稅務(wù)局績(jī)效管理工作情況匯報(bào)(3篇)

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國(guó)稅局績(jī)效考核篇一

主要涉及的內(nèi)容有：公司高層、部門負(fù)責(zé)人、基層人員與

專業(yè)

什么

績(jī)效考核也稱

成績(jī)

2、行為考核

如果要問實(shí)施績(jī)效考核的目的是做什么？相信，十個(gè)人有十種答案。有人會(huì)告訴你，別的企業(yè)都在做績(jī)效考核，我們當(dāng)然也要做，不然我們就落后了；有人會(huì)告訴你，我們實(shí)施績(jī)效考核就是要在工資上拉開差距，打破平均主義；有人會(huì)告訴你，我們實(shí)施績(jī)效考核就是要淘汰掉那些表現(xiàn)差的員工，實(shí)施末位淘汰；也許還有人會(huì)說，實(shí)施績(jī)效考核是公司領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，必須完成，否則飯碗就難保了?？傊煌娜藢?duì)績(jī)效考核有不同的需求，不同的人對(duì)績(jī)效考核有不同的看法和觀點(diǎn)。

1、按時(shí)間劃分

（1）定期考核。企業(yè)考核的時(shí)間可以是一個(gè)月、一個(gè)季度、半年、一年?？己藭r(shí)間的選擇要根據(jù)企業(yè)文化和崗位特點(diǎn)進(jìn)行選擇。（2）不定期考核。不定期考核有兩方面的含義，一方面是指組織中對(duì)人員的提升所進(jìn)行的考評(píng)，另一方面是指主管對(duì)下屬的日常行為表現(xiàn)進(jìn)行紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，同時(shí)也為定期考核提供依據(jù)。

2、按考核的內(nèi)容分

（1）特征導(dǎo)向型。考核的`重點(diǎn)是員工的個(gè)人特質(zhì)，如誠(chéng)實(shí)度、合作性、溝通能力等，即考量員工是一個(gè)

怎樣

3、按主觀和客觀劃分

（1）客觀考核方法?？陀^考核方法是對(duì)可以直接量化的指標(biāo)體系所進(jìn)行的考核，如生產(chǎn)指標(biāo)和個(gè)人工作指標(biāo)。（2）主觀考核方法。黃老師認(rèn)為，主觀考核方法是由考核者根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的考核指標(biāo)體系對(duì)被考核者進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)，如工作行為和工作結(jié)果。

實(shí)行績(jī)效考核體制之前，應(yīng)先對(duì)公司的管理層做一個(gè)調(diào)整，做一個(gè)考核，這個(gè)考核分工作態(tài)度、工作技能、工作效率、工作成績(jī)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、溝通能力、配合能力、員工印象幾方面，只有先將管理層考核清了，調(diào)整到位了，員工才會(huì)相信您的績(jī)效考核體制，才會(huì)配合您的工作，也才會(huì)再次調(diào)動(dòng)起積極性。

首先，要建立企業(yè)內(nèi)部申訴機(jī)制，讓員工在遭遇不公正、不公平待遇時(shí)有一個(gè)申訴與解決的通暢途徑，避免因領(lǐng)導(dǎo)者情感因素傷害職業(yè)打工者的權(quán)益。其次，企業(yè)內(nèi)部不僅要確定不同部門或崗位的權(quán)利、義務(wù)，同時(shí)還必須采取自上而下的崗位描述，明確細(xì)化的崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)，避免將考績(jī)淪為一種粗放的能力“審判”。

近年來，績(jī)效考核方法引入國(guó)內(nèi)之后，真正創(chuàng)新的少，照搬照抄的多，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的少，千篇一律的多，為了扣工資扣獎(jiǎng)金的多，為了激勵(lì)鼓勵(lì)員工的少，離不開專家指導(dǎo)的多，企業(yè)能獨(dú)立操作的少……導(dǎo)致績(jī)效考核成了hr們的雞肋——“食之無味，棄之可惜”。

績(jī)效考核原本應(yīng)該與具體工作的員工息息相關(guān)，結(jié)果卻成了企業(yè)少數(shù)“精英”才能理解才能使用的“奢侈品”，仿佛沒有復(fù)雜的公式就不能進(jìn)行績(jī)效考核，似乎離開了希臘字母就無法表述計(jì)算依據(jù)。一句話，脫離具體企業(yè)的格式化考核害人不淺，導(dǎo)致今天國(guó)內(nèi)的企業(yè)不是考核過度，就是考核不足，不是過左，就是過右。

總之，企業(yè)戰(zhàn)略和高層決策團(tuán)隊(duì)直接影響組織績(jī)效，部門績(jī)效部分影響組織績(jī)效的達(dá)成，個(gè)人績(jī)效影響部門績(jī)效，三者綜合構(gòu)成了企業(yè)績(jī)效。自上而下看，人力資源管理是最基礎(chǔ)的工作，對(duì)企業(yè)整體績(jī)效影響是間接性的，希望通過人力資源管理提升企業(yè)整體績(jī)效的邏輯是有問題的，很難奏效。面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，一定要對(duì)“癥”下“藥”，具體問題具體分析，希望我們的管理者重視績(jī)效考核，做好績(jī)效考核！

國(guó)稅局績(jī)效考核篇二

(一)為了充分調(diào)動(dòng)全局干部的工作積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)和規(guī)范管理，切實(shí)提升行政效能，確保完成工作績(jī)效目標(biāo)，特制定本辦法。

(二)縣局各科室、中心、分局(以下簡(jiǎn)稱各單位)和全體在職工作人員都應(yīng)當(dāng)按照本辦法接受考核評(píng)估，履行考核評(píng)估相關(guān)職責(zé)。

(三)縣局成立績(jī)效管理考核評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由局黨組成員、各單位主要負(fù)責(zé)人組成，縣局黨組書記任組長(zhǎng)，分管考評(píng)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本辦法修訂、決定重大考評(píng)事項(xiàng)、受理考評(píng)事項(xiàng)申辯復(fù)議、確定考評(píng)結(jié)果及考評(píng)結(jié)果應(yīng)用與實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效管理考核評(píng)估辦公室(以下簡(jiǎn)稱考評(píng)辦)，分管考評(píng)工作的局領(lǐng)導(dǎo)兼任考評(píng)辦主任，人事教育科科長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨辦主任為副主任?？荚u(píng)辦負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績(jī)效考核評(píng)估的具體實(shí)施，按時(shí)(月、季、年)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交考評(píng)報(bào)告，收集本辦法修訂意見并及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)績(jī)效考核采取“兩級(jí)”立體考核模式，堅(jiān)持“客觀、公正、民-主、公開、權(quán)責(zé)相當(dāng)、注重實(shí)效、便于操作”的原則?！皟杉?jí)”即縣局考核科室(分局)，科室(分局)考核到崗位和個(gè)人。立體考核就是考核采用立體交叉的辦法，考核部門負(fù)責(zé)全局性考核工作的牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等工作，科室之間相互考核有關(guān)工作，并按月將考核結(jié)果報(bào)考核部門。

(五)績(jī)效考評(píng)實(shí)行百分制，按月組織考評(píng)并通報(bào)結(jié)果。

(六)考評(píng)實(shí)行平時(shí)考評(píng)與集中考評(píng)相結(jié)合、定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合。

(七)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作需要機(jī)關(guān)各單位的共同參與和配合。機(jī)關(guān)各單位均為考評(píng)辦成員單位。

(八)機(jī)關(guān)黨辦負(fù)責(zé)考評(píng)辦日常工作，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)地考評(píng)抽查、組織考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、召集考評(píng)辦成員單位會(huì)議，負(fù)責(zé)起草月度、季度、年度績(jī)效評(píng)估報(bào)告。負(fù)責(zé)收集各單位意見，受理和處理異議申辯。負(fù)責(zé)建立單位和個(gè)人考評(píng)檔案，按年度裝訂成冊(cè)，歸檔管理。負(fù)責(zé)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理項(xiàng)目的考評(píng)。

(九)辦公室負(fù)責(zé)督查督辦局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事項(xiàng)、信息調(diào)研、政務(wù)公開、網(wǎng)站管理、稅收宣傳、保密、信訪、檔案管理、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)、依法行政、普法教育、社會(huì)綜合治理等項(xiàng)目的考評(píng)。

監(jiān)察室負(fù)責(zé)內(nèi)控機(jī)制、廉政文化、紀(jì)檢日活動(dòng)開展、廉政建設(shè)、網(wǎng)上評(píng)廉、行風(fēng)建設(shè)等項(xiàng)目的考評(píng)。

征管科負(fù)責(zé)稅源管理互動(dòng)機(jī)制落實(shí)、征管質(zhì)量、綜合征管軟件運(yùn)行管理、窗口開票、納稅評(píng)估、個(gè)體稅收管理、大企業(yè)稅收管理、普通發(fā)發(fā)票等項(xiàng)目的考評(píng)。

政策法規(guī)科負(fù)責(zé)重大案件審理、執(zhí)法檢查監(jiān)督、政策執(zhí)行、企業(yè)所得稅管理、金稅工程及增值稅專用發(fā)票、進(jìn)出口稅收管理、非居民企業(yè)稅收管理、轉(zhuǎn)讓定價(jià)價(jià)調(diào)整及反避稅調(diào)查等項(xiàng)目的考評(píng)。

人事教育科負(fù)責(zé)全局干部隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、考試、國(guó)稅文化建設(shè)等項(xiàng)目的考評(píng)及市局年度考評(píng)縣局存在問題的整改落實(shí)工作。

收入核算科負(fù)責(zé)稅收收入目標(biāo)、稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量、稅收收入風(fēng)險(xiǎn)控制、稅收票證、減免稅調(diào)查、稅收資料調(diào)查等項(xiàng)目的考評(píng)。

納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)納稅服務(wù)、納稅人權(quán)益保護(hù)、稅收誠(chéng)信體系建設(shè)等項(xiàng)目的考評(píng)。

信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等項(xiàng)目的考評(píng)，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)政府采購(gòu)等項(xiàng)目的考評(píng),婦委會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、婦女工作等項(xiàng)目的考評(píng)。

縣局領(lǐng)導(dǎo)指定相關(guān)科室對(duì)有關(guān)工作項(xiàng)目的考評(píng)。

各單位應(yīng)及時(shí)向考評(píng)辦提交考評(píng)報(bào)表。

(十)考評(píng)辦分別按季度(季度終了后十五日內(nèi))、按年度(年度終了后二十日內(nèi))向領(lǐng)導(dǎo)小組提交《季度(年度)績(jī)效評(píng)估報(bào)告》，對(duì)全局績(jī)效管理進(jìn)行總體評(píng)估，詳盡分析績(jī)效管理新動(dòng)向，提出改進(jìn)建議。同時(shí)按月向被考評(píng)單位發(fā)出《考評(píng)結(jié)果通知單》，就該單位考評(píng)結(jié)果及存在的主要問題進(jìn)行通報(bào)，提出預(yù)警信息和整改意見。

(十一)考評(píng)辦在收集各單位意見，綜合平時(shí)異議申辯處理的相關(guān)情況，及時(shí)提出修訂建議，提交領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。牽頭科室按工作職責(zé)負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)，因相關(guān)制度制定不到位或建議修改的本考核辦法與制度不匹配，使考核無法落實(shí)到位的，相關(guān)責(zé)任全由牽頭科室負(fù)責(zé)。

(十二)考評(píng)結(jié)果以考評(píng)通報(bào)的`形式通過稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)進(jìn)行公開。

(十三)績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為干部提拔使用和年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(十四)縣局設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)基金，人平基數(shù)700元?？h局黨組可根據(jù)情況的變化調(diào)整績(jī)效考核獎(jiǎng)基數(shù)。嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果核發(fā)考評(píng)費(fèi)(或者績(jī)效獎(jiǎng))。局領(lǐng)導(dǎo)按月對(duì)科室負(fù)責(zé)人綜合點(diǎn)評(píng)打分，科室主要負(fù)責(zé)人按月對(duì)所在科室干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)打分，科室主要負(fù)責(zé)人全年在縣局綜合排名倒數(shù)三名以內(nèi)的不能參與評(píng)先評(píng)優(yōu)，干部在所在科室的排名按20%的人員比例的倒數(shù)名次不能參與縣局評(píng)先評(píng)優(yōu)?？剖邑?fù)責(zé)人對(duì)干部點(diǎn)評(píng)得分不能連續(xù)兩個(gè)月全部人員分值同等，如同等則視同未考核，特殊情況由黨組審定。經(jīng)黨組書記或局長(zhǎng)批準(zhǔn)，當(dāng)月可暫不綜合點(diǎn)評(píng)打分，該項(xiàng)分暫按滿分計(jì)算，年底調(diào)整。

計(jì)算公式：績(jī)效考核獎(jiǎng)(崗責(zé)考核獎(jiǎng))=(當(dāng)月科室或個(gè)人專項(xiàng)考核得分/100)*科室或個(gè)人績(jī)效考核獎(jiǎng)基數(shù)。崗位調(diào)增系數(shù)和崗位特殊津貼要納入績(jī)效考核獎(jiǎng)基數(shù)，專項(xiàng)量化計(jì)酬不納入。通用考核部分采取按每分20元的標(biāo)準(zhǔn)直接扣款，不進(jìn)行分值換算。

因私外出累計(jì)每10次，記為事假一天。

每月事假累計(jì)超過10天，病假累計(jì)超過15天者，不計(jì)發(fā)當(dāng)月績(jī)效考核獎(jiǎng)(崗責(zé)考核獎(jiǎng))，并視情況扣減年度績(jī)效獎(jiǎng)。

(十五)通用(含出勤)考核處罰款不設(shè)上限。

(十六)需要考核的事項(xiàng)，未納入本辦法考核事項(xiàng)的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)確定歸入其他事項(xiàng)。

(十七)本辦法解釋權(quán)歸縣國(guó)家稅務(wù)局黨組。

(十八)本辦法從修訂發(fā)文之日開始執(zhí)行。

注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索縣國(guó)稅局績(jī)效考核辦法。

國(guó)稅局績(jī)效考核篇三

第一章?總?則

第一條?為進(jìn)一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù)，不斷改進(jìn)和提高稅收征管質(zhì)量，鞏固國(guó)稅系統(tǒng)的良好形象，更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求，依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)http://行稅收工作流程的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條?全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理工作根據(jù)《稅收質(zhì)量管理體系》的基本原則，確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo)，以質(zhì)量目標(biāo)為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以過程控制為重點(diǎn)，以滿足內(nèi)部管理和上級(jí)要求、實(shí)現(xiàn)本級(jí)工作目標(biāo)為目的，保證工作程序規(guī)范，執(zhí)法到位，服務(wù)高效。

第三條?本辦法適用于市局對(duì)基層局的考核，各基層局的考核可以此為依據(jù)，制定相應(yīng)的考核辦法進(jìn)行考核，市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。

第二章?組織領(lǐng)導(dǎo)

1．目標(biāo)管理考核委員會(huì)。由市局局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)主任，成員由市局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師組成，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評(píng)工作。

2．目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，由市局分管局長(zhǎng)為目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員為市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。

3．目標(biāo)管理考核辦公室。目標(biāo)管理考核辦公室在目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,2015網(wǎng)名大全?負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的制定，考核工作的組織實(shí)施,市局辦公室為目標(biāo)管理考核辦公室的辦事機(jī)構(gòu)。

第五條?基層考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）各單位要成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，在辦公室內(nèi)設(shè)置目標(biāo)管理考核辦公室，并賦予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé)，形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。

（二）各級(jí)辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用，認(rèn)真抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，保證目標(biāo)管理考核工作的順利實(shí)施。

第三章?引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

第六條?引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》

2.《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)；

3.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

4.《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。

5.《國(guó)家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》

6.《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核辦法》

7.《山東省國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法》

8.《山東省國(guó)稅稽查xx年目標(biāo)管理考核辦法》

第一章 總???? 則

第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù)，不斷改進(jìn)和提高稅收征管質(zhì)量，鞏固國(guó)稅系統(tǒng)的良好形象，更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求，依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)行稅收工作流程的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條? 全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理工作根據(jù)《稅收質(zhì)量管理體系》的基本原則，確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo)，以質(zhì)量目標(biāo)為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以過程控制為重點(diǎn)，以滿足內(nèi)部管理和上級(jí)要求、實(shí)現(xiàn)本級(jí)工作目標(biāo)為目的，保證工作程序規(guī)范，執(zhí)法到位，服務(wù)高效。

第三條? 本辦法適用于市局對(duì)基層局的考核，各基層局的考核可以此為依據(jù)，制定相應(yīng)的考核辦法進(jìn)行考核，市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。

按照工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化的要求，本辦法實(shí)行微機(jī)化監(jiān)控和考核。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條?? 市局考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置

1．目標(biāo)管理考核委員會(huì)。由市局局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)主任，成員由市局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師組成，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評(píng)工作。

2．目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，由市局分管局長(zhǎng)為目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員為市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。

3．目標(biāo)管理考核辦公室。目標(biāo)管理考核辦公室在目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的制定，考核工作的組織實(shí)施,市局辦公室為目標(biāo)管理考核辦公室的辦事機(jī)構(gòu)。

第五條?? 基層考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）各單位要成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，在辦公室內(nèi)設(shè)置目標(biāo)管理考核辦公室，并賦予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé)，形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。

（二）各級(jí)辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用，認(rèn)真抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，保證目標(biāo)管理考核工作的順利實(shí)施。

第三章 引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

第六條?? 引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》

2.《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)；

3.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

4.《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。

5.《國(guó)家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》

6.《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核辦法》

7.《山東省國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法》

8.《山東省國(guó)稅稽查2000年目標(biāo)管理考核辦法》

9.《青島市國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》

10.《青島市國(guó)稅局責(zé)任連帶實(shí)施辦法》

11.《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》

12.《青島市國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編》

13.《青島市國(guó)家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》

14.《青島市國(guó)家稅務(wù)局財(cái)務(wù)規(guī)章制度選編》

15.《青島市國(guó)家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編》

16.《青島市國(guó)家稅務(wù)局公文處理辦法》

17.《青島市國(guó)家稅務(wù)局信訪工作辦法》

18.《青島市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通知》

19.《青島市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知》

第四章 管理目標(biāo)及考核保障

1．稅收收入目標(biāo)。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作，是稅收?qǐng)?zhí)法和征管工作成果的最終體現(xiàn)。因此，稅收工作目標(biāo)包括加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證稅款均衡入庫(kù)和控制欠稅。

2．稅收征管目標(biāo)。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃、組織和征收稅款入庫(kù)的一系列有目的的管理活動(dòng)。稅收征管是稅務(wù)管理的核心，其內(nèi)容包括加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，完善征管手段和征管機(jī)制等。

3．稅收?qǐng)?zhí)法目標(biāo)。稅收?qǐng)?zhí)法是對(duì)國(guó)家稅收法律、法規(guī)和政策貫徹落實(shí)到位的監(jiān)督、控制、調(diào)整的過程，是征納雙方共同遵守的依據(jù)和規(guī)則。其內(nèi)容包括稅收政策的到位，征管程序的到位，征管組織和人的思想行為的到位。

4．稅務(wù)稽查目標(biāo)。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人履行情況進(jìn)行檢查和對(duì)稅收違法行為進(jìn)行查處的活動(dòng)，要依據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，通過目標(biāo)管理，充分體現(xiàn)“打擊性稽查”的力度，規(guī)范選案、稽查、審理、執(zhí)行的運(yùn)行程序。

5．計(jì)算機(jī)管理目標(biāo)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過程實(shí)施管理，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。計(jì)算機(jī)管理目標(biāo)主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的安全運(yùn)行、資料數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性及專業(yè)基本知識(shí)的培訓(xùn)。

6．文明辦稅目標(biāo)。通過落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，竭誠(chéng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)，督促稅務(wù)人員認(rèn)真履行本崗位職責(zé)和辦稅服務(wù)承諾，體現(xiàn)公正、公開、廉潔、高效的服務(wù)要求。

7．隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。通過建立監(jiān)督制約機(jī)制，確保稅務(wù)人員素質(zhì)不斷提高。隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)包括政治思想建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

8．行政管理目標(biāo)。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸方面的規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)有序。行政管理目標(biāo)主要包括經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、財(cái)裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。

第八條??? 本辦法采用過程控制的方法，以提高目標(biāo)管理的有效性，通過考核辦法制定程序、目標(biāo)管理考核實(shí)施程序、考核檔案控制程序、考核復(fù)議程序和考核軟件控制程序，滿足考核工作的需要和要求。其具體內(nèi)容按照《市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。

第九條?? 為確保目標(biāo)管理體系的有效運(yùn)作，市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)提供必要的、相應(yīng)工作所必需的資源，主要根據(jù)考核工作需要或考核實(shí)際工作安排以及改進(jìn)目標(biāo)管理考核手段、方法所需的資源配置需求。

（一）稅收法律法規(guī)培訓(xùn)；

（二）崗位操作技能培訓(xùn)；

（三）職業(yè)道德素質(zhì)的教育。

（一）必要的工作場(chǎng)所和相關(guān)的設(shè)施;

（三）支持性服務(wù):包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。

第十二條?? 本機(jī)關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護(hù)保養(yǎng)，按照《市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。

第五章 考核辦法及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

第十三條?? 考評(píng)方案的確定：市局辦公室按照考核方案制定程序，負(fù)責(zé)制定年度考評(píng)計(jì)劃，經(jīng)目標(biāo)管理考核小組批準(zhǔn)后實(shí)施。各處室應(yīng)確定一名考核人員,并在處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行目標(biāo)管理考核的實(shí)施，考核要客觀、公正、全面，考核人員應(yīng)進(jìn)行一定的培訓(xùn),以保證考核的落實(shí)。

第十四條?? 考評(píng)的范圍、頻次和方法：考評(píng)范圍包括各單位完成目標(biāo)的全部活動(dòng)；市局考核機(jī)構(gòu)按照目標(biāo)管理考核實(shí)施程序?qū)嵤┛己?，每次考核由市局考核辦根據(jù)考核要求編制考核計(jì)劃，組織考核人員按計(jì)劃和檢查表進(jìn)行考核，做好考核記錄。

第十五條?? 考核結(jié)果的反饋及處置：對(duì)考核事實(shí)準(zhǔn)確的問題，考核責(zé)任部門要開具考核報(bào)告，經(jīng)考核人員和被考評(píng)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，報(bào)市局考核辦，轉(zhuǎn)被考核單位并提出整改意見?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人委派考核辦對(duì)糾正措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

第十六條??? 考核名次的確定。市局考核辦對(duì)季度、年度考核指標(biāo)以及評(píng)估性考核匯總后，按照考核結(jié)果排出考核名次，報(bào)市局目標(biāo)管理考核委員會(huì)研究確定，考核前七名為市局目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。

凡連續(xù)兩年目標(biāo)管理考核最后一名且未達(dá)到達(dá)標(biāo)分值（900分）的單位，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員給予誡勉。

第十七條??? 考核的方式方法。

（一）微機(jī)數(shù)控考核。對(duì)數(shù)控指標(biāo)的考核以征管系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)，并直接從征管系統(tǒng)中提取。數(shù)控系列實(shí)行“零基累分考核”，即所有考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ)，按完成的工作量累計(jì)疊加，完成一定的工作量即得到一定的分值，并且允許目標(biāo)值1(以8%為上限)。

對(duì)需要進(jìn)行實(shí)地抽查考核的',按照目標(biāo)性考核的程序執(zhí)行，對(duì)有關(guān)責(zé)任處室通過稅收征管報(bào)表、稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表以及各種工作臺(tái)帳、日常工作記錄等進(jìn)行考核，應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。

（二）目標(biāo)性考核。對(duì)稅收收入目標(biāo)、稅收征管目標(biāo)、稅收?qǐng)?zhí)法目標(biāo)、稅務(wù)稽查目標(biāo)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用目標(biāo)中非數(shù)控指標(biāo)的考核仍實(shí)行以分值作為目標(biāo)值，并以扣分多少衡量業(yè)績(jī)的方法。各考核責(zé)任處室按照分管的考核內(nèi)容，制定年度考核計(jì)劃，內(nèi)容主要包括檢查重點(diǎn)、檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問題、檢查考核結(jié)果等，并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。

（三）評(píng)估性考核

1．市局處室評(píng)估。凡是在考核年度內(nèi)完成本系列目標(biāo)，且未發(fā)生考核標(biāo)準(zhǔn)中“特別扣分”項(xiàng)目的，由有關(guān)處室按完成目標(biāo)的工作質(zhì)量予以評(píng)估，評(píng)估分為優(yōu)、良、一般三級(jí)，優(yōu)為滿分，良、一般依次遞減5%。有關(guān)考核責(zé)任處室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被考核單位質(zhì)量目標(biāo)完成情況的日常管理和監(jiān)督，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)隨時(shí)記錄在案,作為年終進(jìn)行綜合考評(píng)的基本依據(jù)，并于考核年度結(jié)束后5日內(nèi)將評(píng)估考核得分情況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。

2.局領(lǐng)導(dǎo)綜合考評(píng)。市局考核委員會(huì)各成員于每年考核期結(jié)束后對(duì)各單位完成質(zhì)量目標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容不超過評(píng)估性考核范圍，市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評(píng)估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo)，并于次年的15日內(nèi)將評(píng)估情況及考核得分情況進(jìn)行匯總?？己藱n次分為優(yōu)、良、一般三級(jí)，優(yōu)為滿分，良、一般依次遞減5%。

（四）執(zhí)法檢查與辦稅服務(wù)考核

1．執(zhí)法檢查、復(fù)查。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進(jìn)一步開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的意見”為依據(jù)，有關(guān)處室于每年年初制定年度執(zhí)法檢查、復(fù)查計(jì)劃，同時(shí)，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室根據(jù)計(jì)劃對(duì)有關(guān)部門基層局實(shí)施檢查，并按扣分制或評(píng)估制的使用范圍進(jìn)行考核計(jì)分。檢查結(jié)束后，將檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、處理結(jié)果報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。

2．服務(wù)質(zhì)量考核。主要適用于文明辦稅部分，以市局《關(guān)于開展創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動(dòng)的通知》和《青島市國(guó)家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》為依據(jù)，由市局考核機(jī)構(gòu)和有關(guān)處室采用明查暗訪的方式進(jìn)行考核，具體辦法按照考核標(biāo)準(zhǔn)的“共同目標(biāo)”執(zhí)行。

（五）隨機(jī)抽查考核。適用于目標(biāo)管理考核的全部?jī)?nèi)容。通過抽查考核，發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高國(guó)稅部門的綜合管理水平和依法行政水平?？己艘罁?jù)以《青島市國(guó)家稅務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》為依據(jù),凡是適用扣分制的，依據(jù)有關(guān)條款予以扣分；凡是適用于評(píng)估制的，每次抽查結(jié)果作為年終綜合評(píng)估的重要參考依據(jù)之一。

第十八條?? 考核計(jì)分

（一）本辦法實(shí)行1000分制考核，其中“共同目標(biāo)”300分，“職責(zé)目標(biāo)”700分。每個(gè)考核項(xiàng)目扣分不保底，扣完為止，獎(jiǎng)分不得超過基本分的8%。（具體各項(xiàng)分值見附表）

（二）“零基累分考核”的計(jì)分?！傲慊鄯挚己恕钡挠?jì)分方法同系統(tǒng)考核一樣，即所有實(shí)行速率化考核的考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ)，按完成的工作量累計(jì)疊加，完成一定的工作量即得到一定的分值，并且允許目標(biāo)值1(以8個(gè)百分點(diǎn)為上限)。

（四）扣分制考核計(jì)分。對(duì)不實(shí)行速率化考核的其他考核指標(biāo)采取在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上實(shí)行扣分，每個(gè)項(xiàng)目的扣分總和不超過標(biāo)準(zhǔn)分值，超出部分不再負(fù)扣，也不結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)扣分。

（五）評(píng)估性考核計(jì)分。按第16條第3款執(zhí)行。

第六章 責(zé)任追究與考核監(jiān)督

第十九條?? 考核責(zé)任追究。按照青島市國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》的規(guī)定，對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究，其追究程序和具體內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。

第二十條?? 稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法行為中有違反下列情形之一的，由市局有關(guān)部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予責(zé)任追究，被追究的直接責(zé)任單位可以按照市局責(zé)任追究的范圍對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。

1．在征收環(huán)節(jié)對(duì)稅款的征收、入庫(kù)、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征，征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅；混淆入庫(kù)級(jí)次，截留、轉(zhuǎn)引稅款；違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶，貪污挪用稅款；擅自制定提退政策，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi)，巧立名目提退稅款等問題的。

2．在管理環(huán)節(jié)對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會(huì)簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開-增-值-稅-專-用-發(fā)-票、騙取出口退稅，明緩實(shí)欠、明欠實(shí)免以及損害納稅人權(quán)益等問題的。

3．在稽查環(huán)節(jié)對(duì)選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案，選而不查，查而不報(bào)，查多報(bào)少，追繳稅款不及時(shí)，不依法加征滯納金，應(yīng)罰不罰，以補(bǔ)代罰，以罰代刑等問題的。

第二十一條?? 稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的，由市局有關(guān)部門責(zé)令改正，并按照第二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。

1．在人事管理環(huán)節(jié)對(duì)人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察，甚至買官賣官等問題的。

2．在財(cái)、物管理環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的采購(gòu)、使用、管理，以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費(fèi)公-款；亂拉資金、物資搞基建和福利；為企業(yè)、個(gè)體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保；收受回扣等問題的。

3．在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。

第二十二條?? 考核復(fù)議。

（一）基層局對(duì)于考核結(jié)果有異議，或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問題，可通過該程序提請(qǐng)市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)議。

（二）考核辦根據(jù)基層提報(bào)的復(fù)議內(nèi)容，制定核復(fù)議計(jì)劃，內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程安排、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等，包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

1．熟悉掌握復(fù)議的考核檔案、證明資料、考核標(biāo)準(zhǔn)等文件；了解和掌握被復(fù)議單位存在的問題，確定復(fù)議重點(diǎn)。

2．編制復(fù)議日程表，確定分工，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后提前一天通知被復(fù)議單位。

3．考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表，準(zhǔn)備考核復(fù)議提綱。考核復(fù)議表由組長(zhǎng)審核。

（四）考核復(fù)議實(shí)施?？己藦?fù)議按下列程序?qū)嵤?/p>

1．復(fù)議實(shí)施。復(fù)議組按照事先確定的復(fù)議計(jì)劃，通過檢查文件和記錄進(jìn)行實(shí)地檢查。如果發(fā)現(xiàn)的重大問題，即使不在復(fù)議計(jì)劃之內(nèi)，也要予以記錄并進(jìn)行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后，復(fù)議組應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題向該部門負(fù)責(zé)人交換意見，請(qǐng)其確認(rèn)并保持相應(yīng)的記錄。當(dāng)復(fù)議發(fā)現(xiàn)的問題復(fù)議員與被復(fù)議單位的意見不一致時(shí)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行仲裁。

2．復(fù)議匯總。復(fù)議結(jié)束后，復(fù)議組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開復(fù)議組會(huì)議，匯總復(fù)議資料，確定存在問題，對(duì)復(fù)議發(fā)現(xiàn)的每個(gè)問題由相關(guān)復(fù)議員進(jìn)行書面匯報(bào)，并由復(fù)議組長(zhǎng)歸納復(fù)議組意見，準(zhǔn)備反饋意見。

3．復(fù)議反饋。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進(jìn)行反饋，反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及具體的復(fù)議結(jié)果，報(bào)告考核復(fù)議發(fā)現(xiàn)問題及其事實(shí)證據(jù)，提出糾正、預(yù)防措施要求。

4．復(fù)議報(bào)告。復(fù)議報(bào)告在復(fù)議后一周內(nèi)完成，主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)議結(jié)論。復(fù)議報(bào)告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)生效。

第二十三條?? 考核人員在履行工作監(jiān)督、檢查、考評(píng)職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄或標(biāo)識(shí)，按照職責(zé)權(quán)限做出評(píng)價(jià)和處置，監(jiān)督和驗(yàn)證糾正、糾正措施的執(zhí)行情況和有效性。

第二十四條? 市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大問題的評(píng)價(jià)和處置，市局考核辦負(fù)責(zé)糾正措施執(zhí)行情況和有效性的驗(yàn)證。

第二十五條?? 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析

1．市局考核責(zé)任部門對(duì)完成質(zhì)量目標(biāo)過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，使目標(biāo)管理工作持續(xù)改進(jìn)。

2．各基層局按季對(duì)各項(xiàng)稅收管理工作的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3．各處室按年度對(duì)稅收管理的總體水平及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，每考核年度結(jié)束后提出分析報(bào)告。

4．對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，由相關(guān)責(zé)任部門分析原因，提出并實(shí)施糾正措施，市局考核辦負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證，并對(duì)糾正措施進(jìn)行考評(píng)。

5．根據(jù)對(duì)考評(píng)結(jié)果、質(zhì)量記錄以及外來信息的分析結(jié)果，確定潛在的問題及原因，采取預(yù)防措施，防止問題的發(fā)生。各基層局對(duì)于采取糾正措施和預(yù)防措施而導(dǎo)致考核文件的更改，按第7章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條??? 對(duì)考核文件的管理使用依據(jù)《市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章、附??????? 則

第二十七條 本辦法由市局考核辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第二十八條 本辦法特別加分、特別扣分和考核責(zé)任連帶及年終一次性考核指標(biāo)以年度考核期為準(zhǔn)，其它考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集自第二季度起施行，此前執(zhí)行的考核辦法同時(shí)廢止。

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