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電力企業(yè)安全管理工作篇一
“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代安全管理，特制訂本制度：
一、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費用等；
二、公司與下屬項目部和施工隊下達工作計劃時，一并將公司的安全生產(chǎn)目標責任制分解到各班組，作為公司對各班組考核的一項重要指標；
三、各班組或個人簽訂合同或下達任務(wù)時也應(yīng)將安全目標責任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一；
四、公司工作實行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標值的班組和個人，一律取消當年的評先評獎資格；
五、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產(chǎn)目標完成情況進行分析和總結(jié)；
六、安全生產(chǎn)目標責任管理與經(jīng)濟責任制緊密掛勾。
為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。
一、本制度適用于公司及各項目部。
二、每次例會各科室和項目部負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加，無故不參加者，將根據(jù)公司有關(guān)制度給予罰款，并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標。
三、會議內(nèi)容
1、由公司安全負責人主持會議，宣讀當次會議的主要內(nèi)容。
2、傳達上級部門有關(guān)文件及會議精神。
3、針對生產(chǎn)狀況，學習有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。
4、各科室和項目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活動后交流經(jīng)驗。
5、布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。
四、發(fā)放有關(guān)文件及材料：電力施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。
五、每月30日下午3：00時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點如有臨時變動，由公司質(zhì)安科負責提前通知。
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識，增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項建設(shè)工程順利進行，必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，特制訂本制度。
一、三級教育：
1、新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內(nèi)容有：電力行業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點；各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)；公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目級）。內(nèi)容有：本工程項目特點、設(shè)備特點、事故預(yù)防方法；安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后，分配到班組進行三級教育（班組級）。內(nèi)容有：崗位生產(chǎn)特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。
二、特殊工種教育：
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應(yīng)參加專業(yè)強化訓(xùn)練班，進行專業(yè)安全技術(shù)知識的強化學習。
三、日常教育：
1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學習貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持“五同時”，特別要加強對工人進行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀，履行安全職責。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化，由班組長或班組安全員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評，抓好典型，加強經(jīng)驗交流，組織技術(shù)示范表演等。
3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有：
a、傳達貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。
d、對員工進行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進的安全操作經(jīng)驗，進行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭，進行事故演習。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽，開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向。
四、安全考試：
1、員工每年度進行安全技術(shù)教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生產(chǎn)學習，再進行補考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。
為了及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
1、查思想：查對安全生產(chǎn)的認識是否正確；查安全生產(chǎn)的責任心是否強；查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。
2、查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章作業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。
3、查紀律：查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況，有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。
4、查領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程；對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵；對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責任者是否進行嚴肅處理；生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時”。
5、查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺設(shè)備是否都有安全裝置；在建工程有無不安全因素。
二、安全生產(chǎn)檢查的形式
1、綜合性安全生產(chǎn)大檢查：
a、公司安全生產(chǎn)大檢查：每月一次，由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)負責，召集以安全科為主的有關(guān)部門參加，組成檢查組，對所有項目工程進行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。
b、項目級安全生產(chǎn)檢查：每月兩次。由項目經(jīng)理負責，召集有關(guān)人員組成檢查組進行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。
2、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查：
a、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由各主管部門負責，召集有關(guān)項目部參加，定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。
b、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個項目，必須作好詳細登記，每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。
3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查：
對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，由主管部門負責，組織有關(guān)單位進行，發(fā)動群眾做好預(yù)防工作，并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。
4、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查：
a、每一個員工都必須堅持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。
b、每一個班組都必須堅持執(zhí)行班前班后安全檢查制。
c、各級管理人員和專職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)，深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。
d、安全生產(chǎn)大檢查要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合；經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合；檢查與整改相結(jié)合。
5、對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實施，即：定項目、定時間、定具體完成項目的人。
6、安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng)作為獎罰或晉級評優(yōu)的標準之一。
為了加強安全生產(chǎn)，認真貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”方針，特制定本制度：
一、學習
1、現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進行安全技術(shù)交底，及時組織學習操作規(guī)程和有關(guān)法律等，并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或責任班組負責人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的，則該技術(shù)人員應(yīng)承擔10-20%的經(jīng)濟責任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品，罰款50-100元。若造成事故的，其需承擔20-30%的經(jīng)濟責任。
3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應(yīng)承擔20-50%的`經(jīng)濟責任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以50-100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的，當事人應(yīng)承擔50-100%的經(jīng)濟責任。
6、非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的，損失一律由當事人自己承擔，并處以50-200元罰款，情節(jié)嚴重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔10-60%的經(jīng)濟責任。
3、高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承擔50%的經(jīng)濟責任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴重的環(huán)境污染或材料浪費的，處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組責任人100-500元罰款。
五、檢查
1、自檢
a、在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業(yè)場地是否存在隱患，并要及時進行處理，在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負責人處以50-200元罰款。
b、建立崗位管理責任制（要責任到人）和設(shè)備維護管理制度，以及相應(yīng)資料的報、存和落實等工作。否則對相關(guān)責任人處以50-200元罰款。
c、產(chǎn)品在使用前先進行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組長100-200元罰款，造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。
d、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改，否則處現(xiàn)場技術(shù)人員和責任班組100-500元。
2、認真積極開展、貫徹、落實上級部門“安全檢查”活動，按照要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和責任班組100-500元罰款。
3、保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好，整潔。合理設(shè)立警示牌、警示區(qū)等，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長50-300元罰款，如因此導(dǎo)致有關(guān)事故發(fā)生的，責任技術(shù)員和責任班組承擔50%以下的經(jīng)濟責任。
六、責任認定
本公司各現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故都將進行責任認定，認定后承擔相應(yīng)的責任。（責任分4種：直接責任、主要責任、重要責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。）
1、認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔50-80%的經(jīng)濟責任。
2、認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔20-50%的經(jīng)濟責任。
3、認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔5-20%的經(jīng)濟責任。
4、認定負領(lǐng)導(dǎo)責任的，相關(guān)責任人承擔20%以下經(jīng)濟責任。
5、認定有兩種或兩種以上責任的，相關(guān)責任方按相關(guān)比例分擔經(jīng)濟責任。
6、未及時準確上報事故信息的，處以相關(guān)負責人100-500元罰款。
七、文明施工
1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教不改的，罰款當事人50-200元。
2、隨意動手打人的，罰款100-300元，情節(jié)嚴重的并予以開除。
3、對上級領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款50-200元。
4、在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50- 100元。
八、獎勵
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個人獎勵100-200元。
2、單個項目中，在工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。
3、在季度或年度以及單個項目的安全生產(chǎn)考評中，對成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎勵200-1000元。
一、工傷事故及其分類
1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》執(zhí)行。
二、工傷事故的報告
1、工傷事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責人及質(zhì)安科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標記或記錄。
三、事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
2、凡由上級機關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
四、事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負責將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理。
一、施工現(xiàn)場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；
二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；
三、進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品；
四、現(xiàn)場安全防護措施必須符合標準；
五、施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔；
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人；
七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；
八、做好施工現(xiàn)場；
九、盡可能保證道路的暢通；
十、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露；
十一、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場；
十二、認真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項檢查。
電力企業(yè)安全管理工作篇二
1.1安全管理意識較薄弱
部分電力企業(yè)管理人員的安全理念薄弱，缺乏對員工的安全生產(chǎn)知識宣導(dǎo)和教育，導(dǎo)致工作人員的安全生產(chǎn)能力不強。安全管理意識和理念的形成是企業(yè)安全工作開展的前提，也是落實安全管理方案的有效指導(dǎo)。然而實踐工作中，部分管理人員的安全管理理念尚未形成，未能對現(xiàn)場工作人員的安全生產(chǎn)做出合理指導(dǎo)，使得電力企業(yè)的安全管理水平提升緩慢。
1.2精細化管理水平不足
精細化管理是電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，提高安全管理能力的有利途徑，也是電力企業(yè)實現(xiàn)快遞發(fā)展的重要方式。然而，大部分電力企業(yè)的安全管理工作在細節(jié)上存在問題，未能落實精益管理理念，對企業(yè)安全管理責任的劃分和電力安全工作的控制水平不足，進而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，影響電力企業(yè)安全管理工作的科學有序進行，同時，精細化管理水平不足也導(dǎo)致電力企業(yè)在新時期發(fā)展水平的滯后，不利于安全管理制度的有效落實[1]。1.3基層安全管理不到位基層員工的安全生產(chǎn)問題是電力企業(yè)需要關(guān)注的重點內(nèi)容，電力企業(yè)的發(fā)展與繁榮與基層工作人員的努力密不可分。基層電力維護與檢修人員為企業(yè)做出了突出貢獻，然而實踐中，部分電力企業(yè)在基層安全管理上存在工作落實不到位、管理力度不足的問題，導(dǎo)致基層人員在日常工作中缺乏對安全生產(chǎn)的有效認知，不利于安全生產(chǎn)技術(shù)的具體實施。同時，部分電力企業(yè)基層員工的安全責任意識不強，對安全作業(yè)技術(shù)的掌握不扎實，進而出現(xiàn)嚴重的安全管理問題。
2.1提高安全管理意識
為有效改善電力企業(yè)遇到的安全管理困境，電力企業(yè)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)提高管理人員的安全理念，注重應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)開展管理人員的安全培訓(xùn)，對電力生產(chǎn)與維護中遇到的安全事故案例進行講解與剖析，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗提高企業(yè)的安全管理能力。同時，在安全管理工作中，應(yīng)以安全宣導(dǎo)的方式提高生產(chǎn)人員的安全意識，對其安全操作能力進行檢測，并采取有針對性的方案，組織員工的培訓(xùn)活動，進而全面提升電力企業(yè)的安全管理水平。具體工作中，為提高電力企業(yè)安全管理意識，應(yīng)強化管理人員的綜合素質(zhì)能力，要求管理人員具有群抓群防的技術(shù)，對電力企業(yè)日常的管理工作進行安全技術(shù)指導(dǎo)，進而提高企業(yè)內(nèi)部的安全管理能力。實踐中，還應(yīng)結(jié)合目標企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，例如，電力企業(yè)安全工作的開展情況，對安全管理工作的細節(jié)進行合理設(shè)計，以此提高安全管理工作的開展水平，為電力企業(yè)的發(fā)展提供動力與保障。安全管理意識和理念作為指導(dǎo)實踐的重要理論基礎(chǔ)，對管理人員的能力做出要求，管理人員不僅具備安全生產(chǎn)的能力，還應(yīng)擁有安全管理工作的開展技巧，實現(xiàn)電力企業(yè)安全管理工作的科學有序進行。同時，安全管理理念也是企業(yè)在新時期獲得穩(wěn)定發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，對企業(yè)管理人員與基層工作人員的安全意識培養(yǎng)提供了理論基礎(chǔ)，因此，實踐中，技術(shù)人員應(yīng)加強電力企業(yè)安全管理工作的有效認知，進而提高電力企業(yè)的安全管理責任與意識，為企業(yè)的發(fā)展提供有利條件[2]。安全管理意識的形成與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展密不可分，安全管理理念也是企業(yè)發(fā)展過程中的主要指導(dǎo)思想，對電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展起到關(guān)鍵作用。因此，具體工作中，電力企業(yè)應(yīng)促使員工形成安全管理的責任意識，以此提升電力企業(yè)的現(xiàn)代化服務(wù)能力，為企業(yè)安全管理工作提供有力的借鑒與參考。電力安全生產(chǎn)是強化企業(yè)內(nèi)部管理水平的主要措施，也是新時期，電力企業(yè)運行發(fā)展的重要保障。
2.2加強精細化管理水平
鑒于精細化管理在電力企業(yè)生產(chǎn)中的重要地位，相關(guān)人員應(yīng)提高精細化運作與管理能力，對電力企業(yè)的員工管理、技術(shù)管理、檔案管理等進行全面控制，有效改善現(xiàn)有安全管理工作的不足。同時，工作人員應(yīng)明確電力企業(yè)管理工作的具體范疇，對電力企業(yè)的安全管理方案進行優(yōu)化設(shè)計，以電力企業(yè)的發(fā)展目標為依據(jù)，設(shè)計科學有效的精細化管理方案，以此踐行企業(yè)精細化運作理念。精細化管理工作中，為促進安全管理理念的有效落實，需要對電力企業(yè)的安全知識和管理要點進行明確，以此提高電力行業(yè)的服務(wù)水平。在此過程中，電力企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)強化安全生產(chǎn)管理意識，對企業(yè)的安全管理人員進行有效引導(dǎo)，并促進安全管理方案朝向精細化方向發(fā)展，進而加強對安全管理工作細節(jié)處的監(jiān)督與控制，以此保證電力工作人員的安全性。同時，相關(guān)措施的應(yīng)用，也提高了安全管理工作理念。安全技術(shù)人員在具體工作中應(yīng)肩負安全管理責任，對現(xiàn)場的安全施工作業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，保證電力作業(yè)的安全性與穩(wěn)定性，為電力企業(yè)的安全管理工作貢獻力量。實踐工作中，影響電力企業(yè)安全管理理念落實的因素較多，相關(guān)因素如圖1所示。由圖1可知，影響電力企業(yè)安全管理因素的主要來自兩個方面，即內(nèi)部因素與外部因素。其中內(nèi)部因素包括員工觀念和員工行為；而外部因素則主要來源于管理模式和管理力度。實踐中，為有效提高電力企業(yè)的安全管理水平，需要對電力企業(yè)員工的安全觀念、安全作業(yè)行為作出合理規(guī)范。同時，相關(guān)部門還應(yīng)加強電力企業(yè)的安全管理力度、改善管理模式，以此提升電力企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。日常工作中，安全生產(chǎn)管理人員還應(yīng)抓住安全管理工作的重點，對電力企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生安全管理問題進行及時整治，有效提升電力企業(yè)的現(xiàn)代化服務(wù)能力。
2.3落實基層安全管理工作
電力企業(yè)基層工作人員的安全問題一直以來都是安全管理工作的重點與難點，基層人員為電力企業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻，電力企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)認識到基層員工的重要性，落實基層安全管理工作，進而促進安全生產(chǎn)工作的有效落實。實踐中，企業(yè)管理人員應(yīng)注重提高基層員工的素質(zhì)，定期開展員工的技能培訓(xùn)工作，以此為電力企業(yè)服務(wù)能力的提升提供保障。同時，電力企業(yè)的'運行與發(fā)展中，應(yīng)做好相關(guān)的配套設(shè)施，尤其是人力資源的配套。在員工的服務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)上做出合理調(diào)整，以此全面提升電力企業(yè)的現(xiàn)代化服務(wù)水平。此外，針對電力企業(yè)的管理人員的安全考核工作可增加員工的安全責任意識，進而促進安全管理制度體系的形成。電力企業(yè)在生產(chǎn)與維護中，安全管理技術(shù)占有重要地位，安全性與穩(wěn)定性也是電力系統(tǒng)中的基本要求，為此，新時期電力企業(yè)應(yīng)在安全管理工作上提高重視力度，利用科學合理的管理技術(shù)和經(jīng)驗，保證電力企業(yè)在新的歷史階段獲得發(fā)展與進步，以此全面提升管理人員的工作能力[3]。為培養(yǎng)基層員工對安全生產(chǎn)工作的認知能力，企業(yè)管理人員應(yīng)以身作則，在具體的工作中落實精益管理理念，研究控制風險因素，確保電力企業(yè)的各項工作在可控的范圍下運行，進而全面提升電力企業(yè)的安全管理能力。針對企業(yè)基層人員電力設(shè)備維護技術(shù)水平的落后，相關(guān)人員應(yīng)開展培訓(xùn)工作，選派專業(yè)技術(shù)能力較強的工作人員組織培訓(xùn)，以此提升基層人員的安全責任意識和安全生產(chǎn)能力。電力企業(yè)與一般性質(zhì)的企業(yè)具有較大的不同，電力企業(yè)的安全管理問題是企業(yè)的基礎(chǔ)工作，安全事故具有破壞范圍大、持續(xù)時間長、波及范圍廣的特點，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際特點，選擇合適的安全管理方案，以此全面提升電力企業(yè)安全管理工作的開展水平，為電力企業(yè)在新時期的發(fā)展與繁榮提供重要保證和有力支撐?？傊?，電力企業(yè)的安全管理工作，需要突破現(xiàn)階段遇到的發(fā)展問題，并探究科學的方式提高安全管理工作能力。
綜上所述，電力企業(yè)的安全管理工作中，應(yīng)以安全生產(chǎn)責任制為著力點，全面提高安全生產(chǎn)意識，強化精細化管理水平，落實基層人員的安全管理工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強化風險管控，深化隱患排查治理，建立安全長效工作機制，構(gòu)建預(yù)防為主的安全管理體系，提升應(yīng)急處置能力，以此提高電力企業(yè)安全管理水平，為其安全管理工作的有效落實提供必要保障，為電力行業(yè)的高水平發(fā)展貢獻重要力量。
電力企業(yè)安全管理工作篇三
1.電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)
根據(jù)國家能源局公開發(fā)布的生產(chǎn)安全事故通報，自20xx―20xx年期間，電力建設(shè)行業(yè)共發(fā)生人身傷亡事故77起，死亡224人。按事故等級劃分，共發(fā)生1起特別重大事故（江西豐城11.24坍塌事故），6起較大事故，無重大事故，其他均為一般事故，如表1所示。按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（gb6441-86）中事故類別劃分的20類，對已發(fā)生的77起事故進行分類統(tǒng)計，事故主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、起重傷害及地質(zhì)災(zāi)害事故類別，如表2所示，事故分類別占比如圖1所示。從近5年統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)可以看到，電力建設(shè)行業(yè)人身傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體呈下降趨勢，江西豐城事故后，未發(fā)生重特大事故，發(fā)生5起較大事故，一般事故仍有反復(fù)；發(fā)生頻次較高的是高處墜落和觸電事故，分析其原因，大部分是由作業(yè)人員違章作業(yè)和安全裝置缺失造成的。在國家“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念下，大力開發(fā)清潔電力能源項目，建設(shè)大型清潔能源基地，加快實施供應(yīng)側(cè)清潔替代的新發(fā)展格局已成為必然趨勢。但是，隨著電力建設(shè)市場主體多元化、承包模式多樣化、客觀自然條件復(fù)雜化，電力建設(shè)施工安全管控難度也在不斷增加，電力建設(shè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻，面臨著諸多挑戰(zhàn)。
2.安全管理工作存在的問題及風險
電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理目前存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，層層衰減、層層弱化，安全生產(chǎn)工作根子不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢。
2.1安全管理制度方面
隨著各方管理要求的不斷增多，企業(yè)基層單位安全管理制度繁多，編制質(zhì)量不高，針對性和適用性較差，離現(xiàn)場實施有差距，淪為應(yīng)付上級檢查的'樣本，制度的嚴肅性和剛性不強，落實普遍不到位。
2.2安全生產(chǎn)投入方面
安全生產(chǎn)費用雖然為工程招投標不可競爭項，但現(xiàn)今工程惡性競爭嚴重，往往低價中標，安全費用按照2%比例計提，而水電建設(shè)項目使用的定額陳舊，合同總價較低，甚至部分不包含主材費用，安全費用容易被縮減。而安全費用撥付滯后，導(dǎo)致投入不及時，部分項目虧損，為節(jié)約成本，往往降低安全投入，將其作為利潤，導(dǎo)致安全條件得不到基本保障。
2.3分包安全管理方面
承包商對分包單位管理不到位，部分存在關(guān)系分包、掛靠分包等現(xiàn)象，項目管理人員顧忌其他，不敢大膽管理，容易形成“以包代管”局面，且多數(shù)分包單位自身安全體系不健全、制度不完善，缺少執(zhí)行力、主體責任不落實；現(xiàn)場負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象嚴重，現(xiàn)場安全管理弱化。
2.4安全標準化方面
目前各電力建設(shè)施工企業(yè)多為綜合性工程公司，涉及水利、電力、公路、建筑、市政等多個行業(yè)領(lǐng)域，涵蓋勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理等多個業(yè)務(wù)。而目前安全生產(chǎn)標準化分行業(yè)管理，企業(yè)要在多個行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，負擔沉重。而在實際生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)標準化的各項要求難以在施工現(xiàn)場全部落地，與實際管理呈現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
2.5應(yīng)急能力建設(shè)方面
應(yīng)急資源調(diào)查不充分，應(yīng)急預(yù)案不切合實際，各級預(yù)案未逐級銜接，可操作性和實用性不強。應(yīng)急組織體系不合理，應(yīng)急隊伍建設(shè)較薄弱，專兼職應(yīng)急救援隊伍人員不足或素質(zhì)不滿足要求。應(yīng)急培訓(xùn)組織不規(guī)范，應(yīng)急物資和應(yīng)急通訊等應(yīng)急保障能力待提升。日常應(yīng)急預(yù)案演練次數(shù)少，參與度不高，未把演練當成實戰(zhàn)對待，一旦發(fā)生突發(fā)事件，極易應(yīng)急處置無序。
2.6安全信息化方面
安全信息化建設(shè)還停留在以信息錄入、附件上傳的方式來存儲，未真正對基層安全管理起到實質(zhì)性的幫助，未真正減輕一線管理人員的工作量。安全管理自動化、信息化、智慧化建設(shè)先期投入和后期維護費用較高。
3.新發(fā)展格局下安全管理工作的對策及建議
3.1統(tǒng)一行業(yè)制度建設(shè)要求
（1）行業(yè)層面牽頭制定企業(yè)安全管理制度建設(shè)基本規(guī)范，管理制度要從“大而全”向“精而準”“精而減”轉(zhuǎn)變，加強針對性，強調(diào)操作性。（2）各級檢查、督查、考核應(yīng)將重點從查安全管理制度、資料全不全向制度是否落實到位方向轉(zhuǎn)變，減少形式主義、痕跡主義。（3）督促企業(yè)持續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系，完善全員安全生產(chǎn)責任制及履行一崗一清單，定期開展監(jiān)督檢查和考核獎懲，提高知責、明責、履責和盡責能力。
3.2完善安全生產(chǎn)費用管理
（1）國家和行業(yè)出臺政策性文件，明確安全生產(chǎn)費用應(yīng)以工程概算費用為標準按比例提取、單列，并作為工程招標不可競爭項，在實施過程中應(yīng)隨著工程進度結(jié)算給施工承包單位，不受投標合同價影響。同時要強化安全費用監(jiān)管，加大違法違規(guī)懲罰力度。（2）行業(yè)出臺相關(guān)政策性文件，安全費用實行預(yù)付款管理制度，最好按產(chǎn)值計劃實行動態(tài)預(yù)付款。（3）強化分包商安全投入管理。項目與分包商簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》，分包單位憑發(fā)票和安全投入工程量結(jié)算單進行結(jié)算，強化監(jiān)管。
3.3重點整治分包違法違規(guī)
（1）分包商作為法律地位上的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須落實安全生產(chǎn)責任，包括分包商總部對現(xiàn)場的檢查。同時建議行業(yè)研究出臺相關(guān)政策，分包商發(fā)生違法行為的處罰主體應(yīng)為分包商，改變其處罰“成本”過低的現(xiàn)狀。（2）加強分包商安全行為治理力度，將分包商納入建設(shè)項目安全管理體系，開展全過程監(jiān)管，建立分包人員數(shù)據(jù)庫并實行“黑名單”管理，健全分包商考核評價機制。（3）清晰總包與分包之間的責任界限，建立、完善總承包商對分包的深入、有效的監(jiān)管路徑，各自發(fā)揮優(yōu)勢和特長。
3.4推進標準化工作落地
（1）行業(yè)標準化達標建設(shè)共性工作互認，減少企業(yè)在不同業(yè)務(wù)需求產(chǎn)生的標準化達標工作負擔。（2）多措并舉推進安全生產(chǎn)標準化落地，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)：①是安全生產(chǎn)標準化工作績效要和考核、獎懲掛鉤；②是編制各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化圖冊，有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)標準化工作開展；③是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)評審手段創(chuàng)新，提升工作效率。
3.5持續(xù)增強應(yīng)急處置能力
（1）建立健全應(yīng)急能力建設(shè)長效機制。各層級、關(guān)聯(lián)方之間做到接口順暢、上下貫通。預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際，簡潔明了，去繁雜重實用。（2）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。由建設(shè)單位牽頭組織具有不同專業(yè)特長、能夠承擔各類突發(fā)事件搶險救援任務(wù)的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。（3）提升應(yīng)急演練及評估能力。強化參建單位聯(lián)合演練，提升應(yīng)急聯(lián)動效應(yīng)。推廣情景演練、桌面演練流程技術(shù)和vr技術(shù)應(yīng)用，提升演練質(zhì)量和實效。
3.6推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)
（1）承認電子簽章，解決培訓(xùn)教育、會議、隱患排查、技術(shù)交底等簽字問題，紙質(zhì)化向電子化資料轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)線上辦公。（2）在信息化基礎(chǔ)上推行智能化管理。建議行業(yè)組織專家，形成安全管理大數(shù)據(jù)，如常見隱患數(shù)據(jù)庫、常見風險數(shù)據(jù)庫，在信息化建設(shè)中與工程各類監(jiān)測設(shè)備設(shè)施（比如高邊坡、基坑、隧洞變形自動檢測報警提示裝備）聯(lián)動、與實名制門禁聯(lián)動、與視頻監(jiān)控系統(tǒng)（比如違章、隱患自動抓拍系統(tǒng)）聯(lián)動等，實現(xiàn)各類先進管理手段與信息化系統(tǒng)集成的管理思路。（3）推動電力行業(yè)“智慧工地”建設(shè)，推動人臉識別技術(shù)、二維碼技術(shù)、定位技術(shù)、可視化技術(shù)、機器人技術(shù)、智慧門禁系統(tǒng)、隱患自動識別系統(tǒng)等智能化產(chǎn)品和新型工器具裝備的應(yīng)用，提高電力建設(shè)項目智能化水平。（4）國家或行業(yè)出臺相關(guān)政策，單列安全生產(chǎn)信息化建設(shè)費用，不擠占安全專項費用。
4.結(jié)語
在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，電力建設(shè)施工企業(yè)要主動適應(yīng)新發(fā)展階段的工作要求，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的安全問題和隱患，扎實推進電力建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保電力建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
作者：詹安東 張銀
電力企業(yè)安全管理工作篇四
電網(wǎng)基建施工單位一貫重視安全生產(chǎn)，尤其注重現(xiàn)場安全管控和安全稽查。但傳統(tǒng)的安全稽查往往采取“過程管控”，這種方式在當前安全管控形式下已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出諸多不足，如無法提前知曉現(xiàn)場人員管控情況、現(xiàn)場計劃情況、現(xiàn)場作業(yè)風險情況、現(xiàn)場開工前的安全措施、開工前培訓(xùn)情況等，并且難以實現(xiàn)現(xiàn)場全程稽查，無法從根本上提高基層人員的安全意識?；诖?，國網(wǎng)張家界供電公司（以下簡稱張家界公司）利用信息化手段，致力于提升電力施工企業(yè)的安全管理水平。
2.1安全稽查管理提前介入
（1）張家界公司安監(jiān)部提前與工程管理部（輸變電工程部、配電工程部）聯(lián)動，在月度計劃協(xié)調(diào)會后，初步制定下月月度稽查計劃，并參加工程管理部周生產(chǎn)例會，會議上協(xié)助工程管理部合理平衡周安全生產(chǎn)計劃，根據(jù)現(xiàn)場周計劃，制定下周安全稽查計劃，合理調(diào)配安全稽查管理人員承載力。（2）加強日管控，通過工程管理部“日工作例會”，明確第二天工作任務(wù)安排，提前一天安排重點現(xiàn)場、檢查重點人員、督查重要風險現(xiàn)場。（3）科學合理制定稽查任務(wù)，合理安排作業(yè)稽查人員與車輛。通過當前風控系統(tǒng)、車輛管控系統(tǒng)等系統(tǒng)應(yīng)用，確定稽查車輛、人員安排。（4）按計劃時間提前到達作業(yè)現(xiàn)場開展監(jiān)督。（5）關(guān)注安全稽查微信群，及時收集各現(xiàn)場信息，科學合理管控現(xiàn)場及遠程督察。
2.2利用物聯(lián)網(wǎng)進行安全管理過程控制
（1）利用ems能源管理系統(tǒng)，實時監(jiān)測全網(wǎng)系統(tǒng)停電信息，并將信息推送至安監(jiān)人員。（2）利用風控平臺，建立作業(yè)信息發(fā)布平臺，各基層單位每周將周作業(yè)現(xiàn)場計劃、日工作內(nèi)容提前一天發(fā)布至系統(tǒng)。（3）利用物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)開展微信遠程監(jiān)督，及時上傳現(xiàn)場工作照片、現(xiàn)場定位照片。（4）利用國網(wǎng)湖南省電力有限公司開發(fā)的安監(jiān)反違章稽查app，及時將生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)內(nèi)作業(yè)信息及現(xiàn)場稽查發(fā)現(xiàn)的問題上傳至app。各安全稽查專責每天“兩看四安排”，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場全面調(diào)配指揮，做到精準化稽查。
2.3利用大數(shù)據(jù)開展安全管理分析
張家界公司建立“安監(jiān)反違章一體化”平臺，現(xiàn)場稽查事項100%利用大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計違章并記分，對違章分包隊伍、違章責任人、違章類型、違章考核等數(shù)據(jù)進行記錄統(tǒng)計，利用大數(shù)據(jù)平臺開展分析，明確安全管理薄弱環(huán)節(jié)，為公司開展針對性安全管控提供數(shù)據(jù)支撐。與此同時，張家界公司通過開展安全稽查成果應(yīng)用，深入分析，追究違章背后管理性問題，并不定期開展安全稽查巡查，由安監(jiān)部對安全管理薄弱項目部、分包隊伍開展安全預(yù)警，對違章工作負責人開展安全專項談話。
張家界公司通過系統(tǒng)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用近2年以來，違章呈現(xiàn)逐年降低趨勢。20xx年，共查處各類違章24起，較20xx年的'30起違章，同比減少25%。20xx年1~3月，查處各級違章3起，同比數(shù)量大幅度降低。
（1）張家界公司嚴格按照國網(wǎng)湖南省電力有限公司違章考核標準，督促各違章單位責任落實到位。并對違章個人、違章責任分公司、外委施工隊伍進行違章記分，為公司安監(jiān)部安全考評提供數(shù)據(jù)支撐，為外委施工隊準入資格提供數(shù)據(jù)依據(jù)。（2）開展安全稽查成果應(yīng)用。通過深入分析，追究違章背后管理性問題。不定期開展安全稽查分析，配合安監(jiān)部對安全管理薄弱單位開展安全預(yù)警，對違章工作負責人開展安全誡勉談話。（3）通過全員稽查、全面稽查，提升現(xiàn)場人員反違章意識和安全管理水平，實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
作者：肖暉 岳渝淞 單位：湖南?國網(wǎng)張家界供電公司
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