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施工單位安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)講話稿施工單位安全月活動講話稿篇一
一、提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想
1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障員工的生命財產(chǎn)安全，既體現(xiàn)了對員工的關(guān)愛，又反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是各級人員履行“一崗雙責(zé)”和監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。目前，隨著公司生產(chǎn)設(shè)備的逐漸老化，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長治久安，必須付出持續(xù)不懈的努力。公司各部門及下屬企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，從全面貫徹落實(shí)對安全生產(chǎn)工作的要求，始終把人民生命安全放在首位的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全員力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。
2、指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹對安全生產(chǎn)工作的指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化總部對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力保持公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)的良好態(tài)勢。
二、進(jìn)一步完善管理制度，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
1、加強(qiáng)新能源等產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步淘汰技術(shù)落后和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)和裝備。通過升級改造，提升公司有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的生產(chǎn)能力。
2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持電力生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，作為整頓和規(guī)范公司經(jīng)營秩序的一項(xiàng)重要任務(wù)，持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務(wù)車治理，保障交通出行安全。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來，確保整治工作取得實(shí)效。
3、健全完善安全生產(chǎn)法制。對《安全生產(chǎn)法》確立的各項(xiàng)法律制度，公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結(jié)合本地實(shí)際，制定和完善《安全生產(chǎn)法》配套實(shí)施辦法和措施。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法制觀念。
4、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。加快公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)安委會人事變動，及時完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援架構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。與此同時，要搞好重大危險源的普查登記，加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善公司應(yīng)急救援預(yù)案和健全生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。
三、強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、依法加強(qiáng)和改進(jìn)電力生產(chǎn)企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。各電力生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員。在公司經(jīng)營狀況允許的條件下，盡可能加大對安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進(jìn)各單位安全管理，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險評估、安全評價等方法，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。
2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。根據(jù)能源集團(tuán)的要求，積極制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在公司下屬企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3、搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各單位必須對相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。同時，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入，努力減少事故的機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力
1、認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級抓好落實(shí)。特別要加強(qiáng)新項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn);加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
2、構(gòu)建公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。按期召開安全生產(chǎn)例會，分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮全員的作用，構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等大安全生產(chǎn)支撐體系。豐富全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動內(nèi)容，努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)部要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強(qiáng)員工依法自我安全保護(hù)的意識。
公司各部門和下屬企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性，為實(shí)現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信，公司安全工作在新一屆安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，會做得越來越規(guī)范。
施工單位安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)講話稿施工單位安全月活動講話稿篇二
同志們：
一、認(rèn)識要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責(zé)機(jī)制全面落實(shí)，各級各部門的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動扎實(shí)開展，解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132.5公里，修復(fù)改造危橋隧道25座，等等。 從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護(hù)欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有?；飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀(jì)五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應(yīng)付多，主動防范少;工作布置多，督查落實(shí)少;短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時，安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點(diǎn)要再突出，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作水平
(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，真正落實(shí)主體責(zé)任。現(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前，我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨，關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作，積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細(xì)化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點(diǎn)。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。
(二)突出隱患整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實(shí)施掛牌督辦制度，明確時限，落實(shí)責(zé)任，確保完成。三要加大專項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進(jìn)專項(xiàng)整治，要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，加大力度，做到真正解決問題。
(三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風(fēng)，對存在問題的企業(yè)，該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責(zé)任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ)，筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施，限定時間，盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善?；吠ǖ?、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題，制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè)，強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運(yùn)用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接，定期開展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實(shí)際適時組織開展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗(yàn)做法，要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應(yīng)急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工，各司其職，加強(qiáng)配合，齊抓共管，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，加大責(zé)任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據(jù)市氣象部門預(yù)測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點(diǎn)部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認(rèn)真排查各類隱患，并及時落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時了解掌握春運(yùn)動態(tài)，主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實(shí)開展整治，對存在火災(zāi)隱患的，要限期整改;對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的，要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動，加強(qiáng)對居民煙花爆竹燃放管理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
樂設(shè)施的安全運(yùn)行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度?！半p節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。
同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，積極有為，扎實(shí)行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關(guān)鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。 元旦就要到了，借此機(jī)會，預(yù)祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!
施工單位安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)講話稿施工單位安全月活動講話稿篇三
今天，我們在此隆重舉行安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?，其目的就是要圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”活動主題，唱響“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”主旋律，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。一是堅(jiān)決落實(shí)崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)必須靠整體推進(jìn)，單靠哪一級或哪一個部門重視都不夠，必須全體動員、全員參與，形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。只有各個崗位的責(zé)任都真正盡到了，才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。在礦領(lǐng)導(dǎo)層面，我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須把主要精力放在抓安全上;各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科室區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長，更是責(zé)無旁貸，要按照“一崗多責(zé)”的要求，做到管業(yè)務(wù)也要管安全。安全管理科要緊盯現(xiàn)場，發(fā)揮好監(jiān)管作用，要督導(dǎo)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各區(qū)隊(duì)把安全責(zé)任逐級分解到班組、車間，落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上，真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個崗位之間的配合要到位。對有些工作來說，有的部門承擔(dān)的是牽頭責(zé)任，有的部門承擔(dān)的是配合責(zé)任，牽頭部門固然要牽好頭、引好路，配合部門也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。每個部門、每個員工要把自己的責(zé)任逐條逐項(xiàng)地梳理清楚，按照制度和流程，加強(qiáng)溝通，密切配合，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作。
在此，還要強(qiáng)調(diào)每一名員工必須要具備扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。在安全工作上，我們開再多的會議、發(fā)再多的文件、制定再完善的制度，如果不能雷厲風(fēng)行地落實(shí)下去，一切都等于零，所以必須要提高全員的執(zhí)行力。同時要細(xì)致入微地抓好安全管理每一項(xiàng)工作，任何細(xì)微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位，就可能造成不良后果。本安體系建設(shè)包括“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面的內(nèi)容，作為管理者、操作者，我們要充分發(fā)揮主觀能動性，通過牢牢把握好每一個管理環(huán)節(jié)、操作細(xì)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。
二是嚴(yán)厲追究失職責(zé)任。大家對當(dāng)前的責(zé)任追究形勢都很清楚，一旦安全上出了問題，不管其他工作干得多么出色，都將“一票否決”。我們不能出事，不敢出事，也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號”工程來抓。盡管我們不希望任何人受到追究，但守土要盡責(zé)、失土必問責(zé)，凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職、造成安全事故或未遂事故的，必須按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
三是積極履行教育培訓(xùn)責(zé)任。當(dāng)前，我礦一部分員工素質(zhì)還不是很高，特別是新入職的員工和年齡較大的員工，要么是不具備工作經(jīng)驗(yàn)，要么是文化程度低。所以說，全員安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。深入開展教育培訓(xùn)，讓每一名員工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦，明確辨識作業(yè)現(xiàn)場的危險源，及時排查整治隱患，可以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。今天的活動就是很好的教育培訓(xùn)方式，我們一定要從實(shí)際出發(fā)，通過開展形式新、聲勢大、效果好的教育培訓(xùn)活動，面向全體員工，面向生產(chǎn)一線，貼近基層，貼近生活，貼近群眾，動員員工家屬當(dāng)好賢內(nèi)助，使大家在活動中受到教育，在活動中學(xué)到知識，在活動中增強(qiáng)安全意識。
同志們，當(dāng)前的工作頭緒很多、任務(wù)很重，但越是在這樣的情況下，越要保持高度的警覺，越要落實(shí)安全責(zé)任。希望大家再接再厲，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作!
謝謝大家!
施工單位安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)講話稿施工單位安全月活動講話稿篇四
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險部位、重點(diǎn)崗位的
規(guī)章制度
、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)?、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。三、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估（評價）和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全評估（評價）有關(guān)通知精神，切實(shí)開展好安全評估（評價）工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估（評價），要確保達(dá)到100％。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時”制度，各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目（工程），依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改
通知書
督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。施工單位安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)講話稿施工單位安全月活動講話稿篇五
大家好!
在開始我的演講之前，我想請各位猜個小謎語?！扒蓩D當(dāng)家，人民做主”，打一兩個字的勞動保護(hù)詞語。有的朋友可能猜到了，對，謎底就是“安全”。
安全是一首歌，需要用心去譜寫美妙的音符;安全是一棵樹，需要用真情去澆灌綠色的向往;安全是一座山，需要毅力去跋涉險峻的路途。
悠悠歲月，鑒史唯水;興修水利，強(qiáng)國富民!從大禹治水的開天辟地到三峽工程的舉世矚目;從鄭國渠的開篇之作到南水北調(diào)的巨匠手筆，功在當(dāng)代，利在千秋!治理水患，興修水利，水利人在中華民族史書上寫下了壯麗的一頁。同時，我們也深知，事業(yè)的蓬勃，成就的輝煌，一切離不開“安全”。“水系民生，安全發(fā)展”是我們每個水利人殷切的期盼和奮斗的目標(biāo)。
朋友，當(dāng)你迎著初升的朝陽，意氣風(fēng)發(fā)地走向工作崗位的時候;當(dāng)你踏著晚歸的夕陽，告別一天的勞累與親人團(tuán)聚的時候，你身邊的環(huán)境是如此的溫馨幸福，這里沒有災(zāi)禍與悲痛，也許你會說，血與淚的慘劇離我們很遠(yuǎn)。然而，不幸的事情往往悄然而至，防不勝防。
逝去的終歸是逝去了，它留給我們深切的悲痛，更多的還是深刻的反思。記得有位哲人說過：“地球上一切美麗的東西都來源于太陽，而一切美好的東西都來源于人”。然而，我們在創(chuàng)造美好的同時，卻又在違章的一瞬間無情地將它毀滅。如果說設(shè)備、財產(chǎn)的損失我們可以計算，那么對于生命，人世間最寶貴的生命，我們又該如何計算?那些只圖一時方便，存一絲僥幸而造成的人生悲劇又何止一起呢?我們不妨給每個安全事故做個假設(shè)，假如當(dāng)時他多走了幾步路，假如當(dāng)時他嚴(yán)格執(zhí)行安全措施的檢查，假如他當(dāng)時系牢了安全帶，也許悲劇就不會發(fā)生了。所以，請不要在生死攸關(guān)時試自己的運(yùn)氣。有了安全，我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西上的田野中、小河邊，低聲吟唱“采菊東籬下，悠然見南山”;有了安全，我們才能以堅(jiān)定的意志去攀登人生的階梯，放聲高歌“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄?！?有了安全，我們的事業(yè)才能象三春的桃李紅紅火火，蓬勃呈現(xiàn)“一支獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園”的爛漫風(fēng)情。安全就如光芒四射的太陽，照亮我們整個人生;安全就如一根長長的紐帶，聯(lián)系著我們的生死存亡。
桃紅柳綠，百花綻放，這是一個陽光明媚的季節(jié)。我們的事業(yè)也如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)?！柏?zé)任重于泰山，隱患險于明火”。親愛的朋友們，安全的警鐘再次響起，為了家庭的幸福，為了事業(yè)的繁榮，為了祖國的昌盛，讓我們用心去想，用心去做，以安全保民生，用安全促發(fā)展。讓我們一起拂春風(fēng)，沐夏陽，迎秋雨，傲冬雪，乘風(fēng)破浪，披荊斬棘，一起把握安全，向著“水系民生，安全發(fā)展”的目標(biāo)闊步前行!
施工單位安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)講話稿施工單位安全月活動講話稿篇六
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點(diǎn)不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風(fēng)聲一過，一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃，卷土重來，在一些地方愈來愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致事故隱患增加。第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實(shí)不下去，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價，嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來很難到位，沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺實(shí)施后，國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20_]22號)，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見底;重點(diǎn)崗位和危險點(diǎn)分布要見底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”：即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，主要包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險源，以及易發(fā)生事故的危險點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”：即建立隱患排查日志制度?？h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫，對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查，每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識再動員會上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識到位、措施得力、落實(shí)到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨，縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來，做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程，沒有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作，也是一項(xiàng)長期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時，要克服“四個一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點(diǎn)不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號造聲勢不重實(shí)效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報，從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。年初，縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國務(wù)院《安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于20_年6月1日開始實(shí)施，對事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。從思想認(rèn)識上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢，認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，堅(jiān)決防止因“三非”問題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全縣各級、各部門要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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