確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
能源雙控工作方案篇一
以廣泛宣傳安全生產(chǎn)為指導(dǎo)思想，積極貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題，弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，規(guī)范安全行為，形成安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全文化素質(zhì)，為推動(dòng)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)和不斷深入提供強(qiáng)有力的保障。
活動(dòng)時(shí)間：20xx年5月31日至6月30日。
活動(dòng)主題：強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展。
成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，安保部經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各工廠(chǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織工作?；顒?dòng)由安保部牽頭，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，各職能部門(mén)、各工廠(chǎng)積極配合。
1、切實(shí)搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍：
（1）、5月31日在公司櫥窗、各工廠(chǎng)宣傳欄以及在公司后勤等處張貼安全生產(chǎn)月主題宣傳招貼畫(huà)，引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全意識(shí)。
（2）、6月1日～6月5日利用公司簡(jiǎn)報(bào)、工廠(chǎng)電視等，宣傳安全知識(shí)。
2、6月1日～25日開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。以各工廠(chǎng)、部門(mén)為單位組織動(dòng)員干部職工參與，開(kāi)展“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、當(dāng)一天安全員、做一件預(yù)防事故的實(shí)事、憶一次事故教訓(xùn)、讀一本安全生產(chǎn)方面的書(shū)籍、接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)、舉辦一次安全生產(chǎn)演講、搞一次安全生產(chǎn)宣傳”活動(dòng)（重點(diǎn)開(kāi)展反違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)和事故隱患大排查，消除生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的隱患）。要求每個(gè)工廠(chǎng)、部門(mén)至少選取三項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行開(kāi)展，安保部將監(jiān)督檢查，并由工廠(chǎng)安全員負(fù)責(zé)收集匯總本部門(mén)材料于6月30日前上報(bào)安保部統(tǒng)一匯總評(píng)比。
3、6月6日～11日在培訓(xùn)教室組織觀(guān)看《企業(yè)班組安全管理》、《企業(yè)消防安全》、《常見(jiàn)違章作業(yè)事故案例》等安全知識(shí)宣傳、事故警示教育光盤(pán)，以直觀(guān)、生動(dòng)的形式增強(qiáng)職工安全意識(shí)，強(qiáng)化安全理念，提高全體職工的安全技能和安全素質(zhì)（安保部負(fù)責(zé)組織）。
4、6月12日～15在公司后勤、廠(chǎng)區(qū)進(jìn)行安全警示展教育，由安保部負(fù)責(zé)，各工廠(chǎng)、部門(mén)參與制作一套安全警示展板，結(jié)合本公司及行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)直觀(guān)圖片、實(shí)物展示等，對(duì)職工進(jìn)行警示教育，提高職工安全責(zé)任心和安全素質(zhì)。
5、6月16日～25日在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展消防安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。活動(dòng)采取不定時(shí)間、不定工廠(chǎng)的臨時(shí)突擊報(bào)警形式，以真正檢驗(yàn)各工廠(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，安保部負(fù)責(zé)組織和考核。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練提高各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)員工的自我防范意識(shí)和逃生技能，以完善公司消防應(yīng)急救援預(yù)案。
6、6月26日～30日在培訓(xùn)教室舉辦一次安生生產(chǎn)知識(shí)討論，并對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行安全知識(shí)答題競(jìng)賽活動(dòng)，以檢驗(yàn)員工掌握安全知識(shí)、安全技能情況。
7、各工廠(chǎng)、部門(mén)除積極參加公司的活動(dòng)外，要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，結(jié)合本單位實(shí)際，在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效，制定本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施，積極消除各種安全隱患，為全面完成公司安全生產(chǎn)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各工廠(chǎng)、部門(mén)要高度重視這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每一個(gè)人，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
2、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。發(fā)揮公司櫥窗、工廠(chǎng)板報(bào)、電視等作用，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，確保安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，安全文化深入人心。
3、注重創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。工廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，各工廠(chǎng)、部門(mén)人員要積極配合，確保預(yù)案演練取得實(shí)效，圓滿(mǎn)成功。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作?；顒?dòng)結(jié)束后進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，安保部匯總各工廠(chǎng)、部門(mén)的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)果后進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，頒發(fā)獎(jiǎng)狀并給予800～2019元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，達(dá)到以活動(dòng)促工作、以月促年的目的，為全面完成公司安全生產(chǎn)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
能源雙控工作方案篇二
內(nèi)容摘要：從第一輛汽車(chē)誕生，到第一輛汽車(chē)進(jìn)入中國(guó)，有一百多年了，汽車(chē)的重要性越來(lái)越多顯示出來(lái)了，從第一輛國(guó)外的車(chē)進(jìn)入中國(guó)到中國(guó)生產(chǎn)的第一輛汽車(chē)起，中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)越來(lái)越重要了，從這十幾年來(lái)，中國(guó)的國(guó)營(yíng)汽車(chē)企業(yè)和中國(guó)的民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)越來(lái)越受到重視了，特別是民營(yíng)企業(yè)，力帆汽車(chē)企業(yè)是一個(gè)新生的汽車(chē)民營(yíng)企業(yè)，是一個(gè)國(guó)內(nèi)的自主汽車(chē)企業(yè)，旗下的520品牌汽車(chē)是集團(tuán)的第一代汽車(chē)，如何能夠讓集團(tuán)生存下去，重點(diǎn)就是如何讓力帆520汽車(chē)在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的汽車(chē)市場(chǎng)中占到一定的地位，一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)策劃方案對(duì)一個(gè)汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很重要的。
我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從1953年第一汽車(chē)制造廠(chǎng)(一汽車(chē)集團(tuán))成立至今，已經(jīng)走過(guò)了整整五十個(gè)春秋。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主要行業(yè)之一。特別是近十年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字，在1992至xx年間，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率為15%，是同期世界汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)率的10倍。xx年我國(guó)正式加入wto以后，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不但沒(méi)有受到進(jìn)口汽車(chē)的嚴(yán)重沖擊，反而出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。xx年汽車(chē)行業(yè)完成工業(yè)增加值1515億元，增長(zhǎng)28.7%；銷(xiāo)售收入完成6465億元，同比增長(zhǎng)30.8%；利潤(rùn)總額完成431億元，增長(zhǎng)60.94%。今年以來(lái)，汽車(chē)生產(chǎn)繼續(xù)大幅提速，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯提高。
力帆520力帆轎車(chē)于xx年1月19日全球同步上市。該車(chē)屬經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)，排量為1.6升，使用的是寶馬的進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)。從第一次參加北京汽車(chē)展，到第二次參加上海車(chē)展，力帆推出了中國(guó)第一款最具“民氣”的家用轎車(chē)——力帆新520于4月16日宣布正式上市，上市車(chē)型共有1.3l和1.6l兩個(gè)排量。首批投放市場(chǎng)的1.3l力帆新520手動(dòng)舒適版售價(jià)55680元，而手動(dòng)豪華版的售價(jià)為59680元，1.6l發(fā)動(dòng)機(jī)排量的新520包括經(jīng)濟(jì)、舒適、豪華、定級(jí)四款配置，市場(chǎng)售價(jià)為65800元至78800元，相對(duì)06款力帆520，雖技術(shù)有大幅升級(jí)，但價(jià)格卻沒(méi)有變動(dòng)，性?xún)r(jià)比相對(duì)又有所提升。
稱(chēng)這款車(chē)為首款“民氣”家轎，是因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)改款車(chē)型，其車(chē)身內(nèi)外的多處改款方案均來(lái)自民間——在此前力帆汽車(chē)舉辦的“力帆汽車(chē)‘家庭號(hào)’你來(lái)設(shè)計(jì)我來(lái)造”網(wǎng)絡(luò)改型票選活動(dòng)中，江蘇網(wǎng)友陳浮昌的設(shè)計(jì)方案“綠色帆情”以500萬(wàn)余票的高票數(shù)從參選的4000余份方案中脫穎而出。該方案主要在車(chē)身色彩、前后燈組、輪轂、方向盤(pán)以及部分內(nèi)飾件等方面對(duì)老款520進(jìn)行了改進(jìn)設(shè)計(jì)，最終形成了力帆新520改型定版方案。新力帆520推出得到了好評(píng)，市場(chǎng)前景很大。
1、價(jià)格優(yōu)勢(shì)：力帆520汽車(chē)的價(jià)格都是在4萬(wàn)到8萬(wàn)之間，比同類(lèi)的汽車(chē)價(jià)格都低，與同類(lèi)的品牌有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、品牌優(yōu)勢(shì)；力帆520是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的自主品牌，擁有自主的權(quán)，同時(shí)有強(qiáng)大的集團(tuán)資金支持。
1、力帆520汽車(chē)作為一個(gè)新生的汽車(chē)品牌，一個(gè)新生的汽車(chē)企業(yè)，市場(chǎng)了解足，特別是現(xiàn)在的汽車(chē)市場(chǎng)比較亂，汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)比較強(qiáng)，力帆520汽車(chē)很容易被淘汰出市場(chǎng)，市場(chǎng)占有量也不是很大。
2、力帆520汽車(chē)的技術(shù)比同類(lèi)品牌差，底盤(pán)不夠扎實(shí)，制造工藝需要提高，而且汽車(chē)的配置不夠好，汽車(chē)的性能不夠好，質(zhì)量不夠好，制造工藝比較粗糙。
3、售后和質(zhì)量方面有待考驗(yàn)，力帆520作為新的品牌，銷(xiāo)售方面經(jīng)驗(yàn)不足，在這變化不定的市場(chǎng)中，應(yīng)付不了激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，而且在售后服務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)不夠。售后服務(wù)的不足，不僅會(huì)影響產(chǎn)品的銷(xiāo)售，而且也會(huì)影響品牌聲譽(yù)。
力帆520的客戶(hù)都是中高收入的消費(fèi)者，只要為一些個(gè)體工商戶(hù)，剛剛出來(lái)工作的人，老師等等，因?yàn)榱Ψ?20的價(jià)格在于40000至80000之間。特別適合一些二級(jí)的城市，客戶(hù)眾多，力帆520汽車(chē)作為具有卓越性?xún)r(jià)比的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型家庭轎車(chē)，其車(chē)主更多集中在家庭年收入為5-8萬(wàn)之間、25-45歲的男性消費(fèi)群體；職業(yè)最多為中層管理人員，其次是私營(yíng)業(yè)主和營(yíng)銷(xiāo)商務(wù)人員；用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)力帆520汽車(chē)主要出于理性需求，代步成為主導(dǎo)，工作、業(yè)務(wù)需要處于其次?？蛻?hù)群主要都是一些收入不是很高的二級(jí)城市，特別是現(xiàn)在的油價(jià)高漲，力帆520作為小排量的汽車(chē)特別受到消費(fèi)都的青睞，所以客戶(hù)群很大。
1、首先是從廣告宣傳方面做起，什么產(chǎn)品都要有產(chǎn)品的廣告宣傳，才能讓產(chǎn)品更好地推向市場(chǎng)，汽車(chē)市場(chǎng)也不例外。俗話(huà)說(shuō)得好，“懂得廣告宣傳，山雞也會(huì)變成鳳凰”。所以為了更好地宣傳力帆520汽車(chē)，公司可以舉行一些活動(dòng)。比如“力帆520。我愛(ài)你”活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)主要的作用是宣傳520汽車(chē)，讓更好的人了解520汽車(chē)，活動(dòng)地點(diǎn)要在人口很多的廣場(chǎng)舉行，這樣就可以針對(duì)性地介紹了力帆520汽車(chē)。
2、舉行“買(mǎi)力帆汽車(chē)，助失學(xué)兒童，祈車(chē)主平安活動(dòng)”
力帆集團(tuán)特推出系列促銷(xiāo)政策。更應(yīng)力主從力帆520汽車(chē)品牌的整體形象出發(fā)作宣傳。以車(chē)主名義捐希望工程，提升520汽車(chē)、力帆公司社會(huì)形象的同時(shí)促進(jìn)力帆中國(guó)地區(qū)終端銷(xiāo)量。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的銷(xiāo)售市場(chǎng)，我們更應(yīng)該切實(shí)地做好我們的服務(wù)工作，以服務(wù)作為生存的根本。只有真真切切的超值服務(wù)才能增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的美譽(yù)度，才能讓產(chǎn)品通過(guò)“口”傳播出去直到達(dá)成銷(xiāo)售。中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)已進(jìn)入白熱化激烈競(jìng)爭(zhēng)局面，不同品牌、不同檔次車(chē)型的眾多商家不斷展開(kāi)鋪天蓋地的廣告和促銷(xiāo)活動(dòng)爭(zhēng)搶顧客的“眼”。面對(duì)如此競(jìng)爭(zhēng)，我們力帆520品牌應(yīng)該推陳出新，搶抓顧客的“心”，多開(kāi)展一些投入少、效果又好的公益性公關(guān)活動(dòng)，爭(zhēng)取一舉。
能源雙控工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天利用全市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)后的時(shí)間，召開(kāi)全市能源消耗“雙控”工作推進(jìn)會(huì)，既是一次工作推進(jìn)會(huì)、緊急部署會(huì)，也是一次不得不開(kāi)的重要會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是，總結(jié)分析全市能源消耗“雙控”工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，鎖定工作目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，確保完成年度能源消耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)。剛才，×同志通報(bào)了我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，提出的措施可操作性都很強(qiáng)，希望大家抓好落實(shí)。下面，就抓好當(dāng)前能源消耗“雙控”工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
要切實(shí)把“雙控”工作提上重要日程，擺上突出位置，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、工作危機(jī)感和攻堅(jiān)使命感。
我理解有四點(diǎn)：第一，中央有總要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，就是一項(xiàng)硬措施”。開(kāi)展能源消耗雙控行動(dòng)，既是節(jié)約資源、節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境的剛性要求，更是我們講看齊，見(jiàn)行動(dòng)的政治責(zé)任。第二，考核有硬杠子。“十三五”以來(lái)，省政府印發(fā)《×省“十三五”節(jié)能減排實(shí)施方案》，將全省“十三五”能源消耗雙控責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各市，每年組織開(kāi)展市政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容、作為對(duì)市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核“一票否決”的參考依據(jù)，直接影響各市的績(jī)效評(píng)價(jià)。第三，發(fā)展要高質(zhì)量。“用能權(quán)就是發(fā)展權(quán)”，嚴(yán)峻的形勢(shì)讓我們對(duì)此有更加深刻的認(rèn)識(shí)。阜陽(yáng)正處在大發(fā)展快發(fā)展的時(shí)期，跨越發(fā)展與“雙控”達(dá)標(biāo)的矛盾更加凸顯，如果“雙控”不達(dá)標(biāo)，將會(huì)實(shí)施區(qū)域能評(píng)緩批限批，重點(diǎn)項(xiàng)目用能隨之收窄，將對(duì)全市發(fā)展的良好勢(shì)頭帶來(lái)不利影響。反過(guò)來(lái)也倒逼我們要依靠科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。比如，昊源化工集團(tuán)與中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院簽訂了協(xié)議，未來(lái)制氣中心建成后，生產(chǎn)的氫、氦等特種氣體都可帶動(dòng)高附加值的產(chǎn)業(yè)，前景非常廣闊，但現(xiàn)在有可能受限，這就要求我們必須解決“雙控”達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。第四，人民有新期待。節(jié)能，是和煤炭、石油、天然氣、電力同等重要的第五種能源。相比較于可再生能源的高成本投入，能源節(jié)約的執(zhí)行更為直接，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和環(huán)境回報(bào)更加明顯。通過(guò)抓好節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)材工作，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，踐行綠色發(fā)展的新風(fēng)尚，逐步形成勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作和生活方式，讓居民生活質(zhì)量更高。
省政府能源消耗“雙控”考核實(shí)施方案明確指出：對(duì)未完成能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)的市級(jí)人民政府實(shí)行“一票否決”，對(duì)未完成省政府下達(dá)能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)的市取消當(dāng)年度省政府對(duì)市級(jí)人民政府目標(biāo)管理績(jī)效考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，由省政府予以通報(bào)批評(píng)和約談，實(shí)行高耗能項(xiàng)目緩批限批。對(duì)能耗強(qiáng)度或能耗增量目標(biāo)未完成的市，實(shí)施區(qū)域能評(píng)緩批限批，暫?；驕p少中央和省級(jí)節(jié)能減排財(cái)政資金支持。從省里通報(bào)來(lái)看，我市前三季度能耗總量控制被列為一級(jí)預(yù)警等級(jí)，處在紅燈區(qū)。能源消費(fèi)增量為×萬(wàn)噸標(biāo)煤，已經(jīng)超出了全年控制目標(biāo)，留給最后三個(gè)月的能耗空間僅僅只有×萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果年底完不成目標(biāo)任務(wù)，將被“一票否決”，取消當(dāng)年度省政府對(duì)市級(jí)人民政府目標(biāo)管理績(jī)效考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)此，大家務(wù)必認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，樹(shù)立背水一戰(zhàn)的決心、鼓足攻堅(jiān)克難的勇氣，堅(jiān)決啃下能耗“雙控”這塊硬骨頭。
剛才×同志深刻剖析了我市當(dāng)前能源消耗“雙控”嚴(yán)峻局面的深層原因，各地各部門(mén)對(duì)節(jié)能工作的重視程度不夠高，態(tài)度不夠堅(jiān)定，采取的措施單一，部門(mén)沒(méi)有全部行動(dòng)起來(lái)，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。當(dāng)前，市委市政府正在集中抓好脫貧攻堅(jiān)、污染防治、文明創(chuàng)建這三件大事，能耗“雙控”是環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須高度重視，敢于擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)。這就要求各地各部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把節(jié)能降耗作為當(dāng)前一件特殊的、必須完成的大事來(lái)抓，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必要的時(shí)候出重拳、開(kāi)良方、下猛藥，積極主動(dòng)作為，強(qiáng)力推進(jìn)能源消耗“雙控”工作，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
今年，我市能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)為×%，增量控制目標(biāo)為×萬(wàn)噸標(biāo)煤。為確?！半p控”達(dá)標(biāo)，全市上下必須集中時(shí)間、集中精力、集中攻堅(jiān)，打好“四場(chǎng)硬仗”。
今年還剩下×天時(shí)間，各地各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府下達(dá)的節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案，對(duì)制定的能耗增量限額，不講條件、不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決落實(shí)不允許突破。特殊情況下，必須采取特殊措施，依法依規(guī)責(zé)成企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造、整改檢修、限量限產(chǎn)，必要時(shí)予以暫時(shí)停產(chǎn)。
市發(fā)展改革委要加強(qiáng)源頭治理與管控，發(fā)揮能評(píng)源頭把關(guān)作用，所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要嚴(yán)格履行節(jié)能評(píng)估審查，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)。各地對(duì)新上高耗能項(xiàng)目必須同時(shí)制定并落實(shí)能源消費(fèi)等量置換方案才可以正式投運(yùn)。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照節(jié)能審查意見(jiàn)和節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，防范已投產(chǎn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)能效水平不滿(mǎn)足能評(píng)要求以及節(jié)能措施未有效落實(shí)等情況。
能耗“雙控”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)同，全社會(huì)行動(dòng)，要重點(diǎn)抓好五個(gè)領(lǐng)域的能耗管控：一是強(qiáng)化工業(yè)能耗管控。強(qiáng)化高耗能行業(yè)能耗管控，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對(duì)標(biāo)，加快淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能。加快實(shí)施一批企業(yè)電機(jī)系統(tǒng)能效提升、節(jié)能升級(jí)改造等工程。比如，華潤(rùn)公司積極開(kāi)展節(jié)能減耗，不僅沒(méi)超標(biāo)，還結(jié)余了一些指標(biāo)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村能耗管控。在保障生活質(zhì)量的前提下，指導(dǎo)農(nóng)村居民科學(xué)用能、節(jié)約用能，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能解決農(nóng)村照明、炊事、生活熱水等用能需求，確保農(nóng)村居民用電合理增長(zhǎng)。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)能耗管控。密切監(jiān)控用電量增長(zhǎng)過(guò)快的服務(wù)行業(yè)，如住宿餐飲業(yè)等，嚴(yán)厲制止不合理用電行為。要在各類(lèi)商超、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等大力推廣高效節(jié)能燈具，指導(dǎo)合理用電、節(jié)約用電。四是強(qiáng)化居民用電管控。電力部門(mén)要大力提倡城鄉(xiāng)居民節(jié)能用能、綠色消費(fèi)，努力營(yíng)造節(jié)能減排、低碳發(fā)展的濃厚輿論氛圍。五是強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。市直部門(mén)的能耗管控請(qǐng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)籌抓好，各縣市區(qū)黨政的主要負(fù)責(zé)同志要抓好本地的管控，共同抓好機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)管理，切實(shí)降低用電能耗，推行綠色低碳辦公。
能耗“雙控”不僅要治標(biāo)更要治本，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是積極推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。探索建立市場(chǎng)化機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)合同能源管理的支持力度。進(jìn)一步健全能耗的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)的科學(xué)采集，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。二是積極推進(jìn)政策支持。進(jìn)一步完善節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策，切實(shí)加大財(cái)政資金對(duì)節(jié)能降耗的投入，充分發(fā)揮政策資金的引導(dǎo)作用。完善價(jià)格收費(fèi)政策，嚴(yán)格落實(shí)階梯電價(jià)等政策。三是積極推進(jìn)全民參與。節(jié)能降碳工作不僅我們要重視，全社會(huì)都要重視。要積極開(kāi)展豐富多彩的節(jié)能宣傳教育活動(dòng)，突出節(jié)能宣傳周、低碳日等主題宣傳，推動(dòng)節(jié)能減排進(jìn)車(chē)站、進(jìn)物流、進(jìn)商超、進(jìn)賓館、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)。加大能源消耗“雙控”宣傳力度，普及節(jié)能降碳科學(xué)知識(shí)和方法，提高全社會(huì)節(jié)能降碳意識(shí)和能力。對(duì)這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，市發(fā)展改革委要抓緊拿出一個(gè)系統(tǒng)方案，推進(jìn)系統(tǒng)化、網(wǎng)格化、長(zhǎng)效化的管理，市委宣傳部回去以后要組織好各類(lèi)媒體開(kāi)展節(jié)能降碳的宣傳。
就“雙控”工作我專(zhuān)門(mén)跟李平書(shū)記作了匯報(bào)，他對(duì)此高度重視。這項(xiàng)工作市里由我主管，主要由×同志具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位也要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?？h市區(qū)政府要對(duì)照當(dāng)?shù)厝蝿?wù)清單和責(zé)任清單，對(duì)沒(méi)有完成當(dāng)月任務(wù)的部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。省政府對(duì)市政府2020年度能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核時(shí)，因?yàn)槟膫€(gè)縣市區(qū)丟了分，哪個(gè)就要被追責(zé)問(wèn)責(zé)。
通過(guò)有關(guān)部門(mén)前期調(diào)研，普遍反映企業(yè)主導(dǎo)的“雙控”，客觀(guān)上說(shuō)，需要大投入，推進(jìn)較慢，形成了“政府急、企業(yè)不急”的尷尬局面。市發(fā)改委、經(jīng)信委要深入企業(yè)，加強(qiáng)分析研判，責(zé)成企業(yè)建立節(jié)能責(zé)任制。要落實(shí)激勵(lì)等政策措施，鼓勵(lì)督促企業(yè)加強(qiáng)能源管理和技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)改造，降低企業(yè)單耗。實(shí)際上，抓節(jié)能降耗跟抓環(huán)保方法是一樣的，×年我去德國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，回來(lái)以后我總結(jié)了三句話(huà)：第一句話(huà)，抓環(huán)保要有環(huán)保意識(shí)，要有正確意識(shí)；
第二句話(huà)，抓環(huán)保要有好的工藝；
第三句話(huà)，要有好的政策，還要兌現(xiàn)政策，做的好的要獎(jiǎng)勵(lì)，做的不好要處罰，這是歐洲推動(dòng)環(huán)保工作最基本的經(jīng)驗(yàn)。
這一段時(shí)間，市政府將加強(qiáng)日常調(diào)度督辦，協(xié)調(diào)調(diào)度，這項(xiàng)工作由×同志牽頭，每周聽(tīng)取匯報(bào)、半月一調(diào)度、一月一通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)單位必要的時(shí)候要日日都報(bào)告，對(duì)未如期達(dá)標(biāo)的要亮紅燈、一級(jí)預(yù)警、約談主要主要領(lǐng)負(fù)責(zé)人。市、縣發(fā)改委要逐月制定縣市區(qū)及重大耗能企業(yè)能耗增量限額，會(huì)同市統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能指導(dǎo)，掛賬督辦、跟蹤問(wèn)效、限期整改。各地各部門(mén)也要進(jìn)一步完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測(cè)制度，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度指標(biāo)雙監(jiān)測(cè)、雙預(yù)警，對(duì)趨勢(shì)性、苗頭性的問(wèn)題及時(shí)作出預(yù)警分析，堅(jiān)決防止能耗過(guò)快增長(zhǎng)。
嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度，在年度能耗總量和強(qiáng)度數(shù)據(jù)核定之后，市政府將對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展評(píng)價(jià)考核工作。對(duì)完成年度控制目標(biāo)的地方，由市政府予以通報(bào)表彰，在項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取等中給予重點(diǎn)傾斜。對(duì)超出年度目標(biāo)的，不留情面、不講人情，該“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”，該約談的約談，該限批的立即限批，絕不手軟。
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