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學校反恐防范工作制度匯編篇一
加強宣傳教育和日常防范工作，在節(jié)假日，加大對學校財產(chǎn)特別是儀器室的巡視力度，要多注意學校周邊異常情況，增強防范意識，穩(wěn)定心態(tài)，勇敢面對，將恐怖性犯罪遏制在萌芽狀態(tài)。
全力做好應急準備工作。堅持領導帶班原則，強化應急值守工作的領導，值班每周設帶班領導和值班人員。認真履行值班職責，強化門禁管理，做好值班記錄。
1、注意加大檢查力度，提高防范能力，維護校園秩序。實行24小時有人值班，值班期間要堅守崗位，不得擅自離崗，所有小組成員必須實行24小時開機。
2、要定時巡查學校內(nèi)外有關重點區(qū)域以及對人防、物防、技防、可疑物品、可疑人員檢查、督查，落實隱患整改，確保安全。
3、及時反饋相關信息，涉及波及師生人身安全和學校財產(chǎn)安全的惡性事件、自然災害等，第一時間上報，確保不誤情、不錯情、不漏情。
4、嚴格獎懲制度，對學校反恐工作落實、處置應對突發(fā)事件的有功人員，學校根據(jù)實際情況予以獎勵；對反恐防暴工作落實不力、敷衍塞則、責任心不強，處置應對突發(fā)事件特別是暴恐事件中失職瀆職的人員實行責任倒查，嚴肅追究當事人及有關人員的責任。
學校反恐防范工作制度匯編篇二
1．研究分析制度
每學年初學校反恐防暴工作領導小組組織召開反恐防暴工作會議，分析、部署反恐防暴工作，學校領導與各部門簽訂反恐防暴責任書；每學期末和學年末結(jié)合工作總結(jié)或安全工作考核情況通報反饋反恐防暴工作。原則上，每季度召開一次反恐防暴形勢分析會，或者結(jié)合安全形勢分析會、重點時節(jié)反恐防暴部署進行，重點傳達上級精神，研究部署本校階段性反恐防暴工作。
2．督導檢查制度
學校反恐防暴工作領導小組督促指導搞好校園反恐防暴演練，落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對重點人員落實相應的穩(wěn)控措施。結(jié)合學校安全工作檢查、督查，對心防、物防、技防和反恐防暴演練等情況進行檢查，落實隱患整改。做好校園反邪教工作，強化門禁管理，全面加強對外來人員、郵件物品的盤查管控，嚴密防范校園周邊可疑人員和網(wǎng)上不法分子滲透、擾亂、破壞活動。
3．重點防控制度
狠抓重要時間節(jié)點特別是上學、放學、周末時段和考場安全防護工作，構(gòu)建“三道防火墻”。第一道：守校護門。主動加強與有關單位溝通聯(lián)系，借助多方力量，全面抓好校園安定穩(wěn)定工作，高度重視做好上、放學時段校門、考點及周邊安全防護、交通疏導，實現(xiàn)領導靠前、力量到位、處置果斷。學校大門未開放時，打開校門口的小門，讓學生進入校內(nèi)，落實有關管理措施等。第二道：安保防衛(wèi)。嚴格落實校園安保制度，做好問詢、登記和盤查，嚴防任何可疑人員靠近、涉足校園。發(fā)生緊急事態(tài)時，學校安保力量發(fā)揮及時有效的作用。保安人員和校園技防設施按要求配齊配足，始終保持校門口應急報警按鈕完好。第三道：應急處突。學校行政干部、年段長、班主任、體育老師等擔任學校反恐應急防護骨干力量，一旦有事，快速形成拳頭和有效抵擋。門衛(wèi)室、保衛(wèi)處等場所放置一定數(shù)量的長木棍等就便器材供應急力量使用。
4．情況報告制度
按上級有關要求落實零報告制度。涉及波及師生和學校的惡性事件，校園及周邊發(fā)生聚集游行等突發(fā)性群體性事件，發(fā)生涉師涉生涉校的群毆和嚴重安全問題、自然災害、輿情苗頭等，第一時間上報，確保不誤情、不錯情、不漏情。
5．獎勵懲處制度
落實學校反恐防暴工作獎勵懲處制度，對反恐防暴工作落實，處置應對突發(fā)事件的有功人員，學校根據(jù)實際情況予以一定的獎勵；對反恐防暴工作落實不力，處置應對突發(fā)事件特別是暴恐事件中失職瀆職的人員進行嚴肅問責、依紀依規(guī)處理。
學校反恐防范工作制度匯編篇三
為認真貫徹落實上級相關文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護學校安全穩(wěn)定，結(jié)合縣教育系統(tǒng)反恐怖防范工作實施方案，特制定我校反恐怖防范工作實施方案：
堅持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監(jiān)管主體責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，以維護學校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監(jiān)管，加強校園反恐怖防范、宣傳教育和演練，廣泛普及安全法規(guī)和應急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實提高師生員工應急反應能力，確保學校安全與穩(wěn)定，促進社會和諧。
我校成立反恐怖工作領導小組，組成人員如下：
組長：聶金龍（校長、黨支部書記）
副組長：黃某某
成員：郭李某某薛某某孫某某蘭某某鄭某某鄭某某
（一）組織排查，消除隱患
對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點部位、重點區(qū)域的防護毫不放松，做到萬無一失。主動加強與公安部門的聯(lián)系、配合，收集涉及本單位的反恐情報信息；廣泛發(fā)動教職工，形成群防群治態(tài)勢。及時發(fā)現(xiàn)本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。
（二）落實措施，嚴密防范
1.加強反恐工作制度建設。修訂、完善現(xiàn)有工作制度，強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區(qū)域重要設施設備管理、危險物品管理和校內(nèi)大型活動安全管理等方面的制度建設。
（1）嚴格落實值班制度。學校對全體教師排班值班，校級領導干部值周制度，中層領導干部每日輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發(fā)情況。
（2）嚴格執(zhí)行保安巡查制度。對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，對進入校園人員予以詢問，無正當理由者律不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校。
（3）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。對出現(xiàn)反恐怖問題的，要倒查責任，追究相關責任人員的責任。
2.進一步完善校園安全基礎設施建設。
（1）完善校園監(jiān)控設施設備建設。要對安裝的視頻監(jiān)控和一鍵式報警裝置進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，更換損壞設備。保衛(wèi)人員24小時觀察監(jiān)視畫面，對異常情況及時進行處理和上報。
（2）完善校園周邊道路交通標識。主動聯(lián)系相關部門，在學校周邊設置“學校路段”的提醒標志。
3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確本單位的重點防護目標（學生上下學時段校門口、接送學生車輛等），嚴格加強視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護、人員管理、隱患治理、應急管理等工作。規(guī)范本單位水電、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理情況，規(guī)范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。
加強學生上下學管理。校門口安裝監(jiān)控探頭；上下學前有專人在學校周邊巡視，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況；值班人員、保安員在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前有值班行政、值班教師、保安共同值班，嚴格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
4.加強對涉恐重點人員的排查管控。全面排查和掌握本單位重點人員范圍，加強與公安等單位的配合。
5.開展反恐防范宣傳教育和培訓。利用板報、主題班會、國旗下講話、校園廣播、微信公眾號、宣傳專欄等切實加強對師生員工的反恐宣傳教育，組織師生進行反恐知識培訓。
6.要做好反恐應急處置各項準備。研究制定、完善處置各類恐怖事件的應急預案；加強反恐裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤；開展以疏散逃生為主的反恐應急演練。
（1）開展逃生演練。每月開展一次反恐逃生演練活動，保證所有學生都有逃生演練經(jīng)歷，提高學生安全自救防護能力。
（2）開展保安技能培訓，組織防暴恐演練。提升校園保安的業(yè)務水平和突發(fā)事件應對處置能力，提升了防暴制暴應急處理能力，為校園保安更好地服務學校師生、確保師生安全奠定了堅實的基礎。
（3）規(guī)范應急處理。發(fā)生突發(fā)性事件，應根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動相關應急預案。發(fā)生恐怖襲擊事件，應在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應的措施，如對事發(fā)現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，實施現(xiàn)場控制、封鎖，配合有關部門進行現(xiàn)場處置和救援等，全力維護事發(fā)地的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。
學校反恐防范工作制度匯編篇四
為保障校園安全，維護正常的教育教學秩序，認真貫徹落實省市區(qū)綜治辦、反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室相關文件精神，以“積極預防、妥善應對、合理處置、確保穩(wěn)定”為原則，現(xiàn)制定本實施方案。
深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)反恐怖工作的總體部署，以維護學校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監(jiān)管，加強校園反恐怖防范宣傳教育和演練，切實提高師生員工應急反應能力，確保學校安全與穩(wěn)定。
1.?成立反恐怖防范工作領導小組。
組長：
副組長：
組員：
領導小組統(tǒng)一領導和指揮學校的反恐怖防范工作，研究部署反恐怖各項工作任務，積極預防恐怖事件的發(fā)生。
2、具體分工如下：
組長指揮反恐怖協(xié)調(diào)防范工作，督查措施的落實，制止恐怖事件等。
-督查措施的落實，協(xié)調(diào)。聯(lián)系安全部門、區(qū)反恐怖協(xié)調(diào)小組。制定應急預案，指揮反恐怖演練，制止恐怖事件等。
-協(xié)調(diào)各方積極處置，與公安、醫(yī)院聯(lián)系，指揮人員疏散，制止恐怖事件等。
-開展反恐怖防范教育活動，組織安全演練，制止恐怖事件等。
-負責收集、發(fā)布反恐怖工作信息，檢查安防設施，加強反恐怖裝備，督促門衛(wèi)、等重點部門工作，制止恐怖事件等。
-負責收集、發(fā)布反恐怖工作信息，做好宣傳工作，安排救護傷員，制止恐怖事件等。
-組織開展教育活動、應急演練工作等。
-銘對反恐怖工作全程檢查監(jiān)督。
3、反恐怖防范工作領導小組下設辦公室，由黃濤任反恐怖辦主任。負責收集、發(fā)布反恐怖工作信息，及時傳達領導小組工作指令，加強預警，檢查班級反恐怖防范措施的落實。及時總結(jié)、提煉經(jīng)驗和工作方法，做好宣傳推廣。發(fā)生恐怖事件后，及時調(diào)度、協(xié)調(diào)各方積極處置，使恐怖事件造成的影響減少到最低限度。
4、將反恐怖防范教育納入學校安全教育內(nèi)容。教導處選擇反恐怖教育資料供各班選擇教育，指導各班開展反恐怖防范教育，提高師生對恐怖事件的預警意識，提高師生自救自護能力和應對突發(fā)事件的能力。
（一）組織排查，消除隱患。
學校對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點區(qū)域的防護毫不放松，做到萬無一失。主動加強與公安局、派出所等部門的聯(lián)系、配合，收集涉及本學校的反恐怖情報信息；廣泛發(fā)動教職工，形成群防群治態(tài)勢。加強校園網(wǎng)的監(jiān)控力度，及時發(fā)現(xiàn)涉恐線索、刪除或屏蔽網(wǎng)上涉恐信息，及時發(fā)現(xiàn)本學校面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。
（二）落實措施，嚴密防范。
1、加強反恐怖工作制度建設。修訂、完善現(xiàn)有工作制度，強化防范力度，加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區(qū)域重要設施設備管理、危險物品管理和校內(nèi)大型活動安全管理等方面的制度建設。一是嚴格落實值班制度。對在編在崗人員排班值班，領導干部輪流值班。保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發(fā)情況。二是嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度。對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本學校、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執(zhí)上簽名反饋，對可疑人員應予以詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校。三是加強學校內(nèi)部執(zhí)勤巡邏。對重點部門、重點部位、重點設施實行每日定時巡查登記，巡查人員簽名。發(fā)現(xiàn)可疑物品，及時立即報告，查明來源和危害，采取措施，排除影響。嚴格執(zhí)行寄宿生管理制度。四是建立健全反恐怖責任倒查追究制度。對出現(xiàn)反恐怖問題的，倒查責任，追究相關責任人員的責任。
2、進一步完善校園安全基礎設施建設。一是完善校園監(jiān)控設施設備建設。對安裝的視頻監(jiān)控、一鍵報警裝置進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，更換損壞設備。二是完善校園周邊道路交通標識。力爭交通部門的支持，在學校周邊設置“學校路段”的提醒標志，從嚴劃定車輛禁止、臨停和停放區(qū)域標志，在學校門外兩側(cè)設置減速帶。三是完善保安警用器材的配備。按照省學校安保器材配備標準為校園保安員配發(fā)配備必要的安保器材。
3、加強對重要目標和重點部位的防范。明確學校的重點防護目標（學生上下學時段校門口），嚴格加強視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護、人員管理、隱患治理、應急管理等工作。規(guī)范我校水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理情況，規(guī)范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。一是加強學生上下學管理。上下學前有專人在學校周邊巡視，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況；領導干部在上下學時間段，在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領導、值班中層、保安、共同值班，嚴格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。二是加強食品衛(wèi)生管理。通過建立健全學校食品安全管理制度、技術規(guī)程上墻、現(xiàn)場交流、專項培訓等措施，推動學校加強自身食品安全管理；通過量化分級、分類管理等手段，加強食品安全現(xiàn)場監(jiān)管的針對性、有效性，全面提升食品安全狀況。對容易造成食物中毒的各種因素進行分析評估，加大控制力度。有效消除嚴重危及食品安全的行為，嚴防食物中毒的發(fā)生。三是落實各類危險物品管控措施。重點加強對實驗室易燃、易爆、劇毒、放射性及其他危險物品的監(jiān)管檢查和出入庫、領用管理。通過技防、物防、人防等多種手段防止危險品丟失被盜，健全丟失報告制度。加強對危險品從業(yè)、使用人員的安全教育和應急處置方面的培訓與演練。
4、加強對涉恐重點人員的排查管控。全面排查和掌握本校重點人員范圍，建立涉恐人員數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)管控，加強與公安局、派出所等單位的配合。
5、研究制定重大活動和重要敏感時段反恐怖防范特殊措施。根據(jù)各重大活動和重要敏感時段反恐怖工作的變化，提升重要節(jié)點、敏感時期、重大活動期間的反恐怖防范工作等級，防止校內(nèi)大型活動期間和人員聚集場所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件。
6、開展反恐怖防范宣傳教育和培訓。切實加強對師生員工的反恐怖宣傳教育，組織學校反恐怖工作人員參加反恐怖專業(yè)知識培訓。一是反恐怖防范宣傳。學校通過晨會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動、手抄報、廣播站、校園網(wǎng)站等形式或載體對學生進行反恐怖公共安全教育。二是豐富培訓內(nèi)容。學校領導、班主任、骨干教師等培訓班增設反恐怖形勢教育課程，增強干部教師的反恐怖意識，提高反恐怖工作能力。
7、做好反恐怖應急處置各項準備。學校研究制定、完善處置各類恐怖事件的應急預案；加強反恐怖裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤；開展以疏散逃生為主的反恐怖應急演練。一是制定反恐怖預案。結(jié)合我校實際，制定《濟南第九中學反恐怖應急預案》。二是開展逃生反恐防暴演練。每學期要舉行兩次演練，保證所有學生都有逃生演練經(jīng)歷，提高學生安全自救防護能力和安保人員的應急處置能力。三是規(guī)范應急處理。發(fā)生突發(fā)性事件，應根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動相關應急預案。在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應的措施，如對事發(fā)現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，實施現(xiàn)場控制、封鎖，配合有關部門進行現(xiàn)場處置和救援等，全力維護事發(fā)地的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。
1、加強領導、完善機構(gòu)。將反恐怖防范工作納入學校議事日程，高度重視，明確工作目標和任務，扎實開展校園反恐怖防范宣傳教育工作。
2、加強督導，抓好落實。學校反恐怖領導小組要按工作職責親自組織、參加學校的反恐怖工作的檢查和指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關問題。
3、建立機制，注重長效。要積極開展校園反恐怖防范宣傳教育系列活動，落實各項工作規(guī)劃，積累工作經(jīng)驗，形成校園反恐怖宣傳教育的長效機制，促進校園反恐怖教育經(jīng)?；⒅贫然?。
學校反恐防范工作制度匯編篇五
為有效預防學?？植辣┝κ录姆派?，及時控制和妥善處置校園內(nèi)的恐怖暴力事件，提高快速反應和應急處理能力，保障學校教職員工的生命和財產(chǎn)安全，保障學校正常的教學工作秩序，維護學校和社會穩(wěn)定，建立健全應急機制，特制定本預案。
以對廣大教職員工的生命安全和對校園安全穩(wěn)定工作極端負責的精神，牢固樹立“校園安全穩(wěn)定責任重于泰山，師生生命財產(chǎn)安全高于一切”的觀念，遵循“預防為主、常備不懈”的方針，按照中央和市委及市教育工委關于反恐防暴的工作部署，從維護首都和學校安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真落實反恐防暴的各項預防措施，及時妥善處置校園內(nèi)放生的恐怖暴力事件，確保教職員工的人身和學校財產(chǎn)安全，切實維護學校的安全穩(wěn)定。
(一)發(fā)生涉及學?；蚩赡苌婕皩W校的恐怖事件的處理;
(二)境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子針對學校實施的恐怖暴力活動的預防和控制;
(三)學校內(nèi)發(fā)生的各類恐怖暴力事件，包括并不限于暗殺、綁架、爆炸、劫持人質(zhì)或交通工具、投毒、危害網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全等違法或刑事犯罪性質(zhì)的暴力、暴力威脅或暴力破壞活動;
(四)因人民內(nèi)部矛盾激化可能引起的恐怖暴力活動;
(五)匿名恐嚇電話、信件、網(wǎng)上信息所反映出的可能發(fā)生的暴力或非暴力恐怖威脅活動;
(六)邪教組織或成員在學校制造或揚言制造的恐怖暴力活動等。
(一)堅持以人為本的原則。從維護廣大教職員工的根本利益出發(fā)，切實保護教職員工生命財產(chǎn)安全，積極預防和最大限度減少恐怖暴力事件對學校造成的危害，是學校黨委的重要職責。
(二)堅持預防為主的原則。把應對恐怖暴力事件各項工作落實到日常安全管理之中，加強基礎工作，增強預警分析、做好預案演練、提高防范意識，將預防與應急處置有機結(jié)合起來，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將恐怖暴力事件造成的損失減少到最低限度。
(三)堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。學校安全穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一領導學?？植辣┝κ录膽碧幹?，協(xié)調(diào)學校相關部門聯(lián)動，根據(jù)上級的規(guī)定處置好學?？植辣┝κ录?/p>
(四)加強教育、穩(wěn)定情緒的原則。加強對教職員工的安全教育，提高其對恐怖分子和民族分裂主義分子的識別能力，學習和掌握一些防恐防爆常識，引導教職員工在恐怖暴力事件發(fā)生時能保持冷靜理智，穩(wěn)定情緒，加強自我保護意識，做到不恐慌、不信謠、不傳謠，聽從學校的統(tǒng)一安排。
(五)科學、謹慎與快速處置的原則。在暗殺、綁架、爆炸、劫持人質(zhì)或交通工具、中毒等恐怖及恐怖威脅活動發(fā)生時，學校要立即向上級主管部門和公安機關報告，請求專門機關協(xié)助處置恐怖暴力事件。根據(jù)事件的性質(zhì)進行分析判斷，快速而謹慎地做出決策，在上級有關部門的指導下，密切配合公安機關，組織力量快速控制現(xiàn)場、疏散群眾和救治傷員、搶救物資、撲救因事件發(fā)生引起的火災等，控制和減少事件造成的各類損失。
(六)及時準確發(fā)布信息的原則。為了防止恐怖暴力事件發(fā)生后在社會上造成不良影響，及別有用心的人和境內(nèi)外的不良媒體借機炒作、蠱惑人心，應按照有關信息發(fā)布的規(guī)定，及時準確地把事件實情向社會發(fā)布，避免造成學校和社會的恐慌。
學校安全穩(wěn)定工作領導小組兼任反恐防暴工作領導小組。
工作職責：
1.在學校黨委的統(tǒng)一領導下，全面負責學校反恐防暴應急處置工作的領導。
2.深入學習中央和市委及市教育工委關于處置恐怖暴力事件的指示精神，根據(jù)事件的特點，認真分析其影響，及時就如何處置事件及信息發(fā)布做出決策。
3.及時召開學校領導干部會議，傳達上級的指示精神，具體部署學校處置恐怖暴力事件的工作。
4.必要時，深入恐怖暴力事件發(fā)生地現(xiàn)場指揮，及時解決處置事件現(xiàn)場發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各方面密切配合，共同做好事件處置工作，有效控制事態(tài)發(fā)展。
領導小組下設四個專門工作組。
(一)協(xié)調(diào)處置組
由學校負責安全穩(wěn)定工作的校領導擔任組長，黨、政辦公室及保衛(wèi)部門負責人擔任副組長，成員為安全保衛(wèi)辦公室工作人員。
工作職責：接受反恐防暴工作領導小組的領導，組織相關部門開展應急處置工作;深入現(xiàn)場開展工作，及時向領導小組匯報工作情況，提出存在的問題和解決辦法;負責協(xié)調(diào)做好善后工作。事件發(fā)生后負責各種會議組織、后勤保障等項工作。
(二)快速反應組
組長由行政與資產(chǎn)管理處領導擔任，物業(yè)公司經(jīng)理擔任副組長。成員為安全保衛(wèi)辦公室工作人員及物業(yè)公司工作人員。
負責第一時間趕赴事件現(xiàn)場控制外圍警戒，引導公安及安全機關到達現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，向有關單位通報領導小組工作意見。向領導小組和協(xié)調(diào)處置組匯報事件發(fā)展情況和有關單位處置進展情況。與公安、安全和其他有關單位保持聯(lián)系，配合處置組開展工作。
(三)信息報送組
設在黨委辦公室，由黨辦主任擔任組長，校辦主任和技術支持服務中心主任擔任副組長。
負責收集事件處置的情況和教職員工對事件的反映，加強網(wǎng)絡監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不良信息及時通知有關部門，并采取相應措施進行處理;完成上報材料的整理、存檔工作，根據(jù)領導小組授權及時準確向全校發(fā)布相關信息，并按照上級要求及時準確向社會發(fā)布新聞信息。
(四)醫(yī)療搶救組
由校辦和物業(yè)公司相關人員組成，負責事件中受傷人員的救護和協(xié)調(diào)有關醫(yī)院對傷員的救治工作。
恐怖事件發(fā)生后，學校黨委立即啟動本預案。
(一)領導小組根據(jù)恐怖暴力事件的危害程度決定是否成立現(xiàn)場指揮部;對是否召開專項會議傳達上級指示精神、通報情況和部署處置工作等做出決策。
(二)快速反應組迅速深入現(xiàn)場了解情況，及時向領導小組和協(xié)調(diào)處置組匯報現(xiàn)場情況，采取相應措施，并保持與公安、安全機關和學校領導的聯(lián)系，協(xié)助學校解決有關問題。
(三)信息報送組迅速了解教職員工的思想動態(tài)，收集、匯總整理有關信息，及時向上級有關部門進行匯報。加強網(wǎng)絡監(jiān)控，及時對網(wǎng)上信息進行綜合分析，上報上級有關部門和相關領導，為領導決策提供依據(jù)。根據(jù)領導小組授權指定專人及時準確向全校及社會發(fā)布新聞信息，保持口徑統(tǒng)一，其他任何人不得接受記者采訪。
(四)協(xié)調(diào)處置組接到報告后，及時做出反應，提出應對意見，深入現(xiàn)場指導工作。與公安、安全、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門取得聯(lián)系，溝通情況，協(xié)調(diào)相關事宜。事件結(jié)束后，根據(jù)領導小組的指示精神，組織相關會議，傳達上級精神，通報有關情況，對學校防范和處置恐怖事件的工作進行總結(jié)和部署。
(五)醫(yī)療搶救組根據(jù)事件發(fā)生的程度，立即趕赴現(xiàn)場組織力量協(xié)助學校開展傷亡人員的救治工作。
(一)事件平息后，協(xié)調(diào)處置組要按照領導小組的安排組織召開相關會議，做好事件的善后處理工作;協(xié)調(diào)相關小組和單位人員進行認真總結(jié)，總結(jié)事件處置工程中的經(jīng)驗教訓，提出改進意見和措施，對事件的發(fā)生進行反思，防止類似事件再次發(fā)生。
(二)領導小組根據(jù)處置事件的經(jīng)驗教訓，進一步修改完善應急預案。
(三)協(xié)調(diào)處置組負責現(xiàn)場恢復工作和傷亡人員的善后處理工作，及時恢復學校的正常工作秩序。
學校反恐防范工作制度匯編篇六
1.適用范圍
本暫行標準規(guī)定了本省學校反恐怖防范的硬件設置和軟件管理的相關要求，適用于本省大中專院校，城區(qū)、縣城中小學校及人數(shù)達200人以上的幼兒園反恐怖防范管理和工作。其他學校根據(jù)工作實際，參照本標準落實各項防范措施。
2.規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《中華人民共和國消防法》
《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》
《安全防范工程技術規(guī)范》
《安全技術防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》
《福建省人民政府突發(fā)公共事件應急預案》
《福建省處置恐怖襲擊事件應急預案》
《福建省反恐怖防范重要目標分級督導檢查辦法》
3.術語和定義
3.1?恐怖活動
指制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為，以及煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為。
3.2?學校的重點部位
指學校教室、圖書館、禮堂、食堂、師生宿舍等人員聚集的重要場所，學校實驗室、監(jiān)控中心、網(wǎng)絡中心、水電供應設施設備、停車場、學校主要出入口等。
3.3重點時段
指學校內(nèi)有師生在從事教學工作的時段特別是學生上學、放學這一時間區(qū)以及學校內(nèi)舉辦大型活動期間。
3.4人力防范（人防）
指執(zhí)行反恐怖防范任務的具有相應素質(zhì)人員或人員群體的一種有組織的防范行為（包括人、組織和管理等）。
3.5實體防范（物防）
指用于安全防范目的、能延遲風險事件發(fā)生的各種實體防護手段，包括建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設備、系統(tǒng)等。
3.6技術防范（技防）
指利用各種電子信息設備組成系統(tǒng)或網(wǎng)絡以提高探測、延遲、反應能力和防護功能的反恐怖防范手段。
3.7常態(tài)反恐怖防范
指在社會安全形勢穩(wěn)定的日常狀態(tài)下，采用的一般性、常規(guī)性的防范措施和行為。
3.8非常態(tài)反恐怖防范
指在國家對反恐怖工作提出要求的特殊時段或政府有關部門發(fā)布恐怖襲擊事件預警的情況下，采取的加強性防范措施和行為。
4.防范標準
4.1總體要求
4.1.1學校的反恐怖防范工作應該嚴格依照國家法律法規(guī)以及其他有關規(guī)定，既要與傳統(tǒng)安全的“防火、防盜、防事故”要求相銜接，又要適應當前反恐怖斗爭形勢需要和符合我省學校實際情況，遵循“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，以及常態(tài)管理、重要敏感時期非常態(tài)管理的不同要求，提出相應的反恐怖防范要求。
4.1.2?學校的主要負責人為本單位反恐怖防范工作的第一責任人。學校應建立反恐怖防范工作的組織機構(gòu)，成立反恐怖防范工作領導小組，明確反恐怖防范工作職責和工作制度，定期組織檢查和研究改進反恐怖防范工作措施，保證反恐怖防范工作機制運轉(zhuǎn)正常。反恐怖防范工作領導小組及其工作機構(gòu)人員變動時應及時進行調(diào)整補充。
4.1.3學校應在屬地反恐部門的指導下對自身可能遭受恐怖襲擊的威脅源，自身的脆弱性，現(xiàn)有反恐怖防范措施的有效性，遭受恐怖襲擊后果及承受能力等進行反恐怖防范風險評估，依據(jù)風險評估情況視情強化人防、物防和技防措施，制定反恐怖應急預案并將評估結(jié)果和預案報屬地反恐辦備案。
4.1.4學校應與相關單位建立日常反恐怖防范協(xié)作機制和應急聯(lián)動機制，并接受政府相關部門對反恐怖防范工作的督導和檢查，及時向?qū)俚卣纯植婪婪吨鞴懿块T報送涉恐信息。
4.2?常態(tài)反恐怖防范標準
4.2.1?人防要求
4.2.1.1學校應按要求配齊專（兼）職保衛(wèi)人員，安保部門的負責人必須高度重視反恐怖防范工作，定期檢查并研究改進防范措施，建立巡邏、檢查和隱患整改記錄。
4.2.1.2各級各類學校應對擬新錄用的職工進行審查，定專人了解教職員工的思想動態(tài)，確保內(nèi)部員工思想穩(wěn)定。
4.2.1.3學校要結(jié)合非常態(tài)反恐怖防范工作要求經(jīng)常性組織反恐怖宣傳教育工作，每年應至少組織一次專門的反恐怖防范培訓，并有針對性地組織反恐怖應急演練，增強教職工及學生的反恐怖防范意識。
4.2.1.4學校必須指定專人負責工作證、出入通行證的制作、登記、發(fā)放、管控，重要場所、應急通道等鑰匙保管工作。學校安保部門要登記出入學校的外來人員和車輛，并對可疑物品、車輛進行檢查。
4.2.1.5各級教育行政部門和有條件的學校應建立由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、學生工作等部門人員組成的應急處置隊伍，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時處置或控制。
4.2.1.6?在學生上學、放學的時段，學校門口應加強安保力量，避免學生、家長在這時段學校門口聚集，確保出入通道的暢通。
4.2.2?物防要求
4.2.2.1學校主要干道應設車輛減速帶，并有明顯的限速警示標志。
4.2.2.2?學校圍墻，防盜門、窗，防火、鎖、崗亭等實體防護設施的功能應保持完好。
4.2.2.3學校應配備一定數(shù)量消毒口罩和毛巾等防護用品；應配備應急處置時使用的器械、發(fā)電、照明等工具以及防護等必備的物資器材，并定期檢查，確保有效使用。
4.2.2.4??；繁９苁覒鋫湎鄳姆阑?、防毒、防爆、防腐等器材。嚴禁將保管室兼做宿舍，保管室實行雙人雙鎖管理制度。
4.2.2.5?嚴禁占用疏散通道及應急救援通道。
4.2.3?技防要求
4.2.3.1學校主要出入口應安裝攝像頭，顯示的人員正面面部有效畫面應不小于監(jiān)視屏顯示畫面的六十分之一，具備回放功能，且回放圖像能清晰辨認人員面部及體貌特征。每幅監(jiān)控記錄應保存30天以上，對可疑監(jiān)控記錄要長期保存。停車場所出入口監(jiān)控車輛攝像頭的設置，必須能在屏幕上看清出入車輛的車牌號。
4.2.3.2教學樓、辦公樓、宿舍樓、圖書館等人員聚集場所，與外界相通的出入口、電梯轎廂，存放?；穲鏊?、水、電、氣、通訊、空調(diào)、通風等重要部位應安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
4.2.3.3機要室、檔案室、監(jiān)控中心及相關獨立設防處視情安裝入侵報警系統(tǒng)。
4.2.3.4無人值守的重要設備機房等視情安裝出入口控制系統(tǒng)。
4.3?非常態(tài)反恐怖防范標準
4.3.1學校應按《福建省區(qū)域和重要目標反恐防范工作方案》的要求做好本單位的防范工作，在國家對反恐怖防范工作提出的特殊時段或政府有關部門發(fā)布恐怖襲擊事件預警的情況下，在常態(tài)防范基礎上提升防范等級和要求。
4.3.2?學校反恐怖非常態(tài)防范一般分為一級、二級兩個等級（其中一級為最高級），由國家或地方人民政府反恐怖主管部門決定防范等級。
4.3.3?二級非常態(tài)標準
4.3.3.1學校的領導帶班組織防范工作；安保力量在常態(tài)防范基礎上視情況增派50％以上，保持通信聯(lián)絡暢通，加強學校應急管理，應急力量須在崗做好應急處突準備。
4.3.3.2?加強學校出入口控制和重要部位的巡視、值守。嚴格落實值班制度和領導帶班制度，嚴格崗位責任制和信息報告制度。
4.3.3.3保衛(wèi)部門要對院校安防措施進行全面檢查，對技防、物防設施進行維護、保養(yǎng)，確保其處于良好的工作狀態(tài)，如遇故障，必須及時修復。
4.3.4?一級非常態(tài)標準
4.3.4.1?學校主要負責人組織防范工作，啟動反恐應急指揮部，處置和保障力量進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.3.4.2?安保力量在常態(tài)防范基礎上增派一倍以上。
4.3.4.3加大巡查力度和密度，對可疑人員、車輛、物品進行安全檢查，實行不間斷巡查。
4.3.4.4?根據(jù)事態(tài)嚴重程度，可關閉學校、停止教學等工作，疏散無關人員。
4.3.4.5?聯(lián)系屬地公安機關指導反恐怖防范工作，了解本區(qū)域涉恐和周邊安全情況。
4.3.4.6?實施省、設區(qū)市反恐怖機構(gòu)和屬地公安機關及上級教育部門要求采取的其他防范措施。
5.應急管理
5.1應急管理要求
按照“第一時間反應，第一時間到位、有效控制、高效處置”的原則，學校根據(jù)風險評估情況制定系統(tǒng)的反恐怖應急預案，做好反恐應急工作準備。
5.2應急組織機構(gòu)
學校反恐怖防范工作領導小組負責本單位反恐怖防范應急管理工作，包括應急隊伍建設、應急物資保障、應急培訓和演練等。
5.3?應急隊伍
學校應建立應急隊伍，配備相應的裝備，組織相關課題的訓練和演練，負責在學校發(fā)生恐怖事件時的第一時間處置工作。
5.4?應急物資
學校要加強對應急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，要制訂應急物資儲備的具體管理制度，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。
5.5?應急預案
學校應編制反恐怖應急預案，內(nèi)容包括指導思想、編制依據(jù)、適用范圍、應急處置的基本原則，指揮機構(gòu)的組成及職責、有關部門分工、預警與應急響應（分級響應的標準及協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急響應的啟動——響應等級變動——解除機制）、信息報告制度、應急保障機制、責任追究機制與解釋權屬等。
5.6?應急演練
學校應結(jié)合實際情況，定期組織開展以疏散為主的反恐怖應急演練，做好演練評估工作。應急演練每年不少于一次。
5.7?應急處置
學校發(fā)生恐怖事件時，應依據(jù)預案實施先期處置，控制事態(tài)，同時向?qū)俚胤纯植乐笓]中心（公安110指揮中心）報告，由屬地啟動反恐怖應急預案，調(diào)集專業(yè)應急隊伍參與現(xiàn)場的處置和救援。
本暫行標準（修訂）自下發(fā)之日起施行。
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