隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
省考調(diào)研報(bào)告省考調(diào)研提綱篇一
;企業(yè)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告
一、公司簡(jiǎn)介
中原大地,臥龍沃土,萬德隆商貿(mào)公司1999年5月在南陽(yáng)創(chuàng)業(yè)。來自廣東揭陽(yáng)的王獻(xiàn)忠與伙伴們一起,在中州路開業(yè)第一家超市,靠著誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的承諾,贏得了家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的信任和厚愛,借著改革開放的春風(fēng),得到了迅猛發(fā)展。
2014年,萬德隆商貿(mào)公司在南陽(yáng)和舞陽(yáng)發(fā)展到28多家連鎖店,員工2014多人,總營(yíng)業(yè)面積50000多平方米,其中既有盛德美大型綜合商場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)超市,又有遍布市區(qū)的便利店,集超市、家電、服飾、珠寶、餐飲為一體,成為南陽(yáng)商界最亮麗的一道風(fēng)景線。
在歷經(jīng)磨難的創(chuàng)業(yè)歷程中,王獻(xiàn)忠和他的同伴們把失敗和挫折化作人生的寶貴財(cái)富,從中感悟經(jīng)商和做人的道理。董事長(zhǎng)王獻(xiàn)忠經(jīng)常說:做生意首先是做人。我們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí),教會(huì)員工怎樣做人,使我們的人生更有價(jià)值。用我們的一顆愛心,營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,凈化人的心靈。在此基礎(chǔ)上,逐步形成了萬德隆商貿(mào)公司特色的企業(yè)文化體系,并成為萬德隆商貿(mào)公司人行為的準(zhǔn)則,力量的
源泉,潛移默化地積聚著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
萬德隆商貿(mào)公司的企業(yè)使命是營(yíng)造快樂購(gòu)物家園,提升大眾生活品質(zhì)。萬德隆人用自己的心,為顧客、為員工、為合作伙伴營(yíng)造一個(gè)溫馨快樂的家園。員工在萬德隆商貿(mào)公司,可以融入團(tuán)隊(duì),開心工作,學(xué)習(xí)知識(shí),提高能力,孝敬父母,關(guān)愛朋友,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,感受付出和奉獻(xiàn)的快樂;顧客來到萬德隆商貿(mào)公司,豐富而有吸引力的商品,溫馨優(yōu)美的購(gòu)物環(huán)境,親情服務(wù)和超值服務(wù),讓顧客不僅僅是購(gòu)物、休閑和娛樂,而且能夠充分享受商業(yè)文明帶來的和諧、尊重和關(guān)愛,得到精神上的滿足與快樂,生活品質(zhì)也得到了全面提升。
二、調(diào)查內(nèi)容
我對(duì)萬德隆商貿(mào)有限公司的調(diào)查方式主要是跟班實(shí)習(xí),在課外輔修過人力資源管理方面的相關(guān)課程,而且我也打算以后從事有關(guān)人力資源方面的工作,所以我在該公司的人力資源部門實(shí)習(xí),我希望可以將我的理論知識(shí)和實(shí)際工作更好的結(jié)合起來,在為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)中,結(jié)合我在大學(xué)期間所學(xué)的人力資源管理的理論知識(shí),及該企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng),我對(duì)該企業(yè)的行政人事管理工作有了一定的認(rèn)識(shí)和了解。
萬德隆商貿(mào)有限公司的人力資源部在該公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和該部門人員的共同努力下,立足本職,服務(wù)全局,為公司的經(jīng)營(yíng)和建設(shè)發(fā)展提供人力資源的保障,隨著公司的壯大和發(fā)展,人力資源部門需要不斷地為公司
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文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來,文化需求顯得相當(dāng)突出。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析
1.新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)能力不強(qiáng);另外,包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂生活極其單調(diào)。
調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等),而沒有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2.新生代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng),他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。
新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”,就是求職過程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),城市現(xiàn)在緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。 雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí),但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對(duì)于學(xué)什么、怎么學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
3.新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),接受新知識(shí)、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民角色的轉(zhuǎn)變。
隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺醒,他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利,必須有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配,他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能夠接受良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
新生代農(nóng)民工文化需求原因分析
1.新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些接受過中專或高技類課程培訓(xùn),知識(shí)面、信息來源比較廣。
同時(shí)在工作過程中,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2.新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高,土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來的,對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
同時(shí),他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距,從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,積極主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)文明生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3.新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。
他們更看重個(gè)人的能力和機(jī)會(huì),相信只要通過個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過程,希望通過自身的努力,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)必須重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策建議1.多方推進(jìn),豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體,這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動(dòng)設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí),要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是積極發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng),滿足他們多層次、多方面的文化需求。加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源能力的高低,進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入能力。
一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、接受能力較強(qiáng)等特點(diǎn),通過建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),并通過多層次教育體系來引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面,加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng),在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解,促進(jìn)融合,從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、文明素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí),也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見,消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。通過政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,積極探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
省考調(diào)研報(bào)告省考調(diào)研提綱篇三
第一,必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實(shí)地考察,一方面來自于書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查,掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報(bào)告的前提,必須下大功夫。
第二,對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對(duì)其進(jìn)行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價(jià)值的東西,這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準(zhǔn)確,文風(fēng)樸實(shí)。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》是很好的典范。寫調(diào)研報(bào)告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對(duì)象反映事物的典型語言,應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡(jiǎn)單的事物用復(fù)雜的詞語來表達(dá),把簡(jiǎn)單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實(shí)際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn),有時(shí)甚至有“沒有真功夫”之嫌。
調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達(dá)不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告,用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰。調(diào)研報(bào)告要做到觀點(diǎn)鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系,無論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報(bào)告的形式上。調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報(bào)告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多方面,并且影響到不同的社會(huì)群體,只有具備很寬的知識(shí)面,才能夠深刻理解國(guó)家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說過:如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學(xué)都沒有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對(duì)人民有感情,對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn),也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問題的強(qiáng)烈愿望和感情。
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報(bào)告的寫作過程實(shí)際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報(bào)告的論點(diǎn)和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
省考調(diào)研報(bào)告省考調(diào)研提綱篇四
為進(jìn)一步探索新時(shí)期律師行業(yè)黨建工作的新思路和新方法,充分發(fā)揮黨組織在律師工作中的重要作用,加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我區(qū)律師事業(yè)又好又快地發(fā)展,近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),對(duì)我區(qū)律師行業(yè)黨建工作進(jìn)行了一次認(rèn)真地調(diào)研。本次調(diào)研采取座談、問卷調(diào)查和實(shí)地考察的方式進(jìn)行,重點(diǎn)就全區(qū)律師行業(yè)黨的建設(shè)基本情況、黨建工作遇到的困難和問題,新時(shí)期律師事務(wù)所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員律師先鋒模范作用的發(fā)揮情況,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師黨建工作等問題進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)全區(qū)律師的政治面貌進(jìn)行了調(diào)查摸底。通過調(diào)研,全面掌握了我區(qū)律師行業(yè)黨建工作情況,摸清了底數(shù),也發(fā)現(xiàn)了我區(qū)律師黨建工作中的亮點(diǎn)和存在問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)律師黨建工作提供了依據(jù)。
我區(qū)律師黨建工作的基本狀況
近年來,我區(qū)律師業(yè)發(fā)展較快,呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。目前,全區(qū)有合伙制律師事務(wù)所23家,個(gè)人律師事務(wù)所4家,從業(yè)人員達(dá)到270多人,其中執(zhí)業(yè)律師 人、行政輔助人員 多人。律師行業(yè)黨組織的建設(shè)也隨著律師業(yè)的發(fā)展而發(fā)展壯大,現(xiàn)有律師黨總支1個(gè),律師黨支部6個(gè),具有黨員身份的律師所從業(yè)人員 人(組織關(guān)系在冊(cè)黨員 人),其中律師黨員 人(組織關(guān)系在冊(cè) 人),律師黨員占執(zhí)業(yè)律師的 %;黨員的平均年齡輕、文化程度高,35歲以下的黨員約占黨員總數(shù)的 %,并且全部具有大專以上學(xué)歷。
適應(yīng)我市律師行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作體制已經(jīng)形成。目前,我市律師黨建工作實(shí)行 行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合,條條管理與塊塊管理相結(jié)合,以塊塊管理為主 的雙重管理體制,即市區(qū)司法局黨組織直接管理轄區(qū)內(nèi)的律師黨建工作(市直律師所黨建工作由市律協(xié)黨總支直接管理),市律師協(xié)會(huì)黨總支對(duì)全市律師黨建工作實(shí)行指導(dǎo)。實(shí)踐證明,我市的律師黨建工作管理體制,充分發(fā)揮了司法行機(jī)關(guān)的行政管理和市律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理的兩個(gè)積極性,適合律師行業(yè)的特點(diǎn),對(duì)律師黨建工作管理到位,有效地把律師黨建工作與律師管理工作有機(jī)地結(jié)合起來,強(qiáng)化了黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來,市司法局黨委高度重視律師行業(yè)黨的建設(shè),把律師黨建工作納入黨委的整體工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督查檢查。各區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支著力推進(jìn)律師所黨支部建設(shè),積極為律師所黨組織開展活動(dòng)搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了 以黨建促所建,以所建固黨建 的良性發(fā)展局面。
律師行業(yè)基層黨組織健全。黨的基層組織是黨建工作的基礎(chǔ)。我市市、區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支高度重視律師基層黨組織建設(shè)工作,把健全基層黨組織作為加強(qiáng)和改進(jìn)我市律師行業(yè)黨建工作,提高黨建工作水平的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,不遺余力地認(rèn)真抓好。近年來,按照黨章規(guī)定和上級(jí)組織的要求,對(duì)凡符合成立黨支部條件的律師事務(wù)所,都要求并幫助以所為單位單獨(dú)建立黨支部,不足3名黨員的律師事務(wù)所聯(lián)合建立黨支部。目前,全市有獨(dú)立律師事務(wù)所黨支部34個(gè),聯(lián)合黨支部9個(gè),成為了我市律師行業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)。
律師黨支部組織生活基本正常。組織生活是黨的基層組織生命力活力的體現(xiàn),支部有活動(dòng)才會(huì)有生命力活力。調(diào)研中,調(diào)研組檢查了24個(gè)黨支部會(huì)議紀(jì)錄簿,發(fā)現(xiàn)這些黨支部都有開展活動(dòng)。收回的141份律師黨員調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),70.9%的律師黨員經(jīng)常參加組織生活,53.9%的律師黨員反映所在支部經(jīng)常開展活動(dòng),41.8%的律師黨員評(píng)價(jià)支部生活形式單一,流于形式,效果不理想。大多數(shù)黨支部開展活動(dòng)主要以支部會(huì)議為主,而支部會(huì)議的內(nèi)容又以傳達(dá)上級(jí)會(huì)義精神、學(xué)習(xí)上級(jí)文件為主;部分黨支部將支部會(huì)議和所務(wù)會(huì)議結(jié)合在一起,沒有專門的支部生活會(huì);有的黨支部活動(dòng)形式和內(nèi)容常有創(chuàng)新,豐富多彩,如將黨員活動(dòng)與行業(yè)奉獻(xiàn)相結(jié)合,將黨建工作與樹立律師良好形象相結(jié)合。南海區(qū)的律師所黨支部與村居黨支部開展掛鉤結(jié)對(duì)子活動(dòng),送法進(jìn)村居,參與基層普法、矛盾糾紛化解,為特困戶、單親家庭送溫暖,為貧困山區(qū)捐資助學(xué),組織律師黨員參觀革命圣地,接受傳統(tǒng)教育,組織開展文體活動(dòng),通過活動(dòng)凝聚了黨員,影響到群眾,發(fā)揮了作用,樹立了形象。
大多數(shù)律師黨員的先鋒模范作用明顯。從調(diào)查表反映的情況看到,70.5%的非黨員律師認(rèn)為大多數(shù)律師黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),律師黨員多數(shù)是所在律師所的中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干,大部分律師黨員在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面能較好地體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,他們帶頭遵紀(jì)守法,帶頭誠(chéng)信執(zhí)業(yè),帶頭參加社會(huì)公益活動(dòng),以自己的一言一行帶領(lǐng)廣大律師認(rèn)真落實(shí)黨的方針政策,在服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生等方面作出了積極貢獻(xiàn)。近年來,全市沒有一名律師黨員因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)受到處分。今年5.12四川汶川大地震發(fā)生后,全市律師黨員積極響應(yīng)號(hào)召,帶頭開展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動(dòng),并紛紛踴躍交納 特殊黨費(fèi) 74422元援助災(zāi)區(qū),其中有23名黨員交納 特殊黨費(fèi) 1000元以上,廣東天地正律師所黨支部書記吳毅律師交納了10000元 特殊黨費(fèi) 。
部分律師所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用在黨員人數(shù)多、規(guī)模較大的律師所黨支部里得到了充分的體現(xiàn)。這些律師所重視黨建工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)律師工作的政治保障作用,把律師黨建工作與律師事務(wù)所的發(fā)展、管理結(jié)合起來,確保黨的方針政策在律師工作中得到貫徹落實(shí)。近年來,這些律師所黨支部積極探索創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)方式和途徑,抓住開展律師隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)等契機(jī),深入組織開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶動(dòng)律師隊(duì)伍的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)廣泛開展。在我市律師行業(yè)中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)律師所黨支部,這些律師所黨支部充分利律師所規(guī)模大,管理規(guī)范的優(yōu)勢(shì),積極組織律師黨員參與各種社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)政府、服務(wù)基層、服務(wù)民生,在促進(jìn)公平正義,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中凸顯了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
發(fā)展黨員工作有了一定的突破。近年來,為了不斷壯大我市律師隊(duì)伍黨的力量,各級(jí)黨組織都把在律師中發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要任務(wù),狠抓優(yōu)秀人員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。近6年來,全市律師所黨支部累計(jì)培養(yǎng)入黨積極分子25名,發(fā)展黨員11名。其中,廣東華法律師所黨支部和廣東天地正律師所黨支部發(fā)展黨員工作做得好,成效顯著。
省考調(diào)研報(bào)告省考調(diào)研提綱篇五
(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù),醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長(zhǎng)的群眾醫(yī)療需求,床位緊張,發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃,征用西側(cè)的土地,建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項(xiàng)目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。
(二)將離退休人員盡快納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌,完善在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
(四)加大政府投入,減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項(xiàng)目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項(xiàng)目,配套資金全部由醫(yī)院墊付,資金缺口大,形成較大的債權(quán)債務(wù)。
(五)按照新政策規(guī)定,從今年開始,縣級(jí)醫(yī)院向三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問題,一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是三級(jí)醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求,政府要加大對(duì)市傳染病院的投入力度,同時(shí)要瞄準(zhǔn)國(guó)家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo),提出相應(yīng)措施。
(七)實(shí)施徹底的績(jī)效分配制度是加大改革力度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素,人才培養(yǎng)層次在不斷提升,如開辦博士班,加大教學(xué)醫(yī)院實(shí)習(xí)帶教,不斷擴(kuò)大對(duì)外交流,利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù),促進(jìn)科研,把帶動(dòng)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
(八)每年市上招畢業(yè)生的時(shí)間滯后,造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
(一)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制
深化內(nèi)部管理制度改革,實(shí)行全員聘用、評(píng)聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對(duì)應(yīng)的崗位管理制度。同時(shí),以崗位管理為基礎(chǔ),以工作數(shù)量和工作業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),以考核評(píng)價(jià)為手段的多元化崗位分配激勵(lì)制度,做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬,改革人員工資結(jié)構(gòu),最大限度改善職工待遇。
(二)有效承擔(dān)政府多項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能
(三)有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)
明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,開展抗生素和介入耗材專項(xiàng)治理活動(dòng),提出了開展按病種限價(jià)付費(fèi)、鼓勵(lì)使用廉價(jià)和甲類藥品,健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi)、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措。對(duì)各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%,在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低,人均門診費(fèi)用238元,在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低,人均住院費(fèi)用9539元,在全省地市級(jí)醫(yī)院中居中下水平。
(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
(五)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診,增加流動(dòng)收費(fèi)窗口,改進(jìn)住院病人檢查流程,錯(cuò)時(shí)檢查、彈性排班,有效解決病人b超、磁共振、ct、動(dòng)態(tài)心電圖等檢查排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的問題,實(shí)施自動(dòng)化藥房項(xiàng)目,改善門診形象。二是合理配置護(hù)士人力,推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”,推廣移動(dòng)臨床護(hù)理系統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號(hào)預(yù)約平臺(tái),并和智慧咸陽(yáng)建立鏈接,對(duì)所有門診均可實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號(hào),按照患者自愿、分級(jí)診治、資源共享、無縫式管理的原則,與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
(六)持續(xù)加大信息平臺(tái)建設(shè)力度
建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動(dòng)化藥房等應(yīng)用于臨床工作,規(guī)范了醫(yī)院診療流程,改善了醫(yī)療、教學(xué)、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點(diǎn)工作,運(yùn)用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時(shí)間來到患者床邊;門診排隊(duì)叫號(hào)、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺(tái)的服務(wù)流程改造正在實(shí)施。
(七)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系
做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性。通過舉辦醫(yī)患座談會(huì)、健康知識(shí)講座、加強(qiáng)報(bào)刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式,創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,宣傳優(yōu)秀事跡,努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
(八)傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升
(九)衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管同志具體負(fù)責(zé),制定工作計(jì)劃,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)控制醫(yī)療費(fèi)用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。明確將控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)作為改革的主要任務(wù)之一,創(chuàng)新公立醫(yī)院績(jī)效考核機(jī)制。
(三)加大對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政投入。支持公立醫(yī)院新建項(xiàng)目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù),加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。尤其是要加大人頭經(jīng)費(fèi)的投入和基本建設(shè)的投入,保持醫(yī)院的發(fā)展勢(shì)頭。
(四)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度。嚴(yán)格財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和事業(yè)單位工資政策,強(qiáng)化成本費(fèi)用管理,加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購(gòu)置、大型修繕項(xiàng)目的可行性論證和物資采購(gòu)、存儲(chǔ)、消耗監(jiān)管。
(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量,建立按事設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審制度。實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績(jī)效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
省考調(diào)研報(bào)告省考調(diào)研提綱篇六
**區(qū)**位處市區(qū)中心地段,東至四川南路,南至重慶路,西至西藏路,北至北部灣西路。面積3平方公里,人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊(duì)、中國(guó)銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個(gè)單位。
近幾年來,在上級(jí)黨委以及民政部門的指導(dǎo)下,**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的意見以及民政部深化社區(qū)建設(shè)的要求,堅(jiān)持以人為本,建立社區(qū)工作機(jī)制,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)83行動(dòng)規(guī)劃,以建設(shè)富裕**、文化**、生態(tài)**、平安**為目標(biāo),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文化活動(dòng)為載體,加大投入,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來,**街道辦事處堅(jiān)持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓,正視困難和問題,想方設(shè)法,采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元,建設(shè)了2個(gè)星光計(jì)劃項(xiàng)目,整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校,搭建社區(qū)平臺(tái),逐步完善社區(qū)功能,社區(qū)建設(shè)取得明顯成績(jī)。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會(huì)、社會(huì)保障工作委員會(huì)等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂業(yè),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了北海市83行動(dòng)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求。
一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面,大部分社區(qū)居委會(huì)普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力、物力難于承載,社區(qū)居委會(huì)開展工作存在沒有經(jīng)費(fèi)的問題。每年下?lián)芙o每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)僅夠維持社區(qū)居委會(huì)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、日常辦公用品的開支,而居委會(huì)又沒有其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面,在社會(huì)職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財(cái)力的政府部門和單位,在卸掉職能的同時(shí)又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財(cái)力、物力,而原本無多少財(cái)力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會(huì)職能后,又往往得不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下,社區(qū)居委會(huì)對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕,這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上更加捉襟見肘。
二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全,居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會(huì)組織明確了工作職責(zé),制訂完善了工作制度,但是類似社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議等動(dòng)員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全,社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠,社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。
三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織不夠健全,社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)單位黨組織共駐共建機(jī)制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量,未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動(dòng)好文化生活較為單調(diào),市民整體思想素質(zhì)有待提高。
四是社區(qū)建設(shè)干部文化、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高,隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。隨著形勢(shì)的發(fā)展,一方面,社區(qū)工作范圍擴(kuò)大,內(nèi)容增多,任務(wù)加重,社區(qū)居委會(huì)干部不再是傳統(tǒng)意義上的黨務(wù)工作者,而是行政、黨務(wù)一肩挑的主要管理者,做好社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作,已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢(shì)。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì)化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量激增,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會(huì)帶來較大的壓力。當(dāng)前,社區(qū)滿足于應(yīng)付、流之于形式的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜,責(zé)重而權(quán)少,社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加,確已突破了社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線,社區(qū)干部隊(duì)伍難以適應(yīng)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。
(一)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建社區(qū)平臺(tái),夯實(shí)社區(qū)建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)
社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運(yùn)作,各級(jí)財(cái)政必須加大扶持的力度,尤其要從年初的預(yù)算上予以安排,保證社區(qū)黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外,各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源,增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的投入,解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張、人力投入不足問題,配套好社區(qū)學(xué)校、會(huì)議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動(dòng)室等五室、四站、兩欄、一校、一場(chǎng)所,布設(shè)社區(qū)一站式為民便民服務(wù)臺(tái),添置計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、vcd機(jī)等,完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄,為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)要健全社區(qū)自治組織,凝聚社區(qū)力量,培育社區(qū)自主發(fā)展能力
要依靠居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè),就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法擴(kuò)大社區(qū)民主,培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。
一是要依法組織換屆選舉,培養(yǎng)居民參與意識(shí),保障居民選舉權(quán)。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二是要發(fā)展社區(qū)自治組織,充實(shí)社區(qū)建設(shè)力量,保障居民的參與權(quán)。要堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,建立健全社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等社區(qū)自治組織,組建包括社區(qū)居委會(huì)、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)。不斷完善社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織的社區(qū)活動(dòng),在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。
三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,發(fā)展社區(qū)民主政治,保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體,指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會(huì)議制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)聽證會(huì)制度等各種工作制度等民主決策制度,社區(qū)居民代表大會(huì)通過并實(shí)行《社區(qū)居民公約》,將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理,特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策,廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制,推動(dòng)居民自治,充分發(fā)揮他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問題上,要堅(jiān)持協(xié)調(diào)、合作、共建原則,廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,根據(jù)實(shí)際召開社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議,討論社區(qū)的重大問題,協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù),保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán),社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督,規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)民主程度。
四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開,增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明,保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄,將支委和社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務(wù)熱線、計(jì)生、低保、救實(shí)救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支、干部年度評(píng)議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理情況等,通過制作上墻、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會(huì)議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時(shí),建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組,聘請(qǐng)退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作,增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度,接受群眾的監(jiān)督,讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù),擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利,提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力。
(三)要建立資源共享機(jī)制,開展社區(qū)服務(wù),提高社區(qū)居民生活質(zhì)量
一是建立共建機(jī)制。要形成建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量,僅靠社區(qū)黨支部、居委會(huì)幾個(gè)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會(huì)簽訂社區(qū)共建協(xié)議,開展組織聯(lián)創(chuàng)、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結(jié)的 社區(qū)黨建互聯(lián)網(wǎng)工程,建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合的共駐共建機(jī)制。
二是整合社區(qū)資源。建立共駐共建機(jī)制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺(tái),促進(jìn)社會(huì)和社區(qū)資源的整合,較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財(cái)力資源的優(yōu)勢(shì),從中形成一股強(qiáng)大的共建社區(qū)力量。逐步實(shí)施數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)工程,開設(shè)街道信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息,滿足群眾的各種需求。
要充分利用社區(qū)資源,要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會(huì)救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障工作站,社區(qū)居民教育學(xué)校、補(bǔ)充健身器械、臺(tái)球桌等公益服務(wù)設(shè)施,歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)、老年人協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、各類文體藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)志愿者行動(dòng)組織、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等各種團(tuán)體組織,并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè),在基層形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理體系,健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)管理中反映訴求,調(diào)節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用,促進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)化管理,提升社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平。
三是開展社區(qū)服務(wù)。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所,開展社會(huì)保障、人民調(diào)解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動(dòng)和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),老年人健身、娛樂活動(dòng)等,提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣無圍墻敬老院的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,應(yīng)對(duì)日益突出的老齡化問題。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化、經(jīng)?;?,發(fā)揮社區(qū)志愿者行動(dòng)組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用,開展公益性社區(qū)服務(wù)。
(四)要加強(qiáng)教育培養(yǎng),抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)
要重視選配社區(qū)居委會(huì)兩委班子,在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)兩委換屆選舉中逐步推行直選。其次,通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)兩委干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)水平,特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時(shí)具有說懂、說通、說服的能力,讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的顧慮,認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助。再次是實(shí)行社區(qū)居民代表評(píng)議社區(qū)干部,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作提出的要求打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)要多開展社區(qū)文體活動(dòng),凝聚人心,形成健康人文環(huán)境
社會(huì)主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體,先進(jìn)的社區(qū)文化對(duì)社區(qū)發(fā)展起到無形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,樹立以社區(qū)文化推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的觀念,指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,積極開展文體活動(dòng),豐富社區(qū)生活,提高市民整體思想文化素質(zhì),營(yíng)造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。
一是依托社區(qū)文化廣場(chǎng),在三八婦女節(jié)、八一建軍節(jié)、九九重陽(yáng)節(jié)等節(jié)慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出,孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊(duì),吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與,有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴,社區(qū)主人翁意識(shí)、參與意識(shí)大大增強(qiáng)。
二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段,加大對(duì)社區(qū)的好人好事的正面宣傳,開展,弘揚(yáng)樂善好施、鄰里互助、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)居民在健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動(dòng)中建成立平等友愛、和睦共處、誠(chéng)實(shí)守信的良好習(xí)慣,發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量的粘合作用,促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧。
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