“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
增減掛鉤工作方案增減掛鉤工作推進會篇一
重慶(集團)有限公司所屬黑山谷景區(qū)觀光車隊成立于20xx年4月17日，是國家5a級景區(qū)---黑山谷景區(qū)對外服務(wù)接待重要的形象窗口，更是重慶萬盛旅游的一面旗幟。觀光車隊包括電瓶車隊和大巴車隊，共64人，其少數(shù)民族(黎族)1人，中黨員4人，高級工30人，中級工23人，平均年齡37歲。
多年來，觀光車隊牢固樹立“愛崗敬業(yè)、安全行駛、文明服務(wù)、熱情周到”服務(wù)意識。無論是旅游的淡季還是旺季 , 他們始終以其整潔的車廂、溫馨的服務(wù)、文明的用語熱心為游客服務(wù)，年復一年，日復一日，穿梭在美麗的黑山谷景區(qū)，車隊自成立至今無一例安全責任事故和游客投訴事件發(fā)生，受到游客和上級領(lǐng)導的高度稱贊。14年期間，觀光車隊集體獲獎12次，踴躍突出的個人先進30余人次。車隊單在20xx年全年，共接待游客68.5余萬人次，實現(xiàn)收入1300余萬元，占公司整體收入的25%以上，為公司創(chuàng)下了良好的經(jīng)濟效益。
一是技能練兵強素質(zhì)，服務(wù)意識記心間。車隊內(nèi)強素質(zhì)，開展了扎實有效的“技能練兵”活動，勤學苦練普通話、禮儀常識，實現(xiàn)了人人都是“多面手”;外塑形象，保持良好的精神面貌，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，做到“微笑服務(wù)、來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，急游客之所急，想游客之所想，形成了團結(jié)協(xié)作的和諧工作團隊。二是愛崗敬業(yè)講奉獻，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為游客。車隊開展“假如我是一名游客”的大討論和“我做一次游客”的實踐活動，積極“建言獻策”，并把合理化的建議成果運用到日常的實踐工作中。不管是瑟瑟寒冬還是炎炎夏日，無論游客好多，他們都堅持在崗位，特別是旅游旺季，他們從早上7點一直工作到晚上10點多，午飯也顧不上吃，即便如此，依然是微笑服務(wù)，保持最高昂的精神面貌，為游客排憂解難。面對個別游客的抱怨甚至無理取鬧，他們總是耐心細致講解勸說，最后總是讓游客滿意而歸，從未有任何投訴事件發(fā)生，拾金不昧的事情更是時常發(fā)生。這樣的事情太多太多，20xx年，車隊古毓龍獲得“重慶好人“、“重慶市道德模范”稱號“，蘇秀榮獲得“重慶市五一巾幗標兵”。
一是標準化管理。車隊根據(jù)行業(yè)主管部門及公司標準化服務(wù)管理體系，也開展自身標準化管理建設(shè)。重點加強對車隊日?？记冢瑒趧蛹o律，請假制度，日常規(guī)范服務(wù)，車輛衛(wèi)生和車輛維護保養(yǎng)等工作的管理制度規(guī)范和完善。大巴車隊還在20xx完成了道路旅客運輸安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)工作，并通過了主管機關(guān)的考核，取得了三級道路旅客運輸企業(yè)資質(zhì)證書。目前車隊各項工作都能做到規(guī)范。二是狠抓安全管理。認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。明確駕駛員職責，認真落實安全行駛，嚴禁超速和違規(guī)操作，使大家在思想上建立安全第一的思想防線;通過每日晨會和每月安全例會提醒;通過車隊標語和黑板報的，溫馨提醒，能夠讓大家每天都牢記于心;通過定期組織從業(yè)人員開展安全培訓、應(yīng)急演練、路檢路查、隱患排查等多種形式來提高從業(yè)人員的安全意識、操作技能和應(yīng)急處置能力，從而來保障安全。同時，加強安全檢查和監(jiān)督工作，以確保安全接待平穩(wěn)運行，14年來無一例安全責任事故。
一是樹立常態(tài)化學習理念，打造一流團隊協(xié)作精神。車隊班組長和員工十分注重自身政治理論學習，堅持每周一次政治理論學習，提高隊員的整治素養(yǎng)和個人修養(yǎng)。通過學習、工作、交流，班組成員團結(jié)互助，愛崗敬業(yè)，凝聚力不斷增強，做到“心往一處想，勁往一處使”，建立了扎實有效的團隊協(xié)作精神。二是加強業(yè)務(wù)學習和技術(shù)培訓，不斷提高業(yè)務(wù)技能。認真抓好班組人員的業(yè)務(wù)技能學習，堅持每年開展集中業(yè)務(wù)技能培訓4次，同時堅持每周、月的業(yè)務(wù)“小講課”，班組內(nèi)形成了人人學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。班組人員在新理論、新技術(shù)方面得到獨斷提高，做到學以致用。
一是營造團隊協(xié)作精神，維護集體榮譽。觀光車隊是一個活躍、團結(jié)、和奮進的集體，工作之余經(jīng)常組織車隊職工開展文體、郊游、等凝心聚力的活動，并積極參加公司組織的各種文體活動和社會公益活動，豐富了職工的業(yè)余文化生活，進一步增強了團隊協(xié)作精神。二是一人有難，大家相助。車隊是一個溫暖的大家庭，若是隊員在生活上和經(jīng)濟上遇到困難，大家總是齊心協(xié)力，伸出援助之手，奉獻愛心，給予其關(guān)懷和幫助，車隊組織了多次捐款， 捐款160余人次，捐款金額達21800余元。
是全國資源枯竭旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市，是國家首批全域旅游示范區(qū)，旅游正在昂首邁進，逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導行業(yè)。14年來，觀光車隊全體員工通過不斷努力，一步一個腳印，用辛勤的汗水與勞動，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和過硬的本領(lǐng)，譜寫了一曲絢麗的篇章，為萬盛旅游濃墨重彩地畫上一筆，成為萬盛旅游的一張名片!
增減掛鉤工作方案增減掛鉤工作推進會篇二
近年來，xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作，于20xx年10月成立案件管理辦公室，案管辦自運行以來，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，在案件集中統(tǒng)一管理、辦案程序流轉(zhuǎn)、流程管理監(jiān)控及案件質(zhì)量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協(xié)調(diào)性，構(gòu)建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務(wù)的案件管理工作格局，使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階，步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓，檢察長親自部署，狠抓落實，親自為案管工作排憂解難，把案管中心作為“一把手工程”，為案管中心制定了“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網(wǎng)上審批、數(shù)字查詢”的案管工作原則，確立了建設(shè)一流案管中心的宏偉目標，制定了“案件管理實施辦法”，“案件質(zhì)量考評辦法”，以“網(wǎng)上辦案”為依托，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首，人員配置要求高素質(zhì)，規(guī)格配置要求高規(guī)格，物力財力大力支持，奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序，運用局域網(wǎng)對辦案流程實行動態(tài)管理和質(zhì)量監(jiān)督，建立辦案時效和質(zhì)量預警機制，目前已實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化，取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網(wǎng)上辦案”為平臺，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質(zhì)量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉(zhuǎn)中做到分流準確，運轉(zhuǎn)迅速，把關(guān)嚴格，監(jiān)督到位，確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻，不貽誤。
案件管理中心實現(xiàn)了案件的動態(tài)集中管理，事前事中監(jiān)督，使業(yè)務(wù)部門擺脫了大量程序性、事務(wù)性工作，把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來，提高辦案效率和質(zhì)量。在受理案件過程中，案管中心通過程序?qū)彶椋蛲嘶爻绦虿灰?guī)范案件，或提出口頭糾正意見，把好了案件的“進出口”質(zhì)量。
該院將“網(wǎng)上辦案”作為案件集中統(tǒng)一管理的“重心”工作,抓緊做實，多次開展“網(wǎng)上辦案”的培訓、考核工作，使業(yè)務(wù)部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%，實現(xiàn)了受理、分流、承辦、結(jié)案、審批、歸檔等流程一站式的網(wǎng)上操作，節(jié)省了大量的人力、物力，有效整合了檢察資源，達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統(tǒng)首開先河，創(chuàng)新法律文書公開的形式，在檢察機關(guān)大廳內(nèi)設(shè)立電子觸摸顯示屏，為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務(wù)，電子觸摸屏的設(shè)立，進一步深化檢務(wù)公開，規(guī)范司法行為，增強檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的透明度，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增進社會各界對檢察工作的了解，受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質(zhì)量評查辦法》的要求，將隨時考評和集中考評相結(jié)合，采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行，個案辦結(jié)后一周內(nèi)自查，一月內(nèi)科室互查，一季度內(nèi)案管匯總評查，每半年集中一次大評查，對辦案質(zhì)量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查，優(yōu)秀率的百分點逐年提高，合格率達到100%，實現(xiàn)了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭，建設(shè)杜檢創(chuàng)一流?！比缃?，xx區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
增減掛鉤工作方案增減掛鉤工作推進會篇三
今年年初協(xié)會在xx大酒店召開了20xx年度理事會，總結(jié)了20xx年的工作成績，確定了20xx年的工作計劃，明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網(wǎng)站，辦好二個影展，做好三項活動。
協(xié)會在籌備網(wǎng)站工作上做了大量的準備工作，于年初成功建立了“河源民俗攝影網(wǎng)”，今年正式運營，為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺，很多會員感慨:“終于有了自己的網(wǎng)站”。對促進交流，加強聯(lián)系，提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源，推介河源的一個窗口，對促進招商引資，促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來，網(wǎng)站不斷完善，不斷進步，上網(wǎng)的會員已達230多人，現(xiàn)在網(wǎng)站非?；钴S，瀏覽的人數(shù)也很多，不但是網(wǎng)絡(luò)會員上網(wǎng)，其他網(wǎng)站的、外地的攝影愛好者，以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網(wǎng)，人氣逐漸興旺，會員們都期望在網(wǎng)站里發(fā)表自己作品，交流創(chuàng)作活動，介紹作品拍攝經(jīng)驗，了解協(xié)會信息與動態(tài)，網(wǎng)站成了會員的聯(lián)絡(luò)紐帶，活動的橋梁。
今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽，經(jīng)過協(xié)會的多方努力與策劃，終于在今年的6月份，在葉綠野藝術(shù)館，成功組織了由市文聯(lián)主辦，我們協(xié)會和深圳福田區(qū)攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦的會員攝影作品聯(lián)展，展覽為期6天，吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽，聯(lián)展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品，在聯(lián)展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣，所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū)，表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯(lián)展，促進了協(xié)會之間的交流與溝通，增進了互學辦會經(jīng)驗，提高了我們協(xié)會會員的攝影水平，同時這次影展也是很好的一次文化活動，很多領(lǐng)導、群眾參觀影展后留下了很好的留言，對協(xié)會會員攝影作品給予了肯定與期望，得到了社會認可和好評。
今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此，經(jīng)與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協(xié)商，為了相互間的共同目的，為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品，經(jīng)蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意，把旅游景區(qū)作為協(xié)會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里，在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協(xié)會協(xié)辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕，有100多名會員參加此次活動，既加強了會員聯(lián)系和溝通，促進了交流，又提高了攝影水平，鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎?wù)?、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協(xié)會的創(chuàng)作基地后將為協(xié)會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作，大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū)，為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。
增減掛鉤工作方案增減掛鉤工作推進會篇四
映。
社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農(nóng)村土地整治，對農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地進行重新規(guī)劃和綜合利用，引導農(nóng)村集中建設(shè)和村民有序轉(zhuǎn)移，可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程。
與消費需求，促進經(jīng)濟增長。
（四）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，對田、水、路、林、村進行綜合整治，能有效增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境保護。
（五）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)。在項目區(qū)內(nèi)通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設(shè)用地，可依法流轉(zhuǎn)，增加集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民收入。
二、切實加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導
庫。
（二）作好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應(yīng)堅持先易后難的原則，以村莊整治、危舊房改造、地質(zhì)災害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點，把農(nóng)村建設(shè)用地復墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點，優(yōu)先納入近期農(nóng)村土地整治范圍。實施規(guī)劃內(nèi)容主要包括農(nóng)村土地整治項目基本情況、農(nóng)村居民點拆舊建新安排、土地復墾設(shè)計、資金籌措、補償安置、項目建設(shè)組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內(nèi)村民意見，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府審查，地州市國土資源局審核后轉(zhuǎn)報國土資源廳批準實施。
（三）發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，引導村民建設(shè)富有地域特色、民族特點、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜、循序漸進地推進農(nóng)村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農(nóng)村土地整治，改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化名鎮(zhèn)名村，提高防災減災能力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應(yīng)發(fā)展要求的，要及時組織編制或調(diào)整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，以適應(yīng)農(nóng)村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的需要。
三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理
審計制，加強項目管理。
（二）做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣（市、特區(qū)、區(qū)）國土資源部門對土地增減掛鉤指標調(diào)劑使用進行協(xié)調(diào)與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬，記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調(diào)劑情況，加強掛鉤指標管理。同時，要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。
眾監(jiān)督。
四、充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性
村民的意見。
（二）充分尊重農(nóng)民意愿。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作中，要廣泛聽取村民的意見。土地整理復墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設(shè)方案等，要廣泛征詢意見，與農(nóng)戶充分溝通，并簽訂整治及補償協(xié)議，做到農(nóng)村土地整治前農(nóng)民同意、整治中農(nóng)民參與、整治后農(nóng)民滿意。
護農(nóng)民權(quán)益。
適當獎勵。
（二）創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極探索適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度，除掛鉤指標收益外，應(yīng)多方整合有關(guān)涉農(nóng)資金，探索集體經(jīng)濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設(shè)節(jié)約集約用地的激勵政策，引導少占甚至不占耕地。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
地的檢查驗收。
（四）做好相關(guān)服務(wù)。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地征收審批，優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的安置用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)聯(lián)合受理村民住宅用地和建設(shè)申請，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設(shè)審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設(shè)計圖，有效服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
增減掛鉤工作方案增減掛鉤工作推進會篇五
情況匯報
各位領(lǐng)導：
下午好！
我受局長的委托，就我縣2011年度 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作作一個簡單匯報，請各位領(lǐng)導多提寶貴意見，使我縣下一步工作做得更好。
一、工作開展情況
今年4月28日，縣人民政府辦公會議討論并通過? 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作方案?以及初步經(jīng)費預算后，我縣增減掛鉤工作正式啟動。經(jīng)過宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，確認拆舊地塊；聘請有資質(zhì)的單位編制實施規(guī)劃，召開縣級聽證會和專家論證會；市局初審，區(qū)廳評審等三個階段工作。于9月14日，自治區(qū)國土資源廳下發(fā)?關(guān)于、新街鄉(xiāng)、新圩鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目立項的批復?（桂國土資函?2011?1277號）和?關(guān)于 洞井瑤族鄉(xiāng)、觀音閣鄉(xiāng)、西山瑤族鄉(xiāng)、黃關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目立項的批復?（桂國土資函?2011?1279號）。批復文件確認我縣兩個增減掛鉤項目區(qū)拆舊地塊為188個，總面積1517.6畝；建新地塊為7個，允許新增城市建設(shè)用地1511.05畝，可先行用地755畝。這一成果緩解了我縣2011年度新增建設(shè)用地指標壓力，可以說取得了階段性成果。11月18日，自治區(qū)國土資源廳規(guī)劃處李調(diào)來我縣督察調(diào)研時指出：“ 縣委、政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，工作開展很有特點，有創(chuàng)新精神，效果非常好，希望再接再厲，按質(zhì)、按時完成拆舊地塊的整理復墾任務(wù)”。目前，我縣增減掛鉤工作正處在拆舊區(qū)規(guī)劃設(shè)計階段。由于我縣拆舊地塊點多、面積少、分布散，加上權(quán)屬糾紛矛盾等原因，拆舊地塊的地形測量和現(xiàn)狀測量工作量大，困難多。11月初我縣聘請2個測量單位，分5個測量組同時進行了近2個月的測量，也只能說是艱難而穩(wěn)妥地推進。到今天為止，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外業(yè)測量任務(wù)，預計到12月底前方可完成外業(yè)工作，爭取在2012年1月底前完成編制拆舊區(qū)整理復墾規(guī)劃設(shè)計并上報桂林市國土資源局審批。2011年12月19日，縣人民政府辦公會議決定投入財政資金約2500萬元，爭取2012年10月底前全面完成拆舊整理復墾任務(wù)。
二、主要特點及做法
（一）積極爭取上級國土資源部門的支持、指導和認可
就我縣而言，增減掛鉤工作是一個全新的事，如何開展好，真正爭取實效，剛開始心中沒有底。為此，原縣長沈荔芳帶領(lǐng)縣分管領(lǐng)導，縣局領(lǐng)導，多次上市局、區(qū)廳請示匯報，得到了市局、區(qū)廳主要領(lǐng)導的指導和支持。劉濤局長指出：“ 人民政府決心很大，只要按照有關(guān)文件辦理，市局大力支持，開綠燈，特事特辦。”區(qū)廳領(lǐng)導強調(diào)：“開展好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，是緩解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的好途徑，只要你們有決心、有信心搞好，我們大力支持?！痹诰唧w制定? 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作方案?時，就如何確定項目區(qū)范圍，拆舊地塊確認的條件等問題上，得到了市局張寶玉副局長、嚴立新科長等領(lǐng)導的具體指導，使得我縣增減掛鉤工作始終處在積極寬松的政策環(huán)境中進行。在此，我再次向關(guān)心、支持我縣增減掛鉤試點工作的領(lǐng)導、同志們表示衷心的感謝！
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作方案?規(guī)定，積極、穩(wěn)妥推進此項工作。她強調(diào)指出，增減掛鉤工作利國利民，是你好，我好，大家好的事，要把好事辦好。在工作中，要充分尊重群眾意愿，創(chuàng)新工作方法，切實解決群眾的熱點、難點問題。她還指出，增減掛鉤工作納入2011年度三個文明建設(shè)年終考評，獎優(yōu)罰劣；拆舊補助資金和工作經(jīng)費由縣財政全額保障。
由于領(lǐng)導的高度重視，資金的全額保障，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委、以及村民的積極性和主動性，掀起了我縣開展增減掛鉤試點工作的熱潮。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主動要求增加拆舊地塊，原計劃實施1000畝，申請立項達2300畝，鑒于指標原因，最終確定1500畝。
（三）開拓創(chuàng)新，取得實效
我縣不僅成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導小組，其職責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導全縣增減掛工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組，其職責主要是組織各拆舊點申報，指導各村編制實施方案、調(diào)處糾紛矛盾，并與各村簽訂整理復墾協(xié)議，監(jiān)管資金使用等；有拆舊地塊的村委會還成立了拆舊整理復墾項目實施機構(gòu)（其成員以村干部為主，也可以根據(jù)實際情況由村民推舉群眾代表，一般為3-5人），其主要職責是申報拆舊地塊，確認群眾意愿，調(diào)處糾紛矛盾，落實復墾后的土地調(diào)劑，水、電、路的布局，資金管理，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂整理復墾協(xié)議等?；拘纬闪藱M到邊，縱到底的管理體系。
2、宣傳動員培訓到位，調(diào)查摸底深入扎實。
繼5月19日，召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤動員培訓會議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均召開了有村委干部參加的動員培訓會議，縣領(lǐng)導小組辦公室人員到會作政策講話，并發(fā)放“ 拆舊整理復墾試點工作宣傳資料5500余份，縣領(lǐng)導小組辦公室還會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府到重點村、屯召開群眾代表座談會50余場，基本達到家喻戶曉、人人皆知。既全面宣傳了增減掛鉤的目的意義，又能及時解決群眾關(guān)心的熱點問題，以點帶面,群眾的積極性越來越高。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于5月20日至5月30日認真開展第二輪的調(diào)查統(tǒng)計，認真核實和確認每個拆舊地塊，初步確認可整理復墾點580個，面積3600畝，為今后3年工作打下了堅實的基礎(chǔ)。如西山瑤族鄉(xiāng)第一輪摸底，僅為110畝，第二輪摸底達460多畝。
3、因地制宜，大膽創(chuàng)新
（1）縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組具體負責日常工作，各部門配合，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責實施整理復墾的原則。
（2）項目區(qū)擴大到全縣范圍的原則，主要是考慮全縣大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工業(yè)、旅游、城市建設(shè)落滯后，很難落實建新地塊。
（3）拆舊地塊條件適當放寬，縣本級財政全額保障資金和經(jīng)費。規(guī)劃范圍內(nèi)可以允許保留少量房屋，每個地塊面積可降至1.5畝左右。
（4）注重先易后難的原則，優(yōu)先考慮不需要安臵的的拆舊地塊。從188個拆舊地塊看，沒有一戶需要安臵的。
（5）充分尊重群眾意愿原則。一是涉及拆舊的房屋，原則上要求當事人簽字蓋章確認；二是整理復墾方式由村民自主選擇。一種為村民自行拆除復墾，另一種為村項目實施機構(gòu)統(tǒng)一實施，節(jié)余資金可以用于村公益事業(yè)，也可分給村民。我們意見是對拆舊地塊面積小，易于拆除復墾的，采取第一種方式，如面積大，涉及拆除房屋多，應(yīng)當從安全和復墾質(zhì)量考慮，采取第二種方式。事實證明，全部拆舊地塊均得到村民認可。
（6）改善村容村貌，有利于生產(chǎn)、生活的原則。在整理復墾中，不僅注重復墾后的耕地質(zhì)量，同時還注重引導合理布局水、電、路，指導調(diào)整土地。
3系數(shù)計算。
拆除及復墾費：①小砌墻類4500元/畝；②木質(zhì)房類4000元/畝；
4如符合村民獨③地面砂石、礫石較多的，可適當提高200-500元/畝；○5凡已自行復墾為耕地的，自復墾條件的，也按上述標準補助；○經(jīng)縣“掛鉤”領(lǐng)導小組確認后，可以適當補助。
建筑垃圾處理：①小砌墻類2000元/ 畝；②木質(zhì)房類1500元/ 畝。（8）補助資金一律按征收土地、拆遷房屋的方式支付，不繳稅，不招投標。最大限度地讓利于民。（9）實行責任制考評，獎優(yōu)罰劣。縣人民政府不僅把增減掛鉤工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三個文明建設(shè)考評，而且嚴格按照拆舊面積支付工作經(jīng)費，縣領(lǐng)導小組工作經(jīng)費800元/畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室工作經(jīng)費600元/畝，村委（村項目實施機構(gòu)）工作經(jīng)費800元/畝，縣國土資源局工作經(jīng)費500元/畝，還預留部門獎勵資金。
三、
存在的問題及思考（一）補助標準略有偏低，村民的權(quán)屬糾紛，以及危房改造、毛草房改造等惠民政策沖擊等因素，導致個別規(guī)劃范圍內(nèi)房屋村民不愿拆除，減少了整理復墾面積10-20%。對策：適當提高補助標準，調(diào)整范圍或新增拆舊地塊，以補充面積。
（二）二調(diào)成果顯示，我縣部分村莊或原有房屋滅失，導致村莊建設(shè)用地減少，增減掛鉤后勁不是很足。對策：實事求是的糾正變更。
總之，我縣增減掛鉤工作在區(qū)廳、市局的關(guān)心指導，在兄弟縣的大力支持下，取得了階段性的成果，但也顯現(xiàn)了諸多問題和不足。但我們有信心在區(qū)廳、市局以及兄弟縣繼續(xù)關(guān)心、指導下，按照指標與拆舊整理復墾并重、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展要求，依法依規(guī)，扎實有效地做好每個環(huán)節(jié)，力爭在2012年10月底完成拆舊復墾任務(wù)，迎接區(qū)廳、市局的驗收。在此，懇請各位領(lǐng)導多指教，多提寶貴意見。
謝謝！
增減掛鉤工作方案增減掛鉤工作推進會篇六
一、四川祥樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司介紹：
四川祥樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2011年，注冊資金2000萬元，主營業(yè)務(wù)為項目投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)及服務(wù)、園林技術(shù)服務(wù)等。公司于2013年在高縣投資收購了慶符商場（原北城農(nóng)貿(mào)市場），并成功打造了以農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，涵蓋精品超市、幼兒園和健身俱樂部的縣城區(qū)域綜合服務(wù)中心。此外，公司在屏山縣投資成立的慧雅實業(yè)有限公司成功實施了富榮鎮(zhèn)水果交易中心、龍溪鄉(xiāng)曬谷新村、書樓鎮(zhèn)石崗村民俗文化街和“梯田花?！钡榷鄠€土地增減掛鉤和農(nóng)業(yè)觀光旅游項目。
（一）通過土地增減掛鉤項目推進高縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施城鄉(xiāng)聯(lián)動戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、結(jié)合當?shù)靥厣M行科學選址、合理規(guī)劃，高標準推進新型村莊和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強城鎮(zhèn)綜合承載和服務(wù)能力。
2、釋放政策紅利、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導農(nóng)村人口向新型村莊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣城轉(zhuǎn)移，加速推進城鎮(zhèn)化進程。
3、利用掛構(gòu)政策優(yōu)勢積極引進社會資本投資，解決資金短缺、開放合作不足、農(nóng)村人口購買力偏弱等縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素，在重點推動縣城建設(shè)的同時實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的跨越式發(fā)展。
4、有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可根據(jù)當?shù)貐^(qū)位、歷史文化、旅游資源、產(chǎn)業(yè)等特點打造特色小鎮(zhèn)。
（二）通過土地增減掛鉤項目推動高縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造綠色高縣、生態(tài)高縣，助力高縣脫貧攻堅工作。
1、項目規(guī)劃要充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大要素，打造綠色高縣、生態(tài)高縣。
2、在拆舊區(qū)和建新區(qū)周邊采取“農(nóng)戶+市場+龍頭+企業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展模式引導土地流轉(zhuǎn)以實現(xiàn)集約化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，引導部分農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3、注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)，通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
4、力爭培育多個農(nóng)業(yè)觀光旅游和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目示范區(qū)。
（三）、建議實施土地增減掛鉤項目應(yīng)該多部門協(xié)同配合、聯(lián)合實施，避免出現(xiàn)以下問題，錯失發(fā)展良機。
1、選址不當、規(guī)劃不合理，特別是農(nóng)戶集中居住區(qū)選址沒有考慮生活和生產(chǎn)的便利性，沒有順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求和趨勢。導致農(nóng)戶參與積極性不高，項目效果有限，無法實現(xiàn)規(guī)?；瘍?yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2、掛鉤政策沒有與其他農(nóng)業(yè)、旅游、扶貧等政策充分結(jié)合，沒有與其他項目統(tǒng)籌規(guī)劃實施，目標單一。導致項目成為單純的“新村建設(shè)”，對城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能起到積極促進作用，錯失發(fā)展良機。
三、展示土地增減掛鉤和相關(guān)項目結(jié)合的案例。（可請歐博士提供一些全國范圍內(nèi)的優(yōu)秀項目資料）
四、祥樂農(nóng)業(yè)在實施土地增減掛鉤項目方面具備的優(yōu)勢：
1、與多家金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作，資金實力強大。
2、熟悉本地歷史文化和風土人情，有利于立足于吃透本縣總體規(guī)劃意圖、中長期目標任務(wù)的基礎(chǔ)上制定出更符合高縣特色的具體實施方案。
3、有多個增減掛鉤和相關(guān)工作的成功經(jīng)驗，能確保項目科學合理策劃和高效、高質(zhì)完成。可為我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及脫貧攻堅等方面工作探索更多成功經(jīng)驗。
4、長期與北大、臺大、川大、川農(nóng)等高校專家合作，具備豐富的專家團隊資源。對土地增減掛鉤如何與各項工作相結(jié)合服務(wù)于中心工作，項目規(guī)劃如何融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)，通過現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商平臺配套發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標的同時帶動農(nóng)戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等課題有較深認識。
增減掛鉤工作方案增減掛鉤工作推進會篇七
下面，我受市政府委托，向市人大常委會做全市公路建設(shè)情況專題報告，請予審議。
一、公路建設(shè)現(xiàn)狀和項目進展情況
目前，全市公路總里程為10562.6公里，其中，干線公路856.6公里(國道2條203.73公里、省道12條652.87 公里)，農(nóng)村公路9706公里(縣道971公里、鄉(xiāng)道1618公里、村道7117公里)。
(一)干線公路方面
1.近年完工項目
20xx年以來，我市先后有寶石快速通道等9個項目相繼建成通車，建設(shè)總里程302公里，完成總投資13.55億元。這些項目的建成極大提升了我市干線路網(wǎng)等級，改善了全市公路通行條件。
2.當前在建項目
全市現(xiàn)有在建項目6個，總里程190.34公里，總投資21.03億元。
(1)新增國道234(原s103)襄平界至葉方界段改建工程(許南路)。該項目全長47.6公里，計劃總投資5.15億元，20xx年12月開工。截至目前，主體工程已基本完成，累計完成投資約4.2億元。預計今年年底前完工。
(2)s236花程線郟縣安良鎮(zhèn)至新城區(qū)井營段改建工程(平郟快速通道)。該項目全長38.82公里，項目總投資5.58億元，20xx年5月1日開工。截至目前，路基已全部完工;底基層完成97%;下基層完成95%;上基層完成95%;瀝青混凝土面層完成95%。南水北調(diào)大橋完成80%工程量;汝河大橋完成75%工程量。累計完成投資約4億元。預計今年年底前完工。
(3)g311徐西線魯山八里倉路口至堯山鎮(zhèn)段改建工程。該項目全長53.87公里，計劃總投資3.34億元，20xx年11月開工。截至目前，已完成涵洞(通道)75座，占總量的98.3%;路基土石方工程已基本完成;下基層水穩(wěn)攤鋪25.1公里，占總量的75%，上基層水穩(wěn)攤鋪15.8公里，占總量的40%;完成稀漿封層15.8公里,完成下面層攤鋪3公里;橋梁工程完成總量的70%。累計完成投資4284萬元。預計20xx年6月底前完工。
(4)g207錫海線魯山火石岈至分水嶺段改建工程。該項目全長23.45公里，計劃總投資1.22億元，20xx年2月開工。截至目前，征地拆遷和路基工程施工正在進行，累計完成投資440萬元。預計20xx年6月完工。
(5)s234平桐線舞鋼李輝莊至泌陽界大修工程。該項目全長18.5公里，計劃總投資7451萬元，20xx年4月開工。截至目前，完成面層14公里、基層15公里、道路加寬4公里，累計完成投資總額的70%。預計今年年底前完工。
(6)s241時南線新城區(qū)段改建工程(平寶路改線)。該項目全長8.1公里，計劃總投資4.99億元，原計劃20xx年底主體完工，因部分線段征遷工作推進緩慢，預計20xx年5月1日前主體完工。
3.待批待建項目
新增省道233焦桐線寶豐縣周莊鎮(zhèn)至魯山張良鎮(zhèn)段改建工程(大西環(huán))。該項目全長23.361公里，計劃總投資8.46億元，項目前期工作正在進行。
新增省道232云葉線平頂山北渡至葉縣孫婁莊段改建工程(平葉快速通道)。該項目全長17.81公里，估算總投資5.29億元，項目前期工作正在進行。
s231金孟線寶豐皮莊至魯山曹堂、郟縣禹郟界至郟寶界段改建項目。全長44.25公里，該項目分為兩段，其中禹郟界至郟寶界段路線全長19.15公里，寶豐皮莊至魯山曹堂段路線全長25.1公里，估算總投資4.77億元，項目工可已批復，初步設(shè)計已評審。
以上三個項目預計明年下半年即可開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村公路方面
20xx年以來，全市農(nóng)村公路累計完成投資9.6億元，建設(shè)里程957.5公里，建設(shè)橋梁3823延米，形成了干支結(jié)合、四通八達、便捷暢通、安全舒適的新農(nóng)村公路網(wǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了便利的交通條件。我市農(nóng)村公路工作在全省名列前茅，連續(xù)兩屆獲得全省農(nóng)村公路“好路杯”競賽“金杯獎”，郟縣姚莊鄉(xiāng)榮獲“全國農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理先進集體”稱號。20xx年1-9月份，全市農(nóng)村公里建設(shè)完成投資3億元，占年度目標任務(wù)4.67億元的64.2%，完成建設(shè)里程319公里;預計年底前可完成投資4.67億元，建設(shè)里程490公里。
二、農(nóng)村公路“三年行動計劃”實施情況
20xx年，按照全省的統(tǒng)一部署，我市啟動農(nóng)村公路“三年行動計劃”，目標任務(wù)是三年內(nèi)建設(shè)里程不少于1440公里，改造危橋14600延米以上，完成總投資不少于13.07億元。其中，20xx年、20xx年我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目共計625個1075.9公里，橋梁建設(shè)項目121個7521延米。
截至目前，20xx年項目已全面開工建設(shè)，20xx年項目預計11月底前全面開工建設(shè)。年底前縣鄉(xiāng)道完成70%，村道全面完成，大中橋完成主體工程。其中，20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工135個204.5公里，開工45個，完成施工招投標62個，正在進行施工招投標15個，完成財政評審18個，因修建規(guī)模和路線調(diào)整暫停2個;橋梁建項目完工4個，開工26個，完成施工招投標7個，完成財政評審2個，因業(yè)主變更暫停1個。20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工4個3.8公里，開工3個，完成施工招投標25個，正在進行招投標203個，正在財政評審91個，完成設(shè)計招投標6個，正在設(shè)計招標15個;橋梁建設(shè)項目開工3個，完成招投標5個，正在招投標70個，正在開展前期工作1個。
三、我市公路建設(shè)工作措施
(一)領(lǐng)導高度重視，加大支持力度。市委、市政府高度重視公路建設(shè)工作，陳書記、張市長多次深入寶石快速通道、平郟快速通道、農(nóng)村公路等一線建設(shè)工地現(xiàn)場辦公，解決公路建設(shè)遇到的困難和問題，要求各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門切實履行職責，支持公路建設(shè)發(fā)展。市政府將農(nóng)村公路建設(shè)管理工作納入對各縣(市、區(qū))的年度考核范圍，并出臺了《農(nóng)村公路三年行動計劃鄉(xiāng)村通暢工程實施方案》(平政辦〔20xx〕54號)，明確市財政采取以獎代補的形式，拿出6000余萬元資金支持農(nóng)村公路“三年行動計劃”的實施。
(二)強化組織領(lǐng)導，推進項目建設(shè)。健全完善抓落實的工作責任制，實行定人、定責、定時、定效的“四定”機制，每個項目都列出工作計劃表，明確時間節(jié)點，科學倒排工期，確保高效率、高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù);實行項目進度月通報、月督查制度，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難及問題，確保按時完成建設(shè)目標;實行領(lǐng)導分片包干制度，每個項目由交通公路部門領(lǐng)導牽頭負責組織實施，成立項目管理辦公室，由專業(yè)技術(shù)干部擔任項目辦主任，積極主動推進項目建設(shè)。
(三)強化協(xié)調(diào)監(jiān)督，加快建設(shè)進度。協(xié)調(diào)國土、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門，全力做好公路建設(shè)項目的征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作，保證項目順利實施。加強監(jiān)督檢查和行業(yè)指導，對項目建設(shè)進行跟蹤督查，保障工程建設(shè)進度。認真落實農(nóng)村公路“七公開”和義務(wù)監(jiān)督員制度，將農(nóng)村公路建設(shè)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下;成立督導組，對農(nóng)村公路“三年行動計劃”進行專項督導，加快農(nóng)村公路建設(shè)進度。
(四)嚴格質(zhì)量管控，保障工程質(zhì)量。在工程招標上，將所有公路建設(shè)項目納入市公共資源交易中心統(tǒng)一招標范圍，保證招投標程序公開透明、公正合法。在工程質(zhì)量管理上，進一步完善工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責任追究制度等規(guī)章制度。加強工程績效考核和信用評價，不定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做到工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。干線公路建立了“施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位抽檢、項目法人巡檢、市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查”的四級質(zhì)量保證體系，對各工程項目開展全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)督檢查，認真開展工程質(zhì)量“回頭看”和“現(xiàn)場點評”活動。農(nóng)村公路嚴格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建設(shè)標準、參建人員資格，把好工程驗收關(guān)，形成“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標準化管理體系，實現(xiàn)對建設(shè)過程、安全、質(zhì)量、工期的有效控制，保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路工程建設(shè)任務(wù)。
(五)加強安全管理，確保建設(shè)安全。按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，實行安全督導和安全例會制，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理制度，增加安全生產(chǎn)資金投入，強化隱患排查治理，守住安全發(fā)展底線，堅守安全生產(chǎn)紅線。積極開展公路工程落實施工方案專項行動和“平安工地”建設(shè)活動，牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，大力推進工程建設(shè)安全管理標準化，連續(xù)多年保持公路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)零責任事故”。
四、公路建設(shè)工作中存在的主要問題
(一)干線公路方面。存在的主要問題是項目建設(shè)省補資金不能滿足工程需要，地方配套資金籌措困難，由此導致部分項目征地拆遷工作進展緩慢，影響項目的實施。
(二)農(nóng)村公路方面?？h級政府是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護的責任主體，目前，我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”整體進展不平衡，個別縣(市、區(qū))建設(shè)積極性不高，縣級財政配套資金不到位，項目進展緩慢，不能按時間節(jié)點要求完成任務(wù)。
五、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加大干線公路項目推進力度。積極推進“大西環(huán)”“平葉快速通道”等項目前期手續(xù)的辦理，爭取早日完成前期工作。結(jié)合上級投融資政策調(diào)整，積極探索ppp融資模式，拓寬配套資金籌措渠道。牢固樹立質(zhì)量是工程生命的意識，嚴格實施質(zhì)量監(jiān)控，繼續(xù)開展項目觀摩推進活動，對存在的質(zhì)量問題進行跟蹤檢查并督促整改到位，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。進一步加強公路揚塵污染防治，努力打造綠色環(huán)保工程。積極開展“平安工地”建設(shè)活動，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，強化安全管理，確保施工安全。
(二)加快推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”。圍繞“三年行動計劃”既定目標和總體部署，進一步采取有力措施，確保農(nóng)村公路建設(shè)項目順利實施。一是市政府對各縣(市、區(qū))加大督導力度，對進度滯后的縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導進行約談。二是進一步分解任務(wù)，明確詳細的時間節(jié)點，并對進展情況進行督查。三是市交通運輸局班子成員分片督導，對有關(guān)單位每周至少督導一次。四是采用每半月手機短信和寄信的方式向各縣(市、區(qū))領(lǐng)導通報建設(shè)進展情況，督促項目建設(shè)進度，確保年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。五是進一步嚴格建設(shè)程序，落實農(nóng)村公路質(zhì)量管理的有關(guān)政策和措施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導，長期以來，全市公路建設(shè)工作得到了市人大常委會的關(guān)心和幫助,市人大常委會各位領(lǐng)導多次指導視察，人大代表對做好公路建設(shè)工作提出了很多寶貴的建議和議案，這些都是我們做好工作的強大動力。我們將在市委的正確領(lǐng)導和市人大的監(jiān)督支持下，不斷改進方法，積極提高效率，求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)公路建設(shè)工作新局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。同時，懇請各位領(lǐng)導對公路建設(shè)工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助。
以上報告，不妥之處，敬請批評指正。
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