隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，需要使用講話稿的場合越來越多，講話稿具有臨場有據(jù)、增強(qiáng)語言魅力的作用。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
大家早上好!
首先，對在百忙之中前來參加小滿鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)開班儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)員同志們表示熱烈的歡迎!對關(guān)心和支持農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、辛勤工作的培訓(xùn)教師、積極參加培訓(xùn)的各位學(xué)員表示衷心的感謝!
同志們，小滿鎮(zhèn)位于城郊14公里處，現(xiàn)有人口2.1萬人，耕地面積8.5萬畝，勞動(dòng)力1.3萬余人，富余勞動(dòng)力充裕，勞務(wù)輸出具有相當(dāng)大的潛力。近年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，增收抓產(chǎn)業(yè)，保障抓穩(wěn)定”的總體要求，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)展制種、草畜、林果、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，群眾生活水平逐年提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了較快發(fā)展。但從目前的發(fā)展形勢來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已逐步趨于合理，農(nóng)民增收空間日益縮小，增收渠道日益狹窄。如何保持農(nóng)民收入的持續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。事實(shí)告訴我們，勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的一個(gè)最直接、最有效的途徑。勞務(wù)輸出投資小、見效快、旱澇保收，是農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅能有效地帶動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在增加農(nóng)民收入，提高生活水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了極為重要的作用。強(qiáng)化培訓(xùn)是手段，提升素質(zhì)才是關(guān)鍵。小滿鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)班的開班，是我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神的重要舉措，我們將繼續(xù)把務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)作為當(dāng)前乃至今后農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目來抓，有計(jì)劃地對我鎮(zhèn)富裕勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。借此機(jī)會(huì)我想對全體學(xué)員談四點(diǎn)要求。
一要做好角色轉(zhuǎn)換。今天在座的學(xué)員，大部分是外出務(wù)工人員，雖然被歷史的原因加上了農(nóng)民的字眼，但與普通農(nóng)民又有很大區(qū)別，你們頭腦靈活，思維開闊，干事創(chuàng)業(yè)有信心、有決心，接受新事物的能力高，所以，希望大家能迅速轉(zhuǎn)換角色，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受新知識(shí)。做到“集中學(xué)”與“自學(xué)”相結(jié)合，以這次培訓(xùn)為契機(jī)，經(jīng)常把學(xué)習(xí)抓到手上，做一個(gè)有頭腦、有知識(shí)、善經(jīng)營、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。
二要認(rèn)真對待機(jī)遇。這次培訓(xùn)上級(jí)部門重視，領(lǐng)導(dǎo)熱情關(guān)注。教師專業(yè)水平高。加之目前處在農(nóng)閑季節(jié)，所以，我們要認(rèn)清形勢，正確對待，要學(xué)就實(shí)實(shí)在在地學(xué)些東西，不要白白荒廢了大好時(shí)光。
三要尊重勞動(dòng)成果。希望每一位學(xué)員，都能認(rèn)真聽講，做好筆記，切實(shí)領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容，對得起辛苦講課的教師。
四要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。在這次培訓(xùn)中，希望大家嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，按時(shí)上下課，不遲到、不早退，上課時(shí)間不講話，不隨意走動(dòng)，自覺關(guān)閉手機(jī)，保持課堂紀(jì)律。虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真參訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)。
希望廣大的鎮(zhèn)、村、社干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)的各項(xiàng)工作措施，切實(shí)把務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。祝大家身體健康，萬事如意!祝老師們在這里工作愉快，學(xué)員們學(xué)有所成、取得優(yōu)異成績!
最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)取得圓滿成功!謝謝大家!
技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位老師、各位員工：
大家好!
秋送千山秀，花放萬里香。在我市技校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，經(jīng)過我們的精心籌備，**公司技能培訓(xùn)班今天正式開班了。在此，我代表公司全體員工向參加這次培訓(xùn)的技校領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，并向他們致以衷心的感謝!
汽車市場的繁榮，帶動(dòng)了汽車維修市場的發(fā)展。傳統(tǒng)的汽車維修方式、維修制度以及經(jīng)營模式必然被現(xiàn)代汽車維修方式所代替。以往的汽車維修往往就維修談維修, “眼看、手摸、耳聽”的檢驗(yàn)方式逐漸被先進(jìn)技術(shù)投備所取代?，F(xiàn)代汽車維修將集汽車維修、配件銷售、資訊和售后服務(wù)四位一體緊密結(jié)合。汽車維修的新趨勢是維修對象的高科技化、維修設(shè)備現(xiàn)代化、維修咨詢網(wǎng)絡(luò)化、維修診斷專家化、維修管理電腦化及服務(wù)對象的社會(huì)化?，F(xiàn)代汽車技術(shù)、汽車檢測診斷設(shè)備、維修工藝技術(shù)日新月異，技術(shù)更新及產(chǎn)品換代加快，所以我們的維修技術(shù)、管理理念、服務(wù)意識(shí)等相關(guān)知識(shí)也都需要更新與提高。因此，提高員工技術(shù)水平、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高綜合素質(zhì)也是迫在眉捷，勢在必行。**公司于**年**月號(hào)成立，至今已有---
借此機(jī)會(huì)，我想對各位員工提三點(diǎn)要求：
一是要提高對學(xué)習(xí)文化知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)理論知識(shí)是提高技能的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)要牢固，絕非一日之功，它需要持之以恒的堅(jiān)持不懈。俗話說的好，每天提高一小步，日積月累，就會(huì)前進(jìn)一大步。我們要戒驕戒躁、重視學(xué)好理論知識(shí)，因?yàn)殡x開專業(yè)理論的技術(shù)也是無源之水、無本之木。
二是要重視實(shí)踐操作，循序漸進(jìn)地提高自己的技能水平。“家有千兩黃金，不如一技在身”。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，只有掌握并不斷提高職業(yè)技能，不斷為公司做出新的貢獻(xiàn)，就業(yè)才能長久，事業(yè)才能發(fā)展。在知識(shí)更新日益加快的今天，如果不及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，掌握新技能，拓展新視野，勢必喪失競爭優(yōu)勢。形勢迫切要求我們更新專業(yè)知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)視野，提高專業(yè)素養(yǎng)和技能。
三是要真正樹立正確的學(xué)習(xí)觀念，珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。要善于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐，從自身做起，從現(xiàn)在做起，在提高自身綜合素質(zhì)上狠下功夫。按要求，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)好知識(shí)和提高技術(shù)技能。同時(shí)，要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，努力掌握先進(jìn)理論和先進(jìn)技能，今后為公司、為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。
這次培訓(xùn)班是經(jīng)技校認(rèn)真籌備后舉辦的，從課程的設(shè)置、師資的配備和教材的選擇等方面都進(jìn)行了周密安排，目的只有一個(gè)，就是努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，讓大家來有所學(xué)、學(xué)有所獲。希望大家要按時(shí)參加培訓(xùn)，遵守紀(jì)律，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的過程中，要把學(xué)習(xí)與思考很好地結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)的態(tài)度分析問題、解決問題，努力提高業(yè)務(wù)技能水平和實(shí)際工作能力。
有句話說的好，要想給人一杯水，自己必須有一桶水。因此我們不斷地充電，學(xué)習(xí)和研究先進(jìn)的汽修理論知識(shí)，并運(yùn)用到工作中去。同志們，**公司為你們搭建了一個(gè)環(huán)境舒適、條件一流的平臺(tái)，你們要用自己精湛的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為公司的騰飛而努力奮斗吧!謝謝大家。
技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
大家好!
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下，在市人社局和xx學(xué)院的大力幫助下，經(jīng)過集團(tuán)總經(jīng)辦的精心籌備，xx集團(tuán)員工技能提升培訓(xùn)班開班。在此，我代表xx集團(tuán)董事會(huì)，對出席開班典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
xx集團(tuán)自1997年成立以來，致力于人才的培養(yǎng)，一直秉承“善于發(fā)現(xiàn)人才、合理培養(yǎng)人才、有效使用人才”的方針。每年舉辦不同形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。今年培訓(xùn)重點(diǎn)是“提升員工專業(yè)技能”，培訓(xùn)課題經(jīng)多方調(diào)研和商討，選擇與實(shí)際工作相貼近的課程：《企業(yè)管理》，《市場營銷》和《服務(wù)禮儀》。xx學(xué)院的專家們更是給我們帶來了新的思想，新的理論和新的知識(shí)。優(yōu)秀的師資力量、實(shí)用的培訓(xùn)課程，及良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，希望各位員工好好珍惜。對此，給大家提幾點(diǎn)要求：
一、遵守課堂紀(jì)律，維護(hù)良好形象。
希望各位員工認(rèn)真閱讀《學(xué)員手冊》，遵守課堂紀(jì)律，不早退，不缺課。要求總經(jīng)辦做好監(jiān)督檢查工作，對違反紀(jì)律者，一律給予嚴(yán)肅處理。
二、認(rèn)真參加培訓(xùn)，全面提升個(gè)人綜合能力。
在座的員工都是棟梁之才，肩負(fù)著發(fā)展的重任，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，將實(shí)踐與理論相結(jié)合，學(xué)以致用，全面提升個(gè)人綜合能力和水平。
三、貫徹落實(shí)考核機(jī)制，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 培訓(xùn)考核結(jié)業(yè)工作由總經(jīng)辦與授課老師配合，通過出勤率、課堂表現(xiàn)、結(jié)業(yè)考試等環(huán)節(jié)，對學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成果等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為培訓(xùn)合格的員工頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，表現(xiàn)好的分公司集團(tuán)將給予表彰。
最后預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們：
大家上午好! 為貫徹落實(shí)新修訂的行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則，規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，由市財(cái)政局牽頭，市監(jiān)察局、審計(jì)局配合，特舉辦全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班。首先，我代表市財(cái)政局，向參加今天培訓(xùn)的各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員致以崇高地敬意，向百忙之中為我們辛苦授課的各位老師表示衷心地感謝!
在培訓(xùn)授課前，我講三點(diǎn)意見：
一、財(cái)務(wù)管理不可懈怠，思想上要認(rèn)識(shí)到位
參加今天培訓(xùn)的同志，都是從事各單位財(cái)務(wù)工作的骨干力量。從大處講，幾乎每天都有資金從我們的手頭流過，每天都有資產(chǎn)交給我們?nèi)ス芾?，?cái)務(wù)管理關(guān)系到單位各項(xiàng)工作能否正常運(yùn)行;從小處說，每一筆資金的匯入、撥付，每一個(gè)單據(jù)的報(bào)銷，都牽扯著干部職工的切身利益，都代表著單位財(cái)務(wù)工作的整體水平，代表著財(cái)務(wù)人員和單位的整體形象。所以，我們的財(cái)務(wù)管理工作不是簡單、而是繁雜，不是可有可無、而是非常重要的。在坐的每一位同志，都是單位不可缺少的“管家”，是領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的參謀和助手。這個(gè)“管家”當(dāng)?shù)梅Q職不稱職，參謀作用發(fā)揮得到位不到位，對全市各個(gè)行政事業(yè)單位的工作產(chǎn)生著極大的影響。這一點(diǎn)，希望大家能有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，這份工作也更需要大家樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和崗位意識(shí)。
二、財(cái)務(wù)制度不可馬虎，執(zhí)行上要落實(shí)到位
財(cái)務(wù)制度是經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，像這一次培訓(xùn)班上學(xué)習(xí)的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《財(cái)務(wù)規(guī)則》，就是我們行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的依據(jù)和準(zhǔn)繩，單位的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要依據(jù)這個(gè)制度、規(guī)則來核算，一切財(cái)務(wù)行為都要依據(jù)這個(gè)制度、規(guī)則來規(guī)范。在平時(shí)的工作中我們也了解到，以上規(guī)則和制度的變化也給我們財(cái)務(wù)人員工作上帶來很多困惑。為盡快讓大家掌握這兩項(xiàng)規(guī)則制度，切實(shí)執(zhí)行好這兩項(xiàng)規(guī)則制度，這期培訓(xùn)班為我們授課的除了監(jiān)察局、審計(jì)局的干部外，還特意邀請到了上海理工大高級(jí)講師、高級(jí)會(huì)計(jì)師來為大家授課。x老師長期從事財(cái)務(wù)工作的研究和教學(xué)，積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望參加培訓(xùn)的各位同志能珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽講、學(xué)以致用，使這次培訓(xùn)工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。
三、財(cái)經(jīng)紀(jì)律不可逾越，行為上要遵守到位
在中央紀(jì)委三次全會(huì)上，指出：“要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使紀(jì)律真正成為黨員干部廉潔從政的硬約束。”《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條、市委十二項(xiàng)規(guī)定也都對財(cái)經(jīng)紀(jì)律做出了要求。由此可見，從中央到地方把財(cái)經(jīng)紀(jì)律與政治紀(jì)律、組織紀(jì)律都放在了同等重要的位臵。對于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員來說，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律至關(guān)重要，這也是我們的職責(zé)所在。所以，這就需要我們帶頭嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不碰紅線、不越底線，這樣才能確保資金和人員安全。
最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功，祝大家身體健康、工作順利!
技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們：
今天，我們在這里舉辦全國財(cái)政評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，借這個(gè)機(jī)會(huì)我代表財(cái)政部黨組，向你們并通過你們向全國財(cái)政投資評(píng)審戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問，對大家五年來取得的成績表示熱烈的祝賀，對同志們所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。下面我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、統(tǒng)一思想，提高對財(cái)政投資評(píng)審的認(rèn)識(shí)
財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政職能的重要組成部分，由來已久。50年代毛主席曾批示，稱預(yù)結(jié)算審查好。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們曾專門成立了中國人民建設(shè)銀行，對內(nèi)作為財(cái)政部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)稱基本建設(shè)財(cái)務(wù)司，對外稱中國人民建設(shè)銀行。它的主要職能除辦理日?；〒芸钔?，主要就是審查建設(shè)項(xiàng)目的概、預(yù)、決(結(jié))算，就是所謂的“三算審查”。歷史上，“三算審查”為提高建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格審查和辦理工程結(jié)算，準(zhǔn)確核定工程造價(jià)發(fā)揮了重要作用，它與俗稱為“茶壺倒水”的限額撥款管理辦法一起，曾為我國基建投資管理發(fā)揮了極其重要的作用，是財(cái)政部門管理基本建設(shè)投資的重要職能之一。
1994年金融體制改革以后，我部收回了原中國人民建設(shè)銀行代行的部分基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理職能，1998年政府職能深化改革，我部進(jìn)一步收回了建設(shè)銀行代行的工程審價(jià)職能，成立了投資評(píng)審中心，全國財(cái)政系統(tǒng)也相繼成立了評(píng)審機(jī)構(gòu)。財(cái)政投資評(píng)審正式成為各級(jí)財(cái)政部門工作的重要組成部分。
五年來，財(cái)政投資評(píng)審做了大量工作，作用和重要性越來越顯現(xiàn)出來。在加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理，尤其在國債投資管理方面發(fā)揮了突出的作用。近年來財(cái)政按照市場經(jīng)濟(jì)要求，不斷深化公共財(cái)政改革，推行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、績效評(píng)價(jià)等改革，各級(jí)投資評(píng)審機(jī)構(gòu)積極配合，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，充當(dāng)參謀和助手，發(fā)揮了重要作用。可見，現(xiàn)在和今后的財(cái)政投資評(píng)審，與傳統(tǒng)的工程審價(jià)職能相比，范圍更廣，作用更大，在財(cái)政工作中的地位更加重要。
二、財(cái)政投資評(píng)審工作取得了顯著成效，為加強(qiáng)財(cái)政資金管理和促進(jìn)財(cái)政改革發(fā)揮了重要作用
五年來，財(cái)政投資評(píng)審工作緊密圍繞財(cái)政中心工作，抓住基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審這個(gè)工作重點(diǎn)，為加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理和保證財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性做出了貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。
(一)加強(qiáng)了財(cái)政資金監(jiān)督管理，提高了資金使用效益
財(cái)政部收回財(cái)政投資評(píng)審職能五年來，先后組織對國債資金、中央預(yù)算內(nèi)基建撥款、財(cái)政專項(xiàng)撥款或政府性基金安排的×××多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資評(píng)審，涉及國家儲(chǔ)備糧庫、大江大河治理、水利樞紐、鐵路、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、國防設(shè)施、農(nóng)村公路等項(xiàng)目。對這些項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果與國家批準(zhǔn)總投資概算相比，核減投資×××多億元，按中央財(cái)政性資金占項(xiàng)目資金的構(gòu)成比例，中央財(cái)政直接收回竣工項(xiàng)目審減投資5億多元，減少或暫緩資金撥付近9億元。通過投資評(píng)審審減和節(jié)約了大量建設(shè)資金，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如500億斤國家儲(chǔ)備糧庫建設(shè)原預(yù)計(jì)超概算幾十億元，財(cái)政部對糧庫項(xiàng)目實(shí)施全過程投資評(píng)審，及時(shí)提出了控制超概算的方案，糧庫建完后，不僅沒有超概算，而且增加了60億斤的倉容，中央財(cái)政收回投資2億元，就此問題，wjb同志在我部上報(bào)的材料上批示：“糧庫建設(shè)資金管理，要貫穿工程建設(shè)全過程，從概算、預(yù)算到?jīng)Q算，始終堅(jiān)持嚴(yán)格的審核，嚴(yán)格的財(cái)政監(jiān)督和管理，不能等到竣工后再算賬。其他項(xiàng)目也要注意這個(gè)問題。”
除建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審?fù)?，近年來，投資評(píng)審還對國土資源大調(diào)查專項(xiàng)資金、科技三項(xiàng)費(fèi)、土地整理專項(xiàng)資金、基建貸款貼息資金等使用管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)核查，加強(qiáng)了監(jiān)督管理，提高了資金使用效益。
地方財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)同樣也做了大量工作，節(jié)約了大量資金，有效地加強(qiáng)了財(cái)政資金的監(jiān)管，提高了財(cái)政資金的使用效益，功不可沒。
(二)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為部門預(yù)算改革服務(wù)
近年來，根據(jù)全國人大和國務(wù)院關(guān)于細(xì)化預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等要求，財(cái)政部推行了以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財(cái)政支出管理改革，這是繼分稅制改革以來財(cái)政管理的又一次重要改革。財(cái)政投資評(píng)審工作緊緊圍繞為部門預(yù)算改革，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為預(yù)算編制和執(zhí)行服務(wù)，起到了促進(jìn)改革的作用。
首先是對納入部門預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目，選擇新上項(xiàng)目和重要的在建項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，評(píng)審結(jié)果作為財(cái)政部門辦理撥款的依據(jù)。這既為預(yù)算執(zhí)行提供了準(zhǔn)確的依據(jù)，加大了財(cái)政部門對基建預(yù)算監(jiān)管的力度，又能發(fā)現(xiàn)在安排項(xiàng)目上存在的問題，增加財(cái)政部門在基建預(yù)算分配上的發(fā)言權(quán)。例如，20xx年中央財(cái)政對納入當(dāng)年部門預(yù)算的×××多個(gè)基建項(xiàng)目進(jìn)行了投資評(píng)審，審定投資與國家批準(zhǔn)概算相比，減少×××多億元，直接減少當(dāng)年中央財(cái)政撥款7億元。又如，×××20xx年評(píng)審部門項(xiàng)目預(yù)算×××個(gè)，涉及金額××9億元，審減率達(dá)×××。
其次，結(jié)合清理行政審批，對大中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)行了“先評(píng)審，后批復(fù)”。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算的最終結(jié)果的反映，實(shí)行“先評(píng)審，后批復(fù)”的辦法，可以充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，準(zhǔn)確核定項(xiàng)目的建設(shè)成本和資產(chǎn)價(jià)值，既能提高竣工決算批復(fù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，又有利于項(xiàng)目建成投入使用后的資產(chǎn)管理。
第三，除基建項(xiàng)目投資評(píng)審?fù)?，各?jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)部門預(yù)算編制和審核的需要，對部分納入部門預(yù)算的其他項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審，參與了國庫集中支付和政府采購改革，為提高項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性提供了幫助。如廣東、河北省財(cái)政投資評(píng)審中心在部門預(yù)算改革方面進(jìn)行了積極地探索。
(三)積極探索財(cái)政支出的績效評(píng)價(jià)和追蹤問效
績效評(píng)價(jià)和追蹤問效是深化財(cái)政管理改革的重要內(nèi)容之一，也是部黨組提出重點(diǎn)研究的六個(gè)課題之一。近幾年，評(píng)審工作在抓好基建項(xiàng)目投資評(píng)審的基礎(chǔ)上，把財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)和追蹤問效作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。先后安排對科技三項(xiàng)費(fèi)、國土大調(diào)查資金、土地整理項(xiàng)目、基建貼息資金、醫(yī)藥儲(chǔ)備資金、污水處理國債投資項(xiàng)目、農(nóng)村電網(wǎng)改造國債投資項(xiàng)目等，進(jìn)行績效評(píng)價(jià)或追蹤問效?？冃гu(píng)價(jià)和追蹤問效反映了各類財(cái)政資金在使用和管理上存在的問題，為有關(guān)部門和部內(nèi)部門預(yù)算管理司調(diào)整預(yù)算分配政策、規(guī)范管理制度辦法、加強(qiáng)監(jiān)督管理、提高資金使用效益提供了可靠的信息和第一手資料。
(四)建立了一套管理制度，鍛煉了一支隊(duì)伍
自1998年我部從中國建設(shè)銀行收回職能，開展以基本建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算、竣工決算審核為核心內(nèi)容的財(cái)政投資評(píng)審工作以來，經(jīng)過五年的努力，財(cái)政部對財(cái)政投資評(píng)審管理工作逐步規(guī)范：從評(píng)審范圍、內(nèi)容、質(zhì)量控制、操作規(guī)程、付費(fèi)到評(píng)審報(bào)告的審核和結(jié)論處理等，建立了一套基本完整的制度體系，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。
同時(shí)，全國財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。到20xx年底，全國已成立各級(jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)×××個(gè)，除上海外所有省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)均成立了投資評(píng)審機(jī)構(gòu)，全國有×××以上的地市都成立了財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)。全國各級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作人員達(dá)×××多人，其中專業(yè)技術(shù)人員占×××。此外，各級(jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)還普遍建立了評(píng)審專家人才網(wǎng)絡(luò)庫，利用社會(huì)專業(yè)人才為財(cái)政投資評(píng)審工作服務(wù)。這樣一支隊(duì)伍為我們做好財(cái)政投資評(píng)審工作提供了組織保障。
三、新時(shí)期要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作
同志們，盡管五年的投資評(píng)審工作取得了較大的成績，但是我們不應(yīng)滿足，應(yīng)該看到，我們正處在新的歷史時(shí)期，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的目標(biāo)，要求發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措，財(cái)政部門的同志們只有站在時(shí)代的前頭，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，銳意改革，才能按照“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。我認(rèn)為，新時(shí)期財(cái)政投資評(píng)審工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)投資評(píng)審工作是新時(shí)期財(cái)政工作和改革的要求
新時(shí)期財(cái)政工作和改革的任務(wù)是繁重而艱巨的。xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中，直接和財(cái)政有關(guān)的有十多處，深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線改革，糧食直補(bǔ)，增值稅轉(zhuǎn)型等，都寫入了《決定》。部黨組提出的“做大一個(gè)蛋糕，盤活兩個(gè)存量，推進(jìn)三項(xiàng)改革，完善四項(xiàng)制度”的工作思路，全面概括了新時(shí)期財(cái)政工作和改革的任務(wù)。近年來評(píng)審工作在積極配合和支持部黨組的中心工作方面，做出了一定的成績，今后應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢，為財(cái)政改革服好務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)投資評(píng)審工作是政府投資管理的要求
國務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》，是推進(jìn)投資體制改革的重要文件，財(cái)政部門要切實(shí)學(xué)習(xí)好。投資體制改革不是什么都放開，政府投資管理就不能放開，因?yàn)檎顿Y的資金都是納稅人的錢，不但不能放開，而且還要按照公共財(cái)政的要求，按照民主、公開、透明、規(guī)范的程序，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督。政府投資項(xiàng)目的評(píng)審一直是財(cái)政投資評(píng)審的核心業(yè)務(wù)，投資體制改革的要求說明了財(cái)政投資評(píng)審只能加強(qiáng)，不能削弱。要結(jié)合預(yù)算改革，在進(jìn)一步規(guī)范政府投資資金撥付和使用方式的基礎(chǔ)上，提高資金使用效益，防止截留、挪用，還要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和項(xiàng)目竣工決算的審核，督促有關(guān)部門管好用好建設(shè)資金。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)投資評(píng)審工作是提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性的要求
提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性是本屆部黨提出的六個(gè)重大研究課題之一，金部長強(qiáng)調(diào)要把生財(cái)、用財(cái)、聚財(cái)三財(cái)之道融會(huì)貫通，資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性問題屬于用財(cái)之道，三者有其一，可見其重要。對這個(gè)問題，xx屆三中全會(huì)《決定》明確提出了要“建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系”。近年來，投資評(píng)審對污水處理國債投資項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造國債投資項(xiàng)目進(jìn)行了追蹤問效，取得了初步的成果。今后應(yīng)把這項(xiàng)工作作為一個(gè)重點(diǎn)，力爭用幾年時(shí)間，初步建立起主要行業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)體系，既可用于對建成項(xiàng)目的績效評(píng)審，又可指導(dǎo)項(xiàng)目預(yù)算的決策。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)投資評(píng)審工作是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督和管理的要求
近年來，全國人大和審計(jì)機(jī)關(guān)對財(cái)政工作提出了更高的要求。xx屆三中全會(huì)《決定》中已明確提出，加強(qiáng)對預(yù)算編制、執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)人大對本級(jí)政府預(yù)算的審查和監(jiān)督。對財(cái)政資金的監(jiān)督管理是財(cái)政部門應(yīng)盡之責(zé)，即使沒有人大、審計(jì)部門的監(jiān)督，財(cái)政部門也應(yīng)履行好這個(gè)職責(zé)。但從目前情況看，財(cái)政監(jiān)督管理仍存在比較突出的問題。審計(jì)最近反映了有關(guān)單位編造虛假項(xiàng)目、基本建設(shè)和事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金閑置、資金效益差等問題，暴露出在項(xiàng)目預(yù)算管理方面存在一些漏洞。近年來，在做好基建項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審工作的基礎(chǔ)上，開展了一些專項(xiàng)資金的核查工作，對加強(qiáng)監(jiān)管起到了積極作用。今后應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審隊(duì)伍的力量，為加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理服務(wù)。
四、幾點(diǎn)希望
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同開創(chuàng)財(cái)政投資評(píng)審新局面
財(cái)政投資評(píng)審中心的優(yōu)勢在于有專業(yè)技術(shù)力量，有一支隊(duì)伍，可以為部黨組的中心工作和改革出力，業(yè)務(wù)司局也需要這么一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍協(xié)助做大量工作，可謂相得益彰。目前評(píng)審中心承擔(dān)的具體評(píng)審業(yè)務(wù)，主要來自各個(gè)部門預(yù)算管理司，評(píng)審業(yè)務(wù)管理歸口在經(jīng)建司，與預(yù)算司、國庫司的工作也密切相關(guān)，因此要做好新時(shí)期財(cái)政投資評(píng)審工作，開創(chuàng)新局面，有關(guān)方面必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同提高。
(二)下大力氣，切實(shí)提高財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量
財(cái)政投資評(píng)審的看家本領(lǐng)在于專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，專業(yè)技術(shù)水平如何，集中體現(xiàn)在投資評(píng)審的質(zhì)量上。幾年來，財(cái)政投資評(píng)審雖然取得了一定的成績，但應(yīng)該看到，還有部分評(píng)審機(jī)構(gòu)、部分評(píng)審項(xiàng)目存在著一定的質(zhì)量問題。隨著部門預(yù)算、國庫集中支付改革、政府采購、收支兩條線等財(cái)政預(yù)算管理改革的進(jìn)一步深化，部門預(yù)算越來越細(xì)化，財(cái)政投資評(píng)審的作用也越來越重要，對財(cái)政投資評(píng)審的要求也會(huì)越來越高。財(cái)政投資評(píng)審戰(zhàn)線的同志們要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是財(cái)政投資評(píng)審的生命，只有高質(zhì)量的投資評(píng)審工作，才能真正做到為部黨組中心工作服務(wù)，為提高資金使用效益服務(wù)。
(三)提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立一支優(yōu)秀的財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍
財(cái)政投資評(píng)審工作是一項(xiàng)開拓性、專業(yè)性很強(qiáng)的事業(yè)，需要一支高素質(zhì)的、有開拓精神的、敢于大膽探索實(shí)踐的專業(yè)人才隊(duì)伍來支持和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)。人的素質(zhì)決定著事業(yè)的成敗興衰。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)不拘一格地選拔錄用優(yōu)秀人才，要知人善用，人盡其才，充分發(fā)揮各方面人才的優(yōu)勢。有些地方財(cái)政部門在這方面做得比較好，如×××財(cái)政廳向社會(huì)公開選拔錄用財(cái)政投資評(píng)審中心的高層管理人員和業(yè)務(wù)骨干，引進(jìn)了評(píng)審所需的專業(yè)人才，并采取定期培訓(xùn)、競爭上崗、年度考評(píng)、末尾淘汰等辦法，提高了人員素質(zhì)，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。各級(jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)都要將提高評(píng)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。
與此同時(shí)，各級(jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，提高管理水平，建立激勵(lì)機(jī)制，提高財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)作為一個(gè)集體的核心競爭力。
同志們，財(cái)政投資評(píng)審是一項(xiàng)新的事業(yè)，新的時(shí)期財(cái)政投資評(píng)審任重道遠(yuǎn)，前景光明，大有可為。希望各級(jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審戰(zhàn)線的同志們，在評(píng)審工作實(shí)踐中不斷完善自己，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高評(píng)審質(zhì)量，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，為深化財(cái)政預(yù)算管理改革，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，為提高財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性、有效性作出更大的貢獻(xiàn)。
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