行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)9篇(優(yōu)秀)

格式:DOC 上傳日期:2023-06-06 14:58:31
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)9篇(優(yōu)秀)
時間:2023-06-06 14:58:31     小編:zdfb

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行政執(zhí)法三項制度開展情況篇一

xx年xx月xx日,水利志黨支部召開會議,研究擬定換屆時間、形式及程序等有關(guān)籌備工作,因本支部黨員未滿xx人,會議確定以無記名投票方式直選產(chǎn)生支部書記一名。換屆選舉籌備情況已向機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行口頭匯報,并得到批準(zhǔn)。xx年xx月xx日,黨支部組織全體黨員召開了支部換屆會議,應(yīng)到黨員xx人,實到黨員xx人。全體參會支部成員一致推薦由晉知華繼續(xù)擔(dān)任水利志編輯室黨支部書記。選舉李小林為紀(jì)檢委員。換屆結(jié)果形成報告上報機(jī)關(guān)黨委并得到批復(fù)。黨支部書記于xx年xx月底參加省直機(jī)關(guān)處級干部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神第二十一期輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)。相關(guān)材料已補(bǔ)充完善。

黨員教育管理。落實“三會一課”制度和黨員活動日制度,今年上半年按月組織開展六次活動,組織全體黨員按照學(xué)習(xí)要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨章等。確定每周一上午利用半個小時開展在職黨員集中學(xué)習(xí),分享學(xué)習(xí)心得。組織在線答題和知識測試,積極訂閱公眾號和手機(jī)報;對黨員信息進(jìn)行摸排,上報最新的黨員信息表;黨費按時上繳,并按季度對黨費收繳情況予以公示;組織黨員參加廳十九大精神宣講會、黨支部建設(shè)提升行動動員暨培訓(xùn)會等,提高政治思想素質(zhì)和黨務(wù)工作能力;利用干部教育在線組織黨員收看在線教育專題片;創(chuàng)新黨員教育機(jī)制,利用微信等黨建平臺組織黨員開展自主學(xué)習(xí)。已按要求補(bǔ)充相關(guān)紙質(zhì)材料。

黨內(nèi)組織生活。水利志黨支部于xxx年xx月底召開了專題組織生活會,支部書記代表水利志黨支部進(jìn)行對照檢查,然后個人對照檢查,接著支部黨員逐一進(jìn)行批評與自我批評,大家通過自我查找和相互查找,深入廣泛地查找問題。進(jìn)行民主評議黨員。黨支部書記對民主評議黨員提出意見和要求,整個評議活動按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進(jìn)行,對黨員進(jìn)行投票測評,共發(fā)放民主測評表6張,收回6張。經(jīng)測評結(jié)果匯總,2名參加民主評議的黨員均被評為“優(yōu)秀”等次,4名參加民主評議的黨員均被評為“合格”等次。已按要求補(bǔ)充民主評議統(tǒng)計結(jié)果表等相關(guān)材料。

以抓黨建帶動工作發(fā)展,對單位的重大工作決策事項召開相關(guān)會議,宣傳文件精神,要求黨員提高政治站位,積極參加單位建設(shè)管理,保障黨員主體地位和民主權(quán)利。制作專門的會議簽到表,做好支部會議簽到。已按要求補(bǔ)充相關(guān)會議記錄,并收集紀(jì)檢《宣傳園地》相關(guān)材料,并組織黨員傳閱學(xué)習(xí)。

經(jīng)常性開展交心談心。黨支部書記與支部黨員逐一談心;支部黨員之間相互交流談心。大家敞開心扉、坦誠相待,相互征求意見,幫助查找問題,以期共同提高,努力把矛盾和問題解決在組織生活會之前。做好談心談話記錄。

黨支部書記每年向上級黨組織報告一次工作,參加黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核,向上級黨委述職。已按要求補(bǔ)充2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇二

(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強(qiáng)化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),各站所具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。

二是進(jìn)一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。

三是強(qiáng)化“三項制度”的落實。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇三

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障 把“三項制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會議進(jìn)行研究,制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項制度”實施工作,切實加強(qiáng)對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機(jī)抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南 718 項,繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖 4 份,報牽頭部門審核后予以公示,并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的 100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識,并主動出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起 7個工作日內(nèi)向社會公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起 20 個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前,立案17 起,已辦結(jié) 9 件,公示 9 件。

2 的文書格式,全面、準(zhǔn)確、及時記錄行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。

四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度 一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等 8 個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團(tuán)隊,加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn) 6 次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。

五、推進(jìn)落實三項制度的組織保障情況 成立以局長為組長,班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合,針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。

3 等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外,合法性審核時間一般不少于 5 個工作日,最長不超過 15 個工作日。

七、存在的問題 一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

八、下一步計劃 一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項制度”的落實,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、健全組織機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)分工

高度重視規(guī)范行政執(zhí)法工作,成立了規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作小組,建立工作機(jī)制,分解工作任務(wù),形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作氛圍,為規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利開展提供有效的組織保障。制定開展規(guī)范行政執(zhí)法專項行動實施方案,將活動的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求等進(jìn)行細(xì)化量化,分解到每個時間段,下發(fā)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看到各部門對照執(zhí)行,嚴(yán)格落實。

二、重點工作推進(jìn)情況

(一)嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理

一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號和信息采集工作,扎實做好全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作,確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位,全縣共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25縣直部門符合換證條件共514人(不含公安系統(tǒng)),為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試,實現(xiàn)應(yīng)考盡考,全縣在編干部報名403人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)167人,縣直行政執(zhí)法部門236人。

(二)在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面

開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作,印發(fā)《******xx縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知》(x委法辦〔2021〕6號),轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于開展行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整工作的通知》x委法辦〔2021〕7號),指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作,截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個,分別為:水土辦、審計局、市監(jiān)局(執(zhí)行省局文件);目前執(zhí)行省市制定文件的19個,分別為:生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計局、人社局、水利局、殘聯(lián);正在梳理的單位3個,分別為城管局、工信商務(wù)局、財政局。

(三)在貫徹實施新修訂《行政處罰法》方面

組織全縣各執(zhí)法部門參加全市統(tǒng)一的《行政處罰法》培訓(xùn)??h市場監(jiān)管局根據(jù)新修訂的《行政處罰法》及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》,對全系統(tǒng)的執(zhí)法人員就行政處罰案件適用程序及辦案期限、期間計算變化等相關(guān)問題作出工作提醒。同時,及時研究制定了《xx縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定審核若干規(guī)范》(x市監(jiān)〔2021〕35號)及《xx縣市場監(jiān)督管理局重大案件部門負(fù)責(zé)人集體討論工作規(guī)則》(x市監(jiān)〔2021〕36號),以適應(yīng)法律規(guī)章的變化??h交通局對交通運輸執(zhí)法大隊全體人員開展新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并及時更換新的行政處罰流程圖。

(四)在落實行政執(zhí)法規(guī)范化方面

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法“三項制度”規(guī)范化建設(shè),出臺《xx縣人民政府辦公室關(guān)于落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施意見》(x政辦〔2019〕62號),組建協(xié)調(diào)工作組織,成立由縣長為組長,相關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難題。建立聯(lián)絡(luò)員制度,各行政執(zhí)法單位指定一名工作人員作為“三項制度”聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣司法局溝通,定期報送本單位工作進(jìn)度與困難。出臺我縣“三項制度”工作方案及相關(guān)配套文件,組織督察各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項制度”執(zhí)行情況,并列入年終績效考核,要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項制度”工作,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求。轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于福建省全面推行行政執(zhí)法三項制度相關(guān)清單指南流程圖參照樣式的通知》(x委法辦〔2021〕1號),指導(dǎo)各部門制定清單、指南、流程圖??h市場監(jiān)管局印發(fā)了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,細(xì)化了“三項制度”責(zé)任落實,轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示規(guī)定(試行)等三項制度》,明確了“三項制度”的各項內(nèi)容、具體要求等事項。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省行政執(zhí)法條例》《福建省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等要求,嚴(yán)格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,對重大行政決定進(jìn)行備案審核,要求各行政執(zhí)法部門制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,向社會公告,同時報送同級人民政府司法行政部門備案。要求各行政執(zhí)法部門在做出重大行政決定前,要報送本法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出相應(yīng)的行政決定。目前,縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、城市管理局、應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、住建局已通過縣政府網(wǎng)站公示了《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。

二是落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推行陽光執(zhí)法。轉(zhuǎn)發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的通知》,指導(dǎo)重點執(zhí)法部門依托xx縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布執(zhí)法投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址,接受社會監(jiān)督。一線執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,執(zhí)法中不阻礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營行為,執(zhí)法文書填寫規(guī)范,涉案相關(guān)資料齊全,行政處罰案件由案審委員會集體討論,重大執(zhí)法決定由單位相關(guān)股級干部參與討論形成記錄,行政處罰實行罰繳分離制度。

(五)推進(jìn)包容審慎執(zhí)法方面

聯(lián)合縣監(jiān)委開展不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項清單試點工作,在農(nóng)業(yè)、交通運輸、文化市場、市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等六支綜合執(zhí)法隊伍開展試點,增強(qiáng)行政相對人對自身行為的預(yù)見性和自我約束能力,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力??h市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市市場監(jiān)管局關(guān)于落實包容審慎監(jiān)管推行首次輕微違法行為不予行政處罰工作指導(dǎo)意見(試行)》,對41個違法行為在滿足不予行政處罰清單所列舉的條件基礎(chǔ)上可以不予行政處罰,為各類市場主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的制度環(huán)境??h應(yīng)急局參照市應(yīng)急局2020年9月份關(guān)于落實安全生產(chǎn)行政處罰“三張清單”的工作措施,推進(jìn)包容審慎執(zhí)法,確定不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項清單。

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,印發(fā)《xx縣2021年度行政執(zhí)法案卷評查工作方案》(x委法辦〔2021〕8號),開展上半年案卷評查,并形成《關(guān)于xx縣2021年上半年行政執(zhí)法案卷評查情況的通報》(x委法辦〔2021〕12號)。二是配合縣紀(jì)委對縣市場監(jiān)管局、自然資源局、應(yīng)急局、城市管理局、交通運輸局等5個部門開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查。

從抽查的情況看,大部分行政處罰案件的執(zhí)法人員能嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)執(zhí)法,案件能做到認(rèn)定事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法、量罰適當(dāng),較好地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),推進(jìn)落實包容審慎執(zhí)法。行政許可案卷能按照行政許可程序規(guī)定規(guī)范收取申請材料,認(rèn)真審查行政許可審批申請?zhí)峤坏牟牧希磿r準(zhǔn)確作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定;能在法定時限內(nèi)頒發(fā)許可證并歸檔,未發(fā)現(xiàn)擅自實施行政許可或存在兜底性條款。

我縣自開展規(guī)范行政執(zhí)法專項行動以來,進(jìn)一步推動了執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇五

xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個人隱私等內(nèi)容不予公開。

1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法),結(jié)合實際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。

2.加強(qiáng)事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。

執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。

按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。

按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。

(二)執(zhí)法全過程記錄制度。

1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。

(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。

(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。

按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,進(jìn)行音像記錄;對查封扣押財產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,推行全程音像記錄。

利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。

1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。

2.落實審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。

3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。

4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。

5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動落實本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對送審材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。

今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時,認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇六

在我們平凡的日常里,越來越多地方需要用到制度,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家收集的鎮(zhèn)關(guān)于行政執(zhí)法三項制度工作落實情況的自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鎮(zhèn)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鎮(zhèn)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xxxx年,鹽池縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備行政執(zhí)法記錄儀x臺;xxxx年,鹽池縣公安局為我鎮(zhèn)社會綜合治理服務(wù)中心配備執(zhí)法記錄儀x臺,加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鎮(zhèn)從xxxx年起,聘任xx司法所所長擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強(qiáng)化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

一是“三項制度”的.建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),各站所室具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項制度”的落實。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇七

為深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求,結(jié)合工作實際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實施方案和工作措施,落實責(zé)任科室和工作職責(zé),積極開展了“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)行政執(zhí)法公示制度落實情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。

(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。

推進(jìn)“三項制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,因為執(zhí)法儀采購還未能到位,尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會較少,執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強(qiáng)。

為切實提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求,同時建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項規(guī)章制度建立日常工作長效機(jī)制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇八

區(qū)行政執(zhí)法三項制度

總結(jié)

匯報 一、基本情況。x年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會議精神,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,細(xì)化了目標(biāo)措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),并于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。

在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察。在具體工作中,執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法信息公示,并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時,對照權(quán)責(zé)清單,全面梳理法制審核事項,認(rèn)真開展法制審核工作。

二、主要工作。(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時,對執(zhí)法人員進(jìn)行清理,依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn),x家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上,組織符合條件的x名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格x人)。目前,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。

二是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時,列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時,在執(zhí)法過程中,基本履行了公示責(zé)任,對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。

三是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》,在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單,明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時,深化“放管服”改革,完善服務(wù)指南和工作流程,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。

四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺,錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時,按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,x年度和x年度執(zhí)法信息補(bǔ)錄工作基本完成,x年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。

(二)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上,健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。

未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出行政執(zhí)法決定)。

三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用,制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中,對于重大疑難復(fù)雜的案件,邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作,提高法制審核質(zhì)量。同時,建立完善工作臺賬,提升工作效能。

(三)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時,在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,抽查相關(guān)單位形成的x余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報整改。

二是在疫情防控期間,指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。

三是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度,采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,并定期對音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。

(四)強(qiáng)化各項保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實的工作格局,推動工作有序開展。

二是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求,在x年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況,積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上,通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式,對具備創(chuàng)建條件的x家執(zhí)法單位予以推薦。

三是根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時,對工作中遇到的新情況、新問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升工作效能。

四是組成督察組,于x年x月和x年x月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進(jìn)行專項督察,重點對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強(qiáng)、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

三、

工作成效。(一)依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著行政執(zhí)法“三項制度”的有效推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高,盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識。同時,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識,法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。

如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制,并全程實現(xiàn)網(wǎng)上審簽。

如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地,為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。

如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。

(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作,各單位普遍加大了執(zhí)法力度,人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實“三項制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項行動,同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作,群眾反映良好。

一些單位工作制度不健全,工作安排部署緩慢,行政執(zhí)法“三項制度”推動落實相對滯后。

一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外,與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。

一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任,在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。

一些單位審核力量較為薄弱,沒有專門的法制機(jī)構(gòu),具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任,且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

五、下一步打算及意見建議。(一)下一步工作打算。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,在日常執(zhí)法中堅持落實好行政執(zhí)法“三項制度”,并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實。

二是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上,組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評查。此外,督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備,并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。

三是全面加強(qiáng)執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時,在執(zhí)法過程中,全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。

四是適時組織開展行政執(zhí)法實務(wù)專題培訓(xùn),重點對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解,提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時,結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。

五是完善法制審核制度機(jī)制,督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查,努力做到應(yīng)審盡審。同時,進(jìn)一步充實工作力量,使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng),確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實處。

六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,對工作中遇到的問題及時進(jìn)行研究。同時,對行政執(zhí)法“三項制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”,不斷提升工作執(zhí)行力。

行政執(zhí)法三項制度實施方案

行政執(zhí)法三項制度自查情況報告

推行行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)

城管局行政執(zhí)法“三項制度”工作總結(jié)

推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”計劃

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇九

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障 把“三項制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會議進(jìn)行研究,制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項制度”實施工作,切實加強(qiáng)對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機(jī)抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南 718 項,繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖 4 份,報牽頭部門審核后予以公示,并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的 100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識,并主動出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起 7個工作日內(nèi)向社會公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起 20 個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前,立案17 起,已辦結(jié) 9 件,公示 9 件。

2 的文書格式,全面、準(zhǔn)確、及時記錄行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。

四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度 一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等 8 個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團(tuán)隊,加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn) 6 次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。

五、推進(jìn)落實三項制度的組織保障情況 成立以局長為組長,班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合,針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。

3 等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外,合法性審核時間一般不少于 5 個工作日,最長不超過 15 個工作日。

七、存在的問題 一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

八、下一步計劃 一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項制度”的落實,進(jìn)一步

總結(jié)

經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度實施方案

推行行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)

城管局行政執(zhí)法“三項制度”工作總結(jié)

推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”計劃

區(qū)行政執(zhí)法三項制度總結(jié)匯報

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