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冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇一
提高對突發(fā)冰凍、暴風雪災(zāi)害的應(yīng)對能力，確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時，能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區(qū)域內(nèi)物資、財產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響，確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。
適用于發(fā)生的各級冰凍、暴風雪災(zāi)害。
3.1物業(yè)社區(qū)微信：管理處經(jīng)理負責指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實施及監(jiān)督、檢查工作。
3.2管理人員負責落實本崗位應(yīng)急處理方案的相關(guān)措施。
4.1發(fā)生冰凍、暴風雪災(zāi)害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時間通過電話、網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后，及時把相關(guān)信息通報職能班組。
4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面，細化研究應(yīng)急方案，布置落實準備措施，會議內(nèi)容形成會議紀要。
4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機房設(shè)施設(shè)備進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時搶修，確保發(fā)生冰凍、暴風雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標識等室外設(shè)施是否牢固，必要時應(yīng)采取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險情發(fā)生，及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現(xiàn)象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應(yīng)措施予以防護。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區(qū)域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，并做好加固、防護等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應(yīng)急處理物資的儲備工作，確保災(zāi)害到來前，各項物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。應(yīng)急物資、設(shè)備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi)，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。
4.2發(fā)生冰凍、暴風雪災(zāi)害期間
4.2.1物業(yè)社區(qū)微信：管理處經(jīng)理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理，發(fā)現(xiàn)問題及時向管理處經(jīng)理匯報。 4.2.1.1注意做好相應(yīng)的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設(shè)施設(shè)備安全。
4.2.1.2管理處經(jīng)理對人員進行統(tǒng)籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區(qū)域主干道的暢通無阻;重要地點應(yīng)設(shè)置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2管理處工程領(lǐng)班留守現(xiàn)場，定時對公共區(qū)域及機房設(shè)施設(shè)備進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時搶修，確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.2.3外聘保安人員負責管理區(qū)域的整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導(dǎo)致倒、落、砸等險情發(fā)生，協(xié)助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3冰凍、暴風雪災(zāi)害后
4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損;檢查室外區(qū)域燈具、標識是否存在傾倒、側(cè)斜、破損，內(nèi)部電氣裝置是否外露，并及時對發(fā)現(xiàn)問題進行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進行歸攏、入庫，檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好，以備來年使用;同時檢查室外區(qū)域道路兩側(cè)樹木是否有傾倒、側(cè)斜、斷枝等現(xiàn)象，及時處理或聯(lián)系外包單位進行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區(qū)域進行檢查，拆除臨時設(shè)施;配合做好受影響部分的清理恢復(fù)工作。
對防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應(yīng)對策及結(jié)果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇二
冬季來臨，暴風雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。
職責：全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況，及時調(diào)整增派人手與工具，安排掃雪、管理師生出行，上下樓梯及其它應(yīng)急工作。
2、信息組組長：
組員：辦公室、政教處
職責：及時了解天氣預(yù)報，告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書，告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤，并對掃雪過程予以錄像、拍照，掃雪結(jié)束，對先進典型予以通報表揚。
3、后勤組組長：
組員：總務(wù)處等
職責：提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應(yīng)急突擊組組長：
組員：辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛(wèi)、保安、全體教師等。
職責：對于特大降雪，根據(jù)降雪程度與清掃地點，可微調(diào)分工以及時排除路面障礙，樹木、電線等險情。
5、課務(wù)調(diào)整組組長：
組員：教務(wù)處、教科室
職責：如遇特大雪，及時請示領(lǐng)導(dǎo)，按照上級要求迅速通知教師作息時間的調(diào)整與課務(wù)的安排。
1、雪情就是命令，責任驅(qū)使行動。
（1）根據(jù)天氣預(yù)報，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
（2）隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
（3）課務(wù)組根據(jù)雪情，做出準確判斷，予以作息時間和課務(wù)安排，并通知到各班級與全體教職工。
（4）應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
（5）信息組及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應(yīng)急安全教育專題課。
課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學(xué)生進行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學(xué)時間，應(yīng)立即放學(xué)，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動，消除校內(nèi)安全隱患。
（1）早準備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
（2）黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
（4）及時清除積雪。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
（1）做好家校溝通，班主任及時將學(xué)校要求傳達到位。要加強學(xué)生的生活指導(dǎo)，做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
（2）信息組要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇三
（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時和當?shù)刂伟?、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。
（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案；
（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導(dǎo)；
（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；
（5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
（1）對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
（2）對危橋采取以下安全管理措施：
二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送，應(yīng)當快速、準確、詳細、重要信息應(yīng)當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護
應(yīng)當對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應(yīng)當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應(yīng)急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定，將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時，應(yīng)當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎勵與責任
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，在應(yīng)急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應(yīng)處分。
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇四
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全，維護景區(qū)社會穩(wěn)定，確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合景區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政發(fā)〔20xx〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕139號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3號）等法律、法規(guī)、文件。
本預(yù)案適用于杭州西湖風景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
（一）以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。
（二）統(tǒng)一指揮，分級負責。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
（三）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
（一）組織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作；
（四）落實防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準備工作；
（五）做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；
（六）一旦發(fā)生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作，確保景區(qū)和游客人身安全。
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
（一）區(qū)級抗雪防凍組織機構(gòu)
杭州西湖風景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長，負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責
（1）區(qū)黨政辦公室：負責值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補給等保障工作，并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
（2）區(qū)組織部：負責發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險工作的動員部署。
（3）區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險的宣傳報道工作；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（4）區(qū)平安建設(shè)辦公室：負責防御雨雪冰凍災(zāi)害時期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。
（5）區(qū)財政局：負責落實抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排；對搶險和救災(zāi)經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。
（6）區(qū)風景園林局：負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作，及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責任主體落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備，開展建筑工棚的安全巡查，必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險工作。負責指導(dǎo)屬地責任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作，并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導(dǎo)各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責指導(dǎo)、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責任單位做好安全防范和搶險工作。
（7）區(qū)文物遺產(chǎn)局：負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導(dǎo)、督促各景區(qū)（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
（8）區(qū)濕地管理局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
（9）區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
（10）區(qū)社會發(fā)展局：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作。負責建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查，勸導(dǎo)流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作；并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作，根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所，并配合各單位做好避難人員的安置工作。
（11）區(qū)城市管理局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；督促市政部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等準備和應(yīng)急搶險處置工作；協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進行查處。負責指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
（12）區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
（13）規(guī)劃和自然資源分局：監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會同有關(guān)部門進行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
（14）區(qū)機關(guān)黨委：負責宣傳、組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
（15）景區(qū)公安分局：負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會秩序，確?？寡┓纼鰮岆U應(yīng)急處置工作有序進行。
（16）景區(qū)市場監(jiān)管分局：做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
（17）景區(qū)交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享；成立臨時應(yīng)急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。
（18）景區(qū)消防救援大隊：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作。
（19）西湖街道：負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
（20）區(qū)綜合指揮保障中心：負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應(yīng)急措施，確保抗雪防凍搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通；負責應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障，協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
（21）水域管理處：負責指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施，組織應(yīng)急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應(yīng)在在西湖沿線定點設(shè)置救援點待命。落實西湖引配水設(shè)施防凍工作。
（22）區(qū)城市管理保障中心：負責交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)；按要求落實并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的準備等工作。負責協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應(yīng)；負責協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作；負責協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負責協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作。
（23）區(qū)綜合事務(wù)保障中心：做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負責名勝區(qū)機關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
（24）各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位：負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團有限公司及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，制訂落實管理方案，做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守，第一時間設(shè)立警示標識，第一時間勸導(dǎo)、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄，設(shè)置醒目的安全警示標識標牌（內(nèi)容為：湖面結(jié)冰，危險勿入）。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位（重點是沿湖單位）、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作，要求其加強內(nèi)部管理，嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。
（二）日常辦事機構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負責人擔任，副主任由區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備，應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接；及時做好信息報告和通報工作，做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
（三）各基層單位指揮機構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責為：負責轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村（社）、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
（一）暴雪預(yù)警信號
藍色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
（二）道路結(jié)冰預(yù)警信號
黃色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
（三）低溫預(yù)警信號
橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案，履行職責。
（一）ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，或市抗雪辦啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應(yīng)急指揮保障，協(xié)助抗雪辦加強值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
（二）ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，或市抗雪辦啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導(dǎo)會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
（三）ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時，或市抗雪辦啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長決定啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
（四）ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，或市抗雪辦啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署，全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時，提請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。
（二）應(yīng)急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時，區(qū)防指提請管委會組織和動員機關(guān)、社會等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度，必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資，并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)組織落實本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，視情配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資，并上報區(qū)抗雪辦。
（三）通信與信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍，必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
（四）資金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預(yù)算，該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補助。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。
（五）避災(zāi)場所保障
區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村（社區(qū)）避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)，做好應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
（六）社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)?，當發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時，及時組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作。
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制，一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，按分管權(quán)限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民、游客以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，市級氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
（一）發(fā)生災(zāi)害后，區(qū)各部門要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（二）針對抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（三）各基層單位指揮機構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
（一）培訓(xùn)
1．抗雪防凍培訓(xùn)實行分級負責原則，由區(qū)防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2．結(jié)合實際，定期、不定期地開展培訓(xùn)，合理設(shè)置課程、嚴格進行考核、加強分類指導(dǎo)。
（二）演練
1．各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2．專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十三、附則
（一）管理與更新
當相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實施后，由區(qū)抗雪辦負責組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
（二）預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》杭西管辦〔2020〕5號）同時廢止。
（三）責任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)干部管理權(quán)限，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當事人責任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響，27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程，風力加大，過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全，防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生，確保本次應(yīng)對工作做到快速、高效、合理有序，結(jié)合我處實際，特制定本預(yù)案。
組長：毛一民
副組長：周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員：萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會
二、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組責任分工
1、組長：負責召開應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署、檢查落實應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長：負責組織對緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成組長部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：積極負責、認真履職，完成好領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項工作任務(wù)。
三、具體分工安排：
1、后勤保障組：胥婷、方清、張小會，保障單位正常工作秩序、電話通信暢通，遇惡劣天氣及時調(diào)配應(yīng)對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組：魏佳琦、任石波，對文物建筑進行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
3、消防安全組：周佳良、萬里程、劉彬，對景區(qū)進行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇五
為應(yīng)對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學(xué)工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預(yù)防工作
學(xué)校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進行安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)準備。必要時，應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排，采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內(nèi)及學(xué)校大門口交通暢通、安全。
（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。
（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關(guān)人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。
四、加強師生宿舍管理
（1）完善學(xué)生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的電器，嚴禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍，禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
（2）低溫冰雪天氣來臨前，應(yīng)當做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學(xué)生及時添加衣被，做好保暖。
（3）檢查取暖設(shè)備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。
（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
（1）正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學(xué)，并應(yīng)當及時通知到家長。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。
（2）及時與家長溝通，查明缺勤學(xué)生原因、去向，匯總學(xué)生出勤情況。
（3）提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應(yīng)，防止燙傷。
（4）禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內(nèi)。
（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學(xué)生不要奔跑，注意上下樓梯安全。
（6）體育等室外課程作適當調(diào)整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提高自護自救能力，防止發(fā)生各種事故?？梢酝ㄟ^發(fā)放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。
七、及時上報信息
校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況，報告、接受信息。
八、解除預(yù)警
根據(jù)氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇六
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：x
副組長：x
組員：xx、各年級主任、各班主任等
本預(yù)案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準時到達學(xué)校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。
1、下雪后，各班主任要加強對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責任人，要做好學(xué)生出入樓道、進出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準備?？倓?wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運行。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇七
為進一步加強我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、
（一）成立應(yīng)對預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
（名單見附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1.根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，并進行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。
4.做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓(xùn)。
1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇八
按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應(yīng)急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應(yīng)急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應(yīng)對，保障城市冬季降雪期間正常運轉(zhuǎn)，市民群眾出行安全。
加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長，副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔任，指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。
區(qū)融雪防凍指揮部:負責統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役參加突擊除雪工作。
區(qū)委宣傳部：負責引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報道工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：負責雪災(zāi)期間應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，并做好恢復(fù)生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。
區(qū)建設(shè)局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調(diào)度區(qū)級平臺公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設(shè)企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區(qū)城管執(zhí)法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作，指導(dǎo)各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責，督促、協(xié)調(diào)新榮客運站雪災(zāi)期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區(qū)民政局：負責組織核查受災(zāi)和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監(jiān)督其使用情況；負責組織、指導(dǎo)和接收捐贈；會同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致倒塌的唯一生活住房的恢復(fù)重建。
區(qū)財政局：負責應(yīng)急資金的籌集、安排和撥付。
區(qū)文旅局：督促指導(dǎo)各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息。
區(qū)衛(wèi)健局：負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。
區(qū)商務(wù)局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監(jiān)測和應(yīng)急保供工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好市場監(jiān)管和平抑物價相關(guān)工作。
區(qū)水務(wù)和湖泊局：負責指導(dǎo)供水企業(yè)保障城市供水設(shè)施的正常運行。
區(qū)房管局：按照市房管局的指導(dǎo)做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區(qū)園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。
區(qū)人武部：接到地方政府請求支援后，協(xié)調(diào)駐漢部隊參與雪災(zāi)期間的應(yīng)急除雪和搶險工作。
區(qū)公安分局：負責協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。
區(qū)交通大隊：負責及時發(fā)布交通預(yù)警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導(dǎo)和保障工作，在重點區(qū)域設(shè)置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導(dǎo)、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區(qū)分公司：負責做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò)電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心：負責權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會：負責組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設(shè)備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為4級：一般（iv級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。
iv級響應(yīng)：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動iv級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施。
ⅲ級響應(yīng)：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施。同時配合市城建局協(xié)調(diào)國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應(yīng)期間的融雪、道路除冰工作。
ⅱ級響應(yīng)：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，在做好ⅲ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施，并做好預(yù)警及信息報送工作。
ⅰ級響應(yīng)：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，啟動響應(yīng)后，在做好ⅱ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災(zāi)情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導(dǎo)融雪防凍工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題；必要時可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構(gòu)，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導(dǎo)、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預(yù)案、細化標準、分解目標、指導(dǎo)操作、嚴格考核，確保不出任何問題。
（二）強化措施。強化隊伍建設(shè)，進一步充實應(yīng)急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設(shè)備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習(xí)演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班，重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應(yīng)急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調(diào)的職能。
（三）及時預(yù)警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報預(yù)警，時刻關(guān)注雪情變化，認真分析并組織研判，科學(xué)組織指揮調(diào)度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。
（四）環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機械作業(yè)進行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域，要加強道路兩側(cè)綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi)，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。
（五）廣泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通，通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案城管局篇九
（一）編制目的
為了提高公司對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低點，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則
遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部：
總指揮：馬翠玲
副總指揮：曹文毅
成員：馮文彥、劉延芳、高耀明
指揮機構(gòu)的主要職責：
1、指揮部要在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。
2、根據(jù)上級部門的要求，部署本部門的搶險救援工作。
3、接到臨災(zāi)警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作。
4、準確、及時、詳細掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料。
5、做好災(zāi)后生產(chǎn)自救的指揮工作，并及時總結(jié)搶險救援情況。
（二）應(yīng)急工作機構(gòu)及職責
天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設(shè)辦公室，負責應(yīng)急預(yù)案救援日常工作，辦公室主任由公司副總經(jīng)理劉逍逍擔任，辦公室副主任由安環(huán)部部長馮少澤擔任。
設(shè)立四個職能小組，具體負責應(yīng)急救援工作。
1、信息組：負責協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作，及時將重要信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報告和傳達領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。
2、氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害情報，以便公司及時掌握天氣情況。
3、現(xiàn)場救援組：負責組織實施現(xiàn)場除雪鏟冰等救援工作。
4、車輛調(diào)劑組：負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。
（一）遇暴風雪等惡劣天氣（道路狀況達不到車輛通行要求）的應(yīng)急措施
如遇暴風雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時反饋給預(yù)案指揮部，由指揮部責令長客、公汽等部門在第一班車發(fā)車前，對全部營運線路進行察看，確定哪些線路確實達不到通行要求，再將信息反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營者與駕駛員，同時安全、稽查部門還要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛，要嚴厲查處，從重處罰。
（二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車輛可以勉強通行）的應(yīng)急措施
對一般性惡劣天氣，道路狀況車輛可以勉強通行的，駕駛員在行進過程中應(yīng)遵循以下安全技術(shù)規(guī)程。
（1）在冰雪路面上起步時，應(yīng)緩加油、慢抬離合器
如果在起步時出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象，可掛入比平時高一級的檔位，離合器松開時比往常要慢，調(diào)整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決，油門比平時起步時要小，只要發(fā)動機不熄火就行。一旦車輪已經(jīng)轉(zhuǎn)動起來后，立即換入低一級檔位，就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快，油門、離合器、檔位配合要準確。
（2）在行車中，要始終保持低速平穩(wěn)駕駛
由于制動距離會隨著車速的提高而加大，所以控制車速和與前車保持較大的安全距離，司機還應(yīng)戴上有色眼鏡，并隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。
（3）禁忌急打方向
當需要轉(zhuǎn)向時，也要先減速，適當加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤，雙手握住方向盤操作要勻順緩和，否則就會發(fā)生側(cè)滑。特別是在山區(qū)的公路上，有時冰雪路面是間斷的，打方向時，最好提前采取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向，很可能因側(cè)滑橫在路上或沖出路基發(fā)生重大交通事故。
（4）盡量少用腳制動
在冰雪路面行車不準空擋或者熄火滑行，所以需要減速停車時，應(yīng)先利用發(fā)動機的“牽阻”制動進行減速，使發(fā)動機轉(zhuǎn)速迅速下降，迫使驅(qū)動輪轉(zhuǎn)速降低。
（5）應(yīng)保持車輛前后風擋玻璃的良好視線
行車中，要把后風擋玻璃的電熱除霜器打開，如果后風擋玻璃結(jié)霧會阻礙后視鏡的視線，司機不好判斷后面車輛的情況。前風擋玻璃和反光鏡兩側(cè)的玻璃上如果結(jié)了霧，可以打開車內(nèi)的暖風開關(guān)，大風量吹散玻璃上的霧氣，千萬不可手里拿著棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣，否則，就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。
（6）會車時要保持較大的橫向安全距離
冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會車，以及遇有行人和自行車時，要充分顧及他人，禮貌讓行，始終保持較大的橫向安全距離。特有時，自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內(nèi)或胡同的兩側(cè)，因路滑不慎摔倒，駕駛員寧可停車讓行，也不要搶道行駛，隨時避免可能發(fā)生的人身傷亡事故。
（7）循著車轍走
積雪路上若已有車轍，應(yīng)循車轍行駛。按車轍行進時，方向盤不得猛轉(zhuǎn)猛回，以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時，應(yīng)騎車轍行駛。
（8）向側(cè)滑方向打方向盤
遇到車輛側(cè)滑時，正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應(yīng)順著側(cè)滑方向輕打方向盤，待車身回正后，再輕踩剎車減速（有abs設(shè)備的則需將剎車踩到底），直到完全控制住車輛。
（一）各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認真組織落實本部門的工作職責。
（二）各部門在接到臨災(zāi)警報后，應(yīng)立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。
（三）營運車輛要做好技術(shù)檢查，確保車輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時信息暢通，要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。
（四）做好宣傳報道工作，要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高廣大干部群眾的共同參與意識。
（一）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定并組織更新。
（二）獎勵和責任追究
各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害，必須按預(yù)案規(guī)定，立即投入抗災(zāi)救災(zāi)工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對有突出成績的，給予表彰獎勵，如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理，玩忽職守，造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。
（三）預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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