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民政局新冠肺炎疫情防控預(yù)案篇一
2022年做好全市民政系統(tǒng)依法行政和法治宣傳教育工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和核心要義,全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)和全國(guó)民政法治工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“十四五”時(shí)期*民政改革發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù),以提高基層法治民政能力建設(shè)為重點(diǎn),深入開展法治宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)八五普法責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)法治監(jiān)管,夯實(shí)法治基層基礎(chǔ),為迎接黨的二十大勝利召開,促進(jìn)新時(shí)代*民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、依法行政工作
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和黨的二十大會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》、民政部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深化新時(shí)代民政法治建設(shè)的意見》和各級(jí)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法治民政工作的領(lǐng)導(dǎo),將法治民政建設(shè)納入總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同總結(jié)、同考核,為推進(jìn)法治民政建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
2.全面開展《民政部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 深化新時(shí)代民政法治建設(shè)的意見》(民發(fā)〔2021〕76號(hào))和《*市2022年普法依法治理工作要點(diǎn)》(甬普辦〔2022〕2號(hào))貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督促檢查活動(dòng),全面查找分析薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施和方法,提升基層民政法治建設(shè)水平,確保法治民政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)及時(shí)高效完成。
3.繼續(xù)深化“放管服”和部門數(shù)字化改革,進(jìn)一步完善權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化工作流程,大力推進(jìn)部門數(shù)字化改革進(jìn)程,積極開展網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上處罰行動(dòng),創(chuàng)新“一碼通辦”“一事聯(lián)辦”“一網(wǎng)通辦”“手機(jī)app快速辦”等數(shù)字化辦事場(chǎng)景應(yīng)用,提高行政審批和政務(wù)服務(wù)效率。
(二)加大法制創(chuàng)制力度,不斷完善民政政策體系
4.加大民政立法調(diào)研工作力度。加強(qiáng)與市人大常委會(huì)、市司法局對(duì)口專委會(huì)(立法處室)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,深入基層征集立法需求,進(jìn)一步充實(shí)民政地方立法儲(chǔ)備庫(kù),重點(diǎn)配合開展養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、慈善社工、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域的立法調(diào)研工作。
5.做好地方性法規(guī)實(shí)施情況專項(xiàng)審議、專題詢問(wèn)工作。根據(jù)市人大對(duì)《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查的工作部署,落細(xì)落實(shí)我市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)督、專題詢問(wèn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,以滿意度測(cè)評(píng)反向指標(biāo)為問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)缺培優(yōu),提升養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)督能力。
6.加大各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政策創(chuàng)制力度,在新修訂的國(guó)家、省、市法律法規(guī)規(guī)章基礎(chǔ)上出臺(tái)配套的行政規(guī)范性文件,進(jìn)一步形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)施有效、具有*特色的民政法規(guī)規(guī)章政策體系。
7.開展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,認(rèn)真做好重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性、公平性審查和備案工作,督促做好文件實(shí)施后的效果評(píng)估,提高文件執(zhí)行效率。
(三)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,全面拓展民政事務(wù)監(jiān)管范圍
8.進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)合檢查“綜合查一次”,完善執(zhí)法人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)數(shù)據(jù)信息,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,確保全年雙隨機(jī)任務(wù)關(guān)聯(lián)信用規(guī)則率不低于90%,到期任務(wù)完成率100%,掌上執(zhí)法率達(dá)到95%,檢查結(jié)果公示率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)處置率達(dá)到100%,其中部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管比例達(dá)到20%以上。提高日常監(jiān)管和案件查處的工作效能,進(jìn)一步推進(jìn)民政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
9.加強(qiáng)民政事務(wù)的日常監(jiān)管,原則上凡在浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)的行政檢查監(jiān)管事項(xiàng)都要納入日常監(jiān)管范圍,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)入駐率、掌上執(zhí)法率、抽查事項(xiàng)覆蓋率和任務(wù)完成率100%的要求。
10.加強(qiáng)基層執(zhí)法力量建設(shè),完善縣級(jí)民政執(zhí)法保障機(jī)制,加大基層執(zhí)法設(shè)施和裝備投入。提升全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)的應(yīng)用率和辦案質(zhì)效,加大市、區(qū)(縣、市)聯(lián)合執(zhí)法力度,全面提升民政執(zhí)法工作的綜合水平。
11.加大行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔,嚴(yán)格進(jìn)行案卷質(zhì)量評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)加強(qiáng)行政案件和信訪事項(xiàng)的辦理,全面提升民政安全監(jiān)管水平
12.完善重大、疑難行政復(fù)議、行政訴訟案件審議制度,更好發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師在行政復(fù)議和行政訴訟中的重要作用,進(jìn)一步提高行政案件辦理水平,降低行政爭(zhēng)議發(fā)案量和敗訴率。
13.加大對(duì)區(qū)(縣、市)民政局的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作指導(dǎo),健全市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)涉訴案件的溝通交流機(jī)制,提升區(qū)(縣、市)民政局的應(yīng)訴答辯及證據(jù)準(zhǔn)備工作水平。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣、市)民政局行政調(diào)解工作指導(dǎo),有效降低行政復(fù)議敗議率。
14.貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)即問(wèn)即辦”規(guī)定,引導(dǎo)信訪人依法逐級(jí)走訪和依法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政訴訟、行政仲裁、行政復(fù)議等法定程序解決的訴求,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政調(diào)解法定途徑解決,有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。
15.主動(dòng)推進(jìn)政務(wù)公開,加大行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法信息公開力度。進(jìn)一步完善民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息公開清單。
(五)推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)精細(xì)化水平
16.落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》精神,完善數(shù)據(jù)共享、部門間業(yè)務(wù)協(xié)同模式,做好“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”工作,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。
17.推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)宣貫和建設(shè)項(xiàng)目落地。加大對(duì)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,完成60%鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù);深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
18.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專題研究和人才隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)覆蓋全市10個(gè)區(qū)(縣、市)的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研,加強(qiáng)社會(huì)工作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究,拓展社會(huì)工作在民政領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容,繼續(xù)完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老管理服務(wù)人員、護(hù)理員的梯度培訓(xùn)模式。
(六)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)
19.加大干部法治培訓(xùn)力度,以提升依法履職能力為基本,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,組織開展具有針對(duì)性、實(shí)操性和系統(tǒng)性的專業(yè)化法治培訓(xùn),打造適應(yīng)新時(shí)代要求、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的民政法治工作隊(duì)伍。
20.加大崗位交流力度,注重把政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法治素養(yǎng)高、具有執(zhí)法資格的人員調(diào)整充實(shí)到民政重要執(zhí)法工作崗位,加大業(yè)務(wù)崗位與法治崗位的交流力度。
二、法治宣傳教育
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)、黨的二十大精神,組織開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)。結(jié)合常態(tài)化黨史學(xué)習(xí)教育,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加大黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度。
(二)深入宣傳學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,樹立憲法至上理念,重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法(修正案)。結(jié)合現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年紀(jì)念活動(dòng),落實(shí)民政領(lǐng)域“憲法與浙江”主題宣傳月各項(xiàng)工作,組織開展機(jī)關(guān)干部憲法宣誓活動(dòng)。
(三)利用局黨委(組)理論中心組學(xué)習(xí)、法治講座、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等形式,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、旁聽案件審理等法治實(shí)踐,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的日常養(yǎng)成。
(四)認(rèn)真落實(shí)八五普法規(guī)劃,充分利用志愿者日、慈善日、清明節(jié)、老年節(jié)、憲法宣傳日等涉及民政業(yè)務(wù)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展形式多樣的法治宣傳和“法律六進(jìn)”活動(dòng),擴(kuò)大民政法律法規(guī)及惠民政策宣傳的覆蓋面,增強(qiáng)民政服對(duì)象對(duì)政策、法律法規(guī)的知曉度。
(五)緊緊圍繞服務(wù)保障和改善民生,大力宣傳民法典、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社會(huì)事務(wù)等方面的法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)對(duì)象的普法宣講。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”在基層社會(huì)治理中的普法宣傳、行為引導(dǎo)、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)等作用。
(六)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,在行政審批、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、信訪接待等過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人、利害關(guān)系人、民政管理和服務(wù)對(duì)象及相關(guān)重點(diǎn)人群的普法宣傳、政策引導(dǎo),并通過(guò)“以案釋法”“以案普法”活動(dòng)提升民政領(lǐng)域政策文件的社會(huì)知曉率。
(七)依法開展行政調(diào)解、人民調(diào)解和法律援助工作等活動(dòng),積極引導(dǎo)通過(guò)法律途徑化解矛盾糾紛。發(fā)揮機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)和公職律師在涉法涉訴、重大決策法治審核、信訪接待、矛盾化解等法治建設(shè)中的重要作用,及時(shí)化解矛盾隱患,減少行政爭(zhēng)議發(fā)案量。
(八)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,積極鼓勵(lì)社會(huì)組織等社會(huì)力量參與法治宣傳教育工作,支持鼓勵(lì)*(鄞州)社會(huì)組織創(chuàng)新園和*(象山)社會(huì)組織學(xué)院開展法治宣傳教育基地創(chuàng)建,打造“法潤(rùn)民政 服務(wù)民生”普法特色品牌,積極營(yíng)造機(jī)關(guān)法治文化,加大人員培訓(xùn)力度,提升法治宣傳教育的人員和隊(duì)伍整體水平。
(九)創(chuàng)新普法宣傳形式,充分利用部門官網(wǎng)、移動(dòng)客戶端、民政政務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、12345政務(wù)服務(wù)熱線、電視廣播、報(bào)刊雜志等媒體平臺(tái),及時(shí)宣傳民政工作相關(guān)法律法規(guī)和工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大*民政工作的覆蓋面和影響力。
(十)認(rèn)真落實(shí)《*市民政局機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》,加大對(duì)基層民政法治宣傳教育工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查力度,提高普法的覆蓋面和實(shí)效性,促進(jìn)法治宣傳教育和民政業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)和深度融合。
民政局新冠肺炎疫情防控預(yù)案篇二
(一)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)日常管理。建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度,建立落實(shí)24小時(shí)值班、安全巡查和日??荚u(píng)等制度,建立完善衛(wèi)生制度、流行性疾病預(yù)防控制制度等,完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)特殊情況相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,形成一批制度成果,切實(shí)提升安全管理能力和服務(wù)保障水平。不斷強(qiáng)化食品、消防、建筑、用火用電用氣等日常安全管理,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。(責(zé)任單位:直屬各事業(yè)單位、民政服務(wù)機(jī)構(gòu))
(二)深入推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。制定“鞏固提升年”重點(diǎn)任務(wù)清單,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。加大農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)整治力度,重點(diǎn)加強(qiáng)用電管理安全,消防通道、消防安全出口、消防設(shè)施、電氣線路管理,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶、中秋節(jié)期間,針對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的消防安全防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(責(zé)任單位:市縣民政部門)
(三)做好春節(jié)、清明節(jié)、七月十五、十月初一等特殊節(jié)日期間殯葬安全管理。嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)安全管理責(zé)任制、節(jié)日值班制度,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機(jī)制和限流分流機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備用品檢查。組織人員宣傳安全環(huán)保祭祀方式,做好群眾解釋、勸導(dǎo)工作,著力營(yíng)造文明、有序的祭祀環(huán)境。(責(zé)任單位:市縣民政部門社會(huì)事務(wù)科、股)
(四)加強(qiáng)隱患排查整治。各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)每月組織一次安全生產(chǎn)自查。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少組織兩次安全生產(chǎn)抽查檢查,相關(guān)業(yè)務(wù)科室每季度對(duì)所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”檢查。(責(zé)任單位:市縣民政部門、直屬各事業(yè)單位、民政服務(wù)機(jī)構(gòu))
(五)指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案、汛期應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)避讓轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施演練,提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。密切關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),指導(dǎo)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)防汛度汛工作制度,及時(shí)采取針對(duì)性的防范措施。(責(zé)任單位:市縣民政部門、直屬各事業(yè)單位、民政服務(wù)機(jī)構(gòu))
(六)做好常態(tài)化疫情防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神,全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控決策部署,切實(shí)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)對(duì)象疫情防控工作,保障民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全,努力實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象“零感染”的目標(biāo)。(責(zé)任單位:市縣民政部門、直屬各事業(yè)單位、民政服務(wù)機(jī)構(gòu))
(七)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)整治。對(duì)年內(nèi)開展的各個(gè)項(xiàng)目開展施工安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好縣級(jí)殯儀館、公益性公墓建設(shè)等項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。(責(zé)任單位:市縣民政部門相關(guān)業(yè)務(wù)科、股,相關(guān)單位)
民政局新冠肺炎疫情防控預(yù)案篇三
全市民政系統(tǒng)要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)把握國(guó)家、自治區(qū)和市委政府對(duì)全局工作的戰(zhàn)略部署,準(zhǔn)確把握民政事業(yè)在全局中的定點(diǎn)定位。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話提綱。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)、市委五屆二次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及自治區(qū)民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,總結(jié)2021年工作,安排2022年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,xx、xx、xx分別作了交流發(fā)言,他們?cè)谏鐣?huì)事務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法各具特色,請(qǐng)大家認(rèn)真思考、觸類旁通、相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒。下面,我講四個(gè)方面意見。
一、提高站位、緊跟時(shí)代,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”在民政工作中的重大意義
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?!蔽覀凕h鄭重提出“兩個(gè)確立”,體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲,是黨的十八大以來(lái)最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)和最確鑿的歷史結(jié)論,是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。
全市民政系統(tǒng)要堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為準(zhǔn)則,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作和對(duì)民政工作的重要講話重要指示批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,保證民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,以為民情懷解民生關(guān)切。以改革精神創(chuàng)新基層治理,建立全市民政工作“物質(zhì)+服務(wù)+精神”工作格局,不斷提升民政服務(wù)對(duì)象的獲得感幸福感安全感,確保民政服務(wù)對(duì)象知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走。
2021年全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持民政工作的政治屬性,通過(guò)不斷加強(qiáng)民政領(lǐng)域政治建設(shè),全面推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市民政局堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。局黨組切實(shí)履行主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民政工作發(fā)展,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù),以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),全市民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想得到凈化、能力有效提升、意志更加堅(jiān)定、斗志更加昂揚(yáng)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí),切實(shí)做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。牙克石市民政局的史凱、阿榮旗民政局的崔琳、市社會(huì)福利院的范春艷三位同志代表市民政局參加全區(qū)黨史知識(shí)競(jìng)賽,獲得了第2名的好成績(jī)。我們要鞏固拓展好黨史學(xué)習(xí)教育成果,更加堅(jiān)定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局。要持之以恒推進(jìn)地黨史學(xué)習(xí)、教育和宣傳,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠(chéng)于黨和人民落實(shí)到具體行動(dòng)上,繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為民政事業(yè)赤誠(chéng)奉獻(xiàn),在新的趕考之路上考出好成績(jī)。
二、承上啟下、真抓實(shí)干,全市民政事業(yè)成效顯著
2021年,全市民政系統(tǒng)更好的履行了基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),規(guī)劃財(cái)務(wù)遵章守紀(jì)、社會(huì)救助扶危濟(jì)困、養(yǎng)老服務(wù)保障有效、兒童福利優(yōu)先發(fā)展、基層政權(quán)鞏固夯實(shí)、區(qū)劃地名規(guī)范優(yōu)化、社區(qū)治理提質(zhì)增效、社會(huì)組織作用彰顯、婚俗殯葬改革深化、慈善事業(yè)健康發(fā)展、五社聯(lián)動(dòng)開局推進(jìn)、疫情防控萬(wàn)無(wú)一失、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行,年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成,順利實(shí)現(xiàn)民政工作“十四五”良好開局。
(一)令行禁止做好疫情防控。嚴(yán)格按照xx市疫情防控指揮部要求,從嚴(yán)從緊從快落實(shí)防控措施,壓實(shí)責(zé)任鏈條,形成工作閉環(huán)。守住了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情和民政服務(wù)對(duì)象不因疫情影響而挨餓受困兩條底線。
(二)精準(zhǔn)幫扶兜牢民生底線。一是堅(jiān)決履行兩項(xiàng)銜接重大政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,出臺(tái)民政領(lǐng)域兩項(xiàng)銜接實(shí)施方案,推動(dòng)建立低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警等“四項(xiàng)機(jī)制”,創(chuàng)新發(fā)展急難社會(huì)救助、服務(wù)類社會(huì)救助“兩類救助”。2021年市福彩中心龔曉輝同志榮獲全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。二是積極構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系。以市政府名義印發(fā)了《xx市改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》,社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象115146人,特困供養(yǎng)7103人,全市城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月710元,農(nóng)村牧區(qū)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年6828元;城市特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每月923元,農(nóng)村牧區(qū)特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每年9076元。海拉爾區(qū)、額爾古納市被選為全區(qū)社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。全面完善臨時(shí)救助備用金制度,在防汛救災(zāi)和疫情防控中充分發(fā)揮了救急解難作用。全面建立了嘎查村和社區(qū)社會(huì)救助協(xié)理員制度。三是統(tǒng)籌做好特殊群體救助關(guān)愛幫扶工作。全面建立了未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,未成年人保護(hù)服務(wù)內(nèi)容全部納入12345政務(wù)服務(wù)熱線,將孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),由醫(yī)療救助資金全額補(bǔ)助。牙克石市未保中心的王保同志被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)個(gè)人”。莫旗爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)未成年人保護(hù)示范旗”。新右旗開展了“感恩自然、傳承民族文化”主題夏令營(yíng)活動(dòng)。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放及時(shí)、資格認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,“??倒こ獭焙汀爸倒こ獭表樌麑?shí)施。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”惠及2.77萬(wàn)困難殘疾人、2.48萬(wàn)重度殘疾人。
(三)用心用情關(guān)心關(guān)愛老人。一是逐步健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。制定印發(fā)《xx市加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》、《居家和社區(qū)購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的辦法(試行)》等文件,《xx市居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》已納入我市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃。二是持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。建立養(yǎng)老服務(wù)局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度并召開聯(lián)席會(huì)議。連續(xù)四年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。開發(fā)“安心養(yǎng)老綜合為老服務(wù)平臺(tái)”養(yǎng)老服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。xx市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)學(xué)科。組織開展了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽。實(shí)現(xiàn)了高齡津貼和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋。
(四)強(qiáng)化基層治理增添活力。一是基層民主建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)社區(qū)321個(gè),城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)436個(gè),占嘎查村總數(shù)的54.8%。高質(zhì)量完成全市第十一次嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”等5個(gè)100%的預(yù)期目標(biāo)。以市政府名義印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作方案》,有效提升社區(qū)為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。二是社區(qū)減負(fù)初見成效。社區(qū)只掛黨組織、居委會(huì)、監(jiān)委會(huì)牌子,其余全部取消,各部門評(píng)比達(dá)標(biāo)事項(xiàng)全部取消,不再設(shè)立與基層自治無(wú)關(guān)的各類組織機(jī)構(gòu),城鎮(zhèn)社區(qū)協(xié)助工作和證明事項(xiàng)大幅縮減。(由原來(lái)協(xié)助工作46項(xiàng),170多個(gè)小項(xiàng),減少到32個(gè)大項(xiàng),100多個(gè)小項(xiàng)。證明事項(xiàng)除與居民居住有關(guān)以外的基本取消,由原來(lái)的79項(xiàng)減少到43項(xiàng))三是社區(qū)治理不斷創(chuàng)新。開展全國(guó)、全區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作者事跡宣傳推廣活動(dòng),海拉爾區(qū)方舟社區(qū)金雪梅榮獲全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者榮譽(yù)稱號(hào),莫旗烏爾闊社區(qū)敖靜、阿榮旗金石社區(qū)劉曉慧榮獲自治區(qū)最美社區(qū)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案例海拉爾區(qū)疫情防控“六五四”工作法進(jìn)行了宣傳推廣。海拉爾區(qū)扎羅木得村、扎蘭屯市向陽(yáng)村被確定為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。海拉爾區(qū)被確定為自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。四是社區(qū)建設(shè)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。在《中國(guó)社區(qū)報(bào)》發(fā)表“xx市社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)打響”信息,宣傳社區(qū)建設(shè)工作。按照15分鐘生活圈繪制“微地圖”,新增社區(qū)辦公場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)所11處、增設(shè)居民服務(wù)站室社區(qū)18個(gè),擬收回場(chǎng)所31處,千方百計(jì)解決社區(qū)用房面積不夠問(wèn)題,解決布局不協(xié)調(diào)問(wèn)題,公.文思.享文.庫(kù)出.品,解決服務(wù)不到位問(wèn)題。已經(jīng)按照“159+x”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善社區(qū)空間布局。五是社會(huì)工作和慈善事業(yè)全面發(fā)展。各地以“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)為抓手,持續(xù)推進(jìn)三級(jí)社工服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全年投入240萬(wàn)元。開展“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)活動(dòng),全面助力創(chuàng)城迎檢。投入近200萬(wàn)元開展公益慈善項(xiàng)目。
(五)提升服務(wù)效能改善民生。一是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作水平穩(wěn)步提升。主動(dòng)承接、完成《xx不同民族通婚的歷史淵源與現(xiàn)狀研究》課題,助推全市民族理論研究成果創(chuàng)新和工作實(shí)踐創(chuàng)新。市兒童福利院獲得全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位稱號(hào)。成功申報(bào)阿榮旗為第一批自治區(qū)級(jí)婚俗改革試驗(yàn)區(qū)?!叭仄邊^(qū)”散埋亂葬專項(xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn),殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治取得積極成效。二是社會(huì)組織管理服務(wù)水平持續(xù)提高。積極推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作“雙覆蓋”,全市現(xiàn)有社會(huì)組織1300家,建立黨組織的社會(huì)組織222家。深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,將社會(huì)組織成立和注銷登記時(shí)限由法定時(shí)限60個(gè)工作日減少到12個(gè)工作日。組織實(shí)施清理整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)、打擊整治非法社會(huì)組織、清理“僵尸型”社會(huì)組織等系列專項(xiàng)行動(dòng)。2021年,xx市非訴糾紛調(diào)處中心獲得“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào)。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。舉辦“挖掘紅色地名、傳承革命基因”紅色地名故事分享會(huì),指導(dǎo)14個(gè)旗市區(qū)更新完善我市2019-2021年國(guó)家地名信息庫(kù)地名1000余條。完成民政部下達(dá)我市的5條不規(guī)范地名的清理整治任務(wù)。四是編制了《xx市“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。加強(qiáng)資金審計(jì)和跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,推進(jìn)項(xiàng)目和資金質(zhì)效統(tǒng)一、量質(zhì)齊升。
三、明確目標(biāo)、靶向發(fā)力,高質(zhì)量推進(jìn)年度重點(diǎn)工作
2022年是貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)和xx市第五次黨代會(huì)決策部署的開局之年,全市民政系統(tǒng)要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)把握國(guó)家、自治區(qū)和市委政府對(duì)全局工作的戰(zhàn)略部署,準(zhǔn)確把握民政事業(yè)在全局中的定點(diǎn)定位。我們要深度融入全市整體工作大局,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、改革完善社會(huì)救助制度、加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略等一系列重大部署謀劃民政事業(yè),確保民政工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
(一)改革完善社會(huì)救助制度。一是切實(shí)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。保持現(xiàn)有幫扶救助政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。聚焦全市2.6萬(wàn)兜底保障脫貧對(duì)象,高度關(guān)注脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口,以及地方監(jiān)測(cè)的其他特殊困難群體,應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,注重實(shí)效、確保成效,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步健全低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和救助幫扶工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)預(yù)警功能,擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享部門范圍,促進(jìn)信息比對(duì)常態(tài)化,保證監(jiān)測(cè)信息上下貫通、部門橫向聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、信息隨時(shí)可查。三是全面推進(jìn)分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)。各地要盡快完善本地區(qū)低保審核確認(rèn)辦法、特困人員認(rèn)定辦法,確保低保政策精準(zhǔn)實(shí)施。積極配合相關(guān)部門做好教育、醫(yī)療、住房等專項(xiàng)救助工作。強(qiáng)化急難救助,推動(dòng)“臨時(shí)救助備用金”在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,全面落實(shí)好“先行救助”等政策。要積極發(fā)展服務(wù)類救助,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與,擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。加強(qiáng)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)施好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決兜住困難群眾基本生活底線。四是完善社會(huì)救助工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。做好內(nèi)蒙古低保微平臺(tái)接入、宣傳和應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程,推進(jìn)基層救助協(xié)理員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
(二)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系。一是開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。做好養(yǎng)老服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作,按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體水平。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。市福利院、扎蘭屯、阿榮旗等失能特困供養(yǎng)人員較多的福利機(jī)構(gòu)要建立失能照護(hù)單元,全面提升服務(wù)能力。二是開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。到今年6月底,街道層面居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)率要達(dá)到100%,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率要大于90%,新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%,全面建立探訪制度,普遍建立居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng),基本建成“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈;開展特殊困難老年人家庭適老化改造、特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率要達(dá)到100%。三是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治提升行動(dòng)。落實(shí)日常消防安全管理要求,有效整改存在問(wèn)題。四是開展養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。阿榮旗、莫旗、扎蘭屯要采取利用農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站、互助養(yǎng)老幸福院方式,引導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造升級(jí),將條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)籌建設(shè);陳旗、鄂溫克旗、新左旗、新右旗要采取整合現(xiàn)有公辦機(jī)構(gòu)床位資源,盤活資產(chǎn)方式,逐步面向有需求的牧區(qū)老人開放等方式開展好牧區(qū)養(yǎng)老工作。牙克石、根河、鄂倫春旗要依托閑置資源、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分解決好林區(qū)老年人養(yǎng)老問(wèn)題,其他旗市區(qū)也要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的養(yǎng)老服務(wù)模式。
(三)加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù)。一是提升孤兒、實(shí)事無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障水平。逐步提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。公.文.思.享.文.庫(kù).出.品,出臺(tái)《進(jìn)一步加大事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童核查的通知》,加大政策宣傳力度,提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施孤兒助學(xué)、孤兒醫(yī)療康復(fù)、添翼計(jì)劃。二是加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障。在全面摸底篩查的基礎(chǔ)上,及時(shí)更新全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)。組織開展全市留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)骨干力量培訓(xùn)工作。三是做好未成年人保護(hù)工作。組織召開未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議。開展未成年人社會(huì)保護(hù)政府購(gòu)買服務(wù)工作。進(jìn)一步完善兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,細(xì)化養(yǎng)、治、教、康工作。支持扎蘭屯市未保中心項(xiàng)目建設(shè)。
(四)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。一是完善政策支撐。各地要按照自治區(qū)和xx市貫徹《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》,制定本地區(qū)貫徹落實(shí)的具體方案。二是開展好實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作。推動(dòng)各地深化落實(shí)村規(guī)民約、居民公約、村(居)民自治章程,創(chuàng)新開展嘎查村(社區(qū))議事協(xié)商活動(dòng)。在全面支持試點(diǎn)地區(qū)工作的基礎(chǔ)上,積極申報(bào)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層治理示范單位、實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)、典型案例。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)完善社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)落實(shí)“三崗十八級(jí)”薪酬制度。開展“最美社區(qū)工作者”學(xué)習(xí)宣傳。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、市場(chǎng)主體參與基層社會(huì)治理。努力解決好村(社區(qū))服務(wù)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者待遇、村(社區(qū))工作減負(fù)等難點(diǎn)問(wèn)題,深化村民自治領(lǐng)域掃黑除惡工作。
(五)加大社會(huì)組織培育扶持力度。一是全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)組織黨組織有效覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織黨建與登記、年檢(年報(bào))、評(píng)估等工作同步推進(jìn)制度。啟動(dòng)社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)建設(shè),適時(shí)召開全市社會(huì)組織黨建工作交流會(huì)。二是深化社會(huì)組織全過(guò)程監(jiān)管。加快建立社會(huì)組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會(huì)組織職務(wù)審批備案。全面實(shí)行社會(huì)組織登記管理事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,落實(shí)“好差評(píng)”制度。開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查,持續(xù)打擊整治非法社會(huì)組織、清理整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)、繼續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織。三是加強(qiáng)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)。適時(shí)召開全市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人能力提升培訓(xùn)會(huì)議。
(六)推動(dòng)慈善、社工和志愿服務(wù)融合發(fā)展。一是努力推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。制定購(gòu)買基層社工服務(wù)指導(dǎo)目錄,建立健全政府購(gòu)買社工服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,今年要實(shí)現(xiàn)街道層面的社工站全覆蓋。深入推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,努力打造社工服務(wù)工作模式和品牌項(xiàng)目。二是大力發(fā)展慈善公益事業(yè)和志愿服務(wù)。做好慈善組織認(rèn)定、公開募捐資格審核與活動(dòng)備案管理,強(qiáng)化活動(dòng)監(jiān)管。做好老年人意外傷害保險(xiǎn)、“愛眼之光灑草原”白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)等公益慈善活動(dòng),推動(dòng)慈善超市運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。探索“慈善+社工+志愿服務(wù)”的社會(huì)服務(wù)新模式,開展全市鄉(xiāng)村振興和社區(qū)“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)活動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。
(七)提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作水平。一是持續(xù)深化殯葬改革。鞏固違建墓地專項(xiàng)整治成果,穩(wěn)步推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)治理工作。以“三沿七區(qū)”為重點(diǎn),強(qiáng)力推動(dòng)公路、鐵路兩側(cè)散埋亂葬墓地整治。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗殯葬新風(fēng),加大公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公益性公墓建設(shè)。鞏固殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治成果,提升惠民殯葬覆蓋率。二是加強(qiáng)婚姻登記、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和救助管理工作。積極做好婚姻登記全區(qū)通辦前期準(zhǔn)備,繼續(xù)開展婚姻登記業(yè)務(wù)咨詢和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)婚俗改革,努力推出更多的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果。要細(xì)致精準(zhǔn)做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”按月發(fā)放工作,切實(shí)保障殘疾人基本生活權(quán)益。要加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理力度。三是規(guī)范做好區(qū)劃地名工作。要嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)前各地方不得將區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭胂嚓P(guān)規(guī)劃、政策文件、黨委政府的工作報(bào)告,不得對(duì)外公開區(qū)劃調(diào)整信息。對(duì)已在媒體或網(wǎng)絡(luò)上宣傳報(bào)道或披露的調(diào)整事項(xiàng),要做好輿情監(jiān)測(cè),杜絕成為熱點(diǎn)。啟動(dòng)第七輪盟市、旗市區(qū)界線聯(lián)檢工作,繼續(xù)加大清理整治不規(guī)范地名工作力度,推動(dòng)門牌號(hào)碼設(shè)置上墻,深化創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)。
(八)夯實(shí)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一是做好規(guī)劃實(shí)施。民政廳確定海拉爾區(qū)為《自治區(qū)“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測(cè)點(diǎn),阿榮旗為《養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測(cè)點(diǎn)、扎蘭屯市為《城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測(cè)點(diǎn),以上三地要按照民政廳的工作要求認(rèn)真開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。同時(shí)《xx市民政事業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府研究通過(guò),近日將印發(fā)實(shí)施,要做好規(guī)劃的分解落實(shí)工作。二是抓好疫情防控。壓實(shí)“四方”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四早”和“五有三加強(qiáng)”等各項(xiàng)要求,從嚴(yán)執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,堅(jiān)決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”,堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生產(chǎn)。按照三個(gè)必須的要求,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要高度關(guān)注重大節(jié)日機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對(duì)象的精神慰藉和心理疏導(dǎo)工作,高度關(guān)注用電用氣用水用暖和食品等方面的安全,堅(jiān)決防止發(fā)生各類安全事故。
四、知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé),確保目標(biāo)任務(wù)落地見效
今年的民政工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要落地見效。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,不折不扣地把任務(wù)組織好、分解好、落實(shí)好。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。各級(jí)政府要把民政工作擺到更加突出的位置,在財(cái)力、物力和人力上給予必要保障,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要自過(guò)問(wèn)、靠前指揮,對(duì)民政工作大力支持,切實(shí)解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道民政工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題,確保黨的民政工作指導(dǎo)思想在基層有人學(xué)、有人懂,確保黨的民政工作在基層有人抓、有人干。二要履行職能職責(zé)。民政部門要始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,把全部心思用在民生事業(yè)上,把全部精力用在狠抓落實(shí)上,多向本級(jí)黨委、政府匯報(bào),勤與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)和銜接,積極與同級(jí)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),努力構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局。三要堅(jiān)持督幫一體。要把督查、調(diào)研、幫助作為推動(dòng)工作落實(shí)的主要手段,采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查和調(diào)研,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。要認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)工作的目標(biāo)性、指向性、針對(duì)性。四要樹牢嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要在民政系統(tǒng)大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民的作風(fēng),做到民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之。要當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難,盡心竭力為民謀利,銳意探索破解難題,腳踏實(shí)地埋頭苦干,以過(guò)硬本領(lǐng)育先機(jī)、開新局、向未來(lái)。
同志們,艱難方顯勇毅,磨礪使得玉成。在新的趕考之路上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)更加美麗富饒和諧安寧xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
民政局新冠肺炎疫情防控預(yù)案篇四
(一)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控
民政系統(tǒng)疫情防控服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、人員密集,“一老一小”和流浪乞討人員都屬于易感群體,受感染的風(fēng)險(xiǎn)高。各旗縣區(qū),局機(jī)關(guān)各科室,局屬各事業(yè)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和底線思維,壓實(shí)屬地管理、行業(yè)主管、機(jī)構(gòu)主體“三個(gè)責(zé)任”。
1.各旗縣區(qū)要擔(dān)起屬地管理責(zé)任。實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,將全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)納入各區(qū)疫情排查、封控管理、物資調(diào)配、轉(zhuǎn)移隔離、生活保障等防控體系。如民政服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情,要全部納入旗縣區(qū)政府報(bào)市政府批準(zhǔn)統(tǒng)一集中隔離管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員開展巡查排查,按照“應(yīng)救盡救”要求,安排集中隔離救助,對(duì)精神障礙患者和發(fā)熱病人,按照“先救治后救助”的原則,及時(shí)分類送醫(yī)。
2.各有關(guān)業(yè)務(wù)科室強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記窗口等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控指南或規(guī)程,指導(dǎo)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好封控管理、疫情排查上報(bào)、衛(wèi)生防護(hù)等工作;社會(huì)事務(wù)科要指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好遺體接運(yùn)、火化等基本殯儀服務(wù),指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行救助,并落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作;要抽調(diào)力量下沉一線,督促指導(dǎo)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)將各項(xiàng)防控措施抓細(xì)抓實(shí)。
3.各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家、自治區(qū)、市疫情防控工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程和封控管理,細(xì)化工作流程,完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù),全力做好疫情期間服務(wù)對(duì)象的生活照料、護(hù)理服務(wù)、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散。各級(jí)養(yǎng)老院、福利院、救助站等重點(diǎn)場(chǎng)所要做好機(jī)構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員的健康監(jiān)測(cè),每日檢測(cè)體溫,觀察詢問(wèn)身體癥狀,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者,及時(shí)就近轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)。同時(shí),各機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情防控的不同階段制定工作預(yù)案,要按照疫情的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)級(jí)別,采取相應(yīng)措施:中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測(cè),禁止人員進(jìn)出;暫停接收新入住的服務(wù)對(duì)象,全部停止家屬探視活動(dòng)。
(二)做好困難群眾的救助幫扶工作
1.強(qiáng)化低保兜底保障作用。對(duì)于受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè),收入下降導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民以及生活困難的新冠肺炎患者及其家庭,按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)納入低保和特困人員供養(yǎng)范圍。除死亡、財(cái)產(chǎn)狀況明顯不符合條件等“硬傷戶”外,暫停動(dòng)態(tài)管理。
2.加大對(duì)受疫情影響的困難群眾的臨時(shí)生活救助。要充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用。對(duì)受疫情影響,低保和低收入家庭中無(wú)法外出務(wù)工的靈活務(wù)工人員,實(shí)行簡(jiǎn)易審批程序;對(duì)正在申請(qǐng)社會(huì)救助的困難家庭中有疫情感染患者的,實(shí)行先救助、后審批,待疫情解除后再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)已經(jīng)納入低保的困難家庭,在疫情期間延長(zhǎng)復(fù)查時(shí)限,疫情過(guò)后統(tǒng)一復(fù)查。
3.著力做好特殊人群的幫扶工作。要對(duì)受疫情影響在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離收治而無(wú)人照料的老年人和未成年人,以及社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、寄養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童、留守老人等特殊群體,組織開展走訪探視,及時(shí)提供幫助,防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。為全市分散供養(yǎng)特困人員,低保家庭中無(wú)聯(lián)系方式,無(wú)人照料的重病重殘對(duì)象,開展生活及疾病送醫(yī)送藥等幫扶服務(wù)。
(三)引導(dǎo)社會(huì)組織參與疫情防控
1.推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合自身特長(zhǎng),依法有序參與各項(xiàng)疫情防控工作。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)、規(guī)范、自律作用,做好疫情防控工作。學(xué)術(shù)類、科技類社會(huì)組織和專業(yè)性社會(huì)組織要主動(dòng)發(fā)揮自身凝聚專家學(xué)者和專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì),通過(guò)多種形式加強(qiáng)疫情防治宣傳,加強(qiáng)科學(xué)普及,引導(dǎo)社會(huì)公眾相信科學(xué),共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。慈善組織和志愿服務(wù)組織要嚴(yán)格按照《民政部關(guān)于動(dòng)員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》要求,科學(xué)有序地參與疫情防控工作。社區(qū)社會(huì)組織要積極響應(yīng),協(xié)助做好疫情排查和宣傳教育等工作。
2.積極動(dòng)員社工機(jī)構(gòu)參與疫情防控。引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目落地實(shí)際,主動(dòng)參與疫情防控,開展防疫知識(shí)宣傳、政策宣講,為重點(diǎn)人群提供情緒支持、撫慰關(guān)愛、精神提振、社區(qū)融入等社會(huì)工作服務(wù)。
(四)落實(shí)社區(qū)疫情防控任務(wù)
1.對(duì)出現(xiàn)疫情的管控區(qū)域內(nèi)小區(qū)(村)實(shí)行封閉式管理。安排專人24小時(shí)巡邏、值守,嚴(yán)禁任何人員、車輛出入;持續(xù)做好管控區(qū)域內(nèi)的日常消殺和預(yù)防性消毒措施,對(duì)樓門把手等重點(diǎn)部位提高消毒頻次;為封閉人員提供必要的生活服務(wù),保障群眾正常生活需求。
2.加大群防群控力度。每天對(duì)管控區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行體溫測(cè)量;對(duì)居民中出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者以及與其密切接觸者,勸導(dǎo)其及時(shí)到政府指定醫(yī)院隔離診斷;暫停管控區(qū)域內(nèi)群眾聚集性活動(dòng)。
3.做好防疫知識(shí)宣傳引導(dǎo)。充分借助門戶網(wǎng)站、aaa群、公眾號(hào)、qq群等資源平臺(tái),廣泛宣傳預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí),提升居民群眾防控意識(shí);教育引導(dǎo)居民群眾戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不聚集,做好個(gè)人日常防控;教育引導(dǎo)廣大居民群眾不信謠、不造謠、不傳謠,科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情,配合有序開展防控工作。
4.加強(qiáng)疫情信息報(bào)送。健全疫情信息報(bào)送制度,指定專人負(fù)責(zé)日常工作記錄和信息收集、報(bào)送工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早治療。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保應(yīng)急措施落實(shí)到位,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。
民政局新冠肺炎疫情防控預(yù)案篇五
第一,在真理性上,“民政為民、民政愛民”工作理念體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)民政工作的核心要求。
黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視民政工作,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)民生民政工作作出的一系列重要論述和指示,為做好民政工作提供了根本遵循。民政部黨組在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上提出的“民政為民、民政愛民”工作理念,貫徹了黨的執(zhí)政宗旨,明確了民政工作的核心職責(zé)和神圣使命,闡明了做好新時(shí)代民政工作應(yīng)有的情懷,提出了民政工作者職業(yè)操守的根本標(biāo)準(zhǔn),全面地體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)民政工作的核心要求。
第二,在傳承性上,“民政為民、民政愛民”工作理念蘊(yùn)含了民政工作的歷史積淀。
民政戰(zhàn)線歷來(lái)有著深厚的為民愛民傳統(tǒng),“孺子?!本竦葍?yōu)秀精神理念薪火相傳。近年來(lái),廣大民政干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于民生民政工作重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,恪守為民之責(zé),深懷大愛之心、愛民之心,涌現(xiàn)出了大批模范人物和先進(jìn)典型?!懊裾槊?、民政愛民”的工作理念正是這些實(shí)踐的生動(dòng)寫照,是對(duì)民政傳統(tǒng)優(yōu)秀思想的繼承與發(fā)揚(yáng)。
第三,在價(jià)值性上,“民政為民、民政愛民”工作理念彰顯了民政工作的本質(zhì)特征。
民政工作作為社會(huì)建設(shè)的重要方面,直接服務(wù)人民群眾特別是困難群眾,事關(guān)百姓福祉,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定與文明進(jìn)步,事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,具有特別能體現(xiàn)黨的根本宗旨,體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的特點(diǎn)?!懊裾槊瘛⒚裾勖瘛钡墓ぷ骼砟?,深刻揭示了民政工作的本質(zhì)特征,為我們弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、履行為民職責(zé)、凝聚精神力量注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
第四,在時(shí)代性上,“民政為民、民政愛民”工作理念順應(yīng)了人民群眾對(duì)民政工作的新期待。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對(duì)美好生活提出了更加廣泛和更高的要求?!懊裾槊?、民政愛民”工作理念,把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)民政發(fā)展的新要求,明確了更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)的努力方向,體現(xiàn)了民政事業(yè)的特有溫度和不懈追求,順應(yīng)了人民群眾的新期待,昭示了民政事業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)和嶄新境界。
第五,在實(shí)踐性上,“民政為民、民政愛民”工作理念的貫徹落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和重要責(zé)任。
要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、總書記關(guān)于民生民政工作重要論述和指示精神、第十四次全國(guó)民政會(huì)議部署,進(jìn)一步深化對(duì)這一工作理念的研究,不斷豐富和發(fā)展其內(nèi)涵。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)“民政為民、民政愛民”工作理念的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,推動(dòng)在全系統(tǒng)干部職工中入腦入心,讓全社會(huì)廣泛知曉和認(rèn)可。要推進(jìn)理念的制度化,自覺將“民政為民、民政愛民”工作理念融入各項(xiàng)民政法規(guī)制度、文件措施的制定出臺(tái),具體化為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作措施。要完善踐行理念的體制機(jī)制,進(jìn)一步健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各方力量有序參與,有助于提高民政為民服務(wù)水平、體現(xiàn)民政愛民情懷的民政運(yùn)行體制和工作機(jī)制,形成長(zhǎng)效效應(yīng)。要不斷強(qiáng)化落實(shí)理念的條件保障,圍繞“三個(gè)聚焦”推動(dòng)加大資源投入,加強(qiáng)基層民政工作,強(qiáng)化民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用,促進(jìn)民政工作的專業(yè)化、設(shè)施的均衡化、手段的現(xiàn)代化,提升民政為民愛民的能力水平。要建立健全落實(shí)理念的考評(píng)制度,將學(xué)習(xí)貫徹“民政為民、民政愛民”工作理念納入日常工作評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和綜合評(píng)估,凸顯理念要求,強(qiáng)化激勵(lì)約束。要持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將學(xué)習(xí)貫徹“民政為民、民政愛民”工作理念納入民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨要求,融入“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提升黨建水平,以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)引領(lǐng)和保障理念的落實(shí)。
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