地加強(qiáng)庫(kù)存糧食防臺(tái)檢查,消除安全隱患。
14、省旅游部門(mén)組織指導(dǎo)各地把臺(tái)風(fēng)消息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)及游客,做好防范準(zhǔn)備。
15、省教育部門(mén)組織指導(dǎo)中小學(xué)校做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
(二)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)
省防汛、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)預(yù)報(bào),密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門(mén);省國(guó)土資源、交通、電力、建設(shè)、海事、旅游、農(nóng)業(yè)、教育等部門(mén)24小時(shí)值班,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。省水利、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門(mén)派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)防臺(tái)工作。
省防指召開(kāi)防臺(tái)形勢(shì)分析會(huì),省氣象部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體的分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn),省防指辦提出防御重點(diǎn)、措施和推薦,海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)等部門(mén)提出各自防御對(duì)策。
1、省氣象部門(mén)作出臺(tái)風(fēng)路徑、影響范圍和風(fēng)、雨量級(jí)的預(yù)報(bào),省水文部門(mén)做好洪水、潮位增水預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,省海洋部門(mén)做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報(bào)工作。
2、省防汛、水利部門(mén)督促各地加強(qiáng)水利工程個(gè)性是水庫(kù)大壩、重要江堤海塘的巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)做好平原河網(wǎng)和水庫(kù)的預(yù)排預(yù)泄工作。掌握各地各部門(mén)的防臺(tái)動(dòng)態(tài),檢查督促防臺(tái)工作落實(shí)狀況。
3、省海洋與漁業(yè)部門(mén)組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船迅速回港避風(fēng)或就近進(jìn)港避風(fēng),指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)。
4、省國(guó)土資源部門(mén)做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備,組織各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查,應(yīng)急小分隊(duì)處于警備狀態(tài);及時(shí)透過(guò)省電視臺(tái)氣象預(yù)報(bào)節(jié)目、手機(jī)信息信息系統(tǒng)通報(bào)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息。
5、省交通部門(mén)組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸和作業(yè)船舶(車(chē)輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作,做好公路水運(yùn)在建工程簡(jiǎn)易工棚、危房或簡(jiǎn)易公路收費(fèi)站等有關(guān)人員及避風(fēng)船舶內(nèi)船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船舶、車(chē)輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實(shí)狀況,調(diào)整客運(yùn)班次。
6、省建設(shè)部門(mén)組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地、風(fēng)景名勝區(qū)、城市供排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施等防臺(tái)工作。城市公交和公共場(chǎng)所電視屏幕滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)消息。
7、省民政部門(mén)做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置準(zhǔn)備工作。
8、省衛(wèi)生部門(mén)組織指導(dǎo)各地建立應(yīng)急指揮組,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊(duì)伍;儲(chǔ)備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等。
9、省教育部門(mén)組織各地向?qū)W校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,檢查校舍安全,做好防臺(tái)工作。
10、省農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)各地組織搶收成熟農(nóng)作物,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的防臺(tái)工作。加強(qiáng)所轄水庫(kù)的巡查,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)處人員。
11、省電力部門(mén)組織各地對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備的防臺(tái)工作進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。
12、浙江海事部門(mén)檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇、搶險(xiǎn)應(yīng)急人員和救災(zāi)物資的落實(shí)狀況,搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇、人員進(jìn)入待命狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)工作。
13、省經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)各地檢查灘涂造船企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)狀況。
14、省糧食部門(mén)檢查各地糧庫(kù)防臺(tái)落實(shí)狀況,對(duì)沿海、沿江和低洼糧庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)督查。
15、省旅游部門(mén)督促各地組織受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的游客回到安全地帶。
16、省級(jí)新聞單位(電視、報(bào)紙、廣播、新聞網(wǎng)站)及時(shí)播發(fā)省氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)、省防汛防旱指揮部部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí)。
省移動(dòng)通訊企業(yè),透過(guò)手機(jī)信息及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息和預(yù)報(bào)。
(三)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)
省防指召開(kāi)防臺(tái)電視電話(huà)會(huì)議,緊急部署防臺(tái)工作,省防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)省委省政府部署防臺(tái)工作。
1、省氣象部門(mén)作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、移動(dòng)路徑、臺(tái)風(fēng)暴雨的量級(jí)和落區(qū)的預(yù)報(bào)。省海洋部門(mén)作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào),省水利部門(mén)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行江河洪水估報(bào),根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)作出洪水預(yù)報(bào),同時(shí)作出沿海潮位預(yù)報(bào)。
2、省防指或省政府對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸和嚴(yán)重影響地區(qū)發(fā)出人員緊急轉(zhuǎn)移命令(根據(jù)狀況可提前發(fā)布命令),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入防臺(tái)第一線(xiàn),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)防臺(tái)救災(zāi)措施,個(gè)性是組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府可采取停業(yè)、停工、停市、停運(yùn)、停課等十分措施,確保人員安全。
3、省防汛、水利部門(mén)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和水庫(kù)、小流域、重要江河、平原河網(wǎng)的強(qiáng)降雨及水情、工情,并及時(shí)對(duì)降雨、洪水、水利工程險(xiǎn)情發(fā)出預(yù)警。對(duì)水庫(kù)、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。及時(shí)掌握各地防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
4、省海洋與漁業(yè)部門(mén)督促各地加強(qiáng)對(duì)回港避風(fēng)漁船的安全檢查,防止相互撞擊、撞堤、撞碼頭,除必要的人員外,務(wù)必全部撤離上岸;沿海養(yǎng)殖人員全部撤離上岸。
5、省國(guó)土資源部門(mén)啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),具體部署全省防臺(tái)抗地質(zhì)災(zāi)害工作。組織各地對(duì)5級(jí)預(yù)報(bào)區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人員實(shí)施撤離工作,對(duì)4級(jí)預(yù)報(bào)區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周?chē)娜藛T實(shí)施撤離工作,對(duì)3級(jí)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)巡查,提醒有關(guān)人員作好撤離準(zhǔn)備。加密地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的次數(shù)。
6、省交通部門(mén)組織各地做好各相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸船舶(車(chē)輛)停止?fàn)I運(yùn),對(duì)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤?,做好?jiǎn)易工棚、危房或簡(jiǎn)易公路收費(fèi)站等有關(guān)人員及避風(fēng)船舶內(nèi)船員的緊急撤離工作。浙江地方海事部門(mén)密切關(guān)注內(nèi)河水域避風(fēng)船舶、設(shè)施的動(dòng)態(tài),用心組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險(xiǎn)人員和指導(dǎo)遇險(xiǎn)船舶自救。
7、省建設(shè)部門(mén)組織指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺(tái)風(fēng)影響區(qū)停止在建工程施工,關(guān)掉景區(qū),停止游樂(lè)設(shè)施、游覽船只等運(yùn)營(yíng),游客撤離至安全地帶。做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。
8、省民政部門(mén)檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)助地方政府做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排,收集各地災(zāi)情。
9、省衛(wèi)生部門(mén)組織各地做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用血源等狀況;醫(yī)院開(kāi)通綠色通道,及時(shí)搶救傷病員。
10、省教育部門(mén)指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會(huì)等群體性活動(dòng)。
11、省農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)一步組織做好大棚種養(yǎng)業(yè)的卸膜保棚等應(yīng)急措施,繼續(xù)做好處在危險(xiǎn)地帶人員和畜禽的轉(zhuǎn)移工作。
12、省電力部門(mén)部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)暴雨洪水工作。停止高空、室外等作業(yè),及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,保障防臺(tái)救災(zāi)重要用戶(hù)用電和應(yīng)急供電。
13、省通信管理部門(mén)做好啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案的準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障防臺(tái)救災(zāi)重要信息的傳遞,檢查落實(shí)通訊基站、設(shè)備和備用電源的保安,做好應(yīng)急通信保障。相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用信息等方式向用戶(hù)通告臺(tái)風(fēng)信息。
14、浙江海事部門(mén)密切關(guān)注避風(fēng)船舶、設(shè)施的動(dòng)態(tài),用心組織應(yīng)急船艇、人員,救助遇險(xiǎn)群眾,指導(dǎo)遇險(xiǎn)船舶自救。
15、省經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)灘涂造船企業(yè)做好人員安全轉(zhuǎn)移和防范船舶漂移、撞擊堤塘橋梁等工作。
16、省糧食部門(mén)組織指導(dǎo)各地對(duì)易出險(xiǎn)部位進(jìn)行再檢查,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn)、物資等。
17、省旅游部門(mén)督查受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)游客回到狀況,確保游客回到安全地帶。
18、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
19、省公安部門(mén)組織各地做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道必要的交通管制和其他應(yīng)急措施。透過(guò)110掌握各類(lèi)遇險(xiǎn)人員狀況,及時(shí)調(diào)配警力營(yíng)救。
20、省民航管理部門(mén)組織做好受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)安全管理保護(hù)。
21、省委宣傳部指導(dǎo)省級(jí)新聞單位(新聞網(wǎng)站)滾動(dòng)播發(fā)省氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息及提醒公眾注意的事項(xiàng);及時(shí)播發(fā)省委、省政府,省防指部署的防臺(tái)工作和各地、各部門(mén)防臺(tái)動(dòng)態(tài)。
(四)搶險(xiǎn)救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響期間,省防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作;臺(tái)風(fēng)影響后,召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí),報(bào)請(qǐng)省委、省政府召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。組織水利、民政、建設(shè)、電力、交通、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)等部門(mén)到抗災(zāi)一線(xiàn)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),并對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。各地、各部門(mén)全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、省防汛部門(mén)及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)省級(jí)防汛物資調(diào)配,聯(lián)系省軍區(qū)、省武警總隊(duì);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)評(píng)價(jià)工作,做好向國(guó)家防總和省委、省政府的匯報(bào)工作。會(huì)同省委宣傳部(新聞辦)、民政廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)防臺(tái)救災(zāi)狀況。
2、省氣象部門(mén)繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑、降雨預(yù)報(bào),直到臺(tái)風(fēng)完全消失、降雨停止。
3、省水利部門(mén)繼續(xù)監(jiān)視水庫(kù)、小流域降雨和重要江河、平原河網(wǎng)水位狀況,做好水庫(kù)和江河洪水調(diào)度,組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù),確保安全度汛。
4、省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵并協(xié)調(diào)駐浙部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5、省武警總隊(duì)負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序。
6、省民政部門(mén)組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,理解捐贈(zèng),下?lián)芫葹?zāi)款;協(xié)助地方政府安置災(zāi)民,做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作;收集、核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向省防指辦通報(bào)。
7、省衛(wèi)生部門(mén)組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員,指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
8、省交通部門(mén)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通;組織內(nèi)河水域遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。
9、省建設(shè)部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重建工作。
10、省電力部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
11、省通信管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶修工作,盡快恢復(fù)通信。
12、省國(guó)土資源部門(mén)及時(shí)掌握各地的地質(zhì)災(zāi)害狀況,組織專(zhuān)家分析提來(lái)源理意見(jiàn),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
13、省教育部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶修校舍,為順利開(kāi)學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14、省農(nóng)業(yè)部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
15、省公安部門(mén)及時(shí)掌握各地的治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安。參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
16、省供銷(xiāo)部門(mén)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
17、省糧食部門(mén)組織做好糧食供應(yīng),確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
18、浙江海事局組織開(kāi)展海上遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。
19、省海洋與漁業(yè)局指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。
20、省財(cái)政廳及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。
21、省發(fā)改委組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。
22、省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
23、省委宣傳部負(fù)責(zé)組織省內(nèi)外新聞單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作報(bào)道,指導(dǎo)對(duì)外宣傳工作;加強(qiáng)衛(wèi)生防疫宣傳,普及防病知識(shí);加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外新聞單位和境內(nèi)外記者的管理。
24、省委外宣辦(省政府新聞辦)及時(shí)確定對(duì)外宣傳口徑,擬定對(duì)外報(bào)道方案,會(huì)同省外辦、省臺(tái)辦做好國(guó)(境)外記者的接待和管理,按照統(tǒng)一部署,及時(shí)組織新聞發(fā)布活動(dòng),向境內(nèi)外公布臺(tái)風(fēng)災(zāi)情及救災(zāi)狀況。
25、省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)組織災(zāi)情核查和理賠工作。
5.1.2市、縣防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的一級(jí)響應(yīng),由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指揮或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,根據(jù)省防指或省委、省政府要求,動(dòng)員部署防臺(tái)工作。根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期。及時(shí)做臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾。及時(shí)將防臺(tái)狀況報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。
5.2ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1省防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
省防指辦主任主持會(huì)商,防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加,并連線(xiàn)有關(guān)市防指參加,提出防臺(tái)工作意見(jiàn)。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情、水情、工情,做好江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等狀況。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。及時(shí)將防臺(tái)信息報(bào)告省防指指揮、副指揮,并上報(bào)國(guó)家防總和省委、省政府,通報(bào)省防指各成員單位。省防指各成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各地防臺(tái)工作指導(dǎo)。
5.2.2市、縣(區(qū)、市)防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)狀況報(bào)上級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.3ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1省防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
省防指辦副主任主持會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響影響狀況。加強(qiáng)值班,關(guān)注國(guó)內(nèi)外氣象預(yù)報(bào)成果,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,部署有關(guān)工作。掌握防臺(tái)風(fēng)工作狀況,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息上報(bào)省防指領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府辦公廳,通報(bào)省防指有關(guān)成員單位。省防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺(tái)工作。
5.3.2市、縣(區(qū)、市)防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)可能影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.4社會(huì)動(dòng)員與參與
(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí),可透過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量用心參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,緊急狀況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.5信息發(fā)布與新聞宣傳
5.5.1防臺(tái)抗災(zāi)等信息,由各地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的,由各地防汛防旱指揮部辦公室會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
5.5.2防臺(tái)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿務(wù)必經(jīng)縣級(jí)以上人民政府防汛防旱指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)省內(nèi)有重大影響的洪澇臺(tái)災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由省人民政府防汛防旱指揮部審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地的人民政府或防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情,宣布應(yīng)急結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)保障防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
(2)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫(kù)、堤防管理單位務(wù)必配備通信設(shè)施。
(3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)確保防臺(tái)抗災(zāi)信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和信息形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的突擊力量。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組建專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。具體儲(chǔ)備要求見(jiàn)《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》的物資保障。
6.4資金保障
各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、民政、水利、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)加快和完善防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè),不斷提高水雨情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警水平。同時(shí),開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,提高洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度水平和抗洪搶險(xiǎn)潛力。
6.6治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障
各級(jí)人民政府組織建設(shè)、民政、教育、文化、人防等部門(mén)確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配,負(fù)責(zé)洪水時(shí)河道航行和渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),省經(jīng)貿(mào)委牽頭,省糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)潛力。
6.12.2培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類(lèi)指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
(1)各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)潛力。
(2)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍務(wù)必針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
7.1救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2救濟(jì)救助
民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗狀況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.6補(bǔ)償機(jī)制
啟用蓄滯洪區(qū)、水庫(kù)根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒(méi)造成損失,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許狀況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各級(jí)防汛防旱指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由省防指辦牽頭制定,省防指批準(zhǔn)實(shí)施;定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視狀況變化作出相應(yīng)修改。各市、縣(市、區(qū))防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)追究
對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)群眾和個(gè)人,由省防指或報(bào)請(qǐng)省委、省政府給與表彰;對(duì)在防臺(tái)抗災(zāi)中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)中致傷致的人員,按有關(guān)規(guī)定給予工作生活照顧。對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的職責(zé),并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事職責(zé)。
8.3預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由省防指辦負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇十
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,牢固樹(shù)立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想,居安思危,做到臺(tái)風(fēng)、大汛到來(lái)房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)為,在黨政辦設(shè)辦公室,為黨委副書(shū)記辦公室主任;防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達(dá),及時(shí)傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神,匯總上報(bào)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責(zé)任分工
(一)各管區(qū)
1、責(zé)任人:各管區(qū)書(shū)記
2、任務(wù)
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶(hù)強(qiáng)制遷出;
(3)叮囑臺(tái)風(fēng)期間車(chē)輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準(zhǔn)備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備;
(7)風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責(zé)任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務(wù)
(1)迅速書(shū)面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離;
(2)書(shū)面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機(jī)械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責(zé)任人:,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
2、任務(wù)
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場(chǎng)建筑、貧困房建設(shè)工地;
(2)書(shū)面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補(bǔ)
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)搶修損毀嚴(yán)重路段;
(2)災(zāi)后迅速修復(fù);
(3)沿途廣告牌、線(xiàn)桿、線(xiàn)路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào),要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設(shè)施
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫(kù)堤壩;
(3)水庫(kù)、干渠分工負(fù)責(zé),制定責(zé)任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務(wù)
主要是災(zāi)后恢復(fù)。
(十)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
組織兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊(duì),確保人員到位。
(十一)信息暢通
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計(jì);
(3)人員、車(chē)輛調(diào)度;
(4)上傳下達(dá)。
(十二)督查
責(zé)任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。
四、全面準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)措施
各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實(shí)際情況,安排好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作,特別要根據(jù)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急,有針對(duì)性地制定相應(yīng)的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占?jí)?、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂(yōu),這些都是防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患,各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點(diǎn)排查,對(duì)存在的問(wèn)題,立即報(bào)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)做好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮實(shí)際,制定鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級(jí)預(yù)案。
(三)加強(qiáng)值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮報(bào)告制度,各村委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時(shí)報(bào)鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,一有險(xiǎn)情立即出動(dòng)。
(四)做好防汛物資準(zhǔn)備。購(gòu)置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲(chǔ)備。
五、工作要求
(一)居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。各單位不能掉以輕心,要堅(jiān)決做到防患于未然。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,提高對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識(shí),將防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求,實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會(huì)成立防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會(huì)主任為組長(zhǎng),做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過(guò)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間,值帶班人員、車(chē)輛24小時(shí)在崗,其他待崗。
六、責(zé)任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇十一
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
臺(tái)
風(fēng)
應(yīng)
急
預(yù)
案
-5-16(第一版)
目錄
第一章 行動(dòng)綱領(lǐng)....................................3 第二章 應(yīng)急組織....................................4 第三章 應(yīng)急流程圖..................................5 第四章 組織職能....................................6 第五章 應(yīng)急措施....................................第六章 臺(tái)風(fēng)發(fā)布....................................第七章 災(zāi)后恢復(fù)....................................第八章 制定與頒布..................................
第一章 行動(dòng)綱領(lǐng)
16 17 18 19
全員參與 積極防預(yù) 減災(zāi)救災(zāi) 服務(wù)業(yè)主
1. 全員參與:公司所屬所有員工應(yīng)明知臺(tái)風(fēng)相關(guān)知識(shí),明確自己
崗位職責(zé),服從指揮中心調(diào)度,在日常工作中積極提案,漸進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案,為業(yè)主提供安全生活環(huán)境。 2. 3.
積極防預(yù):主動(dòng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,做好防預(yù)措施。
減災(zāi)救災(zāi):臺(tái)風(fēng)來(lái)前的預(yù)防;臺(tái)風(fēng)到時(shí)急救;臺(tái)風(fēng)過(guò)后的統(tǒng)計(jì)
報(bào)備;對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)完善預(yù)案減輕災(zāi)害。 4.
服務(wù)業(yè)主:通過(guò)上述努力為業(yè)主創(chuàng)造安全生活環(huán)境。
第二章 應(yīng)急指揮組織
第三章 應(yīng)急預(yù)案流程圖
第四章 組織職能
總指揮
1. 建立并審核公司應(yīng)急預(yù)案。
2. 召開(kāi)會(huì)議布置并檢查臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的準(zhǔn)備工作。 3. 現(xiàn)場(chǎng)總調(diào)度各部門(mén),解決突發(fā)事件。 4. 組織災(zāi)后評(píng)估及自救恢復(fù)工作。 5. 召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化。 6. 臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)相關(guān)兄弟公司。 7.
評(píng)估各部門(mén)減災(zāi)救災(zāi)工作,獎(jiǎng)懲分明。
副總指揮 1. 協(xié)助總指揮布署工作。
2. 在總指揮缺席的情況下主持全面工作。 3. 統(tǒng)一布置臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的物質(zhì)采購(gòu) 。 4. 協(xié)調(diào)各部門(mén)人員組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5. 制定并頒布應(yīng)急預(yù)案的修訂及各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。 6. 具體落實(shí)災(zāi)后的恢復(fù)工作。
7. 建立臺(tái)風(fēng)檔案,并對(duì)各部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。 8. 發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警。
9.
根據(jù)相關(guān)法律組強(qiáng)理賠工作。
10. 建立評(píng)估及災(zāi)后恢復(fù)機(jī)制。
房務(wù)部
1. 由前廳部向預(yù)訂客人及在住客人或業(yè)主發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。 2. 在前臺(tái)接待處放置臺(tái)風(fēng)提示牌,以告知客人。以客信的方式通
知在店客人相關(guān)信息。
3. 做好因網(wǎng)絡(luò)停用房態(tài)核對(duì)及客人開(kāi)門(mén)服務(wù)工作。
4. 組織人員關(guān)好門(mén)窗,并檢查門(mén)窗狀況,對(duì)于工程項(xiàng)目及時(shí)報(bào)修。 5. 領(lǐng)取足量報(bào)廢棉織品以堵漏雨門(mén)縫堵塞。 6. 組織pa技工,做好漏雨搶險(xiǎn)吸水工作。
7. 按排值班人員檢查公區(qū)有無(wú)漏雨現(xiàn)象并及時(shí)處理。 8. 除工作必須電腦處其它必須關(guān)閉以防雷擊。 9. 特別留意電視系統(tǒng)及對(duì)講系統(tǒng)適當(dāng)應(yīng)用。 10. 對(duì)二級(jí)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,物品合理堆放。
11. 臺(tái)風(fēng)來(lái)前,pa部應(yīng)對(duì)公共區(qū)域下水溝渠進(jìn)行清理,以防堵水造
成災(zāi)害;對(duì)室內(nèi)植物進(jìn)行加固,以防破碎。 12. 對(duì)室外垃圾桶進(jìn)行加固或適當(dāng)處理。
13. 大堂區(qū)域放置提示牌,大門(mén)進(jìn)行加固并做防水措施。 14. 洗衣房檢查機(jī)器設(shè)備及管道電閘是否關(guān)好,布草房是否進(jìn)水作
好措施;并做好災(zāi)后員工制服及布草洗滌工作。 15. 康體部對(duì)游泳池的太陽(yáng)傘家俱等拆除放置倉(cāng)庫(kù)。 16. 在游泳區(qū)放置告示牌提醒客人。 17. 阻止客人在水中逗留。 18.做好災(zāi)后恢復(fù)及災(zāi)后評(píng)估工作。
工程部
1.準(zhǔn)備好防臺(tái)風(fēng)物質(zhì)如沙袋、鐵絲、木板、手電筒、雨具等。 2.對(duì)室外的廣告牌、路燈及簡(jiǎn)易的物頂進(jìn)行加固。 3.對(duì)各區(qū)域下水地漏進(jìn)行排查清潔,以防堵水造成水災(zāi)。 4.檢查加固配電箱、變壓器、供電線(xiàn)路。 5.建立兩套供電線(xiàn)路以防應(yīng)急使用。 6.重視供電供水供氣機(jī)房的檢查及防漏工作。
7.成立應(yīng)急隊(duì)伍,對(duì)總指揮發(fā)布的任務(wù)及時(shí)搶修(在保證安全的情況下)。
8.了解臺(tái)風(fēng)等級(jí)及強(qiáng)降雨量,合理按排地下室水泵功率匹配;規(guī)劃地下室排水系統(tǒng)并保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9.建立電視信號(hào)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、對(duì)講系統(tǒng)、及各類(lèi)電器在臺(tái)風(fēng)期間使用指南以保障客人使用安全及電器安全。 10.檢查高建筑物避雷設(shè)施狀況,保障建筑安全。 11.制定停電停水預(yù)案。
12.準(zhǔn)備好備用水泵,進(jìn)行及時(shí)抽水作業(yè)。 12.組織災(zāi)后供電供水的及時(shí)恢復(fù)及線(xiàn)路搶修。 13.做好災(zāi)后恢復(fù)及評(píng)估工作。
1.建立應(yīng)急小組:警戒、搶救、疏散等職能單位。 2.準(zhǔn)備應(yīng)急物質(zhì)的采購(gòu)如雨具、沙袋、照明設(shè)備。 3.指揮業(yè)主或客人車(chē)輛停放在安全區(qū),以防物體飄落砸傷。 4.全體人員停休處于一級(jí)戒備狀態(tài),聽(tīng)從總指揮調(diào)遣組織突擊搶救。 5.配合工程部對(duì)易進(jìn)水區(qū)或堆放沙袋。 6.配合其它部門(mén)對(duì)物體進(jìn)行搬運(yùn)加固工作。 7.在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間禁止任何員工或客人外出。
8.對(duì)周?chē)M(jìn)行巡邏防治盜竊事件發(fā)生,保障財(cái)產(chǎn)安全?!?9.檢查并加固崗?fù)?,保障?cái)產(chǎn)安全。
10.檢查并加固監(jiān)控?cái)z象設(shè)備,關(guān)閉監(jiān)控系統(tǒng)。 11.檢查并準(zhǔn)備消防設(shè)備,以防因漏電而產(chǎn)生的火災(zāi)。 12.關(guān)閉所轄區(qū)域電器設(shè)備。
13.巡邏酒店各區(qū)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向總指揮匯報(bào)。 13.做好災(zāi)后恢復(fù)及災(zāi)后評(píng)估。
1.準(zhǔn)備應(yīng)急物質(zhì)采購(gòu)。 2.按排值班人員巡邏。 3.關(guān)閉門(mén)窗及倉(cāng)庫(kù)物品保護(hù)。
4.根據(jù)臺(tái)風(fēng)等級(jí)確定員工餐及客人餐的物質(zhì)備貨。 5.檢查燃?xì)夤艿赖芈┫滤闆r,防止爆破及積水造成災(zāi)害。 6.臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)勸阻客人飲酒或不提供酒類(lèi)物品服務(wù),以防發(fā)生人身傷害。
7.提醒客人是否安全停車(chē),是否有隨行朋友,幫助客人聯(lián)系。 8.對(duì)陽(yáng)臺(tái)堆放物進(jìn)行清理合理放置,以防損壞或高空飄落。 9.做好災(zāi)后恢復(fù)及災(zāi)后評(píng)估工作。
1.根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)布及住客情況按排員工休假。
2.組織本部門(mén)的人員值班區(qū)域檢查工作。
3、作好臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況記錄。
4.災(zāi)后對(duì)員工進(jìn)行回訪(fǎng),以防臺(tái)風(fēng)期間員工出現(xiàn)意外事故。
5.制定臺(tái)風(fēng)相關(guān)知識(shí)并進(jìn)行全員培訓(xùn)。
6.發(fā)揮質(zhì)檢功能,對(duì)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后進(jìn)行檢查監(jiān)督。
7.對(duì)先進(jìn)個(gè)人及集體進(jìn)行報(bào)道宣傳。
8.根據(jù)總指揮的要求協(xié)助副總指揮制定獎(jiǎng)懲制度。
9.在抗災(zāi)期間提供一線(xiàn)人員的醫(yī)療保障及住宿工作。
10.要求司機(jī)備查汽油儲(chǔ)備,及時(shí)進(jìn)行車(chē)輛調(diào)度。
11.全力在臺(tái)風(fēng)前檢查員工宿舍的加固情況及排水措施,確保員工安全。
12.頒布并制定臺(tái)風(fēng)期間戒嚴(yán)令。
13.合理安排員工的就餐,并每隔一小時(shí)向總指揮報(bào)告員工狀況。
14.做好員工按撫工作。
15.做好災(zāi)后恢復(fù)及災(zāi)后評(píng)估工作。
1.準(zhǔn)備抗災(zāi)物質(zhì)的采購(gòu)。
2.按排值班人員巡查所屬區(qū)域門(mén)窗關(guān)閉情況。
3.業(yè)主服務(wù)中心及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息送達(dá)到業(yè)主,并告知臺(tái)風(fēng)預(yù)防措施,詢(xún)求業(yè)主是否需求幫助。
4.對(duì)每一棟別墅進(jìn)行排查,陽(yáng)臺(tái)地漏清理,觀景窗戶(hù)是否破裂關(guān)閉。
5.發(fā)現(xiàn)業(yè)主不在家時(shí),及時(shí)聯(lián)系并幫業(yè)主關(guān)閉門(mén)窗收取涼曬的物品。
6.業(yè)主服務(wù)中心及時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息與預(yù)訂業(yè)主。
7.在臺(tái)風(fēng)期間及時(shí)反饋業(yè)主的`求助,根據(jù)情況對(duì)業(yè)主進(jìn)行安撫。
8.加固物業(yè)區(qū)域戶(hù)外牌。
9.加固園林喬木的保護(hù)及災(zāi)后的修剪消殺工作。
10.及時(shí)清理斷裂吹倒植物,并加以養(yǎng)護(hù)。
11.災(zāi)后及時(shí)對(duì)業(yè)主進(jìn)行回訪(fǎng)。
12.臺(tái)風(fēng)過(guò)后及時(shí)對(duì)每一棟別墅進(jìn)行漏雨,物品損壞進(jìn)行排查登記并通知業(yè)主。
13.做好災(zāi)后恢復(fù)及評(píng)估工作。
1.根據(jù)各部門(mén)的預(yù)算準(zhǔn)備充足備用金。
2.對(duì)各級(jí)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行排查,關(guān)門(mén)窗及防雨水工作。
3.關(guān)閉電腦等電器設(shè)備,并整理好資料妥善安置。
4.通知供應(yīng)商提前或推遲送貨。
5.備用手工作帳的方案,及時(shí)巡查各收銀點(diǎn),防治漏帳跑帳壞帳的發(fā)生。
6.按排值班人員聽(tīng)從總指揮調(diào)動(dòng),不間斷檢查所屬區(qū)域。
7.建立災(zāi)后評(píng)估機(jī)制及方案,規(guī)范災(zāi)后評(píng)估,如實(shí)反應(yīng)臺(tái)風(fēng)的損失,為集團(tuán)預(yù)算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
1.根據(jù)總指揮要求作好臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的物質(zhì)采購(gòu)到位。
2.按排本部門(mén)人員值班聽(tīng)從總指揮調(diào)動(dòng)。
3.按排供應(yīng)商合理到貨時(shí)間防止發(fā)生意外。
4.根據(jù)總指揮的要求,結(jié)合財(cái)務(wù)評(píng)估,合理按排災(zāi)后物質(zhì)的采購(gòu)。
1.對(duì)預(yù)訂客人進(jìn)行及時(shí)回訪(fǎng)。
2.協(xié)助大堂副解決客人的投訴。
3.按排本部門(mén)的值班,聽(tīng)從總指揮調(diào)動(dòng)
4.對(duì)住店客人進(jìn)行回訪(fǎng)聽(tīng)取客人對(duì)臺(tái)風(fēng)預(yù)防的見(jiàn)解。
5.聯(lián)系廣告公司對(duì)大型戶(hù)外廣告進(jìn)行加固處理。
5.災(zāi)后對(duì)客戶(hù)進(jìn)行拜訪(fǎng),維護(hù)客戶(hù)關(guān)系。
第五章 應(yīng)急措施
1.檢查:各區(qū)域進(jìn)行自檢、指揮部統(tǒng)一檢查,質(zhì)檢進(jìn)行抽檢。
2.加固:如廣告牌、園林植物、膠帶固定玻璃等。
3.關(guān)閉:門(mén)窗、燃?xì)夤艿馈㈦娨曄到y(tǒng)、電腦、閉路系統(tǒng)等。
4.發(fā)布:臺(tái)風(fēng)信息每小時(shí)一次。
5.沙袋:工程部及保安部準(zhǔn)備足量物品對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行封堵。
6.告示:大堂、游泳區(qū)、客房、別墅區(qū)及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
7.搬運(yùn):陽(yáng)臺(tái)茶幾、戶(hù)外垃圾桶、桌椅等。
8.清理:陽(yáng)臺(tái)地漏、下水道、污水池、天頂垃圾。
9.回訪(fǎng):對(duì)客戶(hù)進(jìn)行災(zāi)后災(zāi)中災(zāi)前回訪(fǎng)體現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
10.值班:各部門(mén)成立值人員不定時(shí)巡查及匯報(bào)。
11.預(yù)案:制定停水停電預(yù)案、物質(zhì)采購(gòu)等。
12.評(píng)估:對(duì)災(zāi)后進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,檢驗(yàn)預(yù)案的成效。
13.提供:按排安員工及客人的進(jìn)餐物品。
14.獎(jiǎng)懲:表障先進(jìn)懲罰措施不利個(gè)人及部門(mén)。
15.培訓(xùn):人事部進(jìn)臺(tái)風(fēng)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
16.消防:保安部制定消防預(yù)案
17.安全:保安部制定安全預(yù)案。
第六章 臺(tái)風(fēng)發(fā)布
1.臺(tái)風(fēng)發(fā)布包括以下內(nèi)容:
名稱(chēng):
中心風(fēng)力:
前進(jìn)速度:
運(yùn)動(dòng)方向:
強(qiáng)降雨程度及時(shí)間:
帶來(lái)影響:
到達(dá)時(shí)間:
發(fā)布時(shí)間提前24小時(shí):
各部門(mén)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
2.發(fā)布部門(mén):由總經(jīng)辦發(fā)布相關(guān)臺(tái)風(fēng)信息:
3.聯(lián)系電話(huà):應(yīng)急指揮中心電話(huà):酒店總機(jī)號(hào)碼。
第七章 災(zāi)后恢復(fù)
1. 清理災(zāi)后垃圾。
2. 全面進(jìn)行消殺。
3. 搬離沙袋。
4. 各部門(mén)配合財(cái)務(wù)部進(jìn)行評(píng)估工作。
5. 營(yíng)業(yè)區(qū)物品擺放到位。
6. 物業(yè)對(duì)殘枝進(jìn)行修前。
7. 工程部對(duì)路燈及電路進(jìn)行修復(fù)。
8. 工程部對(duì)污水池進(jìn)行排水;各管道進(jìn)行檢查修復(fù)。
9. 各部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行總結(jié)報(bào)修。
10. 對(duì)住店客人及業(yè)主進(jìn)行回訪(fǎng)。
11. 各區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。
第八章 制定目的及權(quán)限
1.目的:海南進(jìn)入夏季是臺(tái)風(fēng)高發(fā)季節(jié),臺(tái)風(fēng)過(guò)后常伴隨強(qiáng)降雨及大風(fēng),建筑物及公共設(shè)施設(shè)備造成巨大損失,對(duì)業(yè)主及客人出行及人身安全造成嚴(yán)重影響;為最大程度保障公司及業(yè)主人身財(cái)物安全,降低臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的最小損失;特制定本預(yù)案,確保公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.制定與修定:酒店臺(tái)風(fēng)指揮部根據(jù)實(shí)際需求制定本預(yù)案;經(jīng)過(guò)在實(shí)際操作過(guò)程中運(yùn)作,由指揮部指定專(zhuān)人進(jìn)行修定。
3.頒布:經(jīng)指揮部進(jìn)行審核,由總經(jīng)辦進(jìn)行發(fā)布頒布執(zhí)行。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇十二
為了進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)工作,努力減少臺(tái)風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制
堅(jiān)持預(yù)防為主方針,加強(qiáng)教育宣傳,增強(qiáng)漁民防抗臺(tái)風(fēng)意識(shí),促進(jìn)漁民自覺(jué)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施,確保漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強(qiáng)同志兼任。
組織防臺(tái)風(fēng),搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)60人,隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)林同發(fā)同志兼任,負(fù)責(zé)處理險(xiǎn)情、突出事件,在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會(huì)和“海上110”小組,完善搶險(xiǎn)手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊(duì)組成,由各包村工作隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負(fù)責(zé)組織抗風(fēng)救險(xiǎn)隊(duì)。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
防臺(tái)風(fēng)工作重點(diǎn)及目標(biāo)
下湖澳漁港及漁臺(tái)、漁船;錢(qián)便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺(tái)、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點(diǎn),把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭(zhēng)“不死人,少損失”。
實(shí)施辦法及措施
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí),由鎮(zhèn)政府及時(shí)通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)及臺(tái)風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶(hù)和出海船只,組織群眾做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備和對(duì)海上養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),要全鎮(zhèn)動(dòng)員,由鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點(diǎn),組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸,督促漁船進(jìn)港,禁止所有漁船出海,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施,務(wù)必做到人上岸、船進(jìn)港。各村應(yīng)深入第一線(xiàn),通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動(dòng)向并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實(shí)行24小時(shí)值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)報(bào)告情況。臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時(shí)堅(jiān)守防抗臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)漁港、海堤上,防范險(xiǎn)情發(fā)生,動(dòng)員全部力量做好抗風(fēng)搶險(xiǎn)工作。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇十三
1總則
1.1編制目的
為了有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)與航空器相關(guān)的突發(fā)事件,充分整合浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區(qū)”)應(yīng)急資源,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,明確責(zé)任,加強(qiáng)各駐場(chǎng)單位間的協(xié)同,增強(qiáng)兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件防范與處置能力,保障兩場(chǎng)地區(qū)公共安全,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《上海市民用機(jī)場(chǎng)地區(qū)管理?xiàng)l例》、《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》、《國(guó)際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調(diào)查》、《國(guó)際民用航空公約附件14—機(jī)場(chǎng)》及《國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于兩場(chǎng)地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。兩場(chǎng)地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃確定,包括機(jī)場(chǎng)圍場(chǎng)河、圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以?xún)?nèi)的區(qū)域。
1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司及其下屬各單位、民航華東地區(qū)管理局、民航華東空管局、機(jī)場(chǎng)海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、航空油料公司、航空器營(yíng)運(yùn)人(代理人)等各駐場(chǎng)單位應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。
1.3.3機(jī)場(chǎng)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位職責(zé),根據(jù)有關(guān)預(yù)案,制定相應(yīng)處置規(guī)程,落實(shí)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技,資源整合。
1.5預(yù)案體系
1.5.1本市機(jī)場(chǎng)地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案體系,由《上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案”)、浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案和具體的應(yīng)急處置預(yù)案(規(guī)程)等組成。
1.5.2兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案定位為市級(jí)基層應(yīng)急單元預(yù)案,是兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件制定的整體計(jì)劃、規(guī)范程序和行動(dòng)指南,指導(dǎo)駐兩場(chǎng)地區(qū)各單位編制應(yīng)急預(yù)案、處置規(guī)程的主要依據(jù)之一。該預(yù)案由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦”)組織編制和修訂,經(jīng)上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委”)簽署,報(bào)市政府同意后,按要求報(bào)國(guó)家民航局審批。
1.5.3《上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》是分別為應(yīng)對(duì)兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急救援而制定的計(jì)劃和程序,側(cè)重明確應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的處置職責(zé)、流程、要點(diǎn)等。兩個(gè)預(yù)案分別由浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心組織制定和修訂,報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委審定后,按要求報(bào)國(guó)家民航局審批。
1.5.4機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急處置(預(yù)案)規(guī)程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處置規(guī)程”)是兩場(chǎng)地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位依據(jù)本預(yù)案、浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,制定的相關(guān)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、人員設(shè)備組織、技術(shù)保障方案等。處置規(guī)程由各聯(lián)動(dòng)單位制定,分別報(bào)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。
2總體評(píng)估
2.1基本情況
上海是中國(guó)重要的門(mén)戶(hù)口岸,連接世界的橋梁紐帶,也是中國(guó)大陸首座同時(shí)擁有兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別位于城市的東西兩側(cè)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,這兩大機(jī)場(chǎng)每年共保障飛機(jī)起降近60萬(wàn)架次,實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量接近8000萬(wàn)人次。其中,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量排名全球機(jī)場(chǎng)第3位,客運(yùn)量排名全球機(jī)場(chǎng)第20位。
2.2突發(fā)事件成因
經(jīng)評(píng)估分析,兩場(chǎng)地區(qū)可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類(lèi)型包括:
2.2.1自然災(zāi)害類(lèi)
主要包括臺(tái)風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。
2.2.2事故災(zāi)難類(lèi)
(1)航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災(zāi)等。
(2)機(jī)場(chǎng)建筑物火災(zāi)。主要包括機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓火災(zāi)、機(jī)場(chǎng)停車(chē)樓火災(zāi)、航空油庫(kù)、加油站、油井火災(zāi)、維修機(jī)庫(kù)火災(zāi)、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、大量溢油火災(zāi)等等。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及泄漏事故、供電系統(tǒng)故障、航班信息系統(tǒng)故障、助航燈光系統(tǒng)故障等。
2.2.3公共衛(wèi)生事件類(lèi)
主要包括傳染病疫情、感染物品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏等。
2.2.4社會(huì)安全事件類(lèi)
(1)治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。
(2)恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機(jī)樓遭受爆炸物(不明物體)威脅等。
上述各類(lèi)突發(fā)事件中某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
3組織指揮體系
3.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委
3.1.1為了加強(qiáng)兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理,20xx年,經(jīng)市政府同意,兩場(chǎng)地區(qū)成立了機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委,在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導(dǎo)下,決定和部署兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理。
3.1.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委由兩場(chǎng)地區(qū)各相關(guān)駐場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人組成,主要成員單位包括:民航華東地區(qū)管理局、上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司、上海機(jī)場(chǎng)股份有限公司、上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)公司、民航華東空管局、市公安局國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)、上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、武警上海市總隊(duì)第三支隊(duì)、武警上海市總隊(duì)浦東支隊(duì)、中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司華東公司、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空油料有限責(zé)任公司、中國(guó)東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空公司運(yùn)營(yíng)協(xié)會(huì)等。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委主任由上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.1.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位通過(guò)簽署《浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急工作委員會(huì)成員單位加入委員會(huì)備忘錄》,明確機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委委員和聯(lián)絡(luò)員名單,確定與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心相對(duì)接的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位,并授權(quán)上述機(jī)構(gòu)和人員參與機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。
3.1.4機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委不定期召開(kāi)會(huì)議,議題由委員、成員單位或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦提出,經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委主任批準(zhǔn),由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦承辦。
3.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦
3.2.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦是機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司安全運(yùn)行監(jiān)控中心。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人作為辦公室成員,參與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦工作。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦按照有關(guān)要求,健全機(jī)構(gòu),配備人員。
3.2.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急演練、保障和宣傳培訓(xùn)等應(yīng)急管理。承擔(dān)信息匯總、辦理和督促落實(shí)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委的決定事項(xiàng);組織、檢查和監(jiān)督“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”工作;指導(dǎo)、督促兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程編制和管理;規(guī)范兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急管理相關(guān)工作制度;組織開(kāi)展兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練;對(duì)口聯(lián)系市應(yīng)急辦。
3.2.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦不定期召開(kāi)會(huì)議,議題由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦成員提出,經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦主任批準(zhǔn),由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦召集。應(yīng)急處置行動(dòng)中,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)派員前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀察,并負(fù)責(zé)召集事后總結(jié)會(huì)議。
3.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心
3.3.1兩場(chǎng)地區(qū)設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮平臺(tái)。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心由市公安局國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局指揮中心,浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心“三位一體”構(gòu)成,與各單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
(1)機(jī)場(chǎng)公安指揮中心,對(duì)口聯(lián)系市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,是兩場(chǎng)地區(qū)與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)急處置信息交互平臺(tái)。
突發(fā)事件應(yīng)急處置中,機(jī)場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮部直接與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心溝通信息。機(jī)場(chǎng)公安指揮中心派員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等的信息溝通,以簡(jiǎn)化程序,提高效率,實(shí)現(xiàn)信息保真。
(2)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心”),承擔(dān)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮中心,負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位參與突發(fā)事件應(yīng)急處置,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的即時(shí)和先期處置。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安指揮中心通報(bào)事件處置情況。
(3)機(jī)場(chǎng)公安指揮中心與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)密切配合,互相支持。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)搞好機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心”之間的協(xié)調(diào)。
3.3.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位即機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位。駐場(chǎng)的非成員單位加入機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委后,直接成為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)其值班機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu),作為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位,與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系,在預(yù)案銜接、通信聯(lián)系、運(yùn)作模式等方面,建立一體化、協(xié)調(diào)化的機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
4應(yīng)急預(yù)警
4.1航空器事故預(yù)警
本預(yù)案所稱(chēng)的航空器事故預(yù)警,是指航空器出現(xiàn)可能發(fā)生事故的緊急情況時(shí),對(duì)可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度的預(yù)先判斷。
4.1.1航空器事故預(yù)警程序
(1)一般情況下,航空器事故預(yù)警應(yīng)當(dāng)依據(jù)兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案以及航空營(yíng)運(yùn)人(代理人)有關(guān)預(yù)案,由航空器營(yíng)運(yùn)人(代理人)會(huì)同機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心、民航華東空管局運(yùn)行部門(mén)研判后作出。
(2)事故預(yù)警等級(jí)包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。
(3)由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心通知機(jī)場(chǎng)有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位,并做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí),報(bào)告市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
(4)特別緊急的情況下,航空器營(yíng)運(yùn)人(或代理人)或民航華東空管局運(yùn)行部門(mén)有權(quán)單獨(dú)進(jìn)行事故預(yù)警,按上述程序通報(bào)各相關(guān)單位。
4.2氣象災(zāi)害預(yù)警
4.2.1本預(yù)案所稱(chēng)氣象災(zāi)害預(yù)警,是指機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行可能受到不正常的氣溫、降水、能見(jiàn)度等氣象災(zāi)害影響而發(fā)布的預(yù)警。
4.2.2除市氣象信息部門(mén)、市有關(guān)災(zāi)種的應(yīng)急處置指揮部外,民航華東空管局應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心提供氣象類(lèi)自然災(zāi)害的信息,包括本機(jī)場(chǎng)以及影響本機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的其他機(jī)場(chǎng)的氣象信息。
4.2.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心會(huì)同民航華東空管局匯總、分析氣象類(lèi)自然災(zāi)害信息,并向各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出預(yù)警。
4.3其它預(yù)警
4.3.1對(duì)其它突發(fā)事件預(yù)警,在可能情況下,由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心會(huì)商有關(guān)主管單位后作出。
4.3.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急處置中,對(duì)可能進(jìn)一步嚴(yán)重惡化的突發(fā)事件狀況,應(yīng)當(dāng)按上述程序及時(shí)判斷、及時(shí)預(yù)警。
5應(yīng)急處置
5.1信息通報(bào)
5.1.1所有駐場(chǎng)單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,通知民航華東地區(qū)管理局、駐場(chǎng)空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、公安、駐場(chǎng)武警、消防、醫(yī)療、運(yùn)行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位,各聯(lián)動(dòng)單位按照兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做出應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心按照預(yù)案要求,報(bào)告機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委有關(guān)成員單位,通知事發(fā)機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急指揮人員到場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
5.1.3需要調(diào)用本市相關(guān)應(yīng)急資源時(shí),由參與兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮(或其權(quán)限代行人)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心支援。
5.1.4應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,即以該指揮部為信息樞紐,進(jìn)行與各聯(lián)動(dòng)單位以及相關(guān)上級(jí)單位之間的信息溝通,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心作為補(bǔ)充并提供后方支持。
5.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置
5.2.1單一聯(lián)動(dòng)單位無(wú)權(quán),超過(guò)處置能力范圍,或者采取的應(yīng)急措施將明顯影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率和安全保障時(shí),機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心即啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為事發(fā)單位、人員組織提供應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)。
5.2.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位有權(quán)且能夠獨(dú)立自行處置突發(fā)事件的,由該單位自行處置并承擔(dān)事件處置責(zé)任,同時(shí)將信息通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
5.3應(yīng)急指令
5.3.1緊急出動(dòng):各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急人員、裝備立即出動(dòng),以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.3.2集結(jié)待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在指定的集結(jié)點(diǎn)集結(jié),等待進(jìn)一步指令。
5.3.3原地待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在本單位集結(jié),做好緊急出動(dòng)準(zhǔn)備。
5.4現(xiàn)場(chǎng)組織
5.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部:由總指揮(或其權(quán)限代行人)一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍指揮員組成。其中:
(1)總指揮:由上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司所屬的浦東或虹橋機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(2)總指揮助理:由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中心、機(jī)場(chǎng)公安指揮中心各一人(公安派出人員兼任與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的信息聯(lián)絡(luò)員),以及總指揮指定的其他人員擔(dān)任。
(3)空中運(yùn)行指揮組:由民航華東空管局、涉險(xiǎn)航空公司組成,指揮員由民航華東空管局派出(適用于航空器事故類(lèi))。
(4)航空保障組:由涉險(xiǎn)航空器營(yíng)運(yùn)人和其代理人組成,指揮員由航空器營(yíng)運(yùn)人派出(適用于航空器事故類(lèi))。
(5)出入境檢查管理組:由空港地區(qū)辦、機(jī)場(chǎng)邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)組成,指揮員由空港地區(qū)辦派出(適用于非公共衛(wèi)生事件)。
(6)疫情控制組:由機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局、空港地區(qū)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救部門(mén)等組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局(口岸疫情業(yè)務(wù))或空港地區(qū)辦(國(guó)內(nèi)疫情業(yè)務(wù))派出。
(7)公安業(yè)務(wù)組:由機(jī)場(chǎng)公安分局、駐場(chǎng)武警組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)公安分局派出。
(8)消防救援組:指揮員由事發(fā)機(jī)場(chǎng)消防部門(mén)派出。
(9)醫(yī)療救護(hù)組:指揮員由事發(fā)機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救部門(mén)派出。
(10)新聞和信息管理組:由上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司對(duì)外宣傳管理部門(mén)、事發(fā)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳管理部門(mén)、業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位)組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)外宣傳部門(mén)派出。
(11)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)組:由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部門(mén)、業(yè)主單位、使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部門(mén)派出。
(12)先期調(diào)查組:由民航華東地區(qū)管理局(適用于航空器事故)或其他行業(yè)事故調(diào)查部門(mén)、市安全監(jiān)管局或本市其他有關(guān)行政部門(mén)、機(jī)場(chǎng)公安分局等組成,指揮員由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的單位派出。
《上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》和《上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》以此為指導(dǎo),根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和參與應(yīng)急處置單位的不同,明確具體的現(xiàn)場(chǎng)指揮部的分類(lèi)設(shè)置。
5.4.2指揮權(quán)力代行和移交
(1)上述指揮人員中,若總指揮未能到場(chǎng),按序由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心值班長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、機(jī)場(chǎng)總值班代行其權(quán)限,或由總指揮指定他人代行其權(quán)限;若各組指揮員未能到場(chǎng),由總指揮(或其權(quán)限代行人)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員到場(chǎng)情況,指定人員代行其權(quán)限。
(2)上述情況適用于由兩場(chǎng)地區(qū)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作的突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)組織。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同,應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)和單位組織現(xiàn)場(chǎng)指揮的,在有關(guān)人員到達(dá)后,依據(jù)本市專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),總指揮和各組指揮員按照規(guī)定作相應(yīng)變更。
5.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮程序
(1)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位到場(chǎng)處置的同時(shí),派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)指揮位置,建立指揮所或樹(shù)立指揮標(biāo)識(shí)。
(2)總指揮(或其權(quán)限代行人)就位,各組指揮員到指揮所報(bào)到,組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)通訊,建立與各組及上級(jí)有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮聯(lián)絡(luò)關(guān)系。
(3)參與現(xiàn)場(chǎng)處置的各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位到各組報(bào)到,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(4)總指揮(或其權(quán)限代行人)在各組指揮員的協(xié)助下,對(duì)緊急事件現(xiàn)狀及其趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估,初步分析判斷事故等級(jí),確定擬采用的相應(yīng)響應(yīng)等級(jí)。若需要援助,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,請(qǐng)求支援。
(5)各組指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)本組能夠調(diào)用的人員、裝備、物資、信息等是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)處置需要進(jìn)行評(píng)估,若需要援助,報(bào)總指揮(或其權(quán)限代行人),請(qǐng)求市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心支援。
(6)按照本市專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)預(yù)案規(guī)定,應(yīng)由市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮工作的,在上述部門(mén)抵達(dá)后,向其移交現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
5.5現(xiàn)場(chǎng)指揮所標(biāo)識(shí)
現(xiàn)場(chǎng)指揮所由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立,以應(yīng)急指揮車(chē)、指揮旗幟等為位置標(biāo)識(shí)。
5.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮所是公共突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮的場(chǎng)所,總指揮(或其權(quán)限代行人)及指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)?shù)街笓]所報(bào)到,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置。
(1)應(yīng)急指揮車(chē)。車(chē)身橙色,兩側(cè)有“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮”字樣,車(chē)頂開(kāi)啟閃爍綠燈。
(2)旗幟標(biāo)識(shí)。橙色,一側(cè)有“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮”字樣。
5.5.2指揮所配置總指揮、應(yīng)急人員通用服飾、指揮用通訊設(shè)備、指揮用圖表、直升機(jī)著陸地點(diǎn)標(biāo)志等。
5.6現(xiàn)場(chǎng)管理
5.6.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域分為中心警戒區(qū)和外圍警戒區(qū)。
(1)航空器緊急事件中心警戒區(qū)為以航空器失事或泊放點(diǎn)為圓心,原則上半徑100米的圓形區(qū)域。非航空器緊急事件的警戒范圍,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)總指揮(或其權(quán)限代行人)決定。核心區(qū)域由事發(fā)單位或相關(guān)專(zhuān)業(yè)處置力量牽頭實(shí)施疏散,其他區(qū)域由機(jī)場(chǎng)公安分局牽頭實(shí)施疏散。
(2)外圍警戒區(qū)即傷員分類(lèi)和急救區(qū)域、人員及設(shè)備集結(jié)區(qū)域、工作人員現(xiàn)場(chǎng)休息區(qū)域,其位置和范圍由現(xiàn)場(chǎng)指揮部視情決定。
5.6.2警戒區(qū)域出入規(guī)定。以下人員,憑規(guī)定服飾和標(biāo)識(shí)出入警戒區(qū)域:
(1)總指揮或其權(quán)限代行人。著橙色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“總指揮”。
(2)公安人員。指揮員著藍(lán)色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“公安指揮”。參與應(yīng)急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區(qū)域。
(3)消防人員。指揮員著紅色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“消防指揮”。參與應(yīng)急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區(qū)域。
(4)醫(yī)療人員。指揮員著白色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“醫(yī)療指揮”。參與應(yīng)急的其他醫(yī)療人員憑醫(yī)療人員服飾出入警戒區(qū)域。
(5)機(jī)務(wù)維護(hù)、特種設(shè)備操作人員等,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn),可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區(qū)域。
(6)其余應(yīng)急保障人員需出入警戒區(qū)域者,經(jīng)總指揮(或其權(quán)限代行人)或總指揮助理批準(zhǔn)后,著應(yīng)急保障人員通用識(shí)別服飾進(jìn)入。通用識(shí)別服飾為橙色,文字標(biāo)識(shí)為“應(yīng)急保障”。
專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍指揮人員負(fù)有判別進(jìn)入警戒區(qū)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員身份或資格的責(zé)任,無(wú)關(guān)人員由公安分局負(fù)責(zé)清場(chǎng)。
為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格控制,必要時(shí),可使用應(yīng)急專(zhuān)用證件。經(jīng)總指揮(或其權(quán)限代行人)或總指揮助理批準(zhǔn)進(jìn)入的人員,由機(jī)場(chǎng)公安分局發(fā)證后,憑證進(jìn)入。
5.6.3應(yīng)急通道和待命區(qū)域
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心根據(jù)兩場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,開(kāi)辟當(dāng)次事件的應(yīng)急通道和待命區(qū)域。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)遵照指令行動(dòng),減少對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的干擾。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道由機(jī)場(chǎng)公安分局負(fù)責(zé)守衛(wèi),機(jī)場(chǎng)護(hù)衛(wèi)部門(mén)協(xié)助。在機(jī)場(chǎng)公安分局到場(chǎng)前,由護(hù)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。公安、護(hù)衛(wèi)部門(mén)自接到機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心開(kāi)放通道的指令后開(kāi)啟應(yīng)急通道,并按照《警戒區(qū)域出入規(guī)定》,實(shí)施通道控制。
(3)援助隊(duì)伍到達(dá)應(yīng)急通道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照指定線(xiàn)路行進(jìn),并進(jìn)入已確定的待命區(qū)域。
5.7機(jī)場(chǎng)關(guān)閉與開(kāi)放
5.7.1機(jī)場(chǎng)部分或全部關(guān)閉、重新開(kāi)放等,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部(機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)征求業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位)、有關(guān)運(yùn)行管理部門(mén)、參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位意見(jiàn)后,由總指揮(或其權(quán)限代行人)作出決定。
5.7.2機(jī)場(chǎng)部分(或全部)關(guān)閉(或開(kāi)放),應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告的,由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心(或現(xiàn)場(chǎng)指揮部)與華東空管局接洽,發(fā)布航行通告。
5.8運(yùn)行區(qū)域保護(hù)
5.8.1機(jī)場(chǎng)公安分局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)域的應(yīng)急人員或車(chē)輛的管理,限制其進(jìn)入應(yīng)急處置區(qū)域,業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位)、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等協(xié)助和配合。
5.8.2應(yīng)急車(chē)輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心征得空管部門(mén)許可。
5.9通信組織
5.9.1浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)應(yīng)急通訊頻道。專(zhuān)用頻道僅用于機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心內(nèi)部以及機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心(指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò)。
5.9.2各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍內(nèi)部使用日常工作頻道進(jìn)行無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)系。與各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)口聯(lián)系的支援單位也使用相應(yīng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的日常工作頻道,相關(guān)設(shè)備由機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供。
5.9.3參加機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置的各個(gè)單位裝備有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊設(shè)備,與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設(shè)備必須保持暢通。
5.9.4應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮所配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī),供指揮人員使用。
5.9.5應(yīng)急指揮人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人手機(jī),且手機(jī)號(hào)碼與《上海機(jī)場(chǎng)應(yīng)急通訊手冊(cè)》所錄號(hào)碼一致。指揮人員手機(jī)作為現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線(xiàn)通訊系統(tǒng)的備份。
5.10公共交通保障
當(dāng)機(jī)場(chǎng)區(qū)域處置緊急事件,需要本市公共交通資源支援時(shí),參照市交通港口局制定的《上海市機(jī)場(chǎng)大面積航班延誤公共交通應(yīng)急配套預(yù)案》規(guī)定的范圍和程序,報(bào)請(qǐng)市交通港口局協(xié)調(diào)支持。
5.11應(yīng)急結(jié)束
5.11.1當(dāng)危險(xiǎn)源消除,遭遇危險(xiǎn)的設(shè)施和人員所受威脅已解除,狀況不再惡化,并已落實(shí)常態(tài)管理措施后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.11.2應(yīng)急結(jié)束前,若部分應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位在現(xiàn)場(chǎng)處置任務(wù)已完成,經(jīng)總指揮決定后,可先行撤離應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。
6后期處置
6.1人員安置和家屬接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他傷亡人員的應(yīng)急疏散、安置和家屬接待由航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人負(fù)責(zé),必要時(shí),機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。
6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員(包括旅客)的應(yīng)急疏散和安置,按序由肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)。
6.2受損設(shè)施恢復(fù)
6.2.1殘損航空器搬移
(1)殘損航空器搬移的責(zé)任屬于航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人。兩場(chǎng)地區(qū)搬移工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)組織,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按需提供搬移設(shè)備設(shè)施。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)征求航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人的意見(jiàn),并經(jīng)事故調(diào)查組同意后,由總指揮(或其權(quán)限代行人)作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出,航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人應(yīng)當(dāng)立即對(duì)航空器卸載,并提供技術(shù)支持,實(shí)施搬移作業(yè)。
(3)在不影響應(yīng)急處置和事故調(diào)查的前提下,應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)施航空器搬移,盡早恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行。
6.2.2其他受損設(shè)施恢復(fù)
(1)非航空器緊急事件中受損設(shè)施的恢復(fù),待事故調(diào)查完畢,由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。
(2)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行構(gòu)成較大影響的受損設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)有權(quán)指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行搶修。
6.2.3機(jī)場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行前,公安、保安(護(hù)衛(wèi))部門(mén)對(duì)失事區(qū)域無(wú)關(guān)人員進(jìn)行清場(chǎng),確保安全。
6.3調(diào)查與總結(jié)
6.3.1突發(fā)事件調(diào)查或總結(jié),按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由民航華東地區(qū)管理局、市安全監(jiān)管局等部門(mén)組織開(kāi)展。
6.3.2肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應(yīng)配合事件調(diào)查和總結(jié)。
6.4新聞和信息管理
6.4.1按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞活動(dòng)管理,統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮,航空器事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的封閉區(qū)域一般禁止新聞采訪(fǎng)。
6.4.2由于突發(fā)事件影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行,應(yīng)告知受影響或即將受影響的兩場(chǎng)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員(包括旅客)的,立即由現(xiàn)場(chǎng)指揮部作出決定并通知;告知社會(huì)公眾的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定告知內(nèi)容,按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布。
6.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門(mén),搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。
6.4.4由新聞和信息管理組(或現(xiàn)場(chǎng)總指揮或其代理人授權(quán)的其他單位)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的稿件、接受采訪(fǎng)對(duì)象的統(tǒng)一管理。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部許可,駐場(chǎng)單位、個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布新聞和信息。
7監(jiān)督管理
7.1預(yù)案管理
7.1.1本預(yù)案每3年例行修訂一次。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況,提出預(yù)案修訂建議,經(jīng)規(guī)定程序報(bào)批后生效。
7.1.2浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實(shí)戰(zhàn)后,及時(shí)組織修訂。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況,提議對(duì)兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,修訂按前述程序進(jìn)行。
7.1.3在本預(yù)案及兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂后,各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的處置規(guī)程應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,并將修訂部分上報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將修訂內(nèi)容上報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。
7.2應(yīng)急演練
7.2.1浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)每2年分別舉行一次突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的,則將實(shí)戰(zhàn)計(jì)作演練。
7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的年度,應(yīng)當(dāng)組織一次桌面演練。
7.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織制定,經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦核準(zhǔn)后實(shí)施。
7.3應(yīng)急工作監(jiān)督
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委每3年對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的處置規(guī)程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊(duì)伍反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)效果等進(jìn)行一次檢查。
7.4應(yīng)急通訊手冊(cè)
7.4.1由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦收集信息,并制作《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》,作為機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件處置中應(yīng)急聯(lián)絡(luò)之用。其內(nèi)容包括:
(1)本市有關(guān)單位值班電話(huà)。
(2)民航管理部門(mén)有關(guān)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話(huà)。
(3)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、兩場(chǎng)地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話(huà)。
7.4.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦對(duì)《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》的內(nèi)容,每半年核對(duì)一次,并通知機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心。其間,發(fā)生人事變更導(dǎo)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
7.4.3《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位(聯(lián)動(dòng)部位)、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委委員、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦成員。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案流程篇十四
一、總則
為了及時(shí)有效地對(duì)廣元機(jī)場(chǎng)發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應(yīng),避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《中國(guó)民用航空總局令90號(hào)》、《國(guó)際民用航空公約》(附件14)以及國(guó)際民航組織《機(jī)場(chǎng)勤務(wù)手冊(cè)》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃”等有關(guān)規(guī)定要求,制定《廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
(一)廣元市人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)則制定《廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》,并負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)廣元機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件的應(yīng)急救援和指揮調(diào)動(dòng)。
(二)參與救援工作的各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》制定本單位的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,內(nèi)容包括參加救援的人員構(gòu)成、信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)、職責(zé)、處置步驟及救援設(shè)備清單等,并報(bào)廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室和廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。
(三)本《預(yù)案》的各項(xiàng)規(guī)定只適用廣元機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。廣元機(jī)場(chǎng)地區(qū)是指以機(jī)場(chǎng)跑道中心為基準(zhǔn)位置點(diǎn),半徑8km區(qū)域的覆蓋面。在規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的緊急事件,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
(四)廣元機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生非法干擾事(案)件,按照《廣元機(jī)場(chǎng)處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
(五)應(yīng)急救援的施救時(shí)間
1、機(jī)場(chǎng)內(nèi)施救時(shí)間:機(jī)場(chǎng)專(zhuān)職消防隊(duì)的消防首車(chē)應(yīng)在三分鐘以?xún)?nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),其它各救援保障單位應(yīng)迅速趕赴緊急事件現(xiàn)場(chǎng)。
2、機(jī)場(chǎng)外施救時(shí)間:各救援單位根據(jù)實(shí)際情況以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(六)救援力量的集結(jié)。
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援力量的集結(jié)分為集結(jié)待命和原地待命兩種形式。
1、集結(jié)待命時(shí),機(jī)場(chǎng)消防、醫(yī)救、公安車(chē)輛及相關(guān)人員的集結(jié)點(diǎn)在k1號(hào)停機(jī)位區(qū)域。
市內(nèi)各救援單位的車(chē)輛、人員集結(jié)點(diǎn)在機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳前停車(chē)場(chǎng),并由機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系增援的部門(mén)派人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)在集結(jié)點(diǎn)等候引導(dǎo),并傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的有關(guān)救援指令。
2、原地待命時(shí),各單位的人員、車(chē)輛在本單位待命。
二、緊急事件分類(lèi)和應(yīng)急救援等級(jí)
機(jī)場(chǎng)緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
(一)航空器緊急事件包括:
1、航空器失事
2、航空器空中故障
3、航空器受到非法干擾,包括劫持,爆炸物威脅
4、航空器與航空器相撞
5、航空器與障礙物相撞
6、涉及航空器的其他緊急事件
(二)非航空器緊急事件包括:
1、對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的爆炸物威脅
2、建筑物失火
3、危險(xiǎn)物品的污染
4、自然災(zāi)害
5、醫(yī)學(xué)緊急情況
6、不涉及航空器的其他緊急事件
(三)航空器緊急事件的應(yīng)急救援等級(jí)分為三級(jí)。
1、一級(jí)緊急出動(dòng):已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴(yán)重?fù)p壞等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部的指令立即出動(dòng),以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、二級(jí)集結(jié)待命:航空器在空中發(fā)生故障,隨時(shí)有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴(yán)重?fù)p壞,或者航空器受到非法干擾等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部指令在指定地點(diǎn)集結(jié)。
3、三級(jí)原地待命:航空器空中發(fā)生故障等緊急事件,但其故障對(duì)航空器安全著陸可能造成困難,各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動(dòng)的準(zhǔn)備。
4、非航空器的緊急事件不分等級(jí)。
5、航空器受到非法干擾的應(yīng)急救援按《廣元機(jī)場(chǎng)處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
三、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其相關(guān)職責(zé)。
廣元市人民政府成立廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮:廣元市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副總指揮:廣元市人民政府分管機(jī)場(chǎng)工作副市長(zhǎng)
廣元軍分區(qū)政委
廣元機(jī)場(chǎng)管理局局長(zhǎng)
市政府聯(lián)系機(jī)場(chǎng)工作副秘書(shū)長(zhǎng)
成員:市政府應(yīng)急辦主任
廣元市公安局局長(zhǎng)
廣元市安監(jiān)局局長(zhǎng)
廣元市交通局局長(zhǎng)
廣元市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
廣元電業(yè)局局長(zhǎng)
廣元市旅游局局長(zhǎng)
武警廣元市支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
武警8743部隊(duì)部隊(duì)長(zhǎng)
武警廣元消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
廣元市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室主任
利州區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
元壩區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
中國(guó)電信廣元分公司總經(jīng)理
中國(guó)移動(dòng)廣元分公司總經(jīng)理
中國(guó)聯(lián)通廣元分公司總經(jīng)理
(一)總指揮職責(zé):
1、負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的全面組織和協(xié)調(diào);
2、發(fā)布機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援命令或指令;
3、救援工作結(jié)束后,下達(dá)解除緊急情況的指令。
(二)副總指揮職責(zé)
1、協(xié)助總指揮開(kāi)展機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援處置工作;
2、組織機(jī)場(chǎng)各單位開(kāi)展應(yīng)急救援的先期處置工作;
3、負(fù)責(zé)向民航主管機(jī)關(guān)報(bào)告緊急事件的有關(guān)情況。
指揮部辦公室設(shè)在廣元機(jī)場(chǎng)管理局,負(fù)責(zé)廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的具體組織協(xié)調(diào),上報(bào)有關(guān)情況和對(duì)外發(fā)布有關(guān)新聞信息。
(三)各成員單位職責(zé):
1、廣元軍分區(qū)、市公安局、武警支隊(duì)、武警8743部隊(duì)職責(zé)
(1)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線(xiàn),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;
(2)組織機(jī)場(chǎng)公安分局開(kāi)展救援工作;
(3)參與核對(duì)死亡人數(shù),死亡人員身份;
(4)制服、緝拿犯罪嫌疑人;
(5)組織處置爆炸物、危險(xiǎn)品;
(6)疏導(dǎo)交通,保障救援道路暢通;
(7)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、記錄、錄音、錄像等工作;
(8)負(fù)責(zé)地面突發(fā)治安事件的處置;
(9)負(fù)責(zé)及時(shí)向省軍區(qū)、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊(duì)報(bào)告,并視情況提出警力、兵力及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等支援的請(qǐng)求;
(10)負(fù)責(zé)制發(fā)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的所有證件,查驗(yàn)救援人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的證件。
2、市消防支隊(duì)(包括機(jī)場(chǎng)專(zhuān)職消防隊(duì))
(1)救助被困遇險(xiǎn)人員,防止起火,組織實(shí)施滅火工作;
(2)按照機(jī)場(chǎng)機(jī)務(wù)部門(mén)的指揮做好殘損航空器的搬移工作;
(3)組織對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。
3、市衛(wèi)生局(包括機(jī)場(chǎng)管理局醫(yī)療救護(hù)中心)
(1)組織進(jìn)行傷員現(xiàn)場(chǎng)救治和傷員轉(zhuǎn)送工作;
(2)隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況;
(3)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和傷員轉(zhuǎn)送等情況的記錄;
(4)負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)、指揮擔(dān)架隊(duì)參加救援行動(dòng);
(5)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品污染和醫(yī)學(xué)緊急情況的處置。
4、廣元電業(yè)局(包括機(jī)場(chǎng)管理局場(chǎng)務(wù)科)
(1)負(fù)責(zé)緊急事件現(xiàn)場(chǎng)所需的電源供應(yīng);
(2)負(fù)責(zé)修復(fù)破損場(chǎng)道、燈光和凈空保護(hù),保證機(jī)場(chǎng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行;
(3)負(fù)責(zé)候機(jī)樓或機(jī)場(chǎng)其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設(shè)施的修復(fù)。
5、市交通局
(1)負(fù)責(zé)場(chǎng)外應(yīng)急所需的臨時(shí)道路的鋪筑;
(2)協(xié)調(diào)市內(nèi)運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急所需交通工具。
6、市旅游局(包括機(jī)場(chǎng)管理局商務(wù)科)
(1)負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援工作人員、善后處置人員、航空器營(yíng)運(yùn)人及其代理人輸送的旅客食宿和運(yùn)送工作;
(2)負(fù)責(zé)緊急情況下,候機(jī)樓相關(guān)登機(jī)口門(mén)的開(kāi)啟、守護(hù);
(3)負(fù)責(zé)緊急情況下候機(jī)樓內(nèi)旅客的快速疏散和有效保護(hù)。
7、市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦(包括機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)
(1)對(duì)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,根據(jù)指揮部的意見(jiàn),對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)懲;
(2)協(xié)助事故調(diào)查機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故調(diào)查工作。
8、市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的通信,及時(shí)修復(fù)損壞的通訊設(shè)備、線(xiàn)路等;
(2)按照指揮部的指示,提供救援所需通訊設(shè)備、物質(zhì),提供相關(guān)技術(shù)人才。
9、利州區(qū)、元壩區(qū)人民政府
(1)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)周邊村組居民有關(guān)工作的協(xié)調(diào)處置;
(2)按照指揮部的指示,提供救援所需人員、設(shè)備及物質(zhì)。
【機(jī)場(chǎng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)】
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