2023年貴州省地方立法條例修正案(3篇)

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2023年貴州省地方立法條例修正案(3篇)
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貴州地方立法工作篇一

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10月10日下午,我市召開地方立法工作會(huì)議,全面啟動(dòng)我市地方立法工作。市領(lǐng)導(dǎo)郭康鋒、李年善、潘賢掌、李進(jìn)軍、王進(jìn)軍、王輔剛、馬四清、崔建泰,市中級(jí)人民法院院長丁毅,市人民檢察院代檢察長趙雅清,市政府黨組成員、市公安局局長楊通順,市人大常委會(huì)秘書長牛金生參加會(huì)議。

市委副書記郭康鋒在講話中強(qiáng)調(diào),地方立法是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使地方國家權(quán)力的重要形式,加快推進(jìn)我市地方立法工作是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)依法治市、建設(shè)“法治長治”的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持黨對(duì)地方立法工作領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法工作的全過程。要講求方法,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮立法引領(lǐng)推動(dòng)作用、發(fā)揮人大主導(dǎo)作用的關(guān)系,通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)立法決策與政治決策協(xié)調(diào)同步,實(shí)現(xiàn)地方立法和改革發(fā)展社會(huì)管理決策相銜接,確保地方立法工作充分體現(xiàn)市委的主張、反映人民群眾意志、得到人民群眾的擁護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全堅(jiān)持黨對(duì)立法工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全全市人大常委會(huì)黨組向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,充分發(fā)揮市人大常委會(huì)黨組作用。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的科學(xué)民主立法格局,不斷提升做好立法工作的能力和水平,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

市人大常委會(huì)主任李年善在主持會(huì)議時(shí)要求,各級(jí)各相關(guān)部門要緊緊抓住國家設(shè)區(qū)市擁有地方立法權(quán)這一重大改革契機(jī),進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),協(xié)調(diào)配合,凝聚立法合力,推進(jìn)我市立法工作健康發(fā)展;要樹立正確的立法導(dǎo)向,注重全市大局、注重以人為本、注重地方特色,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主立法;要提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用;要全力維護(hù)法律權(quán)威,切實(shí)保障法律法規(guī)的有效實(shí)施。不斷推動(dòng)我市地方立法工作新局面。

會(huì)上,市委常委、常務(wù)副市長潘賢掌,市人大常委會(huì)副主任王輔剛,分別就各級(jí)政府、人大做好地方立法工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議還向基層立法聯(lián)系點(diǎn)授牌,向地方立法咨詢專家頒發(fā)

聘書

4月11日,全市地方立法工作會(huì)議召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任申長友作重要批示。市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任李金昆講話。省人大常委會(huì)法工委副主任石曉作立法輔導(dǎo)報(bào)告。市人大常委會(huì)副主任張傳勝主持會(huì)議。副市長楊夢(mèng)斌講話。市人大常委會(huì)秘書長魏光青宣讀市七屆人大常委會(huì)立法咨詢員名單。

申長友在批示中指出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。立法工作,是全面推進(jìn)法治東營建設(shè)的重要基礎(chǔ),是全面深化改革的迫切需要,是保障和改善民生的有力保障。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)、高度重視立法工作,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決立法工作中遇到的實(shí)際困難和突出問題,支持人大及其常委會(huì)在立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。市人大及其常委會(huì)要牢固樹立依法、為民、科學(xué)的立法理念,堅(jiān)持“不抵觸、有特色、可操作、重實(shí)效”的立法原則,緊緊圍繞全面深化改革需要、全市中心工作、群眾關(guān)心的問題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,保證立法質(zhì)量。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,盡快完善立法體制機(jī)制,凝聚共識(shí),形成合力,共同推進(jìn)立法工作,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,為加快建設(shè)美麗幸福新東營提供有力的法律支持和堅(jiān)實(shí)的法治保障。

李金昆在講話中要求,開展地方立法,既是人大及其常委會(huì)立法工作的開端,也是推動(dòng)人大整體工作創(chuàng)新發(fā)展的有利契機(jī),要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好立法工作的責(zé)任感和使命感。要不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的科學(xué)立法工作格局,形成立法合力。要準(zhǔn)確把握依法立法、民主立法、科學(xué)立法的立法工作原則,確保立法質(zhì)量。要不斷加強(qiáng)立法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作學(xué)習(xí)交流,加強(qiáng)立法咨詢員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)人大法制委和常委會(huì)法工委建設(shè),推進(jìn)立法事業(yè)發(fā)展。

楊夢(mèng)斌在講話中指出,市政府及其有關(guān)部門要主動(dòng)接受人大立法指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)立法工作責(zé)任,提高政府立法工作質(zhì)量。

xx日上午,市人大常委會(huì)召開全市地方立法工作會(huì)議,傳達(dá)全國、省人大常委會(huì)地方立法工作會(huì)議精神,并就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的地方立法和規(guī)范性文件備案審查工作進(jìn)行部署。市人大常委會(huì)主任宋遠(yuǎn)方出席會(huì)議并講話。

宋遠(yuǎn)方指出,法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式,是推動(dòng)城市持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。建設(shè)法治青島,必須加強(qiáng)立法工作,以立法引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定。要堅(jiān)定政治定力,深刻把握做好地方立法工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的政治自覺性,正確認(rèn)識(shí)立法工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好立法工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感,深入研究立法需要,不斷提高立法質(zhì)量和備案審查工作實(shí)效,推動(dòng)地方立法工作再上新臺(tái)階。

宋遠(yuǎn)方強(qiáng)調(diào),要明確立法定位,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,確保地方立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要、主動(dòng)回應(yīng)人民關(guān)切和傳導(dǎo)正確價(jià)值取向,及時(shí)通過立法解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以立法增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;積極發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格依法立法,開展特色立法,推進(jìn)精準(zhǔn)立法,努力提高立法質(zhì)量;加強(qiáng)備案審查工作,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、完善工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化備案審查能力建設(shè),推進(jìn)備案審查工作取得新進(jìn)展,維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

鄒川寧、劉建軍出席會(huì)議并講話,楊鵬鳴主持會(huì)議。

會(huì)上,市城市管理局、黃島區(qū)人大常委會(huì)、中國海洋大學(xué)法政學(xué)院作了交流發(fā)言。

貴州地方立法工作篇二

社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)管理、深化改革開放、健全社會(huì)保障、加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)、規(guī)范政府行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面急需制定或者修訂的法律、行政法規(guī)項(xiàng)目。在力爭(zhēng)完成重點(diǎn)立法項(xiàng)目的前提下,兼顧其他方面的立法項(xiàng)目。

據(jù)此,對(duì)^v^2007年立法工作作如下安排:

一、力爭(zhēng)年內(nèi)完成德重點(diǎn)立法項(xiàng)目(57件)

(一)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高公共服務(wù)水平需要提請(qǐng)^v^常委會(huì)審議5的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(12件)

1、為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新型國家建設(shè),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,使科學(xué)技術(shù)更好地委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),提請(qǐng)審議科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案(科技部起草)。

收聽收看廣播電視節(jié)目的權(quán)利,提請(qǐng)審議廣播電視傳輸保障法草案(廣電總局起草)。

術(shù)進(jìn)步,制定國家自然科學(xué)基金管理?xiàng)l例(自然科學(xué)基金會(huì)起草)。

益,修訂專利代理?xiàng)l例(知識(shí)^v^起草)。

5、為了加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和管理,繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例(^v^起草)。

6、為了明確廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放法定許可錄音制品支付報(bào)酬的具體辦法,保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)著作權(quán)法,制定廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放法定許可錄音制品支付報(bào)酬辦法(版權(quán)局、廣電總局、^v^合同有關(guān)部門起草)。

7、為了進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理,擴(kuò)大廣播電視覆蓋面,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),修訂衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定(廣電總局起草)。

8、為了加強(qiáng)對(duì)革命烈士的褒揚(yáng)工作,弘揚(yáng)革命烈士的忘我犧牲精神,教育和激勵(lì)公民保衛(wèi)祖國、獻(xiàn)身祖國建設(shè)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),修訂革命烈士褒6 揚(yáng)條例(民政部起草)。

9、為了加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè),提高護(hù)理質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益,制定護(hù)士條例(^v^起草)。

10、為了規(guī)范人體器官移植活動(dòng)、保證醫(yī)療質(zhì)量,維護(hù)公民合法權(quán)益,制定人體器官移植條例(^v^起草)。

11、為了履行有關(guān)禁煙的國際義務(wù),禁止在公共場(chǎng)所吸煙,維護(hù)公眾健康修訂公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例(^v^起草)。

12、為了加強(qiáng)管理連鎖經(jīng)營的健康有序的發(fā)展,加強(qiáng)盡快完善制度,完善體系,制定連鎖經(jīng)營管理?xiàng)l例(民政部起草)。

定有序需要提請(qǐng)^v^常委會(huì)審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(13件)

1、為了有利于國家安全機(jī)關(guān)充分履行維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、打擊危害國際安全違法犯罪的職能,保障改革開放的順利進(jìn)行,提請(qǐng)審議國家安全法修訂草案(安全^v^起草)

2、為了加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)下兵役工作的客觀要求,解決征兵難喝軍人退役安置難等問題,提請(qǐng)審議兵役修訂草案(總參謀部起草)。

3、為了預(yù)防、減輕和消除火災(zāi)危害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,提請(qǐng)審議消防法修訂草案(^v^起草)。

5、為了規(guī)范對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的管理,保證民用機(jī)場(chǎng)安全和正常運(yùn)行,制定民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例(民航總局起草)。

6、為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、無損檢驗(yàn)等活動(dòng)的監(jiān)督管理,保障核設(shè)施的安全運(yùn)行,制定民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例(^v^起草)。

7、為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,修訂危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理?xiàng)l例(安全監(jiān)管總局起草)。

8、為了適應(yīng)草原防火形勢(shì)的需要,具體落實(shí)草原法規(guī)定的防火措施,修訂草原防火條例(農(nóng)業(yè)部起草)。

9、為了減輕干旱災(zāi)害造成的損失和影響,及時(shí)、有效地組織開展抗旱工作,保障城鄉(xiāng)居民生活,生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全,制定抗旱條例(水利部起草)。

10、為了及時(shí)有效地處理鐵路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),制定鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(^v^起草)。

11、為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,修訂生豬屠宰管理?xiàng)l例(商務(wù)部起草)。

12、為了加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)測(cè)繪管理,保障航海安全和海防安全,維護(hù)國家海洋權(quán)益,根據(jù)測(cè)繪法,制定海洋基礎(chǔ)測(cè)繪條例(中國人民解放軍海軍起草)。

13、為了加強(qiáng)連鎖經(jīng)營管理,保障業(yè)內(nèi)人員安全和地方安全,維護(hù)當(dāng)?shù)刂刃?,制定各?dāng)?shù)刂伟补芾砑訌?qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營管理(民政部起草)。

(三)深化改革開放,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系需要提請(qǐng)^v^常委會(huì)審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(17件)

維護(hù)信息安全,加強(qiáng)對(duì)郵政服務(wù)和信件速遞服務(wù)的監(jiān)督管理,促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展,提請(qǐng)審議郵政法修訂草案(^v^、郵政局起草)。

貴州地方立法工作篇三

地方立法作為國家立法的重要組成部分,自1979年五屆全國人大二次會(huì)議制定實(shí)施地方組織法以來,得到了迅猛發(fā)展,取得了顯著成就。下文是貴州省地方立法條例,歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,全面推進(jìn)依法治省,維護(hù)法制統(tǒng)一,提高立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī);批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市、自治州(以下簡(jiǎn)稱市、州)的地方性法規(guī)和民族自治地方的自治條例、單行條例;省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章的備案審查。

第三條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸;

(三)從本省實(shí)際出發(fā),突出地方特點(diǎn);

(五)堅(jiān)持立法公開,保障公民多種途徑參與立法活動(dòng);

(六)法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有針對(duì)性和可執(zhí)行性。

第四條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)就下列事項(xiàng)可以制定地方性法規(guī):

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要制定的;

(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定由地方制定的;

(四)屬于地方性事務(wù)需要制定的。

第五條 涉及本行政區(qū)域內(nèi)特別重大事項(xiàng)、省人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)以及省人民代表大會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其制定的地方性法規(guī),由省人民代表大會(huì)制定。

在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省人大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì))可以對(duì)省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分修改,但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

第二章 省人民代表大會(huì)立法程序

第六條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱主席團(tuán))可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

省人大會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

第七條 1個(gè)代表團(tuán)或者10名以上的代表聯(lián)名,可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

專門委員會(huì)審議時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。

第八條 向省人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。修改法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本。

第九條 向省人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案,在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向省人大會(huì)提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)或者原提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。

常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定審議法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求省人民代表大會(huì)代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會(huì)和省人大會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱法制工作機(jī)構(gòu))進(jìn)行立法調(diào)研,可以邀請(qǐng)有關(guān)的省人民代表大會(huì)代表參加。

第十條 省人大會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的30日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。

第十一條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于該法規(guī)案的說明后,由各代表團(tuán)審議。

各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問;有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求派人介紹情況。

第十二條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審議、向主席團(tuán)提出審議意見,并印發(fā)會(huì)議。

第十三條 省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱法制委員會(huì))根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,印發(fā)會(huì)議。

第十四條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。

第十五條 有關(guān)專門委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見;涉及專業(yè)性問題,可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專家列席會(huì)議,發(fā)表意見。

第十六條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)省人大會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)行審議、作出決定,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案;也可以授權(quán)省人大會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議繼續(xù)審議。

第十七條 法規(guī)案在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

第三章 省人大會(huì)立法程序

第十八條 省人大會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第十九條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向省人大會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

第二十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。

專門委員會(huì)審議時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。

第二十一條 主任會(huì)議、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)提出的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)分別先經(jīng)主任會(huì)議、省人民政府常務(wù)會(huì)議、省高級(jí)人民法院院務(wù)會(huì)議、省人民檢察院院務(wù)會(huì)議、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議討論通過,并提交提請(qǐng)審議的議案。

第二十二條 向省人大會(huì)提出的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。修改法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本。

第二十三條 向省人大會(huì)提出法規(guī)案,提案人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開的30日前將法規(guī)案提交省人大會(huì),未在30日前提交的,不列入該次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

第二十四條 交有關(guān)專門委員會(huì)審議的法規(guī)案,有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其必要性、可行性和主要內(nèi)容進(jìn)行審議,提出審議意見。

有關(guān)專門委員會(huì)認(rèn)為有重大問題需要進(jìn)一步研究的,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出報(bào)告,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者交提案人修改后再交有關(guān)專門委員會(huì)審議。

有關(guān)專門委員會(huì)審議時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)其他有關(guān)專門委員會(huì)和法制工作機(jī)構(gòu)的人員列席會(huì)議,發(fā)表意見。

第二十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的7日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。

第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取提案人的說明、有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見,由會(huì)議進(jìn)行審議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說明,由會(huì)議進(jìn)行審議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案的審議結(jié)果報(bào)告,由會(huì)議進(jìn)行審議。

第二十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決;調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法規(guī)案,各方面意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

第二十八條 常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),可以采取分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議、全體會(huì)議的形式進(jìn)行。會(huì)議期間,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。

第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議后將法規(guī)草案及其說明等向社會(huì)公布,征求意見,但是經(jīng)主任會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見的時(shí)間一般不少于30日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)通報(bào)。

第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見和各方面的意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況的說明或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。

第三十一條 法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)的人員列席會(huì)議,發(fā)表意見;對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)的重要審議意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)予以反饋。

第三十二條 專門委員會(huì)之間對(duì)法規(guī)草案的重要問題意見不一致的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)主任會(huì)議決定。

第三十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,有關(guān)專門委員會(huì)和法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。

法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng),需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì),聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會(huì)代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì),聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團(tuán)體、專家、省人民代表大會(huì)代表和社會(huì)有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的省人民代表大會(huì)代表、縣級(jí)以上人大會(huì)以及有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、專家征求意見。

法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理會(huì)議審議的意見和各方面提出的意見以及有關(guān)資料,分送法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì),并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第三十四條 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過的法規(guī)案,在法制委員會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告前,法制工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺(tái)時(shí)機(jī)、法規(guī)實(shí)施的社會(huì)效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估情況由法制委員會(huì)在審議結(jié) 果報(bào)告中予以說明。

第三十五條 常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)修正案,應(yīng)當(dāng)圍繞法規(guī)修正案內(nèi)容進(jìn)行。常務(wù)委員會(huì)組成人員在審議中認(rèn)為法規(guī)修正案之外的重要內(nèi)容需要修改或者增加的,可以對(duì)該部分內(nèi)容另行提出修改法規(guī)的議案,經(jīng)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。

對(duì)多部法規(guī)中涉及同類事項(xiàng)的個(gè)別條款進(jìn)行修改,一并提出修正案的,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以合并表決,也可以分別表決。

第三十六條 法規(guī)草案修改稿和審議結(jié)果的報(bào)告經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見提出法規(guī)草案表決稿,經(jīng)主任會(huì)議決定,提交本次或者下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。

法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決前,主任會(huì)議根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的情況,可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議單獨(dú)表決。

單獨(dú)表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決后,主任會(huì)議根據(jù)單獨(dú)表決的情況,可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議。

提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決的法規(guī)草案,由全體組成人員的過半數(shù)通過。

第三十七條 法規(guī)案在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

第三十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案有重大問題需要作進(jìn)一步研究的,由主任會(huì)議決定,可以暫不付表決,或者交法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議后,再提請(qǐng)主任會(huì)議決定。主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,或者因暫不付表決經(jīng)過1年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,該法規(guī)案終止審議。

第四章 市、州地方性法規(guī)和民族自治地方自治條例、

單行條例的批準(zhǔn)程序

第三十九條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),經(jīng)法制委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出審議意見后,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

民族自治地方人民代表大會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例、單行條例和自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),經(jīng)民族宗教委員會(huì)審議、提出審議意見后,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。民族宗教委員會(huì)審議時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)專門委員會(huì)的意見。

第四十條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)或者民族宗教委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告,由會(huì)議進(jìn)行審議。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。

第四十一條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查,同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)不抵觸的,應(yīng)當(dāng)在列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程起4個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)有下列情形之一的,為抵觸:

(一)超越立法權(quán)限;

(二)違反上位法規(guī)定;

(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第四十二條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例、單行條例,只要不違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定,不違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不對(duì)有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程起4個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

民族自治地方報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的對(duì)有關(guān)法律、行政法規(guī)的變通規(guī)定或者補(bǔ)充規(guī)定,按自治條例、單行條例的批準(zhǔn)程序辦理。

第四十三條 市、州地方性法規(guī)與省人民政府規(guī)章相抵觸的,省人大會(huì)應(yīng)當(dāng)作出處理決定。

第四十四條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例經(jīng)批準(zhǔn)后,分別由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、民族自治地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第五章 法規(guī)的解釋

第四十五條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),需要進(jìn)一步明確具體含義或者法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用依據(jù)的,由省人大會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)以及市、州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向省人大會(huì)提出解釋的要求。

第四十七條 法制委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)根據(jù)具體情況,研究擬定法規(guī)解釋草案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

第四十八條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)解釋草案表決稿。

第四十九條 法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第五十條 有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問,由法制委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行研究,予以答復(fù);涉及重大問題的,報(bào)主任會(huì)議決定后,予以答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第五十一條 市、州地方性法規(guī)由市、州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

自治條例、單行條例由民族自治地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、民族自治地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出的解釋,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會(huì)備案。

第六章 其他規(guī)定

第五十二條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。

第五十三條 省人大會(huì)通過五年立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃等形式,加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議,廣泛征集意見,科學(xué)論證評(píng)估,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,確定立法項(xiàng)目,提高立法的及時(shí)性、針對(duì)性和系統(tǒng)性。立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由省人大會(huì)會(huì)議通過并向社會(huì)公布。

法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計(jì)劃的具體工作,并按照省人大會(huì)的要求,督促立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的落實(shí)。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、民族自治地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)編制的立法規(guī)劃和立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)送省人大會(huì)。

第五十四條 有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的法規(guī)草案起草工作;綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法規(guī)草案,可以由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草。

專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織起草。

第五十五條 法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,以及起草過程中對(duì)重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。

法規(guī)草案與其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。

法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),認(rèn)為需要修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見。

第五十六條 省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布;省人大會(huì)制定的地方性法規(guī)和作出的法規(guī)解釋由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布新的法規(guī)文本。

地方性法規(guī)被廢止的,除由其他法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

在省人大會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第五十七條 地方性法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī),應(yīng)當(dāng)依次載明修改機(jī)關(guān)、修改日期。

第五十八條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起1年內(nèi)作出規(guī)定,地方性法規(guī)對(duì)配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關(guān)國家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向省人大會(huì)說明情況。

第五十九條 有關(guān)專門委員會(huì)、法制工作機(jī)構(gòu)可以組織對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評(píng)估。評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第七章 規(guī)章的備案審查

第六十條 省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章,應(yīng)當(dāng)于公布后30日內(nèi)報(bào)省人大會(huì)備案。

第六十一條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)、本省地方性法規(guī)相抵觸的,可以向省人大會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議,由法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時(shí),送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。

有關(guān)專門委員會(huì)和法制工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章進(jìn)行主動(dòng)審查。

第六十二條 有關(guān)專門委員會(huì)和法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章進(jìn)行審查,認(rèn)為其與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的,可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見、研究意見;也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)專門委員會(huì)、法制工作機(jī)構(gòu)召開聯(lián)合審查會(huì)議,要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說明情況,再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)將是否修改的意見向法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)或者法制工作機(jī)構(gòu)反饋。

法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、法制工作機(jī)構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定,向制定機(jī)關(guān)提出審查意見、研究意見,制定機(jī)關(guān)按照所提意見對(duì)規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止的,審查終止。

第六十三條 法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、法制工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查、研究認(rèn)為省人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出予以撤銷的議案、建議,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

對(duì)市、州人民政府制定的規(guī)章提出的審查意見、研究意見,由主任會(huì)議決定交市、州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)處理。

第六十四條 有關(guān)專門委員會(huì)和法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查、研究情況向提出審查建議的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋,并可以向社會(huì)公開。

第八章 附 則

第六十五條 本條例自公布之日起施行。1985年12月18日貴州省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《貴州省制定地方性法規(guī)的程序的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng); (二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

(三)20xx年8月25日,立法法修正案草案提請(qǐng)全國人大會(huì)審議。立法法修正案草案提出,除省會(huì)市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市以及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市外,其他設(shè)區(qū)的市均享有較大的市地方立法權(quán)。草案對(duì)地方立法權(quán)的范圍限制作出規(guī)定:較大的市制定地方性法規(guī)限于城市建設(shè)、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等城市管理方面的事項(xiàng)。

除立法法第八條規(guī)定的事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實(shí)際需要,可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。

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