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全市旅游工作匯報篇一
尊敬的各位領導、各位來賓，同志們:
承蒙市委、市政府的信任和重托，我們接過了承辦全市第二屆旅發(fā)大會的會旗。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，在省市有關部門的鼎立支持下，我們以改天換地的必勝決心，統(tǒng)籌謀劃，強勢推進，經過30多個晝夜的苦干實干，打了一場精彩紛呈、振奮人心的攻堅戰(zhàn)。
一、堅決落實政治任務，不斷增強決戈決勝旅發(fā)大會的信心和決心從接到會旗的那天起，全縣上下倍受鼓舞、群情振奮?？h委縣政府通過征求各界意見、組織外出學習等多種形式，廣泛動員、凝聚共識、借勢推進。大家認為，市委市政府把旅發(fā)大會交給我們承辦，決不只是辦一個簡單的會議形式，而是重大政治任務，更是推進全縣轉型升級的“引爆器”。我們必須緊緊扭住這一歷史機遇，以新發(fā)展理念為引領，強化“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”的思想自覺和行動自覺，舉全縣之力，堅決辦成一個彰顯地方特色、精彩震撼的大會。彰顯旅游發(fā)展的優(yōu)勢在生態(tài)、潛力也在生態(tài)。我們通過舉辦旅發(fā)大會，顯山露水、優(yōu)化境、提升顏值，喵準京津冀游客，努力打造點上出彩、線上美麗面上風景的綠色水韻山城“南花園”彰顯創(chuàng)新。突出政府引導、市場運作、各方參與，努力讓企業(yè)唱主角，把創(chuàng)新融入規(guī)劃設計、項目施工、會務管理全過程，對低端化、同質化項目“一果否決”；在籌融資上，以縣國資公司為平臺，采取ppp等模式撬動社會資本投入。據統(tǒng)計，本次大會共撬動社會資本近50億元。同時，將紀檢、審計監(jiān)督關口前移，確保不留“后遺癥”。彰顯開放。加強旅游招商，積極對接先進地區(qū)客商，爭取與北奧、省交投等集團達成合作意向；加強營銷，充分利用“線上+線下”等手段，提升知名度；面向全社會開展征集大會主題口號、1個吉祥物評選等活動，人人出主意，人人做主人，以凝聚強大合力。
二、突出“五大攻堅”，努力發(fā)展多彩多樣旅游業(yè)態(tài)我們秉承“不以規(guī)模論大小，而以品質論高低”理念，聚焦重點項目和多節(jié)點，大力推進老景區(qū)提升、新業(yè)態(tài)建設和基礎設施提升等20多個重點項目建設，倒排工期，科學推進。
(一)攻堅“一城一河”擴容提質。繼續(xù)深化“半城山水滿城綠”建設，拓展生態(tài)空間。在舊城區(qū)，加快推進臨城大道西延項目，共清拆4個村、460余戶住房，清拆面積12萬平米。在城南，大力推進總投資4.8億元的“母親河”一泜河生態(tài)濕地建設，初步建成集防洪、景觀、休閑于一體的10公里“生態(tài)長廊”和20公里“城市慢游系統(tǒng)”，新增泜河濕地公園2100畝，占到縣城建成區(qū)面積的15%。在這里，“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻得到了完美詮
釋。在城北，正在加速推進藍天片區(qū)(東街村)改造項目，打造“綠廊花區(qū)”。同時，全縣220個行政村實現生活垃圾市場化運營全覆蓋，城鄉(xiāng)建設質量有了新提升。
(二)攻堅“兩湖”片區(qū)基礎設施提升。圍繞做大做強 “兩湖”區(qū)域，規(guī)劃并實了總投資3.9億元、長34.2公里的環(huán)“兩湖”綠廊綠道及連湖路項目，目前已完成路基工程；增加投資20多億元，新建了太行水鄉(xiāng)棲心灣項目，目前已部分投入使用；對已有的(南區(qū))行改造提升，讓景區(qū)更有靈氣、更有活力。
(三)攻堅業(yè)態(tài)融合增后勁。堅持全景化打造，積極構筑“一心三帶三環(huán)”旅游空間格局。投資3億多元，對7個老景點進行全面提升；突出新業(yè)態(tài)建設，引導企業(yè)投資建設了10個新景點；在旅游通道建設提升上，投資2.8億元，完成全長14.2公里的趙云大道拓寬綠化、紅旗大街綠化、南郝線改線提升工程，通過綠道串聯(lián)、節(jié)點打造、連片推進，形成縱貫全縣東西長50公里、串聯(lián)20多個景點、覆蓋全縣1/3以上鄉(xiāng)村的全域旅游格局。特別是依托26 萬畝薄皮核桃，建成了綠嶺核桃小鎮(zhèn)；持續(xù)放大蝎子溝國家森林公園、129師冀西大隊指揮部舊址“紅色文化”、“邢密文化”等效應，帶動全縣農家樂，漁家樂發(fā)展到220家，從業(yè)人員達到1.5萬人，有力地促進了群眾脫貧致富
(四)攻堅以文興旅圍繞破解“白天看景忙、晚上沒戲看難
題，我們鼓勵強強聯(lián)手，推動藍天集團與北奧集團姜浩揚團隊合作，精心編排了“心約臨城”水幕激光秀，并作為“臨城·印象”的常態(tài)化演出節(jié)目以保留，填補了利用先進科技進行大型演出的業(yè)態(tài)空白，充分展示了臨山之美、臨水之美。與勵智品牌公司合作，開發(fā)龍系列文創(chuàng)產品，打造文化品牌。同時，還組織挖和展示了省級非遺一南調演出、邢瓷樂器演出、方等大鼓等24項文體活動，上千人參與演出，進一步講好臨城故事、傳遞臨城聲音
(五)攻堅宣傳營銷、服務提升。我們組織開發(fā)了“智慧旅游云服務項目”(上線智慧地圖、開發(fā)智能會務系統(tǒng)、通過gps定位進行自動語音講解及推薦導覽)，實現了“一部手機開大會、自助自游看臨城”；與河北交通廣播電臺合作，創(chuàng)新“線上+線下”宣傳推介，截止到昨天，點擊量已超過6000千萬人次，僅“山水洞天、清新臨城”話題閱讀量就達1800萬人次，旅游公眾號連續(xù)6周全省點擊量第一。
三、錘煉旅發(fā)精神，突出全社會參與全域全員參與是旅發(fā)大會成功舉辦的前提和落腳點。在籌辦期間，市四大班子領導同志多次前來現場指導，幫助協(xié)調解決了許多問題，市直有關部門領導同志在人財、物等方面給子我們大力支持多方幫助，進一步激發(fā)了全縣上下的信心和斗志，使大會取得了扎實成效。
(一)這一年干成了未來3-5年的大事我們直面征地拆遷
這個“難中之難”，全縣共投入人力約1.2萬人次，征地7500畝、拆遷18萬平米，涉及980戶群眾，辦成了一批過去想干而沒有干成的大事難事。在泜河項目縣城段征地拆遷中，廣大黨員干部和建設者僅用10天時間，就完成78戶87處拆遷任務，清拆面積達2.2萬平米。其中，沒有一戶強、沒有一戶提高標準、沒有一戶上訪，在全縣上下營造了和諧拆的好氛圍，也拆出了全縣干部的“精氣神”
(二)鍛造了戰(zhàn)天斗地、敢于勝利的旅發(fā)精神?；I辦旅發(fā)大會期間，縣四大班子成員全部走上一線，特別是縣長朝君同志、指揮部辦公室主任龐國兵同志，無論節(jié)假日、黑白天，都隨時出現在現場；縣人大、政協(xié)的兩位一把手各自擔當最難最急的責任段，為全縣帶了好頭；所有參與的各級干部沒有完整休過一個節(jié)假日，有的同志親人去世，回家燒燒紙，回來繼續(xù)干；有的同志家人病了，不能床前多盡孝；有的帶病堅持工作；廣大旅發(fā)工作者、建設者頂酷暑、淋暴雨、戰(zhàn)通宵，“寧可掉肉不掉隊、寧可拼命不后退”，充分彰顯“苦干實干、擔當奉獻、拼搏創(chuàng)新、臨城必成”的旅發(fā)精神，凝聚起推動發(fā)展的強大合力，刷新著一個又一個的“臨城速度”。在泜河施工關鍵期，參與人員上千人，平均每天投入設備400多臺套，大家連軸轉卻毫無怨言，每天都要完成10萬方左右的工程量；總投資3000多萬元的岐山湖景觀大項目，從征地進場到建成通車，只用了不到50天時間，創(chuàng)造了“臨城奇
跡”。
(三)匯聚了合力攻堅、轉型升級的新優(yōu)勢旅發(fā)大會是一場攻堅戰(zhàn)，對著既要守底線防風險，又要趕進度保質量的諸多難題，我們堅持先謀后動、蹄疾步穩(wěn)、合力攻堅。一是完善“1+10工作機制，在總協(xié)調組指揮下，細化成10個工作組，全部由縣級領導牽頭推進；二是面對資金籌措等問題，在財力有限情況下，與河北交投等國企合作，千方百計籌措到位；三是層層發(fā)動，動員社會各界積極投身到建設臨城活動中來僅各類文體活動參與者就達到近5000人，各級干部的認知能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力有了新提升，真正發(fā)動了一場干部與群眾并肩作戰(zhàn)的“人民戰(zhàn)爭”，傳遞了強大正能量。
盡管我們作出了很多努力，但與市委、市政府要求相比、與先進縣市對標，還有很多差距和不足，如:工作標準不高、資金籌措創(chuàng)新不夠、發(fā)展和培育旅游項目機制不活，等等。所有這些需要我們下大功夫去破解，也請各位領導和同志們繼續(xù)給予更多幫助和支持?！伴_弓沒有回頭箭”。我們將乘著這次大會的東風，以久久為功的韌勁，苦干實干，再增措施，努力為建設經濟強市、美麗邢臺做出新貢獻!
以上匯報，敬請各位領導批評指正。
全市旅游工作匯報篇二
南京市全域旅游創(chuàng)建工作開展情況匯報
20170502
根據國家旅游局關于全域旅游創(chuàng)建工作的要求，我市積極行動，將推進全域旅游作為促進我市產業(yè)轉型升級、實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快國際化進程和提升城市品質的有效途徑，力爭把南京市建設成設施完善、產品豐富、環(huán)境優(yōu)良、美譽度高的重要國際旅游目的地和國家旅游中心城市?，F將創(chuàng)建工作情況匯報如下：
一、南京市全域旅游創(chuàng)建工作開展情況
（一）規(guī)劃引領，政策保障，謀劃南京全域旅游創(chuàng)建格局
1、編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。結合南京的城市特質、資源特點和發(fā)展特色，邀請國內一流專家，按照全域旅游的最新理念和發(fā)展模式，編制完成《南京全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，明確我市全域旅游資源開發(fā)、產業(yè)融合發(fā)展、基礎設施建設等方面的發(fā)展思路和方法，形成南京全域旅游發(fā)展的特色路徑。
2、研究制訂推進全域創(chuàng)建的政策措施。依據我市全域旅游發(fā)展規(guī)劃，結合國家旅游局和省旅游局的創(chuàng)建要求，制定《關于推進南京市全域旅游發(fā)展的實施意見》（討論稿），目前正在安排上市政府常務會研究通過?！秾嵤┮庖姟访鞔_南京市創(chuàng)建工作的指導思想、發(fā)展目標和主要任務，擬定推進全域旅游發(fā)展工作的任務分工，編制南京市全域旅游重大建設項目一覽表。
3、開展全域旅游的理論探索和研究。開展《關于推進南京全域旅游體系建設》的研究工作，從我市旅游產業(yè)發(fā)展的現狀出發(fā)，分析制約我市旅游發(fā)展的瓶頸和問題，堅持問題導向和目標導向，提出下一步發(fā)展定位和建設目標，為我市全面啟動全域旅游創(chuàng)建工作奠定了較好的理論基礎。
4、指導首批示范區(qū)開展全域旅游創(chuàng)建試點工作。按照《國家全域旅游示范區(qū)認定標準（征求意見稿）》和《江蘇省“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作評價指數》的要求，我市積極指導江寧、秦淮兩區(qū)建立協(xié)調高效的創(chuàng)建工作機制，制定并完善相關政策措施、創(chuàng)建標準和實施方案，加強對創(chuàng)建全過程的監(jiān)控、分析和匯總，在試點先行的基礎上，形成一批可復制、可推廣的創(chuàng)建工作經驗向全市推廣，加快構建以點帶面、綜合發(fā)力的全域旅游發(fā)展格局。
5、完成全域旅游示范城市的申報工作。在江寧區(qū)和秦淮區(qū)開展首批全域創(chuàng)建試點并取得顯著成效的基礎上，2016年8月，我市以市政府名義向省和國家旅游局申報作為第二批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，經過相關審核，國家旅游局于11月批復同意南京市創(chuàng)建國家全域旅游示范城市。
（二）建設載體，提升品質，加快南京全域旅游資源整合1、全力推進旅游項目建設。落實市政府辦公廳《關于促進旅游投資和消費的實施意見》，細化任務分解，加大旅游項目投入。南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)、南京老山生態(tài)旅游體驗園、金牛湖“地球之窗”主題公園等一批投資額上百億的重大項目均已全面啟動，進入實質性的開工建設階段。江心洲文化旅游度假區(qū)已經完成土地摘牌，世茂夢工廠動漫文化基地、南京華僑城等項目前期工作也在積極推進，長江游輪母港項目招商進展順利。
2、加快提升旅游景區(qū)品質。牛首山文化旅游區(qū)、湯山紫清湖旅游區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，高淳椏溪鎮(zhèn)成功入選全國第一批國家級特色小鎮(zhèn)。天生橋旅游度假區(qū)、湯泉溫泉旅游度假區(qū)正在積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，高淳國際慢城創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
3、促進鄉(xiāng)村旅游轉型升級。江寧石塘人家、大塘金香草谷，溧水石山下、六合巴布洛列入首批省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建名單，總數名列全省第一。推進鄉(xiāng)村民宿建設，出臺《關于推進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導意見》，開發(fā)“南京智慧民宿服務平臺”，實現預定分銷、宣傳推廣、監(jiān)測統(tǒng)計三大功能，引導鄉(xiāng)村民宿規(guī)范快速發(fā)展。
4、積極培育旅游新業(yè)態(tài)。研學旅游發(fā)展進入新階段，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館被評定為全國研學旅游示范基地（全國20家），南京博物院等一批單位被評定為江蘇省研學旅游示范基地。成功推出長三角首個溫泉房車露營地—江寧湯山華寧溫泉房車露營地，建成朱門房車營地。開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地的創(chuàng)建工作。舉辦“南京禮道—文創(chuàng)好禮”評選活動，評選出一批優(yōu)秀旅游商品向社會發(fā)布，“南京禮道”旅游商品旗艦店和景區(qū)形象店分別在南京南站和玄武湖景區(qū)開業(yè)，目前全市共有5家“南京禮道”實體店。
（三）完善體系，強化功能，推進南京全域旅游公共服務
1、優(yōu)化城市旅游交通布局。編制完成《南京旅游集散體系概念規(guī)劃》并由市政府下發(fā)實施，統(tǒng)籌全市旅游集散體系布局和功能定位，南京旅游集散中心（汽車東站）開業(yè)運行。開通“南京環(huán)城游”觀光巴士，目前運行的3條線路覆蓋中山陵、總統(tǒng)府、夫子廟等城區(qū)主要景點，開通由旅游集散中心延伸至鄉(xiāng)村旅游區(qū)的非節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游直通車專線8條。
2、推進旅游廁所革命。按照a級旅游廁所標準，進一步完善旅游廁所基礎配套服務設施，全面提升景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游干線等重點區(qū)域旅游廁所軟硬件水平。2016年新建、改擴建旅游廁所130座，牛首山文化旅游區(qū)入選全國“廁所革命十大典型景區(qū)”。
3、拓展智慧旅游信息服務功能。全市已經建成旅游咨詢中心（點）48個，布設旅游觸摸屏84處，并實現后臺監(jiān)控。全面實現移動、電信和聯(lián)通三大運營商向外地來寧游客推送公益性旅游短信。南京旅游版面融入“我的南京”手機客戶端，南京智慧旅游大數據平臺發(fā)布上線，對接南京旅游官方app和“智慧南京”交通實況、停車實時信息，通過自媒體平臺為游客提供景區(qū)舒適度指數和實時視頻引導。
（四）策劃線路，拓展市場，提升南京全域旅游美譽度
1、策劃精品旅游線路。以“旅讀新南京 樂享好時光”為品牌主題，重點策劃“紅色文化、人文禮佛、文化遺產、文博科教”四類文化旅游產品。建立南京旅游專題產品策劃聯(lián)席會議機制，會同多部門開展專題旅游產品宣傳推廣活動，將專題產品與度假休閑、商務會獎、研學旅行、中醫(yī)藥養(yǎng)生等專項旅游產品串聯(lián)延伸。
2、拓展重點入境客源市場。啟動“南京對北美市場旅游目的地推廣項目”。與美國phg咨詢公司合作，邀請包括美國最大的旅行代理商avanti 在內的美國本土知名旅游企業(yè)代表來南京考察踩線。恢復提振日本入境客源市場，與his、trippiece等日本旅游企業(yè)開展深度合作。整合國際化宣傳資源，利用全球新聞頻道和網站廣告宣傳南京旅游，在倫敦觀光巴士投放南京旅游車身廣告。
3、開展多元化主題推介。通過各類展會和專題促銷活動，赴香港、臺灣、德國等國家和地區(qū)開展南京旅游產品專題推介、旅游形象宣傳及產品線路推介。深化與上海旅游推廣中心平臺的合作，策劃“玩轉迪士尼，暢游新南京”旅游線路并在華東地區(qū)重點宣傳。發(fā)揮在線推廣平臺優(yōu)勢，聯(lián)合途牛旅游打造“南京旅游匯”線上營銷推廣活動。依托南京旅游微信、微博，拍攝《南京民間》系列微視頻，與本土知名微信號聯(lián)合舉辦“大美南京、石城光影”攝影比賽，開展“微眼看南京”征集活動。
（五）依法治旅，創(chuàng)新服務，優(yōu)化南京全域旅游市場環(huán)境
1、完善統(tǒng)一受理的綜合監(jiān)管機制。調整旅游產業(yè)指導委員會旅游市場管理專業(yè)委員會成員單位，梳理和建立部門責任清單，建立旅游綜合協(xié)調、旅游案件聯(lián)合查辦、旅游投訴統(tǒng)一受理的綜合監(jiān)管機制。
2、加大旅游市場執(zhí)法力度。組織開展《江蘇省旅游條例》學習宣貫系列活動，保障《條例》的順利實施。開展全市旅游市場秩序專項整治活動，聯(lián)合公安、工商、交通（運管）、物價等部門對重點景區(qū)、出境游團隊、“一日游”市場等進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，凈化景區(qū)和窗口地區(qū)的旅游市場環(huán)境。
3、創(chuàng)新管理服務方式。堅持人性化服務，我市3000余輛旅游大巴在全國率先設置“導游員專座”，得到國家旅游局全面推廣和國家級媒體廣泛報道。適應導游自由執(zhí)業(yè)改革新形勢，升級“南京市兼職導游員管理服務平臺”。
4、加強行業(yè)培訓力度。組織制作《鄉(xiāng)村旅游系列培訓課程》，舉辦全市鄉(xiāng)村旅游系列培訓工作推進會，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質。組織研學旅游輔導員培訓班，保障研學旅游活動順利開展。常態(tài)化舉辦旅游質監(jiān)執(zhí)法骨干培訓、飯店總經理崗位培訓、飯店節(jié)能培訓、金牌導游系列培訓等活動，有效提高行業(yè)整體服務技能。
二、全域創(chuàng)建下一步工作思路
下一步，我市將以“處處有風景、時時有服務、人人都舒心”為發(fā)展內涵，堅持全域統(tǒng)籌資源、游客需求導向、創(chuàng)新引領發(fā)展、共建共享成果四大理念，突出抓好全資源整合、全產業(yè)融合、全方位服務、全社會參與、全流程保障五大重點任務，推進南京由景區(qū)旅游向城市旅游、觀光旅游向休閑度假、門票經濟向綜合經濟、主客分離向主客共享、部門管理向綜合監(jiān)管、政府主導向社會共建的六大轉變。
（一）堅持“全資源整合、全產業(yè)融合”，打造“處處有風景”的全域景觀
在全資源、全產業(yè)的整合和融合方面，重點解好三道題：一是“整合什么”的“選擇題”。即整合南京“景區(qū)（度假區(qū)）—鄉(xiāng)村旅游區(qū)—街區(qū)—風景道”的點線面旅游資源體系。城區(qū)重點對現有景區(qū)、街區(qū)進行提升，郊區(qū)重點發(fā)展體量大的拳頭旅游項目和特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既要有“頂天立地”的國際級旅游產品，又要有“鋪天蓋地”滿足游客多樣化需求的特色旅游產品，同時通過風景道、慢行系統(tǒng)串聯(lián)，讓南京全域處處有風景，處處可游玩。二是“怎么整合”的“應用題”。即城區(qū)將景觀提升與老城改造、綠地游園建設、城市品質提升等市政府重點工程相結合，以歷史文化為靈魂，營造“城區(qū)即景區(qū)”的旅游畫卷。郊區(qū)旅游與特色小鎮(zhèn)、旅游風情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設等市政府重大任務相結合，配套和完善旅游功能，將全市“千條線、多頭緒”的工作凝結到旅游先導、旅游先行這一條線上。三是“融合模式”的“方程題”。即在產業(yè)融合上，打破游客對南京古城的固有印象，圍繞現代旅游休閑需求，對接“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新旅游發(fā)展要素，通過發(fā)展商旅會獎、都市休閑、主題娛樂、文創(chuàng)設計、研學旅行、精品住宿、房車旅游等新型旅游業(yè)態(tài)，引導各行業(yè)從“旅游+”到主動“+旅游”轉變。
（二）堅持“全方位服務、全社會參與”，打造“時時有服務”的暢游體系
按時時有服務的要求，形成“全域覆蓋、共建共享、自游自助”的發(fā)展模式。一是以系統(tǒng)化思維實現全域覆蓋。將旅游公共服務體系建設與南京市城市功能完善統(tǒng)籌考量，配置均質化的旅游公共設施和服務體系，輻射城市、景區(qū)、鄉(xiāng)村等全域旅游空間。二是以主客共享理念實現共建共享。一方面以“游客”的眼光來審視城市的規(guī)劃建設，按區(qū)域功能旅游化改造的要求建設市政基礎設施、綜合服務設施等；另一方面，既要讓建設方、管理方參與其中，也要讓廣大游客和居民共同參與、共享成果。三是以智慧化手段實現自游自助。依托智慧旅游中央管理平臺、智慧旅游手機服務端、智慧景區(qū)和無線網絡建設，實現對游客行前、行中、行后的全過程服務。
（三）堅持“全流程保障”，打造“人人都舒心”的旅游環(huán)境
在全流程保障上，重點實施“四個一”工程：一是責任“一張網”。明確各部門職能、實施主體、執(zhí)法權限、監(jiān)督方式等事項，完善權責明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效的旅游市場綜合監(jiān)管機制。二是協(xié)同“一盤棋”。建立和完善部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制、行政執(zhí)法案件查處部門會商機制、旅游糾紛和司法訴調對接機制、重大旅游投訴部門聯(lián)辦機制、重點旅游企業(yè)約談機制、市區(qū)旅游質監(jiān)執(zhí)法骨干跟崗交流機制等制度，實現聯(lián)動共治的實體化運作。三是創(chuàng)新一套管理辦法。在夫子廟老城南開展旅游綜合管理體制改革，探索“一中心三分局”旅游管理模式，成立副區(qū)級的綜合管理委員會、建立綜合執(zhí)法大隊，相對集中城管、交管、物價、文化、市場監(jiān)管等部門的執(zhí)法事權，創(chuàng)新“按需授權、閉合運作”的綜合執(zhí)法模式，一套標準，全面管理，試點成熟后將向全市推廣。四是投訴一個號。統(tǒng)一市、區(qū)旅游兩級投訴電話，形成對外投訴一個號、內部分類轉辦，首問負責的投訴處理機制。
全市旅游工作匯報篇三
旅游工作匯報
在全市上深入貫徹“三個代表”重要思想，縱深推進各項改革的重要時刻，市委領導同志抽出時間專門聽取旅游業(yè)發(fā)展情況匯報，充分體現了市委對旅游工作的重視和支持。這對我們既是鼓勵，又是鞭策。在此，我謹代表市旅游局及全市旅游行業(yè)廣大干部職工向各位領導表示衷心感謝。下面，我將我市旅游業(yè)發(fā)展情況作以匯報，懇請批評指正。
一、我市旅游業(yè)發(fā)展現狀
我市旅游業(yè)起步于1987年，以市委、市政府設立襄樊市旅游事業(yè)管理局為標志。但由于種種因素影響，當時我市旅游業(yè)發(fā)展十分緩慢。2000年以來，在市委、市政府的高度重視下，我市旅游才真正進入大發(fā)展、快發(fā)展時期。特別是自2001年以來，我們緊緊依靠市委、市政府的正確領導，認真貫徹上級旅游部門關于“大辦旅游、辦大旅游”的工作思路，堅持“政府主導、旅游主管、部門聯(lián)動、社會參與”的旅游工作方針，以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為載體，大力整合旅游資源，優(yōu)化配置旅游要素，奮力開拓旅游市場，促使我市旅游業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展。整個旅游發(fā)展呈現以下特點：
一是旅游經濟持續(xù)增長，全省排序位次前移。近年來，經過市、縣兩級共同努力，我市以“三國文化”、“荊山生態(tài)”為主題的旅游產品日趨成熟，旅游配套設施日趨完善，全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進一步增強，旅游經濟持續(xù)快速增長。2000年以來，除2003年遭遇“非典”之外，全市旅游經濟一直保持著兩位數的遞增速度。2003年，全市共接待海內外旅游者496.8
2萬人次，實現國內外旅游總收入20.43億元，旅游經濟發(fā)展水平也由原來的全省第五位躍居全省第三位，在同類城市中提升到第二位。今年“五一”黃金周期間，全市共接待海內外旅游者48.9萬人次，實現國內外旅游總收入1.26億元，分別比歷史上最好的2002年“五一”黃金周增長20.17%和31.28%。其中，納入全市假日旅游統(tǒng)計范圍內的全市18個重點景區(qū)點共接待游客22.46萬人次，實現門票收入341.93萬元。實現“五一”黃金周接待游客總量位居全省第四，旅游收入位居全省第三的良好水平。
二是旅游產品日趨豐富，精品名牌正在形成。經過多年開發(fā)和建設，目前全市已基本形成了觀光游覽、休閑度假、康療保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游產品結構體系。以這些產品為依托，襄樊名城一日游、南、保、谷荊山原始自然生態(tài)游等旅游產品，正在成為省內外旅游界內推崇的襄樊精典線路，受到各地旅游者的青睞。同時，以中部名城文化尋古旅游區(qū)為主體，以西南部山地峽谷休閑度假旅游區(qū)和東北部平原河湖采風攬勝旅游區(qū)為兩翼，貫通湖北精品旅游線、中華三國文化線和襄樊名景攬勝大循環(huán)線的旅游精品正在形成。?？怠⒐瘸恰⒛险?個縣以及?？岛笃?、谷城南河等3鎮(zhèn)分別邁入“湖北省旅游先進縣（區(qū)）”和“湖北省旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，為樹立全市旅游品牌形象奠定了較好基礎。
三是產業(yè)規(guī)模不斷擴張，旅游接待能力日益增強。截止到現在，全市共建成對外開放的各類景區(qū)29處。其中，國家a級景區(qū)（點）13處，國家4a級景區(qū)、全國農業(yè)旅游示范點和省級旅游度假區(qū)各1處；設立各類旅行社27家，其中具有經營出境游資格的國際旅行社1家；評定星級賓館52家，其中4星級1家，3星級9家，1-2星級42家，床位4000余張；評選、認定旅游商品84種，在去年省旅游局組織的全省旅游商品征集活動中名列第三，在今年4月省政府舉辦的“華中旅游博覽會”上為襄樊爭得了榮譽和地位。旅游服務接待設施基本能夠滿足海內外游客的資者信心。但是，由于我市兩級政府都沒有設立旅游開發(fā)建設資金，受其制約，各地雖然出臺了一些鼓勵、支持旅游招商引資的優(yōu)惠政策，但卻難以發(fā)揮出應有效應。由于缺乏投入支持，我市許多在國內外具有一定知名度的旅游資源，如習家池、水淹七軍、馬躍檀溪、鄧城遺址等，包括一些已經開發(fā)的景區(qū)點，如米公祠、鹿門寺等，在很大程度上都存在著“有說頭、沒看頭、少玩頭”的現象，難以從學術價值轉化成經濟價值，從論文價值轉化成市場價值，從新聞價值轉化成游覽價值。特別是在一些基礎設施較為薄弱的地區(qū)，這種矛盾尤為突出，致使旅游開發(fā)陷于“無米下鍋”的窘境，抱著“金碗”討飯吃。
四是產業(yè)協(xié)調發(fā)展面臨政策扶持不力的局限。旅游包含“食、住、行、游、購、娛”等六大要素，產業(yè)關聯(lián)度高，存在“一榮俱榮、一損俱損”的特性。為促進旅游業(yè)協(xié)調發(fā)展，2001年，國務院、省政府分別以國發(fā)[2001]9號、鄂政發(fā)[2001]47號文件的形式，通知各地對星級賓館用水用電政策進行調整，要求“按照工商企業(yè)用水的收費標準和類別，調整旅游星級飯店用水價格；將旅游星級飯店用電價格劃歸非普工業(yè)類，取消電價二次綜合附加費”。但是，由于種種原因，這些政策在我市一直未能執(zhí)行。其他諸如扶持旅游交通車輛發(fā)展、減免旅游項目相關規(guī)費等，我市一直也沒有出臺相關政策。由于政策扶持不力，極大地削弱了企業(yè)市場競爭和自我發(fā)展能力，直接影響了我市旅游業(yè)發(fā)展。據了解，在海南、云南等地，旅行社取得三星級標準客房價格一般為70元/間。但據我市三星級賓館介紹，這一價格已明顯低于我市三星級賓館成本；其他如宜昌、十堰等周邊地區(qū)旅游車輛到我市營運仍有利可圖，而我市企業(yè)卻“養(yǎng)不起”旅游車輛等現象也時有發(fā)生。受這些因素制約，我市旅游產品報價一直居高不下，導致許多外地游客“望價卻步”，拉大了我市旅游同周邊地區(qū)旅游的距離。此外，由于受觀念、技術、制度不到位等因素影響，我市許多對游客很有吸引力的工廠、車間在開發(fā)、建設時沒有設計游客觀光通道、觀光平臺，在許多國家和地區(qū)方興未艾的工業(yè)旅游在我市還是一片待開墾的“處女地”。如二汽試車廠這一國內壟斷性的旅游產品至今仍拒絕向游客開放。凡此種種，都制約了旅游業(yè)健康發(fā)展。
二、我市旅游的發(fā)展前景
我市有以三國故事為代表的歷史文化優(yōu)勢，有以薤山、南河為代表的自然景觀優(yōu)勢，有以轎車生產為代表的現代工業(yè)，再加上十分突出的交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，經過3—5年的努力，襄樊旅游應該也可以發(fā)展成為旅游大市、旅游強市。
1、襄樊旅游旅游可以發(fā)展成為支柱產業(yè)。襄樊旅游發(fā)展起步較晚，但2003年在全市gdp中已占5.2%，近幾年年均增長率為
%，再過幾年，在gdp中的比重可達8%以上，成為支柱產業(yè)。但我們認為，新的市委、市政府對旅游產業(yè)更加重視，更加支持，可能用不了
年，再過
年基本可以發(fā)展成為支柱產業(yè)。
2、襄樊旅游可以有效拉動就業(yè)。我市目前旅游從業(yè)人員約有1.2萬人，旅游總收入是
億元。按此計算，旅游總收入達到8%，還可以拉動就業(yè)
人。
3、襄樊可以發(fā)展成為人氣很旺的旅游城。對全國乃至世界而言，以襄樊的古隆中、水鏡莊為代表的三國文化，以古城墻、鹿門寺為代表的其他歷史文化是份量很重的旅游產品，有很強的吸引力，非常適合于遠程游客在黃金周中與武當山、神農架和三峽的七日游。對武漢、南陽、十堰等周邊而言，除以上產品外，還有以荊山生態(tài)為代表的大量的自然景觀，適合于兩日游；對市區(qū)游客而言，本市的自然景觀，特別是市區(qū)的歷史文化古跡，汽車工業(yè)、高
全市旅游工作匯報篇四
xxx瑤族鄉(xiāng)全域旅游工作開展情況匯報
一、基本情況
xxx瑤族鄉(xiāng)由原xxx鄉(xiāng)于2015年12月合并成立。位于xxx區(qū)西南騎田嶺山區(qū)，與xxx區(qū)、xxx縣交界，距城區(qū)51公里，鄉(xiāng)政府駐xx村圩坪。目前轄15個行政村、3個居委會、201個村民小組，人口2.44萬人，總面積175.67平方公里。
境內溪流縱橫、梯田環(huán)繞、森林茂密，還擁有高山草原、峽谷等地理形態(tài)，有下關石橋、肖正鰲墓、進士碑、名節(jié)亭和道觀、寺廟等古跡，眾多的自然、人文景點，形成眾星環(huán)湖、移步換景的旅游格局。概括為“一核三極多點”：“一核”為xxx高山草原湖泊；“三極”為羊鳥寨（仰天巨佛觀景點）、金仙寨（仰天巨佛）、平頭寨（安源石林）；“多點”為白虎石杜鵑園、打鳥坳杜鵑花海、寬洞大峽谷、梯田瀑布濕地風光等。具有xxx地理標識農產品聞名郴城，主要有xxx禾花魚、xxx高山黃牛、永春干牛巴、大塘柴火臘肉、永春高山冷水米、芙蓉苦筍等。
二、工作開展情況
（一）明確旅游發(fā)展定位。xxx瑤族鄉(xiāng)居在五嶺之一的騎田嶺之顛，又是珠江、長江兩大水系的源頭之一，海拔較高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；民風淳樸，瑤漢民族雜居。在生態(tài)休閑、森林康養(yǎng)、農事體驗和民俗旅游等方面大有潛力可挖。計劃在“十三五”期間，充分依托xxx周邊得天獨厚的自然風光和獨具魅力的人文風情，突出xxx山水田園風光、農耕文化體驗、養(yǎng)生休閑避暑等旅游核心要素和“山、水、湖、佛、原（園）”五大主題，打造“一核三極多點”的旅游品牌，形成“一村一景、移步換景”的全域旅游格局。同時圍繞“xxx十景”，主打負氧離子、富硒富鋰、養(yǎng)老養(yǎng)生牌，加大旅游形象宣傳推介，向世人展示xxx瑤族鄉(xiāng)宜游、宜居、宜養(yǎng)、宜業(yè)的全新面貌。高標準、高水平做好山水田園風情旅游名鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設，完善中心城鎮(zhèn)吃住娛購功能。以xxx高山草原湖泊為紐帶，按照5a級標準建設，突出民族特色，將xxx打造成獨具山水田園風情的“頤養(yǎng).天湖”休閑小鎮(zhèn)和“生態(tài)文明高地、休閑養(yǎng)生福地、旅游度假勝地、禮佛朝圣寶地”。
（二）編制旅游發(fā)展規(guī)劃。在xxx景區(qū)通過國家濕地公園評審前，區(qū)里已有“大xxx”的規(guī)劃，該規(guī)劃將原永春、芙蓉、大塘、月峰、江口、南溪等山區(qū)鄉(xiāng)的草原、石林、梯田等自然、人文景點統(tǒng)一納入，整體規(guī)劃、開發(fā)。我鄉(xiāng)也在全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎上，進一步進行細化，正籌劃制定xxx旅游發(fā)展規(guī)劃，特色民宿建設規(guī)劃，xxx特色農產品品牌打造，同時提出了環(huán)xxx十景風景帶、xxx一日游精品線路、xxx自駕游精品線路和戶外徒步精品線路以及打造環(huán)xxx“五朵山花”和特色節(jié)會品牌等一系列旅游規(guī)劃。
（三）打造特色旅游品牌。大力打造xxx的旅游、文化品牌，制作《放歌xxx》宣傳主題歌，邀請cctv-7《鄉(xiāng)土》欄目組拍攝了《頤養(yǎng)〃天湖》形象宣傳片，反映xxx人文風情、美景美食的專題片《山村里的喜宴》在cctv-7《鄉(xiāng)土》欄目播出36分鐘。同時邀請省市區(qū)等數十家新聞媒體和省內外藝術家協(xié)會成員對xxx自然風光和鄉(xiāng)土人情進行了大力宣傳推介。圍繞打造節(jié)會品牌，舉辦了郴州首屆xxx高山草原杜鵑花節(jié)、xxx禾花魚米豐收節(jié)和xxx區(qū)第二屆盤王節(jié)，吸引省內外游客30萬余人，實現旅游收入近4000萬元，大力提升了xxx的知名度和美譽度。進一步挖掘整理騎田嶺山區(qū)的過山瑤文化、民俗資源，積極籌備建立xxx瑤族文化藝術團和過山瑤民俗文化長廊，開展了“百年古法造紙”和金仙寨六月六祭祀活動申遺的前期工作。做好富硒、富鋰、負氧和瑤族保健藥膳等養(yǎng)生資源文章，打造高山特色農產品品牌。
（四）完善旅游基礎設施。積極開展了“產業(yè)融合示范鎮(zhèn)”“特色小鎮(zhèn)”“芙蓉獨立工礦區(qū)”和旅游、文化、歷史名鎮(zhèn)等項目的包裝和申報，爭取項目資金完善當地旅游基礎設施。去年以舉辦xxx（大塘）瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)30周年慶典暨xxx區(qū)第二屆盤王節(jié)為契機，完成了民族文化休閑廣場、瑤族風雨廊橋、民族特色小鎮(zhèn)和才口水特色民宿建設，四畝田特色瑤寨項目已完成主體建設，目前正抓緊完善基礎設施，生態(tài)停車場、白虎石-打鳥坳-野牛坪百里杜鵑健康步道等項目已完成前期立項手續(xù)，即將開始啟動。完成了永串公路、s354公路紅花—才口水段等旅游線路提質改造工程，今年重點規(guī)劃的大塘村—寬洞村譚家—塘窩里、s354線人形坪—田池洞電站、永春村—小坪里道路提質改造和廟坪—清水江、安源村通組公路硬化及完善永串公路安保工程6條旅游線路正逐步啟動。同時以各村為主體，抓好下關亭、進士碑、羊鳥寨古廟等文物景點和白虎石、野牛坪、金仙寨等自然景觀的旅游基礎設施建設。三、全域旅游面臨的困難
一是管理機構不全。目前xxx—西河濕地公園已通過專家評審，但景區(qū)還沒有形成專門的管理機構。一直以來，xxx草原處于畜牧局、林業(yè)局、旅外局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個部門單位的管理之下，各管一塊，政出多門，沒有形成統(tǒng)一機制。2015年底，原芙蓉、永春、大塘合并成立xxx瑤族鄉(xiāng)，三地的邊界糾紛并未完全消滅，周邊村民爭地、爭資源的糾紛時有發(fā)生。
二是旅游體制不順。多年來，xxx景區(qū)處于無序管理狀態(tài)。陳建以裝修公司的名義操作xxx景區(qū)的早期開發(fā)，不可否認其做出了一些成績，但因實力不夠，且理念較為落后，開發(fā)多年來投入不足、環(huán)境衛(wèi)生差，不盡如人意。原永春鄉(xiāng)政府與陳建簽訂的合同權責不明確，合同履行不到位，合同占用核心景區(qū)，無管理、無推廣，游客與景區(qū)經常發(fā)生沖突，影響了旅游形象。
三是生態(tài)保護不力。開發(fā)多年，因放牧過度，竭澤而漁，草原植被破壞、水土流失嚴重，景區(qū)多處草坡砂石裸露，景區(qū)周邊的楠竹、森林被非法砍伐的情況時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境狀況堪憂。且xxx為多條珠江水系河流的發(fā)源地，生態(tài)的破壞對下游的飲水造成一定影響。
四是總體規(guī)劃缺失。一方面，核心景區(qū)內違章建房，環(huán)衛(wèi)設施、接待水平落后，且和周邊村莊未形成整體格局，結構松散、各自為政。周邊零星住宿、餐飲、騎馬服務的特色不突出、檔次不高，同質化嚴重，甚至存在惡性競爭。另一方面，仰天巨佛、打鳥坳杜鵑花海、梨樹下白虎石、安源石林等景點雖然開發(fā)的潛力大，但因無統(tǒng)一規(guī)劃，線路、道路、景區(qū)設施等極為滯后，外面的游客知道者寥寥，去觀光的又苦于交通不便。
五是投資資金不足。我鄉(xiāng)系農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內的風電、礦山企業(yè)財稅上繳，財政困難，除積極利用上級部門項目爭取到的資金外，鄉(xiāng)財政無更多的資金投入，缺乏前期啟動和整體規(guī)劃資金。市區(qū)兩級也因為該地管理體制和土地權屬尚未理清等問題，無法對該地系統(tǒng)的進行開發(fā)，完善旅游基礎設施。致使目前xxx地區(qū)基礎設施較為落后，目前到景區(qū)的公路大多還仍為單行車道，有些景區(qū)景點、農業(yè)項目點之間的路尚未硬化，且存在安保設施不齊，太陽能路燈數量較少，景區(qū)標識標牌缺乏等問題，嚴重限制了xxx景區(qū)的旅游開發(fā)。
六是旅游設施滯后。雖然兩條省道貫穿我鄉(xiāng)境內，但因地處山區(qū)道路狹窄崎嶇，通行不暢，景區(qū)景點之間交通沒有貫通，景區(qū)道路普遍等級不高、路況差，旅游路里程少。目前景區(qū)還沒有游客中心、大型停車場和公共廁所，標識標牌等配套服務設施也不夠完善。境內的農家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠遠不能滿足游客的需求。
七是旅游產品缺乏。休閑游、健身游、康養(yǎng)游、民俗游、體驗游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、民族文化節(jié)目還剛剛起步，旅游商品主要集中在禾花魚、干牛巴、臘肉等傳統(tǒng)產品，還不能滿足游客多層次需求。
四、下一步工作建議 建議區(qū)委區(qū)政府：（一）成立專門管理班子理順體制。應緊緊抓住濕地公園這塊金字招牌，借助濕地公園保護的相關政策和有利時機解決、處理好影響xxx旅游發(fā)展的體制機制問題。一方面，盡快組建景區(qū)管理班子?？蓞⒖冀梃b汝城縣熱水鎮(zhèn)溫泉、宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)莽山景區(qū)的開發(fā)管理模式，建議成立郴州市xxx濕地公園管理委員會，實行景區(qū)管委會與xxx瑤族鄉(xiāng)政府合署辦公的模式，共同負責xxx國家濕地公園的管理建設和保護開發(fā)。另一方面，著力破解“陳建模式”困局。針對目前陳建無法承擔旅游基礎條件改善和宣傳推廣費用的問題，建議采取補償退出的模式，一次性買斷承包合同；或者將目前景點設施和補償費用折價入股，雙方共同參與xxx的旅游開發(fā)。通過大力改善旅游基礎設施、提升景點品位和加強旅游宣傳推介，將xxx打造成郴州乃至湖南休閑旅游的一個地標性景點。
（二）做好泛xxx旅游總體規(guī)劃。傳統(tǒng)意義上的xxx景區(qū)是泛指以xxx高山草原、仰天巨佛和安源石林為架構的景區(qū)范疇。面積約40平方公里，目前陳建經營的區(qū)域不足1000畝。據初略估算，每年到xxx旅游觀光的游客約45萬人次，但真正進入陳建經營的景區(qū)的游客數不足5萬人。陳建經營的所謂景區(qū)既不是真正意義上的核心景區(qū)，也不可能對整個xxx的旅游開發(fā)帶來致命的影響。xxx有著得天獨厚的自然風光和豐富多元的人文風情，我們既要加大“xxx十景”的打造和宣傳推介力度，形成一村一景、移步換景的旅游格局；還要大力推行無景區(qū)旅游模式，加大xxx自駕與汽車露營地建設和特色村落和民宿建設，提升xxx的整體形象和接待能力。因此，建議區(qū)委、區(qū)政府立足于全區(qū)全域旅游格局構建、扶貧攻堅，高起點、高標準規(guī)劃xxx的旅游開發(fā)，盡快啟動實施總體規(guī)劃。總體規(guī)劃要挖掘文化底蘊和內涵，充分依托xxx周邊得天獨厚的自然風光和獨具魅力的人文風情，突出xxx山水田園風光、農耕文化體驗、養(yǎng)生休閑避暑等旅游核心要素和“山、水、湖、佛、原（園）”五大主題，打造“一核三極多點”的旅游品牌，形成“一村一景、移步換景”的全域旅游格局。
（三）以招商引資促旅游基礎設施建設。要加大招商引資，引進有實力、有良好理念的戰(zhàn)略投資者搞好xxx的開發(fā)；積極爭取項目建設、基礎設施建設資金，改善西南山區(qū)交通、小城鎮(zhèn)、旅游設施的面貌。要改善交通條件。大手筆、大氣魄規(guī)劃建設好新郴仰旅游公路，規(guī)劃從高鐵西站或廈蓉西出口經過萬華巖-四清湖-七姊石-打鳥坳-永春-xxx，全程36公里。拉通s212環(huán)xxx公路建設，途徑寬洞、梨樹下、安源直至連接麻田鎮(zhèn)開山寺兩廣高速路口。通過這三條線路的建設，一則可以將xxx納入一小時經濟圈；二則可以方便承接來郴旅游的省內外游客特別是廣東游客進入xxx景區(qū)；三則可以將xxx區(qū)的精品旅游景點全部貫穿起來，打造一條xxx區(qū)的精品“一日游”線路，著力建設“xxx一日游”精品線路。要打造旅游精品。規(guī)劃設計并建設好xxx自駕游精品線路和戶外徒步精品線路，完善景區(qū)之間的旅游交通路網建設；完善xxx風景區(qū)梨樹下草原、野牛坪杜鵑花海、xxx巨佛觀景臺等自然景點和下關亭、進士碑、羊鳥寨古廟等文物景點的基礎設施；開發(fā)神龍灘探險和小型人工漂流項目，建設梨樹下人工湖和騎古嶺野生花木植物園，打造好四畝田特色瑤寨，芙蓉、大塘風情小鎮(zhèn)和瑤山里特色村落，完善相關旅游基礎設施和觀景平臺。要推進“廁所革命”。加強景點的道路、標識標牌、電力、飲水、廁所、停車場、垃圾污水處理設施建設，積極推動xxx自駕與房車露營地項目建設。積極利用現代互聯(lián)網絡平臺，抓好景區(qū)通訊、網絡建設和景點推介。進一步完善xxx鎮(zhèn)區(qū)、特色民宿村落的吃住娛購功能，提高接待能力和檔次。
（四）加大景區(qū)生態(tài)保護力度。將xxx草原周邊散放的牛、馬、羊等草食動物全部集中在海拔900米以下區(qū)域圈養(yǎng)，政府可采取申報濕地公園保護項目資金方式補貼周邊養(yǎng)殖戶進行規(guī)范化欄舍建設和種植牧草，這樣既可以提高養(yǎng)殖效益，又可保護xxx草原生態(tài)。同時以獎代補形式鼓勵農戶建設家庭式小型農場，對自家牛馬進行圈養(yǎng)，打造特色農家莊園，既可供外地游客食用又可供游客觀光。對xxx山上實行輪牧，在充分考慮xxx景區(qū)自然生態(tài)承受能力的前提下，將放養(yǎng)牛馬控制在500頭以內，并實行統(tǒng)一管理，既可以讓游客感受風吹草低見牛羊的愜意，又可以讓游客體驗在高山草原策馬奔騰的暢爽。目前區(qū)林業(yè)局在實施的景區(qū)圍欄建設項目，只涉及xxx核心草場。但核心景區(qū)周邊資源豐富的野生杜鵑花林、原始次生林，如打鳥坳小坪里、野牛坪、梨樹下白虎石的映山紅，才口水村2組箭牌山的100畝紫杜鵑和原始次生林等均未建設圍欄。隨著知名度的提升，對這些地區(qū)的保護亟待提上日程，建議與此次整治一起規(guī)劃，建設圍欄。
（五）打造節(jié)會品牌，突出節(jié)會帶動效應。2016年，xxx瑤族鄉(xiāng)已經成功舉辦了首屆xxx高山草原杜鵑花節(jié)、xxx禾花漁米豐收節(jié)和xxx（大塘）瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)30周年慶典暨xxx區(qū)首屆盤王節(jié)，以小節(jié)會帶動大項目，推進民俗街、盤王廣場、瑤族文化牌坊建設；以小節(jié)會帶來大影響，通過形象宣傳、包裝等，提升整體知名度。由于xxx首屆高山草原杜鵑花節(jié)和xxx禾花漁米豐收節(jié)的成功舉辦，省內外游客紛至沓來，截至目前，xxx游客總接待量已逾30萬人次，實現旅游收入4000萬元。節(jié)會的活動帶動，將打造出屬于xxx自己的特色節(jié)會名片。下一步將著力將“三節(jié)”及金仙寨佛文化節(jié)、瑤家年貨節(jié)等節(jié)會做成長期性節(jié)會，不斷完善基礎設施建設和提升節(jié)會水平，通過打造xxx特色節(jié)會名片推廣xxx旅游品牌。
全市旅游工作匯報篇五
去年河南旅業(yè)實現雙"破五" 2016全力攻旅業(yè)轉型
2016-02-26
中國網2月26日訊 記者從河南省旅游局獲悉，昨天，河南省旅游工作會議在開封召開。河南省旅游局黨組書記、局長寇武江做了工作報告，報告指出，去年河南省接待海內外游客量和旅游總收入實現了雙“破五”，分別達到5.18億人次和5035億元。
截止“十二五”期末，河南省年均分別增長14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標。會議指出，河南省旅游業(yè)總體呈現五大特點，即旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，產業(yè)素質明顯提升，轉型步伐加快，品牌建設影響廣泛，市場秩序規(guī)范。
寇武江指出，“十三五”預期目標是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內生產總值的比重超過全國平均水平。
河南省正處于旅游形式良好，但也存在著多方面矛盾的轉型關鍵期。“2016年是我省旅游業(yè)轉型升級的攻堅之年。全省旅游業(yè)要堅持觀念轉變與結構調整同步、投資驅動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務，做靚主題形象，做高綜合效益，立足實際情況，克服井噴式市場需求等多重矛盾，為全省經濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。”寇武江指出，2016年旅游工作的預期目標是：全省接待海內外游客5.7億人次，實現旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。
會議指出，河南省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以深化改革、轉型升級、提質增效為主線，以項目建設為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅動、開放合作、保護優(yōu)先，推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉型，旅游產品向觀光、休閑、度假體驗并重轉變，旅游服務向優(yōu)質化、個性化、標準化轉變，傾力打造旅游品牌，全力推動產業(yè)融合，大力推進扶貧攻堅，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成河南省旅游產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化。（伍策 一劍）
全域旅游核心發(fā)展理念：
1、全地域： 整合地域范圍內的全部吸引物要素，將整個地域作為一個旅游目的地來打造；
2、全領域： 充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用，形成“農業(yè)圍繞旅游增價值，工業(yè)圍繞旅游出產品，服務業(yè)圍繞旅游成規(guī)?！钡姆郝糜萎a業(yè)格局；
3、全要素： 不僅要完善“食、住、行、游、購、娛”傳統(tǒng)旅游要素，還要培育“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新興旅游要素，帶給游客完美的旅游體驗。
4、全方位： 從單一景點景區(qū)建設，破除壁壘，實現多規(guī)合一，公共服務一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。
5、全過程： 實現游客整個旅行中的全程化服務。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購之豐富、娛之快樂”的完美之旅，為游客帶來“商務、養(yǎng)生、研學、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6、全行業(yè)： 充分調動各行各業(yè)對旅游發(fā)展的積極性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是圍繞旅游業(yè)。
7、全時間： 實現全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉變。
8、全社會： 引導社會各個層面，調動社會大眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現全民共同參與，出謀獻策，建言出力，都來投入建設旅游。
9、全產業(yè)： 創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進一二三產業(yè)融合，與地域文化融合，與特色資源融合，與大網絡空間融合，力求在泛旅游發(fā)展的黃金時代贏取主動，謀求產業(yè)轉型新跨越。
10、全空間： 以旅游為導向整合資源，全新資源利用，所有地方而不是單獨景區(qū)旅游，最終實現從小旅游格局向大旅游格局轉變。
全域旅游到底是個什么“鬼東西”？
2016年金猴鬧春，開年出現了很多的火爆詞語“ip”“供給側改革”“全域旅游”等等，對于全域旅游這個名詞，是在2016年1月19日國家旅游局李金早局長在全國旅游工作會議上提出來的：中國旅游要從“景點旅游”到“全域旅游”轉變。在2016年2月5日國家旅游局又公布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。引發(fā)整個旅游行業(yè)及各地方政府的關注與思索。筆者在這里就全域旅游相關問題做一個簡單的思考和探索。
一、什么叫做全域旅游
全域旅游這個名稱其實很早就有不同的單位和個人提出來了，當時作為一個新創(chuàng)名詞，沒有引起行業(yè)的關注。例如奇創(chuàng)規(guī)劃院和北二外的厲新建教授都曾先后提出來過類似的概念。筆者覺得其實全域旅游是之前的區(qū)域旅游和整體戰(zhàn)略結合的升級版，是單一的旅游景點和目的地以地域擴展的一個方式。是一個地區(qū)的整體旅游規(guī)劃及整合營銷的結合。是一個地區(qū)的旅游產業(yè)鏈協(xié)作和產業(yè)升級的途徑。
二、全域旅游的意義
1、全域旅游是國家旅游供給側改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在國務院旅游工作部際聯(lián)席會議上強調：大力促進旅游供給側改革，推動我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。而對于旅游行業(yè)的供給側，包涵了一個區(qū)域的酒店、景區(qū)、餐廳、車隊、旅行社等等旅游行業(yè)相關的企業(yè)及其服務和產品。其未來發(fā)展，則要根據市場和目標客源的需要，相互結合、統(tǒng)一協(xié)作，方能以更好的營銷方式和服務水平來適應終端市場的需求。這就是全域旅游的目的與意義所在，當然也更好的詮釋了旅游供給側改則的方向。
2、全域旅游是應對旅游市場的需求側的產品升級版。2015年國內旅游已經突破40億人次的出游市場，出游的形式多種多樣，從周邊游到度假休閑，從自由人到跟團旅行，從商務會議到高端定制，不同的出游客源市場的要求也各自不同，隨著80、90后年輕一代逐漸成為消費的主力軍后，所有的旅游產品都需要隨著市場客源的需要升級和改變。過去單一的旅游產品已經逐步失去了吸引力，這從旅游的散客和團隊的比例基本達到7:3上就可以看出來了。那么全域旅游的思維也正是可以應對需求側客源大潮的一個方式。通過全域協(xié)作和整合，到全體營銷和服務，最后到全員樹立口碑和品牌。
3、全域旅游是區(qū)域旅游產品營銷及整合的創(chuàng)新版。過去我們提出過打造某個景區(qū)為旅游目的地，即使是有打造一個區(qū)域為旅游目的地的想法，多數是停留在區(qū)域的旅游相關產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上。全域旅游的概念是基于旅游產品的營銷及整合的創(chuàng)新上提出來，那就不僅僅是需要一個全區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，更是需要調動區(qū)域內的各種旅游服務企業(yè)，不但拿出更好的服務和產品，更需要把各自的產品有機的結合到一起，形成完整的全產業(yè)鏈旅游產品。這種有機的結合，需要有協(xié)作的心態(tài)，更要有全局的觀念，也需要有效的營銷思維和促銷方式，2 并且可以與其他的旅游產品和企業(yè)服務融合。
4、全域旅游會加速區(qū)域旅游的產業(yè)布局融合與協(xié)作提升。當一個地方提出全域旅游目標的時候，會直接影響到整個區(qū)域的旅游產業(yè)的布局與協(xié)作。在以前傳統(tǒng)的旅游產業(yè)的發(fā)展，一般都是旅游企業(yè)自己分析市場及需求，所有的營銷傳播的渠道基本都是從企業(yè)自身的角度去思考，區(qū)域內的企業(yè)之間相互的協(xié)調和產品的差異化基本沒有做過多的思維。也正是這樣才造成部分區(qū)域的產品同質化嚴重，競爭形勢嚴峻。當全域旅游的思維出來之后，旅游企業(yè)從自身的角度出發(fā)，可以結合整個區(qū)域內的產業(yè)布局，形成差異化的服務及產品，同時利用不同的產品的優(yōu)缺點的互補，來打造成為全域旅游的新產品和競爭優(yōu)勢。
5、全域旅游會促進區(qū)域內不同旅游產品供應商的管理服務提高。在全域旅游的整體模式下，在區(qū)域內的不同的旅游產品的供應商如果在積極參與全域旅游的產品打造和營銷品牌傳播，那么對供應商企業(yè)的管理上也會有更大的提高，會在區(qū)域內形成高等級的產品服務的聚合，并且逐步由市場的手淘汰管理差服務差的企業(yè)和產品。同時為了維護新的聚合性產品和品牌，各供應商之間有一定行業(yè)自律的約束和協(xié)作的條款，來促進品牌的提升，最后達到共同建設區(qū)域品牌的目的。
6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。過去的區(qū)域化發(fā)展的思路演變到今天的全域旅游的模式，這也是一個從傳統(tǒng)思維到創(chuàng)新思維的轉變，更是一個從初級產品往高級產品升級的過程。當全域旅游的概念實施后，從一個區(qū)域整體發(fā)展去布局，從一個區(qū)域所有旅游企業(yè)的營銷和傳播，服務和管理，整合和協(xié)作都是一盤棋去看，會加速區(qū)域旅游的品牌傳播速度，拓寬品牌傳播渠道，更符合目標客源市場的需求，并且對于旅游目的地品牌戰(zhàn)略有更強的推動力和提升力。
三、在全域旅游的大潮中的旅游企業(yè)的應對與思考
1、旅游企業(yè)在全域旅游的大潮中的思維轉變。當我們談到“旅游供給側改革”說到“全域旅游”的時候，很多的企業(yè)都感覺到可能是一個機會，也許會有政策和方向的改變。那么在這樣的大潮中旅游企業(yè)作為旅游服務及產品的供給商，應該首先從思維上轉變。先要開放企業(yè)的經營思路，從單打獨斗到愿意協(xié)作，從靠自己到愿意整合，從自己為自己搖旗吶喊到愿意共同打造創(chuàng)新產品及品牌。只有先從旅游企業(yè)的內部觀點先轉變，才是積極參與全域旅游大潮的基礎。然后，就是旅游企業(yè)的傳統(tǒng)的算賬方式的問題，有些時候可能需要舍棄一點暫時的利益，需要讓出一點眼前的收入，用包容的態(tài)度主動聯(lián)手主動溝通，齊心協(xié)力共同打造新的區(qū)域旅游的產品。
2、旅游企業(yè)在全域旅游中的順勢和借勢。全域旅游說了這么多其實就是原來區(qū)域旅游一體化的演變，在現在的國內的旅游企業(yè)來說，國內的旅游大的ota發(fā)展到今天基本都出現了各種瓶頸，而對于區(qū)域化的平臺卻是一個良好的機遇。過去我們去海南上去哪兒網查，我們去云南到攜程網看，我們去黃山登陸驢媽媽網了解??
這些大的ota真的很專業(yè)么？為什么游客不能去海南到海南的平臺，去云南到云南的平臺。其實有時候我們不是沒有機會，全域旅游的發(fā)展未來可能就會出現各種各樣的地方性的旅游綜合平臺，他們一面攜區(qū)域性的優(yōu)勢，一面以更接地氣的價格和服務來提供更好的產品。那么旅游企業(yè)在這樣的大潮之中，順勢發(fā)展借勢而為，積極主動的轉換角色不就是一個更好的做法和發(fā)展方向么？
四、全域旅游的核心問題及難點
1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在實施過程中，地方政府會起到無法替代的作用。這不僅僅是一個旅游局或者旅游企業(yè)的戰(zhàn)略，更是一個區(qū)域的地方政府發(fā)展的戰(zhàn)略。結合全域旅游的戰(zhàn)略，需要制定一些的地方性法規(guī)，發(fā)布一些地方性鼓勵政策，協(xié)調相關的政府各職能部門，整合優(yōu)勢資源和管理能力，同時用行政手段加市場手段結合的方式，對全域旅游的發(fā)展來保駕護航，指導規(guī)范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判員和指導員的角色。既不能過多干預市場的發(fā)展，同時又可以規(guī)范引導，并給予適度的鼓勵和獎勵。制約全域旅游的核心問題也正是作為地方政府各職能部門的執(zhí)行力和對市場的指導及規(guī)劃。
2、全域旅游的核心問題及難點在哪里。全域旅游是旅游供給側改革的著力之處，也是區(qū)域旅游一體化的升級版本。不管從哪個角度去看，都是一個好的方向和方式。但是，作為全域旅游模式在執(zhí)行過程中會出現哪些問題呢？首先就是政府的戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略的結合。在國家旅游局的262個全域旅游的示范區(qū)，有些區(qū)域都還沒有具備旅游目的地的基礎條件，現在提出來全域旅游還是有一段路需要走的。所以當地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略不能落地的時候，那么全域旅游就是一個書本上的詞語，無法實施。另外就是全域旅游實施中各個旅游企業(yè)的協(xié)作和整合，我們看到很多的旅游聯(lián)盟和各自旅游聯(lián)合體都是開始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帳逐步消失無影無蹤。對于全域旅游的參與企業(yè)，不應該是區(qū)域內的幾個旅游服務企業(yè)，它應該是全體企業(yè)全員參與整體發(fā)展，那么這樣觀念的一致，愿景的統(tǒng)一，動作的協(xié)調等難點也是制約全域旅游發(fā)展的一個因素。最后關于地方政府出臺的政策規(guī)定的執(zhí)行和標準，也是影響著全域旅游的效果的關鍵因素。
五、全域旅游的思考綜述
全域旅游其實不是什么鬼，也真的沒有那么神，更不是深不可測的。它更需要的是政策的鼓勵與獎勵，政府的支持和規(guī)范，企業(yè)的整合與協(xié)作等有機結合到一起，用一盤棋一條心一起做的宗旨去做一件事。
全域旅游在2016年將是很多的地方政府和旅游企業(yè)研究的方向和思考的內容，經過區(qū)域內全體企業(yè)的參與并認真的打造和執(zhí)行，把企業(yè)的競爭優(yōu)勢有機的結合到一起，形成新的核心競爭力和創(chuàng)新的旅游產品，同時也是區(qū)域旅游整合營銷和品牌傳播的關鍵，只有全域旅游的有效的執(zhí)行，最后才能打造出更具影響力的旅游目的地，增加區(qū)域的品牌影響力和美譽度。
全市旅游工作匯報篇六
富蘊縣貫徹執(zhí)行《自治區(qū)旅游管理條例》
情況匯報
富蘊縣人民政府
（2012年6月5日）
一、富蘊概況
富蘊縣位于新疆東北部，地處阿爾泰山南麓、準噶爾盆地北緣，北與蒙古國接壤?？h境南北長413公里，東西寬180公里，行政區(qū)域面積3.24萬平方公里，邊境線長193公里?？h轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)71個行政村，居住著漢、哈薩克、維吾爾等29個民族，總人口10萬余人，少數民族占總人口的76％，是一個以礦業(yè)經濟為主體的少數民族邊境縣。
我縣因“天富蘊藏”而得名，礦產、畜牧、水能、旅游等資源得天獨厚。一是礦富。礦產資源品種多，儲量豐，尤以稀有、有色、黑色金屬聞名遐邇，已探明礦種92種，占全疆礦種的66.7％。二是水豐。額爾齊斯河、烏倫古河兩大水系橫貫縣域，年徑流量為43.54億立方米，水能蘊藏量為96萬千瓦。三是草盛。全縣可利用天然草場達7000多萬畝，實際利用面積5000萬畝左右，牲畜最高飼養(yǎng)量達到130萬頭（只）。四是林茂。我縣森林
面積約60余萬公頃，木材積蓄量達3800余萬方，林地25.7萬公頃，是全國著名、全疆最大的縣級山區(qū)林場。五是景秀?？h境內氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美。按照縣域旅游發(fā)展總體規(guī)劃普查資源8大類型全部具備，155種基本類型中擁有30種72處，南有卡拉麥里野生動物自然保護區(qū)、硅化木園、五彩城，北有國家級地質公園可可托海、額河源、溫泉等景區(qū)（點）。
二、旅游業(yè)發(fā)展情況
近年來，我縣圍繞張春賢書記在阿勒泰調研時“打造新疆最美會客廳”和“打造阿勒泰千里高品質旅游畫卷”的總體思路，以建設世界級和國家級旅游精品景區(qū)，打造國內外知名的地質旅游勝地為目標，充分整合資源，發(fā)掘潛力，把握“擴容、延時”兩個重點，進一步完善“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，進一步加大投入力度，加強對外宣傳，完善基礎設施，縣域旅游業(yè)發(fā)展呈現出良好態(tài)勢。可可托海國家地質公園已于2008年7月揭碑開園，并于今年1月成功創(chuàng)建為國家5a級景區(qū)，目前正在申報世界地質公園。五彩城景區(qū)已被評為國家3a級景區(qū)，正在申報4a級景區(qū)。2011年，全縣接待游客73.7萬人次，實現旅游收入5.7億元，同比分別增長1.8倍和5倍。今年，預計接待游客90萬人次，實現旅游收入6.5億元，同比分別增長22.1%和14.3%。
（一）旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃進一步完善。
在完成《富蘊旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎上，完成了《可可托海國家地質公園規(guī)劃》、《可可托海風景區(qū)總體規(guī)劃》、《額爾齊斯大峽谷景區(qū)詳細規(guī)劃》、《地質遺跡保護規(guī)劃》。同時，為進一步提高我縣旅游品位，我縣結合縣域旅游資源，圍繞阿勒泰地區(qū)旅游大規(guī)劃，正在著力打造可可托海、五彩城、沙依恒布拉克和蘇普圖工業(yè)游等4個旅游區(qū)。目前，《可可托海5a級景區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃修編》現已完成修編，《富蘊縣額河兩岸景觀改造建設規(guī)劃》、《富蘊縣五彩城景區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃》、《沙依恒布拉克景區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃》、《蘇普圖工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃》等10項規(guī)劃正在進行編制。
（二）基礎設施建設步伐進一步加快。
近年來，我縣不斷加大投資力度，加快賓館、酒店及景區(qū)基礎設施建設步伐，累計投資2.9億元，完成了可可托海景區(qū)主碑廣場、景區(qū)道路、生態(tài)停車場、地質陳列館、鐘山觀景臺、三號礦脈觀景臺、地質博物館暨游客服務中心、快餐服務中心、可可托海綜合接待中心、塔亞特新村、景區(qū)供電、通訊等項目建設，為保護生態(tài)環(huán)境，我縣在景區(qū)開發(fā)建設過程中加大對景區(qū)內樹木、花草的保護力度，做到景區(qū)的原生態(tài)開發(fā)，景區(qū)內供排水、垃圾、污水處理也已全部按規(guī)劃要求實施到位。同時，五彩城景區(qū)也已完成招商工作。全縣星級酒店達到15家，共有
農家樂64家（星級農家樂9家），牧家樂121家（星級牧家樂3家）。同時，我縣從“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大要素入手，大力發(fā)展特色餐飲、旅游紀念品開發(fā)。
（三）旅游業(yè)知名度進一步加大。
充分利用網絡、電視、報紙等媒體的作用，大力推介我縣旅游業(yè)。結合我縣濃郁的哈薩克族文化，將哈薩克族叼羊、姑娘追、賽馬等項目作為牧業(yè)旅游文化進行展示，在中央電視臺、新疆電視臺專題拍攝了可可托海景區(qū)發(fā)展情況及首屆寒極冰雪游風情節(jié)活動專訪，在中國旅游衛(wèi)視拍攝了《情迷五彩灣》和《尋找汗血馬》專題片，在香港大公報、中國旅游網、亞心網、天山網等網絡專題報道了我縣可可托海景區(qū)。利用亞歐博覽會、吉林省在廣州、珠海舉辦的冬季冰雪旅游推介會和第六屆新疆冰雪旅游節(jié)暨首屆中國新疆阿勒泰國際冰雪節(jié)新聞發(fā)布會的機會，全面推介我縣旅游資源。同時，聯(lián)絡疆內外各大旅行社，對我縣旅游線路進行了踩線踩點活動，廣泛深入地開展線路推介和合作洽談，使我縣旅游業(yè)知名度得到有效提高。
（四）旅游行業(yè)得到進一步規(guī)范。嚴格執(zhí)行持證上崗制度，強化對導游資格的審查和管理，對于未取得導游資格的，一律不準從事導游活動，同時定期組織我縣導游培訓，全面學習安全消防、急救、禮貌禮儀、旅游技能、旅游常識等方面的知識。先組織培訓30余次，其中國家級培訓1次，自治區(qū)級4次，地
區(qū)級8次，邀請相關專家及內部開展的針對性專題培訓達20次之多，全景區(qū)培訓人數達3000人次。加強對旅游經營者的培訓和管理力度，通過旅游、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門的聯(lián)動，加強旅游市場執(zhí)法檢查，嚴格規(guī)范旅游經營者的生產經營活動，嚴厲打擊旅游市場欺詐、強賣等違法違規(guī)行為，確保游客合法權益。
三、富蘊縣旅游業(yè)發(fā)展前景及今后做法
今后，我縣將緊緊圍繞自治區(qū)、地區(qū)打造“新疆會客廳”和“阿勒泰千里高品質旅游畫卷”目標，加快創(chuàng)建星級景區(qū)，提升景區(qū)品牌。在現有可可托海國家5a級景區(qū)基礎上，建設可可蘇里湖2a級景區(qū)、三號礦脈及陳列館2a級景區(qū)、五彩城3a級景區(qū)、恰庫爾圖鎮(zhèn)侏羅紀公園2a級景區(qū)和紅葉溝2a級景區(qū)等5個a級景區(qū)。
（一）完善規(guī)劃，促進旅游業(yè)科學發(fā)展。根據張春賢書記的要求，在原來規(guī)劃的基礎上，依據《阿勒泰地區(qū)旅游總體規(guī)劃》和我縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，進一步完善《可可托海風景區(qū)總體規(guī)劃》，完成五彩城景區(qū)規(guī)劃及可可托海旅游小城鎮(zhèn)規(guī)劃。
（二）搶抓項目，完善旅游設施。積極籌措各方資金，在現有基礎上不斷提高景區(qū)景點的配套功能，抓好景區(qū)道路、綠化、污水處理等硬件設施和接待設備的更新改造，完善景區(qū)景
點旅游指示、信息咨詢、景物介紹等配套公共旅游服務設施，不斷提升檔次，改善服務質量。重點要完成10項工程：一是可可托海鎮(zhèn)重點小城鎮(zhèn)建設工程；二是可可托海景區(qū)民俗村建設；三是三號礦脈工業(yè)旅游項目建設；四是鐘山景區(qū)季蘭德溫泉建設；五是可可托海鐘山景區(qū)環(huán)線公路建設；六是五彩城景區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設；七是露營地設施建設；八是寶石宮及購物街建設項目；九是冬季冰雪旅游基礎設施建設；十是牧游線路及家訪點項目建設。
（三）挖掘文化，提升旅游文化品位。我們將以可可托海景區(qū)為核心，挖掘旅游文化內涵作為提升旅游業(yè)發(fā)展的主攻方向，創(chuàng)新、推出更引人入勝的旅游文化項目，如一臺具有濃郁民俗文化特色的演藝節(jié)目、有民俗特色的旅游紀念品、各旅游企業(yè)普及民族服飾等，在滿足人們景致觀賞和娛樂的同時滿足更多人文化消費、精神享受和審美層次提高的要求，實現文化和旅游經濟的良性互動，讓更多的人通過旅游文化認同富蘊，不斷提高富蘊的吸引力和影響力。
（四）依托優(yōu)勢，推進牧業(yè)游發(fā)展步伐。依托我縣民俗文化旅游背景及當地歷史悠久的游牧文化，按照規(guī)范標準推進生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設，開展各具特色的牧家體驗性旅游活動，發(fā)展特色景觀旅游、休閑牧家園等“牧游”旅游產品，來滿足旅游業(yè)市場不斷提升的各項需求。把發(fā)展“牧
游”與新農村建設、定居興牧工程、促進農牧民增收有機結合起來，促進旅游村鎮(zhèn)和牧家樂發(fā)展壯大。以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以發(fā)展促脫貧，加快實施旅游富民工程的步伐。
（五）強化宣傳，擴大我縣旅游知名度。充分利用“5.19中國旅游日”等各類旅游節(jié)慶、大型經濟文化節(jié)會以及大型旅游宣傳促銷活動等機會，利用網絡、電視、報刊等媒體，以“做好一個旅游形象宣傳標識、寫好一支歌、拍好一部影視片、做好一本宣傳冊、組織一次大型節(jié)慶活動”為載體，定位宣傳。同時，積極研究創(chuàng)新開發(fā)適合我縣旅游市場的旅游紀念品，提升我縣旅游知名度。
全市旅游工作匯報篇七
在全市上深入貫徹“三個代表”重要思想，縱深推進各項改革的重要時刻，市委領導同志抽出時間專門聽取旅游業(yè)發(fā)展情況匯報，充分體現了市委對旅游工作的重視和支持。這對我們既是鼓勵，又是鞭策。在此，我謹代表市旅游局及全市旅～業(yè)廣大干部職工向各位領導表示衷心感謝。下面，我將我市旅游業(yè)發(fā)展情況作以匯報，懇請批評指正。s0100
一、我市旅游業(yè)發(fā)展現狀
我市旅游業(yè)起步于1987年，以市委、市政府設立襄樊市旅游事業(yè)管理局為標志。但由于種種因素影響，當時我市旅游業(yè)發(fā)展十分緩慢。2000年以來，在市委、市政府的高度重視下，我市旅游才真正進入大發(fā)展、快發(fā)展時期。特別是自2001年以來，我們緊緊依靠市委、市政府的正確領導，認真貫徹上級旅游部門關于“大辦旅游、辦大旅游”的工作思路，堅持“政府主導、旅游主管、部門聯(lián)動、社會參與”的旅游工作方針，以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為載體，大力整合旅游資源，優(yōu)化配置旅游要素，奮力開拓旅游市場，促使我市旅游業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展。整個旅游發(fā)展呈現以下特點：
一是旅游經濟持續(xù)增長，全省排序位次前移。近年來，經過市、縣兩級共同努力，我市以“三國文化”、“荊山生態(tài)”為主題的旅游產品日趨成熟，旅游配套設施日趨完善，全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進一步增強，旅游經濟持續(xù)快速增長。2000年以來，除～年遭遇“非典”之外，全市旅游經濟一直保持著兩位數的遞增速度。～年，全市共接待海內外旅游者496.82萬人次，實現國內外旅游總收入20.43億元，旅游經濟發(fā)展水平也由原來的全省第五位躍居全省第三位，在同類城市中提升到第二位。今年“五一”黃金周期間，全市共接待海內外旅游者48.9萬人次，實現國內外旅游總收入1.26億元，分別比歷史上最好的2002年“五一”黃金周增長20.17%和31.28%。其中，納入全市假日旅游統(tǒng)計范圍內的全市18個重點景區(qū)點共接待游客22.46萬人次，實現門票收入341.93萬元。實現“五一”黃金周接待游客總量位居全省第四，旅游收入位居全省第三的良好水平。
二是旅游產品日趨豐富，精品名牌正在形成。經過多年開發(fā)和建設，目前全市已基本形成了觀光游覽、休閑度假、康療保艦宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游產品結構體系。以這些產品為依托，襄樊名城一日游、南、保、谷荊山原始自然生態(tài)游等旅游產品，正在成為省內外旅游界內推崇的襄樊精典線路，受到各地旅游者的青睞。同時，以中部名城文化尋古旅游區(qū)為主體，以西南部山地峽谷休閑度假旅游區(qū)和東北部平原河湖采風攬勝旅游區(qū)為兩翼，貫通湖北精品旅游線、中華三國文化線和襄樊名景攬勝大循環(huán)線的旅游精品正在形成。?？怠⒐瘸?、南漳3個縣以及?？岛笃骸⒐瘸悄虾拥?鎮(zhèn)分別邁入“湖北省旅游先進縣（區(qū)）”和“湖北省旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，為樹立全市旅游品牌形象奠定了較好基矗
三是產業(yè)規(guī)模不斷擴張，旅游接待能力日益增強。截止到現在，全市共建成對外開放的各類景區(qū)29處。其中，國家a級景區(qū)（點）13處，國家4a級景區(qū)、全國農業(yè)旅游示范點和省級旅游度假區(qū)各1處；設立各類旅行社27家，其中具有經營出境游資格的國際旅行社1家；評定星級賓館52家，其中4星級1家，3星級9家，1-2星級42家，床位4000余張；評癬認定旅游商品84種，在去年省旅游局組織的全省旅游商品征集活動中名列第三，在今年4月省政府舉辦的“華中旅游博覽會”上為襄樊爭得了榮譽和地位。旅游服務接待設施基本能夠滿足海內外游客的不同需求。
四是旅游合作開局良好，區(qū)域旅游地位日漸突出。為適應旅游發(fā)展的新形勢，近年來，我們立足改變本地旅游產品號召力不強的現實，大膽探索與周邊地區(qū)進行旅游協(xié)作、合作的新路子，致力發(fā)展區(qū)域旅游。先后聯(lián)合十堰、南陽、神農架等地共同開發(fā)旅游產品，聯(lián)手開拓廣東、山東、武漢、北京等地市場，成功吸引了廣東、北京等地旅游專列的到來。今年，我們又積極爭取省旅游局支持，想方設法讓襄樊擠進了“湖北‘一江兩山’旅游精華游”的“籠子”，作為湖北省主打旅游產品向海內外推出。同時與武當山精誠合作，促成了我市龍頭景區(qū)古隆中與武當山、神農架達成捆綁銷售協(xié)議。4月30日，成功吸引了南京首架旅游包機來樊，為招徠大型旅游團隊打開了新的通道，提升了襄樊在中西部旅游中的區(qū)域地位。
五是綜合環(huán)境明顯改善，旅游市場全面規(guī)范。2000年以來，結合城市“創(chuàng)優(yōu)”，圍繞實現“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務和游客滿意”的總體目標，全市大力強化旅游基礎設施建設，強力整治旅游環(huán)境，全力規(guī)范旅游市場，使市、縣兩級重點景區(qū)基本實現了“四通”、“六化”。即通水、通電、通有線電視、通無線通訊和綠化、硬化、美化、凈化、旅游廁所標準化、公用信息圖形符號規(guī)范化，提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件環(huán)境的基礎上，今年，我們又啟動了以提高旅游服務質量、服務水平等為內容的軟件建設工程。新年伊始，就聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦在全市旅～業(yè)開展了以“看襄樊、愛襄樊、襄樊人游襄樊”為主題的文明創(chuàng)建活動，把旅～業(yè)文明創(chuàng)建、旅游宣傳促銷、旅游市場規(guī)范、旅游商品設計等融為一體，在省內外旅游界引起強烈反響，得到了省旅游局的高度評價。為推動我市旅游市場健康有序發(fā)展，結合迎接“春節(jié)”和“五一”黃金周，我們與工商、公安、消防等部門聯(lián)手開展了旅游安全大檢查和旅游市場秩序大整頓；聯(lián)合宗教、林業(yè)、文化等景區(qū)主管部門啟動了景區(qū)環(huán)境專項整頓和治理工程，加強了旅游投訴的受理和立案調查等工作，規(guī)范了我市旅游市場，防止了重大旅游投訴和重大旅游安全事故發(fā)生，樹立了安全、誠信的旅游城市形象。
近年來，我市旅游業(yè)雖然發(fā)展很快，但要實現旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴峻：
一是景區(qū)開發(fā)面臨各自為陣、盲目建設的挑戰(zhàn)。雖然市、縣兩級都編制了各自的《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，但受旅游業(yè)在我市發(fā)展時間不長，旅游法律法規(guī)不健全，旅游資源分屬不同部門管理或所有，旅
游部門缺乏必要的調控職能等諸多因素制約，全市旅游資源仍處于自主自發(fā)的開發(fā)建設階段，導致旅游景區(qū)、旅游項目不能形成優(yōu)勢互補的有機整體，造成了一些旅游項目低水平重復建設。如南漳一個縣，就開發(fā)有3個同等規(guī)模、同等檔次的漂流項目，魚泉河不到10公里的水面，就有2家企業(yè)同時經營漂流項目；?？?、谷城兩縣各自開發(fā)風格類同的吊腳樓，等等。這種不按規(guī)劃盲目開發(fā)建設的格局，既造成了惡性競爭和投入分散，又制約了特色優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的形成。
二是有效管理面臨體制不順的矛盾。由于歷史、現實的種種原因，當前，全市景區(qū)景點分屬于文化、宗教、建設、林業(yè)、水利等不同部門，旅游處于多頭分散管理之中，甚至在個別地區(qū)還有同一景點“山”、“水”分屬兩家管理的現象。由于管理體制不順，縣（市）區(qū)之間、部門之間相互制肘，致使規(guī)劃難實施，管理難到位，宣傳難同步，形象難確立，嚴重影響了我市旅游發(fā)展的統(tǒng)一性和整體性，難以凝聚發(fā)展合力。
三是加速開發(fā)面臨投入不足的困難。旅游產業(yè)是一項前期投入巨大、投資回報周期較長的產業(yè)，按照現代旅游科學理論，需要建立“政府導向”型的投入機制引導社會投資，以加強旅游前期基礎設施建設和增強投資者信心。但是，由于我市兩級政府都沒有設立旅游開發(fā)建設資金，受其制約，各地雖然出臺了一些鼓勵、支持旅游招商引資的優(yōu)惠政策，但卻難以發(fā)揮出應有效應。由于缺乏投入支持，我市許多在國內外具有一定知名度的旅游資源，如習家池、水淹七軍、馬躍檀溪、鄧城遺址等，包括一些已經開發(fā)的景區(qū)點，如米公祠、鹿門寺等，在很大程度上都存在著“有說頭、沒看頭、少玩頭”的現象，難以從學術價值轉化成經濟價值，從論文價值轉化成市場價值，從新聞價值轉化成游覽價值。特別是在一些基礎設施較為薄弱的地區(qū)，這種矛盾尤為突出，致使旅游開發(fā)陷于“無米下鍋”的窘境，抱著“金碗”討飯吃。
四是產業(yè)協(xié)調發(fā)展面臨政策扶持不力的局限。旅游包含“食、注行、游、購、娛”等六大要素，產業(yè)關聯(lián)度高，存在“一榮俱榮、一損俱損”的特性。為促進旅游業(yè)協(xié)調發(fā)展，2001年，xx、省政府分別以國發(fā)[2001]9號、鄂政發(fā)[2001]47號文件的形式，通知各地對星級賓館用水用電政策進行調整，要求“按照工商企業(yè)用水的收費標準和類別，調整旅游星級飯店用水價格；將旅游星級飯店用電價格劃歸非普工業(yè)類，取消電價二次綜合附加費”。但是，由于種種原因，這些政策在我市一直未能執(zhí)行。其他諸如扶持旅游交通車輛發(fā)展、減免旅游項目相關規(guī)費等，我市一直也沒有出臺相關政策。由于政策扶持不力，極大地削弱了企業(yè)市場競爭和自我發(fā)展能力，直接影響了我市旅游業(yè)發(fā)展。據了解，在海南、云南等地，旅行社取得三星級標準客房價格一般為70元/間。但據我市三星級賓館介紹，這一價格已明顯低于我市三星級賓館成本；其他如宜昌、十堰等周邊地區(qū)旅游車輛到我市營運仍有利可圖，而我市企業(yè)卻“養(yǎng)不起”旅游車輛等現象也時有發(fā)生。受這些因素制約，我市旅游產品報價一直居高不下，導致許多外地游客“望價卻步”，拉大了我市旅游同周邊地區(qū)旅游的距離。此外，由于受觀念、技術、制度不到位等因素影響，我市許多對游客很有吸引力的工廠、車間在開發(fā)、建設時沒有設計游客觀光通道、觀光平臺，在許多國家和地區(qū)方興未艾的工業(yè)旅游在我市還是一片待開墾的“處女地”。如二汽試車廠這一國內壟斷性的旅游產品至今仍拒絕向游客開放。凡此種種，都制約了旅游業(yè)健康發(fā)展。
二、我市旅游的發(fā)展前景
我市有以三國故事為代表的歷史文化優(yōu)勢，有以薤山、南河為代表的自然景觀優(yōu)勢，有以轎車生產為代表的現代工業(yè)，再加上十分突出的交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，經過3—5年的努力，襄樊旅游應該也可以發(fā)展成為旅游大市、旅游強市。
1、襄樊旅游旅游可以發(fā)展成為支柱產業(yè)。襄樊旅游發(fā)展起步較晚，但～年在全市gdp中已占5.2%，近幾年年均增長率為%，再過幾年，在gdp中的比重可達8%以上，成為支柱產業(yè)。但我們認為，新的市委、市政府對旅游產業(yè)更加重視，更加支持，可能用不了年，再過年基本可以發(fā)展成為支柱產業(yè)。
2、襄樊旅游可以有效拉動就業(yè)。我市目前旅游從業(yè)人員約有1.2萬人，旅游總收入是億元。按此計算，旅游總收入達到8%，還可以拉動就業(yè)人。
3、襄樊可以發(fā)展成為人氣很旺的旅游城。對全國乃至世界而言，以襄樊的古隆中、水鏡莊為代表的三國文化，以古城墻、鹿門寺為代表的其他歷史文化是份量很重的旅游產品，有很強的吸引力，非常適合于遠程游客在黃金周中與武當山、神農架和三峽的七日游。對武漢、南陽、十堰等周邊而言，除以上產品外，還有以荊山生態(tài)為代表的大量的自然景觀，適合于兩日游；對市區(qū)游客而言，本市的自然景觀，特別是市區(qū)的歷史文化古跡，汽車工業(yè)、高新農業(yè)、水上游和南漳、谷城等縣市的景區(qū)（點）可成為很好的一日游成立。我市如果把這三個空間的客源吸引進來，我市旅游將必然是一種人氣很旺的場面。
三、請求市委幫助解決的幾個問題
我市旅游發(fā)展前景雖然十分廣闊，但是，要將目標變成現實，仍需我們加倍努力，仍需市委、市政府繼續(xù)給予高度重視和支持。為此，請求市委幫助解決好以下問題：
1、指導市、縣兩級加強旅～政管理隊伍和旅游法制建設。借鑒旅游發(fā)達地區(qū)，包括周邊旅游地區(qū)如武漢、宜昌、十堰、荊州等地經驗，以旅～政管理機構建設和旅游法制建設為突破口，配強班子，配齊人員，賦予旅～政管理部門管理、監(jiān)督、協(xié)調本轄區(qū)資源開發(fā)、規(guī)劃實施等權力?，F階段要將市級旅游管理機構人員編制擴至20人以上，將旅游重點縣旅游局隊伍編制擴至10人以上，確保全市旅游管理機構能夠照章理事、有人辦事、有辦事人。
2、成立綜合協(xié)調機構，建立定期議事制度。建議由市委、市政府分管領導牽頭，成立由建設、宗教、文化、林業(yè)、水利等旅游資源主管部門和土地、工商、城建、公安、消防、旅游、交通、民航、鐵路等相關管理服務部門
負責人組成的“襄樊市旅游開發(fā)管理委員會”，每兩個月召開一次會議，共同行使對全市旅游發(fā)展的最高決策權和執(zhí)行監(jiān)督權，解決當前全市旅游發(fā)展中各自為陣的問題。此外，為提高綜合協(xié)調機構的管理權威，建議市委賦予“旅游開發(fā)管理委員會”對其成員單位班子人員去留擁有一定的建議權。
3、加大政策扶持力度，增強行業(yè)調控和企業(yè)自我發(fā)展能力。一是市財政每年要建立不低于500萬元的旅游開發(fā)建設專項資金，用于已開發(fā)或擬開發(fā)的重點景區(qū)的水、電、路、廁所等基礎設施或重大旅游項目配套，發(fā)揮其政府投入的導向作用；二是協(xié)調有關部門加大力度，落實國家、省對星級賓館的水電優(yōu)惠政策。同時結合本地實際，出臺支持旅游商品、旅游車輛發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動“食、注行、游、購、娛”六大要素協(xié)調發(fā)展。
4、協(xié)調有關部門支持旅游部門開發(fā)創(chuàng)新旅游產品。重點協(xié)調有游覽參觀價值的高新技術企業(yè)、工業(yè)企業(yè)在生產、設計過程中建設游客通道和觀光平臺，開發(fā)工業(yè)旅游項目，為發(fā)展旅游提供便利。當前，重點協(xié)調好二汽試車廠對游客開放，發(fā)揮其示范效應，吸引更多的企業(yè)加盟發(fā)展旅游業(yè)。對企業(yè)來說，取得游客通過參觀增加企業(yè)收入、企業(yè)通過游客擴大宣傳的效果；對旅游來說，形成新的有吸引力產品，拉動其他要素發(fā)展，實現互動多贏的效果。
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