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實(shí)施方案評(píng)審意見篇一
[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；信息技術(shù)；融合
近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求，要求生產(chǎn)、信息技術(shù)相結(jié)合，打造高品質(zhì)、高競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。制造業(yè)要加快形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，追求可持續(xù)發(fā)展模式。
一是推進(jìn)制造與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由以產(chǎn)品制造為中心向制造與服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)型，圍繞產(chǎn)品研發(fā)與制造開展增值服務(wù)，擴(kuò)大工程施工業(yè)務(wù)，拓展海外貿(mào)易。
二是推進(jìn)制造與信息技術(shù)融合，重點(diǎn)圍繞“一規(guī)劃、兩支撐、三平臺(tái)、四系統(tǒng)”展開工作，一規(guī)劃是指信息化規(guī)劃；兩支撐是指人力支撐和數(shù)據(jù)支撐；三平臺(tái)是指國(guó)內(nèi)外貿(mào)易平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、工程施工平臺(tái)；四系統(tǒng)是指oa系統(tǒng)、crm系統(tǒng)、erp系統(tǒng)、hr系統(tǒng)。
2.1 在兩個(gè)融合體系建設(shè)方面
根據(jù)行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，客戶對(duì)產(chǎn)品的功能需求，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行工藝進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模做大，推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。
落實(shí)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，要大力推進(jìn)子公司產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，全力打造生產(chǎn)研發(fā)基地、大幅提升企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和制造能力，加快產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)和成果轉(zhuǎn)化速度，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)裝備支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的新突破。
為培育貿(mào)易平臺(tái)、拓展海外貿(mào)易，應(yīng)簽訂多元化海外推廣服務(wù)協(xié)議，完成海外網(wǎng)站建設(shè)和云站點(diǎn)建立。建立健全貿(mào)易平臺(tái)資源集成和分工協(xié)作的經(jīng)營(yíng)組織體系，提升資源整合、產(chǎn)品配套、集成服務(wù)能力。
信息化方面遵照“量力而行，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破管理信息化”的總體原則，以信息化總體目標(biāo)為指引，堅(jiān)持信息化技術(shù)應(yīng)用的適宜性，講求實(shí)效。
2.2 在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面
依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大工程承包施工業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以工程施工項(xiàng)目帶動(dòng)工程成套設(shè)備“走出去”，成為企業(yè)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑；深挖項(xiàng)目潛在服務(wù)需求，具備為客戶提供全面系統(tǒng)解決方案的能力。拓展國(guó)際營(yíng)銷渠道。簽訂多元化海外推廣服務(wù)協(xié)議，用英語、法語、俄語、西班牙語等六國(guó)語言展示網(wǎng)站欄目，建立云站點(diǎn)服務(wù)，享有獨(dú)立ip。
2.3 在提升產(chǎn)品服務(wù)能力方面
深化子公司的crm系統(tǒng)，以其為標(biāo)桿加快所屬企業(yè)建立客戶關(guān)系系統(tǒng)。所屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為試點(diǎn)企業(yè)，建立crm系統(tǒng)。以總部oa系統(tǒng)客戶關(guān)系模塊為基礎(chǔ)，構(gòu)建總部crm系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)客戶資源的整合，提升集團(tuán)總部的服務(wù)能力。開發(fā)智能化裝備。重點(diǎn)研發(fā)可具備鉆進(jìn)參數(shù)遠(yuǎn)程集中監(jiān)控、鉆進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、無信號(hào)地區(qū)語音通訊和網(wǎng)絡(luò)通訊四大功能、可適用衛(wèi)星傳輸、微波傳輸、3g/4g移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳輸和有線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)榷嘀貍鬏敺绞降闹悄芫畧?chǎng)系統(tǒng)。
2.4 在供應(yīng)鏈提升方面
以總部oa系統(tǒng)為平臺(tái)，開展管理創(chuàng)新工作，繼續(xù)深化oa系統(tǒng)的模塊應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)效。擴(kuò)建oa系統(tǒng)項(xiàng)目管理模塊，模塊上線后可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核算單位的項(xiàng)目、合同、發(fā)票、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核等全過程閉環(huán)線上管理，提高綜合管理水平。
2.5 在研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力方面
完成產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)。通過實(shí)施該管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)技術(shù)部門產(chǎn)品設(shè)計(jì)全過程實(shí)現(xiàn)信息化管理。在企業(yè)設(shè)計(jì)部門和管理部門之間達(dá)成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)之間的信息共享。三個(gè)所屬企業(yè)要完成三維設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，為與總部技術(shù)中心協(xié)同設(shè)計(jì)和成果承接做準(zhǔn)備。
2.6 在生產(chǎn)制造智能化方面
加強(qiáng)信息化生產(chǎn)系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，建立現(xiàn)代化生產(chǎn)制造體系，所屬企業(yè)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)erp在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，嚴(yán)格控制產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)成本控制。
加大在產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目中信息化資金的投入，生產(chǎn)設(shè)備要達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化，提高產(chǎn)業(yè)園的信息化水平，力爭(zhēng)將產(chǎn)業(yè)園打造成為數(shù)字化工廠。
2.7 在管理現(xiàn)代化方面
建立人力資源模塊。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對(duì)員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)、調(diào)整等一系列過程，調(diào)動(dòng)員工的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
完成技術(shù)信息庫(kù)建設(shè)工作。系統(tǒng)可以為企業(yè)開發(fā)人員進(jìn)行文獻(xiàn)查詢，為預(yù)測(cè)行業(yè)最新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向提供有力工具；為技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向助力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.8 在人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面
一是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍；二是要強(qiáng)化人員培訓(xùn)制度建設(shè)和職業(yè)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)兩個(gè)融合項(xiàng)目的落地；三是加快專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)工作，提供人才儲(chǔ)備；四是改變傳統(tǒng)的組織模式，加強(qiáng)與科研部門、高校的合作，在企業(yè)內(nèi)部建立“超級(jí)兼職者”隊(duì)伍，拓展中高級(jí)人才發(fā)展渠道。
當(dāng)前，制造業(yè)要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展高端制造業(yè)，力爭(zhēng)在若干關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，盡快形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走新型工業(yè)化道路，追求可持續(xù)發(fā)展模式。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇二
根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和地委、縣委組織部、縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及場(chǎng)黨委的安排部署，以上級(jí)黨委確定的雅格其艾格力村后進(jìn)基層組織為重點(diǎn)，開展為期一年的后進(jìn)基層組織整建工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)〈全面開展后進(jìn)基層組織整建工作實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合雅格其艾格力村實(shí)際，特制定本方案。
一、整建工作的目標(biāo)要求
開展后進(jìn)基層組織整建工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和地委以及縣委、場(chǎng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，健全維穩(wěn)工作機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模事件、堅(jiān)決防止發(fā)生惡性暴力恐怖案件來進(jìn)行。同時(shí)與今冬明春村"兩委"換屆緊密結(jié)合，突出抓好村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理措施，真心實(shí)意服務(wù)群眾，妥善化解矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)雅格其艾格力村跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為社會(huì)長(zhǎng)治久安夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
二、整建工作的七項(xiàng)任務(wù)
（一）加強(qiáng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)基層組織力量，加大從牧場(chǎng)機(jī)關(guān)選派年輕優(yōu)秀干部到后進(jìn)基層黨組織任職的力度，建設(shè)政治引領(lǐng)能力強(qiáng)、維護(hù)穩(wěn)定能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別注意配強(qiáng)黨組織書記。對(duì)那些作風(fēng)不扎實(shí)、工作不盡職、知情不報(bào)、當(dāng)老好人，群眾不滿意、維穩(wěn)不得力的基層干部要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工作失職的還要堅(jiān)決作出嚴(yán)肅處理，決不姑息。要結(jié)合今年的換屆工作，大力選拔政治堅(jiān)強(qiáng)、信念堅(jiān)定、敢抓敢管的人進(jìn)班子。對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜的村可選派國(guó)家干部擔(dān)任黨組織書記；對(duì)情況復(fù)雜的村，可選派場(chǎng)黨政班子成員擔(dān)任村黨支部第一書記，培養(yǎng)接班人，加強(qiáng)班子；對(duì)本村沒有人選的，也可從其他村選派。
（二）切實(shí)抓好村基層組織班子成員的培訓(xùn)。以加強(qiáng)社會(huì)管理、創(chuàng)造良好環(huán)境為主題，以提升群眾工作能力為主線，堅(jiān)持縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)、場(chǎng)內(nèi)培訓(xùn)與場(chǎng)外培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，讓村基層組織班子成員輪流脫產(chǎn)參加輪訓(xùn)，提高他們引領(lǐng)、組織、管理、服務(wù)社會(huì)的能力?？h上將對(duì)全縣村黨組織書記和其他村干部進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)。
（三）進(jìn)一步抓緊落實(shí)民生建設(shè)實(shí)事。把整建后進(jìn)基層組織與改善民生緊密結(jié)合，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從看得見、摸得著的事情做起，著力抓好縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的安居富民工程、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)惠政策的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地為基層群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在村黨支部的周圍。
（四）深入開展"**"工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是幫助后進(jìn)村大力開展"**"工作。全面清理國(guó)家干部、外來承包者沒有按照承包規(guī)定無償或低價(jià)經(jīng)營(yíng)的村集體土地、果園、魚塘和草場(chǎng)等資源；依法清收國(guó)家干部等拖欠的村集體款；對(duì)村集體所有的荒地、機(jī)動(dòng)地、水塘等資源和集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清理無效合同。二是按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)村集體資產(chǎn)承包合同進(jìn)行清理，手續(xù)不全的進(jìn)行完善，不合法的予以廢除，面向社會(huì)公開招標(biāo)。三是全面推行"村財(cái)鄉(xiāng)管村用縣監(jiān)督"，落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開、"一事一議"籌資籌勞制度，建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)村干部任期、離任審計(jì)，落實(shí)集體資產(chǎn)管理責(zé)任，進(jìn)一步盤活集體資源，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，形成資金積累與滾動(dòng)發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制。()同時(shí)，幫助指導(dǎo)后進(jìn)村結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，采取一村一策的辦法，制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，結(jié)合部門包村定點(diǎn)幫扶等資源，重點(diǎn)從發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、示范基地建設(shè)等方面著手，逐步形成雅格其艾格力村處處有亮點(diǎn)"的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
（五）切實(shí)解決影響穩(wěn)定的突出問題。堅(jiān)持以絕大多數(shù)群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以"四類管理法"為重要方法，以"五百"服務(wù)為抓手，全面落實(shí)"四知四清四掌握"工作機(jī)制，真正做到轄區(qū)群眾基本情況"一口清"，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作細(xì)化、深化、常態(tài)化。深入排查影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，強(qiáng)化各級(jí)基層黨組織書記的宗教工作第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)。深入開展流動(dòng)人口和出租房屋排查，切實(shí)做到流入流出人員真實(shí)身份清、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清，實(shí)現(xiàn)無縫隙對(duì)接。深入開展矛盾糾紛排查，下大力氣解決損害群眾利益的突出問題和群眾合理訴求，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，最大限度地化解矛盾。暢通群眾意愿表達(dá)渠道，建立健全干部定期走訪、黨員分片包戶聯(lián)系群眾等制度，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，及時(shí)掌握社情民意，了解掌握群眾情緒和訴求，切實(shí)把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、處置得小，解決在基層。
（六）建立健全群防群治體系。要嚴(yán)格按照和黨辦〔20xx〕53號(hào)文件的要求，全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)村治保主任、"十戶長(zhǎng)"隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化刑釋解教人員幫教轉(zhuǎn)化工作，加大物防技防投入，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系。
三、整建時(shí)間及整建對(duì)象
此次整建工作從七月下旬開始，時(shí)間為一年。整建對(duì)象主要以場(chǎng)黨委和縣委基層辦確定的后進(jìn)基層組織為主。
四、切實(shí)把握整建工作三個(gè)具體方法
采取整建工作要與敏感時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、今冬明春村兩委換屆、新時(shí)期扶貧開發(fā)等工作緊密結(jié)合，方法如下：
（一）摸清情況，梳理分類。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、入戶訪談等形式，充分征求村班子成員、廣大黨員、村（居）民群眾、"四老"人員以及各個(gè)群體的意見建議，逐個(gè)干部查找存在的問題和不足，重點(diǎn)了解掌握基層黨組織建設(shè)情況、黨員干部隊(duì)伍和群眾骨干隊(duì)伍建設(shè)情況、群眾家庭成員的政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法情況，重點(diǎn)人員情況、流動(dòng)人員情況（近期外出人員和流入人員情況）、重點(diǎn)管控戶、重點(diǎn)工作戶情況；了解掌握影響村發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和問題；了解掌握村基層黨組織在落實(shí)黨和政府有關(guān)惠民政策、大力解決民生問題方面存在的突出問題；了解掌握村基層組織財(cái)務(wù)管理方面存在的突出問題，按照基層黨組織軟弱渙散型、社會(huì)穩(wěn)定隱患型、集體經(jīng)濟(jì)薄弱型、財(cái)務(wù)管理混亂型、社會(huì)矛盾突出型進(jìn)行歸類，切實(shí)找準(zhǔn)存在的主要矛盾和問題。
（二）制定方案，分類整建。根據(jù)雅格其艾格力村基層組織存在的突出問題，幫助指導(dǎo)制定整建方案，針對(duì)存在的問題，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確整頓目標(biāo)，分類提出切實(shí)可行的措施和辦法，明確解決問題的時(shí)間和要求，并認(rèn)真加以解決。
（三）開展整建，解決問題。對(duì)軟弱渙散型基層黨組織，結(jié)合第八次村"兩委"換屆工作，調(diào)整并選好配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，著力解決基層黨員干部先鋒模范作用不突出、思想認(rèn)識(shí)模糊、政治責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)和職責(zé)等問題。對(duì)那些作風(fēng)不扎實(shí)、工作不盡職、群眾不滿意的村基層干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工作失職的要堅(jiān)決作出嚴(yán)肅處理。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定隱患型基層組織，要認(rèn)真落實(shí)以"四知四清四掌握"工作機(jī)制為主的各項(xiàng)維穩(wěn)措施，加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，幫助排查穩(wěn)定隱患，做好入戶走訪工作，完善包戶臺(tái)帳。著力解決群眾骨干隊(duì)伍發(fā)揮作用不明顯、群防群治措施不落實(shí)、包戶工作中存在"空白點(diǎn)"和"盲點(diǎn)"等問題。對(duì)知情不報(bào)、當(dāng)老好人，維穩(wěn)不得力，班子成員中有同情或者支持縱容分裂活動(dòng)的、堅(jiān)決協(xié)助基層黨委予以嚴(yán)肅查處，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱型后進(jìn)基層組織，在深入開展"**"工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合雅格其艾格力村自身實(shí)際情況，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，一村一策制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，采取政策傾斜、技術(shù)幫助、加大資金扶持力度等辦法，綜合施策，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取在1年內(nèi)見成效，在3年內(nèi)徹底解決村級(jí)組織無錢辦事難題。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂型后進(jìn)基層組織，要全面落實(shí)"四議兩公開"制度，全面推行"村財(cái)鄉(xiāng)管村用縣監(jiān)督"制度，落實(shí)集體資產(chǎn)管理責(zé)任。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，著力解決不公開、亂公開、公開內(nèi)容不規(guī)范等問題。對(duì)社會(huì)矛盾突出型后進(jìn)基層組織，要深入細(xì)致地做好思想政治工作，解決信訪難題，理順群眾情緒，積極化解人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
雅格其艾格力村黨支部要高度重視此次整建工作，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，抓緊組織實(shí)施該整建方案。村黨支部書記要真正擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓好本村基層黨組織的整建工作，逐一分析本村基層組織狀況，親自進(jìn)行督查和責(zé)任追查。落實(shí)保障責(zé)任，辦公室要專門配備一名得力懂檔案整理工作的村干部，認(rèn)真協(xié)助工作組深入開展好該村黨組織整建工作。建立健全整建工作制度，及時(shí)總結(jié)整建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)工作，確保雅格其艾格力村后進(jìn)基層組織整建工作取得明顯實(shí)效，力爭(zhēng)以固本強(qiáng)基的優(yōu)異成績(jī)做好迎接黨的十八大、自治區(qū)第八次和民豐縣第十次的勝利召開。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇三
為嚴(yán)格依法行政，建設(shè)陽光政府、法治政府、責(zé)任政府,結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政許可法》的貫徹實(shí)施，從今年起在市政府機(jī)關(guān)和市直行政部門以及具有管理公共事務(wù)的職能組織全面推行政務(wù)公開工作，市本級(jí)政務(wù)公開實(shí)施方案。一、政務(wù)公開的內(nèi)容（一）信息公開。凡是社會(huì)普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng)、公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有一定影響的事項(xiàng)，以及其它需要特別予以監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的外，都應(yīng)公開。（二）程序公開。1、行政機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量，辦事對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)，辦事應(yīng)具備的資格條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)提交的材料目錄、應(yīng)辦理的手續(xù)等；2、辦事機(jī)構(gòu)自身應(yīng)履行的管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴渠道等。（三）結(jié)果公開。包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，依法需要通過招標(biāo)、拍賣、考試的事項(xiàng)及行政許可的實(shí)施和結(jié)果。二、政務(wù)公開的形式各部門、各單位必須從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的形式，務(wù)求實(shí)效。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體公開；二是通過會(huì)議(含聽證會(huì))、文件、通告等形式公開；三是通過電子顯示屏，政務(wù)公開專欄，政府、行業(yè)或部門網(wǎng)站形式公開，規(guī)劃方案《市本級(jí)政務(wù)公開實(shí)施方案》。市政府公告欄將擴(kuò)大版面，擴(kuò)充信息，并做到十天一換，使之成為市政府政務(wù)公開的重要渠道；四是在市集中辦事大廳、會(huì)計(jì)核算中心、洽談大廳和招投標(biāo)中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發(fā)辦事卡片、設(shè)立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。
三、政務(wù)公開的步驟
結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政許可法》的貫徹、實(shí)施，市本級(jí)政務(wù)公開工作分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段為重點(diǎn)推進(jìn)階段。市政府組成部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定和本實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身職能，理出本部門應(yīng)公開的事項(xiàng)，經(jīng)市政府法制辦審核后實(shí)施，在今年5月底前完成。
第二階段為全面推開階段。在市政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務(wù)的組織全面推行政務(wù)公開，今年6月底前完成，并在實(shí)施中不斷完善。相關(guān)部門按照第一階段的要求，理出各自的政務(wù)公開方案，經(jīng)市政府法制辦審核后實(shí)施。
四、組織保障措施（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和監(jiān)察局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府組成部門主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室和督查室（分別設(shè)在市政府辦公室和市監(jiān)察局內(nèi)）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)市本級(jí)政務(wù)公開工作。
（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。市政府各部門要成立或完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立部門、單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室、責(zé)任人具體承辦的分級(jí)負(fù)責(zé)制，形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，干職工積極參與和人民群眾加強(qiáng)監(jiān)督的工作機(jī)制，確保政務(wù)公開工作的順利推行。（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。
建立和完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)督，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)、輿論監(jiān)督。加大督查力度，及時(shí)受理社會(huì)各界的投訴，對(duì)未按政務(wù)公開規(guī)定辦理的，督促有關(guān)部門及時(shí)整改，拒不改正的要視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
（四）嚴(yán)格考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。將推行政務(wù)公開工作列入政府部門、有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核內(nèi)容。平時(shí)不定期進(jìn)行抽查，年底全面檢查考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、成效明顯的單位，給予表揚(yáng)并在年終目標(biāo)考核時(shí)酌情加分。對(duì)推行政務(wù)公開認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、措施不得力、無成效和群眾反映較多的單位，給予公開曝光，并在年終目標(biāo)考核時(shí)酌情扣分。對(duì)不公開或搞假公開的，追究政紀(jì)責(zé)任。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇四
為慶祝新中國(guó)成立60周年，為了全面推進(jìn)我校素質(zhì)教育，展示我校藝術(shù)教育成果，以教育部《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的通知》和《學(xué)校藝術(shù)工作規(guī)程》為指導(dǎo)，根據(jù)阿榮旗教育局第二屆校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)的工作部署，結(jié)合我校實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)育人全面發(fā)展的正確方向，展現(xiàn)小學(xué)生在和平年代為祖國(guó)和民族崛起奮發(fā)學(xué)習(xí)，健康成長(zhǎng)朝氣蓬勃的引導(dǎo)學(xué)生建立求真、向善、愛美的積極人生觀和世界觀，提高道德水準(zhǔn)和審美修養(yǎng)，達(dá)到全面和諧發(fā)展，面向全體學(xué)生，為學(xué)生提供藝術(shù)實(shí)踐報(bào)告舞臺(tái)，激發(fā)小學(xué)生對(duì)藝術(shù)的興趣和愛好，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣和良好的藝術(shù)修養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美和諧發(fā)展，豐富校園文化生活，推動(dòng)學(xué)校藝術(shù)教育的健康發(fā)展。
經(jīng)研究，決定舉辦20xx年“復(fù)小之夏”校園文化藝術(shù)節(jié)。
“美麗校園，歡樂無限”
全校學(xué)生。
：20xx年5月中旬
1、各班認(rèn)真推薦優(yōu)秀學(xué)生參加各項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，大膽表現(xiàn)。
2、以藝術(shù)為契機(jī)，各班挖掘各類人才，提供機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。
3、以點(diǎn)帶面圍繞活力、陽光，活躍班級(jí)藝術(shù)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的藝術(shù)氛圍。
4、認(rèn)真組織學(xué)生，關(guān)注藝術(shù)、豐富學(xué)生業(yè)余生活，激發(fā)學(xué)生熱愛藝術(shù)，求真向善、向美。
1、藝術(shù)表演節(jié)目類：聲樂、舞蹈、器樂、演講（講故事）校園?。ㄕn本?。?個(gè)項(xiàng)目；
2、藝術(shù)作品類：攝影、繪畫、書法、手工、剪紙5個(gè)項(xiàng)目。
負(fù)責(zé)老師：班主任 音樂老師
比賽形式：大合唱的形式。
比賽要求：1、每班由班主任帶隊(duì)。以班級(jí)為單位合唱一首規(guī)定曲目一首自選曲目，參賽曲目要求健康向上，積極進(jìn)取，符合建國(guó)60周年主題。
2、參賽人數(shù)在40人以上音樂伴奏，電子琴伴奏也可用磁帶、vcd伴奏。
3、（一首規(guī)定曲目，一首自選曲目）參賽參賽規(guī)定曲目:復(fù)興小學(xué)校歌《我們描繪祖國(guó)的春天》指揮自帶。
比賽形式：每班限報(bào)1至2名。
比賽要求：自選曲目一首（時(shí)間在4分鐘之內(nèi)）樂器自帶。
負(fù)責(zé)老師：沈國(guó)信 張興國(guó)
選材與美設(shè)；班主任，美術(shù)老師
比賽形式：反映文明禮儀，新人新事新氣象。
比賽要求：1.作品必須原創(chuàng)，主題明確，創(chuàng)意積極向上，視角獨(dú)特新穎。
2.參賽作品須注明作品名稱、作者的序號(hào)。
3.參賽作品規(guī)格：6英寸照片或電子稿。
1、結(jié)合家鄉(xiāng)和學(xué)校的新鮮事跡，學(xué)校發(fā)展的大好形勢(shì),樹立愛我中華,愛我家鄉(xiāng)，歌頌教師,立志報(bào)國(guó),振興中華,建設(shè)美好家鄉(xiāng)等題材
2、 比賽要求；每班可選派1-2名選手
3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委打分亮分，去掉最高分和最低分為參賽者得分。稿件原創(chuàng)加0.5分
1：以身邊發(fā)生的事自編文明禮儀小故事。
2、比賽主題（可自創(chuàng)，也可選用經(jīng)典劇目。）
3、比賽形式：舞臺(tái)戲劇表演；時(shí)間不超過8分鐘；人數(shù)不超過4人
展示主題：1.反映文明禮儀，新人新事新氣象。
2.展現(xiàn)學(xué)生在和諧社會(huì)（社區(qū)、校園、家庭）中朝氣蓬勃、健康向上、積極創(chuàng)新、勇攀高峰和與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。
展示要求：1.畫種不限，鼓勵(lì)使用新材料、新工藝，提倡傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)新。
2國(guó)畫（尺寸不超過69*69厘米或69*50厘米）、水彩或水粉畫（尺寸不超過55*55厘米或55*80厘米）、版畫（尺寸不超過55*55厘米）、卡通畫（單幅為4開；或短篇4格，每格為16開）。
內(nèi)容自選
展示主題：展現(xiàn)學(xué)生在和諧社會(huì)（社區(qū)、校園、家庭）中朝氣蓬勃、健康向上、
積極創(chuàng)新、勇攀高峰和與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。
展示要求：1.硬筆或軟筆，尺寸不超過40*69厘米或35*138厘米，字體不限。
參賽內(nèi)容分配
略
1、以班為單位參賽，以年段為總評(píng)。最終學(xué)校只記年段名次和得分評(píng)出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。班級(jí)名次有年段來評(píng)出。
2、各班要按學(xué)校規(guī)定的項(xiàng)目和人數(shù)參賽 。除大合唱外各班還要有兩項(xiàng)節(jié)目參演，表演類、作品類均可以。
3、、記分方法：每班至少要有三個(gè)項(xiàng)目參賽多報(bào)不限。每項(xiàng)設(shè)一等獎(jiǎng)，二等獎(jiǎng)，三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)加分5分二等獎(jiǎng)3分 三等獎(jiǎng)2分（獲獎(jiǎng)名額上報(bào)節(jié)目后待定）。
4、最后統(tǒng)計(jì)為班級(jí)得分排出名次，所有班級(jí)得分相加除以班級(jí)數(shù)為年段的分。
5、作品類作者提前到指定地點(diǎn)抽簽，作品不屬名不寫班級(jí)只寫序號(hào)。
6、繪畫，手工、剪紙、書法現(xiàn)場(chǎng)集中表演
7、出優(yōu)秀作品參加全旗藝術(shù)節(jié)
以上各項(xiàng)均分別評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，并由學(xué)校藝術(shù)節(jié)組委會(huì)的組成人員，頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。選出優(yōu)秀學(xué)生或作品參加旗藝術(shù)節(jié)，精選作品，制作20xx復(fù)小之夏藝術(shù)節(jié)各類作品專集。
各項(xiàng)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
實(shí)施方案評(píng)審意見篇五
為迎接20xx年甘肅武威第三屆“天馬”旅游節(jié)，充實(shí)涼州旅游商品市場(chǎng)，提高旅游商品的市場(chǎng)占有率，根據(jù)市政府《關(guān)于舉辦全市旅游商品開發(fā)大賽的意見》文件精神，經(jīng)區(qū)政府研究決定：于20xx年4月初舉辦xx區(qū)“xx杯”旅游商品開發(fā)大賽。具體方案如下：
通過本次旅游商品大賽，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以精品為目標(biāo)，挖掘開發(fā)一批有較高品位、富含科技含量、獨(dú)具地方特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品，積極培育涼州旅游商品的客源市場(chǎng)，進(jìn)一步完善旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及宣傳等一條龍服務(wù)體系，不斷壯大我區(qū)旅游商品的產(chǎn)銷隊(duì)伍，樹立涼州旅游的品牌意識(shí)，做大做強(qiáng)涼州的旅游業(yè)。
20xx年xx區(qū)“xx杯”旅游商品開發(fā)大賽
xx區(qū)人民政府
xx區(qū)旅游局
xx區(qū)文體局
xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局
xx區(qū)廣播電視局
中國(guó)共青團(tuán)xx區(qū)委
大賽設(shè)組委會(huì)，組委會(huì)下設(shè)評(píng)委組、辦公室。
組長(zhǎng)：張祥生xx區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李吉仁xx區(qū)旅游局局長(zhǎng)
趙繼洲xx區(qū)文體局局長(zhǎng)
李長(zhǎng)東xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)
楊新年中國(guó)共青團(tuán)xx區(qū)委書記
陳德正xx區(qū)旅游局副局長(zhǎng)
評(píng)委組：張祥生xx區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
李吉仁xx區(qū)旅游局局長(zhǎng)
趙繼洲xx區(qū)文體局局長(zhǎng)
李長(zhǎng)東xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)
楊新年xx區(qū)團(tuán)委書記
馮天民xx區(qū)群藝館館長(zhǎng)
王金城涼州書畫院院長(zhǎng)
王文明xx區(qū)旅游局副局長(zhǎng)
胡宗密xx區(qū)博物館館員
黨壽山xx區(qū)博物館館員
黎大祥xx區(qū)博物館館員
辦公室設(shè)在xx區(qū)旅游局，主任由陳德正同志擔(dān)任，陳耿、許天才同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
文物復(fù)仿制品：在遵守國(guó)家關(guān)于文物復(fù)仿制有關(guān)規(guī)定的前提下，開發(fā)、設(shè)計(jì)、制作的涼州各歷史時(shí)期文物的`復(fù)仿制品及設(shè)計(jì)樣品。
工藝品、紀(jì)念品：立足多種材質(zhì)開發(fā)的雕塑、編織、鑲嵌、刺繡、飾品、剪紙、根雕、奇石等具有紀(jì)念意義和鑒賞收藏價(jià)值的各類工藝品、紀(jì)念品（包括紀(jì)念幣）。
服裝、生活用品：具有涼州地方特色的服裝制品、生活用品及設(shè)計(jì)樣稿等，包括亞麻、地毯等系列產(chǎn)品。
綠色食品：圍繞涼州農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)的保健品、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)品、綠色飲品、名優(yōu)土特產(chǎn)品。
書畫作品：反映涼州悠久歷史和深厚文化的各類書法、繪畫、篆刻、刻字作品。
圖書、音像制品：反映涼州歷史文化、民俗風(fēng)情、旅游資源的書刊、畫冊(cè)、郵票、明信片、歌曲、光碟等公開出版發(fā)行或內(nèi)部印制的各類圖書、音像制品。
本次旅游商品大賽設(shè)以下獎(jiǎng)項(xiàng)：
特等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)人民幣1000元；
一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)人民幣800元；
二等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)人民幣500元；
三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)人民幣100元；
另外，設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)20名，最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)1名，最佳組織獎(jiǎng)10名，均頒發(fā)給xx區(qū)人民政府驗(yàn)印的獲獎(jiǎng)證書。
（1）參賽作品應(yīng)能夠體現(xiàn)涼州文化特色、地域特色和人文特色；
（2）參賽作品應(yīng)能夠代表本類產(chǎn)品，且具有一定的知名度和品牌價(jià)值；
（3）參賽作品或設(shè)計(jì)稿應(yīng)具備較強(qiáng)的創(chuàng)意，富含文化內(nèi)涵。
（4）凡參賽作品，要按統(tǒng)一要求，保送實(shí)物及設(shè)計(jì)創(chuàng)意說明，并填寫旅游商品開發(fā)大賽報(bào)名表一式二份。說明材料要求文字精練，要點(diǎn)清晰，說明作品的設(shè)計(jì)構(gòu)想及創(chuàng)意，字?jǐn)?shù)不超過400字，用二號(hào)楷體字打印在a4紙上。
（1）大賽將采用電視全程采訪報(bào)道的形式，對(duì)作品征集、評(píng)獎(jiǎng)及參賽作品進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道。
（2）凡獲獎(jiǎng)作品，將由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)向轄區(qū)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游商店推薦銷售。
（3）對(duì)獲獎(jiǎng)作品的生產(chǎn)單位，將由區(qū)旅游局報(bào)請(qǐng)省旅游局批準(zhǔn)定為旅游定點(diǎn)單位，并將其獲獎(jiǎng)作品向市“節(jié)會(huì)”組委會(huì)推薦作為20xx年“天馬”旅游節(jié)指定旅游商品。
此項(xiàng)活動(dòng)以社會(huì)化方式運(yùn)作，以賽養(yǎng)賽為原則，具體采用以下辦法運(yùn)作。
（1）、凡參賽商品及設(shè)計(jì)樣品，收取參賽評(píng)審費(fèi)20元，貴重金屬制品、書畫作品、寶石制品等除收取參賽評(píng)審費(fèi)外，另收作品保管費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)10元。
（2）、拍賣大賽冠名權(quán)，采用競(jìng)標(biāo)方式向社會(huì)公開拍賣，底價(jià)為15000元；
對(duì)取得大賽冠名權(quán)的企業(yè)，定為本次活動(dòng)協(xié)辦單位，企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理可作為特邀佳賓參與旅游商品評(píng)定工作，企業(yè)參賽產(chǎn)品由區(qū)旅游局向市“節(jié)會(huì)”組委會(huì)推薦作為旅游節(jié)指定旅游商品。
（3）、尋求企業(yè)贊助，凡愿意贊助此次旅游商品大賽的企業(yè)或單位，視情況收取1000-20xx元的贊助費(fèi)；
凡贊助單位并免
收參賽評(píng)審費(fèi)，在電視宣傳報(bào)道中打出贊助單位名稱字幕，并由區(qū)旅游局發(fā)給旅游定點(diǎn)單位銅牌。
（1）20xx年11月25日—20xx年12月31日，拿出切實(shí)可行的大賽實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)政府審批印發(fā)，并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上發(fā)布啟事，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與本次大賽；
（2）20xx年1月1日—20xx年3月20日，確定大賽場(chǎng)地，邀請(qǐng)專家評(píng)委，聯(lián)系大賽冠名單位及贊助單位，征集各類參賽作品，借第三屆“天馬”旅游節(jié)展開強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程宣傳報(bào)道，對(duì)參賽企業(yè)和個(gè)人就參賽作品進(jìn)行電視專訪。
（3）20xx年3月21日—20xx年4月5日，進(jìn)行參賽作品初步篩選、分類，做好會(huì)場(chǎng)布展等工作，
（4）20xx年4月6日—20xx年4月10日，組織參賽作品的評(píng)審工作。
（5）20xx年4月11日—20xx年4月18日，進(jìn)行參賽作品分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)項(xiàng)分配、文件印刷、證書制作及推薦上報(bào)工作，4月18日召開電視頒獎(jiǎng)大會(huì)。
（6）20xx年4月19日—20xx年4月30日，完成參賽作品的清退工作
實(shí)施方案評(píng)審意見篇六
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（盤治金［20xx］1號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步做好全局20xx年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：
一、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容
（一）專項(xiàng)治理的范圍
此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理復(fù)查工作的范圍是：局機(jī)關(guān)，局屬事業(yè)單位，局屬國(guó)有企業(yè)、局屬國(guó)有控股企業(yè)，局屬各種行業(yè)協(xié)會(huì)及獨(dú)立核算的單位。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，從不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查，抓好整改落實(shí)，以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
局直接治理的范圍是：局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬的部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行治理（詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫(kù)”范圍）。
（二）專項(xiàng)治理的內(nèi)容
違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點(diǎn)是20xx年以來各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額，以及20xx年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過程中，要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫(kù)”突出問題和共性問題。
主要包括：
1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”；
2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”；
3、虛列會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；
4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”；
5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”；
6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；
7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”；
8、虛列工資，保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立的“小金庫(kù)”；
9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來賬套取設(shè)立“小金庫(kù)”；
10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫(kù)”；
11、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”；
12、使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。
二、時(shí)間步驟
20xx年全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理時(shí)間從5月11日起至年底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)（5月11日至5月13日）
各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
（二）全面復(fù)查階段（5月14日至5月19日）
凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的各單位，都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求，抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋，復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在20xx年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，公示時(shí)間不少于一周，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。
對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題和各類違法違紀(jì)問題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》及文字說明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的公示》一式兩份上報(bào)市局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。
（三）督導(dǎo)抽查階段（5月20日至7月15日）
在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注：1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位；2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位；3、管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位；4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問題的單位；5、有群眾舉報(bào)的單位；6、20xx年以來自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。
重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè) 、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營(yíng)成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。
局屬各單位“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。
（四）整改落實(shí)階段（7月16日至8月15日）
各部門、各單位對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時(shí)整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善治理“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，局“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查，確保治理工作成效。
（五）機(jī)制建設(shè)階段（8月16日至10月20日）
防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月21日至11月20日）
按照市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。
各單位“小金庫(kù)”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。
三、堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度
（一）要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題并及時(shí)糾正的，視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。
（二）對(duì)工作滯后的部門督促指導(dǎo)，運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等方式解決不重視、走過場(chǎng)等問題。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)的部門和部位，特別是主要負(fù)責(zé)人，要通報(bào)批評(píng)并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)將全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)審計(jì)科，負(fù)責(zé)全局“小金庫(kù)”治理工作的組織協(xié)調(diào)，向市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)材料。
各部門、各單位一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深化“小金庫(kù)”治理工作的重要意義，克服畏難情緒，打消厭戰(zhàn)思想，杜絕應(yīng)付現(xiàn)象，采取堅(jiān)決有較往年措施，務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫(kù)” 治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦，認(rèn)真抓好本部門本單位的治理工作。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇七
為加快農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決農(nóng)村地區(qū)普遍存在的信息閉塞問題，按照省市通訊“村通”工程的統(tǒng)一部署，特制定縣移動(dòng)電話“村通”工程實(shí)施方案。
一、“村通”工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指標(biāo)：為大幅提高我縣鄉(xiāng)村移動(dòng)電話覆蓋率，計(jì)劃今年投資近2600萬元用于農(nóng)村地區(qū)基站和傳輸建設(shè)，將新建基站30個(gè)，光纜傳輸線路200多公里，屆時(shí)，移動(dòng)基站數(shù)將達(dá)到80多個(gè)，城區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面將達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面將達(dá)到99%，可基本實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村的全面覆蓋，延伸和彌補(bǔ)固定電話不能通達(dá)落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)的狀況，徹底改變我縣農(nóng)村通信落后的面貌。
二、搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息發(fā)布、信息交流平臺(tái)：由移動(dòng)通信分公司為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立移動(dòng)通信內(nèi)部網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)用戶政務(wù)信息，市場(chǎng)信息的發(fā)布與交流，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。
三、把移動(dòng)通信引入廣大農(nóng)村地區(qū)：移動(dòng)通信分公司前期已為部分村優(yōu)惠安裝了一批移動(dòng)座機(jī)，還將投資500萬元把移動(dòng)座機(jī)項(xiàng)目引入農(nóng)村千家萬戶，并且將資費(fèi)降至最低0.06元/分鐘，使廣大農(nóng)村用戶以低廉的價(jià)格享受移動(dòng)通信服務(wù)。
四、聯(lián)辦移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)民增收致富：在農(nóng)村地區(qū)大力建設(shè)公話超市和移動(dòng)散點(diǎn)公話，解決農(nóng)民通信難問題，為我縣廣大農(nóng)民增收致富搭建信息金橋。
五、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，服務(wù)鄉(xiāng)村用戶：投資100萬元在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，進(jìn)一步服務(wù)鄉(xiāng)村，方便農(nóng)村地區(qū)用戶辦理和使用移動(dòng)業(yè)務(wù)。
六、“村通”工程獎(jiǎng)勵(lì)方法：
（一）獎(jiǎng)勵(lì)范圍：凡移動(dòng)用戶市場(chǎng)占有率達(dá)到65%以上（含小靈通）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均可獲得獎(jiǎng)勵(lì)金。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)金來源：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除神州行以外的移動(dòng)用戶，均可加入移動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)”或使用移動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”業(yè)務(wù)，移動(dòng)公司按該鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)”用戶數(shù)+“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”用戶數(shù)，從移動(dòng)公司業(yè)務(wù)成本中按1元/月·戶的標(biāo)準(zhǔn)提取獎(jiǎng)勵(lì)金，不增加用戶負(fù)擔(dān)。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)金支付方式：凡符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移動(dòng)通信分公司按上述標(biāo)準(zhǔn)按月提取獎(jiǎng)勵(lì)金，支付給該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（四）
獎(jiǎng)勵(lì)金用途：用于對(duì)口支持農(nóng)村貧困戶脫貧致富，表彰“村通”工程先進(jìn)單位和個(gè)人等。
七、成立縣移動(dòng)電話“村通”工程領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員組成：組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何成斌擔(dān)任；副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)龐明華、王統(tǒng)良擔(dān)任，成員由縣府辦副主任鄭興隆、縣計(jì)委主任付儉、縣農(nóng)辦主任王印然、移動(dòng)通信分公司經(jīng)理全民擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公室，縣級(jí)辦公室設(shè)在縣計(jì)委，由付儉兼任主任。成員由縣計(jì)委綜合計(jì)劃科，移動(dòng)通信分公司客戶中心、營(yíng)銷中心等相關(guān)人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村通”工程的日常協(xié)調(diào)工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：確定“村通”工程總體目標(biāo)、總體安排，負(fù)責(zé)對(duì)各部門的統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“村通”工程的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。
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