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十八屆三中全會(huì)改革的發(fā)展與轉(zhuǎn)型論文篇一
回顧1978年開始的改革開放,既是實(shí)踐先鋒又是智囊代表的遲福林用“背水一戰(zhàn)”來形容改革的迫切性。經(jīng)過十年動(dòng)亂的中國(guó),國(guó)民經(jīng)濟(jì)已處于崩潰的邊緣,改革因此擁有良好的共識(shí)基礎(chǔ)。
“今天,改革遇到的最大阻力是利益鏈。利益鏈不打破,改革無法推動(dòng)?!彼f。政府是公共利益的代表,但由于改革滯后,部門利益、行業(yè)利益、地方利益,以及官員利益和自身權(quán)利扭合在一起的現(xiàn)象越來越普遍,形成體制機(jī)制性腐敗的重要根源之一,也成為民眾不滿的一個(gè)焦點(diǎn)。
“打破利益這個(gè)鏈條對(duì)改革的束縛,成為我們今天改革和35年前改革最大的不同。”遲福林說。
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十八屆三中全會(huì)改革的發(fā)展與轉(zhuǎn)型論文篇二
用政府“減權(quán)”換取市場(chǎng)活力
如何理清政府和市場(chǎng)的界限,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”,這是處在深水區(qū)的中國(guó)改革必須跨過的難關(guān)。
當(dāng)前,我國(guó)行政審批事項(xiàng)依然過多,少數(shù)地方、部門設(shè)置審批、許可的隨意性大,程序不規(guī)范,束縛了企業(yè)、公民參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性,容易出現(xiàn)權(quán)錢交易等腐敗行為。
不僅如此,如果政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體不能一視同仁,也會(huì)束縛社會(huì)資本的活力。
國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩大支柱,但占中國(guó)企業(yè)總數(shù)九成以上、總量突破千萬家的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多障礙。
“一些政府部門過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)的背后,存在部門利益的驅(qū)動(dòng)?!眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說,少數(shù)政府部門的這一傾向已成為與民爭(zhēng)利的根源。
隨著新一輪行政體制改革開啟大幕,推進(jìn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革、取消下放數(shù)百項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、實(shí)行公司注冊(cè)資本“零門檻”、叫停公款考察性出訪、大力度反腐倡廉……今年諸多改革釋放出調(diào)整利益動(dòng)真格的攻堅(jiān)信號(hào)。
觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難。曬“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)賬、推官員財(cái)產(chǎn)公示、減并政府機(jī)構(gòu)、打擊貪污腐敗……面對(duì)一個(gè)個(gè)“硬骨頭”,改革期待進(jìn)一步突破。
>>“公平與正義”關(guān)
十八屆三中全會(huì)改革的發(fā)展與轉(zhuǎn)型論文篇三
讓發(fā)展成果更公平惠及人民
近一段時(shí)間,養(yǎng)老金改革成為社會(huì)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。除了養(yǎng)老金缺口巨大引發(fā)社會(huì)擔(dān)憂,更多爭(zhēng)論是針對(duì)雙軌制帶來的社會(huì)不公。各界期待新一輪改革能推進(jìn)這一問題的解決。
歷經(jīng)35年改革開放,中國(guó)解決了物質(zhì)短缺,提高了百姓物質(zhì)生活水平,但教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品的短缺成為社會(huì)發(fā)展的新矛盾。城鄉(xiāng)二元關(guān)系更導(dǎo)致一系列起點(diǎn)不公平問題。
當(dāng)今,中國(guó)約2.6億農(nóng)民工已成為城市不可或缺的一部分,但戶籍、就業(yè)、社保、子女就學(xué)等一道道“門檻”,卻令他們不能與城里人享有同等教育、醫(yī)療、社保以及就業(yè)機(jī)會(huì)。
財(cái)富分配不公引發(fā)的貧富差距問題,也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。
中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯說,要破解這一難題,只有通過體制機(jī)制改革,堵住導(dǎo)致收入分配扭曲的一系列制度漏洞。
“中國(guó)社會(huì)過去的一致性正在向多樣性轉(zhuǎn)化,特別是個(gè)人主體意識(shí)的崛起,在推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也加大社會(huì)治理難度。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說。
實(shí)現(xiàn)公平正義,是發(fā)展的活力源泉與社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是中國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期必須跨過的關(guān)口。
今年以來,國(guó)家出臺(tái)了一系列保障起點(diǎn)公平的改革舉措,提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例;推進(jìn)公平市場(chǎng)準(zhǔn)入;營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境……傳遞出促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的改革方向。
實(shí)現(xiàn)公平正義,傳遞著中國(guó)全面深化改革的重要目標(biāo)—讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民。
學(xué)者:中國(guó)的“黃金”要靠改革挖
公共產(chǎn)品短缺是問題也是機(jī)遇 利益鏈成改革最大阻力
被寄予改革厚望的中共十八屆三中全會(huì)9日在京舉行,知名改革學(xué)者遲福林用三個(gè)“轉(zhuǎn)型”概括他的期待:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型。遲福林表示,中國(guó)有“黃金”,要靠改革挖掘。
>>談轉(zhuǎn)型
十八屆三中全會(huì)改革的發(fā)展與轉(zhuǎn)型論文篇四
亟待破傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式束縛
2013年秋冬之交,揮之不去的霧霾再度肆擾中國(guó)。
今年6月,發(fā)酵于銀行間的“錢荒”現(xiàn)象,將隱藏在中國(guó)經(jīng)濟(jì)背后的地方債務(wù)激增、房地產(chǎn)泡沫等風(fēng)險(xiǎn)問題放大,暴露出更多中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須直面的痛處。
“這些問題,與地方追求gdp的政績(jī)觀有關(guān),暴露出傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的弊端,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏內(nèi)生動(dòng)力。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張斌說。
近幾年,地方政府公司化趨勢(shì)明顯,不少地方打著推進(jìn)城鎮(zhèn)化旗號(hào)搞造城運(yùn)動(dòng),政府經(jīng)營(yíng)城市,土地拍賣“地王”頻出,房?jī)r(jià)越調(diào)越高……
盡管中央提出“不以gdp論英雄”,但不少地方領(lǐng)導(dǎo)口頭上講轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,實(shí)際上走的還是投資為主、追求gdp高增長(zhǎng)的老路,喜快憂慢。
發(fā)展與轉(zhuǎn)型,宛如拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“雙翼”,只有找到二者間的“黃金平衡點(diǎn)”,在發(fā)展中壯大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住就業(yè),在轉(zhuǎn)型中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,才能確保增速“換擋”期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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