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學(xué)生資助工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇一
這次專題會(huì)議，主要是安排部署全市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。參加會(huì)議的人員是向林市長匯報(bào)后確定的，比省里會(huì)議增加了市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委、國稅、地稅、勞動(dòng)社會(huì)保障等部門的負(fù)責(zé)同志。剛才，張聚傳同志傳達(dá)了全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會(huì)議精神，韓永奎同志、徐化忠同志分別講了很好的意見，下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新的助學(xué)政策體系的重大意義
大家都知道今年春季新學(xué)期開學(xué)，我們?nèi)鎸?shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，為全市 551626 名農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)，總金額達(dá) 15859 萬元;今年 5 月份，黨和國家又出臺(tái)了新的資助貧困生的政策，為全市 69 處職業(yè)學(xué)校的 60621 名職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供資助，總金額達(dá) 2548 萬元。這個(gè)新的資助政策體系是職業(yè)教育發(fā)展史上的里程碑，是發(fā)展有中國特色職業(yè)教育的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)施“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，為加快發(fā)展職業(yè)教育提供了歷史性機(jī)遇。這項(xiàng)政策的實(shí)施，將明顯改善職業(yè)學(xué)校學(xué)生就學(xué)、生活狀況，讓農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果，對(duì)于改變社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念、吸引更多優(yōu)秀青少年選擇就讀職業(yè)學(xué)校、確保所有愿意上職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能上得起學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)，具有十分重要的意義。因此，我們必須從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，必須從貫徹黨的教育方針的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有效措施，確保新的助學(xué)政策體系健康運(yùn)行
新的資助政策體系是一個(gè)以政府為主導(dǎo)，公共財(cái)政為主體，社會(huì)各方參與，多元化助學(xué)手段并舉的助學(xué)制度。它主要包括：國家助學(xué)金制度、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度、以學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)為核心的半工半讀助學(xué)制度、助學(xué)貸款或延期支付學(xué)費(fèi)制度、多種形式的社會(huì)資助制度。還有一項(xiàng)要特別強(qiáng)調(diào)，就是學(xué)費(fèi)減免制度。中等職業(yè)學(xué)校每年都要安排不低于事業(yè)收入的 10% ，用于建立學(xué)費(fèi)減收和免收制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，特別是孤殘學(xué)生、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、父母喪失勞動(dòng)能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女學(xué)生享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。上述各項(xiàng)助學(xué)內(nèi)容互為補(bǔ)充，缺一不可，有機(jī)構(gòu)成了全方位、多角度的新的助學(xué)政策體系。新的資助政策體系既幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，又鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生;既增加財(cái)政投入，又注重多種渠道助學(xué);既擴(kuò)大資助面，又提高資助強(qiáng)度;既增加教育投入，又注重改善教育結(jié)構(gòu)，是惠及職業(yè)教育發(fā)展的好政策。
確保助學(xué)政策體系健康運(yùn)行，要做到以下幾點(diǎn)：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)。市、縣(市、區(qū))教育局要分別成立資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定切實(shí)可行的資助管理制度和評(píng)估管理指標(biāo)體系。要成立資助機(jī)構(gòu)，資助機(jī)構(gòu)的人員編制，由各級(jí)教育部門通過職能整合，在現(xiàn)有人員中調(diào)整解決。資助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：建立接受資助學(xué)生信息管理系統(tǒng);準(zhǔn)確及時(shí)匯總并上報(bào)接受資助學(xué)生的信息;接收同級(jí)財(cái)政撥付的資助資金;做好資金的管理和發(fā)放工作;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校認(rèn)真做好評(píng)審和資金收放工作。(二)要密切配合，精心組織。資助工作涉及多個(gè)部門，多個(gè)層面，要通過建立健全有關(guān)規(guī)章制度，來明確相關(guān)部門和各個(gè)層面的職責(zé)分工，保證各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，正常運(yùn)行。教育、財(cái)政、金融和企業(yè)要密切合作。教育部門要及時(shí)匯總并向財(cái)政部門提供資助學(xué)生信息，財(cái)政部門要及時(shí)審批并下?lián)苜Y助款項(xiàng)，對(duì)中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金，市、縣分擔(dān)的部分，經(jīng)研究，市屬學(xué)校由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，縣屬學(xué)校由縣財(cái)政負(fù)擔(dān);教育部門要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，為學(xué)校和學(xué)生借貸創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，督促學(xué)校和學(xué)生按時(shí)還貸，為金融機(jī)構(gòu)降低管理風(fēng)險(xiǎn);教育部門要積極主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，做好職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的協(xié)調(diào)工作。教育系統(tǒng)要明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。學(xué)校要按照審評(píng)程序，認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握被資助學(xué)生的情況，切實(shí)把資助資金落實(shí)到需要資助的學(xué)生身上。在學(xué)生入學(xué)一個(gè)月內(nèi)，學(xué)校將資助金發(fā)放到受助學(xué)生手中，各學(xué)校一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減資助金。要建立資助學(xué)生檔案制度，登記造冊(cè)，保存 3 年備查，通過嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，切實(shí)把資助工作引領(lǐng)到制度化、規(guī)范化軌道上來。(三)要打造信息平臺(tái)，提高管理水平。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立資助學(xué)生信息管理系統(tǒng)，是做好資助工作必要的條件保障。各級(jí)教育部門資助機(jī)構(gòu)要與上一系統(tǒng)鏈接，始終保持資助工作的各類信息溝通順暢，為資助金的發(fā)放和管理提供技術(shù)支持。(四)強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)教育部門要強(qiáng)化對(duì)資助金的管理，在加強(qiáng)監(jiān)督、檢查方面下功夫。一要加強(qiáng)教育內(nèi)部監(jiān)督檢查，實(shí)行全過程管理，做到事前有管理措施，事中有監(jiān)督機(jī)制，事后有檢查辦法;二要接受審計(jì)部門監(jiān)管，每年資助金的發(fā)放、使用情況都要接受審計(jì)部門的審計(jì)檢查;三要接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督，陽光是最好的防腐劑，每個(gè)學(xué)校、每學(xué)期都要及時(shí)公示接受資助學(xué)生名單，各級(jí)教育部門資助機(jī)構(gòu)都要設(shè)立舉報(bào)電話，并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布，接受人民群眾的監(jiān)督。助學(xué)資金必須?？顚Ｓ?，專賬核算，從嚴(yán)管理，絕不允許一邊資助、一邊亂收費(fèi)，更不允許任何部門、學(xué)校和個(gè)人以任何借口截留、擠占、挪用。對(duì)弄虛作假套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留助學(xué)資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不僅要追究直接當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，決不姑息，嚴(yán)肅懲處。各級(jí)教育部門要把資助工作納入辦學(xué)評(píng)估體系，做為考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平和工作成績的重要指標(biāo)。(五)要加大宣傳教育力度，形成良好氛圍。要大力宣傳新的資助政策，讓人民群眾知道這項(xiàng)意義重大的民心工程和全面了解國家助學(xué)政策，解除因家庭經(jīng)濟(jì)困難擔(dān)心孩子上不起學(xué)的后顧之憂。一要普遍宣傳，使其家喻戶曉，人人皆知;二要重點(diǎn)宣傳，把初中畢業(yè)生及其家長作為重點(diǎn)，吸引更多應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校;三要加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的誠信教育，激勵(lì)他們更加努力學(xué)習(xí)，爭取在校有好成績、工作后有好業(yè)績。總之，要求所有與這項(xiàng)工作有關(guān)的同志，都要本著對(duì)黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，帶著深厚的感情做好這項(xiàng)工作，把黨和人民的關(guān)懷和溫暖送到每一位被資助的學(xué)生心里。
三、大力推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式
《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》明確要求，中等職業(yè)學(xué)校第三年實(shí)行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。中等職業(yè)學(xué)校一年學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)，這不僅是中等職業(yè)教育助學(xué)政策體系的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育思想、觀念和人才培養(yǎng)模式的重大變革，是中等職業(yè)教育一種重要的制度安排，其意義十分重大。德國的“雙元制”和其他國家的職業(yè)教育模式，實(shí)際上就是工學(xué)結(jié)合、半工半讀，是一種學(xué)徒制+學(xué)員制的人才培養(yǎng)模式。
工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度的重要意義，概括起來有三個(gè)方面：一是符合黨和國家的教育方針，符合職業(yè)教育規(guī)律。職業(yè)教育尤其要強(qiáng)調(diào)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，這樣做，有利于提高學(xué)生的職業(yè)技能，有利于提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二是有助于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。三是能夠減輕學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
職業(yè)教育的定位是培養(yǎng)具備良好的職業(yè)理想、職業(yè)道德的勞動(dòng)者和技能人才，社會(huì)也需要這種人才。要求我們強(qiáng)調(diào)學(xué)生的勞動(dòng)技能，就是要讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生敢動(dòng)手、愛動(dòng)手、能動(dòng)手。這種意識(shí)和能力哪里來?要從實(shí)踐中來。而工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)是最重要的實(shí)踐方式。職業(yè)學(xué)校學(xué)生的興趣、優(yōu)勢和強(qiáng)項(xiàng)主要在動(dòng)手、操作和掌握技能工藝。問題是，這種人才怎么培養(yǎng)?關(guān)鍵是讓學(xué)生真刀實(shí)槍地去實(shí)踐。否則，培養(yǎng)不出這樣的人才。因此，學(xué)校既要加強(qiáng)校內(nèi)培訓(xùn)，也要加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)，而且要以校外實(shí)習(xí)為主，不是一般走馬觀花的見習(xí)，而是頂崗實(shí)習(xí)。
為了推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校積極開展學(xué)生實(shí)習(xí)工作，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范管理，財(cái)政部、教育部研究制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》。學(xué)生實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)期間，身份仍然是學(xué)生，千萬不可以放松對(duì)他們的教育和管理。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間既能接受職業(yè)技能訓(xùn)練，也能獲得相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論教育;要建立健全輔導(dǎo)員制度，加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì);要建立健全實(shí)習(xí)管理制度，通過簽訂協(xié)議，明確學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生本人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);要建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生家長經(jīng)常性的學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，做到實(shí)習(xí)計(jì)劃落實(shí)、思想工作跟上、指導(dǎo)教師到位。學(xué)校一定要派教師跟著實(shí)習(xí)的學(xué)生，組織安排學(xué)生實(shí)習(xí)。要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保學(xué)生的安全健康，高度重視勞動(dòng)保護(hù)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教，加強(qiáng)實(shí)習(xí)的管理工作，要約法三章，特別要做到“五個(gè)不得”：不得安排一、二年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí);不得安排學(xué)生從事體力勞動(dòng)強(qiáng)度過大和有安全隱患的實(shí)習(xí)勞動(dòng);不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實(shí)習(xí);不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過八小時(shí);不得通過中介機(jī)構(gòu)代理組織安排和管理實(shí)習(xí)工作。工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)能否順利開展，企業(yè)的態(tài)度很重要。德國、澳大利亞等國家的職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合之所以搞得好，就在于他們的企業(yè)、行業(yè)的積極性，與學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間建立了一種水乳交融的關(guān)系，形成了良好的傳統(tǒng)，并用制度加以保證。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局去年印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》，國家稅務(wù)總局據(jù)此制定了《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》，對(duì)有關(guān)問題做了具體明確的規(guī)定，會(huì)后大家要好好學(xué)習(xí)這兩個(gè)文件。
頂崗實(shí)習(xí)制度全面推開后，全市每年大約有 1.7 萬名學(xué)生到各行各業(yè)實(shí)習(xí)。這是一件具有革命意義的大事，是一場職業(yè)教育思想、觀念、人才培養(yǎng)模式的重大變革。我們責(zé)任重大，必須認(rèn)真做好工作。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和接收學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)等共同加強(qiáng)管理，建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)期間的勞動(dòng)保障制度和安全保險(xiǎn)制度，確保實(shí)習(xí)工作健康、安全和有序開展。各職業(yè)學(xué)校要切實(shí)把頂崗實(shí)習(xí)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)和重要工作任務(wù)，建立健全管理制度，成立專門的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立學(xué)生實(shí)習(xí)管理檔案，定期檢查實(shí)習(xí)情況，處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學(xué)生實(shí)習(xí)工作的正常秩序。校長是第一責(zé)任人，要對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作負(fù)全面責(zé)任。
同志們，做好上述工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，意義深遠(yuǎn)，大家要共同努力，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策宣傳到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度建設(shè)到位、資金落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。
學(xué)生資助工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市學(xué)生資助工作會(huì)議，主要的任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省學(xué)生資助工作會(huì)議和全市教育民生工程會(huì)議精神，謀劃部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，確保今年學(xué)生資助工作任務(wù)的圓滿完成。剛才，主任宣讀了市教育局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的意見》等文件，并就近期工作進(jìn)行了具體安排，希望各縣區(qū)教育局和相關(guān)學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓緊落實(shí)。
20xx年，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，各縣區(qū)教育局、市屬學(xué)校及其工作人員的共同努力下，全市學(xué)生資助工作取得了新的進(jìn)展，學(xué)生資助資金達(dá)*萬元，資助學(xué)生達(dá)*人次。其中：普通高中資助金*萬元，惠及學(xué)生*人次;中職學(xué)校國家助學(xué)金*萬元，惠及學(xué)生*人次;中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額*萬元，惠及學(xué)生人數(shù)*人次，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。同時(shí)，我們也要清醒的看到，全市學(xué)生資助工作還存在一些問題，離省廳和市政府的要求還有差距，具體體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)存在怕麻煩和畏難情緒，工作敷衍應(yīng)付。二是組織機(jī)構(gòu)不健全。把惠民利民的資助工作簡單看成短期臨時(shí)性工作，沒有安排固定的部門和人員開展工作。三是政策貫徹不到位。部分學(xué)校學(xué)籍管理不規(guī)范，學(xué)生在位率不穩(wěn)定，對(duì)流失學(xué)生的信息沒有及時(shí)刪除，致使涉嫌套領(lǐng)國家助學(xué)金。校內(nèi)資助形式單一，資助帳目不夠清晰，未能做到專項(xiàng)列支、分帳核算，有的還缺少財(cái)務(wù)印章和說明材料。尤其是少數(shù)普通高中校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)提取使用不到3%，沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)直接影響到了去年*市在全省教育民生工程中的排位;四是資料管理不夠細(xì)。個(gè)別學(xué)校檔案管理人員更換頻繁，檔案資料收集不完整，甚至出現(xiàn)信息報(bào)送錯(cuò)誤等情況，校內(nèi)資助評(píng)審過程和電話回訪記錄等資料不規(guī)范。五是政策宣傳不全面。部分單位宣傳方式單一，缺乏創(chuàng)新，少數(shù)學(xué)校不能做到及時(shí)張貼宣傳表語、懸掛橫幅，部分學(xué)校沒有固定的宣傳欄，有的學(xué)校未組織學(xué)生參加征文比賽等活動(dòng)。為此，我們務(wù)必高度重視，積極采取措施，在今年的工作中認(rèn)真加以解決。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生資助工作的責(zé)任感和使命感
做好學(xué)生資助工作，健全的學(xué)生資助政策體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，是履行政府公共財(cái)政職能的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要舉措，更是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和做好育人工作的重要內(nèi)容?！秶医逃l(fā)展綱要》和全國教育工作會(huì)議更是把“促進(jìn)公平”作為今后一段時(shí)期我國教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重大工作方針，將“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”列為教育領(lǐng)域十個(gè)重大項(xiàng)目之一。今年1月29日，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志在視察全國學(xué)生資助管理中心工作時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)國家長治久安、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，是保障和改善民生的重要舉措，應(yīng)該說，目前學(xué)生資助工作任務(wù)更加繁重、過程更加辛苦、責(zé)任更加艱巨、使命也更加神圣。因此，各單位和工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，形成合力，把學(xué)生資助這項(xiàng)“德政工程”、“愛心工程”、“民心工程”落到實(shí)處，切實(shí)保障困難群體享有公平接受教育的權(quán)利。
二、健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步做好今年學(xué)生資助工作的各項(xiàng)工作
學(xué)生資助工作是一項(xiàng)復(fù)雜重要的系統(tǒng)工程。根據(jù)全市教育民生工程會(huì)議精神和市局關(guān)于做好教育民生工程的相關(guān)要求，今年學(xué)生資助工作的目標(biāo)就是進(jìn)入全省這項(xiàng)第一方陣。因此，請(qǐng)各單位一是要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。盡快健全承辦部門，明確工作職責(zé)，配齊專職人員，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保組織機(jī)構(gòu)、工作場所、具辦人員、工作經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí) “五到位”，確保工作的順利開展。二是要完善工作機(jī)制。能否把各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，將愛心和溫暖送到每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中，建立完善各項(xiàng)工作制度非常關(guān)鍵。請(qǐng)各單位按照今天會(huì)議下發(fā)的文件要求，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化措施，完善制度，切實(shí)提高資助工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。三是規(guī)范工作程序。再好的制度都需要人去落實(shí)，請(qǐng)各單位和大家要嚴(yán)格按照《學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》和《學(xué)生資助考核辦法》等文件要求，實(shí)施精細(xì)管理，規(guī)范工作流程，確保資助各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是落實(shí)校內(nèi)資助政策。要顧全大局，服從全局，從講政治的高度組織好校內(nèi)資助工作，嚴(yán)格按照國家要求的計(jì)提比例，足額計(jì)提校內(nèi)資助資金。要認(rèn)真做好校內(nèi)資助資金的發(fā)放工作，確保讓所有符合條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到校內(nèi)資助金。本學(xué)期即將過半，請(qǐng)各單位回去抓緊時(shí)間落實(shí)，市教育局將于5月份開展專項(xiàng)督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。五是要強(qiáng)化資助資金監(jiān)管。實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和日常工作制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，管好用好資助資金，確保學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)足額計(jì)提、?？顚Ｓ?、足額發(fā)放。
三、加強(qiáng)考核，加大宣傳，不斷提高學(xué)生資助工作水平
一是健全考核體系。將資助工作的全過程納入考核。實(shí)施目標(biāo)管理，將學(xué)生資助工作納入對(duì)縣區(qū)教育部門和市屬學(xué)校的年度考評(píng)體系。建立月巡查和月通報(bào)制度，把月巡查與集中考核、定期與不定期檢查相結(jié)合，對(duì)各單位學(xué)生資助機(jī)構(gòu)、資助金使用管理和發(fā)放情況、資助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資助政策宣傳以及檔案資料建設(shè)等情況進(jìn)行細(xì)致的督查。規(guī)范學(xué)校學(xué)籍管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)生評(píng)審認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，確保資助資金安全有效，工作程序規(guī)范，堅(jiān)決杜絕虛假注冊(cè)、騙取套取國家資助金現(xiàn)象，對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國家專項(xiàng)資金等違紀(jì)行為，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是加大宣傳力度。宣傳工作是推進(jìn)和落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要方面，各單位要全方位、多角度、多渠道多形式宣傳資助政策，確保資助政策家喻戶曉，讓人民群眾和學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷。要積極鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育的積極性。同時(shí)，要緊緊圍繞“學(xué)生成人成才”這一中心，以資助工作為平臺(tái)，加強(qiáng)感恩教育、勵(lì)志教育、誠信教育，注重對(duì)受資助學(xué)生進(jìn)行精神上的資助、心理上的輔導(dǎo)、素質(zhì)上的培養(yǎng)和能力上的提高，發(fā)展學(xué)生良好的人格與品行，引導(dǎo)他們不羞于貧困，克難奮進(jìn)，自強(qiáng)自立，樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
最后，請(qǐng)市局學(xué)生資助中心與大家加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，搞好服務(wù)，不僅要把學(xué)生資助中心建成受資助學(xué)生之家，更要成為學(xué)生資助工作者之家
同志們，學(xué)生資助工作是黨中央國務(wù)院一項(xiàng)惠民利民政策，各級(jí)黨委政府高度重視，人民群眾高度關(guān)心，新聞媒體高度關(guān)注，我們的責(zé)任重大，使命光榮，讓我們振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面落實(shí)好學(xué)生資助工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的莊嚴(yán)承諾，為實(shí)現(xiàn)教育公平、促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
謝謝大家！
學(xué)生資助工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)20xx 年全國學(xué)生資助工作會(huì)議精神，研究加快市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施，部署今年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作等。下面，我代表省教育廳，就加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作，全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系講四點(diǎn)意見。
一、深入實(shí)施民生工程，全省20xx年學(xué)生資助工作成效顯著
20xx年初，省政府將建立和完善高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系納入了民生工程，一年以來，在各級(jí)政府及其教育、財(cái)政等部門的共同努力下，我省高校和中職學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)展順利，成效顯著。
全省高校有34.4 萬人次獲得了國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金共4.59 億元。共發(fā)放國家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款3.78 億元，發(fā)放人數(shù)達(dá)到7.3 萬人。另外，高校發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等1.3 億元，獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生20.9 萬人次。我省還多渠道籌集資金，為全省普通高校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助8367 萬元。
20xx年春季學(xué)期，全省中等職業(yè)學(xué)校共有31.8 萬人獲國家助學(xué)金，資助金額2.39 億元;秋季學(xué)期共有35.9 萬人獲國家助學(xué)金，資助金額2.69 億元。全省中等職業(yè)學(xué)校共發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金804.9 萬元, 資助學(xué)生45182 人;為29006 名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)1070.3 萬元。
民生工程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的實(shí)施，有效地解決了我省高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，明顯改善了高校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就學(xué)、生活狀況，讓農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果，受到人民群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。從實(shí)際效果來看，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間，都可以獲取各種形式的幫助和資助，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo);中職學(xué)校學(xué)生資助政策的實(shí)施，改變了社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念，吸引了更多優(yōu)秀青年學(xué)生選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校，并基本保證了所有愿意上中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能夠上得起學(xué)和順利完成學(xué)業(yè)。
二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加快學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)
黨的xx大以來，保障和改善民生，已經(jīng)成為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。在十一屆全國人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：民生連著民心，民心凝聚民力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。劉延?xùn)|國務(wù)委員在國家獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：無論遇到多么大的困難，國家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變，扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變，保障每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾不會(huì)改變。在教育領(lǐng)域，把國家的各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，使所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué)，就是最大的民生。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，不僅事關(guān)民生，還關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的權(quán)利，關(guān)系到教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)施科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段。因此它是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一段時(shí)期各級(jí)政府及其教育行政部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。
為確保我省學(xué)生資助工作的健康發(fā)展，20xx年，《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕74 號(hào))要求 “各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制訂具體管理辦法”。省教育廳、省財(cái)政廳還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、財(cái)政部《關(guān)于要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》(教財(cái)〔20xx〕14 號(hào))，要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心，提供相應(yīng)的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備;要求縣級(jí)財(cái)政部門要按照預(yù)算管理的要求，為學(xué)生資助管理中心安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))政府同國家開發(fā)銀行的合作協(xié)議也明確：縣(市、區(qū))政府要建立本轄區(qū)學(xué)生資助管理中心，配備專職工作人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和辦公條件，配備必要的辦公設(shè)備。該協(xié)議對(duì)甲方(國開行)、乙方(縣、市、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))、丙方(縣級(jí)學(xué)生資助管理中心)的權(quán)利、義務(wù)作了明確的規(guī)定;對(duì)各方違約的處理也作了明確的規(guī)定，協(xié)議應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。
但是，目前我省市、縣學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省只有3 個(gè)省轄市和24 個(gè)縣(市、區(qū))，經(jīng)同級(jí)編制部門批準(zhǔn)成立了學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。有的地方機(jī)構(gòu)雖然獲得批準(zhǔn)，但人員配備還沒有到位，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還不落實(shí);有的學(xué)生資助機(jī)構(gòu)還臨時(shí)掛靠在其他科室。這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下學(xué)生資助工作的需要，難以滿足廣大人民群眾和教育事業(yè)發(fā)展的需要。
新形勢下學(xué)生資助工作十分繁重。除了中職學(xué)生資助外，去年開始實(shí)施的國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，是以縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)為平臺(tái)來進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的。工作任務(wù)多，要求非常嚴(yán)格。根據(jù)中央精神，今年還將逐步實(shí)行中職免費(fèi)教育，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)模，并且對(duì)大學(xué)生到基層就業(yè)和服義務(wù)兵役實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這一系列資助政策的落實(shí)都需要縣級(jí)教育行政部門有專門的機(jī)構(gòu)開展工作。為此，省教育廳于今年3 月，專門發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(教助〔20xx 〕2 號(hào))。今天，我們請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管教育的負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)，共商加快縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)之計(jì)，就是為了進(jìn)一步落實(shí)省政府《實(shí)施意見》精神，推進(jìn)市、縣兩級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)，為我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的建立和完善，為學(xué)生資助工作可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保障。
希望市縣政府和教育行政部門從維護(hù)教育公平的高度和解決民生問題的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性和緊迫性，按照中央和省里有關(guān)文件要求，按照縣級(jí)政府以及部分開發(fā)區(qū)管委會(huì)與國開行簽訂的《合作協(xié)議》所作出的承諾，盡快建立獨(dú)立的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配齊相應(yīng)的專職工作人員。另行增加人員編制確有困難的，可從現(xiàn)有編制中調(diào)劑落實(shí);并提供相應(yīng)的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備，以確保學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)正常開展工作。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快職能整合，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，建立和完善學(xué)生資助實(shí)施辦法和學(xué)生資助管理制度。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)一步加大對(duì)市、縣(區(qū))加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作的指導(dǎo)、檢查和考核力度，對(duì)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和編制人員落實(shí)到位、資助工作開展成效顯著的市、縣(區(qū))予以政策、經(jīng)費(fèi)支持和一定得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、大力推進(jìn)開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款，切實(shí)滿足人民群眾需要
20xx年10 月，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各相關(guān)部門的大力支持下，我省國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款正式啟動(dòng)。為此省政府批轉(zhuǎn)了省教育廳、省財(cái)政廳、開發(fā)銀行省分行《關(guān)于實(shí)施國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的通知》，成立了由謝廣祥副省長任組長的安徽省國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于10 月10 日專門召開電視電話會(huì)議，謝廣祥副省長親自作出部署。
我省20xx年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款共受理貸款5638 人、3070 萬元，目前共發(fā)放貸款4511人、2456 萬元，及時(shí)解決了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)問題，對(duì)學(xué)生安心學(xué)習(xí)以及完善我省高校資助體系發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施過程中也暴露出一些問題，就教育系統(tǒng)來說，其中最突出的就是縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)還不健全，人員、辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，業(yè)務(wù)還不熟練。
20xx 年，我省有80 多萬在校大學(xué)生，由于三、四年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多數(shù)已申請(qǐng)農(nóng)行就學(xué)地國家助學(xué)貸款，今年的貸款主體是一、二年級(jí)學(xué)生，約占一半為40 萬。按照10%-20% 的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)貸款來測算，申請(qǐng)貸款學(xué)生數(shù)有可能在4-8 萬人之間，申請(qǐng)規(guī)模將急劇增加。各縣(市、區(qū))政府和教育部門必須在思想上高度重視，措施上做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳國家開發(fā)銀行安徽省分行關(guān)于國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施意見的通知》要求，確保今年生源地助學(xué)貸款工作平穩(wěn)實(shí)施。
1. 認(rèn)真謀劃，切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸。 為做好今年生源地信用助學(xué)貸款工作，省教育廳與省開行進(jìn)行了專門研究。我們將針對(duì)20xx年貸款工作中的問題，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂貸款流程，完善貸款政策?？h級(jí)教育部門及其學(xué)生資助中心要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，因地制宜地制定具體實(shí)施方案，確保貸款發(fā)放順暢。一是要認(rèn)真執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其注意不得增設(shè)門檻，使符合條件的學(xué)生能夠及時(shí)方便地獲得助學(xué)貸款。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織要掌握政策，及時(shí)提供申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。三是根據(jù)在校生和今年高考錄取的新生申請(qǐng)貸款的不同時(shí)間點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好貸款申請(qǐng)受理期間的服務(wù)接待，確保受理工作有條不紊。
2. 加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍。 省教育廳和省開行已經(jīng)對(duì)20xx年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)政策進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上形成了今年的《政策簡介》，刊印在《20xx 年安徽省高考指導(dǎo)》和“安徽學(xué)生資助網(wǎng)”上。各地要在申請(qǐng)受理地點(diǎn)顯著位置張貼，并通過縣級(jí)教育網(wǎng)和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w及高中學(xué)校進(jìn)行宣傳，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)了解貸款政策和申請(qǐng)辦理程序及要求。還要注重宣傳貸款學(xué)生按時(shí)還款的義務(wù)，適時(shí)開展誠信教育。同時(shí)，要設(shè)立咨詢電話和投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力把好事辦好，讓群眾滿意。要堅(jiān)決杜絕利用資格認(rèn)定和申請(qǐng)受理吃拿卡要等違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)違紀(jì)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。
3. 重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持人員穩(wěn)定。 縣級(jí)資助中心作為國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款的操作平臺(tái)，具體承擔(dān)貸款的貸前組織及貸后管理等大量基礎(chǔ)性工作。有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著生源地信用助學(xué)貸款的成效，必須重視經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，國開行正在組織系統(tǒng)內(nèi)員工生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)縣級(jí)資助中心人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃在本月下旬進(jìn)行。今年業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)是：縣級(jí)資助機(jī)構(gòu)人員對(duì)政策的準(zhǔn)確理解，貸款受理的工作規(guī)程、申請(qǐng)資料的整理歸檔、貸后管理、省資助中心和省分行的工作要求以及管理系統(tǒng)的熟練操作等方面內(nèi)容。通過培訓(xùn)全面提升貸款經(jīng)辦人員管理水平，減少差錯(cuò)，提高一次審批通過率。各地不僅要盡快落實(shí)業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)，而且對(duì)接受培訓(xùn)的經(jīng)辦人員，要保持穩(wěn)定，不能隨意更換。
4. 建立和完善機(jī)制，提升管理水平。一是建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制。 為加強(qiáng)貸款工作的協(xié)調(diào)和溝通，省教育廳和國家開發(fā)銀行安徽省分行從今年4 月份開始，建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決問題，對(duì)所有的政策咨詢，統(tǒng)一答復(fù)。
二是建立溝通交流機(jī)制。 省學(xué)生資助管理中心常年開通咨詢電話接受各縣區(qū)、各高校關(guān)于貸款工作的業(yè)務(wù)咨詢，同時(shí)通過qq 群、網(wǎng)上論壇和全國學(xué)生資助信息管理平臺(tái)等方式，建立各縣區(qū)之間業(yè)務(wù)交流渠道。
三是建立工作監(jiān)督機(jī)制。 省教育廳將通過設(shè)立舉報(bào)和投訴電話、在安徽學(xué)生資助網(wǎng)開通咨詢和投訴專欄等形式，接受學(xué)生、學(xué)生家長以及社會(huì)各界對(duì)我省開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的投訴和舉報(bào)，并認(rèn)真及時(shí)反饋。
四是建立工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 通過建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核體系，定期通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，輔之以獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。
此外，針對(duì)國開行申請(qǐng)受理系統(tǒng)存在的問題，省教育廳正在積極協(xié)商省財(cái)政廳籌措經(jīng)費(fèi)，開發(fā)包括生源地助學(xué)貸款管理在內(nèi)的學(xué)生資助管理系統(tǒng)軟件，爭取盡早投入使用。
四、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保中職學(xué)生資助政策規(guī)范實(shí)施
前不久，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝光了甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)職教中心弄虛作假套取國家中職助學(xué)金的事件，加上去年財(cái)政部、教育部、人力資源部發(fā)文通報(bào)查處的湖南等省8 所中職學(xué)校的違規(guī)行為，這些都給我們敲響了警鐘，中職國家助學(xué)金是高壓線，誰都不能這在上面動(dòng)歪點(diǎn)子。根據(jù)省民生辦的統(tǒng)一部署和安排，省教育廳將于6 月下旬集中開展一次中職學(xué)生資助工作專項(xiàng)督查，通知已經(jīng)發(fā)出。
就中職資助工作而言，我想強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：
1. 進(jìn)一步規(guī)范中職國家助學(xué)金的發(fā)放，逐步統(tǒng)一發(fā)放模式。 中職國家助學(xué)金的發(fā)放模式各地均不相同，主要區(qū)別在于資助資金是通過財(cái)政專戶直接撥付到學(xué)生銀行卡中，還是由財(cái)政專戶撥付到學(xué)校賬戶，再由學(xué)校打入學(xué)生銀行卡中。從以前查處的違規(guī)案例看，問題都出在資助資金到校的模式上。根據(jù)我們的調(diào)研，中職國家助學(xué)金發(fā)放采取財(cái)政—銀行—學(xué)生方式，受助學(xué)生資格及名單的確定采取學(xué)?！逃?資助中心)—財(cái)政方式，這種流程中間環(huán)節(jié)少、資金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、縣(區(qū))凡是沒有采取這種形式發(fā)放管理的，到今年秋季學(xué)期要統(tǒng)一調(diào)整。
2. 進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)校校內(nèi)資助資金的提取和使用。
“中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5% 的經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)資助”，是中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要組成部分，是民生工程實(shí)施和考核的重要內(nèi)容。從我們目前掌握的情況來看，校內(nèi)資助存在使用不規(guī)范、提取不足額等現(xiàn)象，有的民辦中職學(xué)校甚至沒有開展校內(nèi)資助工作。省教育廳正在就中職學(xué)校校內(nèi)資助的規(guī)范化管理起草文件，將進(jìn)一步明確計(jì)提范圍和開支范圍。各中等職業(yè)學(xué)校不得將用于學(xué)生管理方面的經(jīng)費(fèi)充抵校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)，不能因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入而抵減校內(nèi)資助。
3. 充分利用全國中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，做好學(xué)生資助信息的月報(bào)與學(xué)期報(bào)告工作。
中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)不僅是中職學(xué)生資助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程實(shí)施進(jìn)度的重要依據(jù)。從最新填報(bào)進(jìn)度看，20xx 年春季學(xué)期上級(jí)預(yù)撥資助資金為資助總額的50% ，但實(shí)際發(fā)放金額達(dá)到或超過50% 的只有亳州、蚌埠、馬鞍山和巢湖市，希望各市引起重視。
從今年春季學(xué)期開始，中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由學(xué)校負(fù)責(zé)直接填報(bào)。因此，各市、縣(區(qū))教育行政部門務(wù)必加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范中職招生和學(xué)籍注冊(cè)行為，堅(jiān)決杜絕虛假注冊(cè)、“雙重學(xué)籍”、不及時(shí)注銷流失學(xué)生學(xué)籍、以多種名義搞掛靠學(xué)籍等違規(guī)行為。各級(jí)資助機(jī)構(gòu)要加大對(duì)助學(xué)金發(fā)放工作的監(jiān)管力度，把監(jiān)管工作重點(diǎn)從原來的“網(wǎng)上審核”轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)外監(jiān)管”，不定期地到所轄中職學(xué)校抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生。
4. 以落實(shí)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策為契機(jī)，吸引更多青年接受職業(yè)教育。
根據(jù)全國學(xué)生資助工作會(huì)議精神，20xx 年起，國家將可能在現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生試行免費(fèi)教育。中等職業(yè)教育免費(fèi)試點(diǎn)政策，將是繼中職國家助學(xué)金政策之后，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的又一重大舉措，意義重大，影響深遠(yuǎn)。中職免費(fèi)政策涉及面廣，情況復(fù)雜，各地要認(rèn)真研究本地的情況，在中央政策出臺(tái)后，制定本地區(qū)的實(shí)施辦法，精心組織，確保今年秋季中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)工作順利實(shí)施。并以免費(fèi)政策的實(shí)施為契機(jī)，吸引更多的青年接受職業(yè)教育，擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快我省職教大省建設(shè)步伐。
同志們，20xx年我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作成效顯著，從制度上基本確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并且順利完成學(xué)業(yè)。20xx 年，中央提出“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”以應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，學(xué)生資助工作面臨的任務(wù)艱巨而光榮。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)工作，以學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，全力以赴貫徹好、落實(shí)好各項(xiàng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，努力推動(dòng)學(xué)生資助工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)教育公平做出我們新的貢獻(xiàn)。
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