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法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇一
乙方：
鑒于患者曾于20__年__月__日至20__年月__日在甲方處治療，甲、乙雙方因患者醫(yī)療問題發(fā)生爭(zhēng)議，但均愿通過協(xié)商解決；甲、乙雙方本著平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成本協(xié)議如下，共同遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條 本協(xié)議相關(guān)數(shù)據(jù)如下：
__市200年度職工平均工資：__元。
__市200年度城鎮(zhèn)居民平均生活費(fèi)：__元。
__市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金：__元。
第二條 賠償項(xiàng)目及計(jì)算方法（略）
第三條 甲方同意于本協(xié)議生效后日內(nèi)向乙方一次性（或分期）支付本協(xié)議第二條規(guī)定的款項(xiàng)。
第四條 在甲方依本協(xié)議約定支付全部款項(xiàng)后，甲、乙雙方因患者醫(yī)療問題引起的所有爭(zhēng)議即告終結(jié)，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利，否則乙方應(yīng)無條件返還甲方已：支付的全部款項(xiàng)，且不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
第五條 本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方授權(quán)代表簽字蓋章（并公證）之日起生效。
乙方：
日期：
法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇二
被告方：陜縣汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司
一、經(jīng)原、被告雙方協(xié)商確認(rèn)，本案交通事故各項(xiàng)損害賠償項(xiàng)目和費(fèi)用為：死亡賠償金元、原告謝某生活費(fèi)元、原告黃甲生活費(fèi)元、原告黃乙生活費(fèi)元、喪葬費(fèi)元、誤工費(fèi)387元、交通費(fèi)8372元、住宿費(fèi)1440元和貨物運(yùn)費(fèi)損失20xx元。上述費(fèi)用共計(jì)為人民幣壹拾叁萬伍仟壹佰肆拾壹元肆角捌分整(小寫：元)。
現(xiàn)本著互諒互讓的原則，綜合考慮雙方實(shí)際情況，原告方同意在上述所列損害賠償費(fèi)用的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)核減，雙方最終確定本案實(shí)際賠償金額為人民幣壹拾貳萬貳仟整(小寫：122000元)。
二、上述損害賠償費(fèi)人民幣壹拾貳萬貳仟整(小寫：122000元)由乙方于本協(xié)議簽訂的同時(shí)一次性向甲方支付清結(jié)。
如被告方未能按照本條約定及時(shí)足額支付損害賠償費(fèi)，則原定核減部分將不予核減，仍須按人民幣壹拾叁萬伍仟壹佰肆拾壹元肆角捌分整(小寫：元)支付原告方賠償費(fèi)用。
三、本案法院訴訟費(fèi)由原、被告雙方各承擔(dān)50%。因訴訟費(fèi)已由原告方在本案起訴時(shí)即已預(yù)交，被告方同意于本協(xié)議簽訂的同時(shí)將所需承擔(dān)的訴訟費(fèi)支付給原告方。
四、本協(xié)議經(jīng)雙方或其代理人簽署后生效。一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，提交受訴人民法院備案一份。
甲 方(簽字)：
乙 方(蓋章)：陜縣汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司
代理人(簽字)： 代理人(簽字)：
簽約日期： 年 月 日
法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇三
調(diào)解工作匯報(bào)
2008年，民一庭共受理案件427件，結(jié)案426件，結(jié)案率99%，其中調(diào)解171件，撤訴77件，調(diào)撤結(jié)案共計(jì)248件，調(diào)撤率58%。
案件類型上，追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛125件，調(diào)撤124件，調(diào)撤率99%，占調(diào)撤案的50%，居于調(diào)撤首位，其次是婚姻家庭類糾紛109件，調(diào)撤44件，調(diào)撤率40%，占調(diào)撤案的18%。另外，道路交通事故人身損害賠償糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛等其他類型案件占調(diào)撤案件的32%。
民一庭案件呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是新類型案件不斷涌現(xiàn)，利益訴求多樣化、復(fù)雜化。除傳統(tǒng)的婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承以及分家析產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、權(quán)屬爭(zhēng)議案件以外，還有大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，道路交通事故人身損害賠償案件。二是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈上升趨勢(shì)。這類案件容易引起矛盾激化，處理不當(dāng)，即會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定；三是由于區(qū)劃調(diào)整，在城鄉(xiāng)一體化的復(fù)雜背景下，很多農(nóng)村的土地被征用，引發(fā)了農(nóng)村土地糾紛案件增多，這類案件利益沖突加劇，容易造成連鎖反應(yīng)，帶來群訴群訪。因此依法妥善化解矛盾糾紛，保障和諧社會(huì)建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院民事審判最為緊迫的任務(wù)。
全年共收各類案件153件（含公示催告1件），審結(jié)148件（含公示催告1件），結(jié)案率。其中調(diào)解、和解、撤訴114件，占總結(jié)案數(shù)。案件涉及借款合同102件，買賣合同29件，其他類合同22件。
民二庭主要是經(jīng)濟(jì)類案件，涉案標(biāo)的比較大，處理不當(dāng)往往會(huì)造成不良的社會(huì)影響。調(diào)解工作應(yīng)建立在對(duì)當(dāng)事人釋明是非責(zé)任、解析法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，采取當(dāng)面、背靠背、律師、親戚等參與協(xié)商等方式，力求把案件的審判工作與社會(huì)的和諧統(tǒng)一起來，達(dá)到“案結(jié)事了”的目的。
我院在民商事審判工作中，充分發(fā)揮化解社會(huì)矛盾、保障群眾權(quán)益、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)公平正義等多重職責(zé)，取得了良好成效。
人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命。我院從促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā)，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做到辦案法律效果和社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。確保各類民商事案件嚴(yán)格依法辦理，各類民商事糾紛獲得公正裁判，各類民商事主體合法權(quán)益受到平等保護(hù)。要求我院全體審判人員首先在思想上牢固樹立“三個(gè)至上”的社會(huì)主義司法理念，從化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的高度充分認(rèn)識(shí)民商事審判工作的地位和作用，把民商事審判工作臵于黨和國(guó)家的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去統(tǒng)一謀劃，準(zhǔn)確把握民商事審判職能的科學(xué)定位，在服務(wù)大局的過程中實(shí)現(xiàn)民商事審判工作的全面發(fā)展。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。積極協(xié)調(diào)、妥善處理了一批沖突激烈、矛盾復(fù)雜的案件，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。例如，民一庭王梅香等117人訴蕪湖市達(dá)意服飾有限責(zé)任公司追索勞動(dòng)報(bào)酬案，蕪湖市達(dá)意服飾有限責(zé)任公司倒閉以致拖欠該公司117名員工2至4月工資計(jì)萬元，原告王梅香等訴至本院要求被告給付?？紤]到工廠倒閉導(dǎo)致拖欠員工工資，農(nóng)民工及其家屬聚集在有關(guān)部門和機(jī)關(guān)門- 2員要擁有豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，能夠大膽運(yùn)用法學(xué)理論來裁判案件，尤其在法無明文規(guī)定的情況下，不拘泥于法條，而是根據(jù)法理、案件的性質(zhì)、目的進(jìn)行裁判，并充分運(yùn)用調(diào)解的方式來填補(bǔ)法律漏洞，使案件的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。例如，民二庭在審理合肥國(guó)力公司與楊可勝買賣合同糾紛案中，因原告為了延續(xù)訴訟時(shí)效，而畫蛇添足的提供了一張40000的收據(jù)，致使本案因此證據(jù)的提交而多收被告27500元，故被告提起反訴要求原告賠償因保全錯(cuò)誤造成的180000元損失。合議庭發(fā)現(xiàn)買賣合同中約定所有權(quán)保留條款，即被告在沒有付清全部貨款之前，標(biāo)的物仍歸原告所有。我們根據(jù)庭審中雙方提供的證據(jù)，合同的性質(zhì)、付款時(shí)間、交易習(xí)慣、蓋然性原則，推定被告并沒有支付原告提供的為了延續(xù)時(shí)效的那筆款，及時(shí)行使釋明權(quán)，原告變更訴訟請(qǐng)求，要求行使取回權(quán)，合議庭支持了該請(qǐng)求，并駁回被告的反訴請(qǐng)求。此案，如果單純適用買賣合同中的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，勢(shì)必千萬原告敗訴，社會(huì)效果將非常糟糕，因?yàn)榍房畈贿€，原告不僅要不到欠錢，還要承攬賠償損失的責(zé)任，法的價(jià)值導(dǎo)向就會(huì)出現(xiàn)偏差。后經(jīng)承辦法官努力調(diào)解，雙方當(dāng)事人最終選擇和解，避免了判決帶來不利的社會(huì)效果，將此案劃上了圓滿的句號(hào)。
對(duì)涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地承包等與群眾利益密切相關(guān)的簡(jiǎn)易程序案件是調(diào)解工作的重點(diǎn)。作為群眾實(shí)際生活中常發(fā)生的糾紛，我們可以歡迎廣大群眾前來旁聽，借助調(diào)解中的實(shí)際案例開展法律宣傳工作，使當(dāng)事人不僅解決了矛盾糾紛，同時(shí)也學(xué)習(xí)和懂得了相關(guān)法律知識(shí)，從而提高當(dāng)事人的法律意識(shí)。
鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、居委會(huì)這些基層組織與廣大群眾接觸較多，對(duì)群眾之間的矛盾也比較了解，在群眾中的威性也較高，我們?cè)陂_展調(diào)解工作中，也要充分利用這些有利資源，增加調(diào)解成功率。在工作中，嘗試將一些案情明了、有調(diào)解基礎(chǔ)的簡(jiǎn)易程序案件在立案后交由基層組織在調(diào)解工作室進(jìn)行調(diào)解，并對(duì)其調(diào)解工作進(jìn)行法律上的指導(dǎo)，對(duì)基層組織調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，通過法律程序予以確認(rèn)。
調(diào)解工作室不同于法庭的關(guān)鍵在于其輕松的氛圍，而作為調(diào)解法官，也要以熱情的態(tài)度和積極的方式開展工作，一方面讓當(dāng)事人有話敢說，有話要說，另一方面從法律的角度幫助當(dāng)事人分析問題，在輕松的氛圍中化解矛盾，達(dá)到“案結(jié)事了”的效果。
一是暢通院內(nèi)溝通，認(rèn)真聽取院黨組對(duì)調(diào)解工作室的指導(dǎo)意見，落實(shí)院黨組對(duì)調(diào)解工作室的工作意圖；二是要暢通庭室溝通。庭內(nèi)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，共同探討研究調(diào)解方式，提高調(diào)解能力；三是要暢通群眾溝通，調(diào)解工作案件源于群眾，結(jié)果的落實(shí)也在于群眾，對(duì)于群眾給我們提出意見和建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取，不斷改進(jìn)和完善。
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法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇四
乙方：
大河鎮(zhèn)大水昝煤礦
案由：20__年10月10日，大水昝煤礦鍋爐工趙石成在煤礦宿舍不幸死亡，大河派出所接到報(bào)案后于20xx年10月10日及時(shí)趕現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，全身無傷痕、無中毒跡象，排除他殺、自殺、投毒等人為因素，經(jīng)征求死者家屬意見，不作？？鑒定，初定為疾病意外死亡，大河鎮(zhèn)綜治中、大河鎮(zhèn)派出所、大河司法所、銅廠村委會(huì)于20xx年10月11日召集煤礦領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人親宿在煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處，死者親屬申請(qǐng)法律援助并獲得批準(zhǔn)，自愿達(dá)成善后處理協(xié)議書。
一、死者趙石成的善后處理事宜由大水昝煤礦積極配合親屬處理；
三、雙方自協(xié)議簽字之日起，由親屬領(lǐng)尸離礦，擇日安葬；
六、本協(xié)議書雙方當(dāng)事人簽字后具有法律效力；
七、本協(xié)議書一式三份，大河法律援助工作站及雙方當(dāng)事人各一份。
乙方：
日期：
法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇五
近年來，為最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，**法庭始終把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措，不斷提高調(diào)解意識(shí)，講究調(diào)解藝術(shù)，豐富調(diào)解手段，逐漸摸索出了一套人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，有力地指導(dǎo)了人民調(diào)解工作。
認(rèn)真做好新時(shí)期人民調(diào)解工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是推進(jìn)社會(huì)主義基層民主法制建設(shè)的必然要求，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的迫切需要。為推進(jìn)支持和指導(dǎo)好人民調(diào)解工作，努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量，促進(jìn)我轄區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)一步改革發(fā)展，我們對(duì)人民調(diào)解工作做了具體規(guī)定。
要求對(duì)人民調(diào)解工作的具體指導(dǎo)要依法進(jìn)行，不得越位。即只能針對(duì)一般性法律問題、調(diào)解技巧、調(diào)解文書制作等方面進(jìn)行指導(dǎo)，不得直接介入正在進(jìn)行的調(diào)解個(gè)案，或?qū)€(gè)案的具體處理發(fā)表意見。
我庭指定了某人為具體指導(dǎo)人民調(diào)解工作的人民調(diào)解員，確定了具體的聯(lián)系人及聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，要求所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)解員在對(duì)個(gè)案調(diào)解過程中碰到的法律問題予以解答。
由本院的法庭與各自確定聯(lián)系的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所保持密切聯(lián)系，不定期召開聯(lián)系會(huì)議。主要任務(wù)為：對(duì)人民調(diào)解員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；接受人民調(diào)解員的法律咨詢；邀請(qǐng)人民調(diào)解員旁聽公開開庭的案件審理；進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并上報(bào)院辦匯總；收集并向人民調(diào)解委員會(huì)提供典型民事案例以供學(xué)習(xí)借鑒；根據(jù)總結(jié)針對(duì)問題提出司法建議以幫助所聯(lián)系部門或社區(qū)、村委會(huì)查找涉法及規(guī)章方面的漏洞。
為了加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，我庭開通了法律熱線，由人民調(diào)解員具體負(fù)責(zé)熱線電話的接聽，可預(yù)約接受人民調(diào)解員的咨詢，預(yù)約到所聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樹立起盡心盡力的服務(wù)思想。
人民調(diào)解工作在化解矛盾，解決糾紛，便利當(dāng)事人等方面起到了重大的作用，使法庭的各項(xiàng)工作走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，案件質(zhì)量、辦案效率、社會(huì)滿意度都有所上升，從而有效地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，樹立了人民法庭的良好形象。
法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇六
根據(jù)調(diào)解人的不同身份，調(diào)解可以分為私人調(diào)解，社會(huì)組織調(diào)解、行政調(diào)解、法院調(diào)解等類型。本文將從調(diào)解的歷史發(fā)展及作用、調(diào)解原則的適用及檢討、調(diào)解的技巧及應(yīng)當(dāng)注意的問題等方面對(duì)司法調(diào)解問題進(jìn)行研究。
一、調(diào)解的歷史發(fā)展及作用
調(diào)解在我國(guó)具有悠久的歷史。早在西周的銅器銘文中已有了調(diào)處的記載。秦漢以來司法官多奉行調(diào)處息訴的原則。至兩宋，隨著民事糾紛的增多，調(diào)處呈現(xiàn)制度化的趨勢(shì)。明清時(shí)期調(diào)處已臻于完善階段。明朝還在各州、縣、鄉(xiāng)設(shè)立“申明亭”，張榜貼文，申明教化，同時(shí)由鄉(xiāng)官受理當(dāng)?shù)孛袷掳讣c輕微刑事案件，加以調(diào)處解決。
辛亥革命勝利后，_的開創(chuàng)者_(dá)先生開始全面引進(jìn)西方法制，傳統(tǒng)的調(diào)解仍成為解決糾紛的首選。至_時(shí)期，在_領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)和各個(gè)解放區(qū)，人民_的司法機(jī)構(gòu)即已建立了調(diào)解制度，將審判與調(diào)解工作緊密結(jié)合起來，并倡導(dǎo)“馬錫五審判方式”。1949年以后，在繼承人民司法工作傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展為“依靠群眾，調(diào)查研究，就地解決，調(diào)解為主”的民事審判十六字方針。1982年頒布《_民事訴訟法》（試行）時(shí)，把“調(diào)解為主”改為“著重調(diào)解”，以避免民眾產(chǎn)生“審判為輔”的錯(cuò)誤觀念。1991年頒布的《_民事訴訟法》將法院調(diào)解提到總則中，專列一章，對(duì)調(diào)解的原則、形式等作出了詳盡的規(guī)定，將法院調(diào)解納入了規(guī)范化的軌道。
法院調(diào)解亦稱訴訟調(diào)解。其基本內(nèi)涵是：在人民法院審判組織的主持下，雙方當(dāng)事人平等協(xié)商，互相諒解，達(dá)成協(xié)議，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，終結(jié)訴訟程序，使糾紛得到解決。
首先，它符合中國(guó)傳統(tǒng)的中庸之道——“和為貴”的傳統(tǒng)倫理道德。幾千年來這種傳統(tǒng)文化已深入人心，根深蒂固，在中國(guó)具有很深的影響力和控制力，所謂“和氣生財(cái)”，這是調(diào)解的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
其次，它符合民事訴訟的本質(zhì)特征和當(dāng)事人的訴訟需求。民事訴訟所解決的都是人民內(nèi)部矛盾，訴爭(zhēng)各方之間沒有根本的利害沖突。當(dāng)事人間既已發(fā)生糾紛，其所追求的目標(biāo)或者說價(jià)值取向就是通過訴訟盡快解決糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益，而調(diào)解恰好適應(yīng)了當(dāng)事人的`這種需求，這就使調(diào)解具有可能性和必要性。
第三，它符合民事訴訟法的立法本意。我國(guó)民訴法規(guī)定的首要任務(wù)就是保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，而對(duì)爭(zhēng)端解決方式的選擇是當(dāng)事人最重要的訴訟權(quán)利之一，當(dāng)事人選擇或者接受調(diào)解是其對(duì)自己依法享有的訴訟權(quán)利的處分和行使，理應(yīng)受到尊重和保護(hù)。如果沒有當(dāng)事人對(duì)其訴訟權(quán)利的處分，其在訴訟中對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分也無法實(shí)現(xiàn)。
綜上可知，調(diào)解在民事訴訟中具有十分重要的地位和作用，是人民法院解決民事案件的重要方式。
二、調(diào)解原則的適用及其檢討
如前所述，調(diào)解在人民法院的審判工作中有著十分重要的地位和作用。作為我國(guó)特有的訴訟制度也有著不同于其他制度的基本原則?，F(xiàn)行民訴法第九條、第八十五條、第八十八條對(duì)這些原則從不同的角度進(jìn)行了表述，但其內(nèi)容有所不同。第九條和第八十八條只規(guī)定了“自愿”與“合法”兩項(xiàng)原則，而第八十五條則強(qiáng)調(diào)要“在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解”，相關(guān)的司法解釋也有對(duì)“事實(shí)清楚且當(dāng)事人同意調(diào)解”的案件可進(jìn)行調(diào)解的規(guī)定[4].因此，調(diào)解的原則通常被理解為三個(gè)方面，一為自愿原則，二為合法原則，三為事實(shí)清楚、是非分明原則。
1、關(guān)于自愿原則與合法原則
自愿原則是說調(diào)解必須尊重當(dāng)事人的意志，任何人不得強(qiáng)制。包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是程序上的自愿，指是否調(diào)解，何時(shí)、何地、通過何種方式進(jìn)行調(diào)解，完全由當(dāng)事人自主決定。二是實(shí)體上的自愿，即當(dāng)事人對(duì)案件處理結(jié)果的自愿，調(diào)解協(xié)議必須是當(dāng)事人互諒互讓自愿達(dá)成的，是當(dāng)事人雙方的真實(shí)意思表示，而不是強(qiáng)迫壓制的結(jié)果。
合法原則也包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，即程序上的合法和處理結(jié)果上的合法。一方面，調(diào)解必須按照民訴法規(guī)定的程序進(jìn)行。另一方面，當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須符合國(guó)家法律的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己民事權(quán)利的處分必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得損害國(guó)家、集體和他人的合法權(quán)益。
在審判實(shí)踐中，自愿與合法原則的適用是緊密結(jié)合、不可分割的。片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人自愿而無視法律的規(guī)定，所達(dá)成的協(xié)議往往不具有法律約束力。表面上看，這類協(xié)議也是當(dāng)事人合意的結(jié)果，實(shí)際上則是在當(dāng)事人對(duì)相關(guān)法律并不知曉（或明了）的情況下，基于錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)或者外界的壓力達(dá)成的，并非當(dāng)事人的真實(shí)意思，因此當(dāng)事人隨時(shí)可能提出反悔，推翻已達(dá)成的協(xié)議，不僅原有案件未得到及時(shí)正確的處理，還可能引起新的糾紛，當(dāng)事人的合法權(quán)益自然也無法實(shí)現(xiàn)。
有這樣一個(gè)案子：a駕駛從b處借來的汽車帶c外出，途中發(fā)生交通事故，造成 c 腿部受傷。 a 棄車逃逸。經(jīng)交管部門認(rèn)定，a對(duì)此次事故負(fù)全部責(zé)任。c傷愈后以道路交通事故人身損害賠償為由提起訴訟，要求車輛所有人b賠償經(jīng)濟(jì)損失6萬余元。經(jīng)調(diào)解，b同意支付賠償金萬元，該案遂調(diào)解結(jié)案。調(diào)解書下發(fā)后，b以審判人員強(qiáng)制調(diào)解為由申請(qǐng)?jiān)賹?。審查過程中，我們的承辦人員強(qiáng)調(diào)的唯一理由就是“當(dāng)事人自愿”。我們暫不考慮這種自愿的真實(shí)性（是否“強(qiáng)制性自愿”），僅通過對(duì)b的訴訟地位的分析，就有理由對(duì)調(diào)解的公正性提出質(zhì)疑。
首先，該案發(fā)生于新交法頒布之前，而原有的《道路交通事故處理辦法》第三十一條規(guī)定：交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員暫時(shí)無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付。本案中，a作為交管部門認(rèn)定的事故責(zé)任人，應(yīng)對(duì)事故造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，身為車主的b則不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，且在沒有證據(jù)證實(shí)a無力賠償?shù)那樾蜗耣亦不承擔(dān)墊付責(zé)任。據(jù)此b非本案適格被告，不應(yīng)以自己的名義參與訴訟，更不要說與原告達(dá)成什么協(xié)議了。其次，依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的起訴，人民法院應(yīng)予駁回。根據(jù)前款分析，b非本案適格被告，原告在起訴時(shí)對(duì)被告主體資格的確認(rèn)有誤。在此前提下，法院首先應(yīng)當(dāng)解決的應(yīng)當(dāng)是程序問題，以理順當(dāng)事人間的法律關(guān)系，而不是盲目地進(jìn)入實(shí)體審理，并在對(duì)當(dāng)事人所處地位以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任沒有充分釋明的情況下強(qiáng)行調(diào)解，進(jìn)而釀成錯(cuò)案。本案承辦人顯然忽略了這一點(diǎn)。從而導(dǎo)致已調(diào)解的案件無法付諸執(zhí)行，當(dāng)事人的合法權(quán)益亦無法實(shí)現(xiàn)，案結(jié)事了就更無從談起了。
同樣，機(jī)械強(qiáng)調(diào)調(diào)解的合法性而不顧及當(dāng)事人的意愿，則會(huì)抹煞調(diào)解與判決的區(qū)別，無法實(shí)現(xiàn)通過調(diào)解解決糾紛，穩(wěn)定社會(huì)秩序的最終目標(biāo)，因而也是不可取的。只有把握好這兩項(xiàng)原則的有機(jī)結(jié)合，才能充分利用各種調(diào)解手段，妥善解決當(dāng)事人的爭(zhēng)端。
2、關(guān)于事實(shí)清楚、是非分明原則
如果說自愿與合法原則適用中的問題只是人們?cè)谒痉ㄟ^程中不經(jīng)意發(fā)生的司法錯(cuò)誤的話，“事實(shí)清楚、是非分明”原則則更集中地表現(xiàn)為立法上的缺憾。
首先，這一規(guī)定混淆了調(diào)解和判決的界限。
眾所周知，查明事實(shí)，分清是非是法院判決的基礎(chǔ)而非調(diào)解的前提。在判決中法官必須一絲不茍的對(duì)待事實(shí)問題，凡判決中認(rèn)定的事實(shí)必須有充分的證據(jù)支持。調(diào)解則不同。調(diào)解制度設(shè)立的現(xiàn)代法治基礎(chǔ)在于自由價(jià)值，包含著尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，尊重當(dāng)事人的意思自治等意義。畢竟當(dāng)事人是最清楚案件真實(shí)情況的人，是非問題往往也“心知肚明”。他們自愿進(jìn)行調(diào)解并最終接受調(diào)解協(xié)議是其內(nèi)心在客觀實(shí)際上進(jìn)行自身利益衡量的結(jié)果，就應(yīng)當(dāng)推定為“事清責(zé)明”。在這一前提下，法院沒有查明事實(shí)分清是非的必要。
其次，這一規(guī)定違背了當(dāng)事人意思自治的原則。
法院調(diào)解的本質(zhì)特征在于當(dāng)事人的自由合意。糾紛者提起訴訟的目標(biāo)是追求合法權(quán)益的最大化而不是事實(shí)清楚，分清是非。我國(guó)民訴法明確規(guī)定對(duì)判決前能夠調(diào)解的案件可以進(jìn)行調(diào)解[5].就是說，從起訴立案到判決之前的整個(gè)訴訟過程中，當(dāng)事人都有權(quán)申請(qǐng)或接受調(diào)解。這種權(quán)利是當(dāng)事人依法享有的，不因“事清責(zé)明”而產(chǎn)生，也不因“事不清責(zé)不明”而喪失。當(dāng)事人選擇調(diào)解并達(dá)成協(xié)議完全是他們對(duì)自身權(quán)利的處分，只要不侵犯國(guó)家利益、公共利益和他人利益，法院就應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。更何況有些案件的當(dāng)事人，只是為了討個(gè)“說法”，根本無須查明事實(shí)，也無須分清是非，有些案件的事實(shí)根本無法查清，而當(dāng)事人有調(diào)解的愿望。如果片面強(qiáng)調(diào)查明事實(shí)，分清是非，這些案件就不可能調(diào)解解決。
全國(guó)十佳法官鐘蔚莉曾介紹過這樣一個(gè)案例：原告起訴要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失130萬元，但所提供的證據(jù)多為白條，被告對(duì)此亦不予認(rèn)可，案件事實(shí)根本無法查清。審理中，鐘法官發(fā)現(xiàn)原告曾為被告單位的副總，雙方有較好的感情基礎(chǔ)，后來又有十幾年的業(yè)務(wù)往來，這次起訴只是因?yàn)闃I(yè)務(wù)上的一些事情沒有處理好。原告起訴的目的并不在于經(jīng)濟(jì)上的得失，主要是為了討一個(gè)說法，且雙方均有調(diào)解愿望。在這一前提下，鐘法官?gòu)碾p方以往的感情基礎(chǔ)和今后的合作關(guān)系入手對(duì)雙方進(jìn)行了調(diào)解，沒有糾纏于無法查清的案件事實(shí)，最終以被告給付原告10萬元調(diào)解結(jié)案，收到了良好的社會(huì)效果。在這個(gè)案件中，如果鐘法官堅(jiān)持查明事實(shí)，分清是非，可能就無法達(dá)到這一效果?？梢?，對(duì)那些事實(shí)無法查清，責(zé)任無法認(rèn)定的案件，繞開查清事實(shí)、分清是非的“雷區(qū)”，通過調(diào)解化解矛盾，解決糾紛是切實(shí)可行的。且可以通過這一途徑，免去當(dāng)事人訴訟之累，減輕法院分析判斷之難，收到雙贏的結(jié)果。
第三，這一規(guī)定有違調(diào)解制度的初衷。
調(diào)解的精髓在于當(dāng)事人自由處分自己的合法權(quán)利。調(diào)解的意義也無庸贅述。調(diào)解較之判決在沖突解決過程中的迅速、快捷更是不爭(zhēng)的事實(shí)。調(diào)解協(xié)議的達(dá)成完全以當(dāng)事人的自愿為基礎(chǔ)。既然當(dāng)事人已申請(qǐng)調(diào)解或接受調(diào)解，就表明他們對(duì)法官所適用的程序和對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求已經(jīng)認(rèn)可，當(dāng)然也包括對(duì)“事清責(zé)明”的退讓，因此法院沒有主動(dòng)干預(yù)的必要。如果對(duì)每個(gè)問題都要“打破沙鍋問到底”，寸步不讓，錙銖必較，非分出個(gè)是非黑白、高低上下，則不僅耗時(shí)耗力，犧牲了程序利益，也容易增加當(dāng)事人的對(duì)抗情緒，不利于調(diào)解的達(dá)成。
第四，給個(gè)別法官進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)解，以判壓調(diào)提供了條件。
要做到事實(shí)清楚，法官就必須進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查；要分清是非，就必須由調(diào)解人作出主觀判斷。在這一過程中，調(diào)解人的意志難免滲透或強(qiáng)加給當(dāng)事人，從而使強(qiáng)制調(diào)解或以判壓調(diào)的現(xiàn)象屢見不鮮。實(shí)踐中我們經(jīng)常見到這樣的情形：每每遇到當(dāng)事人不同意調(diào)解或者其調(diào)解的期望值與法官設(shè)定的方案相左時(shí)，我們的法官都會(huì)說：這個(gè)案子如果判決會(huì)如何如何……無形中增加了當(dāng)事人的心理壓力，使之不得不服從法官的意志，接受法官提出的調(diào)解方案。這就給一部分法官的強(qiáng)制調(diào)解帶來了便利。
綜上，我國(guó)民事訴訟法中有關(guān)“在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解”的規(guī)定應(yīng)當(dāng)廢止。在新的立法中可借鑒刑事訴訟中以“基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)充分”為認(rèn)定案件事實(shí)基本準(zhǔn)則的做法，確認(rèn)“對(duì)事實(shí)基本清楚，責(zé)任基本分明的案件，應(yīng)根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解”。
三、調(diào)解的技巧及應(yīng)當(dāng)注意的問題：
此外，善于把原則性與靈活性巧妙結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人合意的指導(dǎo)等也是十分重要的。
關(guān)于原則性與靈活性的結(jié)合問題。
如肖揚(yáng)院長(zhǎng)所說：中國(guó)在傳統(tǒng)上是一個(gè)禮俗社會(huì)，法律不可能成為解決所有糾紛的靈丹妙藥。法律以外的因素如道德、情理也是司法過程中不可忽略的。因此，對(duì)正義執(zhí)著追求的理想主義可能在一定程度上必需讓位于解決糾紛的現(xiàn)實(shí)主義。法官的判決必須考慮社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而不應(yīng)為了追求一個(gè)法律價(jià)值而不顧其他的社會(huì)價(jià)值。法官在司法過程中必須統(tǒng)籌考慮，權(quán)衡利弊得失，在原則性與靈活性之間尋求有機(jī)的平衡[8].在司法實(shí)踐中，原則性與靈活性的沖突是時(shí)常發(fā)生的。
有這樣一個(gè)案子：高某租住金某的私房，因該房被房管部門鑒定為危房，高某遂要求修房，金某當(dāng)即表示同意并幫高某將房?jī)?nèi)物品搬出，高某亦移居他處。后高某因參與“xx功”活動(dòng)被勞教。金某遂以高某下落不明，所住房屋長(zhǎng)期空閑為由提起訴訟，要求高某騰房。金某隱瞞了上述情況，致法院在高某未到庭的情況下缺席判決其騰房。在此過程中，金某將危房修復(fù)并另行出租。高某解教后，以金某隱瞞事實(shí)，致其喪失居住權(quán)為由向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛蟪蜂N騰房判決。對(duì)該案的處理就存在一個(gè)原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合的問題。若嚴(yán)格依照法律的規(guī)定，法院必將撤銷原判決，同時(shí)對(duì)金某要求騰房的訴訟請(qǐng)求予以駁回，從而使高某的居住權(quán)得以恢復(fù)。這一結(jié)果無疑是正確的。但與此同時(shí)，這一看似正確的判決并未將相關(guān)各方的住房問題徹底解決：隨著高某居住權(quán)的恢復(fù)，作為善意第三人的新房客的住房權(quán)將受到直接的威脅；第三人的問題若不能妥善處理，高某的住房權(quán)將無法實(shí)現(xiàn)，且極有可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾，形成新一輪的訴訟；高某的住房權(quán)若不能兌現(xiàn)，勢(shì)必對(duì)“xx功”解教人員的教育改造工作帶來負(fù)面影響，從而形成新的不穩(wěn)定因素……等等。在這種情況下，我們只有發(fā)揮靈活性的優(yōu)勢(shì)，通過變通的方式，妥善解決糾紛，才能達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。為此，承辦法官認(rèn)真分析、研究了訴爭(zhēng)房屋的性質(zhì)，國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)租私房騰退的政策精神，以及與訴爭(zhēng)房屋相關(guān)的各方當(dāng)事人的具體情況，并及時(shí)與政府部門取得聯(lián)系，最終敦促政府相關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)租私房騰退政策對(duì)高某進(jìn)行了安置。同時(shí)對(duì)金某欺騙法院，濫用訴權(quán)的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)，促使其承認(rèn)錯(cuò)誤，撤回了起訴。至此，一起涉及三方利益且存有明顯不穩(wěn)定因素的騰房案件圓滿解決，訴爭(zhēng)各方的利益都得到了保護(hù)，收到了良好的社會(huì)效果?？梢?，在審判實(shí)踐中，妥善處理原則性與靈活性的關(guān)系，并將兩者巧妙地結(jié)合是十分重要的，往往會(huì)受到事倍功半的良好效果。
關(guān)于對(duì)當(dāng)事人的指導(dǎo)問題。
我們常說，司法是當(dāng)事人維護(hù)自己合法權(quán)益的最后一道防線，法官是當(dāng)事人間權(quán)利義務(wù)之爭(zhēng)的最終裁判者。由此，司法與裁判的重要性可見一斑。但如前所述，中國(guó)在傳統(tǒng)上是一個(gè)禮俗社會(huì)，“和為貴”的儒家思想不僅深入人心，而且根深蒂固，所謂“好事不經(jīng)官”，“好人不過堂”。近年來，隨著法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律知識(shí)的普及，人們的法律意識(shí)和法制觀念有了顯著的提高。但是幾千年來所形成的傳統(tǒng)觀念不可能在一朝一夕之間得到徹底的改變。因此，人們?cè)谔と敕ㄔ捍箝T的那一刻起，往往誠(chéng)惶誠(chéng)恐，手足無措。對(duì)我們的法官也往往敬畏有加，言聽計(jì)從。加之他們本來就是法律的“門外漢”，訴訟中迫切需要得到法官的指導(dǎo)和幫助。而我們的法官不僅是糾紛的裁判者，還應(yīng)當(dāng)是法律的傳播者，當(dāng)然負(fù)有對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法制教育，指導(dǎo)其完成訴訟的職責(zé)。這一責(zé)任明確了，許多問題就能夠迎刃而解，反之則可能事與愿違，舊的矛盾沒解決，新的矛盾又隨之產(chǎn)生，案結(jié)事了更無從談起。
我們接觸到的一個(gè)案子非常能夠說明問題：焦某（原告）與巫某（被告）因感情不合要求離婚，經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議并領(lǐng)取了調(diào)解書。調(diào)解書下發(fā)后的第三天，焦某向法院申請(qǐng)?jiān)賹?，理由是調(diào)解書中有關(guān)住房的條款違背其真實(shí)意思，故要求撤銷。該調(diào)解書的相關(guān)條款是這樣的：“被告名下住房歸被告所有并居住，原告住房自行解決。被告于調(diào)解生效后內(nèi)給付原告房屋折價(jià)款15萬元?！睉?yīng)當(dāng)說，這一條款本身并沒有錯(cuò)誤，但當(dāng)事人對(duì)房?jī)r(jià)款的給付期限卻有著不同的理解。原告認(rèn)為調(diào)解確認(rèn)的房?jī)r(jià)款應(yīng)當(dāng)在10年內(nèi)隨時(shí)給付，最遲不得超過10年；被告則認(rèn)為，其給付該款的時(shí)間應(yīng)為10年期限屆滿之時(shí)，此前不負(fù)有給付義務(wù)。雙方為此產(chǎn)生爭(zhēng)議，致焦某申請(qǐng)?jiān)賹?。這里至少反映了兩個(gè)方面的問題，一是當(dāng)事人的法律意識(shí)問題，另一個(gè)則是法官對(duì)當(dāng)事人的指導(dǎo)問題。如果我們辦理該案的法官在調(diào)解達(dá)成時(shí)多想一步，多說一句，當(dāng)事人因?qū)φ{(diào)解主文產(chǎn)生歧義而一方拒絕履行，另一方申請(qǐng)?jiān)賹彽那闆r可能就不會(huì)出現(xiàn)。
誠(chéng)然，調(diào)解的技巧問題是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題。只有調(diào)解的愿望而無調(diào)解的技能，調(diào)解就是一句空話，充其量也不過是紙上談兵，是無法完成錯(cuò)綜復(fù)雜的各類案件的調(diào)解工作的。而要完成這一愿望與技能統(tǒng)一，需要我們付出艱苦的努力。
法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇七
乙方：_
一、甲方愿一次性賠償給乙方醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)，精神撫慰金等合計(jì)人民幣_(tái)_______元，此賠償款直接由公司從甲方工資中扣除支付給乙方。
二、上述費(fèi)用支付給乙方后，由乙方自行安排處理，其安排處理的方式及后果不再與甲方有任何關(guān)系。
三、甲方履行賠償義務(wù)后，乙方保證就此事不再以任何形式和任何理由向甲方提出其他任何賠償費(fèi)用要求。
四、甲方履行賠償義務(wù)后，就此事處理即告終結(jié)，甲乙雙方之間不再有任何權(quán)利、義務(wù)。以后因這次賠償事故的結(jié)果亦由乙方自行承擔(dān)，甲方對(duì)此不再承擔(dān)任何責(zé)任。
五、本協(xié)議為雙方平等、自愿協(xié)商之結(jié)果，是雙方真實(shí)意思表示，且公平、合理。
六、本協(xié)議內(nèi)容甲乙雙方已經(jīng)全文閱讀并理解無誤，甲乙雙方明白違反本協(xié)議所涉及后果，甲乙雙方對(duì)此協(xié)議處理結(jié)果完全滿意。
七、本協(xié)議為一次性終結(jié)處理協(xié)議，本協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字或捺指印后生效，雙方當(dāng)事人各應(yīng)以此為據(jù)，全面切實(shí)履行本協(xié)議，不得再以任何理由糾纏。
八、乙方今后身體或精神出現(xiàn)任何問題均與甲方無關(guān)。
甲方：________（簽字）
乙方：________（簽字）
____年____月____日
法官調(diào)解心得體會(huì)法官調(diào)解案子簡(jiǎn)報(bào)篇八
;2008年3月19日下午，上海市金山區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作會(huì)議在金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)召開，金山區(qū)法院面向鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)的11家司法調(diào)解室在會(huì)上掛牌成立，金山區(qū)法院、區(qū)司法局和各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)的代表當(dāng)場(chǎng)簽署了司法調(diào)解和人民調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)議書，并成立了金山區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
基層法院在區(qū)域范圍內(nèi)成立司法調(diào)解室實(shí)現(xiàn)司法為民全覆蓋，構(gòu)建大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，在上海法院系統(tǒng)金山法院的做法無疑是處于前列的。
我國(guó)的調(diào)解制度主要由三個(gè)部分組成：一是司法調(diào)解，是指在法院的主持下通過說服教育，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的活動(dòng)；二是行政調(diào)解，是指在具有調(diào)解糾紛職能的國(guó)家行政機(jī)關(guān)主持下對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解的活動(dòng)；三是人民調(diào)解，是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，依法對(duì)民間糾紛當(dāng)事人說服勸解、消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。
“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”,設(shè)立司法調(diào)解室是金山區(qū)法院探索實(shí)行簡(jiǎn)單民事案件在庭審前后由駐地調(diào)解法官進(jìn)行調(diào)解、化解矛盾制度的重要舉措之一。
據(jù)了解，司法調(diào)解室的前身是便民接待站。十年前，在金山區(qū)剛建區(qū)的1997年6月，為方便指導(dǎo)人民調(diào)解，方便群眾訴訟，區(qū)法院在金山西南角的楓涇鎮(zhèn)設(shè)立了楓涇便民訴訟接待站。楓涇接待站成立后深受群眾歡迎，被群眾親切地稱為“流動(dòng)的法庭”。
在總結(jié)楓涇接待站經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，區(qū)法院積極推行“五進(jìn)”措施服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，即“公開開庭進(jìn)農(nóng)村、訴訟調(diào)解進(jìn)農(nóng)村、信訪接待進(jìn)農(nóng)村、司法調(diào)研進(jìn)農(nóng)村、法制宣傳進(jìn)農(nóng)村”，并于2004年和2005年先后在漕涇鎮(zhèn)和廊下鎮(zhèn)設(shè)立便民訴訟接待站，每周派出法官下鄉(xiāng)接待群眾，指導(dǎo)人民調(diào)解，風(fēng)雨無阻，從未間斷，化解了許多矛盾糾紛。
幾年來三個(gè)接待站共接待群眾3000多人次，指導(dǎo)調(diào)解員化解糾紛上千件。
漕涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府表示，法院司法調(diào)解室是關(guān)注民生、化解矛盾、方便百姓訴訟，解決群眾實(shí)際困難的重要窗口，它的成立體現(xiàn)了三個(gè)方便。
一是方便指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)開展工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。法院可以每年組織司法所、法律服務(wù)所、村（居）調(diào)委會(huì)人民調(diào)解員、信息員等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)專題講座。
二是方便與鎮(zhèn)、街道司法所的聯(lián)系，共同化解矛盾。法院在街鎮(zhèn)設(shè)立司法調(diào)解室，不僅能將司法調(diào)解真正落實(shí)到最基層，同時(shí)也方便與司法所的聯(lián)系，構(gòu)建起大調(diào)解的格局。
三是方便老百姓，減少百姓訴訟成本，法制宣傳同步。在街鎮(zhèn)設(shè)立法院司法調(diào)解室，最直接最明顯的好處，就是方便了老百姓提出訴訟，解答百姓的咨詢，不僅可以減少訴訟成本，也可以減少一些不必要的訴訟，節(jié)約訴訟成本。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立司法調(diào)解室，既化解了矛盾，又以案釋法，給群眾進(jìn)行生動(dòng)的法制教育，受到農(nóng)民的歡迎。當(dāng)?shù)匕傩沼H切地把司法調(diào)解室稱為“家門口的法庭”。
法院了解社情民意的“探測(cè)器”
春耕時(shí)期是農(nóng)村矛盾糾紛的高發(fā)期，金山區(qū)法院把審判工作重心轉(zhuǎn)移到村鎮(zhèn)，把辦公地點(diǎn)挪到田間地頭，及時(shí)處理農(nóng)村出現(xiàn)的各種矛盾糾紛。張某與王某耕地相鄰，又是鄰居，雙方因一部分宅基地和耕地的歸屬已多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)沖突。
今年入春以來，由于雙方互不相讓，致使矛盾更加激化，村民張某一怒之下將王某告到法院。了解到這一情況后，金山區(qū)法院民一庭法官王靜來到村里著手調(diào)查，并與該村的調(diào)解主任一起針對(duì)當(dāng)事人所涉及的爭(zhēng)議土地來源和雙方的具體情況，分別做雙方當(dāng)事人的思想工作，讓雙方當(dāng)事人當(dāng)面舉證，并向雙方當(dāng)事人詳細(xì)講解相關(guān)的法律規(guī)定，使雙方終于明白了不能憑一時(shí)沖動(dòng)，做違法的事。
19日上午，在雙方觀點(diǎn)基本達(dá)到一致后，調(diào)解法官與該村調(diào)解主任及當(dāng)事人一同對(duì)爭(zhēng)議地塊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘界、測(cè)量，對(duì)原有的土地權(quán)屬進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。下午，張某與王某來到了新成立的司法調(diào)解室，簽訂了調(diào)解協(xié)議。
金山區(qū)法院副院長(zhǎng)潘家祥說，這是人民調(diào)解和司法調(diào)解相銜接的典型案例，作為同村村民，調(diào)解還能最大限度地爭(zhēng)取他們的和諧相處。
潘家祥副院長(zhǎng)表示，該院覆蓋金山區(qū)各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)的司法調(diào)解室，將通過建立人民調(diào)解和司法調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使人民調(diào)解工作得到加強(qiáng)，“最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，努力做到“小事不出居（村）委，大事不出街道（鎮(zhèn)）”，力爭(zhēng)將矛盾化解在基層，處置在萌芽，成為法院了解社情民意的“探測(cè)器”。
大調(diào)解格局的有益嘗試
司法調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是金山區(qū)法院探索建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解格局的有益嘗試。
據(jù)悉，金山法院11個(gè)司法調(diào)解室成立后，該院從民一庭、民二庭、民三庭及朱涇人民法庭挑選了責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、熟悉鎮(zhèn)情和街道社區(qū)情況的11名法官負(fù)責(zé)接待工作，定期到司法調(diào)解室辦公，做到接待時(shí)間固定，接待人員相對(duì)固定，接待內(nèi)容則多樣化，以滿足不同群眾的需要。
1、接待來訪。耐心接待每一位當(dāng)事人，高質(zhì)量解答他們的咨詢，使當(dāng)事人懷著疑慮而來，帶著滿意而去。指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，依法告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)，以及訴訟中所必需的文書格式、要求等，將不會(huì)寫字或書寫訴狀確有困難的當(dāng)事人引導(dǎo)至鎮(zhèn)法律服務(wù)所，由法律服務(wù)所代書。對(duì)當(dāng)事人已經(jīng)寫好的訴狀，進(jìn)行初步審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出訴訟材料的欠缺，要求他們補(bǔ)正，使當(dāng)事人免受來回奔波的勞累。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，審理簡(jiǎn)易的民商事案件。對(duì)雙方都到司法調(diào)解室要求解決糾紛的案件，法官及時(shí)組織調(diào)解，如能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并且雙方愿意簽字生效的，就及時(shí)結(jié)案，減少當(dāng)事人訟累。對(duì)雙方當(dāng)事人均在同一地區(qū)的簡(jiǎn)易的民商事案件，法官通知雙方到接待站，就地開庭，就地解決糾紛。
3、調(diào)處化解群眾之間的矛盾糾紛，開展了“零距離”服務(wù)活動(dòng)，如婆媳之嫌，妯娌之爭(zhēng)……這些糾紛當(dāng)事人往往不愿訴訟，且又缺乏證據(jù)，接待法官本著“大事化小，小事化了”的原則及時(shí)妥善地化解此類糾紛，不向當(dāng)事人收取任何調(diào)解費(fèi)用及訴訟費(fèi)用。
編輯：靳偉華
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