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政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為提升企業(yè)群眾辦事的獲得感和滿意度,**市行政審批服務(wù)局在城管、交通、農(nóng)林領(lǐng)域,積極探索審批服務(wù)便民化措施,大力推進(jìn)“好辦、快辦、易辦”改革,以“好辦”提高服務(wù)質(zhì)量,以“快辦”精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),以“易辦”提升辦事體驗(yàn),讓企業(yè)群眾辦事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
一、推行“好辦”服務(wù),在服務(wù)質(zhì)量上做“加法”。一是圍繞樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)理念,推行“好辦”服務(wù)。服務(wù)思想“破冰”,堅(jiān)持從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。組織黨員服務(wù)先鋒隊(duì)。先后到**公用水務(wù)集團(tuán)有限公司、**市水務(wù)發(fā)展有限公司、**市熱力發(fā)展有限公司等企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù),召開(kāi)企服務(wù)便利化座談會(huì)10余次,服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果始終保持100%。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)官專(zhuān)員隊(duì)。為15家規(guī)上企業(yè)組建首席政務(wù)服務(wù)官,建成由16人組成的“服務(wù)專(zhuān)員”隊(duì)伍,形成對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展“一對(duì)一”主動(dòng)上門(mén)服務(wù),實(shí)現(xiàn)一企一專(zhuān)員。組建幫辦代辦服務(wù)隊(duì)。組織骨干力量出柜臺(tái),靠前與辦事群眾面對(duì)面,提供一對(duì)一保姆式差異化、個(gè)性化幫辦代辦服務(wù),已組建幫代辦隊(duì)伍56人。二是圍繞提升企業(yè)群眾辦事滿意度,推行“好辦”服務(wù)。主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲,依靠群眾的監(jiān)督倒逼政務(wù)服務(wù)實(shí)效提升。落實(shí)“好差評(píng)”制度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)績(jī)效群眾評(píng)。線下窗口醒目位置設(shè)置評(píng)價(jià)二維碼,做到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”;
線上服務(wù)平臺(tái)設(shè)置評(píng)價(jià)功能模塊,方便企業(yè)和群眾即時(shí)評(píng)價(jià),做到網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”。落實(shí)電話回訪制,提供兜底服務(wù)。通過(guò)施行首問(wèn)責(zé)任制,設(shè)立登記臺(tái)賬、專(zhuān)班跟進(jìn)研究、結(jié)果及時(shí)反饋、立卷歸檔環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán),讓辦事群眾不撲空。施行“12345”接訴即辦制。把來(lái)電來(lái)訴問(wèn)題作為落實(shí)重點(diǎn),做到件件有回應(yīng)、事事有落實(shí),群眾辦事滿意率長(zhǎng)期保持99.99%。三是圍繞企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn),推行“好辦”服務(wù)。把企業(yè)和群眾異地辦事難,復(fù)產(chǎn)復(fù)工難,數(shù)據(jù)獲取難的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為“好辦”服務(wù)發(fā)力點(diǎn)??缬蛲ㄞk“破圈出彩”。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“跨省異地線下辦”,設(shè)立**市政務(wù)服務(wù)中心駐京分廳;
牽頭搭建全國(guó)首個(gè)貫穿黃河流域干線市縣一體的“黃河流域政務(wù)服務(wù)通辦圈”,與全國(guó)418個(gè)地區(qū)云上牽手,累計(jì)推出“跨域通辦”事項(xiàng)865項(xiàng),累計(jì)辦件量超過(guò)200余萬(wàn),位居全省前列。復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)辟“綠色通道”。疫情期間啟動(dòng)“戰(zhàn)疫”事項(xiàng)審批綠色通道,對(duì)利爾康公司新建電力線路占用城市綠化審批采取全程幫辦、專(zhuān)人跟進(jìn)、快速審批等多種措施,助力消殺企業(yè)迅速?gòu)?fù)產(chǎn)。持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取水平。充分借鑒上?!皵?shù)源工程”先進(jìn)舉措,利用數(shù)據(jù)共享的方式在群眾辦事過(guò)程中需要填寫(xiě)的表格和提交的材料上發(fā)力,推動(dòng)窗口工作人員通過(guò)辦事系統(tǒng)獲取所需信息。招牌備案、超限運(yùn)輸?shù)雀哳l事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)電子印章和電子證照應(yīng)用,今年以來(lái)核發(fā)了電子證照5000余件次,占日常業(yè)務(wù)量的95%。
二、落實(shí)“快辦”舉措,在審批環(huán)節(jié)上做“減法”。一是在深度整合上提速,助力審批更快。打造“一窗受(辦)理”全省樣板。按照“分領(lǐng)域一窗辦理”模式集成8個(gè)領(lǐng)域、41個(gè)部門(mén)、1500項(xiàng)事項(xiàng),將原來(lái)需要經(jīng)過(guò)3類(lèi)窗口、10個(gè)步驟的辦理過(guò)程,精簡(jiǎn)為1類(lèi)窗口1個(gè)步驟,在一個(gè)窗口實(shí)現(xiàn)“受、審、辦合一”,行政許可事項(xiàng)即辦件比率由40%提升到70%,做到市級(jí)大廳65%以上的事項(xiàng)在窗口直接辦結(jié),85%以上的事項(xiàng)在窗口直接辦理。編制好辦快辦服務(wù)手冊(cè)。將城市大型戶外廣告、門(mén)頭牌匾、臨時(shí)宣傳活動(dòng)等33項(xiàng)事項(xiàng)編制成《城管、交通、農(nóng)林事項(xiàng)“好辦·快辦”服務(wù)手冊(cè)》,以自行優(yōu)化、對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)、無(wú)證明城市、告知承諾四種方式減免材料52項(xiàng),清晰明了展示出好辦快辦易辦改前后材料變化,有效減少了審核工作量,極大地提升了審批效率。落實(shí)證照“三聯(lián)辦”改革。推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可聯(lián)合辦理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可一次受理、并聯(lián)審批、一次勘驗(yàn)、一次辦好,助力企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。二是在高度集成上提速,助力銜接更快。推行“一件事一鏈辦”模式。將“占用、挖掘城市道路審批”“依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批”等5個(gè)審批事項(xiàng)合并為“市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批”一件事;
“城管”、“交通”業(yè)務(wù)集成為“大型廣告設(shè)施”“涉路工程”等一鏈辦理辦事情形,實(shí)現(xiàn)一表一次辦。推動(dòng)企業(yè)全生命周期集成服務(wù)。線上線下雙渠道建立“集成服務(wù)專(zhuān)區(qū)”,企業(yè)全生命周期15個(gè)領(lǐng)域的120個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站辦結(jié)”。已為1312家企業(yè)提供服務(wù),平均辦理時(shí)限壓縮40%,跑動(dòng)次數(shù)減少85%。三是在持續(xù)精簡(jiǎn)上提速,助力提交更快?!皩?duì)標(biāo)對(duì)表”減材料。對(duì)標(biāo)“北滬深杭”等先進(jìn)城市,明確29項(xiàng)對(duì)表事項(xiàng),通過(guò)逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)找差距、求突破,制定了13項(xiàng)提升措施,利用數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上查驗(yàn)免提交身份證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照材料減免69項(xiàng);
告知承諾、容缺受理等形式免提交材料35項(xiàng)。“內(nèi)部挖潛”事項(xiàng)。本著沒(méi)有法律依據(jù)的一律不要、能夠網(wǎng)上查證的一律不要、能夠共享核驗(yàn)的一律不要來(lái)深入挖潛。板塊業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)限由近800個(gè)工作日壓減為90個(gè)工作日,辦理時(shí)限壓減85%,即辦件比例由60%提升至89%,實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦、立等可取。“顆?;笔崂硎马?xiàng)。為企業(yè)群眾“量身定制”辦事情形,以群眾視角細(xì)化辦事顆粒度81項(xiàng),有針對(duì)性壓減材料59項(xiàng),使群眾辦事更精準(zhǔn)。
三,優(yōu)化“易辦”路徑,在辦事體驗(yàn)上做“乘法”。一是優(yōu)化證明核驗(yàn),讓材料提交更容易。推行“免證辦”模式。立足我市實(shí)際推動(dòng)無(wú)證明城市建設(shè),通過(guò)“愛(ài)**”app、微信小程序授權(quán)申領(lǐng)電子證照,以“掃碼”“窗口亮碼”“刷臉”三種方式,進(jìn)行比對(duì)認(rèn)證授權(quán),自動(dòng)關(guān)聯(lián)全省證照數(shù)據(jù)庫(kù),調(diào)取辦事所需證照,生成辦事材料。8600多個(gè)事項(xiàng)申報(bào)材料與電子證照完成關(guān)聯(lián),讓群眾“無(wú)感”辦成個(gè)人事。構(gòu)建“失信制約人”管理機(jī)制。形成“批前信用核驗(yàn)、批中信用核查、批后信用監(jiān)管”的工作模式,引導(dǎo)形成“信用有價(jià)、守信有益”的良好社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)了“信用越好、審批越容易”的良性循環(huán)。推出“極速辦”模式。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“容缺+承諾+信用”三聯(lián)動(dòng)極速辦模式,強(qiáng)化信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,在市級(jí)289個(gè)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,編制可容缺、可承諾辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“容缺、承諾”辦理全覆蓋,為企業(yè)群眾提供“互信式”服務(wù)。二是推行云上服務(wù),讓網(wǎng)上辦事更容易。推行網(wǎng)上辦。開(kāi)辟視頻咨詢、電話咨詢、智能客服三種網(wǎng)上服務(wù)渠道,為企業(yè)群眾提供多樣的網(wǎng)上咨詢、指導(dǎo)、協(xié)助服務(wù),集成17個(gè)市級(jí)自建系統(tǒng),涵蓋市縣兩級(jí)12498項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)材料網(wǎng)上傳遞,辦理結(jié)果網(wǎng)上取。推行掌上辦。依托“**政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)拓展辦事功能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)手機(jī)端隨時(shí)隨地申報(bào)。市政設(shè)施類(lèi)建設(shè)、戶外廣告、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等135項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)手機(jī)辦理,免去群眾現(xiàn)場(chǎng)提交材料的不便,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推行智能辦。設(shè)置臥式虛擬機(jī)器人,推出“智能咨詢”“vr導(dǎo)航”“業(yè)務(wù)視頻指導(dǎo)”等特色功能,用戶只需手動(dòng)點(diǎn)擊“智能咨詢”,即可通過(guò)提問(wèn)了解自己辦理業(yè)務(wù)的相關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)7*24小時(shí)服務(wù)不斷檔。三是健全服務(wù)指引,讓操作流程更容易。編制零基礎(chǔ)模板。對(duì)全市1500余項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全部編制了一窗受理“零基礎(chǔ)模板”,明確具體要求和注意事項(xiàng),讓辦事群眾“一看就明白、一填就正確、一審就符合,一次就辦好”。以“政務(wù)地圖”為依托。上線**市政務(wù)服務(wù)地圖暨“社區(qū)黨群服務(wù)中心智慧地圖”,匯聚全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所信息,涵蓋城管、交通、農(nóng)業(yè)等事項(xiàng)的查詢和預(yù)約辦理,使群眾線上線下辦事渠道更融通、尋找辦事路線更方便。推行大白話改革。立足企業(yè)和群眾需要,用接地氣的方式重塑政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南,在**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、智能導(dǎo)服小程序構(gòu)建“白話版”服務(wù)專(zhuān)區(qū),推出行政審批高頻事項(xiàng)“白話版”辦事指南,常見(jiàn)問(wèn)題及辦事流程解讀視頻,降低群眾辦事難度。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
構(gòu)建服務(wù)體系? 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)? 著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”
今年年初,市政府確定xx作為全市政務(wù)服務(wù)基層延伸試點(diǎn)縣后,我們倍感上級(jí)信任與厚愛(ài),也深知責(zé)任重大、壓力巨大。在市“放管服”辦、市大數(shù)據(jù)局、市行政審批中心的悉心指導(dǎo)下,我們以“為群眾辦好事,讓群眾好辦事”為導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)先進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,著力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)上平臺(tái)深度融合,探索實(shí)施事權(quán)下放、“五減一優(yōu)”、標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè),切梗阻、疏堵點(diǎn),有效打通了服務(wù)群眾“最后一公里”,初步走出一條可推廣、可復(fù)制的政務(wù)服務(wù)基層延伸“xx經(jīng)驗(yàn)”。下面,我就xx推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸匯報(bào)三個(gè)方面,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、xx推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸試點(diǎn)工作的基本思路
我們圍繞落實(shí)“放管服”改革政策,對(duì)標(biāo)“只進(jìn)一扇門(mén)、只上一張網(wǎng)、最多跑一次”要求,在廣泛調(diào)研、充分結(jié)合x(chóng)x實(shí)際的基礎(chǔ)上,研究確立了著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),向難點(diǎn)突破,往深處發(fā)力,有效解決了一批基層政務(wù)服務(wù)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),提升了xx政務(wù)服務(wù)改革的速度、質(zhì)量和水平。
著力構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)服務(wù)體系。重點(diǎn)是整合利用縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心等資源,推進(jìn)事權(quán)下放,推行政務(wù)服務(wù)全覆蓋,力求做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”,群眾在家門(mén)口就能享受便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
所謂,就是打造兩個(gè)平臺(tái),即以“服務(wù)創(chuàng)新”為導(dǎo)向,聚力打造線上、線下兩個(gè)平臺(tái),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。依托省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按照“四級(jí)四同”要求,規(guī)范搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,接受企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦理申請(qǐng)。推動(dòng)“一門(mén)整合”,變“跑多門(mén)”為“一門(mén)辦”??h級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳,按照“三集中、三到位”,推進(jìn)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,加大事權(quán)下放,向群眾提供咨詢、受理、辦理(自辦、轉(zhuǎn)辦)、公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi))等政務(wù)服務(wù);
村(社區(qū))黨群服務(wù)中心,整合便民服務(wù)事項(xiàng),重點(diǎn)在做實(shí)咨詢、幫辦、代辦、公開(kāi)等服務(wù)職能上下功夫,打造密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的“末梢神經(jīng)”。同時(shí),有重點(diǎn)地推廣綜合政務(wù)自助機(jī)和公安、交警、稅務(wù)等專(zhuān)業(yè)自助機(jī),讓群眾就近辦理,提升服務(wù)能力。
所謂,就是推行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化,即以“去繁從簡(jiǎn)”為導(dǎo)向,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),做到事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、受理標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化。,以“四級(jí)四同”縣級(jí)事項(xiàng)為參照,科學(xué)梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))事項(xiàng),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和村(社區(qū))黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)通用目錄,推進(jìn)鄉(xiāng)村版“三集中、三到位”,做實(shí)鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)職能。就是規(guī)范審批服務(wù)要點(diǎn)、要素,統(tǒng)一印制事項(xiàng)一次性告知單、受理通知單、事項(xiàng)審核要點(diǎn)等材料,減少窗口人員自由裁量權(quán),方便群眾辦事。就是結(jié)合“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn),按照“五減一優(yōu)”要求,統(tǒng)一事項(xiàng)名稱(chēng)、辦事材料和辦理流程,取消不必要的證明、材料,形成簡(jiǎn)單易懂、利于操作的辦事指南,壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。
所謂,就是落實(shí)好“四個(gè)辦”,即以“便捷高效”為導(dǎo)向,落實(shí)好“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦”四個(gè)機(jī)制,強(qiáng)化基層服務(wù)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)格化、便民化、快捷化,讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。
二、xx推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸工作的主要做法
圍繞落實(shí)“一二三四”工作思路,我們堅(jiān)持以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)陣地建設(shè)為依托,從理清權(quán)責(zé)事項(xiàng)入手,抓龍頭、強(qiáng)基層,提能力、優(yōu)服務(wù),持續(xù)延伸政務(wù)服務(wù)觸角,初步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。
縣政務(wù)服務(wù)大廳是政務(wù)服務(wù)體系的龍頭,是創(chuàng)優(yōu)縣域營(yíng)商環(huán)境的主陣地。去年我們投資8000多萬(wàn)元,在新區(qū)金融大廈建成了建筑面積達(dá)8600平米的政務(wù)服務(wù)大廳,縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,大廳面積、進(jìn)駐事項(xiàng)均居全市前列。2018年,我縣榮獲全省“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革考評(píng)第七名,全市縣(區(qū))審批服務(wù)改革專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估調(diào)查第一名。
今年被確定全市試點(diǎn)縣后,我們瞄準(zhǔn)打造全省、全市一流大廳的目標(biāo),借鑒市中心大廳和浙江先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“一窗受理、集成服務(wù)”和“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的最新模式,著力打造升級(jí)版“政務(wù)超市”。
按照“高頻事項(xiàng)設(shè)置專(zhuān)區(qū),低頻事項(xiàng)集中整合”的思路,同時(shí)結(jié)合事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度,模塊化重組服務(wù)功能,把相近事項(xiàng)就近集中起來(lái),分別設(shè)置了商事登記服務(wù)區(qū)、人力資源和社保服務(wù)區(qū)、不動(dòng)產(chǎn)集成服務(wù)區(qū)、綜合受件區(qū)、“馬上辦”服務(wù)區(qū)等12個(gè)業(yè)務(wù)專(zhuān)區(qū),單設(shè)了24小時(shí)自助辦理區(qū)、網(wǎng)上自助服務(wù)區(qū)2個(gè)自助專(zhuān)區(qū),實(shí)現(xiàn)了群眾來(lái)大廳辦事由原來(lái)的找窗口向找專(zhuān)區(qū)轉(zhuǎn)變。主要有四大亮點(diǎn)專(zhuān)區(qū):。整合了除專(zhuān)業(yè)窗口以外的12個(gè)單位(改革后)399個(gè)事項(xiàng),逐事項(xiàng)梳理出受件清單,形成標(biāo)準(zhǔn)化受件模板,由政務(wù)中心招錄人員前臺(tái)收件,縣直各單位窗口人員在后臺(tái)分類(lèi)辦理,實(shí)現(xiàn)了部分事項(xiàng)的無(wú)差別全科受理;
對(duì)年業(yè)務(wù)量確實(shí)極少的單位,不再要求派駐專(zhuān)門(mén)人員后臺(tái)辦理,窗口人員收件后,通知該單位業(yè)務(wù)人員到大廳進(jìn)行辦理。。整合部分單位即辦件,如特種設(shè)備使用登記、非稅票據(jù)發(fā)放、生源地助學(xué)貸款、海事業(yè)務(wù)、衛(wèi)生健康服務(wù)等業(yè)務(wù),納入到“馬上辦”服務(wù)區(qū),讓群眾“立等可取”。。將與群眾生活息息相關(guān)的水、電、氣、公交卡等業(yè)務(wù),整合進(jìn)駐大廳辦理,就近為新區(qū)群眾提供便民服務(wù)。。引進(jìn)綜合政務(wù)自助機(jī)和社??ㄑa(bǔ)發(fā)、車(chē)輛違章處理、稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)取、身份證辦理等專(zhuān)業(yè)自助設(shè)備,配備了自助銀行,全天候開(kāi)放,確保節(jié)假日或大廳下班后辦事群眾仍可刷身份證進(jìn)入,自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
根據(jù)“便民利民”的原則和“同一事項(xiàng)一次辦結(jié)”的要求,結(jié)合窗口業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度,將部分窗口進(jìn)行了拆分和整合,著力提升辦事效率。如,為方便企業(yè)和群眾登記不動(dòng)產(chǎn)、繳納養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn),我們以“辦成一件事”為目標(biāo),將契稅、社保費(fèi)征收等部分稅務(wù)窗口直接外移,整合到不動(dòng)產(chǎn)集成服務(wù)、人力資源和社保服務(wù)、商事登記等專(zhuān)區(qū),實(shí)行前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一鏈辦理,讓群眾只排一次隊(duì)就能辦完全部事項(xiàng)。同時(shí),對(duì)各專(zhuān)區(qū)推行“一窗受理”模式,按照“咨詢+受理+出證”要求,整合服務(wù)職能,優(yōu)化窗口設(shè)置,方便群眾辦事。目前,我們以不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)綜合服務(wù)、人力資源社保服務(wù)等3個(gè)基礎(chǔ)條件較好的專(zhuān)區(qū)為重點(diǎn),探索推行無(wú)差別全科受理模式,前臺(tái)每一個(gè)受理窗口均可受理分區(qū)內(nèi)的全部業(yè)務(wù),初步取得了一定成效,得到了辦事企業(yè)和群眾的認(rèn)可。
重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:。圍繞“五減一優(yōu)”目標(biāo),由縣編辦、政務(wù)服務(wù)中心牽頭,對(duì)各單位逐事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦證材料、取消不必要的證明、縮短審批時(shí)限,形成標(biāo)準(zhǔn)化的事項(xiàng)受理要點(diǎn)和審批材料樣本,印制一次性告知單、事項(xiàng)受理通知單、檔案資料清單等,并在填單區(qū)放置了填寫(xiě)模板,最大程度提高辦事效率。目前,初步實(shí)現(xiàn)了部分單位部分事項(xiàng)的無(wú)差別收件,為下一步全面實(shí)現(xiàn)無(wú)差別全科受理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng),辦事群眾到窗口咨詢后,咨詢窗口出具一次性告知單,告知辦事須提交材料;
群眾提交材料齊全后,綜合受理窗口出具受理通知單,填寫(xiě)受理時(shí)間、辦結(jié)時(shí)間,結(jié)果出來(lái)后群眾可自主選擇是通過(guò)郵寄方式還是現(xiàn)場(chǎng)出證窗口領(lǐng)取。還有我們參照市中心做法,把海事等部分業(yè)務(wù),由承諾件壓縮為即辦件,遷移至馬上辦服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦理。。以機(jī)構(gòu)改革后新成立單位文件形式,統(tǒng)一報(bào)送進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)目錄和首席代表授權(quán)書(shū),對(duì)首席代表充分授權(quán)到位??h政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各進(jìn)駐單位首席代表的日常管理,首席代表負(fù)責(zé)本單位窗口人員的業(yè)務(wù)、紀(jì)律、黨風(fēng)廉政等工作。同時(shí),縣大廳對(duì)各單位的首席代表授權(quán)書(shū)予以張榜公示,確保做到所有事項(xiàng)在大廳能夠辦結(jié),有效杜絕了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“體外循環(huán)”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”等問(wèn)題。??h政務(wù)服務(wù)中心每天對(duì)各窗口工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、效率效能等方面實(shí)施全方位巡查,督促整改;
巡查情況每月以簡(jiǎn)報(bào)和微信等方式,在機(jī)關(guān)通報(bào)并反饋至各窗口單位一把手,與窗口單位形成良性互動(dòng)。同時(shí),在大廳設(shè)立電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)和“投訴意見(jiàn)箱”,對(duì)窗口工作人員工作態(tài)度、效率接收社會(huì)監(jiān)督,縣作風(fēng)辦跟蹤受理群眾的舉報(bào)和投訴,有力促進(jìn)了服務(wù)型窗口建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心是政務(wù)服務(wù)基層延伸承上啟下的關(guān)鍵
。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)能否真正下放,事關(guān)試點(diǎn)工作成敗。試點(diǎn)伊始,有不少部門(mén)思想保守,擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心進(jìn)駐事項(xiàng)僅39項(xiàng),且大部分事項(xiàng)原本就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)展的業(yè)務(wù),真正下放的事項(xiàng)很少。面對(duì)這一情況,我們組織考察團(tuán)到浙江桐廬等地考察學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)先進(jìn),促進(jìn)各單位更新觀念、解放思想。實(shí)踐證明,外出考察學(xué)習(xí)效果非常好,啟發(fā)很大?;貋?lái)后,我們深入研究、反復(fù)對(duì)接,最終敲定全縣第一批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)197項(xiàng),涉及公安、車(chē)管、人社、司法、民政、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能。與縣委組織部門(mén)聯(lián)系,確定進(jìn)駐黨務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合事項(xiàng)流程梳理,對(duì)198項(xiàng)進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi),確定即辦件為58項(xiàng)、承諾件為140項(xiàng),極大豐富和做實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)職能。
。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)基層延伸,必須要有一批文化素質(zhì)較高、熟練計(jì)算機(jī)應(yīng)用的人員。對(duì)此,我們按照萬(wàn)分之一的比例,通過(guò)公益性崗位招聘,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄未就業(yè)大學(xué)生,作為窗口工作人員補(bǔ)充到中心統(tǒng)一使用和管理。為提升這些同志的業(yè)務(wù)素質(zhì),我們從縣政務(wù)服務(wù)中心抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行高密度培訓(xùn),培訓(xùn)考核通過(guò)后,安排進(jìn)駐綜合收件窗口。其他專(zhuān)業(yè)窗口,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站所派駐,對(duì)應(yīng)縣直單位培訓(xùn)后上崗。如剛剛觀摩的上集鎮(zhèn)綜合收件窗口工作人員,均為公益性崗位人員,均已能熟練辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心主要服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)民,必須采取更加簡(jiǎn)便的服務(wù)措施,使政務(wù)服務(wù)更接地氣、更貼近群眾。為此,我們參照縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,制定了上集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,推行標(biāo)準(zhǔn)化受理模式,從源頭上壓減辦事材料、辦事環(huán)節(jié)、辦事時(shí)限。同時(shí),統(tǒng)一印制了事項(xiàng)清單、一次性告知單、辦事指南、證明模板等材料,不僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心各窗口擺放,還下發(fā)到各個(gè)村中心對(duì)外公開(kāi),讓群眾知道某一件事應(yīng)該怎么辦、找誰(shuí)辦、什么時(shí)候能辦完,讓群眾辦事辦得省心、辦得舒心。為了倒逼窗口工作人員提升服務(wù)質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳也開(kāi)通了監(jiān)督投訴電話,建立健全限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)催辦督辦、投訴問(wèn)責(zé)處理等制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾反映問(wèn)題,鎮(zhèn)大廳能夠處理的直接處置,超出權(quán)限的報(bào)請(qǐng)縣“放管服”辦、縣“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)辦督辦問(wèn)責(zé)。
經(jīng)過(guò)努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳服務(wù)能力明顯提升,呈現(xiàn)三個(gè)亮點(diǎn):
。根據(jù)事項(xiàng)類(lèi)型,區(qū)分即辦件和承諾件,即辦件在窗口可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),群眾立等可取;
承諾件,受理后轉(zhuǎn)后臺(tái)辦理,窗口出具事項(xiàng)受理單,承諾辦理時(shí)限,限時(shí)辦結(jié)。需要轉(zhuǎn)報(bào)縣直部門(mén)審批的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口單位負(fù)責(zé)紙質(zhì)材料審核把關(guān),對(duì)照受件要點(diǎn)對(duì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);審核通過(guò)后以電子件形式傳報(bào)縣直部門(mén)審批,紙質(zhì)檔案一月一移交,縣直單位一月一抽檢。辦理結(jié)果出來(lái)后,聯(lián)系辦事群眾自主選擇窗口領(lǐng)取還是郵寄到家。。我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)高頻事項(xiàng)全部生成二維碼,放置在中心門(mén)口和鎮(zhèn)政府公示公告欄,辦事群眾只需掏出手機(jī)掃一掃,就能知道辦事需要哪些材料、什么時(shí)間辦完,減少了跑腿次數(shù),節(jié)省了辦事時(shí)間。。在咨詢服務(wù)區(qū)和政務(wù)服務(wù)區(qū)外,新設(shè)了自助服務(wù)區(qū),配備綜合政務(wù)自助機(jī)、交管違章處置一體機(jī)、身份證自助辦理機(jī)等自助設(shè)備,滿足群眾多樣化辦事需求。如,原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾處理交通違章需要到縣城才能處理,現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳就能就近辦理。
村級(jí)黨群服務(wù)中心是政務(wù)服務(wù)體系的末梢神經(jīng),是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的最難堡壘。工作中,我們遵循“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”導(dǎo)向,全力做好咨詢、幫辦、代辦、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)四大服務(wù)。。對(duì)于群眾提出的各類(lèi)咨詢事項(xiàng),我們?cè)O(shè)置了兩種解答方式,最大限度滿足群眾咨詢需求。①在代辦員的幫助下,群眾可以通過(guò)操作綜合政務(wù)自助機(jī),在河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢掛載的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),讓群眾不出村就掌握所辦事項(xiàng)的相關(guān)要求。②對(duì)于鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)事項(xiàng),代辦員結(jié)合群眾咨詢問(wèn)題,借助下發(fā)的鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,為群眾提供具體業(yè)務(wù)咨詢。。主要提供線上、線下兩塊服務(wù)業(yè)務(wù)。線上指導(dǎo)網(wǎng)上辦理,代辦員指導(dǎo)辦事群眾在電腦和手機(jī)上,自主查詢、申請(qǐng)辦事;
對(duì)需要掃描上傳資料的,通過(guò)綜合政務(wù)服務(wù)自助機(jī),指導(dǎo)群眾自主上傳申辦。線下指導(dǎo)填報(bào),根據(jù)縣鄉(xiāng)統(tǒng)一編制的辦事受理要點(diǎn)、填報(bào)樣表,幫助群眾填報(bào)材料,提供復(fù)印、打印、開(kāi)證明,以及掃描上傳服務(wù)。。主要提供三塊業(yè)務(wù):①接受群眾委托,代辦員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳辦理事項(xiàng)。有需求的群眾來(lái)村黨群服務(wù)中心申請(qǐng),填寫(xiě)代辦委托書(shū)和代辦提交資料清單,由代辦員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳辦理。目前,鎮(zhèn)大廳198項(xiàng)事項(xiàng)中除需要現(xiàn)場(chǎng)錄指紋、需要本人現(xiàn)場(chǎng)辦理的,都可以委托代辦。②辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放到村(社區(qū))服務(wù)中心的事項(xiàng)。目前村服務(wù)中心可以為群眾提供25項(xiàng)、社區(qū)服務(wù)中心可以提供24項(xiàng)便民服務(wù),主要包括醫(yī)保登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、農(nóng)村低保五保申請(qǐng)等事項(xiàng),可以直接在村里就近辦理。③開(kāi)展便民服務(wù)事項(xiàng)代辦。如提供水電費(fèi)、話費(fèi)代收代繳和郵政快遞物流等便民服務(wù)。。重點(diǎn)是通過(guò)宣傳欄、易拉寶等,向群眾公開(kāi)村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng),做到所有村級(jí)事項(xiàng)公開(kāi)透明。
在試點(diǎn)過(guò)程中,村(社區(qū))級(jí)服務(wù)中心呈現(xiàn)兩個(gè)亮點(diǎn):。從村干部中選擇2名責(zé)任心強(qiáng)、懂得電腦操作的人員作為村級(jí)代辦員,在村黨群服務(wù)中心坐班,熟悉自助終端操作,熟知鎮(zhèn)村事項(xiàng)目錄和辦事要求,及時(shí)服務(wù)群眾。推行a、b崗制度,確保每天都有人在崗,每天群眾來(lái)辦事都有人服務(wù)。。這次試點(diǎn),我們選擇了光明社區(qū)和上集鎮(zhèn)張營(yíng)村作為村級(jí)試點(diǎn),一個(gè)是城市社區(qū),一個(gè)是典型的農(nóng)村。我們?cè)谔剿髟圏c(diǎn)過(guò)程中,不是一個(gè)模子生搬硬套,而是結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性梳理、整合。如光明社區(qū),毗鄰工業(yè)園區(qū),又是易地扶貧搬遷社區(qū),我們?cè)诖翱谠O(shè)置中,專(zhuān)門(mén)設(shè)置了一個(gè)咨詢調(diào)解窗口,社區(qū)干部坐陣前臺(tái),及時(shí)調(diào)解鄰里矛盾;
在服務(wù)事項(xiàng)中,側(cè)重提供就業(yè)、技能培訓(xùn)、水電費(fèi)代繳等業(yè)務(wù),此外還配備了自動(dòng)取款機(jī)。而農(nóng)村則下放了如農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證協(xié)辦、用地意見(jiàn)出具、農(nóng)村危房改造對(duì)象申請(qǐng)等與農(nóng)民息息相關(guān)的事項(xiàng)。通過(guò)做實(shí)村級(jí)服務(wù)功能,群眾小事不出村(社區(qū)),在家門(mén)口就能享受便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸的工作體會(huì)
根據(jù)xx試點(diǎn)工作實(shí)踐,結(jié)合平時(shí)掌握情況和思考,主要有四點(diǎn)體會(huì):
。在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸的過(guò)程中,xx縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究、推動(dòng)部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)??h委書(shū)記盧捍衛(wèi)同志明確指出:“越是貧困縣,就越是要解放思想,打造最優(yōu)的發(fā)展軟環(huán)境”,先后4次到縣政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研指導(dǎo)??h長(zhǎng)楊紅忠同志先后多次到上集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、光明社區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)地調(diào)研,化解難點(diǎn),有力地推動(dòng)了相關(guān)工作開(kāi)展。在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一把手認(rèn)真落實(shí)事項(xiàng)下放要求,要錢(qián)給錢(qián)、要物給物、要人給人,不遺余力支持試點(diǎn)工作。實(shí)踐證明,只要我們認(rèn)識(shí)到位、形成合力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層的真正延伸。
“放管服”改革的首要任務(wù)是“放”。只有把事項(xiàng)權(quán)限真正下放到鄉(xiāng)村,才能夠保證政務(wù)服務(wù)基層延伸工作不走樣。就xx而言,我們把部分縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有審批事項(xiàng)一并“打包”入駐綜合服務(wù)大廳,解決好基層服務(wù)平臺(tái)功能不全、人手不足等問(wèn)題,讓下放事項(xiàng)在基層“接得住”“真能辦”,真正“放”出了發(fā)展活力和動(dòng)力,“放”出了事項(xiàng)審批公平與秩序,“放”出了群眾辦事透明度和滿意度。
為保障政務(wù)服務(wù)基層延伸的效果,我們?cè)诰唧w實(shí)踐中,緊緊扭住“標(biāo)準(zhǔn)化”這一“牛鼻子”,著力在辦理材料、辦理流程、辦理結(jié)果的全流程再造上想辦法、出實(shí)招,推行標(biāo)準(zhǔn)化,初步拿出了一套簡(jiǎn)便可行、利于操作的實(shí)施辦法,打造了政務(wù)服務(wù)基層延伸的“xx模式”??傮w來(lái)看,這種模式有3大好處:①方便學(xué)習(xí)借鑒。把事項(xiàng)清單、辦事指南、事項(xiàng)一次性告知單、辦理要點(diǎn)等形成規(guī)范化模板,讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿回去結(jié)合本地實(shí)際,簡(jiǎn)單刪減即可迅速實(shí)施。②實(shí)現(xiàn)了全流程優(yōu)化。我們通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,推廣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,形成標(biāo)準(zhǔn)化的事項(xiàng)受理要點(diǎn)和審批材料樣本,從源頭上壓減辦事材料、辦事環(huán)節(jié)、辦事時(shí)限,減少了自由裁量權(quán),有效解決了辦事繁雜問(wèn)題。③提高了辦事效率。我們把辦事指南通過(guò)各種途徑向群眾宣傳,讓辦事群眾知道應(yīng)該帶什么材料,去哪兒辦,需要提供的證明、表格應(yīng)該怎么填寫(xiě),群眾辦事無(wú)論在哪個(gè)窗口都能受理,極大提高了辦事效率和群眾滿意度。
習(xí)總書(shū)記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸,就是要解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”上存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),最終目標(biāo)是通過(guò)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批。我們通過(guò)構(gòu)建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)線上、線下兩個(gè)平臺(tái)建設(shè),線上提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,積極服務(wù)、引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦件,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦,讓群眾辦事就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便;
線下推進(jìn)“一門(mén)整合”,群眾辦事由找多門(mén)變?yōu)檎乙婚T(mén)、滿樓跑變?yōu)橐淮稗k,推行就近辦、一次辦和馬上辦,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,受到了群眾的認(rèn)可和贊許。特別是在提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力這一特殊任務(wù)上,我們舍得財(cái)政投入,為縣政務(wù)服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)辟自助服務(wù)區(qū)和24小時(shí)自助辦理區(qū),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村配置了綜合政務(wù)自助機(jī)等,方便群眾自助上網(wǎng)辦事。同時(shí),克服脫貧攻堅(jiān)摘帽大考的壓力,從編辦、電商辦等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精英組建專(zhuān)班,對(duì)照國(guó)務(wù)院網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)調(diào)查評(píng)估指標(biāo),逐單位指導(dǎo)把關(guān),逐事項(xiàng)整改規(guī)范,對(duì)線上線下兩個(gè)平臺(tái)服務(wù)能力進(jìn)行整改提升,提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可辦率、一網(wǎng)通辦率。只有做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),才能為實(shí)施“不見(jiàn)面”審批打下基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)好服務(wù)零距離的延伸改革要義。
各位領(lǐng)導(dǎo),xx縣政務(wù)服務(wù)基層延伸試點(diǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直相關(guān)單位的悉心指導(dǎo)下,取得了階段性成效。但與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比,與加快xx轉(zhuǎn)型發(fā)展自身需要相比,還存在一定差距。下一步,我們將以此次全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),以打造全省、全市一流政務(wù)服務(wù)體系、一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步上提標(biāo)桿,自我加壓,以更大力度的改革、更加高效便捷的服務(wù),打造最佳營(yíng)商環(huán)境,最大程度便民利民,打造好政務(wù)服務(wù)的“xx樣本”。謝謝大家!
;政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇三
一、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1.健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。成立街道便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(zhǎng),副書(shū)記任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)街道、村兩級(jí)便民服務(wù)中心的管理監(jiān)督、考核。
2.加大投入,完善便民服務(wù)中心建設(shè)。硬件建設(shè)。在街道辦事處一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳(街道便民服務(wù)中心)和財(cái)務(wù)服務(wù)大廳,兩個(gè)服務(wù)中心面積達(dá)到130㎡,并配備了檔案柜6個(gè),電腦9臺(tái),辦公桌椅12套,飲水機(jī)2臺(tái),休息椅5把,報(bào)紙架2個(gè),制作了便民卡、便民服務(wù)中心工作制度牌,設(shè)立了公開(kāi)欄和領(lǐng)導(dǎo)干部去向牌,同時(shí)公布了領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職責(zé)及分片包村職責(zé)。建立11個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,面積均達(dá)到20㎡以上,并完善了辦公用品配備。街道、村兩 1 級(jí)便民服務(wù)中心標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,設(shè)備完善,均符合標(biāo)準(zhǔn),并正常開(kāi)展工作。軟件建設(shè)。所有工作人員在均掛牌上崗,公布每個(gè)人的工作職責(zé),并制定了工作人員的考核辦法,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制度等。
3.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高行政效能。兩級(jí)便民服務(wù)中心工作人員工作無(wú)空崗、溜崗和串崗現(xiàn)象,工作期間文明用語(yǔ),熱情,耐心細(xì)致的宣傳解釋?zhuān)蔀檗D(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的第一站。
二、工作開(kāi)展情況
1.提高效率,推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。按照“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”的工作目標(biāo),結(jié)合為民服務(wù)代理制度,通過(guò)符合條件立即辦、材料不全幫著辦、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦、群眾有難上門(mén)辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦等方式,同時(shí)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、效能問(wèn)責(zé)等多項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)方式無(wú)距離、服務(wù)效率無(wú)積壓、服務(wù)流程無(wú)障礙,服務(wù)質(zhì)量無(wú)差錯(cuò),服務(wù)對(duì)象無(wú)投訴”的工作目標(biāo),2.加強(qiáng)管理,規(guī)范行政行為。全面提升服務(wù)中心的運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保服務(wù)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。一是強(qiáng)化制度管理。實(shí)行簽到簽退制度、請(qǐng)消假制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)中心工作進(jìn)行監(jiān)督,形成督查合力。三是強(qiáng)化工作監(jiān)督。一方面加強(qiáng)對(duì)窗口人員的儀容儀表、2 行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、公務(wù)行為和工作作風(fēng)的嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)和提升服務(wù)中心對(duì)外良好的窗口形象,另一方面,結(jié)合紀(jì)委嚴(yán)肅查處各種不作為、亂作為、不會(huì)作為的現(xiàn)象。
3.搶抓載體,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是開(kāi)展“三亮、三比、三評(píng)”活動(dòng),促進(jìn)服務(wù)中心工作人員主動(dòng)解民難、排民憂、順民意,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,積極踐行“國(guó)際級(jí)景區(qū)、五星級(jí)服務(wù)”理念,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升的目的。二是開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促趕超”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),形成了競(jìng)相改善發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍,著重解決思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面突出問(wèn)題。
4.多策并舉,擴(kuò)大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)力度。依照服務(wù)中心工作實(shí)際,將辦事流程、辦理事項(xiàng)、辦事時(shí)限、工作紀(jì)律和責(zé)任追究制度公示欄的形式進(jìn)行公開(kāi),在方便群眾的同時(shí),也加強(qiáng)中心功能宣傳,進(jìn)一步提高群眾“辦事到大廳”的意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“政務(wù)超市”的建設(shè)目標(biāo),發(fā)揮勤政、廉潔、便民、高效、的功能。
三、
2015年工作規(guī)劃1、繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)整治工作。進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)服務(wù)中心工作人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、3 公務(wù)行為和工作作風(fēng)的嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)和提升兩級(jí)服務(wù)中心對(duì)外良好的形象,嚴(yán)肅查處各種不作為、亂作為、不會(huì)作為的現(xiàn)象。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、提高效率。一是繼續(xù)狠抓基礎(chǔ)性工作,推進(jìn)中心制度化、規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)督查,調(diào)動(dòng)各方面力量對(duì)中心工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,形成督查合力,保證中心工作健康運(yùn)行。
3.切實(shí)加大宣傳,深化政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)宣傳單、宣傳欄展示牌等多種形式搞好政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大對(duì)外宣傳。
總之,在今后的工作中,我們將大力強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)意識(shí),虛心接受社會(huì)各界監(jiān)督,開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取、關(guān)注民生,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)日?;?、制度化、規(guī)范化,在推動(dòng)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇四
一、高度重視,籌建政務(wù)服務(wù)中心體現(xiàn)“**速度”
按照省委、省政府“在5月底前建成政務(wù)服務(wù)中心,消除空白縣”的要求,縣委、縣政府將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)納入20xx年政府重點(diǎn)工作,明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)孫忠親自抓。20xx年5月,抽派縣政府辦3名同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名同志、相關(guān)部門(mén)1名負(fù)責(zé)同志成立政務(wù)服務(wù)中心籌建工作組,加快實(shí)施政務(wù)服務(wù)中心籌建工作。從5月12日到5月30日正式運(yùn)行,18天內(nèi)完成了建筑面積1800余平方米(大廳1500余平方米)的裝飾裝修工程施工和辦公設(shè)備采購(gòu)安裝、道路平整、綠化等。
政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)置辦事窗口52個(gè),實(shí)際使用辦事窗口48個(gè),其中:獨(dú)立辦事窗口46個(gè),綜合窗口2個(gè)。設(shè)置了監(jiān)察投訴處、銀行、打字室。中心擁有電子觸摸屏、窗口工作人員監(jiān)控系統(tǒng)、指紋考勤系統(tǒng)、行政審批平臺(tái)系統(tǒng)等現(xiàn)代辦公設(shè)施。統(tǒng)一為窗口單位設(shè)計(jì)、制作了辦事指南11萬(wàn)余份,統(tǒng)一為窗口單位配備了計(jì)算機(jī)、辦公桌椅,統(tǒng)一了窗口工作人員著裝。作為縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心能達(dá)到這樣的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,在全市是為數(shù)不多的。省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我中心視察指導(dǎo),充分肯定了我中心的建設(shè)速度和硬件環(huán)境。
二、明確職責(zé),奠定政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行基礎(chǔ)
**縣政務(wù)服務(wù)中心明確為縣政府正科級(jí)派出行政機(jī)構(gòu),確定行政人員編制5名。目前,進(jìn)駐中心辦公的縣級(jí)部門(mén)38個(gè),企業(yè)4個(gè),集中受理行政許可、行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目435項(xiàng)。中心主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)行政審批辦證和收費(fèi)工作實(shí)施集中管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù);組織各窗口高效、快捷地實(shí)施行政許可(審批);負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可(審批)投訴事項(xiàng)的受理、交辦、催辦和督辦;研究、
總結(jié)
行政許可(審批)制度改革的新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題和新情況等。**縣政務(wù)服務(wù)中心是依法產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān),縣政府對(duì)行政審批負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的政務(wù)服務(wù)中心給予了定性和定位,明確為行政機(jī)構(gòu),政務(wù)服務(wù)中心管理工作人員進(jìn)入了公務(wù)員管理系列,主體明確,職責(zé)到位。所以,政務(wù)服務(wù)中心對(duì)具有行政職能的窗口部門(mén)和具有公務(wù)員身份的窗口工作人員的監(jiān)督和管理,名正言順,奠定了政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的基礎(chǔ)。三、健康運(yùn)行,充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用
--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考 面的重要作用。
(一)辦件和收費(fèi)情況。截止20xx年11月30日,**縣政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)受理各類(lèi)行政許可、行政審批項(xiàng)目、公共服務(wù)收費(fèi)13439件,辦結(jié)12787件,按期辦結(jié)率為100%,其中現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)6649件,占辦件總數(shù)的52%。政務(wù)中心各窗口累計(jì)收費(fèi)2133萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目清理情況。**縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》(川辦函[20xx]142號(hào))等文件要求,會(huì)同縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審改辦等相關(guān)單位對(duì)全縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了2次清理,目前的情況是:全縣38個(gè)具有行政審批職能的部門(mén)入駐政務(wù)服務(wù)中心的審批項(xiàng)目417個(gè),清理中,按照文件要求取消了4個(gè),因擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣增加了29個(gè);水、電、氣、電視、電話等公共服務(wù)項(xiàng)目入駐21個(gè)。
(三)主要做法和成效
1、加強(qiáng)管理,發(fā)揮服務(wù)功能。**縣政務(wù)服務(wù)中心按照“法制公平、規(guī)范高效、便民廉潔”的原則,不斷強(qiáng)化中心管理,實(shí)行“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)大廳辦理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的“五個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制,減化程序,提高辦事效率,方便企業(yè)和群眾辦事,顯著提高了行政效能和人民群眾對(duì)政府工作的滿意度。
2、陽(yáng)光操作,發(fā)揮監(jiān)督功能。縣監(jiān)察局在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)察投訴處,落實(shí)專(zhuān)職工作人員,對(duì)各個(gè)辦事程序全天候監(jiān)督,規(guī)范審批行為,防止“吃、拿、卡、要”;通過(guò)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的統(tǒng)一收取,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算外收入的監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防腐敗。半年來(lái)共受理29件投訴,其中有效投訴6件,均得到了妥善處理,投訴人非常滿意。
心積極協(xié)調(diào)幫助有關(guān)部門(mén)分清職能,理順職責(zé),促進(jìn)工作配合,節(jié)約審批時(shí)間,切實(shí)提高審批效率。
4、強(qiáng)化服務(wù),發(fā)揮紐帶功能。樹(shù)立“行政就是服務(wù)”的思想,延伸政務(wù)服務(wù)范圍,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)配套建設(shè),把自來(lái)水、燃?xì)?、電力、電信等服?wù)機(jī)構(gòu)引入政務(wù)服務(wù)中心,努力建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心綜合性服務(wù)平臺(tái),通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),塑造親民為民的政府形象,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動(dòng)我縣和諧社會(huì)的構(gòu)建。
5、創(chuàng)新措施,發(fā)揮示范功能。在政務(wù)大廳開(kāi)展“服務(wù)明星”和“流動(dòng)紅旗窗口”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)窗口工作人員的工作積極性。實(shí)行窗口部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每月1次和分管領(lǐng)導(dǎo)每月2次到政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,提高即辦件的比例。通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心建立的新型運(yùn)作機(jī)制,**縣政務(wù)服務(wù)中心成為政府轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府的示范和標(biāo)桿。6、豐富內(nèi)容,延伸服務(wù)功能。**縣政務(wù)服務(wù)中心努力建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),形成橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。水、電、氣、電視、電話等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的公共服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)全部進(jìn)駐中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),在鄉(xiāng)已試點(diǎn)運(yùn)行。招標(biāo)投標(biāo)(比選)交易中心施工方案已經(jīng)敲定,目前正在建設(shè)中。
--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考 該說(shuō),半年多來(lái)的運(yùn)行,充分發(fā)揮了自身職能作用,取得了一定的成績(jī)。但我們也清楚的看到,**縣政務(wù)服務(wù)中心起步晚,運(yùn)行時(shí)間短,目前還存在一些較為突出的問(wèn)題。
我們將緊跟國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì),不斷完善創(chuàng)新各種管理措施,推動(dòng)**政務(wù)服務(wù)中心朝著代表政府服務(wù)社會(huì)公眾的綜合性服務(wù)平臺(tái)方向發(fā)展。不僅行政許可、行政審批在政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行,工程建設(shè)的招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布、新聞發(fā)布、文件查閱等所有政府為社會(huì)提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都可納入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)政府從無(wú)限向有限、從權(quán)利到責(zé)任、從管理向服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。
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政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇五
一、工作情況
1、 領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。
近年來(lái),我市各級(jí)人事部門(mén)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,結(jié)合工作實(shí)際,以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī),以構(gòu)建“陽(yáng)光人事”、“和諧 人事”、“法治人事”為目標(biāo),以群眾和社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題為重點(diǎn),不斷加大了人事政務(wù)公開(kāi)力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從調(diào)查的情況 來(lái)看,市縣人事部門(mén)都成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,做到政務(wù)公開(kāi)與人事工作 同部署、同實(shí)施、同檢查,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、辦公室具體承辦、各科室中心支持配合、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制,有的還將政務(wù)公開(kāi)情況納入考核范圍,年終進(jìn)行考評(píng)。樂(lè)安縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局將政務(wù)公開(kāi)工作 與年終各獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤,確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。
2、完善制度,建立機(jī)制。
加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè),是確保公開(kāi)工作規(guī)范化的重要前提。市縣人事部 門(mén)都十分重視制度機(jī)制建設(shè),認(rèn)真按照各級(jí)政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的要求,建章立制,加強(qiáng)管理。為了使工作更有針對(duì)性和可操作性,各級(jí)人事部門(mén)普遍制定了工作 實(shí)施方案,進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序,建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。市人事局先后制定了政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案、政務(wù)公開(kāi)評(píng) 議制度、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度、行政責(zé)任追究暫行辦法、亮牌上崗制、首問(wèn)責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作ab角制、限時(shí)辦結(jié)制等項(xiàng)制度,形成了健全的制 度體系,從機(jī)制上保證了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。
3、突出重點(diǎn),全面公開(kāi)。
在推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,市縣人事部門(mén)基本上能做到從公開(kāi)決策程序、公開(kāi) 權(quán)力運(yùn)行入手,要求在不違反保密規(guī)定的前提下,通過(guò)各種形式公開(kāi)人事部門(mén)的職能、人事政策、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果。尤其注重結(jié)合人事工 作特色,重點(diǎn)公開(kāi)事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員,招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層“三支一扶”、軍轉(zhuǎn)干部安置,職稱(chēng)評(píng)聘, 人事考試,各級(jí)享受政府特殊津貼專(zhuān)家、省百千萬(wàn)人才工程人選與市撥尖人才選拔等項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾對(duì)人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),著力營(yíng)造公 開(kāi)、公平、公正的和諧人事環(huán)境。
4、形式多樣,渠道通暢。
在推行政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中,市縣人事部門(mén)十分注重公開(kāi)形式的多樣化。一是在辦公地點(diǎn)設(shè)立政 務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)本局職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事流程、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、投訴途徑等。在科室公開(kāi)科室職責(zé)、工作人員
崗位職責(zé)
。二是實(shí)行亮牌上崗制,工作人員一 律亮牌上崗,公開(kāi)工作人員姓名、職務(wù),讓群眾了解辦事人員的身份職責(zé),接受群眾的監(jiān)督。三是在辦公場(chǎng)所設(shè)立了服務(wù)中心,集中辦理全部對(duì)外公開(kāi)業(yè)務(wù)。四是及 時(shí)將社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng),通過(guò)報(bào)紙電臺(tái)、政府與部門(mén)網(wǎng)站等媒體公布。另外,通過(guò)舉辦了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的形式,公開(kāi)人事部門(mén)的職能、工作內(nèi)容、辦事程序、 服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等,面對(duì)面與服務(wù)對(duì)象交流,提供咨詢,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。二、存在的問(wèn)題
一是工作進(jìn)展不平衡。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和思想認(rèn)識(shí)的差異,市縣人事部門(mén)工作上存在不平衡。一些縣投入大,網(wǎng)絡(luò)全、效果好;少數(shù)縣重視不 夠,工作上沒(méi)有真正擺上位置,缺乏主動(dòng)性和積極性。二是公開(kāi)內(nèi)容不夠完善。有些部門(mén)和單位沒(méi)有將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的 重點(diǎn)。三是公開(kāi)方式不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、方法、程序等方面存在隨意性。有的公開(kāi)時(shí)限不明確,一些事項(xiàng)對(duì)外公布的時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間;有的 被動(dòng)應(yīng)付,公開(kāi)范圍未達(dá)要求。四是公開(kāi)機(jī)制不夠健全。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作只是形式上參與,沒(méi)有真正形成協(xié)調(diào)配合的機(jī)制;政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全;責(zé)任追 究力度不大,難于落到實(shí)處。
三、對(duì)策與建議
一是進(jìn)一步深化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。形成單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專(zhuān)人負(fù)責(zé)具 體工作的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,為政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展提供組織保證。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,大力做好《條例》的各項(xiàng)實(shí)施工作,為政務(wù)公開(kāi)工 作的深入開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制度建設(shè)是做好政務(wù)公開(kāi)工作的保障。當(dāng)前,重點(diǎn)應(yīng)建立健全七項(xiàng)制度。建立完善政務(wù)公開(kāi) 責(zé)任制度,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;建立政務(wù)公開(kāi)事前審議制度,嚴(yán)格審議公開(kāi)內(nèi)容,確保公開(kāi)信息真實(shí)、準(zhǔn)確;建立完善政務(wù)公開(kāi)報(bào)備制 度,建立政務(wù)公開(kāi)工作檔案,將審議通過(guò)的公開(kāi)內(nèi)容統(tǒng)一歸檔,保存?zhèn)洳?建立完善政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度,定期召開(kāi)評(píng)議會(huì)議,對(duì)公開(kāi)信息的真實(shí)性、全面性和有效性 進(jìn)行評(píng)議,聽(tīng)取意見(jiàn)與建議;建立完善政務(wù)公開(kāi)反饋制度,廣泛征求服務(wù)對(duì)象對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)與建議,糾正工作中的偏差;建立完善政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度,充分利用 社會(huì)各種力量、各種監(jiān)督手段,實(shí)行全方位監(jiān)督;建立完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)建章立制,健全機(jī)制,進(jìn)一步 促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。載體建設(shè)是政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)性工作。除發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體的渠道作用外,特別要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)媒體的作用,著力打造政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),并進(jìn)一步拓展平臺(tái)的服務(wù)功能,強(qiáng)化溝通反饋功能,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與反饋的雙向互動(dòng)。
四 是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。政務(wù)公開(kāi)能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)人事部門(mén)除自覺(jué)接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督外,還應(yīng)通 過(guò)設(shè)立監(jiān)督電話、監(jiān)督窗口、監(jiān)督信箱和聘請(qǐng)?zhí)匮耸鹿ぷ鞅O(jiān)督員等方式,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,還可定期或不定期召開(kāi)民主評(píng)議活動(dòng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要 求,及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問(wèn)題。此外,還應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度,把推行政務(wù)公開(kāi)工作納入單位及內(nèi)設(shè)科室年度工作考核體系,將考核結(jié)果作為干部任免 和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇六
一、高度重視,籌建政務(wù)服務(wù)中心體現(xiàn)“**速度”
按照省委、省政府“在5月底前建成政務(wù)服務(wù)中心,消除空白縣”的要求,縣委、縣政府將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)納入2007年政府重點(diǎn)工作,明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)孫忠親自抓。2007年5月,抽派縣政府辦3名同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名同志、相關(guān)部門(mén)1名負(fù)責(zé)同志成立政務(wù)服務(wù)中心籌建工作組,加快實(shí)施政務(wù)服務(wù)中心籌建工作。從5月12日到5月30日正式運(yùn)行,18天內(nèi)完成了建筑面積1800余平方米(大廳1500余平方米)的裝飾裝修工程施工和辦公設(shè)備采購(gòu)安裝、道路平整、綠化等。
政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)置辦事窗口52個(gè),實(shí)際使用辦事窗口48個(gè),其中:獨(dú)立辦事窗口46個(gè),綜合窗口2個(gè)。設(shè)置了監(jiān)察投訴處、銀行、打字室。中心擁有電子觸摸屏、窗口工作人員監(jiān)控系統(tǒng)、指紋考勤系統(tǒng)、行政審批平臺(tái)系統(tǒng)等現(xiàn)代辦公設(shè)施。統(tǒng)一為窗口單位設(shè)計(jì)、制作了辦事指南11萬(wàn)余份,統(tǒng)一為窗口單位配備了計(jì)算機(jī)、辦公桌椅,統(tǒng)一了窗口工作人員著裝。作為縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心能達(dá)到這樣的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,在全市是為數(shù)不多的。省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我中心視察指導(dǎo),充分肯定了我中心的建設(shè)速度和硬件環(huán)境。
二、明確職責(zé),奠定政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行基礎(chǔ)
**縣政務(wù)服務(wù)中心明確為縣政府正科級(jí)派出行政機(jī)構(gòu),確定行政人員編制5名。目前,進(jìn)駐中心辦公的縣級(jí)部門(mén)38個(gè),企業(yè)4個(gè),集中受理行政許可、行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目435項(xiàng)。中心主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)行政審批辦證和收費(fèi)工作實(shí)施集中管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù);組織各窗口高效、快捷地實(shí)施行政許可(審批);負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可(審批)投訴事項(xiàng)的受理、交辦、催辦和督辦;研究、總結(jié)行政許可(審批)制度改革的新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題和新情況等。
**縣政務(wù)服務(wù)中心是依法產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān),縣政府對(duì)行政審批負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的政務(wù)服務(wù)中心給予了定性和定位,明確為行政機(jī)構(gòu),政務(wù)服務(wù)中心管理工作人員進(jìn)入了公務(wù)員管理系列,主體明確,職責(zé)到位。所以,政務(wù)服務(wù)中心對(duì)具有行政職能的窗口部門(mén)和具有公務(wù)員身份的窗口工作人員的監(jiān)督和管理,名正言順,奠定了政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的基礎(chǔ)。
三、健康運(yùn)行,充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用
**縣政務(wù)服務(wù)中心成立半年多來(lái),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣級(jí)各部門(mén)大力支持配合,中心切實(shí)加強(qiáng)管理,完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)行健康,充分發(fā)揮了政務(wù)服務(wù)中心在轉(zhuǎn)變政府職能、樹(shù)立政府廉潔形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等方面的重要作用。
(一)辦件和收費(fèi)情況。截止2007年11月30日,**縣政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)受理各類(lèi)行政許可、行政審批項(xiàng)目、公共服務(wù)收費(fèi)13439件,辦結(jié)12787件,按期辦結(jié)率為100%,其中現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)6649件,占辦件總數(shù)的52%。政務(wù)中心各窗口累計(jì)收費(fèi)2133萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目清理情況。**縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》(川辦函[2007]142號(hào))等文件要求,會(huì)同縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審改辦等相關(guān)單位對(duì)全縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了2次清理,目前的情況是:全縣38個(gè)具有行政審批職能的部門(mén)入駐政務(wù)服務(wù)中心的審批項(xiàng)目417個(gè),清理中,按照文件要求取消了4個(gè),因擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣增加了29個(gè);水、電、氣、電視、電話等公共服務(wù)項(xiàng)目入駐21個(gè)。
(三)主要做法和成效
1、加強(qiáng)管理,發(fā)揮服務(wù)功能。**縣政務(wù)服務(wù)中心按照“法制公平、規(guī)范高效、便民廉潔”的原則,不斷強(qiáng)化中心管理,實(shí)行“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)大廳辦理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的“五個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制,減化程序,提高辦事效率,方便企業(yè)和群眾辦事,顯著提高了行政效能和人民群眾對(duì)政府工作的滿意度。
2、陽(yáng)光操作,發(fā)揮監(jiān)督功能。縣監(jiān)察局在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)察投訴處,落實(shí)專(zhuān)職工作人員,對(duì)各個(gè)辦事程序全天候監(jiān)督,規(guī)范審批行為,防止“吃、拿、卡、要”;通過(guò)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的統(tǒng)一收取,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算外收入的監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防腐敗。半年來(lái)共受理29件投訴,其中有效投訴6件,均得到了妥善處理,投訴人非常滿意。
3、綜合協(xié)調(diào),發(fā)揮效率功能。對(duì)涉及多部門(mén)聯(lián)合審批的事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)中
心積極協(xié)調(diào)幫助有關(guān)部門(mén)分清職能,理順職責(zé),促進(jìn)工作配合,節(jié)約審批時(shí)間,切實(shí)提高審批效率。
和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動(dòng)我縣和諧社會(huì)的構(gòu)建。
5、創(chuàng)新措施,發(fā)揮示范功能。在政務(wù)大廳開(kāi)展“服務(wù)明星”和“流動(dòng)紅旗窗口”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)窗口工作人員的工作積極性。實(shí)行窗口部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每月1次和分管領(lǐng)導(dǎo)每月2次到政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,提高即辦件的比例。通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心建立的新型運(yùn)作機(jī)制,**縣政務(wù)服務(wù)中心成為政府轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府的示范和標(biāo)桿。
6、豐富內(nèi)容,延伸服務(wù)功能。**縣政務(wù)服務(wù)中心努力建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),形成橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。水、電、氣、電視、電話等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的公共服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)全部進(jìn)駐中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),在鄉(xiāng)已試點(diǎn)運(yùn)行。招標(biāo)投標(biāo)(比選)交易中心施工方案已經(jīng)敲定,目前正在建設(shè)中。
**縣政務(wù)服務(wù)中心把管理與服務(wù)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、規(guī)范與引導(dǎo)有效結(jié)合起來(lái),從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從源頭上遏制腐敗,從內(nèi)容上推行政務(wù)公開(kāi),從行為上方便服務(wù)對(duì)象,從體制上推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型、效能型政府的建設(shè)。應(yīng)該說(shuō),半年多來(lái)的運(yùn)行,充分發(fā)揮了自身職能作用,取得了一定的成績(jī)。但我們也清楚的看到,**縣政務(wù)服務(wù)中心起步晚,運(yùn)行時(shí)間短,目前還存在一些較為突出的問(wèn)題。
我們將緊跟國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì),不斷完善創(chuàng)新各種管理措施,推動(dòng)**政務(wù)服務(wù)中心朝著代表政府服務(wù)社會(huì)公眾的綜合性服務(wù)平臺(tái)方向發(fā)展。不僅行政許可、行政審批在政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行,工程建設(shè)的招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布、新聞發(fā)布、文件查閱等所有政府為社會(huì)提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都可納入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)政府從無(wú)限向有限、從權(quán)利到責(zé)任、從管理向服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇七
報(bào)如下:
一、深化服務(wù)窗口建設(shè)項(xiàng)目,提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
一是按照《市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行政務(wù)服務(wù)首席代表制度的通知》文件要求,市級(jí)52個(gè)具有審批服務(wù)職能的部門(mén)簽訂了審批授權(quán)書(shū),重新確定了窗口首席代表,強(qiáng)化了部門(mén)對(duì)審批窗口的授權(quán),保證了窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%。二是設(shè)置綜合服務(wù)窗口,統(tǒng)一受理未進(jìn)駐中心的18個(gè)審批部門(mén)的申請(qǐng),完善“一站式”服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐中心中介機(jī)構(gòu)的管理。制發(fā)了《中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口管理辦法》,規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)的行為。截止10月30日,市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口受理申請(qǐng)65萬(wàn)多件,辦結(jié)63萬(wàn)多件,其中即辦件為42萬(wàn)多件,即辦件率為66%,有效投訴為0。預(yù)計(jì)全年受理辦理75萬(wàn)件。
二、積極探索績(jī)效考核,推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變
在市府辦《市人民政府政務(wù)服務(wù)中
心窗口及窗口工作人員績(jī)效管理與考核辦法》的基礎(chǔ)上,實(shí)施了《服務(wù)窗口工作人員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《服務(wù)窗口績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《機(jī)關(guān)公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化和完善了政務(wù)服務(wù)考核項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,開(kāi)展了工作人員基本素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能測(cè)評(píng),豐富了績(jī)效管理考核的內(nèi)容。將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)列為縣的單項(xiàng)目標(biāo)考核。
三、開(kāi)展全程代辦服務(wù),切實(shí)改善投資環(huán)境
度;三是開(kāi)展全程代辦服務(wù),為代辦項(xiàng)目實(shí)行全程指導(dǎo)、申請(qǐng)、跟蹤、協(xié)調(diào)、取證服務(wù),同步建立全程代辦日志,今年已經(jīng)將天元開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目全部納入了代辦機(jī)制,審批效率提高了50%以上;四是加強(qiáng)銀、政、企合作,在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“市中小企業(yè)貸款服務(wù)中心”,建立了金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、審批部門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,到十月底已經(jīng)有30家企業(yè)辦理了7724萬(wàn)元的貸款;五是率先啟動(dòng)了四川省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批管理軟件系統(tǒng)試點(diǎn),將“一窗”受理、全程代辦并聯(lián)審批納入了軟件系統(tǒng)管理。截止10月30日,共受理辦結(jié)企業(yè)準(zhǔn)入并聯(lián)審批162件,注冊(cè)資金億元人民幣;受理建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批522個(gè),總投資額約233億元人民幣。
四、開(kāi)展網(wǎng)上招投標(biāo),加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)
今年新開(kāi)展了國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)工作,為1666家各類(lèi)企
業(yè)辦理了網(wǎng)上注冊(cè)登記,基本杜絕了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)利用報(bào)名環(huán)節(jié)的暗箱操作。市政府已經(jīng)決定建立“市公共資源交易中心”,將各類(lèi)公共資源交易統(tǒng)一納入管理和監(jiān)督。截止10月30日,共完成了633宗國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo),涉及投資金額約65億元,節(jié)省資金約7億元;抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家6084人;預(yù)計(jì)全年國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)750宗,涉及投資金額75億元。
五、建立網(wǎng)上政務(wù)大廳,拓展政務(wù)服務(wù)功能
一是進(jìn)一步拓寬“政務(wù)網(wǎng)”服務(wù)功能,方便群眾上網(wǎng)咨詢辦事。截止10月30日,已有35萬(wàn)多人次訪問(wèn)了市“政務(wù)網(wǎng)”,受理網(wǎng)上咨詢、投訴1181條,發(fā)布各類(lèi)信息803條,預(yù)計(jì)全年“政務(wù)網(wǎng)”的訪問(wèn)量40萬(wàn)人次以上。受理網(wǎng)上咨詢、投訴1300條以上,發(fā)布各類(lèi)信息1000條以上。二是建立了網(wǎng)上市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、1727個(gè)村便民代辦站已經(jīng)上網(wǎng),提供信息發(fā)布和網(wǎng)上咨詢功能。
六、推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
七、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),助推各項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
在做好各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作的同時(shí),積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)抓黨建。中心黨總支定期組織全體黨員集中開(kāi)展黨性教育活動(dòng)和黨員服務(wù)主題活動(dòng),進(jìn)行廉政警示教育,多次深入基層調(diào)研災(zāi)后恢復(fù)重建工作和便民服務(wù)體系建設(shè)情況,切實(shí)做好對(duì)口幫扶相關(guān)工作,開(kāi)展書(shū)法、攝影、繪畫(huà)、乒乓球賽等活動(dòng)豐富精神文化生活。尤其是將開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)兵”、“流動(dòng)紅旗先進(jìn)窗口”、“黨員示范崗”創(chuàng)建工作等主題實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒示范作用,取得了顯著工作成效。在市直機(jī)關(guān)慶祝建黨89周年表彰大會(huì)上,市政務(wù)服務(wù)中心第二黨支部被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,中心有一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)上,市政務(wù)服務(wù)中心作為優(yōu)秀示范單位做交流發(fā)言。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇八
一、基本情況
近年來(lái),縣政務(wù)服務(wù)工作始終堅(jiān)持“縣級(jí)抓標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓延伸、村級(jí)抓代辦、問(wèn)責(zé)抓規(guī)范”的工作思路,以方便群眾為宗旨,以“依法、公開(kāi)、便民、高效”為原則,以群眾滿意為目標(biāo),奮力營(yíng)造方便、快捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力搭建政府、群眾溝通交流平臺(tái),不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
一是努力完成縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。中心成立之初,只租了幾個(gè)門(mén)面,幾十臺(tái)電腦、十幾個(gè)部門(mén)在一起辦公,場(chǎng)地不過(guò)300平方米。由于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化需要,先后兩次搬遷,于2008年遷址伯堅(jiān)廣場(chǎng),辦公面積擴(kuò)展到1500平方米,2009年,又租賃了青少年宮場(chǎng)地,再次擴(kuò)充辦公面積700平方米。到目前為止,縣政務(wù)服務(wù)中心有辦公場(chǎng)地2200平方米,進(jìn)駐了47個(gè)部門(mén),設(shè)立了43個(gè)窗口,有工作人員100余人,懸升了國(guó)旗,統(tǒng)一了著裝,大廳分布圖、窗口指示牌、96196全省效能投訴電話等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌一應(yīng)俱全,視頻監(jiān)控等也全部安裝到位。2012年,我縣通過(guò)了全省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,縣城社區(qū)不斷在拓展服務(wù)功能上予以完善,創(chuàng)新服務(wù)方式上狠下功夫。
二是高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民,抓好服務(wù)延伸。由于我縣為山區(qū)地勢(shì),偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,為了方便群眾辦事,2009年,縣政府投入400余萬(wàn)元,在全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或租或借建立了便民服務(wù)中心。2012年,縣又投入近2000萬(wàn)元,為全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有80—150平方米不等的便民服務(wù)中心,并按照“簡(jiǎn)樸整潔、莊重大方、色調(diào)清新、協(xié)調(diào)一致”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了裝修,內(nèi)設(shè)林業(yè)、民政、計(jì)生、信訪等8—10個(gè)窗口,電腦、打印機(jī)、觸摸屏等辦公設(shè)備統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)安裝。全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)農(nóng)村社區(qū)、19個(gè)縣城社區(qū),150個(gè)村已建便民中心點(diǎn)。
三是村級(jí)服務(wù)抓好代辦。為了切實(shí)解決老百姓“最后一公里”問(wèn)題,全縣524個(gè)村已建便民服務(wù)代辦點(diǎn)150個(gè)。村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)71項(xiàng),在服務(wù)類(lèi)別上分為:政策咨詢類(lèi)、即辦服務(wù)類(lèi)、代辦自辦類(lèi)、不能代辦類(lèi)、其它服務(wù)類(lèi),服務(wù)方式:采取“電話預(yù)約、專(zhuān)人接件、自愿代辦、集中辦理”的方式,確保老百姓小事不出村、大事不出鄉(xiāng),真正將服務(wù)送到群眾家中。
四是嚴(yán)抓管理、規(guī)范運(yùn)行。一方面狠抓政務(wù)管理,縣政務(wù)中心先后制定了《考勤管理辦法》、《大廳日常巡查工作制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《窗口人員考核辦法》、《窗口及工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》等制度,強(qiáng)化制度的剛性約束;中心大廳日常巡查工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé),通過(guò)定期巡查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理監(jiān)督;對(duì)日常監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,不打折扣,不搞變通執(zhí)行,該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),并將日常監(jiān)督檢查情況作為窗口和個(gè)人季度、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù),凡被通報(bào)的窗口或個(gè)人,一律取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范服務(wù)的通知,其中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,七件管理,八項(xiàng)公開(kāi),十制辦理作了相應(yīng)的規(guī)定,明確了專(zhuān)職副主任的職能職責(zé),創(chuàng)新了五條管理機(jī)制,完善了三項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。
另一方面努力規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行??h政務(wù)中心多次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),今年5—6月,我們?cè)诩信嘤?xùn)的基礎(chǔ)性上,組織技術(shù)人員深入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“手把手”培訓(xùn),讓窗口工作人員掌握軟件安裝和日常維護(hù),能夠熟練操作軟件,不斷提升業(yè)務(wù)技能;縣政務(wù)中心抽出專(zhuān)職人員利用視頻監(jiān)控,每天隨機(jī)抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤運(yùn)行情況,及時(shí)糾正運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并按季進(jìn)行情況通報(bào);縣執(zhí)法監(jiān)督室定期對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況進(jìn)行視頻監(jiān)控,對(duì)工作人員到崗履職情況、業(yè)務(wù)辦理情況、電子監(jiān)察三系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)有問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣通報(bào)、問(wèn)責(zé),今年1-7月被縣效能投訴中心通報(bào)35起,縣政務(wù)中心提醒糾錯(cuò)82起,不斷規(guī)范便民服務(wù)中心運(yùn)行。
二、縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)體系運(yùn)行特色
一是縣政務(wù)中心狠抓五大特色服務(wù);二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全天候”服務(wù),鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)按縣政務(wù)中心作息時(shí)間每周一到周五全天上班,極大的方便了老百姓辦事;三是專(zhuān)職副主任專(zhuān)職工作人員專(zhuān)用,我縣等配備專(zhuān)職副主任14名,專(zhuān)職工作人員12名,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的日常管理;四是鎮(zhèn)兼職副主任認(rèn)真履職盡責(zé),創(chuàng)造了“五個(gè)一”,即一顆紅心、一副黑臉,一張快嘴,一雙鐵手,一雙勤腿的管理模式;五是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委巡查認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管;六是鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“雙網(wǎng)”資源充分整合,變“更換”為“切換”,有效解決了部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)和行政審批網(wǎng)上的錄入矛盾;七是全縣已建10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)集中服務(wù)點(diǎn),2014年已規(guī)劃30個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)點(diǎn),待政府審批后,立即實(shí)施。
三、運(yùn)行中存在的問(wèn)題
集中到位不徹底?!皟杉袃傻轿弧奔惺乔疤?,到位是關(guān)鍵,只集中不到位是形式主義,不集中講到位是空想主義。由此可見(jiàn),“兩集中兩到位”工作重點(diǎn)在“集中”,難點(diǎn)在“到位”,因?yàn)榧行枰艡?quán),到位則需要授權(quán),這也是導(dǎo)致“兩頭辦理、體外循環(huán)”的根源所在??h“兩集中兩到位”工作經(jīng)過(guò)多次清理,并在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)督促下,基本實(shí)現(xiàn)了“兩集中、兩到位”。但也還存在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別窗口集中不徹底,到位做樣子,部門(mén)給窗口簽訂了授權(quán)書(shū),但只是為了走程序,怕追責(zé),辦理還是在單位,簽字還要回局里。窗口只負(fù)責(zé)受理和發(fā)證,有時(shí)老百姓辦事還是要兩頭跑??傊?,“兩集中兩到位”要僅僅依靠政務(wù)服務(wù)中心和部門(mén)自覺(jué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要從制度層面進(jìn)行剛性約束,也需要群眾的廣泛參與和監(jiān)督。
事項(xiàng)下放重形式。去年,已下放14項(xiàng)審批事項(xiàng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但一些真正涉及老百姓切身利益的事項(xiàng)卻沒(méi)有下放。一是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的法律依據(jù)作支撐。法律明確規(guī)定只放到縣級(jí),如果我們下放到鄉(xiāng)級(jí)就與法律法規(guī)相抵觸,就屬于違規(guī)操作;二是沒(méi)有相關(guān)制度約束。如果將事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)級(jí),一旦出了問(wèn)題,會(huì)層層追責(zé),最終被問(wèn)責(zé)的還是縣級(jí),所謂吃力不討好,沒(méi)有人愿意擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。所以,如果現(xiàn)行的法律法規(guī)沒(méi)有做出調(diào)整之前,事項(xiàng)下放只能是一句“口號(hào)”,下放的也永遠(yuǎn)是一些不痛不癢的事項(xiàng),最終只能是虎頭蛇尾草草收?qǐng)觥?/p>
村級(jí)建設(shè)難推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。2013年,全省7號(hào)文件雖然明確要求除甘孜阿壩等少數(shù)民族外,其他地方要加強(qiáng)村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè),但其指導(dǎo)性不強(qiáng),也沒(méi)有后續(xù)文件,也沒(méi)有將其納入年度目標(biāo)考核范圍,導(dǎo)致市縣兩級(jí)重視程度不夠。二是所需資金缺口大。村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)面寬量大,我縣要完成524個(gè)行政村的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大概需要資金524萬(wàn)元,錢(qián)從何來(lái)的問(wèn)題一天得不到解決,村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)就難以落實(shí)。
便民服務(wù)中心缺專(zhuān)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心無(wú)專(zhuān)人管理占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之二左右,窗口人員老化嚴(yán)重,不會(huì)電腦的人多,大部人不愿意去學(xué)習(xí)新知識(shí),滿足現(xiàn)狀,即使懂一點(diǎn)電腦知識(shí)的工作人員在“雙網(wǎng)”錄入上怕麻煩,側(cè)重部門(mén)專(zhuān)網(wǎng),辦理事項(xiàng)根本不錄入行政審批通用軟件??h上中心工作和部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助工作多,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺人。
并聯(lián)審批難堅(jiān)持。并聯(lián)審批工作,結(jié)合黨的群眾路線工作,解決最后一公里的問(wèn)題,今年1-7月我縣并聯(lián)審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘已達(dá)105次,交通費(fèi)用全部由政務(wù)中心承擔(dān),財(cái)政未列入預(yù)算,長(zhǎng)期運(yùn)行很難堅(jiān)持。
四、幾點(diǎn)建議
一是行政許可、非行政許可事項(xiàng)需全省統(tǒng)一事項(xiàng),確定下放事項(xiàng)和取消事項(xiàng),力爭(zhēng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)服務(wù)體系服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。
二是建議市向省反映,全省審批系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)五級(jí)服務(wù)體系“一網(wǎng)化”審批對(duì)接,為網(wǎng)上審批奠定基礎(chǔ)。
三是建議市對(duì)縣、鄉(xiāng)、村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行,人員配備納入各級(jí)人民政府的年度目標(biāo)考核,分值要有一定的比例。
四是建議公車(chē)改革后,市級(jí)為縣政務(wù)中心爭(zhēng)取保障9座以上公車(chē),作為并聯(lián)審批專(zhuān)用車(chē),并聯(lián)審批所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研匯報(bào)篇九
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政務(wù)中心組織領(lǐng)導(dǎo)。成立社港鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任顧問(wèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)以來(lái),黨委、政府和各部門(mén)圍繞這一主題作了許多積極的探索,建立了“黨委政府主抓、紀(jì)委監(jiān)督、部門(mén)落實(shí)、群眾參與”的政務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行機(jī)制。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)政務(wù)中心運(yùn)行基礎(chǔ)。服務(wù)中心大廳面積210平方米,現(xiàn)設(shè)黨政服務(wù)、社會(huì)保障、城建服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、民政服務(wù)、農(nóng)林水服務(wù)、綜合服務(wù)等七個(gè)窗口。大廳電腦、桌椅、電話等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全,同時(shí)大廳內(nèi)添置了休息椅、茶水機(jī)、報(bào)刊、雜志欄,以人性化的辦公條件為人民群眾提供方便。
三是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)中心人員素質(zhì)。選派職能部門(mén)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的15名同志到“政務(wù)服務(wù)窗口”工作,實(shí)行ab崗位制。政務(wù)中心組織窗口工作人員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),工作技能得到有效提升,能做到熟練操作、高效服務(wù)。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好宣傳工作,善于利用引導(dǎo)牌、指示牌,同時(shí)各個(gè)辦事部門(mén)對(duì)直接來(lái)辦事的群眾及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。組織各村(社區(qū))干部在政務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行政務(wù)服務(wù)中心的宣傳。
二是進(jìn)一步提升工作人員的自身素質(zhì)。采取多種培訓(xùn)渠道和積極開(kāi)展多項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)來(lái)提升服務(wù)中心工作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三是擴(kuò)寬公開(kāi)的內(nèi)容。采取電子政務(wù)公開(kāi)和工作人員講解相結(jié)合的方式,對(duì)政務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。
近年來(lái),在各級(jí)黨政的重視領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為主題,以均衡發(fā)展為主線,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,以文明創(chuàng)建工作為抓手,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,教育整體工作實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,先后榮獲全國(guó)德育工作先進(jìn)縣(市)、全國(guó)師訓(xùn)工作先進(jìn)縣(市)、全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)縣(市)、全國(guó)學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)縣(市)、全國(guó)十佳教育改革發(fā)展示范縣(市)和全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)、全省職教強(qiáng)縣(市)、全省職教攻堅(jiān)先進(jìn)縣(市)、全省新課程改革先進(jìn)縣(市)等多項(xiàng)殊榮。
教育局現(xiàn)有科室(二級(jí)機(jī)構(gòu))28個(gè),干部職工180人。在創(chuàng)建工作中,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良素質(zhì)為宗旨,大力推進(jìn)思想道德建設(shè)、文化建設(shè)和環(huán)境建設(shè),通過(guò)理論學(xué)習(xí)、組織生活、文體活動(dòng)等多種形式,促使干部職工對(duì)創(chuàng)建工作入腦、盡心、見(jiàn)行動(dòng),形成了“人人重視,個(gè)個(gè)參與,全面受益”的創(chuàng)建局面。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
一是改善辦公條件。積極籌措資金,對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了美化綠化,完善了視頻監(jiān)控設(shè)備,啟動(dòng)了機(jī)關(guān)食堂,修建了塑膠燈光網(wǎng)球場(chǎng)和籃球場(chǎng),積極創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,增強(qiáng)職工的幸福感和自豪感。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。我們進(jìn)一步完善了《科室季評(píng)細(xì)則》和《個(gè)人綜合素質(zhì)考核細(xì)則》,對(duì)科室工作、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、值班考勤、服務(wù)中心工作、政治學(xué)習(xí)等進(jìn)行了全面規(guī)范。目前,機(jī)關(guān)室內(nèi)外整潔美觀,桌面整齊有序,門(mén)窗潔凈明亮,地面干凈清潔,各項(xiàng)工作做到了有條不紊,井然有序。
為進(jìn)一步提高工作水平,我們從更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)入手,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)教育活動(dòng),以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為載體,努力造就一支思想境界高、政治素質(zhì)硬、辦事能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平精的干部職工隊(duì)伍,全面提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
一是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。堅(jiān)持每周1-2次的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格考勤請(qǐng)假制度,及時(shí)檢查學(xué)習(xí)情況,確保學(xué)習(xí)時(shí)間和效果。在此基礎(chǔ)上,定期組織學(xué)習(xí)水平測(cè)試,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行反饋,并納入個(gè)人考核。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在全機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,開(kāi)拓創(chuàng)新,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),全體工作人員牢記“五個(gè)一”,堅(jiān)持“六個(gè)不讓”,切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)?!拔鍌€(gè)一”就是說(shuō)好每一名話,辦好每一件事,接好每一個(gè)電話,接待好每一位來(lái)訪者,辦好每一項(xiàng)具體工作。“六個(gè)不讓”就是不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的事情在我手中拖延,不讓正在處理的文件在我手中積壓,不讓各種差錯(cuò)在我這是里發(fā)生,不讓任何小道消息從我這里傳播,不讓來(lái)機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落,不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響。目前,機(jī)關(guān)上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)來(lái)訪客人主動(dòng)問(wèn)候、文明禮貌、熱情服務(wù),已外顯為每一個(gè)工作人員的良好習(xí)慣,我們周到的服務(wù)也受到了基層學(xué)校和群眾的一致好評(píng)。
三是深入基層多辦實(shí)事。按照“為民執(zhí)政,科學(xué)理政,依法行政,從嚴(yán)治政”的施政理念,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作承諾,認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)各個(gè)階段貧困學(xué)生進(jìn)行資助,做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,多為基層考慮,多為群眾辦實(shí)事。同時(shí),要求深入基層人員必須做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)工作餐,嚴(yán)禁向基層“吃、拿、卡、要”,維護(hù)教育部門(mén)的良好形象。
四、創(chuàng)新思路,加快發(fā)展,努力創(chuàng)辦群眾滿意的教育
一是辦學(xué)條件有了新改善。按照“一城三區(qū)”學(xué)校布局規(guī)劃,在城區(qū),新二中已交付使用,太行初中、太行小學(xué)、同濟(jì)小學(xué)設(shè)計(jì)方案已通過(guò)規(guī)委會(huì)審定,即將開(kāi)工建設(shè),文昌小學(xué)的建設(shè)方案正在設(shè)計(jì)完善。在農(nóng)村,投資吳村鎮(zhèn)中心校新校等一批項(xiàng)目已經(jīng)建成,計(jì)劃投資1.8億元的川中教育文化中心,幼兒部、小學(xué)部基本完工,暑假幼兒部將進(jìn)行招生,二期工程年內(nèi)也將啟動(dòng)。投資超億元的洪洲教育文化中心,按照“六個(gè)百畝”規(guī)劃完成整體布局,陶藝制作等8個(gè)實(shí)踐教室和20余項(xiàng)訓(xùn)練器材已建成,正在有序開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng)。投資600萬(wàn)元建設(shè)教育信息資源中心,實(shí)現(xiàn)了公文電子傳輸,開(kāi)通了
教學(xué)
資源平臺(tái)和輝縣教育信息網(wǎng),共享優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1000萬(wàn)元購(gòu)置電子白板400余套,加快了教育現(xiàn)代化步伐。二是隊(duì)伍建設(shè)打開(kāi)了新局面。在充分利用教師進(jìn)修學(xué)校和2個(gè)農(nóng)村培訓(xùn)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展全員全面全年“三全”教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,組織校長(zhǎng)到名校掛職學(xué)習(xí),成功舉辦首屆超前教育校長(zhǎng)峰會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)知名教育專(zhuān)家來(lái)我市講學(xué),開(kāi)闊了視野,更新了理念。大力推進(jìn)教育人事改革,90%以上的學(xué)校完成了交流輪崗,加快了教育理念和教育文化的融合。同時(shí),面向社會(huì)招聘教師165名,安排98級(jí)中師生88名,全部分配到農(nóng)村任教,為教師隊(duì)伍輸入了新血液,有效改善了農(nóng)村教師年齡老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。
三是教育文化彰顯了新特色。堅(jiān)持辦好內(nèi)刊《輝縣教育》,自編自導(dǎo)自演電視短片,及時(shí)宣傳教育改革發(fā)展成果,弘揚(yáng)教師敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,拍石頭鄉(xiāng)中心小學(xué)張錦文被評(píng)為20**年河南十大教育新聞人物和感動(dòng)中原教育人物。同時(shí),將“日有善年,月有善行”主題教育與“學(xué)雷鋒活動(dòng)”緊密結(jié)合,舉辦萬(wàn)人感恩勵(lì)志報(bào)告會(huì),編寫(xiě)文明禮儀教材,引領(lǐng)學(xué)校開(kāi)展感恩教育、孝道教育和文明禮儀教育,學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面提升。20**年成功承辦了河南省第23屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),開(kāi)幕式大型文藝表演萬(wàn)人之眾,宏大的場(chǎng)面,震撼的效果,全面展現(xiàn)了教育系統(tǒng)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步凝聚了輝縣教育精神。
四是協(xié)調(diào)發(fā)展邁出了新步伐。幼兒教育多元發(fā)展,公辦民辦并舉,學(xué)前一年入園率達(dá)90%,學(xué)前三年入園率達(dá)85%,學(xué)前教育各項(xiàng)工作走在全省前列,并在全省學(xué)前教育推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言。按照“高職引領(lǐng),民辦補(bǔ)充,一機(jī)兩翼,校企聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路,大力發(fā)展職業(yè)教育,職業(yè)中專(zhuān)成功創(chuàng)建“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?!?,獲得近千萬(wàn)資金支持,正在建設(shè)數(shù)控專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。投資460萬(wàn)元在一職專(zhuān)建設(shè)汽修專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí),加大職校招生工作力度,從局班子成員到普通教師,深入學(xué)生家中,創(chuàng)新開(kāi)展職校招生工作,招生人數(shù)突破千人大關(guān),打贏了職校招生攻堅(jiān)戰(zhàn),《中國(guó)教育報(bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。
盡管我們?cè)跈C(jī)關(guān)精神文明建設(shè)方面做了一些工作,并取得了一定的成績(jī),但與兄弟單位相比還有很多不完善的地方,需要不斷加以改進(jìn)。今后,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),以精神文明建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作,努力創(chuàng)辦人民群眾滿意的教育,為輝縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)思想作風(fēng)方面:一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在因循守舊,墨守成規(guī)的思想,對(duì)新情況、新問(wèn)題、新思路等事物接受的較慢,工作思維習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的作法,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變得慢,工作中新辦法不多。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、宗旨意識(shí)樹(shù)立不牢。
(二)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和積極性有待進(jìn)一步提高。
(三)工作作風(fēng)方面:一是存在著實(shí)際工作不深入,有檢查驗(yàn)收做的就好,沒(méi)有檢查督促就做的就相對(duì)差些,在抓落實(shí)具體工作時(shí),不是很好地去研究解決問(wèn)題的辦法,只停留在一定的層面上。工作遇到難處,有為難情緒,有些工作拖拉,缺乏雷厲風(fēng)行、敢作敢為、敢打硬仗、大膽、潑辣的工作作風(fēng)。二是總體上班子成員每個(gè)人都能各司其職、各負(fù)其責(zé),但在全局性工作中,相互溝通,協(xié)作配合發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)方面還做的不夠。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方面點(diǎn)子不夠多;四是下基層時(shí)間較少,關(guān)心群眾生產(chǎn)、解決實(shí)際問(wèn)題方面做的少。五是盡職盡責(zé)方面,班子成員在這方面做得不夠,沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。六是團(tuán)結(jié)方面,班子互相間團(tuán)結(jié)做的比較好,但缺少批評(píng)與自我批評(píng),相互間不愿提出意見(jiàn),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)做的不好。
(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面:領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)需進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在畏難情緒。
1、思想觀念更新慢。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠,因此,在工作中的思想觀念跟不上新的形勢(shì)發(fā)展的需要,創(chuàng)新意識(shí)不夠,政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變得較慢。
2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀,認(rèn)為金龜?shù)幕A(chǔ)條件較差,沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)可發(fā)展,當(dāng)前首要任務(wù)是求穩(wěn),因此在支柱產(chǎn)業(yè)的形成,招商引資,農(nóng)民增收及新農(nóng)村建設(shè)上充分發(fā)揮各級(jí)干部群眾主觀能動(dòng)性,認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展地區(qū)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路和求精上無(wú)所作為或作為不大。3、工作思路不清。部分班子成員在統(tǒng)籌的主體、統(tǒng)攬工作全局和理清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路上還存在差距。存在見(jiàn)子打子,按部就班,因循守舊的狀況,對(duì)指導(dǎo)村里發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、整合資源和加快發(fā)展上工作還不到位。
4、協(xié)調(diào)配合不夠。少數(shù)班子成員之間工作協(xié)調(diào)不到位。本位主義思想嚴(yán)重。缺乏全局意識(shí),從而影響班子成員之間的配合,讓基層干部無(wú)所適從,甚至造成班子不團(tuán)結(jié)的誤會(huì),影響職工的工作積極性和主動(dòng)性。
5、服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。從收集意見(jiàn)看,個(gè)別班子成員深入基層、深入群眾了解社情民意不夠,這是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我們的工作重點(diǎn)在基層,工作對(duì)象是群眾,要保穩(wěn)定抓發(fā)展,必須充分了解群眾所急所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,保護(hù)好、引導(dǎo)好群眾發(fā)展的積極性。
6、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的自覺(jué)性不強(qiáng)。班子成員都有自己分管的戰(zhàn)線,工作中各自在自己的戰(zhàn)線工作的時(shí)間長(zhǎng),與自己戰(zhàn)線上的人接觸的較多,班子相互間“磨合”得少,因此,缺少批評(píng)與自我批評(píng)的自覺(jué)性,有時(shí)即使看到了,認(rèn)為在一起工作,不必要批評(píng)別人的缺點(diǎn)。
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