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促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的演講稿篇一
;摘 要:云南大學(xué)的民族學(xué)學(xué)科創(chuàng)建于20世紀(jì)30年代末,是中國最早從事民族學(xué)研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之一。在新時代中國特色社會主義建設(shè)的新形勢下,云南大學(xué)民族學(xué)專業(yè)秉承優(yōu)良的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),依托地緣優(yōu)勢,在專業(yè)定位、制度構(gòu)建、平臺搭建、教學(xué)科研人才隊伍建設(shè)和教學(xué)科研實(shí)踐等方面持續(xù)探索,取得一定成效,形成了特色鮮明的學(xué)科優(yōu)勢。在新的歷史時期,民族學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們需要不斷自我優(yōu)化,直面錯綜復(fù)雜的局面,構(gòu)建新時代的民族學(xué)專業(yè)體系。
關(guān)鍵詞:云南大學(xué);民族學(xué);專業(yè)建設(shè);一流本科
在全國都在大力推進(jìn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)的浪潮中,盡管不同的學(xué)科面臨的使命與挑戰(zhàn)有別,但是一流學(xué)科作為一流大學(xué)的核心支撐是一個基本共識。而如何在科學(xué)研究與人才培養(yǎng)中做到平衡發(fā)展,共同推進(jìn)中國高等教育走向更高的水平,是當(dāng)下中國大學(xué)學(xué)科建設(shè)面臨的共同問題。其中,本科教育作為一流大學(xué)建設(shè)的基石,與大學(xué)的持續(xù)性發(fā)展之間有密切聯(lián)系。在國家提倡“以本為本”的戰(zhàn)略背景下,民族學(xué)本科專業(yè)作為高等教育體系中基礎(chǔ)人文社會科學(xué)的一個重要組成部分,雖積累了相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)驗,同時還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。長期以來,國內(nèi)學(xué)術(shù)界甚少對民族學(xué)本科專業(yè)建設(shè)進(jìn)行整體性的介紹與反思。為更好實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展,推動民族學(xué)專業(yè)建設(shè)的相互促進(jìn),本文擬以云南大學(xué)民族學(xué)學(xué)科發(fā)展歷程與近年來開展的專業(yè)建設(shè)為中心,向同行介紹云南大學(xué)民族學(xué)專業(yè)建設(shè)的基本情況,并將民族學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題提出,以期形成一定的討論,共同推動中國民族學(xué)本科專業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
一、云南大學(xué)民族學(xué)專業(yè)的專業(yè)定位與特色優(yōu)勢
民族學(xué)這一學(xué)科門類與相應(yīng)的學(xué)科理論知識傳入中國肇始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。其作為一個學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,則要到民國時期才開始。在這一學(xué)科發(fā)展歷程中,云南大學(xué)民族學(xué)學(xué)科在國內(nèi)屬于較早的一批高校推進(jìn)民族學(xué)教學(xué)與研究的學(xué)府。云南大學(xué)的民族學(xué)專業(yè)創(chuàng)建于20世紀(jì)30年代末,是中國最早從事民族學(xué)研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之一,吳文藻、費(fèi)孝通、許烺光、陶云逵、張之毅、李有義、胡慶鈞、田汝康等多位中國民族學(xué)人類學(xué)著名學(xué)者都曾在燕京大學(xué)-云南大學(xué)社會調(diào)查工作站工作。這一時期,上述各位學(xué)者在抗戰(zhàn)極為艱苦的情況下,懷著一顆學(xué)術(shù)救國之心,冒著生命危險在云南各地開展田野調(diào)查工作,產(chǎn)出了《鄉(xiāng)土中國》《云南三村》《祖蔭下》《芒市邊民的擺》等多部優(yōu)秀作品,既彰顯了學(xué)者的家國情懷,又提出了中國社會發(fā)展過程中的一些根本性問題,開創(chuàng)了中國民族學(xué)人類學(xué)歷史上著名的“魁閣時代”。
新中國成立之后,雖然魁閣時代的學(xué)者已經(jīng)分散到不同的研究機(jī)構(gòu),但是其留下的學(xué)術(shù)遺產(chǎn)與學(xué)科精神,得到了后人的傳承。20世紀(jì)50年代,云南大學(xué)的優(yōu)秀民族學(xué)者積極參與到國家的民族識別與民族社會調(diào)查工作中,為國家開展相應(yīng)的民族政策與民族區(qū)域自治提供了重要的智力支持。隨著改革開放后中國人文社會科學(xué)研究的復(fù)興與學(xué)科建設(shè)新浪潮的到來,云南大學(xué)的民族學(xué)科也獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。1987年,云南大學(xué)成為國內(nèi)較早恢復(fù)人類學(xué)本科專業(yè)的高校之一,并于20世紀(jì)90年代末形成了從本科到博士的完整人才培養(yǎng)體系。2017年,云南大學(xué)民族學(xué)入選教育部一流學(xué)科建設(shè)名單,并在第四輪學(xué)科評估中獲評a+。
云南大學(xué)民族學(xué)本科專業(yè)雖然有悠久的歷史,但是其發(fā)展歷程亦充滿了坎坷。由于多方面原因,云南大學(xué)人類學(xué)本科專業(yè)曾經(jīng)于2006年停招3年。至2009年,在民族研究院同仁的共同努力下,云南大學(xué)恢復(fù)了民族學(xué)本科專業(yè)的招生,迄今已有10年。近10年來,為了推進(jìn)民族學(xué)本科人才培養(yǎng),筆者以民族研究院院長身份帶領(lǐng)學(xué)院骨干教師,在學(xué)生培養(yǎng)方案的制定、田野調(diào)查實(shí)習(xí)基地的建設(shè)、影視人類學(xué)實(shí)驗室的建設(shè)等方面下了一番功夫,逐漸推動民族學(xué)本科人才培養(yǎng)走上正軌。
近年來,為了順應(yīng)國家發(fā)展大勢,響應(yīng)教育部“以本為本”的戰(zhàn)略部署,深刻貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》,我們在原有專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)上,逐漸調(diào)整了專業(yè)人才培養(yǎng)的定位。我們認(rèn)為,民族學(xué)本科專業(yè)建設(shè)必須提升專業(yè)建設(shè)的思想高度,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論為指導(dǎo),以民族為研究對象,以建成中國特色、世界一流的高水平民族學(xué)本科專業(yè)為目標(biāo),全面落實(shí)“立德樹人”和“四個回歸”,培養(yǎng)具有正確的歷史觀、國家觀和民族觀,適應(yīng)新時代中華民族共同體建構(gòu)需要的一流人才。
以此專業(yè)定位為指導(dǎo),在尊重全國高校教育改革浪潮大勢的同時,亦逐漸形成了自身的學(xué)科特色。一是高度契合國家戰(zhàn)略,體現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于把云南建設(shè)成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的要求,重視將民族學(xué)的學(xué)科使命與云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要結(jié)合起來,促進(jìn)民族學(xué)理論教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合。二是堅持“立德樹人”,高度重視正確歷史觀、國家觀、民族觀教育,堅持以學(xué)生為中心的全面發(fā)展?!耙员緸楸尽?,關(guān)鍵要落實(shí)到每位學(xué)生身上;以學(xué)生為教學(xué)實(shí)踐的中心,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。三是依托我院建于少數(shù)民族農(nóng)村的14個田野調(diào)查基地、影像人類學(xué)實(shí)驗室、以地理信息系統(tǒng)(gis)為基礎(chǔ)的民族學(xué)數(shù)據(jù)庫及人類學(xué)博物館,強(qiáng)化田野調(diào)查實(shí)習(xí)、跨學(xué)科知識和技能的訓(xùn)練及文化創(chuàng)意實(shí)踐。在此過程中,強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的精準(zhǔn)化、差異化培養(yǎng),充分發(fā)揮每位學(xué)生的專長,將理論知識運(yùn)用到田野調(diào)查、民族志電影創(chuàng)作、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域。四是基于綜合大學(xué)辦民族學(xué)的優(yōu)勢,生源地域分布廣泛、民族結(jié)構(gòu)合理,有利于促進(jìn)各民族學(xué)生之間的交往、交流、交融。五是以在第四輪學(xué)科評估中獲得a+的學(xué)科為支撐,師資隊伍實(shí)力雄厚、教學(xué)能力和創(chuàng)新能力突出。
應(yīng)該說,上述的學(xué)科定位既是對黨和國家民族理論與民族政策在人才培養(yǎng)層面的一個基本原則與核心辦學(xué)方向。5個不同層面的學(xué)科建設(shè)定位,構(gòu)成具體人才培養(yǎng)的基本取向,確保民族學(xué)人才培養(yǎng)不走急功近利的道路,更不重蹈一些辦學(xué)歷史上曾經(jīng)存在的不規(guī)范、不科學(xué)的問題。
二、以學(xué)生為中心,推進(jìn)教學(xué)改革的持續(xù)深入
在明確的辦學(xué)思路與專業(yè)定位基礎(chǔ)上,我們在專業(yè)建設(shè)過程中力圖將上述的思路納入培養(yǎng)方案與具體教學(xué)科研實(shí)踐的內(nèi)容中,強(qiáng)調(diào)專業(yè)建設(shè)要以學(xué)生為中心,并圍繞以下3個方面展開教學(xué)理念與專業(yè)定位的落地。
(一)堅持立德樹人,以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進(jìn)專業(yè)思政
立德樹人是高等教育的核心要務(wù)之一。中國語境下的高等教育不僅要求學(xué)生習(xí)得相應(yīng)的專業(yè)知識,更要在思想品德與為人處世上達(dá)到新的高度,培養(yǎng)出符合時代要求的新一代青年人。順應(yīng)這一基本辦學(xué)思路,云南大學(xué)從事民族學(xué)教學(xué)科研的同事,歷來都注重將專業(yè)建設(shè)納入國家民族理論與民族政策建設(shè)的整體性工作中,在推進(jìn)專業(yè)素養(yǎng)習(xí)得的同時,亦強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)中的專業(yè)思政。其中,最具成效的一個方面,是爭取國家資源,建立起了課程思政的全國性平臺。2018年,云南大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院獲教育部批準(zhǔn),設(shè)立了首批國家教材重點(diǎn)研究基地民族教育教材和管理政策研究基地,系全國唯一一個民族教育教材和管理政策研究基地(以下簡稱“教材基地”),亦為全國十一個教材基地之一。以此教材基地的建設(shè)為抓手,民族學(xué)專業(yè)進(jìn)一步加快推進(jìn)了課程思政和專業(yè)思政,建設(shè)以新時代中國特色社會主義理論為指導(dǎo)、以鑄牢中華民族共同體意識為主線的《民族理論與民族政策》課程和教材,厚植愛國主義情懷,把正確的國家觀、民族觀融入教育教學(xué)全過程各環(huán)節(jié),幫助學(xué)生正確認(rèn)識中華民族形成的歷史規(guī)律,準(zhǔn)確把握我國多民族國家的基本國情,形成民族學(xué)專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。
與此同時,將在未來的教學(xué)與研究工作中,以此基地為平臺,建立起適合于不同民族地區(qū)的雙語教材,既要體現(xiàn)國家在民族教育上的基本價值取向,又要尊重教育的基本原理,為邊疆民族地區(qū)的民族學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提供適合學(xué)生思維養(yǎng)成與專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)的教材,積極發(fā)揮教材基地的思想指引作用與教學(xué)資源聚合作用。
(二)圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能的激發(fā),全方位推進(jìn)教學(xué)改革
如前所述,課程專業(yè)思政確保專業(yè)人才培養(yǎng)的整體素養(yǎng),而相應(yīng)的教學(xué)改革舉措則在具體的人才培養(yǎng)方面確保學(xué)生的潛能獲得激發(fā),更好地將專業(yè)知識內(nèi)化為核心知識競爭力。故此,自2009年恢復(fù)本科招生以來,一直在原有辦學(xué)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,不斷探索民族學(xué)本科教學(xué)的新模式,力圖從四個方面持續(xù)推進(jìn)本科專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。
首先,堅持以學(xué)生發(fā)展為中心,創(chuàng)新教學(xué)方式方法。倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、案例導(dǎo)入教學(xué)方式,推進(jìn)混合式教學(xué)和翻轉(zhuǎn)課堂建設(shè),建成教育部首批在線精品開放課程《中國少數(shù)民族文化》及《民族學(xué)十二講》《民族理論與民族政策》《田野調(diào)查與民族志寫作》等一批慕課,建構(gòu)線上線下結(jié)合的教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。目前,《中國少數(shù)民族文化》一課累積選課人數(shù)已經(jīng)突破60 000人,服務(wù)了包括云南大學(xué)在內(nèi)的全國300余所高校,在實(shí)現(xiàn)了民族學(xué)學(xué)科知識的跨專業(yè)傳播、增進(jìn)了不同專業(yè)學(xué)生對于這一專業(yè)知識領(lǐng)域的認(rèn)知的同時,也推動從事本課程教學(xué)工作的教師在教學(xué)技能、教學(xué)理念上的提升,為更好的提升本專業(yè)學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量提供了新的動力。
其次,不斷開設(shè)內(nèi)容豐富的課程菜單,擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)。一方面,擴(kuò)大學(xué)生課外學(xué)習(xí)的選擇面,增加新的核心技能課程。近年來,我們通過開設(shè)小班制少數(shù)民族語言和東南亞小語種選修課,提供學(xué)生學(xué)習(xí)非母語的少數(shù)民族語言和東南亞語言機(jī)會,以促進(jìn)各民族交往、交流、交融,為“一帶一路”倡議培養(yǎng)人才。另一方面,通過組織主題沙龍、讀書會、主題調(diào)研等第二課堂活動,為學(xué)生施展自身的知識才華,培養(yǎng)學(xué)生自我管理及在具體社會實(shí)踐中夯實(shí)理論基礎(chǔ)提供核心路徑。
再次,通過開設(shè)面向?qū)W生的學(xué)習(xí)工作坊,拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野。每學(xué)期面向?qū)W生開設(shè)由國內(nèi)外專家學(xué)者主講的5個左右不同主題或領(lǐng)域的工作坊,學(xué)生可根據(jù)自己的興趣選擇參加。近年來,通過與清華大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)等國內(nèi)一流高校合作舉辦“醫(yī)學(xué)人文工作坊”“人類學(xué)理論前沿工作坊”“情感人類學(xué)工作坊”“西南邊疆影像工作坊”等多個主題工作坊,讓具有不同興趣愛好的學(xué)生能夠通過有效參與工作坊而擴(kuò)大學(xué)習(xí)視野,為日后進(jìn)一步深造奠定新的基礎(chǔ)。
最后,還以本科生導(dǎo)師制為抓手,落實(shí)學(xué)習(xí)過程管理和管理育人。自2009年施行本科生導(dǎo)師制,為每位學(xué)生配備指導(dǎo)教師,賦予導(dǎo)師全程指導(dǎo)思想品德、學(xué)習(xí)規(guī)劃、文獻(xiàn)閱讀、調(diào)查研究、論文寫作、升學(xué)或就業(yè)等職責(zé),切實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)過程管理和管理服務(wù)育人。在“導(dǎo)思想”“導(dǎo)學(xué)習(xí)”“導(dǎo)生活”的影響下,本科導(dǎo)師透過具體的學(xué)習(xí)指導(dǎo)與學(xué)業(yè)引導(dǎo),切實(shí)提升學(xué)生學(xué)習(xí)自主性,擴(kuò)大學(xué)生理論運(yùn)用于實(shí)踐的核心能力。
(三)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,按照“新文科”范式建設(shè)民族學(xué)專業(yè)
在移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展、現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異的新時代下,一直緊跟時代潮流,力圖通過多種教學(xué)平臺的建設(shè),為建設(shè)一種具有“新文科”范式的新民族學(xué)提供有力的支撐,具體包含3個方面的內(nèi)容。
其一,將現(xiàn)代影像技術(shù)引進(jìn)專業(yè)教學(xué)。以影視人類學(xué)實(shí)驗室為依托,開設(shè)與實(shí)作相結(jié)合的《基礎(chǔ)影像技術(shù)》《影視人類學(xué)》等多門課程及專題工作坊,通過手把手教學(xué),教會學(xué)生進(jìn)行基于深入田野調(diào)查的影像拍攝、影片剪輯與后期制作,并通過舉辦“影像人類學(xué)沙龍”,為學(xué)生展映優(yōu)秀的民族志影像作品,提升學(xué)生對民族志電影的認(rèn)知,促使影像技術(shù)成為部分學(xué)生升學(xué)求職的核心競爭力。除此之外,我們還通過與英國曼切斯特大學(xué)等國外優(yōu)秀研究機(jī)構(gòu)的合作,開展國際影像工作坊和國際影視人類學(xué)學(xué)術(shù)研討會,促使對本專業(yè)感興趣的同學(xué)將所學(xué)知識與國際同行交流分享,拓展學(xué)生的國際視野。
其二,將空間信息技術(shù)引入專業(yè)教學(xué)。通過建立民族學(xué)與社會學(xué)信息化實(shí)驗室,以現(xiàn)代地理信息技術(shù)(gis)為基礎(chǔ),組織學(xué)生參與民族地區(qū)社會發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并把有關(guān)少數(shù)民族/族群的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、定量調(diào)查數(shù)據(jù)和質(zhì)性研究信息進(jìn)行整合,組織學(xué)生學(xué)習(xí)與操作,從而運(yùn)用“民族地理信息系統(tǒng)”等大型數(shù)據(jù)庫,開展相應(yīng)的研究探索。此外,目前民族學(xué)信息數(shù)據(jù)庫在緊鑼密鼓進(jìn)行中,已經(jīng)初步開展了調(diào)查信息數(shù)據(jù)的導(dǎo)入與研究工作,在不久的將來將成為具有高度疊合能力的數(shù)據(jù)獲取平臺,為民族學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提供新的教學(xué)與研究工具。
其三,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族文化”教學(xué)。通過購置3d掃描、無人機(jī)等設(shè)備,依托人類學(xué)博物館,組織學(xué)生到全國各地開展實(shí)地調(diào)查,掃描世界遺產(chǎn)地及其他文化遺產(chǎn)之實(shí)物,在相關(guān)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行后期制作,一方面為構(gòu)建全景式的數(shù)字博物館提供支撐,另一方面也提升學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)參與到民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的能力,提升就業(yè)競爭力。
經(jīng)由以上3方面的綜合推進(jìn),部分學(xué)生已經(jīng)借助學(xué)院搭建的專業(yè)學(xué)習(xí)平臺,掌握了影像技術(shù)、基于移動互聯(lián)網(wǎng)終端的田野調(diào)查方法、基于地理信息技術(shù)的地圖繪制與統(tǒng)計分析方法等技能,在一定程度上彌補(bǔ)了民族學(xué)專業(yè)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用方面的短板。這既能提升學(xué)生的綜合素質(zhì),也為后續(xù)的人才培養(yǎng)開辟出了新的可行路徑。
三、以教學(xué)為核心,全面提升教師教學(xué)能力
教師的職業(yè)素養(yǎng)高低是決定專業(yè)教育成敗的關(guān)鍵。一直以來,我們都十分注重民族學(xué)專業(yè)教師的核心能力培養(yǎng),并通過制度建設(shè)與平臺搭建,推動教師隊伍建設(shè),形成年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)背景多樣、綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)教師隊伍。
第一,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全師德考核制度。在人才培養(yǎng)與教師隊伍建設(shè)過程中,我們一直堅持全面貫徹落實(shí)國家對于教師行為準(zhǔn)則與師德師風(fēng)建設(shè)的方針政策。依托云南大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量評估體系,我們逐漸建立起由自我評價、學(xué)生評價、同事評價、領(lǐng)導(dǎo)評價等多維度的師德師風(fēng)考核制度,采取師德師風(fēng)一票否決制,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。
第二,堅持多措并舉,全力提升教師教學(xué)能力。一方面,通過以老帶新的方式建立核心課程課程組。每門核心課程都建立起由3名左右教師組成的課程組,集體備課,開展教研。通過老中青三個年齡層次的組合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)實(shí)踐上的傳幫帶。另一方面,也注重與國內(nèi)外同行開展深度交流,通過舉辦教學(xué)工作坊等教學(xué)研討形式,提升本專業(yè)教師的核心業(yè)務(wù)能力。依托民族學(xué)一流學(xué)科建設(shè)平臺優(yōu)勢,我們按課程內(nèi)容分期分批舉辦不同主題的教學(xué)工作坊和青年人類學(xué)論壇、青年人類學(xué)沙龍,邀請國內(nèi)外該領(lǐng)域的專家和教學(xué)效果突出的教師擔(dān)任教學(xué)工作坊主講教師,講解與示范教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段,擔(dān)任相關(guān)課程的教師介紹自己的教學(xué)思路、內(nèi)容和方法,以此促進(jìn)教師職業(yè)素養(yǎng)的精進(jìn)與具體教學(xué)技能的提升。
第三,大力推行人才走出去戰(zhàn)略,鼓勵擔(dān)任一線教學(xué)任務(wù)的教師到國內(nèi)外著名高校訪學(xué)。近幾年,學(xué)院共派出10名以上的專任教師到哈佛大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校、杜克大學(xué)、魯汶大學(xué)、清邁大學(xué)、北京大學(xué)、四川大學(xué)、武漢大學(xué)等國內(nèi)外知名高校進(jìn)行訪問交流,并鼓勵支持部分在職老師攻讀博士學(xué)位,提升核心業(yè)務(wù)能力。
此外,近年來還持續(xù)推進(jìn)教學(xué)比賽,鼓勵青年教師通過參加教學(xué)比賽,提升教學(xué)實(shí)踐過程中的核心技能,在課堂設(shè)計、課堂呈現(xiàn)與課后鞏固等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行良性競爭,并通過物質(zhì)與精神獎勵并舉的方式,提高教師參與教學(xué)比賽的積極性。通過以上幾個方面的相互促進(jìn),民族學(xué)本科專業(yè)教師在職業(yè)素養(yǎng)、核心業(yè)務(wù)能力和教學(xué)經(jīng)驗積累方面取得了長足的進(jìn)步。目前,專業(yè)任課教師之間逐漸形成了較好的良性互動,逐漸打造了一支專業(yè)背景多樣的年輕師資隊伍。
四、加強(qiáng)平臺與制度建設(shè),持續(xù)深化教學(xué)改革
根據(jù)新時代高等教育辦學(xué)的基本規(guī)律,高校教學(xué)質(zhì)量的保證不僅需要有科學(xué)合理的專業(yè)培養(yǎng)方案和優(yōu)質(zhì)的師資力量,還需要擁有優(yōu)質(zhì)的教學(xué)實(shí)踐平臺,并通過科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制來確保各項專業(yè)制度的具體落實(shí)和完善。
首先,注重發(fā)揮國家教材建設(shè)研究基地的作用,全面深入推動教材育人。近年來,民族學(xué)本科教學(xué)的骨干教師通過加入由王文光和何明分別擔(dān)任首席專家的《中國民族史》和《人類學(xué)概論》兩門國家馬工程教材建設(shè)團(tuán)隊,持續(xù)提升了教材編撰的理論水平與實(shí)踐能力。與此同時,根據(jù)新時代中國特色民族學(xué)知識體系建設(shè)的需要,陸續(xù)組織開展民族學(xué)系列教材建設(shè)。以云南大學(xué)民族學(xué)專業(yè)專任教師為核心團(tuán)隊的多個教材編寫組正在集中精力撰寫《民族學(xué)概論》《民族理論與民族政策》《田野調(diào)查與民族志寫作》等專業(yè)核心教材,并將由高等教育出版社統(tǒng)一出版。
其次,強(qiáng)化教師教育教學(xué)業(yè)績考核和育人能力評估的引導(dǎo)與約束作用。通過修訂教師職務(wù)評聘、績效考核和津貼分配方案,不斷增大教師的教育教學(xué)業(yè)績考核和育人能力評估所占權(quán)重,將教學(xué)業(yè)績考核放在教師業(yè)務(wù)能力考核的核心位置。凡教育教學(xué)年度考核不達(dá)標(biāo)者,職稱晉升一票否決,年度績效考核為不合格,津貼分配扣減50%以上。該方案有效引導(dǎo)教師把時間和精力從主要投入于科研上轉(zhuǎn)向科研與教學(xué)兼顧,拿出更多時間和精力投入本科教育教學(xué)及其質(zhì)量提升上。
再次,實(shí)施教學(xué)質(zhì)量的全過程管理。一是課前準(zhǔn)備。每門課程開課前一學(xué)期,開課教師向?qū)W院提交經(jīng)過課程組討論通過和系主任審核的教學(xué)方案,向院教學(xué)委員會“說課”;通過后,主講教師提交教學(xué)大綱和講義,并向院教學(xué)委員會“試講”;試講通過后納入開課計劃。二是過程督導(dǎo)。院教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)對專業(yè)課隨堂檢查,督導(dǎo)結(jié)果反饋給系主任和課程組。三是課后評價。課程結(jié)束后,組織各門課程總結(jié)和質(zhì)量評估,評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級,分別給予獎勵、整改、暫停等處理。
此外,我們相應(yīng)的教學(xué)科研團(tuán)隊,努力在實(shí)證研究過程中,力圖重新反思中國民族學(xué)學(xué)科建設(shè)過程中的認(rèn)識論、方法論取向,重新構(gòu)建符合時代要求的民族理論知識體系。通過以高質(zhì)量研究引領(lǐng)人才培養(yǎng)與專業(yè)建設(shè)的方式,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力支持平臺建設(shè),圍繞高品質(zhì)教材建設(shè),在推動教師教學(xué)理論水平的同時,也通過前述幾種舉措與監(jiān)督機(jī)制并行,確保民族學(xué)專業(yè)教師業(yè)務(wù)能力持續(xù)精進(jìn)。
教學(xué)改革的持續(xù)推進(jìn),不僅需要對教師隊伍進(jìn)行有效的管理,同時還要不斷在教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)當(dāng)中側(cè)重“以研促教”的具體落實(shí),促使教師在研究過程中,將新的知識創(chuàng)造納入到具體的教學(xué)實(shí)踐中,以實(shí)現(xiàn)真正的教學(xué)相長。
五、民族學(xué)本科專業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對舉措
近10年來,我國逐漸走向改革深水區(qū),隨著社會分工不斷細(xì)化、社會分層日趨明顯以及社會價值理念的多元化發(fā)展,高等教育需要直面新常態(tài)下復(fù)雜而急速變化的現(xiàn)代社會,培養(yǎng)適應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)需求的復(fù)合型人才[1]。作為一門人文社會科基礎(chǔ)學(xué)科,民族學(xué)本科專業(yè)在就業(yè)路徑、社會認(rèn)知度和學(xué)科認(rèn)可度等方面依舊面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一方面,作為基礎(chǔ)人文社會科學(xué)學(xué)科,我們在學(xué)生培養(yǎng)方案設(shè)置、課程內(nèi)容實(shí)施等涉及人才培養(yǎng)的核心性環(huán)節(jié)方面必須首先考慮民族學(xué)基本理論及人格素養(yǎng)的培養(yǎng)。在學(xué)分制的制度框架下,這勢必會大大降低應(yīng)用類課程在課程體系中的比例。另一方面,在當(dāng)下的社會分工體系中,與民族學(xué)相對應(yīng)的行業(yè)尚未形成,導(dǎo)致學(xué)生在求學(xué)過程中,對自己的學(xué)習(xí)生涯與職業(yè)規(guī)劃產(chǎn)生極大困惑,無法在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中習(xí)得適應(yīng)于現(xiàn)代社會分工體系的基本工作技能,學(xué)生在就業(yè)市場中舉步維艱。此外,由于民族學(xué)是一個體量甚小的學(xué)科,絕大多數(shù)的勞動力需求單位對民族學(xué)專業(yè)幾乎一無所知,很難對民族學(xué)專業(yè)人才有較好認(rèn)可。
除了就業(yè)等方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)外,面對快速多變的現(xiàn)代社會,民族學(xué)的理論教學(xué)、研究實(shí)踐與話語建構(gòu)必須能適用于解釋民族問題的諸多面向,方能賦予專業(yè)教學(xué)更多自信。這就要求人才培養(yǎng)過程中既要形成基本的學(xué)科理念,習(xí)得規(guī)范化的研究方法,同時還要不斷更新知識體系,推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的持續(xù)深化。因此,基于民族學(xué)面臨的諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們希望在今后的一段時期內(nèi),持續(xù)加強(qiáng)本科人才培養(yǎng)的力度,并力圖從以下4個方面推進(jìn)民族學(xué)本科人才培養(yǎng)的全面升級。
其一,進(jìn)一步完善課程體系與更新教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)國家重大戰(zhàn)略的需要、社會形勢的變化,適時調(diào)整培養(yǎng)方案。2014年以來,以鑄牢中華民族共同體意識為目標(biāo)、以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)為內(nèi)容,增刪一些課程和教學(xué)環(huán)節(jié)。大幅增加各民族交往交流交融機(jī)制理論和經(jīng)驗案例,利用本校民族學(xué)牽頭與西藏、新疆、內(nèi)蒙古、吉林、廣西等邊疆民族地區(qū)7所高校建立的“中國邊疆民族調(diào)查研究聯(lián)盟”,組織學(xué)生共同到不同省區(qū)調(diào)查,以增進(jìn)學(xué)生對多民族國家國情更完整的認(rèn)識,促進(jìn)不同民族、不同地區(qū)學(xué)生之間的交往交流交融。
其二,持續(xù)改進(jìn)教學(xué)方法與加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。在原有教學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)深化現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,發(fā)揮影視人類學(xué)實(shí)驗室、人類學(xué)博物館、民族學(xué)與社會學(xué)信息化實(shí)驗室、民族影像庫的基礎(chǔ)平臺作用,并有意識的通過應(yīng)用人類學(xué)、文化遺產(chǎn)與博物館學(xué)等多門本碩連接課程,促進(jìn)理論教學(xué)向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化,鼓勵學(xué)生依托學(xué)科資源,開展民族文化產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品等方面的開發(fā)與應(yīng)用,拓寬民族學(xué)理論的實(shí)際應(yīng)用空間。與此同時,我們將進(jìn)一步充分發(fā)揮少數(shù)民族農(nóng)村的田野調(diào)查基地之實(shí)踐功能,精心組織實(shí)踐教學(xué),并通過編寫出版《田野調(diào)查手冊》等教材,進(jìn)一步規(guī)范田野調(diào)查與提高實(shí)訓(xùn)效果。
其三,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。云南大學(xué)地處西南邊疆地區(qū),有自身的區(qū)位優(yōu)勢,也存在一定的局限性。因此在人才培養(yǎng)機(jī)制上,我們盡量做到揚(yáng)長補(bǔ)短,在優(yōu)化自身人才培養(yǎng)機(jī)制的同時,一方面不斷加強(qiáng)校際合作育人,通過與北京大學(xué)、中山大學(xué)等對口支援高校的深度合作,共同舉辦工作坊,擴(kuò)大學(xué)生的視野,拓寬學(xué)生的升學(xué)路徑;另一方面持續(xù)深化校企合作育人,建立與文化傳播、文化創(chuàng)意、旅游開發(fā)等類型企業(yè)的合作育人平臺,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用型知識和技能,拓寬就業(yè)渠道。
其四,深化國際合作育人。國際化是人才培養(yǎng)的大勢所趨,依托大量優(yōu)質(zhì)的合作基礎(chǔ),我們將持續(xù)推進(jìn)與泰國清邁大學(xué)、臺灣“清華大學(xué)”和南加州大學(xué)的教學(xué)合作,通過合作舉辦主題鮮明的夏令營、暑期學(xué)校和寫作工作坊,切實(shí)提升學(xué)生的國際視野和區(qū)域性多語言能力,為學(xué)生更好走向國際奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。2019年,通過與泰國清邁大學(xué)合作,以中泰文明互鑒為主題,舉辦了首屆“中泰民族學(xué)田野調(diào)查暑期學(xué)校”。通過帶領(lǐng)本科生前往泰國清邁進(jìn)行理論學(xué)習(xí)與田野調(diào)查,并在專業(yè)英文學(xué)術(shù)寫作指導(dǎo)團(tuán)隊的指導(dǎo)下開展調(diào)查報告的撰寫,既提升了學(xué)生國際學(xué)術(shù)交流能力,又讓學(xué)生在實(shí)踐中習(xí)得了國際人類學(xué)者的田野調(diào)查工作方法及英文田野調(diào)查的寫作規(guī)范,并最終在泰國集結(jié)出版學(xué)生調(diào)查報告集sino? -? thai explorations:chinese student perspectives on mobility transformation in northern thailand[2],這是國際合作育人成效的核心體現(xiàn)。
最后,我們還進(jìn)一步完善培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。以學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的一流本科專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊定期議事,不斷識別、反思、完善培養(yǎng)質(zhì)量的改進(jìn)機(jī)制,重要問題提交學(xué)院學(xué)術(shù)委員會或教師大會討論,從而形成有效的反思性創(chuàng)新機(jī)制,保障培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)完善與改進(jìn)。
六、結(jié)語
從民族學(xué)本科專業(yè)辦學(xué)的經(jīng)驗看,我們雖走過了較長的歷史過程,取得了一些成績,但也必須承認(rèn),我們的學(xué)科建設(shè)與歷史學(xué)、哲學(xué)等人文基礎(chǔ)學(xué)科及法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會科學(xué)學(xué)科的本科人才培養(yǎng)相比,民族學(xué)本科專業(yè)在人才培養(yǎng)規(guī)范、學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)科核心競爭力、學(xué)科專業(yè)知識應(yīng)用與專業(yè)自信力培養(yǎng)等方面仍需要不斷優(yōu)化。同時,我們與國內(nèi)頂尖民族院校民族學(xué)培養(yǎng)在理論前沿培養(yǎng)與理論素養(yǎng)訓(xùn)練等方面亦存在一定的差異甚至差距。需要在今后的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)中進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流,進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
當(dāng)然,我們也一樣堅信,在全球化日益深入、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)急速變革的今天,隨著不同人類學(xué)文明類型的交往日益頻繁,人類文明的多樣性與不同文明之間的互鑒將成為人類發(fā)展的主旋律。民族學(xué)專業(yè)將積極擁抱世界發(fā)展潮流,不斷從科研實(shí)踐與教學(xué)傳承中,傳遞“美美與共,天下大同”的人類文化互鑒理念,進(jìn)一步夯實(shí)民族學(xué)作為基礎(chǔ)理論學(xué)科的地位,主動引領(lǐng)推進(jìn)學(xué)科知識體系與理論方法的重構(gòu),重建民族學(xué)的學(xué)科、專業(yè)自信。
最后,縱觀國內(nèi)外發(fā)展趨勢,民族學(xué)專業(yè)既肩負(fù)著為中國民族理論與民族政策研究、民族問題解決、民族文化傳承與保護(hù)等諸多方面輸送專門人才的重任,同時亦逐漸成為新的歷史時期國家重要戰(zhàn)略方針制定的思想來源之一。民族學(xué)尊重人類文明多樣性,但同時亦反對歷史虛無主義,強(qiáng)調(diào)從社會文化整體視角看待國家、民族社會發(fā)展問題的基本學(xué)科理念,是我們堅守學(xué)科本位的根本動力來源。但與此同時,這也勢必要求我們在民族學(xué)本科人才培養(yǎng)過程中不斷探索,才能更好地參與到筑牢中華民族共同體意識、構(gòu)筑人類文明命運(yùn)共同體的時代浪潮中。云南大學(xué)民族學(xué)專業(yè)愿同國內(nèi)兄弟院校同仁一道,共同推進(jìn)民族學(xué)專業(yè)建設(shè)向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[責(zé)任編輯:劉興祿]
he ming, qin yan?jia
(center for minorities studies in southwest border region, yunnan university, kunming, yunnan, 650091, china)
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我國是一個多民族的國家,擁有著五十六個不同民族,每個民族的歷史、文化、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣猶如一顆顆璀璨忙的明珠向世界折射出耀眼的光芒。
在一次夏令營中,我認(rèn)識了一位古再麗這個可愛的維吾爾族小姑娘。一雙水汪汪的大眼睛,圓圓的臉蛋,又長又密的睫毛微微向上翹著,活像一個芭比娃娃。她還是一個做事從不馬馬虎虎的人。自從我們認(rèn)識以后,她就搬到我家附近,天天都來找我玩。
在我四年級時記得有一次,她們班老師要開展主題班隊會,古再麗想在班隊會上用漢語朗誦一首詩,可是她的漢語發(fā)音不是很標(biāo)準(zhǔn),她便來找我?guī)兔ΑN冶愦饝?yīng)她每天下午放學(xué)后她到我家,我會抽出十分鐘教古再麗讀詩,每天只教一句,但每句詩的字都要發(fā)音標(biāo)準(zhǔn),才能休息。短短六句詩,我教了六天,我一點(diǎn)不耐煩的神情都沒有,反而給古再麗教會了讀詩還指導(dǎo)了怎樣有感情的朗讀。
在隊會上,古再麗的一首漢詩朗讀,獲得了同學(xué)們和老師的熱烈掌聲。古再麗熱淚閃爍,激動地說:“在這里我要對我最好的朋友文文說聲謝謝,是她一句一句的教我讀會了這首小詩,雖然她不在這所學(xué)校里,但我也要說聲謝謝文文!”全班再次響起熱烈的掌聲。
回來后她把在學(xué)校所有的事情又一次講述給我,我也很高興的對她說:“沒什么,你悟性高教教就會了,還有多加練習(xí)!”她點(diǎn)點(diǎn)頭。
沒過多久,我們漢族傳統(tǒng)節(jié)日——中秋節(jié)到了,我也熱情的邀請古再麗來我家做客。古再麗開心的答應(yīng)了。古再麗到我家做客時,我為古再麗準(zhǔn)備了新茶杯、新拖鞋、就連洗手后擦手毛巾也換成了新的。媽媽和我還專門買來清真月餅和古再麗一邊吃月餅一邊賞月,她說:“好久都沒見過這么圓的月亮了!”我笑嘻嘻地給她講關(guān)于中秋節(jié)的來歷和傳說。十點(diǎn)鐘左右,我和爸爸媽媽把古再麗安全的送回了家。
中秋節(jié)過去了,班隊會也過去了,我們這一對好朋友的感情卻越來越深,越來越濃,深的像一片海,濃的似蜂蜜。魯迅說過一句話:“唯有民魂是值得寶貴的,唯有發(fā)揚(yáng)起來,中國才有真進(jìn)步。”正如魯迅的話一樣,我們每一個人都是民族靈魂的一小部分而組成的一個整體!
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的演講稿篇三
堅持開展系統(tǒng)、有效的民族團(tuán)結(jié)教育既是一項現(xiàn)實(shí)的緊迫工作,更是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。下文是小編收集的貴州省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例,歡迎閱讀!
第一條為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同進(jìn)步、繁榮發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的組織和個人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的工作機(jī)制,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。
第四條省人民政府建立民族工作聯(lián)席會議制度,定期聽取民族工作和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展的意見和建議,制定政策措施,統(tǒng)籌研究解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。
第五條縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的具體工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)建設(shè),鼓勵各民族間相互交往、交流,促進(jìn)各民族間的相互了解,增進(jìn)團(tuán)結(jié);組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)部隊等創(chuàng)建活動。
第七條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好本單位、本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。
第八條廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)當(dāng)采取多種形式,進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳報道,各新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步營造良好輿論氛圍。
每年10月為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動月。
第九條行政學(xué)院(校)、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本知識納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位在培訓(xùn)員工時應(yīng)當(dāng)將民族政策、民族基本知識納入培訓(xùn)內(nèi)容。
有關(guān)科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族理論、民族政策研究。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將民族基本知識納入教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行中華民族大家庭和民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育。
第十條鼓勵各民族加強(qiáng)文化交流,尊重和支持民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第十一條各民族平等相待,相互尊重宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
任何組織和個人不得有民族歧視、民族侮辱、民族分裂和危害國家統(tǒng)一的言行。
任何組織和個人對破壞民族團(tuán)結(jié)的違法行為有權(quán)制止和舉報;民族宗教事務(wù)等部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十二條省級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付以及國家確定的其他方式,加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度。財政轉(zhuǎn)移支付資金和一般性財政轉(zhuǎn)移支付中均衡性轉(zhuǎn)移支付增量向民族地區(qū)傾斜,專項轉(zhuǎn)移支付按照規(guī)定直接分配到民族地區(qū)。
第十三條省人民政府有關(guān)部門安排基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、工業(yè)和信息化建設(shè)、農(nóng)村危房改造、交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、文化建設(shè)、體育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生以及產(chǎn)業(yè)扶持、教育發(fā)展、社會保障、旅游發(fā)展、公益事業(yè)等項目資金,向民族地區(qū)傾斜。
第十四條省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全集中連片特殊困難地區(qū)少數(shù)民族扶貧開發(fā)機(jī)制,優(yōu)先落實(shí)對口幫扶資金和項目。
引導(dǎo)、鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對民族地區(qū)的扶持力度。
第十五條自治州人民政府依法行使城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、土地管理、房地產(chǎn)管理、財政等方面的職權(quán)。
自治州的縣級人民政府組織編制城鄉(xiāng)、土地等方面的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治州人民政府審核后,依法報有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批。
第十六條民族鄉(xiāng)一般不得撤銷或者合并,確實(shí)需要撤銷或者合并的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評估,聽取民族宗教事務(wù)部門和民族鄉(xiāng)群眾的意見,并嚴(yán)格按照規(guī)定程序,逐級上報省人民政府批準(zhǔn)。
民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)或者民族鄉(xiāng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)有關(guān)政策。
第十七條縣級以上人民政府發(fā)展改革、民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制民族地區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。有關(guān)部門制定年度實(shí)施計劃時,應(yīng)當(dāng)征求同級民族宗教事務(wù)部門意見。
第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快民族地區(qū)特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)際,鼓勵和支持民族地區(qū)建設(shè)體現(xiàn)民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的特色小城鎮(zhèn)和特色村寨。
第二十條縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況統(tǒng)計監(jiān)測和評估制度。
第二十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè),完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔制度,推進(jìn)少數(shù)民族干部、人才的交流。
民族地區(qū)的國家機(jī)關(guān),根據(jù)需要可以安排一定職位定向招錄少數(shù)民族公民。
省直屬事業(yè)單位和民族地區(qū)的事業(yè)單位,可以定向招聘符合條件的少數(shù)民族公民。
禁止以族別、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等理由拒絕錄用、招聘少數(shù)民族公民。
第二十二條縣級以上人民政府文化、民族宗教事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族文化資料、數(shù)據(jù)、音像、實(shí)物等的搜集、研究和整理,并建立檔案。
第二十三條縣級以上人民政府文化、民族宗教事務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族地區(qū)特點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,保護(hù)民族特色文化村寨,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場所等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)民族文化與旅游深度融合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)少數(shù)民族語言文字的搶救、保護(hù)和使用,開展教學(xué)、普查、搜集、整理、編纂、翻譯、出版和研究工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對少數(shù)民族古籍傳承人的扶持,提供必要的傳承活動場所和經(jīng)費(fèi)資助,組織開展研討、展示、宣傳、交流活動,做好傳承人記錄、整理、出版有關(guān)技藝資料工作。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè),加大學(xué)前教育的投入,加快民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校、普通高中和職業(yè)院校的建設(shè),發(fā)展民族特色教育事業(yè)。
第二十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展民族醫(yī)藥高等教育事業(yè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全規(guī)模適度、專業(yè)設(shè)置和層次結(jié)構(gòu)合理的高等、中等民族醫(yī)藥教育體系,加強(qiáng)民族中醫(yī)藥臨床教學(xué)基地建設(shè)。
第二十七條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族醫(yī)藥資源的保護(hù)和開發(fā)利用,扶持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),鼓勵研究、創(chuàng)制新產(chǎn)品,推動本地有特色的民族藥業(yè)的發(fā)展。
第二十八條縣級以上人民政府科技、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)科技事業(yè)發(fā)展,將先進(jìn)、適用的科學(xué)技術(shù)成果向民族地區(qū)推廣、運(yùn)用,鼓勵和支持科技人員帶技術(shù)、項目、資金等到民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
第二十九條縣級以上人民政府體育、民族宗教事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展民族體育事業(yè),加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),挖掘、整理和推廣獨(dú)創(chuàng)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目,推動少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū),在有條件的地方開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目活動,推動少數(shù)民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十條縣級以上人民政府發(fā)展改革、人力資源和社會保障、民政等部門應(yīng)當(dāng)建立和完善民族地區(qū)就業(yè)和社會保障體系,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),加大基層公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入。
第三十一條縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)、公安、人力資源和社會保障、民政、教育、衛(wèi)生計生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理,保障少數(shù)民族流動人口在勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療救助等方面的合法權(quán)益。
少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))可以設(shè)立少數(shù)民族事務(wù)服務(wù)窗口。
機(jī)場、車站、港口、醫(yī)院、商場、賓館、旅游景區(qū)(點(diǎn))等公共場所,不得因族別、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)俗等歧視少數(shù)民族公民,拒絕接待。
第三十二條縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)少數(shù)民族特殊飲食習(xí)慣需要,引導(dǎo)支持在機(jī)場、車站、港口、學(xué)校等建立必要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),舉行大型活動時,建立臨時性服務(wù)設(shè)施。
第三十三條公民的民族成份按照國家有關(guān)規(guī)定確定。公民申請變更民族成份的,由縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定辦理。
公民不得采取謊報、偽造等欺騙手段變更民族成份,國家機(jī)關(guān)工作人員不得利用職務(wù)便利為違法變更民族成份的公民提供幫助。
第三十四條對在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第三十五條違反本條例第十一條第二款、第二十一條第四款、第三十一條第三款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,并由有關(guān)部門依法處理。
第三十六條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,采取謊報、偽造等欺騙手段變更民族成份的,由有關(guān)部門依法處理,并取消其獲得的錄用、招聘、職務(wù)晉升等方面的資格、待遇。
第三十七條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條本條例自20xx年5月1日起施行。
中華民族生生不息,靠的是各民族團(tuán)結(jié)友愛。一個家庭不團(tuán)結(jié),可能親人反目;一個民族不團(tuán)結(jié),可能一盤散沙;一個國家不團(tuán)結(jié),可能分崩離析。我國各民族在歷經(jīng)數(shù)千年的遷徙、貿(mào)易、婚嫁、交融中,形成了你中有我、我中有你,交錯雜居、共生互補(bǔ)的格局,孕育了團(tuán)結(jié)友愛的寶貴傳統(tǒng)。特別是近代以來,國家積貧積弱,人民飽受欺凌。當(dāng)時西方人普遍認(rèn)為中國必然像 奧匈帝國等多民族國家一樣,分裂為無數(shù)的單一民族國家。但是,他們的預(yù)言失敗了。中華民族不僅沒有分裂,反而"用我們的血肉筑成我們新的長城",打敗了侵略者,贏得了民族的獨(dú)立、自由和統(tǒng)一。中華民族之所以能夠浴血奮戰(zhàn)、浴火重生,一個重要原因就在于,各民族在反對共同敵人的斗爭中形成了休戚與共、榮辱一體的命運(yùn)共同體。在同仇敵愾、共御外侮的過程中,不僅民族團(tuán)結(jié)友愛的優(yōu)良傳統(tǒng)得以空前的光大,而且中華民族從自在的聯(lián)合走向自覺的聯(lián)合,團(tuán)結(jié)一致走上了通向偉大復(fù)興的嶄新征程。
中華民族繁榮富強(qiáng),靠的是各民族團(tuán)結(jié)友愛。新中國的成立和社會主義制度的確立,開辟了各民族團(tuán)結(jié)友愛的新紀(jì)元,中華民族展現(xiàn)出巨大的向心力、凝聚力,展現(xiàn)出無比的自信心、自豪感。60年來,各族人民高舉民族大團(tuán)結(jié)的偉大旗幟,和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展,攜手推進(jìn)社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè),譜寫了中華民族 自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的壯麗史詩。60年來,中華民族在前進(jìn)過程中克服了來自政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界的種種困難和考驗,頂住了來自國內(nèi)外的種種壓力和挑戰(zhàn),使我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的航船乘風(fēng)破浪、勝利前進(jìn)。其中,一個很重要的原因就是各民族始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心,同心同德、并肩戰(zhàn)斗。今天,"漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開"的理念已經(jīng)成為各族人民的自覺行動,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題已經(jīng)成為各族人民的共同追求。這是中華民族自強(qiáng)不息、不斷前進(jìn)的力量源泉。
中華民族偉大復(fù)興,還要靠各民族團(tuán)結(jié)友愛。今天,各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,繼往開來、意氣風(fēng)發(fā),大踏步趕上時代前進(jìn)潮流,中華民族迎來偉大復(fù)興的光明前景。民族復(fù)興的神圣使命把各民族緊緊地凝聚在一起。講任務(wù),是56個民族共同的任務(wù);講成績,是56個民族共同的成績;講困難,是56個民族共同的困難;講前途,是56個民族共同的前途。只有56個民族同心同德、群策群力、攜手并肩、團(tuán)結(jié)奮斗,中華民族才能煥發(fā)出無比磅礴的偉大力量,民族復(fù)興的偉業(yè)才會展現(xiàn)出寬廣燦爛的光明前景。
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