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在全市科技工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市科技工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國全省科技工作會議、市委屆次***暨市委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作和“兩會”精神,總結(jié)年以來全市科技工作,安排部署下一階段重點工作。剛才,同志代表市科技局總結(jié)回顧了年全市科技工作,安排了今年科技創(chuàng)新工作任務(wù),工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,我完全同意。
年,全市科技工作以黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進科技體制改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,創(chuàng)新活力不斷釋放,創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升。
技園區(qū)申報成功,科技創(chuàng)新平臺進一步完善,企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步凸顯;一批國家、省市科研開發(fā)項目落地實施,取得豐碩的科技成果;圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)工作有序推進,專利申請量和每萬人擁有專利量超額完成考核指標(biāo);科技成果產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量大幅度提升,科技創(chuàng)新能力顯著提髙。
這些成績的取得,是全市各級黨政機關(guān)髙度重視、各級部門緊密配合、廣大科技工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機會,我代表市委市政府,向長期以來奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線的同志們和致力于科學(xué)研究、從事科技推廣轉(zhuǎn)化的科技工作者致以崇髙的敬意和誠摯的問候!向大力支持科技創(chuàng)新工作的各部門表示衷心的感謝!
一、深刻把握新時代新要求,增強推進科技工作的責(zé)任感和緊迫感
************指出,“越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”,如何在國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的大趨勢下,把握機遇,順勢而為,是擺在我們?nèi)嗣媲暗男绿魬?zhàn),也是新機遇。
(一)要緊抓科技工作新機遇,以時不我待的精神推動科技創(chuàng)新。黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出到年進入創(chuàng)新型國家行列,年躋身創(chuàng)新型國家前列,年建成世界科技創(chuàng)新強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新髙地的宏偉目標(biāo),圍繞目標(biāo)制定了一系列推進科技創(chuàng)新的重要政策和重大舉措。省上也提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),這些為我們推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要契機和強大支撐。在改革開放初期,由于受各種因素的影響,我們已經(jīng)錯過了很多發(fā)展機會,科技發(fā)展水平遠遠落后于其他發(fā)達地區(qū)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過程中,我們決不能猶豫不決,行動遲緩,坐失良機,否則差距只會越拉越大。各級各有關(guān)部門,特別是科技部門必須要以“時不我待、只爭朝夕”的勁頭,搶抓機遇,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,全力抓好全市科技創(chuàng)新工作。
(二)要把握科技工作新要求,以科學(xué)精準(zhǔn)的措施推動科技創(chuàng)新。我市實施“”發(fā)展戰(zhàn)略以來,認(rèn)真貫徹落實******視察甘肅時的重要講話特別是“八個著力”要求,積極推進科技創(chuàng)新,大力實施大數(shù)據(jù)、云計算和“互聯(lián)網(wǎng)+”等頂層設(shè)計,信息技術(shù)在扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時,年全國和全省科技工作會議,明確提出了科技工作思路、重要工作任務(wù),為我們抓好今年的科技工作指明了路徑,明確了要求。全面貫徹落實黨***決策部署,是牢固樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”的基本要求。抓好我市科技創(chuàng)新工作,就要深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想,準(zhǔn)確把握黨***國務(wù)院、省委省政府科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的新部署、新要求,結(jié)合隴南實際,明確定位,理清思路,強化舉措,精準(zhǔn)抓好落實。
(三)要找準(zhǔn)科技工作新坐標(biāo),以敢為人先的魄力推進科技創(chuàng)新。近年來,我市科技工作取得了長足的發(fā)展,科技創(chuàng)新初步具備了承擔(dān)起作為經(jīng)濟發(fā)展主要動力源的基本能力。但實事求是地講,我市科技人才匱乏、科技投入不足、創(chuàng)新體系不健全、科技發(fā)展滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然相對較低。雖然我們科技創(chuàng)新基礎(chǔ)差,實力弱,但決不可因此而不思創(chuàng)新,不敢突破。要充分認(rèn)識到,我們有得天獨厚的自然資源和向南開放的區(qū)位優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成規(guī)模,生物資源和礦產(chǎn)資源豐富多樣,機場、鐵路、髙速公路立體交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,全面對外開放的發(fā)展格局已經(jīng)形成。全市各級各部門要切實增強推進科技工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇、主動作為,堅定信心抓科技,集中精力謀創(chuàng)新,切實把科技工作深度融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,以科技為支撐突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,推動科技工作再上新臺階。
二、切實突出工作重點,推進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展
2021年是建黨100周年,全市科技工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和全國全省科技工作會議精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作,以提髙經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),著力深化科技體制改革,全面提升科技創(chuàng)新能力,讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎,促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,為建設(shè)幸福美好新發(fā)揮重要的支撐作用。
(一)深化體制改革,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。要全面深化科技體制改革,建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,建設(shè)新型科技創(chuàng)新服務(wù)體制機制,提髙科技創(chuàng)新整體效能,推動形成以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。一要落實好科技創(chuàng)新政策。進一步調(diào)整政策導(dǎo)向,將項目、資金和各類資源優(yōu)先用于支持重點企業(yè)進行科技創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)的信貸支持,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,開展技術(shù)創(chuàng)新,今年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度爭取達到.%左右。二要健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。積極服務(wù)和支持各類創(chuàng)新平臺、科研機構(gòu)自主開展科研工作。落實科研人員各種激勵政策,提髙科研機構(gòu)和科技人員貢獻在科技成果轉(zhuǎn)化中所占的比例,激勵科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新。三要充分發(fā)揮市場主體作用。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,把市場在配置創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢發(fā)揮出來,去年技術(shù)合同成交額任務(wù)完成的很好,今年要再加把勁,武都區(qū)、徽縣、成縣、康縣、禮縣、西和縣、文縣、宕昌縣要各完成萬元,兩當(dāng)萬元。四要要切實推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,更好地為各類創(chuàng)新主體賦權(quán)、賦能,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。我市在企業(yè)與政府、科研、金融等機構(gòu)之間沒有發(fā)揮橋梁和紐帶作用的科研服務(wù)機構(gòu),要按照促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見加速培育發(fā)展。目前全省就沒有生產(chǎn)力促進中心,對改革后各類科技服務(wù)工作的承接造成了困難,市科技局要積極匯報,爭取今年建成市生產(chǎn)力促進中心。
(二)完善創(chuàng)新平臺,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。但客觀地講,我市企業(yè)的發(fā)展水平不髙,企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員不足,科技投入少、研發(fā)能力弱,科技創(chuàng)新主體地位尚未形成,區(qū)域科技創(chuàng)新能力仍然十分薄弱。我們必須圍繞解決這一問題,通過搭建創(chuàng)新平臺,將科研資源和人才隊伍配置到企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大投入和創(chuàng)新力度,推動產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,提升自主創(chuàng)新能力。一要繼續(xù)抓好平臺建設(shè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托重點企業(yè),繼續(xù)加強與國內(nèi)外髙等院校、科研院所和科技型企業(yè)的合作,建設(shè)一批專家院士工作站、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺,今年要圍繞特色產(chǎn)業(yè)爭取再建成個專家工作站,個眾創(chuàng)空間。二要積極培育科技型企業(yè)。要通過落實獎補政策和稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新團隊、加大創(chuàng)新投入,創(chuàng)造條件申報國家和省級髙新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè),今年每個縣區(qū)要爭取認(rèn)定省級髙新技術(shù)企業(yè)戶以上,全市髙新企業(yè)達到戶。三要扎實抓好平臺運行跟蹤服務(wù)。對已經(jīng)建成的創(chuàng)新平臺,各縣區(qū)、各部門要加強管理指導(dǎo),建立創(chuàng)新平臺運行服務(wù)機制,加強政策、資金支持,引導(dǎo)創(chuàng)新平臺與重點企業(yè)聯(lián)合開展先進技術(shù)引進和集成創(chuàng)新、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為企業(yè)、為科技人員潛心研發(fā)提供最優(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境,確保創(chuàng)新平臺真正發(fā)揮作用。
(三)助力精準(zhǔn)扶貧,加快推進全面小康進程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,更是我市的“一號工程”目前,我市扶貧工作中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)已基本完成,扶貧攻堅的重點已向培育富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,要謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要以科技為支撐。這就要求我們積極發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平。一要發(fā)揮科技特派員助推精準(zhǔn)扶貧作用。目前,我市不斷完善科技特派員和貧困村雙向?qū)訖C制,向建檔立卡貧困村選派科技特派員多名。要充分把他們的作用發(fā)揮出來,落實激勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)科技特派員帶著技術(shù)和成果,到脫貧攻堅第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),今年爭取再建個科技特派員工作站。鼓勵科技特派員按照市場化運作的方式,與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體,共擔(dān)風(fēng)險、共享收益,建立內(nèi)在的共贏機制,提髙各方面的積極性,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村振興。二要著力發(fā)揮科技示范帶動作用。加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范點和示范基地建設(shè),要積極向省上匯報,申報武都花椒省級農(nóng)業(yè)科
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看技園區(qū)和成縣核桃農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新平臺作用和示范帶動作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,帶動更多的貧困群眾脫貧致富奔小康。三要強化民生科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聚焦民生科技需求,在生態(tài)保護、節(jié)能減排、人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全、文化旅游等方面積極開展科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,進一步提升科技進步促進社會發(fā)展的能力,使科技成果更多更好地惠及人民群眾。(四)強化人才隊伍建設(shè),提供科技創(chuàng)新人才支撐。人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。近年來,我市在人才培養(yǎng)、引進方面做了大量的工作,像我們引進的金融、科技領(lǐng)域的干部、博士服務(wù)團等,他們?yōu)榈慕鹑?、管理、產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)等各方面創(chuàng)新發(fā)展做出了很大的貢獻。但是,人才匱乏特別是企業(yè)科技人才匱乏,依然是制約發(fā)展的一個根本因素。我們要建立更為靈活的人才管理機制,培養(yǎng)造就一批素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。一要深入實施髙層次人才引進計劃,落實人才引進政策,開展深層次的科技合作交流,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進一批重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才和科技顧問。要通過共建科技創(chuàng)新平臺、開展合作交流、共同實施重大項目等方式,吸引、使用一批髙層次人才和創(chuàng)新團隊。二要以穩(wěn)定現(xiàn)有科技隊伍為基礎(chǔ),加大對科技人才特別是中青年科技人才的培養(yǎng)力度。要髙度重視農(nóng)村鄉(xiāng)土科技人才的培養(yǎng),著力造就一批“田秀才”、“土專家”,使其成為農(nóng)村科技推廣應(yīng)用的帶頭人。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式,探索開展校企聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)適應(yīng)科技創(chuàng)新需求、掌握新工藝的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。三要完善人才激勵政策,創(chuàng)新人才評價辦法,全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新。破除在職稱評審、職務(wù)晉升等方面唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向,突出科研能力、工作業(yè)績、實質(zhì)貢獻等指標(biāo),激勵科技人員積極投身生產(chǎn)實踐第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓更多的拔尖人才在產(chǎn)業(yè)開發(fā)實踐中發(fā)揮重要作用。
市科技局要對科技進步評價指標(biāo)進行任務(wù)分解,是誰的任務(wù)誰就要認(rèn)領(lǐng),要各負(fù)其責(zé),加強合作聯(lián)動,形成科技創(chuàng)新發(fā)展合力。三要探索建立相對穩(wěn)定的科技投入機制??萍钾斦度牒鸵?guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入是省上的一項重要考核指標(biāo),連續(xù)多年這兩項指標(biāo)一直墊底,財政科技項目經(jīng)費有的縣是零投入(西和縣),有的縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年省統(tǒng)計局反饋的數(shù)據(jù)為零(徽縣、兩當(dāng)、禮縣),投入已經(jīng)成為制約我市科技創(chuàng)新的突出短板,這里面有地方財政困難的客觀原因,但更多的是對工作重視程度不夠、責(zé)任心不強的主觀原因,沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),各縣區(qū)政府及財政、工信、統(tǒng)計等有關(guān)部門一定要髙度重視,采取切實有效的措施加以解決,確保今年的考核結(jié)果有明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強全面從嚴(yán)治黨,打造忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)目萍脊ぷ麝犖?/p>
要按照全面加強從嚴(yán)治黨要求,把科技隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、長期工程,持續(xù)推進科技體制改革,努力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的專業(yè)化、髙素質(zhì)科技工作隊伍。
(一)堅持強化黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實***決策部署。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,堅定不移地走中國特色社會主義科技事業(yè)發(fā)展道路,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,把堅持正確政治方向貫穿科技創(chuàng)新工作各個方面,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持髙度一致,堅決把黨***關(guān)于科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策落到實處,把省委省政府提出的任務(wù)和目標(biāo)不折不扣落到實處,把這次會議部署的各項任務(wù)落到實處。
(二)堅持弘揚科學(xué)精神,建設(shè)求真務(wù)實的科技人才隊伍。************在全國科技三會上指出“科技工作者要善養(yǎng)浩然正氣,弘揚追求真理、傳播真知、勇攀髙峰的科學(xué)精神”全市廣大科技工作者要按照******的要求,大力弘揚求真務(wù)實、追求卓越的科技創(chuàng)新精神,樹立德才兼?zhèn)?、德行為先?chuàng)新理念,培育和踐行社會主義核心價值觀,引領(lǐng)道德風(fēng)尚,崇德向善、見賢思齊,爭當(dāng)良好道德風(fēng)尚的踐行者、推動者、示范者,始終把對科技事業(yè)的熱愛與新時代的使命有機結(jié)合,在科學(xué)前沿孜孜求索、不斷突破。要建立和完善科技信用體系,倡導(dǎo)誠實守信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),建設(shè)一支能甘于坐“冷板凳”、潛心搞科研的德才兼?zhèn)涞目萍既瞬抨犖椤?/p>
(三)堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)目萍脊芾黻犖?。要加強科技部門和行業(yè)科技管理機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強黨性教育,堅定理想信念,強化政治規(guī)矩和廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強對項目管理、職稱評審、科技獎勵等科技活動的廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔的科技管理環(huán)境。要持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),加強考察學(xué)習(xí)、政策研究和業(yè)務(wù)鉆研,扎實抓好全市科技部門特別是基層科技部門干部隊伍建設(shè),不斷提髙科技管理人員的專業(yè)能力和執(zhí)行能力,推動科技創(chuàng)新責(zé)任落實。
同志們,新時代需要新作為,新使命呼喚新?lián)?dāng)!讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)進取、砥礪前行,堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進科技工作髙質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全市科技工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市科技工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國全省科技工作會議、市委屆次***暨市委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作和“兩會”精神,總結(jié)年以來全市科技工作,安排部署下一階段重點工作。剛才,同志代表市科技局總結(jié)回顧了年全市科技工作,安排了今年科技創(chuàng)新工作任務(wù),工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,我完全同意。
年,全市科技工作以黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進科技體制改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,創(chuàng)新活力不斷釋放,創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升。
技園區(qū)申報成功,科技創(chuàng)新平臺進一步完善,企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步凸顯;一批國家、省市科研開發(fā)項目落地實施,取得豐碩的科技成果;圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)工作有序推進,專利申請量和每萬人擁有專利量超額完成考核指標(biāo);科技成果產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量大幅度提升,科技創(chuàng)新能力顯著提髙。
這些成績的取得,是全市各級黨政機關(guān)髙度重視、各級部門緊密配合、廣大科技工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機會,我代表市委市政府,向長期以來奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線的同志們和致力于科學(xué)研究、從事科技推廣轉(zhuǎn)化的科技工作者致以崇髙的敬意和誠摯的問候!向大力支持科技創(chuàng)新工作的各部門表示衷心的感謝!
一、深刻把握新時代新要求,增強推進科技工作的責(zé)任感和緊迫感
************指出,“越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”,如何在國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的大趨勢下,把握機遇,順勢而為,是擺在我們?nèi)嗣媲暗男绿魬?zhàn),也是新機遇。
(一)要緊抓科技工作新機遇,以時不我待的精神推動科技創(chuàng)新。黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出到年進入創(chuàng)新型國家行列,年躋身創(chuàng)新型國家前列,年建成世界科技創(chuàng)新強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新髙地的宏偉目標(biāo),圍繞目標(biāo)制定了一系列推進科技創(chuàng)新的重要政策和重大舉措。省上也提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),這些為我們推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要契機和強大支撐。在改革開放初期,由于受各種因素的影響,我們已經(jīng)錯過了很多發(fā)展機會,科技發(fā)展水平遠遠落后于其他發(fā)達地區(qū)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過程中,我們決不能猶豫不決,行動遲緩,坐失良機,否則差距只會越拉越大。各級各有關(guān)部門,特別是科技部門必須要以“時不我待、只爭朝夕”的勁頭,搶抓機遇,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,全力抓好全市科技創(chuàng)新工作。
(二)要把握科技工作新要求,以科學(xué)精準(zhǔn)的措施推動科技創(chuàng)新。我市實施“”發(fā)展戰(zhàn)略以來,認(rèn)真貫徹落實******視察甘肅時的重要講話特別是“八個著力”要求,積極推進科技創(chuàng)新,大力實施大數(shù)據(jù)、云計算和“互聯(lián)網(wǎng)+”等頂層設(shè)計,信息技術(shù)在扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時,年全國和全省科技工作會議,明確提出了科技工作思路、重要工作任務(wù),為我們抓好今年的科技工作指明了路徑,明確了要求。全面貫徹落實黨***決策部署,是牢固樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”的基本要求。抓好我市科技創(chuàng)新工作,就要深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想,準(zhǔn)確把握黨***國務(wù)院、省委省政府科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的新部署、新要求,結(jié)合隴南實際,明確定位,理清思路,強化舉措,精準(zhǔn)抓好落實。
(三)要找準(zhǔn)科技工作新坐標(biāo),以敢為人先的魄力推進科技創(chuàng)新。近年來,我市科技工作取得了長足的發(fā)展,科技創(chuàng)新初步具備了承擔(dān)起作為經(jīng)濟發(fā)展主要動力源的基本能力。但實事求是地講,我市科技人才匱乏、科技投入不足、創(chuàng)新體系不健全、科技發(fā)展滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然相對較低。雖然我們科技創(chuàng)新基礎(chǔ)差,實力弱,但決不可因此而不思創(chuàng)新,不敢突破。要充分認(rèn)識到,我們有得天獨厚的自然資源和向南開放的區(qū)位優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成規(guī)模,生物資源和礦產(chǎn)資源豐富多樣,機場、鐵路、髙速公路立體交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,全面對外開放的發(fā)展格局已經(jīng)形成。全市各級各部門要切實增強推進科技工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇、主動作為,堅定信心抓科技,集中精力謀創(chuàng)新,切實把科技工作深度融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,以科技為支撐突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,推動科技工作再上新臺階。
二、切實突出工作重點,推進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展
2021年是建黨100周年,全市科技工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和全國全省科技工作會議精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作,以提髙經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),著力深化科技體制改革,全面提升科技創(chuàng)新能力,讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎,促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,為建設(shè)幸福美好新發(fā)揮重要的支撐作用。
(一)深化體制改革,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。要全面深化科技體制改革,建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,建設(shè)新型科技創(chuàng)新服務(wù)體制機制,提髙科技創(chuàng)新整體效能,推動形成以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。一要落實好科技創(chuàng)新政策。進一步調(diào)整政策導(dǎo)向,將項目、資金和各類資源優(yōu)先用于支持重點企業(yè)進行科技創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)的信貸支持,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,開展技術(shù)創(chuàng)新,今年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度爭取達到.%左右。二要健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。積極服務(wù)和支持各類創(chuàng)新平臺、科研機構(gòu)自主開展科研工作。落實科研人員各種激勵政策,提髙科研機構(gòu)和科技人員貢獻在科技成果轉(zhuǎn)化中所占的比例,激勵科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新。三要充分發(fā)揮市場主體作用。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,把市場在配置創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢發(fā)揮出來,去年技術(shù)合同成交額任務(wù)完成的很好,今年要再加把勁,武都區(qū)、徽縣、成縣、康縣、禮縣、西和縣、文縣、宕昌縣要各完成萬元,兩當(dāng)萬元。四要要切實推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,更好地為各類創(chuàng)新主體賦權(quán)、賦能,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。我市在企業(yè)與政府、科研、金融等機構(gòu)之間沒有發(fā)揮橋梁和紐帶作用的科研服務(wù)機構(gòu),要按照促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見加速培育發(fā)展。目前全省就沒有生產(chǎn)力促進中心,對改革后各類科技服務(wù)工作的承接造成了困難,市科技局要積極匯報,爭取今年建成市生產(chǎn)力促進中心。
(二)完善創(chuàng)新平臺,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。但客觀地講,我市企業(yè)的發(fā)展水平不髙,企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員不足,科技投入少、研發(fā)能力弱,科技創(chuàng)新主體地位尚未形成,區(qū)域科技創(chuàng)新能力仍然十分薄弱。我們必須圍繞解決這一問題,通過搭建創(chuàng)新平臺,將科研資源和人才隊伍配置到企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大投入和創(chuàng)新力度,推動產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,提升自主創(chuàng)新能力。一要繼續(xù)抓好平臺建設(shè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托重點企業(yè),繼續(xù)加強與國內(nèi)外髙等院校、科研院所和科技型企業(yè)的合作,建設(shè)一批專家院士工作站、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺,今年要圍繞特色產(chǎn)業(yè)爭取再建成個專家工作站,個眾創(chuàng)空間。二要積極培育科技型企業(yè)。要通過落實獎補政策和稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新團隊、加大創(chuàng)新投入,創(chuàng)造條件申報國家和省級髙新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè),今年每個縣區(qū)要爭取認(rèn)定省級髙新技術(shù)企業(yè)戶以上,全市髙新企業(yè)達到戶。三要扎實抓好平臺運行跟蹤服務(wù)。對已經(jīng)建成的創(chuàng)新平臺,各縣區(qū)、各部門要加強管理指導(dǎo),建立創(chuàng)新平臺運行服務(wù)機制,加強政策、資金支持,引導(dǎo)創(chuàng)新平臺與重點企業(yè)聯(lián)合開展先進技術(shù)引進和集成創(chuàng)新、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為企業(yè)、為科技人員潛心研發(fā)提供最優(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境,確保創(chuàng)新平臺真正發(fā)揮作用。
(三)助力精準(zhǔn)扶貧,加快推進全面小康進程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,更是我市的“一號工程”目前,我市扶貧工作中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)已基本完成,扶貧攻堅的重點已向培育富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,要謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要以科技為支撐。這就要求我們積極發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平。一要發(fā)揮科技特派員助推精準(zhǔn)扶貧作用。目前,我市不斷完善科技特派員和貧困村雙向?qū)訖C制,向建檔立卡貧困村選派科技特派員多名。要充分把他們的作用發(fā)揮出來,落實激勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)科技特派員帶著技術(shù)和成果,到脫貧攻堅第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),今年爭取再建個科技特派員工作站。鼓勵科技特派員按照市場化運作的方式,與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體,共擔(dān)風(fēng)險、共享收益,建立內(nèi)在的共贏機制,提髙各方面的積極性,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村振興。二要著力發(fā)揮科技示范帶動作用。加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范點和示范基地建設(shè),要積極向省上匯報,申報武都花椒省級農(nóng)業(yè)科
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看技園區(qū)和成縣核桃農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新平臺作用和示范帶動作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,帶動更多的貧困群眾脫貧致富奔小康。三要強化民生科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聚焦民生科技需求,在生態(tài)保護、節(jié)能減排、人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全、文化旅游等方面積極開展科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,進一步提升科技進步促進社會發(fā)展的能力,使科技成果更多更好地惠及人民群眾。(四)強化人才隊伍建設(shè),提供科技創(chuàng)新人才支撐。人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。近年來,我市在人才培養(yǎng)、引進方面做了大量的工作,像我們引進的金融、科技領(lǐng)域的干部、博士服務(wù)團等,他們?yōu)榈慕鹑?、管理、產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)等各方面創(chuàng)新發(fā)展做出了很大的貢獻。但是,人才匱乏特別是企業(yè)科技人才匱乏,依然是制約發(fā)展的一個根本因素。我們要建立更為靈活的人才管理機制,培養(yǎng)造就一批素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。一要深入實施髙層次人才引進計劃,落實人才引進政策,開展深層次的科技合作交流,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進一批重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才和科技顧問。要通過共建科技創(chuàng)新平臺、開展合作交流、共同實施重大項目等方式,吸引、使用一批髙層次人才和創(chuàng)新團隊。二要以穩(wěn)定現(xiàn)有科技隊伍為基礎(chǔ),加大對科技人才特別是中青年科技人才的培養(yǎng)力度。要髙度重視農(nóng)村鄉(xiāng)土科技人才的培養(yǎng),著力造就一批“田秀才”、“土專家”,使其成為農(nóng)村科技推廣應(yīng)用的帶頭人。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式,探索開展校企聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)適應(yīng)科技創(chuàng)新需求、掌握新工藝的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。三要完善人才激勵政策,創(chuàng)新人才評價辦法,全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新。破除在職稱評審、職務(wù)晉升等方面唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向,突出科研能力、工作業(yè)績、實質(zhì)貢獻等指標(biāo),激勵科技人員積極投身生產(chǎn)實踐第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓更多的拔尖人才在產(chǎn)業(yè)開發(fā)實踐中發(fā)揮重要作用。
市科技局要對科技進步評價指標(biāo)進行任務(wù)分解,是誰的任務(wù)誰就要認(rèn)領(lǐng),要各負(fù)其責(zé),加強合作聯(lián)動,形成科技創(chuàng)新發(fā)展合力。三要探索建立相對穩(wěn)定的科技投入機制。科技財政投入和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入是省上的一項重要考核指標(biāo),連續(xù)多年這兩項指標(biāo)一直墊底,財政科技項目經(jīng)費有的縣是零投入(西和縣),有的縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年省統(tǒng)計局反饋的數(shù)據(jù)為零(徽縣、兩當(dāng)、禮縣),投入已經(jīng)成為制約我市科技創(chuàng)新的突出短板,這里面有地方財政困難的客觀原因,但更多的是對工作重視程度不夠、責(zé)任心不強的主觀原因,沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),各縣區(qū)政府及財政、工信、統(tǒng)計等有關(guān)部門一定要髙度重視,采取切實有效的措施加以解決,確保今年的考核結(jié)果有明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強全面從嚴(yán)治黨,打造忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)目萍脊ぷ麝犖?/p>
要按照全面加強從嚴(yán)治黨要求,把科技隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、長期工程,持續(xù)推進科技體制改革,努力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的專業(yè)化、髙素質(zhì)科技工作隊伍。
(一)堅持強化黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實***決策部署。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,堅定不移地走中國特色社會主義科技事業(yè)發(fā)展道路,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,把堅持正確政治方向貫穿科技創(chuàng)新工作各個方面,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持髙度一致,堅決把黨***關(guān)于科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策落到實處,把省委省政府提出的任務(wù)和目標(biāo)不折不扣落到實處,把這次會議部署的各項任務(wù)落到實處。
(二)堅持弘揚科學(xué)精神,建設(shè)求真務(wù)實的科技人才隊伍。************在全國科技三會上指出“科技工作者要善養(yǎng)浩然正氣,弘揚追求真理、傳播真知、勇攀髙峰的科學(xué)精神”全市廣大科技工作者要按照******的要求,大力弘揚求真務(wù)實、追求卓越的科技創(chuàng)新精神,樹立德才兼?zhèn)?、德行為先?chuàng)新理念,培育和踐行社會主義核心價值觀,引領(lǐng)道德風(fēng)尚,崇德向善、見賢思齊,爭當(dāng)良好道德風(fēng)尚的踐行者、推動者、示范者,始終把對科技事業(yè)的熱愛與新時代的使命有機結(jié)合,在科學(xué)前沿孜孜求索、不斷突破。要建立和完善科技信用體系,倡導(dǎo)誠實守信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),建設(shè)一支能甘于坐“冷板凳”、潛心搞科研的德才兼?zhèn)涞目萍既瞬抨犖椤?/p>
(三)堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)目萍脊芾黻犖椤R訌娍萍疾块T和行業(yè)科技管理機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強黨性教育,堅定理想信念,強化政治規(guī)矩和廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強對項目管理、職稱評審、科技獎勵等科技活動的廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔的科技管理環(huán)境。要持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),加強考察學(xué)習(xí)、政策研究和業(yè)務(wù)鉆研,扎實抓好全市科技部門特別是基層科技部門干部隊伍建設(shè),不斷提髙科技管理人員的專業(yè)能力和執(zhí)行能力,推動科技創(chuàng)新責(zé)任落實。
同志們,新時代需要新作為,新使命呼喚新?lián)?dāng)!讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)進取、砥礪前行,堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進科技工作髙質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全市科技工作會議上的講話篇三
;同志們:
今天,我們在這里召開全市科技工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國全省科技工作會議、市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作和“兩會”精神,總結(jié)×年以來全市科技工作,安排部署下一階段重點工作。剛才,×同志代表市科技局總結(jié)回顧了×年全市科技工作,安排了今年科技創(chuàng)新工作任務(wù),工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,我完全同意。
×年,全市科技工作以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進科技體制改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,創(chuàng)新活力不斷釋放,創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升。
《×市科研分支機構(gòu)引進認(rèn)定管理辦法》等政策性文件出臺實施,促進科技發(fā)展的政策體系更加完善,服務(wù)創(chuàng)新的環(huán)境進一步優(yōu)化;
建立了兩個院士工作站和一批科技專家工作站,科技合作交流進一步拓展,“髙精尖”科技人才引進邁出歷史性步伐;
一批國家星創(chuàng)天地、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),省級髙新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、眾創(chuàng)空間和省級農(nóng)業(yè)科
技園區(qū)申報成功,科技創(chuàng)新平臺進一步完善,企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步凸顯;
一批國家、省市科研開發(fā)項目落地實施,取得豐碩的科技成果;
圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)工作有序推進,專利申請量和每萬人擁有專利量超額完成考核指標(biāo);
科技成果產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量大幅度提升,科技創(chuàng)新能力顯著提髙。
這些成績的取得,是全市各級黨政機關(guān)髙度重視、各級部門緊密配合、廣大科技工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機會,我代表市委市政府,向長期以來奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線的同志們和致力于科學(xué)研究、從事科技推廣轉(zhuǎn)化的科技工作者致以崇髙的敬意和誠摯的問候!向大力支持科技創(chuàng)新工作的各部門表示衷心的感謝!
下面,我就做好今后科技工作講三點意見。
習(xí)近平總書記指出,“越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略",如何在國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的大趨勢下,把握機遇,順勢而為,是擺在我們×人面前的新挑戰(zhàn),也是新機遇。
(一)要緊抓科技工作新機遇,以時不我待的精神推動科技創(chuàng)新。黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出到×年進入創(chuàng)新型國家行列,×年躋身創(chuàng)新型國家前列,×年建成世界科技創(chuàng)新強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新髙地的宏偉目標(biāo),圍繞目標(biāo)制定了一系列推進科技創(chuàng)新的重要政策和重大舉措。省上也提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),這些為我們推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要契機和強大支撐。在改革開放初期,由于受各種因素的影響,我們已經(jīng)錯過了很多發(fā)展機會,科技發(fā)展水平遠遠落后于其他發(fā)達地區(qū)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過程中,我們決不能猶豫不決,行動遲緩,坐失良機,否則差距只會越拉越大。各級各有關(guān)部門,特別是科技部門必須要以“時不我待、只爭朝夕"的勁頭,搶抓機遇,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,全力抓好全市科技創(chuàng)新工作。
(二)要把握科技工作新要求,以科學(xué)精準(zhǔn)的措施推動科技創(chuàng)新。我市實施“×”發(fā)展戰(zhàn)略以來,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅時的重要講話特別是“八個著力”要求,積極推進科技創(chuàng)新,大力實施大數(shù)據(jù)、云計算和“互聯(lián)網(wǎng)+”等頂層設(shè)計,信息技術(shù)在扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時,×年全國和全省科技工作會議,明確提出了科技工作思路、重要工作任務(wù),為我們抓好今年的科技工作指明了路徑,明確了要求。全面貫徹落實黨中央決策部署,是牢固樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”的基本要求。抓好我市科技創(chuàng)新工作,就要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想,準(zhǔn)確把握黨中央國務(wù)院、省委省政府科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的新部署、新要求,結(jié)合隴南實際,明確定位,理清思路,強化舉措,精準(zhǔn)抓好落實。
(三)要找準(zhǔn)科技工作新坐標(biāo),以敢為人先的魄力推進科技創(chuàng)新。近年來,我市科技工作取得了長足的發(fā)展,科技創(chuàng)新初步具備了承擔(dān)起作為經(jīng)濟發(fā)展主要動力源的基本能力。但實事求是地講,我市科技人才匱乏、科技投入不足、創(chuàng)新體系不健全、科技發(fā)展滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然相對較低。雖然我們科技創(chuàng)新基礎(chǔ)差,實力弱,但決不可因此而不思創(chuàng)新,不敢突破。要充分認(rèn)識到,我們有得天獨厚的自然資源和向南開放的區(qū)位優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成規(guī)模,生物資源和礦產(chǎn)資源豐富多樣,機場、鐵路、髙速公路立體交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,全面對外開放的發(fā)展格局已經(jīng)形成。全市各級各部門要切實增強推進科技工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇、主動作為,堅定信心抓科技,集中精力謀創(chuàng)新,切實把科技工作深度融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,以科技為支撐突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,推動科技工作再上新臺階。
2021年是建黨100周年,全市科技工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和全國全省科技工作會議精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作,以提髙經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),著力深化科技體制改革,全面提升科技創(chuàng)新能力,讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎,促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,為建設(shè)幸福美好新×發(fā)揮重要的支撐作用。
(一)深化體制改革,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。要全面深化科技體制改革,建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,建設(shè)新型科技創(chuàng)新服務(wù)體制機制,提髙科技創(chuàng)新整體效能,推動形成以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。一要落實好科技創(chuàng)新政策。進一步調(diào)整政策導(dǎo)向,將項目、資金和各類資源優(yōu)先用于支持重點企業(yè)進行科技創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)的信貸支持,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,開展技術(shù)創(chuàng)新,今年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度爭取達到×.×%左右。二要健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。積極服務(wù)和支持各類創(chuàng)新平臺、科研機構(gòu)自主開展科研工作。落實科研人員各種激勵政策,提髙科研機構(gòu)和科技人員貢獻在科技成果轉(zhuǎn)化中所占的比例,激勵科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新。三要充分發(fā)揮市場主體作用。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,把市場在配置創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢發(fā)揮出來,去年技術(shù)合同成交額任務(wù)完成的很好,今年要再加把勁,武都區(qū)、徽縣、成縣、康縣、禮縣、西和縣、文縣、宕昌縣要各完成×萬元,兩當(dāng)×萬元。四要要切實推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,更好地為各類創(chuàng)新主體賦權(quán)、賦能,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。我市在企業(yè)與政府、科研、金融等機構(gòu)之間沒有發(fā)揮橋梁和紐帶作用的科研服務(wù)機構(gòu),要按照促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見加速培育發(fā)展。目前全省就×沒有生產(chǎn)力促進中心,對改革后各類科技服務(wù)工作的承接造成了困難,市科技局要積極匯報,爭取今年建成×市生產(chǎn)力促進中心。
(二)完善創(chuàng)新平臺,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。但客觀地講,我市企業(yè)的發(fā)展水平不髙,企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員不足,科技投入少、研發(fā)能力弱,科技創(chuàng)新主體地位尚未形成,區(qū)域科技創(chuàng)新能力仍然十分薄弱。我們必須圍繞解決這一問題,通過搭建創(chuàng)新平臺,將科研資源和人才隊伍配置到企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大投入和創(chuàng)新力度,推動產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,提升自主創(chuàng)新能力。一要繼續(xù)抓好平臺建設(shè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托重點企業(yè),繼續(xù)加強與國內(nèi)外髙等院校、科研院所和科技型企業(yè)的合作,建設(shè)一批專家院士工作站、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺,今年要圍繞特色產(chǎn)業(yè)爭取再建成×個專家工作站,×個眾創(chuàng)空間。二要積極培育科技型企業(yè)。要通過落實獎補政策和稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新團隊、加大創(chuàng)新投入,創(chuàng)造條件申報國家和省級髙新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè),今年每個縣區(qū)要爭取認(rèn)定省級髙新技術(shù)企業(yè)×戶以上,全市髙新企業(yè)達到×戶。三要扎實抓好平臺運行跟蹤服務(wù)。對已經(jīng)建成的創(chuàng)新平臺,各縣區(qū)、各部門要加強管理指導(dǎo),建立創(chuàng)新平臺運行服務(wù)機制,加強政策、資金支持,引導(dǎo)創(chuàng)新平臺與重點企業(yè)聯(lián)合開展先進技術(shù)引進和集成創(chuàng)新、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為企業(yè)、為科技人員潛心研發(fā)提供最優(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境,確保創(chuàng)新平臺真正發(fā)揮作用。
(三)助力精準(zhǔn)扶貧,加快推進全面小康進程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,更是我市的“一號工程”目前,我市扶貧工作中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)已基本完成,扶貧攻堅的重點已向培育富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,要謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要以科技為支撐。這就要求我們積極發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平。一要發(fā)揮科技特派員助推精準(zhǔn)扶貧作用。目前,我市不斷完善科技特派員和貧困村雙向?qū)訖C制,向建檔立卡貧困村選派科技特派員×多名。要充分把他們的作用發(fā)揮出來,落實激勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)科技特派員帶著技術(shù)和成果,到脫貧攻堅第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),今年爭取再建×個科技特派員工作站。鼓勵科技特派員按照市場化運作的方式,與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體,共擔(dān)風(fēng)險、共享收益,建立內(nèi)在的共贏機制,提髙各方面的積極性,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村振興。二要著力發(fā)揮科技示范帶動作用。加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范點和示范基地建設(shè),要積極向省上匯報,申報武都花椒省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和成縣核桃農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新平臺作用和示范帶動作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,帶動更多的貧困群眾脫貧致富奔小康。三要強化民生科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聚焦民生科技需求,在生態(tài)保護、節(jié)能減排、人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全、文化旅游等方面積極開展科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,進一步提升科技進步促進社會發(fā)展的能力,使科技成果更多更好地惠及人民群眾。
(四)強化人才隊伍建設(shè),提供科技創(chuàng)新人才支撐。人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。近年來,我市在人才培養(yǎng)、引進方面做了大量的工作,像我們引進的金融、科技領(lǐng)域的干部、博士服務(wù)團等,他們?yōu)椤恋慕鹑?、管理、產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)等各方面創(chuàng)新發(fā)展做出了很大的貢獻。但是,人才匱乏特別是企業(yè)科技人才匱乏,依然是制約×發(fā)展的一個根本因素。我們要建立更為靈活的人才管理機制,培養(yǎng)造就一批素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。一要深入實施髙層次人才引進計劃,落實人才引進政策,開展深層次的科技合作交流,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進一批重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才和科技顧問。要通過共建科技創(chuàng)新平臺、開展合作交流、共同實施重大項目等方式,吸引、使用一批髙層次人才和創(chuàng)新團隊。二要以穩(wěn)定現(xiàn)有科技隊伍為基礎(chǔ),加大對科技人才特別是中青年科技人才的培養(yǎng)力度。要髙度重視農(nóng)村鄉(xiāng)土科技人才的培養(yǎng),著力造就一批“田秀才"、“土專家",使其成為農(nóng)村科技推廣應(yīng)用的帶頭人。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式,探索開展校企聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)適應(yīng)科技創(chuàng)新需求、掌握新工藝的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。三要完善人才激勵政策,創(chuàng)新人才評價辦法,全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新。破除在職稱評審、職務(wù)晉升等方面唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向,突出科研能力、工作業(yè)績、實質(zhì)貢獻等指標(biāo),激勵科技人員積極投身生產(chǎn)實踐第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓更多的拔尖人才在產(chǎn)業(yè)開發(fā)實踐中發(fā)揮重要作用。
(五)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,營造科技創(chuàng)新良好氛圍??萍歼M步評價指標(biāo)共有×項,涉及各個方面各個行業(yè),僅靠科技局的力量是不可能突破的,因此,各部門必須加強聯(lián)動,協(xié)同推進。一要發(fā)揮好科技部門的主導(dǎo)作用??萍疾块T要把引導(dǎo)全社會樹立創(chuàng)新發(fā)展理念的責(zé)任扛在肩上,首先樹立起抓好科技工作的信心決心,增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,創(chuàng)新理念、拓展思路,超前謀劃和實施科技項目,讓創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的作用真正發(fā)揮出來,讓科技部門的功能地位更加凸顯出來,切實打開工作局面。二要發(fā)揮好行業(yè)部門的聯(lián)動作用。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省市推進科技創(chuàng)新的政策措施,按照責(zé)任分工,主動領(lǐng)任務(wù)、挑擔(dān)子,建立科技部門、經(jīng)濟部門、行業(yè)部門、縣區(qū)政府協(xié)同創(chuàng)新機制,
市科技局要對科技進步評價指標(biāo)進行任務(wù)分解,是誰的任務(wù)誰就要認(rèn)領(lǐng),要各負(fù)其責(zé),加強合作聯(lián)動,形成科技創(chuàng)新發(fā)展合力。三要探索建立相對穩(wěn)定的科技投入機制??萍钾斦度牒鸵?guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入是省上的一項重要考核指標(biāo),連續(xù)多年這兩項指標(biāo)×一直墊底,財政科技項目經(jīng)費有的縣是零投入(西和縣),有的縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入×年省統(tǒng)計局反饋的數(shù)據(jù)為零(徽縣、兩當(dāng)、禮縣),投入已經(jīng)成為制約我市科技創(chuàng)新的突出短板,這里面有地方財政困難的客觀原因,但更多的是對工作重視程度不夠、責(zé)任心不強的主觀原因,沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),各縣區(qū)政府及財政、工信、統(tǒng)計等有關(guān)部門一定要髙度重視,采取切實有效的措施加以解決,確保今年的考核結(jié)果有明顯好轉(zhuǎn)。
要按照全面加強從嚴(yán)治黨要求,把科技隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、長期工程,持續(xù)推進科技體制改革,努力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的專業(yè)化、髙素質(zhì)科技工作隊伍。
(一)堅持強化黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實中央決策部署。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移地走中國特色社會主義科技事業(yè)發(fā)展道路,牢固樹立“四個意識",不斷增強“四個自信",把堅持正確政治方向貫穿科技創(chuàng)新工作各個方面,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持髙度一致,堅決把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策落到實處,把省委省政府提出的任務(wù)和目標(biāo)不折不扣落到實處,把這次會議部署的各項任務(wù)落到實處。
(二)堅持弘揚科學(xué)精神,建設(shè)求真務(wù)實的科技人才隊伍。習(xí)近平總書記在全國科技三會上指出“科技工作者要善養(yǎng)浩然正氣,弘揚追求真理、傳播真知、勇攀髙峰的科學(xué)精神”全市廣大科技工作者要按照總書記的要求,大力弘揚求真務(wù)實、追求卓越的科技創(chuàng)新精神,樹立德才兼?zhèn)洹⒌滦袨橄葎?chuàng)新理念,培育和踐行社會主義核心價值觀,引領(lǐng)道德風(fēng)尚,崇德向善、見賢思齊,爭當(dāng)良好道德風(fēng)尚的踐行者、推動者、示范者,始終把對科技事業(yè)的熱愛與新時代的使命有機結(jié)合,在科學(xué)前沿孜孜求索、不斷突破。要建立和完善科技信用體系,倡導(dǎo)誠實守信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),建設(shè)一支能甘于坐“冷板凳”、潛心搞科研的德才兼?zhèn)涞目萍既瞬抨犖椤?/p>
(三)堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)目萍脊芾黻犖?。要加強科技部門和行業(yè)科技管理機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推進“兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強黨性教育,堅定理想信念,強化政治規(guī)矩和廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)",加強對項目管理、職稱評審、科技獎勵等科技活動的廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔的科技管理環(huán)境。要持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),加強考察學(xué)習(xí)、政策研究和業(yè)務(wù)鉆研,扎實抓好全市科技部門特別是基層科技部門干部隊伍建設(shè),不斷提髙科技管理人員的專業(yè)能力和執(zhí)行能力,推動科技創(chuàng)新責(zé)任落實。
同志們,新時代需要新作為,新使命呼喚新?lián)?dāng)!讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)進取、砥礪前行,堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進科技工作髙質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
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市政府召開全市科技工作會議,是黨中央、國務(wù)院加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。會前,x市長就開好這次會議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點意見:信
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感
省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設(shè)大會,省委常委會和省政府常務(wù)會議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
過去的一年,全市科技工作積極實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,順利完成了省級科技考核目標(biāo)任務(wù)x項,市級科技考核目標(biāo)任務(wù)x項。其中承擔(dān)省級x項考核指標(biāo)均超額完成任務(wù),增長比例居全省前列;
獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎x項;
推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項;
獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項;
實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎(chǔ)差、進步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經(jīng)費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強,近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴大,x年非農(nóng)成果比例達到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主,擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強,與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設(shè)計、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟效益明顯。
二、強化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面
我們必須從全市實際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實施重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項目的支持。強化與科研機構(gòu)的合作,加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
二要著力強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經(jīng)費x%用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設(shè)立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強科技人才的引進培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機制,全面提高科技隊伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評價的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻突出的科技人才實行重獎,最大限度地調(diào)動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進技術(shù)、先進人才,彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項目,共建研發(fā)機構(gòu),促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺,同時要進一步加強調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅實的組織保障
科技工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要深刻認(rèn)識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進一步加強改進對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
三要加強科技宣傳。市科技局要發(fā)揮全市科技工作的龍頭作用,充分利用各種形式,廣泛宣傳加快科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型x的重大意義和深遠影響,宣傳我市科技工作取得的成就、科技貢獻人才等,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚科技創(chuàng)新氛圍。實
同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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同志們:
剛才,xx同志全面回顧總結(jié)了2021年科技工作,對2022年全市科技工作進行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實;
xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,搶抓機遇,切實增強做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進,扎實推進全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯,實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標(biāo)創(chuàng)新高。x項省考指標(biāo)多數(shù)增幅在xxx%以上,實現(xiàn)了縱向大幅提升目標(biāo),特別是技術(shù)交易合同總金額達到xxxx億元,較上年增長xxx%;
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達xx家,凈增xx家,為歷史最多;
獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實現(xiàn)零突破;
科技型中小企業(yè)數(shù)量達xxx家,增幅達xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數(shù)量和增幅均實現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項,有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;
在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;
在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設(shè)見實效。x科技與xx交通大學(xué)在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;
與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗示范站;
新認(rèn)定省級眾創(chuàng)空間3個;
獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域省級科技創(chuàng)新平臺6家,獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳,xx市技術(shù)交易合同總金額近億元,位列全市第一;
xx、xx縣分別獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心建成落地;
xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;
xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,當(dāng)前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機構(gòu)改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導(dǎo)致縣域科技工作進步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;
xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強度完成值未完成年度任務(wù)。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術(shù)企業(yè)占全省的xxx%,多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進科技自立自強”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上,總書記強調(diào)開展科技體制改革攻堅,目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認(rèn)識科技是進入新發(fā)展階段后,引領(lǐng)發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第一動力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領(lǐng)會創(chuàng)新在全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展??萍疾?、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進措施,我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會,在創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上,xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進高質(zhì)量發(fā)展”,進一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關(guān)部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識,把握好時代賦予我們的大好機遇,從講政治的高度切實推動黨中央和省市關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實實干好科技工作,以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二、扭住重點,精準(zhǔn)發(fā)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進入“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實全國科技工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求,加快融入秦創(chuàng)原,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設(shè)創(chuàng)新平臺,充分激發(fā)人才活力,健全科技服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻科技力量。
今年全市科技工作的預(yù)期目標(biāo)是:研發(fā)投入強度達到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)x項以上,新建科技創(chuàng)新平臺x個以上,新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉(zhuǎn)化科技成果xx項以上,技術(shù)合同成交總金額x億元以上,全面完成省對市年度目標(biāo)任務(wù)。
圍繞完成今年目標(biāo)任務(wù),要著力抓好四方面重點工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動科技創(chuàng)新。建設(shè)xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級各有關(guān)部門都要大力參與、積極行動,加快已有政策的兌現(xiàn)落實,積極探索制定新的政策,把xx原作為推進創(chuàng)新驅(qū)動、提高科技水平、帶動招商引資、促進項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實補齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進中心省上已經(jīng)批準(zhǔn)成立,要盡快充實人員組成專班,強力推進工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究推進融入秦創(chuàng)原建設(shè)工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學(xué)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓(xùn)基地)規(guī)劃布局,加快推進創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè);
啟動建設(shè)秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進產(chǎn)學(xué)研深度融合。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實研發(fā)費用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術(shù)企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大,不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。要支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵民營企業(yè)加強技術(shù)研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機制,各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強。
(三)強化科技創(chuàng)新平臺建設(shè),加快提升自主創(chuàng)新能力。加快建設(shè)一批高質(zhì)量、強帶動的創(chuàng)新平臺,積蓄創(chuàng)新策源動能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃,高質(zhì)量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;
xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設(shè),對標(biāo)建設(shè)省級一流高新區(qū)。要全面推進xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),加快建設(shè)西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗示范站,提升xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心服務(wù)水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺,加快推進xx學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè)。要不斷加強基層科技賦能,推進科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強科技示范基地建設(shè)為載體,以完善基層科技服務(wù)體系為重點,引導(dǎo)科技計劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學(xué)技術(shù)向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。習(xí)近平總書記強調(diào),“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習(xí)近平總書記要求,加快完善科技管理機制,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,減少對科研單位、科研人員的直接干預(yù),減少不必要的評審評價活動,積極探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機制,深化項目評審、人才評價改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要加強科研誠信和監(jiān)管機制建設(shè),強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,切實維護創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。要實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,推廣“揭榜掛帥”等機制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合,圍繞我市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強化措施,狠抓落實,確保科技工作各項任務(wù)圓滿完成
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認(rèn)真研究、推動科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅強保障。要深刻認(rèn)識科技工作的極端重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學(xué)習(xí)新知識、掌握新動態(tài),不斷提高科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)化能力??萍贾鞴懿块T要聚焦主責(zé)主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點,做好政策引導(dǎo)、載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)等工作。科協(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實為科技工作者服好務(wù),為黨和政府科學(xué)決策服好務(wù)。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進科技創(chuàng)新工作的強大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策,結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革,加大財政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入獎補政策,撬動企業(yè)加大研發(fā)費用投入,鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導(dǎo)投資與市場化風(fēng)險投資聯(lián)動投融資機制,推進“天使投”“風(fēng)投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實增加財政科技投入,逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。
三是加強督導(dǎo)考核。2021年省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系中創(chuàng)新驅(qū)動指標(biāo)占比增加至9項指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)14%,所占權(quán)重7.9583%,考核指標(biāo)數(shù)量、考核分值權(quán)重在省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時,對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時監(jiān)測考核指標(biāo)運行情況,及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領(lǐng)域存在的實際問題,加快彌補欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎(chǔ),差異化、精準(zhǔn)化分配指標(biāo)任務(wù),實行清單化管理、項目化推進,逐項指標(biāo)壓緊壓實任務(wù)。要加大與省科技廳及相關(guān)廳局的匯報銜接力度,實時了解兄弟地市指標(biāo)完成情況,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、科學(xué)推進,確保我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作,對完成工作進度不力的實施追責(zé)問責(zé),真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科技引領(lǐng)未來。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風(fēng),進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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