2023年燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版 燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案(七篇)

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燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案篇一

集團(tuán)公司全部出租車輛使用液化石油氣（lpg）為燃料，液化石油氣屬易燃?xì)怏w，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱或與氧化劑接觸極易燃燒爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。

車輛在日常使用、安裝、維護(hù)的過程中，因操作不當(dāng)或車輛燃?xì)庀到y(tǒng)設(shè)備損壞造成液化石油氣泄漏，遇明火、高熱，有引起燃燒爆炸的危險，使財產(chǎn)損失，人員傷亡。

2.1 應(yīng)急組織體系

同綜合應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系”。

2.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

同綜合應(yīng)急預(yù)案“指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。

3.1 技術(shù)性預(yù)防和管理措施

(4)加強(qiáng)停車場巡回檢查，在檢查中采取一看、二聞、三測，發(fā)現(xiàn)問題立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.2危險源監(jiān)控方式、方法

(1)建立和健燃?xì)廛囕v日常管理措施，定期對車輛燃?xì)庀到y(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)和保養(yǎng)。

(2)制定并嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饩S修車間動火等危險作業(yè)的審批和監(jiān)督制度，對動火現(xiàn)場的要求要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保車間內(nèi)沒有易燃易爆物品符合動火條件，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

(3)作業(yè)中要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁野蠻作業(yè)、野蠻施工。如氣瓶在使用時必須穩(wěn)固豎立或裝在專用車(架)或固定裝置上。氣瓶不得置于受陽光暴曬、熱源輻射及可能受到電擊的地方。

(4)車載滅火器定期檢查和維護(hù)，保證完好有效。

(5)重視人員崗前培訓(xùn)，作業(yè)人員均持證上崗。

(6)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

應(yīng)急處理程序

5．1響應(yīng)分級

同綜合應(yīng)急預(yù)案5.1“響應(yīng)分級”。

5．2響應(yīng)程序

集團(tuán)公司各部門、各事業(yè)部及屬下單位根據(jù)燃?xì)廛囕v泄漏事故的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)各級的燃?xì)廛囕v泄漏事故的處置。

原則上集團(tuán)公司負(fù)責(zé)ⅰ級、ⅱ級類別的燃?xì)廛囕v泄漏事故；各事業(yè)部及所屬單位負(fù)責(zé)ⅲ級、ⅳ級類別的燃?xì)廛囕v泄漏事故，集團(tuán)公司協(xié)助處理ⅲ級類別的燃?xì)廛囕v泄漏事故。

燃?xì)廛囕v泄漏事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)處置該級別燃?xì)廛囕v泄漏事故的單位（部門）應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時，事發(fā)單位低級別應(yīng)急預(yù)案同時啟動，應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)單位（部門）應(yīng)當(dāng)同時啟動具體行動方案。

5.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

5.3.1 燃?xì)廛囕v在保修過程中發(fā)生泄漏、起火的應(yīng)急處置措施

(6)使用干粉滅火器或水對準(zhǔn)火源根部噴灑，待火源熄滅后，立刻上報集團(tuán)公司營運(yùn)安監(jiān)部和信息技術(shù)部。如火勢過大，應(yīng)立刻撥打火警電話“119”及通知搶險隊。

5.3.2 行車過程中燃?xì)廛囕v發(fā)生氣體泄漏事故的應(yīng)急處理措施

(7)如若泄漏過大，司機(jī)個人無法處理時，應(yīng)立刻撥打火警電話“119”及通知應(yīng)急拯救調(diào)度中心，并向分公司報告事故情況，以獲得拯救支援，并做好現(xiàn)場警戒安全保護(hù)工作。

5.3.3 行車過程中燃?xì)廛囕v發(fā)生著火事故的應(yīng)急處理措施

(6)使用滅火器對準(zhǔn)火源根部噴灑干粉，待火源熄滅后，立刻通知搶險中心，把車拖回修理廠。如火勢過大，司機(jī)個人無法處理時，應(yīng)立刻撥打火警電話“119”及通知應(yīng)急拯救調(diào)度中心，并向分公司報告事故情況，以獲得拯救支援。

5.3.4 車輛行駛過程中發(fā)生交通事故的應(yīng)急處理

(3)在車輛20米范圍外放置警告標(biāo)志；

(5)司機(jī)手持滅火器在車輛附近監(jiān)護(hù)戒備，保護(hù)現(xiàn)場直至交警、搶險隊到場處理。

5.3.5 車場停放燃?xì)廛囕v泄漏、起火應(yīng)急處理

（1）燃?xì)廛囕v泄漏應(yīng)急處理

d)駐場單位義務(wù)消防隊員及值班人員要迅速從消防栓箱內(nèi)拿出水帶，打開水掣不斷淋水稀釋可燃混合氣體。

（2）燃?xì)廛囕v起火應(yīng)急處理

b)及時通知駐場各單位，迅速撤離無關(guān)人員到安全位置；

c)組織駐場單位義務(wù)消防隊員及值班人員迅速使用干粉滅火器或水對準(zhǔn)火源根部噴灑，盡快控制險情蔓延，努力將火源熄滅，最大限度地減輕事故災(zāi)害。

（3）注意問題

a)搶險人員進(jìn)入現(xiàn)場時必須關(guān)閉通訊設(shè)備和一切火種；

b)做好個體防護(hù)措施配備必要的個人防護(hù)器具，防止中毒和凍傷；

d)液化氣儲瓶已發(fā)生變形時，必須馬上組織所有搶險人員撤離進(jìn)退。

5．4人員疏散警戒

(1)疏散警戒組成員接到事故警報后，迅速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行疏散警戒，距事故點(diǎn)100米為警戒區(qū)設(shè)置警戒區(qū)域，在關(guān)鍵路口和路段設(shè)置警戒繩，防止無關(guān)人員靠近事故現(xiàn)場。

(2)負(fù)責(zé)疏散的工作隊員的任務(wù)是動員、協(xié)助危險區(qū)域內(nèi)的非搶險職工和外來人員疏散，告知緊急集合點(diǎn)位置和疏散路線方向，讓有能力行走的人員自行向安全地點(diǎn)疏散，并協(xié)助老、弱員工撤離至安全地點(diǎn)，疏散過程中盡量做到不漏人。

(3)引導(dǎo)現(xiàn)場區(qū)域的人員疏散，確保人員安全快速疏散，在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專人值守，防止發(fā)生爭先恐后，互相擁擠，阻塞通道，導(dǎo)致自相踐踏，造成不應(yīng)有的慘劇發(fā)生。

(4)疏散警戒組隊員在組織疏散過程中發(fā)現(xiàn)有危重病人（含中毒者），則立即用擔(dān)架將其轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，交由安全防護(hù)救護(hù)組采取適當(dāng)救護(hù)措施，并由安全防護(hù)救護(hù)組迅速送至醫(yī)院救護(hù)或聯(lián)系救護(hù)車到現(xiàn)場救護(hù)，轉(zhuǎn)送途中及時聯(lián)系接收醫(yī)院做好準(zhǔn)備。

(5)迅速派人到附近路口引導(dǎo)救援車輛有序進(jìn)入搶險現(xiàn)場。

5.5受傷人員現(xiàn)場救護(hù)

一旦發(fā)生人員受傷時，安全防護(hù)救護(hù)組的成員按分工立即以最快的速度進(jìn)行搶救、救護(hù)。對受傷人員進(jìn)行簡單處理或現(xiàn)場包扎處理后，立即求助120急救中心或快速送往最近的醫(yī)院。

現(xiàn)場的救護(hù)處理措施、方法：

(1)使受傷者盡快脫離事故現(xiàn)場移至空氣新鮮處,按不同受傷情況進(jìn)行處理。

(2)創(chuàng)傷人員。對于危重創(chuàng)傷，首要搶救生命；創(chuàng)口出血，用繃帶或止血帶壓迫包扎止血；如果動脈出血，必須把血管壓住（壓迫止血點(diǎn)），即壓住比傷口距離心臟更近部位的動脈（止血點(diǎn)），并送醫(yī)院注射破傷風(fēng)預(yù)防針，作進(jìn)一步醫(yī)療處理。

(3)如果手指或腳趾全部被切斷，應(yīng)馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳，或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎，斷離的手指、腳趾也要用無菌紗布包扎，立即送醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)。

(4)骨折者首先搶救生命，而后用妥善的方法將肢體固定，若備有特制的夾板最為妥善，否則就地取材，如樹枝，木棍等作為夾板之用，也可將受傷的上肢綁在胸部，將受傷的下肢連同健肢一并綁起來。傷者經(jīng)妥善固定后迅速運(yùn)往醫(yī)院。

(5)呼吸心跳停止須現(xiàn)場進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

(6)待救護(hù)車到場，協(xié)助護(hù)送傷院到醫(yī)院。

同綜合應(yīng)急預(yù)案“信息發(fā)布”。

(1)應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)派專人全面徹底檢查火災(zāi)爆炸現(xiàn)場，確認(rèn)危險已經(jīng)徹底消除，防止其他危險隱患存在或次生災(zāi)害的發(fā)生。

(2)要設(shè)置警戒區(qū)，派專人值守，保護(hù)事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查做好現(xiàn)場保護(hù)。

燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案篇二

上饒縣燃?xì)馔话l(fā)事故 應(yīng) 急 預(yù) 案 ?二〇一四年上饒縣燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

目?錄?1、總則1.1 編制目的1.2 燃?xì)獍踩鹿实亩x1.3 編制依據(jù)1.4 適用范圍1.5 工作原則2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1 縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.2 調(diào)查組人員與職責(zé)2.2 縣直各部門在應(yīng)急工作中的主要職責(zé)3、預(yù)防預(yù)警3.1 預(yù)防3.2 預(yù)警3.3 預(yù)警級別及發(fā)布4、應(yīng)急響應(yīng)4.1 事故現(xiàn)場應(yīng)急基本原則及措施4.1.1 事故現(xiàn)場應(yīng)急基本原則4.1.2 事故現(xiàn)場應(yīng)急基本措施4.2 啟動預(yù)案4.3 指揮與協(xié)調(diào)4.4 應(yīng)急處理4.5 現(xiàn)場信息采集4.6 信息發(fā)布4.7 應(yīng)急結(jié)束5、善后工作5.1 善后處置5.2 社會救助6、應(yīng)急保障6.1 信息與通信保障6.2 應(yīng)急預(yù)案保障6.3 社會宣傳保障6.4 應(yīng)急隊伍保障6.5 交通運(yùn)輸保障6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障6.7 治安保障6.8 物資保障6.9 資金保障 7 宣傳教育、培訓(xùn)演練 7.1 宣傳教育7.2 培訓(xùn)7.3 演練8、附則和附錄8.1 附則18.2 附則28.3附錄18.4 附錄28.4 附錄3

1 總則1.1編制目的建立健全城市供氣事故應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制，及時、有序、高效、妥善地處置城市供氣事故，最大程度地預(yù)防和減少城市供氣事故造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1.2燃?xì)獍踩鹿实亩x本預(yù)案所稱城市燃?xì)獍踩鹿适侵冈谏a(chǎn)、運(yùn)輸、儲存，使用城市燃?xì)猓òㄌ烊粴?、液化石油氣）的過程中突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和重大財物損失，有重大社會危害需要政府立即處置的危險、緊急事故。燃?xì)獍踩鹿手饕ǎ孩旁谌細(xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄露等安全事故。⑵造成死亡或受傷的人員傷亡事故。⑶直接造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。⑷造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓的事故?.3編制依據(jù)以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，編制本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域城市供氣事故的防范和應(yīng)急處置。1.5工作原則1.5.1堅持以人為本把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少城市供氣事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.5.2堅持預(yù)防為主堅持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)城縣供氣事故安全防范意識教育，高度重視城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ?；加?qiáng)事故的預(yù)測、預(yù)警工作，減少安全事故發(fā)生；做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，并根據(jù)應(yīng)急工作實踐不斷加以完善。1.5.3實行分級管理在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實行在各級城市供氣事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門（單位）聯(lián)動應(yīng)急工作機(jī)制。1.5.4力求快速反應(yīng)建立健全高效的事故預(yù)報體系和快速應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機(jī)制，迅速控制和處置城市供氣事故，盡快恢復(fù)城市正常供氣。1.5.5加強(qiáng)資源整合充分利用和整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立健全與其他應(yīng)急隊伍的聯(lián)動機(jī)制。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)縣燃?xì)馔话l(fā)安全事故應(yīng)急處置指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、附錄1）縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管副縣長擔(dān)任組長，縣城市管理局局長為副組長，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣公安局、縣民政局、縣人民政府新聞辦公室、縣交警大隊、縣消防大隊等單位分管責(zé)任人為成員，其主要職責(zé)是：貫徹落實國家、省、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)燃?xì)馔话l(fā)性安全事故應(yīng)急處置工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度、決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域；決定燃?xì)馔话l(fā)性安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其他重大工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常辦公設(shè)置在縣城市管理局，由縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。2.1.2調(diào)查組人員與職責(zé)調(diào)查組由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣城市管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣消防大隊的技術(shù)專家及相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)是：①在縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法律規(guī)定的程序和要求，及時組織開展事故調(diào)查和處理工作。②按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責(zé)任部門、單位和個人的處理建議。2.2縣直各部門在應(yīng)急工作中的主要職責(zé)⑴縣城市管理局：參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復(fù)及其它配合工作。⑵縣公安局：參與事故現(xiàn)場指揮，事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防大隊及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作；做好事故現(xiàn)場的警戒工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)工作。⑶縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危重傷員救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。⑷縣質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。⑸縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境污染的處理。⑹縣消防大隊：負(fù)責(zé)制定搶修方案，負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場的滅火工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。⑺縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：參與事故調(diào)查處理。⑻縣民政局：負(fù)責(zé)對事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置和救助。3 預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防3.1.1燃?xì)庑姓鞴懿块T的預(yù)防措施⑴縣人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期研究城市燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域建立健全燃?xì)鈶?yīng)急救援組織和隊伍，檢查本地城市燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實施情況，以及應(yīng)急物質(zhì)儲備情況。加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃?、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。⑵縣人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)加強(qiáng)對城市燃?xì)庵卮笪ｋU源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的險情或重要信息要及時上報,做好風(fēng)險隱患排查工作。3.1.2燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的預(yù)防措施⑴按照本預(yù)案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實際，針對可能出現(xiàn)的各種安全事故隱患，及時編制燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案和燃?xì)鈶?yīng)急供應(yīng)預(yù)案，并報縣城市管理局備案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：①本單位燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況及燃?xì)鈶?yīng)急儲備情況，服從應(yīng)急管理部門應(yīng)急調(diào)配。②在日常生產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施。③本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶修救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍。④相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等。⑤明確燃?xì)獍踩鹿市再|(zhì)、等級與上報程序。⑵定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設(shè)備、應(yīng)急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況，定期組織搶險應(yīng)急演練，并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。3.2預(yù)警3.2.1信息報告⑴城市燃?xì)馔话l(fā)安全事故時，任何單位和個人應(yīng)使用電話或其它方式向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒕?、縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報警。⑵事故發(fā)生單位必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑷細(xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T報告。⑶當(dāng)?shù)厝嗣裾?、燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T在接到重特大事故報告2小時內(nèi)報縣人民政府。⑷縣人民政府在接到重特大事故報告2小時內(nèi)按規(guī)定上報市人民政府及有關(guān)部門。⑸事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告，報當(dāng)?shù)厝嗣裾?、燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門，由當(dāng)?shù)厝嗣裾⑷細(xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門轉(zhuǎn)報縣人民政府、縣直有關(guān)部門。3.2.2事故報警電話：⑴110、119、120、122等報警電話。⑵縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警電話：⑶天然氣事故企業(yè)報警電話：3.3預(yù)警級別及發(fā)布3.3.1預(yù)警級別的確定⑴預(yù)警級別的劃分城市供氣事故按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，分為一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）四級。①一般城市供氣事故（iv級）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。②較大城市供氣事故（iii級）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬戶以下城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。③重大城市供氣事故（ii級）：造成10－30人死亡，或造成1萬戶以上3燃?xì)馊f戶以下城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。④特別重大城市供氣事故（ⅰ級）：造成30人以上死亡，或造成3萬戶以上城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。⑵預(yù)警級別的確定主體一般（iv）預(yù)警由縣人民政府確定，較大（ⅲ級）預(yù)警由縣人民政府確定，重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）預(yù)警由省人民政府確定。⑶預(yù)警級別的確定程序燃?xì)馔话l(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及燃?xì)庑姓鞴懿块T收集、核實燃?xì)怆[患（事故）信息后，組織相關(guān)技術(shù)專家研判，提出建議，報縣人民政府按照權(quán)限決定預(yù)警級別，宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警期，并報告上級人民政府和通報可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府。3.3.2預(yù)警警報發(fā)布⑴藍(lán)色預(yù)警級別（iv級）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警。⑵黃色預(yù)警級別（ⅲ級）：較重緊張狀態(tài)預(yù)警。⑶橙色預(yù)警級別（ⅱ級）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。⑷紅色預(yù)警級別（ⅰ級）：特別嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1事故現(xiàn)場應(yīng)急基本原則及措施4.1.1 事故現(xiàn)場應(yīng)急基本原則燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事故單位、當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)堅持“以人為本”原則迅速組織和調(diào)動救援隊伍。4.1.2 事故現(xiàn)場應(yīng)急基本措施⑴ 縣燃?xì)馔话l(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （簡稱燃?xì)鈶?yīng)急辦公室） 具體負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)性安全事故應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。① 經(jīng)縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。②對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的事故和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。③指導(dǎo)有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作以及災(zāi)后重建工作。④傳達(dá)應(yīng)急組織體系的各項指令，匯總報告事故情況。⑤會同縣人民政府新聞辦公室對外發(fā)布新聞。⑵縣燃?xì)馔话l(fā)安全事故應(yīng)急處置專家組。（以下簡稱專家組）專家組由縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的相關(guān)技術(shù)專家組成，其主要職責(zé)是：①事故發(fā)生后，專家應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，及時提出搶險技術(shù)方案。②實事求是，公正準(zhǔn)確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任。③總結(jié)事故教訓(xùn)，提出科學(xué)的、切實可行的整改措施，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供科學(xué)依據(jù)。④對燃?xì)馄髽I(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存過程中提供技術(shù)和指導(dǎo)。⑶縣燃?xì)馔话l(fā)安全事故應(yīng)急處置后勤保障組。（以下簡稱后勤保障組）后勤保障組由縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及涉及事故所在地的政府、城管、公安、交警、消防、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、民政、燃?xì)夤?yīng)等有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：①在縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路交通。②負(fù)責(zé)提供搶險人員的防護(hù)裝備和其他所需物資。③組織事故現(xiàn)場人員的撤離和受災(zāi)群眾的安置，聯(lián)系有關(guān)部門提供生活必需品。⑷縣燃?xì)馔话l(fā)安全事故應(yīng)急處置調(diào)查組。（以下簡稱調(diào)查組）⑴營救受害人員，疏散、撤離受威脅現(xiàn)場及周邊無關(guān)人員。⑵探測、尋找事故源，消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安。⑶對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動。⑷對現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。⑸搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時避難場所。⑹啟用政府儲備救援物資、設(shè)備和專項資金，必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。4.2啟動預(yù)案縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重特大事故報告后，將初步情況上報縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會商，報縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后（附錄2），啟動本預(yù)案?？h燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織和指揮。4.3指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動后，縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部由縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、事發(fā)縣人民政府和相關(guān)部門、事故單位負(fù)責(zé)人組成?？h燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人任指揮長，在指揮長及有關(guān)人員未到達(dá)事故現(xiàn)場時，事發(fā)縣人民政府指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。4.4應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、搶修組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組，各組按照分工，分別處置各項應(yīng)急事務(wù)。⑴綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作，由縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。⑵搶修組：在確保安全的前提下，根據(jù)指揮部的指令，負(fù)責(zé)緊急搶修遭到損壞的供氣設(shè)施，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)實施，專家組負(fù)責(zé)指導(dǎo)。⑶醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織，事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實施。⑷人員安置組：負(fù)責(zé)對事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由民政部門和事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織實施。⑸治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門具體負(fù)責(zé)組織實施。⑹物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險物資、設(shè)備的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員。由縣發(fā)改委、交通局、電力、通信等部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實施。⑺環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對空氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處置和現(xiàn)場的清理，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實施。⑻專家咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實施。⑼宣傳報道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的真實性，對事故單位、人民政府及公眾負(fù)責(zé)。由縣政府新聞辦公室負(fù)責(zé)組織實施。⑽現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，由消防部門牽頭負(fù)責(zé)組織實施?？h燃?xì)鈶?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地人民政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。4.5現(xiàn)場息采集現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場信息，并及時向縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告?，F(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況；財產(chǎn)損失情況；待救援人員狀況；危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況；現(xiàn)場救護(hù)情況；現(xiàn)場救援進(jìn)展情況；現(xiàn)場救援隊伍情況；現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況；現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。4.6信息發(fā)布縣城市管理局 、縣政府新聞辦公室會同縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩a(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實事求是、及時準(zhǔn)確的原則，報道事故有關(guān)情況。4.7應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，損壞的設(shè)施完全修復(fù)，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患清除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，報縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后（附錄3），現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場?？h燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，并向社會發(fā)布。

5 善后工作5.1善后處置5.1.1災(zāi)民安置民政部門應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)站，繼續(xù)做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物接收、發(fā)放工作，確保災(zāi)民基本生活，受影響地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置燃?xì)馐鹿室鸬拿芎图m紛。5.1.2現(xiàn)場清理事故處置結(jié)束后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織事故責(zé)任單位及相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場清理。5.1.3恢復(fù)與重建事故處置完畢后，當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失進(jìn)行評估，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，迅速進(jìn)行重建工作，并向縣人民政府報告?？h人民政府根據(jù)損失評估報告，受影響地區(qū)的實際情況與需要，對受影響地區(qū)的恢復(fù)重建工作提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)，并組織或動員其他地區(qū)提供資金、物資支援。5.1.4征用補(bǔ)償事故處置完畢后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時歸還應(yīng)急救援過程中征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用的房屋等，不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。采取應(yīng)急處置措施或者緊急措施致使公民和組織的合法權(quán)益受到損害時，應(yīng)及時依法予以補(bǔ)償。5.2社會救助5.2.1募捐提倡、鼓勵企事業(yè)單位和個人為恢復(fù)重建工作捐贈資金和物資?？h紅十字會、縣慈善總會等公益性社會團(tuán)體和組織可以根據(jù)需要開展經(jīng)常性的募捐活動，并加強(qiáng)與省、國家紅十字會等有關(guān)組織的交流與合作，積極吸納國際非政府組織捐贈救助款物。5.2.2司法救濟(jì)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)對燃?xì)馐鹿实木唧w行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，有權(quán)依法要求賠償。6 應(yīng)急保障6.1信息與通信保障縣燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立完善全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，與政府和部門之間互聯(lián)互通、實現(xiàn)信息共享。通信部門為事故現(xiàn)場提供通信保障。6.2應(yīng)急預(yù)案保障縣燃?xì)庑姓鞴懿块T要結(jié)合本地實際情況和特點(diǎn)，制定本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案和燃?xì)鈨鋺?yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案，并報縣城市管理局備案；各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位實際，制定燃?xì)獍踩鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案和燃?xì)鈨鋺?yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案，并報所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。6.3社會宣傳保障燃?xì)庑姓鞴懿块T以及各燃?xì)馄髽I(yè)，要按照政府統(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展預(yù)防燃?xì)庵卮蟀踩鹿始坝嘘P(guān)知識的宣傳，增強(qiáng)預(yù)防重大安全事故常識和防范意識，提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。6.4應(yīng)急隊伍保障各級燃?xì)庑姓鞴懿块T要對本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕮岆U應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)（必要時組織跨地區(qū)的應(yīng)急救援），尤其要組織好三支燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕬?yīng)急工作基本人員隊伍：?⑴燃?xì)鈸岆U隊伍：主要由燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)搶險人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的搶險和安全保障。?⑵專家咨詢隊伍：主要由從事科研、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。?⑶應(yīng)急管理隊伍：主要由燃?xì)庑姓鞴懿块T的各級管理干部組成，負(fù)責(zé)落實接受同級人民政府和上級燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)急命令、指示，組織各單位對燃?xì)庵卮笫鹿蔬M(jìn)行應(yīng)急處置，并與關(guān)系單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。6.5交通運(yùn)輸保障縣交通局根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障，建立交通運(yùn)輸保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車（船）數(shù)量、功能、所在單位和駕駛員名冊等?？h公安交警部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，提供事故醫(yī)療救治，制定醫(yī)療衛(wèi)生隊伍調(diào)動方案，儲備必要藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員等。6.7治安保障公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項維護(hù)社會穩(wěn)定的保障。6.8物資保障縣發(fā)改委、縣商務(wù)局會同有關(guān)部門（包括燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)）建立救援物質(zhì)、生活必需品儲備制度，保證事故應(yīng)急物資、生活必需品的供應(yīng)。6.9資金保障6.9.1政府專項資金縣人民政府設(shè)立突發(fā)公共安全事故應(yīng)急工作專項資金。事故發(fā)生后，當(dāng)專項資金不足時，財政及時予以保障。應(yīng)急工作專項資金專款用于突發(fā)公共安全事故的處置工作。6.9.2企業(yè)專項資金企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立本單位突發(fā)安全事故應(yīng)急工作專項資金。6.9.3投保支持各保險公司推廣針對應(yīng)急工作的險種，有關(guān)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法向保險公司辦理法定保險，鼓勵公民、組織購買財產(chǎn)保險和人身意外傷害等商業(yè)保險；企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理有關(guān)社會保險。7宣傳教育、培訓(xùn)與演練7.1宣傳教育 由縣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，縣人民政府組織相關(guān)單位以安全用氣和保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施為核心內(nèi)容，以中、小學(xué)生、社區(qū)居民及外來人員為對象，通過新聞媒體對燃?xì)獾陌踩褂煤头雷o(hù)措施采取形式多樣的宣傳教育活動，提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。

7.2培訓(xùn)

由縣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，縣人民政府組織相關(guān)單位制定相關(guān)預(yù)案培訓(xùn)計劃，定期對燃?xì)馔话l(fā)事件涉及的部門、企業(yè)、人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。使參與培訓(xùn)的人員掌握相應(yīng)情況的處置程序和方法，提高處置能力和工作效率。

7.3演練由縣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，縣人民政府組織相關(guān)單位根據(jù)實際工作需要，建立演練制度，定期和不定期的組織燃?xì)鈶?yīng)急演練，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保燃?xì)饩o急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。各燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高燃?xì)夤ぷ魅藛T的搶險救災(zāi)能力，并確保負(fù)責(zé)急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準(zhǔn)備狀態(tài)。8 附則和附錄 8.1 附則1本預(yù)案是縣人民政府及有關(guān)部門實施燃?xì)獍踩鹿蕮岆U救援工作的指導(dǎo)性文件，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理；指揮部各成員單位、燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處理任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急實施預(yù)案，要求有關(guān)人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容；本預(yù)案管理單位為縣城市管理局，應(yīng)根據(jù)實際執(zhí)行情況的變化和國家法律、法規(guī)的修改，及時修訂本預(yù)案。8.2 附則2本預(yù)案自頒布之日實施。

8.3 附錄1上饒縣燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式

8.4 附錄2突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案啟動審批表

呈 報單 位?突 發(fā) 燃 氣 安 全事 故 基本 情 況?縣 燃 氣應(yīng) 急 領(lǐng)導(dǎo) 小 組意 見?縣 政 府 領(lǐng) 導(dǎo) 批 示?

8.6 附錄3突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急結(jié)果審批表呈 報 單 位專 家 組 意 見?縣燃?xì)? 主 管 部 門 意 見?縣 燃 氣 應(yīng) 急 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 意 見?

燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

1總則

1.1編制目的

為切實做好xx市xx區(qū)集中飲用水源污染防治工作，建立健全應(yīng)對xx區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事件的應(yīng)急機(jī)制，高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)污染事件危機(jī)，提高xx區(qū)政府應(yīng)對水源地突發(fā)污染事件的能力，保障供水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合xx區(qū)實際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號）；

（3）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（部令〔2011〕第17號）；

（10）《xx市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案（修編）》（2013年）。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于xx區(qū)區(qū)域內(nèi)xxx飲用水水源保護(hù)區(qū)、x村水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)及區(qū)域外波及影響到我區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境污染威脅或造成飲用水水源地取水中斷的突發(fā)污染事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，最大程度地保障公眾供水安全。

（2）分類管理，分級響應(yīng)。針對事件特點(diǎn)，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取準(zhǔn)確、有效的應(yīng)對措施。

（3）平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。積極做好物資和技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的應(yīng)急救援力量的作用。

（4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)法律法規(guī)，加強(qiáng)飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)水污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用。

（6）權(quán)責(zé)清晰，獎懲分明。明確職能單位職責(zé)，嚴(yán)格分工、緊密配合，獎懲分明。

1.5事件分級

依據(jù)飲用水源地突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將xx市xx區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

（4）一般集中式飲用水源突發(fā)污染事件（ⅳ級）：指因環(huán)境污染造成x村水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)遭受污染的突發(fā)事件。

2組織指揮體系與職責(zé)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及成員單位

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在xx區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），協(xié)調(diào)指揮區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急處置工作?？傊笓]由分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮分別由區(qū)政府辦副主任、區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、住建局、xx海事局xx辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、住建局、交運(yùn)局、xx海事局xx辦事處、城建集團(tuán)、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、公安分局、財政局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、民政局、商務(wù)局、衛(wèi)計局、氣象局、市場監(jiān)管局、文廣局、消防大隊、林業(yè)局、濱江自來水廠、供電公司xx營業(yè)部和xx、橫溪街道等。

區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行黨***、國務(wù)院及省委、省政府有關(guān)飲用水源環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)飲用水源環(huán)境應(yīng)急工作的指示和要求，研究、決定和部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作；建立和完善飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，組織制定xx區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)本區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作；決定集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；指揮做好一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）應(yīng)急處置工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)或指揮重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）應(yīng)急處置工作；決定集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置、確定信息發(fā)布、宣傳報道等重大事項。

成員單位及職責(zé)

區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)接收和辦理向區(qū)政府報送的緊急重要事項；督促落實市政府有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；指導(dǎo)區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急體系建設(shè)。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測的儀器和人員配備；負(fù)責(zé)事發(fā)地的污染源監(jiān)控和提出環(huán)境整治的要求；負(fù)責(zé)及時測定突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場污染物的成分和危害程度，對可能存在較長時間的環(huán)境影響發(fā)出警告并作環(huán)境影響評估，提出控制措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；突發(fā)環(huán)境事件得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留污染物，防止突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移。

區(qū)水務(wù)局：牽頭應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度水利工程改善水源地水質(zhì)；負(fù)責(zé)飲用水源地水量監(jiān)測；負(fù)責(zé)調(diào)水通道水量、水質(zhì)和流向情況的監(jiān)測；配合供水部門做好備用水源啟用工作；配合事故調(diào)查工作。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)備用水源啟用工作；負(fù)責(zé)調(diào)集征用搶排險設(shè)備；負(fù)責(zé)組織供排水等公用設(shè)施的排險和修復(fù)工作；配合應(yīng)急宣傳工作。

區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)除長江以外的其他內(nèi)河水上應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度；負(fù)責(zé)依法及時修復(fù)受損的公路和航道交通基礎(chǔ)設(shè)施；協(xié)助xx海事局xx辦事處在長江的應(yīng)急救援工作。

xx海事局xx辦事處：履行區(qū)水上搜救中心辦公室職責(zé)；負(fù)責(zé)水上船舶污染事故應(yīng)急、調(diào)查和處理工作；根據(jù)需要開展水上交通組織和管制；協(xié)助做好陸域污染水域事件處置工作，執(zhí)行區(qū)域內(nèi)河的應(yīng)急救援工作。

城建集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位監(jiān)測自來水原水水質(zhì)；負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位啟動供水應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)委宣傳部：牽頭應(yīng)急宣傳工作；負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件預(yù)警與應(yīng)急處置的信息發(fā)布。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件預(yù)警和預(yù)測項目的規(guī)劃以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的信息化建設(shè)工作。

區(qū)經(jīng)信局：牽頭應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重要物資的緊急調(diào)度。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域、設(shè)立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員；實施飲用水源地保護(hù)區(qū)區(qū)域監(jiān)控，配合事故調(diào)查取證工作。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)安排集中式飲用水源突發(fā)污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金、應(yīng)急處置資金。

區(qū)監(jiān)察局：牽頭事故調(diào)查工作；負(fù)責(zé)污染事件的調(diào)查；對相關(guān)部門、單位及其工作人員未按法律履行職責(zé)的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)建立和完善生產(chǎn)安全事故報告制度和應(yīng)急救援體系；組織安全生產(chǎn)專家對處置危險化學(xué)品生產(chǎn)事故提出對策建議；參與污染事故處置與調(diào)查工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)因災(zāi)飲水困難人員基本生活物資調(diào)撥、分配。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間生活必需品的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

區(qū)衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)出廠水、末梢水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測；配合應(yīng)急宣傳工作。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)提供實時氣象參數(shù)；提出水源地水質(zhì)污染的氣象條件預(yù)警；根據(jù)需要組織實施人工影響天氣作業(yè)。

區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)保障藥品供應(yīng)。

區(qū)文廣局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持和督促廣播電視臺（站）發(fā)布預(yù)警信息。

區(qū)消防大隊（綜合應(yīng)急救援支隊）：負(fù)責(zé)配備突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場搶險的設(shè)備和人員；負(fù)責(zé)在事發(fā)地?fù)錅缁馂?zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和冷卻有關(guān)設(shè)備容器；配合海事部門進(jìn)行水域搶險；事件得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；組織傷員的搜救。

區(qū)物價局：負(fù)責(zé)穩(wěn)定應(yīng)急期間凈水等商品價格。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)xxx集中式飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)停靠漁船的清理，負(fù)責(zé)x村水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)圍護(hù)。

濱江自來水廠：實行xxx集中式飲用水源地24小時水質(zhì)在線監(jiān)測，配備相應(yīng)值守人員、建立水源地突發(fā)污染應(yīng)急機(jī)制，定期演練，常備及更新應(yīng)急物資，突發(fā)污染事件時啟動水廠應(yīng)急預(yù)案。

供電公司xx營業(yè)部：負(fù)責(zé)突發(fā)污染事件的處置用電保障。

xx街道、橫溪街道：協(xié)調(diào)配合本區(qū)域集中式飲用水源地突發(fā)污染事件工作，協(xié)助調(diào)查污染事件發(fā)生的原因和造成的影響。

2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長任主任，作為區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“區(qū)應(yīng)急處置辦公室”）。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的日常管理工作；貫徹執(zhí)行市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急工作指示；負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的接報與處置工作；負(fù)責(zé)甄別事件級別；在飲用水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮中心指令，與各成員單位通信聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)組建區(qū)集中式飲用水源污染事故應(yīng)急專家?guī)?，并在響?yīng)期間組織專家開展工作；負(fù)責(zé)起草飲用水源污染事件處置過程中的有關(guān)報告；及時向區(qū)政府和上級相應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)報告監(jiān)測數(shù)據(jù)和應(yīng)急處置情況；組織開展善后和污染危害調(diào)查評估工作。

2.3現(xiàn)場指揮及處置機(jī)構(gòu)

現(xiàn)場指揮部

在發(fā)生ⅲ級、ⅳ級集中式飲用水源污染事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后，區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，指揮開展相關(guān)應(yīng)急處置工作。

在發(fā)生ⅰ級、ⅱ級集中式飲用水源污染事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后，區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部?？傊笓]由分管副區(qū)長或區(qū)政府分管副主任擔(dān)任；副總指揮由區(qū)住建局、環(huán)保局、水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件性質(zhì)，成員分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、經(jīng)信局、衛(wèi)計局、公安分局、交運(yùn)局、消防大隊等相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成（當(dāng)市政府成立上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)時，區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部在其統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作）。

現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

（1）應(yīng)急監(jiān)測組：由區(qū)環(huán)保局牽頭，與區(qū)住建局、水務(wù)局、衛(wèi)計局、氣象局和城建集團(tuán)等部門聯(lián)合組成。負(fù)責(zé)開展應(yīng)急監(jiān)測，分析污染現(xiàn)狀及影響，判斷污染事件變化趨勢。

（2）應(yīng)急處置組：由區(qū)水務(wù)局牽頭，與區(qū)環(huán)保局、住建局、xx海事局xx辦事處、區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)計局、公安分局、交運(yùn)局、氣象局、消防大隊等部門聯(lián)合組成。負(fù)責(zé)制定污染水體處置方案，采取措施控制污染，消除或減輕對飲用水水源地的影響。

（3）應(yīng)急保障組：由區(qū)住建局牽頭，與區(qū)經(jīng)信局、商務(wù)局、發(fā)改局、民政局、市場監(jiān)管局、交運(yùn)局、財政局、物價局、消防大隊和供電公司xx營業(yè)部等單位聯(lián)合組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需物資、通訊和人員等各項需求；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間居民飲用水供應(yīng)，必要時組織凈水供應(yīng)。

（4）應(yīng)急宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，與區(qū)文廣局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)計局聯(lián)合組成。負(fù)責(zé)污染事件信息發(fā)布工作，并及時為相關(guān)人群提供健康建議。

（5）事故調(diào)查組：由區(qū)環(huán)保局牽頭，與區(qū)公安分局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、水務(wù)局、xx海事局xx辦事處、區(qū)交運(yùn)局等部門和事件發(fā)生地的街道辦事處聯(lián)合組成。負(fù)責(zé)調(diào)查污染事件發(fā)生的原因和造成的影響。

（6）責(zé)任追究組：由區(qū)監(jiān)察局牽頭，與區(qū)公安分局、環(huán)保局、安監(jiān)局、水務(wù)局、xx海事局xx辦事處、區(qū)交運(yùn)局等部門和事件發(fā)生地的街道辦事處聯(lián)合組成。負(fù)責(zé)對責(zé)任單位和個人提出處理意見。

2.4專家組及職責(zé)

區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建專家組。專家組由飲用水源應(yīng)急監(jiān)測、污染處置等領(lǐng)域的專家，以及成員單位的高級專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員組成。

主要職責(zé)：為本區(qū)集中式飲用水源安全提出中長期規(guī)劃建議；為集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急處置提供意見和建議；對危機(jī)解除后的污染損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究評估。

3預(yù)防和預(yù)警

3.1預(yù)防

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務(wù)局等開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊的污染源和風(fēng)險源排查及整治，開展集中式飲用水源突發(fā)污染事件的風(fēng)險評估，建立環(huán)境風(fēng)險源檔案和環(huán)境應(yīng)急資料庫。

區(qū)應(yīng)急處置辦公室統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)飲用水源地突發(fā)污染事件的預(yù)防工作，xx市海事局xx辦事處、區(qū)港口管理部門、區(qū)安監(jiān)局等部門按照管理職能，協(xié)同區(qū)環(huán)保局、住建局、水務(wù)局和濱江自來水廠，分別對區(qū)集中式飲用水源質(zhì)量進(jìn)行巡查與監(jiān)管。

（1）加強(qiáng)對區(qū)集中式飲用水源及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗與檢測，建立城市集中式飲用水源質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，聯(lián)網(wǎng)到濱江水廠，掌握水質(zhì)動態(tài)。

（2）進(jìn)行飲用水源地突發(fā)污染事件的假設(shè)和風(fēng)險評估，完善各類專項應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

（3）建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊伍，儲備應(yīng)急救援物資。

3.2預(yù)警分級

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的污染程度、影響區(qū)域和范圍，預(yù)警從高到低分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級四個級別，分別用紅、橙、黃、藍(lán)顏色標(biāo)示。

ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：因環(huán)境污染造成x村水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)遭受污染的突發(fā)事件。

3.3監(jiān)測與預(yù)警

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、衛(wèi)計局、公安分局等部門應(yīng)當(dāng)對集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的在線監(jiān)測、監(jiān)控儀器實行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件時，事件發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)第一時間通報有關(guān)部門和供水企業(yè)，并立即上報區(qū)應(yīng)急處置辦公室。

區(qū)應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)甄別集中式飲用水源突發(fā)污染事件的預(yù)警級別，及時上報區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、通報相關(guān)街道，并通知可能受到影響的供水企業(yè)。當(dāng)達(dá)到ⅱ級（橙色）或ⅰ級（紅色）預(yù)警條件時，應(yīng)立即向市委、市政府和市環(huán)保局報告。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，區(qū)政府應(yīng)采取以下預(yù)警預(yù)防措施：

（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)布預(yù)警公告。

（3）組織對飲用水源的加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。

（4）指令各應(yīng)急處置隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

（5）針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

（7）調(diào)集事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急處置的保障工作。

（8）消防部門在滅火過程中要做好消防廢水的收集、圍堵等工作，避免造成因消防廢水引發(fā)的次生污染事件。

3.4預(yù)警信息報告

任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性飲用水源污染事件發(fā)生，都有及時上報的權(quán)力和責(zé)任；發(fā)生泄露事件的單位，無論事件級別高低，都應(yīng)在一小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告；區(qū)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接報后與區(qū)環(huán)保部門判定事件級別和類別，在一小時內(nèi)分別向市人民政府及市環(huán)保局報告。對事件緊急或可能發(fā)生重、特大飲用水源地突發(fā)污染事件的，可以越級向市應(yīng)急處置辦公室上報，而后再向區(qū)政府進(jìn)行補(bǔ)報。

3.5預(yù)警信息發(fā)布

預(yù)警信息由政府或政府委托的部門、單位在突發(fā)事件可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。藍(lán)色（ⅳ級）、黃色（ⅲ級）預(yù)警由區(qū)人民政府發(fā)布，橙色（ⅱ級）和紅色（ⅰ級）預(yù)警由市人民政府發(fā)布。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、政府官方微博或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

4應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件

當(dāng)有信息表明已發(fā)生或即將發(fā)生集中式飲用水源突發(fā)污染事件或預(yù)警程序啟動，區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.2信息報告與處理

報告程序與時限

公民、法人、相關(guān)部門或其他組織，發(fā)現(xiàn)集中式飲用水源污染事件后，應(yīng)立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)人民政府報告。

區(qū)環(huán)保局在接到報告后，區(qū)應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)甄別污染事件級別，并立即報告區(qū)人民政府。

區(qū)政府在接到報告后，在確認(rèn)已發(fā)生或即將發(fā)生重大（ⅱ級）或特別重大（ⅰ級）污染事件時，應(yīng)在一小時內(nèi)向市委、市政府和市環(huán)保局報告。

緊急情況下，應(yīng)在半小時內(nèi)上報，根據(jù)情況可以越級上報。

報告方式和內(nèi)容

突發(fā)污染事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

（1）初報：從發(fā)現(xiàn)事件后起一小時內(nèi)上報，重要緊急情況應(yīng)在半小時內(nèi)上報；可采用電話或短信等形式口頭上報，但應(yīng)及時補(bǔ)充書面報告。初報主要內(nèi)容包括：突發(fā)污染事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)污染事件影響的供水企業(yè)分布示意圖。

（2）續(xù)報：在查清基本情況后隨時上報，可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告處置進(jìn)展情況。

（3）處理結(jié)果報告：在事件處理完畢后立即上報，采用書面報告。應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)污染事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)污染事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。

4.3先期處置

（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要的管制措施。

（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實。

（5）向社會發(fā)出危險或避險警告。

（6）涉及其他地區(qū)或取水口的，要及時通知下游建鄴區(qū)夾江水源地采取必要的措施，減小受害范圍。

（7）其他必要的先期處置措施。

4.4應(yīng)急監(jiān)察

未知源

（3）由區(qū)公安分局、交運(yùn)局排查上游沿江公路或江上大橋的移動源引發(fā)的污染事故。如危險化學(xué)品、危險廢物運(yùn)輸所引發(fā)的突發(fā)性飲用水源污染事故，可通過對駕駛員、押運(yùn)員的詢問以及危險化學(xué)品的外包裝、準(zhǔn)運(yùn)證、上崗證、駕駛證、車船牌號等信息，確定運(yùn)輸危險化學(xué)品的名稱、數(shù)量、來源、生產(chǎn)或使用單位；也可通過污染事故現(xiàn)場的一些特征，如氣味、揮發(fā)性、遇水的反應(yīng)特性等，初步判斷污染物質(zhì)；通過采樣分析，確定污染物質(zhì)等。

通過對事故類型的排查，確定最終的污染源頭。

已知源

對已知源要進(jìn)一步了解事件情況。包括污染發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染人群數(shù)量及人口分布等。形成初步判斷，確定污染物種類。

現(xiàn)場調(diào)查

通過對事件現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析，全面掌握事件現(xiàn)場的特點(diǎn)，實時掌握污染物質(zhì)與飲用水水源地的距離及已造成的影響范圍，做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。

4.5分級響應(yīng)

響應(yīng)等級確定

事故等級與事故響應(yīng)、預(yù)警級別的對應(yīng)關(guān)系表見表。

表事故等級與事故響應(yīng)、預(yù)警級別關(guān)系

事故等級

響應(yīng)等級

預(yù)警級別

ⅰ

ⅰ紅色

ⅱ

ⅱ橙色

ⅲ

ⅲ黃色

ⅳ

ⅳ藍(lán)色

分級響應(yīng)程序

區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)察調(diào)查狀況，初步確定事故級別，從而確定事故響應(yīng)級別，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置指揮部，召集有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施，同時上報事故處置的最新進(jìn)展情況。

分級響應(yīng)機(jī)制

（1）ⅳ級響應(yīng)措施

區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮開展應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)可能受到影響的濱江水廠啟動供水應(yīng)急預(yù)案。

（2）ⅲ級響應(yīng)措施

在ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)飲用水源污染原因派出相關(guān)單位及人員趕赴現(xiàn)場，指揮開展應(yīng)急處置工作。

（3）ⅱ級響應(yīng)措施

在ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，設(shè)立現(xiàn)場處置組，組織開展應(yīng)急處置工作，響應(yīng)措施執(zhí)行情況和事態(tài)發(fā)展情況，一

（4）ⅰ級響應(yīng)措施

在ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部加密部門會商和專家研討頻次，加大對各有關(guān)部門落實響應(yīng)措施的督促力度；應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行情況和事態(tài)發(fā)展情況每隔兩小時上報市政府及市環(huán)保局。在市政府成立上級應(yīng)急指揮部的情況下，區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部在其統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。

4.6應(yīng)急處置

應(yīng)急處置與協(xié)調(diào)

（1）移動源

①水上交通事故導(dǎo)致的污染事故

該類事故的應(yīng)急指揮中，海事部門作為事故負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)水上船舶污染事故應(yīng)急、調(diào)查和處理工作。其中xx海事局xx辦事處領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市海事部門領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

②公路運(yùn)輸事故導(dǎo)致的污染事故

該類事故的應(yīng)急指揮中，公安部門作為事故負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域，設(shè)立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員，配合事故調(diào)查取證工作。其中區(qū)公安部門領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市公安部門領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

③橋上運(yùn)輸事故導(dǎo)致的污染事故

該類事故的應(yīng)急指揮中，公安部門作為事故負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域，設(shè)立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員，配合事故調(diào)查取證工作。其中區(qū)公安部門領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市公安部門領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

（2）固定源：碼頭事故導(dǎo)致的飲用水源污染事故。

該類事故的應(yīng)急指揮中，港口管理部門作為事故負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域，設(shè)立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員，配合事故調(diào)查取證工作。其中區(qū)港口管理部門領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市港口管理部門領(lǐng)導(dǎo)作為該事故響應(yīng)等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

各部門互相協(xié)作，信息共享。環(huán)保、海事、供水等部門加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測力度，發(fā)揮聯(lián)動監(jiān)測和信息共享作用，根據(jù)需要確定監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)測頻次，及時掌握事件產(chǎn)生的原因、危及的范圍、影響的程度和發(fā)展趨勢，為市應(yīng)急處置指揮部的指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，采取有力措施，控制污染源頭，改善受污染區(qū)域的水質(zhì)。指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門和環(huán)境監(jiān)察部門立即著手開展監(jiān)測、調(diào)查和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開展；衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作，對因飲用水污染可能導(dǎo)致的疾病、疫情進(jìn)行應(yīng)急處置。

應(yīng)急處置基本情況

（1）長江發(fā)生輕微油污染，xx海事局xx辦事處可在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，用拖船協(xié)助濱江自來水廠在取水口加裝攔油索，防止油污進(jìn)入水廠。供水企業(yè)根據(jù)要求，啟動應(yīng)急處置預(yù)案，在吸水井、沉淀池、濾池投放吸油棉并適時投加粉末活性炭，同時調(diào)整反沖洗周期，保障出廠水達(dá)標(biāo)。

（2）xxx集中式飲用水源地發(fā)生可吸附物質(zhì)污染時，可通過投加粉末活性炭的方法，保障出水水質(zhì)。必要時水廠可根據(jù)長江流速停產(chǎn)避污，有效避開受污染較重的江段。降壓供水時，應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。

（3）飲用水源因工礦企業(yè)排污突發(fā)污染事件的，區(qū)環(huán)保局應(yīng)立即對排污企業(yè)采取有效措施，停止排放。同時，對其違法行為進(jìn)行處理。

應(yīng)急監(jiān)測

（1）飲用水源監(jiān)測

xxx集中式飲用水水源地突發(fā)污染事件的應(yīng)急監(jiān)測由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測與協(xié)調(diào)；x村水庫集中式飲用水水源地突發(fā)污染事件的應(yīng)急監(jiān)測由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)水務(wù)局、交運(yùn)局、xx海事局xx辦事處及城建集團(tuán)等組成，職責(zé)為組織協(xié)調(diào)污染水域環(huán)境實時的應(yīng)急監(jiān)測；判定污染物的種類、性質(zhì)、危害程度以及受影響的范圍等，制定應(yīng)急監(jiān)測實施方案；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議；對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；綜合分析突發(fā)飲用水源污染事件污染變化的趨勢；通過專家咨詢和討論等方式，預(yù)測并報告飲用水源地突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急處置決策的依據(jù)。

（2）供水水質(zhì)監(jiān)測

供水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測由區(qū)衛(wèi)計局牽頭，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)供水質(zhì)量實時的應(yīng)急監(jiān)測。判定飲用水源污染事件發(fā)生后對其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍，制定應(yīng)急監(jiān)測與保障實施方案；及時向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議。

4.7應(yīng)急安全與防護(hù)

（1）受影響群眾的安全

根據(jù)飲用水源地突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），指揮部要及時通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

（2）現(xiàn)場處置人員的安全

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

4.8應(yīng)急支援

當(dāng)飲用水源地突發(fā)污染事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，我區(qū)處置遇到較大困難時，要及時向市委和市政府、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息。

4.9應(yīng)急終止

應(yīng)急終止的條件

當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

（1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

（2）本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

應(yīng)急終止的程序

（1）專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，由區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部報請區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（2）區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)終止應(yīng)急狀態(tài)。在完成現(xiàn)場處置后續(xù)工作后，報請區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)撤消區(qū)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部。必要時，向社會發(fā)布集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止的公告。

（3）應(yīng)急終止后，相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、評估和處置工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

4.10信息發(fā)布與風(fēng)險交流

信息發(fā)布機(jī)制

任何單位、組織和個人不得向政府、公眾隱瞞突發(fā)環(huán)境污染事件實情，不得夸大事件危害程度或散播謠言，不得未經(jīng)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部、區(qū)、市宣傳部同意，私自發(fā)布信息。

（1）ⅰ級與ⅱ級事件信息發(fā)布

①區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作。

②區(qū)委宣傳部作為新聞發(fā)言人，通過政府官方網(wǎng)站等主流媒體對外公布相關(guān)信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論熱點(diǎn)，在應(yīng)急全程實現(xiàn)常態(tài)化。

③區(qū)委宣傳部組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局和區(qū)水務(wù)局等部門負(fù)責(zé)人與媒體溝通，必要時舉行新聞發(fā)布會，贏取民意主動，為公眾獲取實情提供便利。

（2）ⅲ級與ⅳ級事件信息發(fā)布

①區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作。

②區(qū)委宣傳部作為新聞發(fā)言人，通過政府官方網(wǎng)站等主流媒體對外公布相關(guān)信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論熱點(diǎn)，在應(yīng)急全程實現(xiàn)常態(tài)化。

③區(qū)委宣傳部組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局和區(qū)水務(wù)局等部門負(fù)責(zé)人與媒體溝通，必要時舉行新聞發(fā)布會，贏取民意主動，為公眾獲取實情提供便利。

信息發(fā)布的內(nèi)容包括：水情信息、水質(zhì)監(jiān)測信息、安全供水保障、事故原因、處理處置進(jìn)展、事故責(zé)任認(rèn)定等。條件允許時或客觀需要時，對水質(zhì)監(jiān)測信息進(jìn)行實時更新或快速更新。

風(fēng)險交流與社會秩序保障

（1）區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織風(fēng)險交流工作，建立輿情監(jiān)測與引導(dǎo)機(jī)制。

（2）通過隨機(jī)調(diào)查、電話抽查、電話熱線、網(wǎng)絡(luò)留言、微博等形式，為公眾提供發(fā)表意見的平臺，及時掌握社會輿情最新變化。

（3）組織應(yīng)急指揮部、職能部門代表、專家等，通過電視訪談、網(wǎng)站專題報道、報紙專欄、環(huán)保部門官方微博等渠道，進(jìn)行信息發(fā)布與答疑。

（4）通過信息公開與風(fēng)險交流，達(dá)到信息快速、準(zhǔn)確、透明、公開的目的，合理引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5應(yīng)急保障

5.1資金保障

區(qū)財政局按照分級負(fù)擔(dān)原則提供必要的資金保障，專項用于集中式飲用水源突發(fā)污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急裝備購置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等。

5.2通訊保障

區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局和濱江自來水廠等部門明確聯(lián)絡(luò)人員，并建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)通暢。

5.3物資保障

區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局和濱江自來水廠等部門做好快速監(jiān)測、應(yīng)急處置和防護(hù)裝備等應(yīng)急物資儲備工作，隨時應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件。

5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

在飲用水源地突發(fā)污染事件中出現(xiàn)人員中毒、傷亡等情況時，區(qū)衛(wèi)計局應(yīng)及時做好人員救治、疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫工作。

5.5交通運(yùn)輸保障

區(qū)交運(yùn)局和xx海事局xx辦事處快速組織實施事發(fā)地陸域、水域交通管制，確保人員疏散、物資輸送及應(yīng)急處置隊伍迅速抵達(dá)的需要。

5.6治安維護(hù)保障

飲用水源地污染事件發(fā)生后，區(qū)公安分局、交運(yùn)局和xx海事局xx辦事處及時做好人員疏散、現(xiàn)場控制、交通管制等工作，維護(hù)公共秩序。

5.7技術(shù)保障

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、濱江自來水廠等部門建立飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急數(shù)據(jù)庫和預(yù)警系統(tǒng)，開展預(yù)警、分析、評估研究，提高防范和處置水平。

5.8隊伍保障

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、濱江自來水廠等部門應(yīng)成立專業(yè)應(yīng)急隊伍，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對飲用水源突發(fā)污染事件的能力。

5.9應(yīng)急備用水源保障

如果飲用水水源受到嚴(yán)重污染，只能關(guān)閉取水口啟動備用水源時，應(yīng)及時、有效的啟動備用水源供水系統(tǒng)。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，將啟用x村水庫備用水源地（供橫溪街道使用），其他區(qū)域供水由區(qū)政府協(xié)調(diào)下游xx區(qū)自來水廠、城南水廠和北河口水廠，保障飲用水源的水量水質(zhì)安全。

為確保備用水源的安全可靠，區(qū)應(yīng)急處置辦公室應(yīng)定期檢查備用水源供水管網(wǎng)的情況，防止管網(wǎng)被破壞，一旦出現(xiàn)上述情況，應(yīng)立即修補(bǔ)和更換。

6后期處置

6.1善后處置

xx區(qū)人民政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后的工作，如彌補(bǔ)損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作等，并進(jìn)一步落實應(yīng)急防范措施。

6.2調(diào)查與評估

區(qū)應(yīng)急處置辦公室要會同區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、住建局和濱江自來水廠等，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級由高到低，分別在應(yīng)急終止后的三十天、二十天、十五天和十天內(nèi)完成。

綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

（2）分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）；

（3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；

（5）從飲用水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

6.3費(fèi)用清算

對事件中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補(bǔ)償。區(qū)民政局要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。區(qū)衛(wèi)計局和區(qū)環(huán)保局要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

6.4事件總結(jié)

綜合評估結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急處置辦公室要會同其他應(yīng)急處置相關(guān)部門全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報送區(qū)政府。

根據(jù)實踐經(jīng)驗，區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

7監(jiān)督管理

7.1預(yù)案演練

全區(qū)每年開展兩次集中式飲用水源應(yīng)急綜合演練（xxx集中式飲用水源地以?；沸孤⒋耙缬偷耐话l(fā)污染事故開展演練，x村水庫以公路運(yùn)輸?；沸孤┑耐话l(fā)污染事故開展演練），提高應(yīng)對和處置突發(fā)污染事件的能力。

7.2宣教與培訓(xùn)

通過宣傳、授課、操作演練和模擬演習(xí)等方式，使集中式飲用水源突發(fā)污染事件預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)人員掌握相關(guān)知識和技能，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。宣教與培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)預(yù)警和應(yīng)急處置的法律、法規(guī)；國家和省的各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；預(yù)警和應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行；預(yù)警及應(yīng)急處置的專業(yè)知識和技能；預(yù)警和應(yīng)急處置報告的編制和上報程序等。

7.3責(zé)任與獎懲

集中式飲用水源突發(fā)污染事件預(yù)警和應(yīng)急工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度。對在集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中，反應(yīng)迅速、措施妥當(dāng)、貢獻(xiàn)突出的集體和個人給予表彰和獎勵。對未按規(guī)定履行職責(zé)，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依照法紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案制定、管理與更新

區(qū)應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和日常管理，并根據(jù)實際情況變化適時組織修訂，報區(qū)政府批準(zhǔn)備案。

8.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由xx市xx區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.3實施日期

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案篇四

指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿屎蟮木o急處理工作，減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。

公司內(nèi)部的燃?xì)饩o急情況。

（一）、組織措施

公司成立安全小組，小組成員以及其聯(lián)系方式如下。

組長：李凱

成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

（二）、組織培訓(xùn)

公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容涉及到燃?xì)忾y門關(guān)閉/打開操作、報警、疏散、急救等內(nèi)容。

（三）、設(shè)備設(shè)施位置

公司在鍋爐房東側(cè)燃?xì)庥嬃块g內(nèi)設(shè)置燃?xì)饪刂谱詣娱y門及手動閥門，食堂內(nèi)燃?xì)忾g也設(shè)置了燃?xì)饪刂谱詣娱y門及手動閥門，鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動報警裝置、自動/手動排風(fēng)裝置，門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃?xì)庑孤秷缶b置。

（四）、泄露發(fā)生后報告程序

1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話：xxxxx

2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設(shè)辦公室，報告發(fā)生情況。

3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門，報告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施，防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。

5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。

（五）、現(xiàn)場自救

1、燃?xì)庑孤逗?，檢測裝置自動啟動，系統(tǒng)報警，燃?xì)夤?yīng)閥門自動關(guān)閉，房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動工作，排除室內(nèi)泄漏出的燃?xì)?，降低燃?xì)鉂舛龋乐够馂?zāi)發(fā)生。

2、燃?xì)庑孤┌l(fā)生后，如果燃?xì)庾詣酉到y(tǒng)未能正常工作，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)及時手動關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內(nèi)燃?xì)鉂舛取?/p>

3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報時，應(yīng)注意嚴(yán)禁在室內(nèi)打電話、手機(jī)，嚴(yán)禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機(jī)，避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。

4、燃?xì)庑孤栋l(fā)生爆炸后，第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。

5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應(yīng)及時進(jìn)行自救，將受傷人員移離事故現(xiàn)場，移至空氣流通順暢的區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進(jìn)行人工呼吸等措施的救治。

6、現(xiàn)場救護(hù)人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作，轉(zhuǎn)移傷員、搶救財產(chǎn)等工作。

（六）、現(xiàn)場清理

1、安全小組組織人員負(fù)責(zé)對事故后現(xiàn)場進(jìn)行清理工作。

2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的，安全小組成員應(yīng)對現(xiàn)場燃?xì)夤苈愤M(jìn)行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

3、如發(fā)生爆炸的，安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物，并交總經(jīng)理辦公室處理。

（七）、情況報告

事故處理完成后，安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等，并總結(jié)經(jīng)驗，報公司領(lǐng)導(dǎo)。

（八）、預(yù)案評價

安全小組組織相關(guān)部門，對預(yù)案在事故過程中實施的情況進(jìn)行分析、評價，總結(jié)出預(yù)案的適宜性，對不適宜的程序進(jìn)行整改。

燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案篇五

為扎實做好我校防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作，高度重視強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害對學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全造成的不利影響，切實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備，提前預(yù)警，及早部署，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，抓實抓好。最大限度地減少洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保學(xué)院和師生的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作要求，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本工作預(yù)案。

一、工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：校長

副組長：黨委書記、常務(wù)副校長、紀(jì)委書記、校長助理

成員：各行政部門、二級學(xué)院負(fù)責(zé)人。

防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，主任保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好日常防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。組長負(fù)責(zé)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急全面工作，召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究決定重大事項及應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施;副組長具體負(fù)責(zé)防洪救助應(yīng)急工作的.指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間應(yīng)分工協(xié)作，各司其職，做好各項具體工作的落實和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)搶險組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個具體工作組。

1.綜合協(xié)調(diào)組

組長：黨政辦負(fù)責(zé)人

成員：黨政辦全體人員、人事處全體人員

工作職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實情況，指導(dǎo)學(xué)院做好安全隱患的排查和整改。

(2)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害救助的災(zāi)情報告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作。

(3)負(fù)責(zé)收集、傳遞綜合情報信息，收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，適時通報洪澇災(zāi)害救助各方面工作進(jìn)展等情況。

(4)負(fù)責(zé)落實災(zāi)害救助責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2.救災(zāi)搶險組

組長：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員：保衛(wèi)處所有成員

工作職責(zé)

(1)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，做好安全隱患的排查和整改。

(2)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項救災(zāi)搶險工作。

(3)隨時掌握、傳遞最新災(zāi)情動態(tài)，收集、匯總、反饋各種救災(zāi)搶險信息。

3.安全防疫組

組長：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

成員：醫(yī)務(wù)室所有成員

工作職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系疾控部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防，處理災(zāi)后疫情突發(fā)情況和事件。

(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)各項安全管理措施，及時檢查、排除各種安全隱患，制定學(xué)校重點(diǎn)部位的安全防范工作規(guī)范和要求，監(jiān)督檢查受災(zāi)學(xué)校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。

(3)負(fù)責(zé)安全教育和災(zāi)害防范知識教育，檢查災(zāi)后學(xué)校正常開學(xué)情況，提出救助措施。

4.后勤保障組

組長：后勤處負(fù)責(zé)人

成員：后勤工作人員

工作職責(zé)：

(1)準(zhǔn)備好汛期搶險救災(zāi)物資，保障出險時能及時提供物資支持。

(2)具體辦理救災(zāi)資金撥付事宜，落實各項項目管理措施。

5.穩(wěn)定安撫組

組長：工會負(fù)責(zé)人

副組長：各處室(二級學(xué)院)副主任、副處長

成員：全體輔導(dǎo)員

工作職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作。

(2)組織開展對受災(zāi)人員的慰問，協(xié)助災(zāi)后安置等事項。

6.宣傳工作組

組長：宣傳部負(fù)責(zé)人

成員：宣傳部全體人員

工作職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)救災(zāi)政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)工作。

(2)搜集整理救災(zāi)的影像圖片、先進(jìn)事跡、典型材料，聯(lián)系新聞媒體向社會宣傳，集中報道一線救災(zāi)工作，編輯救災(zāi)工作簡報。

(三)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1.根據(jù)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案制訂本部門的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

2.建立健全防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到各崗位、落實到人。

3.和當(dāng)?shù)卣吧霞墖?、氣象、防震減災(zāi)等部門聯(lián)系，掌握本縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況，并通過教師會、家長會、家校聯(lián)系群、微信公眾號、告家長書等形式告知師生、家長，如遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，要及時科學(xué)避險。同時檢查督促各部門各崗位認(rèn)真落實洪澇災(zāi)害的防御措施。

4.宣傳洪澇災(zāi)害防御知識，開展應(yīng)急演練。

5.堅持24小時值班，開通值班電話，確保信息暢通。

6.發(fā)生洪澇災(zāi)害事件后，學(xué)院院長和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置，并以最快的通訊方式第一時間向教育局、所在縣(鎮(zhèn))黨委、政府匯報學(xué)校有關(guān)洪澇災(zāi)害情況;啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施搶救，確保學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全。

二、工作措施

(一)日常工作

1.各部門要及早制訂切合實際的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛和防地質(zhì)災(zāi)害必要的工具和物資，密切注意氣象、水利部門的汛情通告。

2.各部門要加強(qiáng)對師生防汛和防地質(zhì)災(zāi)害知識的宣傳教育，通過教職工例會、、主題班會、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛和防地質(zhì)災(zāi)害的基本知識傳授到每位師生，提高教職工的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作能力和學(xué)生的自救互救能力。

3.各部門要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。部門負(fù)責(zé)人帶隊，對學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4.各部門要加強(qiáng)對學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護(hù)工作，對圖書室、電腦室、實驗室要嚴(yán)格管理，特別要注意?；幤返陌踩娣?，切實做好防水防潮等工作。

(二)救災(zāi)應(yīng)急工作

1.一旦發(fā)生險情，各部門立即啟動各自的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時及時向?qū)W校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告。必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應(yīng)對，確保師生員工的安全和減少財產(chǎn)損失。

2.按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3.加強(qiáng)對校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控工作，妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。

三、工作紀(jì)律

(一)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作堅持集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。部門和個人必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指揮命令，不得以任何借口抵制或推諉。

(二)災(zāi)害發(fā)生后，各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，不得延誤時機(jī)，確保搶險應(yīng)急工作有序進(jìn)行。如遇工作有交叉，學(xué)校據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

(三)各部門必須結(jié)合部門實際，科學(xué)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，加強(qiáng)對師生的宣傳教育，積極開展應(yīng)急疏散演練。惡劣天氣，要安排教師做好校園周邊險情監(jiān)控。

四、責(zé)任追究

為保障防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作得順利進(jìn)行，對因指揮不當(dāng)、貽誤救災(zāi)和拒不執(zhí)行防汛和防地質(zhì)災(zāi)害調(diào)度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災(zāi)害事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。

五、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案篇六

1.1編制目的

為了保障廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全，規(guī)范燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急相應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3事故分類

燃?xì)馔话l(fā)事故分為三類：

ⅰ類：重大火災(zāi)、爆炸事故

重大火災(zāi)、爆炸事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸事故，且財產(chǎn)損失巨大，社會影響較大，并有多人重傷或死亡的事故。

ⅱ類：重大燃?xì)庑孤┦鹿?/p>

重大燃?xì)庑孤┦鹿适侵溉細(xì)夤艿?、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃?xì)馔蝗淮罅啃孤?，極易引起火災(zāi)、爆炸或中毒的事故。

ⅲ級：一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故

一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故，且財產(chǎn)損失不大，社會影響較小，無人員重傷或死亡的事故。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于下列燃?xì)馐鹿实膽?yīng)對工作：

2、燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故；

3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。

1.5工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分布實施。在總公司領(lǐng)導(dǎo)下，各分公司和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立相應(yīng)的急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2.1組織體系

總公司設(shè)應(yīng)急救援指揮部

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))

生產(chǎn)調(diào)度指揮：供氣調(diào)度中心經(jīng)理

安全保衛(wèi)指揮：安全保衛(wèi)部經(jīng)理

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)三個專業(yè)組，具體承擔(dān)事故救援和處置各項工作。

公司下設(shè)直屬應(yīng)急救援搶險隊

1、直屬燃?xì)鈶?yīng)急救援搶險隊

隊長：管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理

副隊長：管網(wǎng)輸配分公司副經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))

2、直屬液化石油氣應(yīng)急救援搶險隊

隊長：市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理

副隊長：市雙燃料供氣改裝公司安保部長

成員：雙燃?xì)夤景丝脴涔拚?、汽車改裝廠、汽車加氣站負(fù)責(zé)人

3、其他應(yīng)急救援搶險隊

各單位應(yīng)成立燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，制定與總公司一致的突發(fā)事故應(yīng)急救援分預(yù)案，配備相應(yīng)的搶險設(shè)備等。應(yīng)急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔(dān)任，其他人員由生產(chǎn)、技術(shù)、安保及維修等相關(guān)人員構(gòu)成。應(yīng)急救援搶險隊下設(shè)搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護(hù)組等。

2.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

(1)總指揮職責(zé)：組織指揮、協(xié)調(diào)燃?xì)馔话l(fā)事故全面搶險工作，下達(dá)作業(yè)指令，當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場時，負(fù)責(zé)匯報搶險、搶修情況。

(2)副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮工作，總指揮未在場時，代替總指揮下達(dá)作業(yè)指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關(guān)部門確定搶修方案，分派各部門作業(yè)任務(wù)。

燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案完整版燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案篇七

如今，全社會對

應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了保障廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全，規(guī)范燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急相應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3事故分類

燃?xì)馔话l(fā)事故分為三類：

ⅰ類：重大火災(zāi)、爆炸事故

重大火災(zāi)、爆炸事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸事故，且財產(chǎn)損失巨大，社會影響較大，并有多人重傷或死亡的事故。

ⅱ類：重大燃?xì)庑孤┦鹿?/p>

重大燃?xì)庑孤┦鹿适侵溉細(xì)夤艿?、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃?xì)馔蝗淮罅啃孤?，極易引起火災(zāi)、爆炸或中毒的事故。

ⅲ級：一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故

一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故，且財產(chǎn)損失不大，社會影響較小，無人員重傷或死亡的事故。

1.4適用范圍

2、燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故；

3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。

1.5工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分布實施。在總公司領(lǐng)導(dǎo)下，各分公司和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立相應(yīng)的急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1組織體系

總公司設(shè)應(yīng)急救援指揮部

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))

生產(chǎn)調(diào)度指揮：供氣調(diào)度中心經(jīng)理

安全保衛(wèi)指揮：安全保衛(wèi)部經(jīng)理

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)三個專業(yè)組，具體承擔(dān)事故救援和處置各項工作。

公司下設(shè)直屬應(yīng)急救援搶險隊

隊長：管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理

2、直屬液化石油氣應(yīng)急救援搶險隊

隊長：市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理

3、其他應(yīng)急救援搶險隊

各單位應(yīng)成立燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，制定與總公司一致的突發(fā)事故應(yīng)急救援分預(yù)案，配備相應(yīng)的搶險設(shè)備等。應(yīng)急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔(dān)任，其他人員由生產(chǎn)、技術(shù)、安保及維修等相關(guān)人員構(gòu)成。應(yīng)急救援搶險隊下設(shè)搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護(hù)組等。

2.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

(1)總指揮職責(zé)：組織指揮、協(xié)調(diào)燃?xì)馔话l(fā)事故全面搶險工作，下達(dá)作業(yè)指令，當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場時，負(fù)責(zé)匯報搶險、搶修情況。

(2)副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮工作，總指揮未在場時，代替總指揮下達(dá)作業(yè)指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關(guān)部門確定搶修方案，分派各部門作業(yè)任務(wù)。

(3)生產(chǎn)調(diào)度指揮職責(zé)：根據(jù)作業(yè)指令，指揮現(xiàn)場作業(yè)，實施搶修作業(yè)方案，做好事故地段停氣及保障其他地區(qū)正常供氣工作。

(4)安全保衛(wèi)指揮職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全警戒及保衛(wèi)救護(hù)工作;負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行初步調(diào)查并向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)提供調(diào)查結(jié)果;負(fù)責(zé)對傷亡人員及財產(chǎn)損失等情況進(jìn)行善后處理。

(5)搶險指揮部成員單位職責(zé)：

宣傳部負(fù)責(zé)對外報道和接待新聞單位；

售后服務(wù)中心負(fù)責(zé)信息傳遞和反饋；

燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和協(xié)助直屬搶修隊對地下燃?xì)夤艿佬孤c(diǎn)進(jìn)行定位。其他成員單位按搶險需要和指揮要求，提供人力、機(jī)械、設(shè)備、物質(zhì)等方面的支持。

(6)直屬搶險隊職責(zé)：配備足夠的物資材料、消防器材和搶險車輛及搶修人員，24小時值班，遇突發(fā)事故，提出初步搶險方案，并負(fù)責(zé)具體搶險、漏點(diǎn)查找和搶修工作的實施。

(7)其他搶險隊職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本單位或本單位所轄區(qū)域內(nèi)燃?xì)馔话l(fā)事故的搶險實施，協(xié)助其他單位做好搶險工作。

3事故信息報告

(1)燃?xì)庑孤┮鹬卮蠡馂?zāi)、爆炸事故后，根據(jù)事故現(xiàn)場危險情況,由煤氣總公司應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮中心,提出求援請求;在5分鐘內(nèi)向市公安局110指揮中心、119消防指揮中心、120急救中心報警、向市應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。煤氣總公司主要負(fù)責(zé)人接險后(市內(nèi)五區(qū)),30分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

(2)總公司燃?xì)馐酆蠓?wù)中心96177值班人員接到漏氣報告后，應(yīng)詳細(xì)詢問報漏人姓名、漏氣詳細(xì)地址、漏氣狀況及聯(lián)系電話，并向用戶說明應(yīng)注意的安全事項，根據(jù)初步判斷，按突發(fā)事故處理職責(zé)分工，必須在5分鐘之內(nèi)通知相關(guān)部門及人員。

(3)搶修、搶險人員，接到報險后，市內(nèi)五區(qū)應(yīng)在25分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

(4)安全保衛(wèi)人員接到報險后，應(yīng)在30分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場，對燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸事故視現(xiàn)場情況向上級有關(guān)部門報告。

(5)搶險人員到達(dá)現(xiàn)場后，要按照各自的職責(zé)分工，立即切斷氣源，迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場，在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮要迅速組織搶險人員按操作規(guī)程進(jìn)行搶險，并盡快恢復(fù)供氣。

事故報告包括內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、類型、傷亡人數(shù)；事故初期搶救處理的情況和采取的措施等。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1預(yù)案啟動

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援工作。

ⅰ類事故應(yīng)急響應(yīng)行動的啟動由總公司應(yīng)急指揮部決定，總經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各應(yīng)急專業(yè)組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急指揮和處置工作。

ⅱ類事故應(yīng)急響應(yīng)行動的啟動由總公司應(yīng)急指揮部決定，總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各應(yīng)急專業(yè)組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急指揮和處置工作。

ⅲ類事故應(yīng)急響應(yīng)行動的啟動由總公司應(yīng)急指揮部決定，主管副總經(jīng)理或生產(chǎn)調(diào)度中心、安保部經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各應(yīng)急專業(yè)組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急指揮和處置工作。

4.1.1應(yīng)急響應(yīng)

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，總公司啟動并實施相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織個專業(yè)搶險組應(yīng)急救援。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

(1)消防部門

搶險隊到達(dá)現(xiàn)場后，若消防部門已經(jīng)先期到達(dá)事故現(xiàn)場，則由現(xiàn)場搶修指揮與消防部門聯(lián)系，介紹具體搶修方案和搶修程序，與消防部門配合，共同完成搶修工作。

搶險隊先期到達(dá)事故現(xiàn)場，消防部門尚未到達(dá)現(xiàn)場時，搶修指揮或燃?xì)馐酆蠓?wù)中心，應(yīng)及時通知消防部門，在消防部門到達(dá)之前，采取措施，防止事故擴(kuò)大，消防部門到達(dá)現(xiàn)場后，共同研究具體搶險方案，實施搶修。

(2)公安部門

搶險隊到達(dá)現(xiàn)場后，若公安部門已經(jīng)先期到達(dá)事故現(xiàn)場，則由現(xiàn)場安全保衛(wèi)指揮負(fù)責(zé)與公安部門聯(lián)絡(luò)，設(shè)置警戒和疏散人群及車輛。

搶險隊到達(dá)現(xiàn)場后，公安部門尚未到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)置警戒，若需要公安部門配合時，由現(xiàn)場安全保衛(wèi)指揮負(fù)責(zé)與公安部門聯(lián)絡(luò)，協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場保衛(wèi)和警戒工作。

4.3現(xiàn)場救援分工

4.3.1一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故

一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故，由事故單位或泄漏管道所轄單位負(fù)責(zé)搶險和搶修?，F(xiàn)場指揮由所轄單位搶險隊指揮負(fù)責(zé)。對受傷者及財產(chǎn)損失的善后處理工作，由總公司安全保衛(wèi)部和事故單位安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。

4.3.2重大燃?xì)庑孤┦鹿?/p>

重大燃?xì)庑孤┦鹿蕮岆U、搶修現(xiàn)場指揮由總公司突發(fā)事故搶險指揮部副總指揮負(fù)責(zé)，副總指揮未到現(xiàn)場時，由公司生產(chǎn)調(diào)度指揮代其負(fù)責(zé)，具體搶修搶險和現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作由公司安保部及燃?xì)庑孤┕艿浪爢挝回?fù)責(zé)。

4.3.3重大火災(zāi)、爆炸事故

燃?xì)庑孤┮鸬闹卮蠡馂?zāi)、爆炸事故搶險搶修現(xiàn)場指揮由總公司燃?xì)馔话l(fā)事故搶險指揮部總指揮負(fù)責(zé)，總指揮未在場時，由副總指揮負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場搶修由生產(chǎn)調(diào)度指揮負(fù)責(zé)，現(xiàn)場安全保衛(wèi)由安全保衛(wèi)指揮負(fù)責(zé)，具體搶修由發(fā)生事故的單位、漏氣管道所轄單位負(fù)責(zé)。地下燃?xì)夤艿佬孤┮鸬闹卮蠡馂?zāi)、爆炸事故，其搶修工作由燃?xì)夤艿乐睂贀屝揸犡?fù)責(zé)。

4.4緊急處置措施

4.4.1室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施燃?xì)獯罅啃孤?/p>

搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即切斷氣源，杜絕火種,打開門窗，放散室內(nèi)聚集的燃?xì)?，必要時，要采用強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

對中毒者要迅速移到空氣流通處，呼吸新鮮空氣，嚴(yán)重者要立即撥打急救中心電話“120”，就近送往醫(yī)院救治。

按操作規(guī)程對泄漏設(shè)施進(jìn)行維修。

泄漏設(shè)施修復(fù)后，要對燃?xì)庠O(shè)施和室內(nèi)進(jìn)行全面檢查，重新試壓，確認(rèn)安全后，恢復(fù)供氣。

4.4.2室外燃?xì)庠O(shè)施燃?xì)獯罅啃孤?/p>

搶修人員接到室外燃?xì)庠O(shè)施燃?xì)獯罅啃孤┦鹿蕡蟾婧?，要迅速趕赴現(xiàn)場。

到達(dá)現(xiàn)場后，首先要控制險情，協(xié)助有關(guān)部門，搶救傷員，同時做好漏氣點(diǎn)周圍的人員疏散工作，滅絕火種，設(shè)置警戒線，疏導(dǎo)車輛，在公安、消防部門的配合下，做好搶險工作。

如中壓管道泄漏需降壓停氣作業(yè)時，由現(xiàn)場指揮通知供氣調(diào)度中心，關(guān)閉相應(yīng)閥門與調(diào)壓器，進(jìn)行降壓停氣。

供氣調(diào)度中心應(yīng)及時將降壓停氣信息通知96177，由96177向相關(guān)市民發(fā)布信息，并做好宣傳解釋工作。

待管道燃?xì)鈨?nèi)壓力達(dá)到搶修規(guī)定壓力時，由現(xiàn)場搶修指揮下達(dá)搶修指令，搶修人員按搶修方案進(jìn)行搶修，搶修方案如與現(xiàn)場情況不符時，由現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場實際情況，進(jìn)行修定，并組織實施。

搶修人員在搶修過程中應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行搶修。

搶修作業(yè)完成后，現(xiàn)場搶修指揮應(yīng)及時通知供氣調(diào)度中心，由供氣調(diào)度中心下達(dá)指令，開啟相關(guān)閥門，搶修人員進(jìn)行試壓測漏。

檢查無泄漏和確保安全后，由供氣調(diào)度中心批準(zhǔn)，開啟所有閥門和調(diào)壓器，恢復(fù)正常供氣。同時通知96177，告知相關(guān)部門和市民做好通氣準(zhǔn)備。

4.4.3管道燃?xì)庑孤┮鹬稹⒈ㄊ鹿?/p>

一旦發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸事故，要按國家的有關(guān)規(guī)定，會同消防部門共同搶救。

搶修人員進(jìn)入燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸現(xiàn)場后，首先要切斷氣源、電源，控制火勢，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場群眾，并進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。

火災(zāi)與爆炸災(zāi)情緩解后，要對燃?xì)夤艿?、閥門、設(shè)備及現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，杜絕隱患。

火勢得到控制后，加強(qiáng)現(xiàn)場通風(fēng)，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時進(jìn)行搶修。

搶修結(jié)束后，經(jīng)檢查確保安全后，通知相關(guān)部門及96177恢復(fù)供氣。

4.4.4液化氣罐區(qū)火災(zāi)事故

搶修人員進(jìn)入現(xiàn)場后，要迅速開啟噴淋閥門，對所有貯罐進(jìn)行噴淋降溫保護(hù)，同時撥打“119”電話報警。

做好現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入，對火災(zāi)可能波及的人員，要有組織的進(jìn)行疏散，防止事故擴(kuò)大。

消防人員進(jìn)入現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮要協(xié)助消防人員做滅火工作。

切斷所有貯罐油源，停止裝卸車作業(yè)。

準(zhǔn)備干粉滅火車和干粉滅火器，做好滅火準(zhǔn)備，待滅火指令下達(dá)后即進(jìn)行滅火，如罐區(qū)內(nèi)有空罐可同時向空罐內(nèi)倒油。

查明泄漏原因，制定搶修方案，準(zhǔn)備好搶修工具，待火被撲滅后，迅速進(jìn)行搶修。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤離事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

4.6群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，根據(jù)事故性質(zhì)，決定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

5后期處置

5.1善后處置

(1)搶險結(jié)束后，由主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織安全保衛(wèi)、技術(shù)、生產(chǎn)和工會等部門，認(rèn)真分析事故原因，汲取事故教訓(xùn)，相關(guān)部門按職責(zé)范圍，對事故情況進(jìn)行登記、整理和存檔。

(2)生產(chǎn)部門做好搶修記錄和搶修后的交接工作，制訂切實可行的防范措施，防止類似事故發(fā)生。

(3)實行責(zé)任追究制，按照事故“四不放過”的原則對責(zé)任者進(jìn)行處罰和對職工進(jìn)行教育。

(4)按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

6保障措施

6.1搶修保障

搶修組要根據(jù)實際情況和需要配備必要和充足的應(yīng)急救援裝備。各種燃?xì)鈸屝迋浼R全。

6.2運(yùn)輸保障

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場搶修需要，各種搶修搶險車輛，要確保搶修物資、儲備器材和救援人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

6.3后勤保障

后勤保障組，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的安全生產(chǎn)應(yīng)急物資和裝備。

6.4通信保障

對外通訊聯(lián)系保持暢通：

消防火警電話：119

公安指揮中心電話：110

急救中心電話：120

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