方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村改廁工作方案山西省農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)篇一
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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)【2014】66號)精神,按照《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村改廁工作的通知》(鐵政辦明電【2015】15號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)重要思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府的工作思路,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī),以農(nóng)村改廁為突破口,以改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高廣大群眾健康水平為目的,全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)省、市、區(qū)農(nóng)村改廁工作規(guī)劃要求,保證到2015年末全鎮(zhèn)衛(wèi)生廁及無害化廁所普及率達(dá)到14%。2015年,城東鎮(zhèn)農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)為695座,為按要求完成改廁目標(biāo)任務(wù),望各村按照2015年農(nóng)村改廁實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
三、改廁標(biāo)準(zhǔn)要求
統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一施工。農(nóng)村戶廁的設(shè)計(jì)建造和使用管理,要執(zhí)行《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》、國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》的基本要求, 確保改廁施工質(zhì)量。
四、實(shí)施步驟
2015年6月:制定工作方案。
2015年7月—8月:籌措經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃開展招標(biāo)、落實(shí)改廁村戶、完成戶廁選址。
2015年9月:啟動(dòng)改廁項(xiàng)目建設(shè)。
2015年10—12月:改廁項(xiàng)目全部完工,迎接檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,將改廁任務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本村的改廁實(shí)施方案,并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化。要及早啟動(dòng),計(jì)劃安排好進(jìn)度,有條不紊地開展工作,避免出現(xiàn)先松后緊,為趕進(jìn)度而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象。各村居黨總支書記、主任要親自過問,靠前指揮,對有困難的地方要加強(qiáng)檢查與督促。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對每一個(gè)項(xiàng)目村居、每一個(gè)改廁工程都要具體過問。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,充實(shí)一線人員,切實(shí)加大改廁工作力度。
引導(dǎo)和教育農(nóng)民改變陳規(guī)陋習(xí),建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健能力,引導(dǎo)和激發(fā)廣大農(nóng)民積極主動(dòng)、自主奮發(fā)、共建美好家園的熱情。同時(shí)通過宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用和管理無害化衛(wèi)生戶廁。
3、規(guī)范管理,確保質(zhì)量。改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合,充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用,切實(shí)做到技術(shù)指導(dǎo)到位、施工指導(dǎo)到位、使用管理到位,確保無害化衛(wèi)生廁所建成一個(gè),合格一個(gè),使用一個(gè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對改廁管理人員和施工人員的培訓(xùn),使每個(gè)項(xiàng)目村均有一支懂技術(shù),能勝任改廁工作的技術(shù)隊(duì)伍,做到先培訓(xùn),后上崗。要加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范組織施工,實(shí)行工程監(jiān)理、合同管理制度和工程質(zhì)量追究制,對已完工但不符合質(zhì)量要求的,堅(jiān)決返工。
4、跟蹤督導(dǎo),鞏固成果。改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo),隨時(shí)掌握改廁進(jìn)展情況,對行動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目村,及時(shí)調(diào)整思路,幫助解決改廁過程中的困難,整合地方資源,加快改廁步伐。村黨總支部書記、主任要經(jīng)常深入到村,實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),檢查各村的工作進(jìn)展情況。同時(shí),積極做好改廁工程驗(yàn)收工作,一戶不漏地對完成的每一座新建、改建廁所進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的需及早整改,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。
零陵區(qū)2020年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真完成省、市下達(dá)的農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù),加快我區(qū)農(nóng)村改廁進(jìn)程,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高農(nóng)村居民健康和生活水平,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、項(xiàng)目建設(shè)原則
堅(jiān)持農(nóng)村衛(wèi)生改廁與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),加快農(nóng)村改廁步伐,改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生廁所氣建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
2020年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)根據(jù)省市愛衛(wèi)辦安排。確保按時(shí)保質(zhì)保量完成2500戶農(nóng)村改廁任務(wù)。
三、項(xiàng)目實(shí)施的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求
1、項(xiàng)目實(shí)施范圍。計(jì)劃在我區(qū)石巖頭鎮(zhèn)和平村、財(cái)家村,珠山鎮(zhèn)樂塘村、翻身洞村、康家村、馬家村,郵亭圩鎮(zhèn)新光村,南津渡辦事處仙神橋村,石山腳鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村。
2、建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)項(xiàng)目村改廁農(nóng)戶不少于全村總農(nóng)戶的80%。
1、化糞池按省里下發(fā)的宣傳冊標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)澆模式施工。
2、廁屋應(yīng)封頂粉刷,內(nèi)墻壁白瓷磚貼墻1-1.5米,地面應(yīng)鋪有防滑地磚。
四、項(xiàng)目資金安排
2020年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村衛(wèi)生改廁計(jì)劃在我區(qū)實(shí)施2500戶,共計(jì)補(bǔ)助資金125萬元,每戶補(bǔ)助500元。
本著“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,廁所的改造及裝修所需費(fèi)用主要由受益戶自行負(fù)責(zé)。為了最大限度降低改廁費(fèi)用和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),改廁所需蹲便器、沖廁裝置的購置采取統(tǒng)一招標(biāo)采購。
六、項(xiàng)目實(shí)施措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,組織制定實(shí)施方案,下達(dá)年度計(jì)劃和項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好項(xiàng)目實(shí)施過程的督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。
(二)嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
對改廁所使用的蹲便器和沖廁裝置等主要產(chǎn)品,要實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一采購,為改廁農(nóng)戶提供節(jié)水的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。按照改廁方案要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一施工,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金管理
財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的下達(dá)以及資金使用的監(jiān)督、檢查工作。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對資金使用的管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定,實(shí)行專賬管理,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。改廁項(xiàng)目實(shí)施過程中的款物發(fā)放要有清楚詳細(xì)的紀(jì)錄,到戶物資要有領(lǐng)取人的簽字。
(四)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制
區(qū)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與項(xiàng)目村簽訂責(zé)任書,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。各項(xiàng)目村要對參與改廁的農(nóng)戶,在村公示欄進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
七、項(xiàng)目監(jiān)督與評估驗(yàn)收
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)
區(qū)愛衛(wèi)辦對改廁的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)提出整改意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的督導(dǎo)、檢查,報(bào)告農(nóng)村改廁進(jìn)度,并對項(xiàng)目的組織管理、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(二)項(xiàng)目的驗(yàn)收
項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容:項(xiàng)目的組織管理、資金使用、任務(wù)完成、項(xiàng)目質(zhì)量、基層反映等。項(xiàng)目完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)并上報(bào),區(qū)里在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初驗(yàn),并形成初驗(yàn)報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門。
零陵區(qū)愛衛(wèi)辦
二o一二年元月十日
附件
中央和省補(bǔ)助2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村
改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,保障農(nóng)村飲水安全,2010年國家繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目。中央財(cái)政對農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)、已建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
根據(jù)國家《2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目方案》,現(xiàn)制訂下發(fā)《中央和省補(bǔ)助2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
(一)在項(xiàng)目地區(qū)建設(shè)16萬座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,提高全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,加快農(nóng)村改廁無害化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
(二)對全省2000處已建農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,完成8000份水樣監(jiān)測任務(wù),完善農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和防病效果。
二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容
(一)項(xiàng)目實(shí)施范圍
1、根據(jù)各市推薦,在全省13個(gè)市的55個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。
2、在全省17個(gè)市的63個(gè)縣(市、區(qū))已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。
(二)項(xiàng)目內(nèi)容
1、建造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。各地從全國愛衛(wèi)辦推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種類型廁所中選擇適宜類型。開展改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育工作,注重通過改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
2、對已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。監(jiān)測重點(diǎn)內(nèi)容:工程基本情況,包括建設(shè)和營運(yùn)時(shí)間、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等;飲用水水質(zhì)監(jiān)測情況,每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)一年分枯水期和豐水期各檢測1次,每次采集出廠水、末梢水水樣各1份。監(jiān)測指標(biāo):感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、與消毒有關(guān)的指標(biāo)等,共20項(xiàng)。
三、項(xiàng)目的組織實(shí)施
省衛(wèi)生廳成立省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組(詳見附件1)。各級人民政府、衛(wèi)生局、財(cái)政局、愛衛(wèi)辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確職責(zé),實(shí)行責(zé)任制管理。
(一)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)全省農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理;
(4)按項(xiàng)目要求對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,保證??顚S谩?/p>
2、省愛衛(wèi)辦職責(zé)
組織各市及項(xiàng)目縣(市、區(qū))具體實(shí)施;
(2)組織省級項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展項(xiàng)目培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作;
(3)指導(dǎo)項(xiàng)目縣(市、區(qū))做好改廁項(xiàng)目建廁物資的招標(biāo)采購;
(5)組織落實(shí)對各項(xiàng)目市、縣(市、區(qū))工作的檢查指導(dǎo)、監(jiān)管、質(zhì)控和評估。
3、省疾病預(yù)防控制中心職責(zé)
(2)組織制訂省級項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,組織具體實(shí)施和落實(shí);
(3)指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)問題;
(4)組織落實(shí)全省項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)調(diào)查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),衛(wèi)生廁所建造、水質(zhì)檢測分析的質(zhì)量控制和相關(guān)健康教育工作,配合完成項(xiàng)目工作的各項(xiàng)評估。
4、市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦職責(zé)
(5)以市為單位,按要求向省愛衛(wèi)辦報(bào)送進(jìn)度月報(bào)表;
(6)對轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣(市、區(qū))工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評估,保證改水改廁項(xiàng)目工作任務(wù)按要求完成。
5、市、縣(市、區(qū))財(cái)政局職責(zé)
(2)對項(xiàng)目工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評估,保證項(xiàng)目工作任務(wù)按要求完成。
6、縣(市、區(qū))政府職責(zé)
(6)督促縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦及各項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)。
7、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、項(xiàng)目辦職責(zé)
(2)組織成立縣級項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家組,落實(shí)基礎(chǔ)調(diào)查、
(5)組織做好項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施過程中的社會(huì)宣傳和健康教育;
(6)規(guī)范縣級項(xiàng)目檔案資料的管理,按要求向市愛衛(wèi)辦報(bào)送進(jìn)度月報(bào)表。
8、項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))職責(zé)
(2)在縣(市、區(qū))項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi);
(5)做好建廁相關(guān)社會(huì)宣傳和健康教育;
(6)掌握各項(xiàng)目村建造衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶、建廁錢款和物資的發(fā)放等情況,按要求上報(bào)建廁進(jìn)度報(bào)表。
9、村委會(huì)職責(zé)
(2)督促建廁戶按要求建造衛(wèi)生廁所,及時(shí)協(xié)調(diào)解決建廁
年國家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目臨澤縣農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo){農(nóng)村改廁實(shí)施方案}.
村無害化衛(wèi)生廁所達(dá)2320座。
二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容
(一)項(xiàng)目范圍
在全鎮(zhèn)*個(gè)村建設(shè)160座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。其中:
座。
(二)項(xiàng)目內(nèi)容
綜合治理。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
廁建設(shè)任務(wù),監(jiān)督檢查已改廁農(nóng)戶正確使用和管理衛(wèi)生廁所情況。
責(zé)任到位,人員到位,工作措施到位,以確保工作有計(jì)劃,有步驟的順利開展。
(二)類型要求
化糞池式無害化衛(wèi)生廁所類型。
采購,各項(xiàng)目村拉運(yùn)物資時(shí)要及時(shí)向縣愛衛(wèi)辦提交相關(guān)材料及證明。
工,以確保通過上級部門檢查驗(yàn)收。
(三)能力建設(shè)
教育培訓(xùn)班,確保每村培訓(xùn)人員不少于100人。
四、監(jiān)督指導(dǎo)
設(shè)任務(wù)。
指導(dǎo)開展健康教育活動(dòng);每月20日前向鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)改廁進(jìn)度和開展健康教育情況。
- 3 -篇二:2011年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案 零陵區(qū)2011年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案 為認(rèn)真完成省、市下達(dá)的農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù),加快我區(qū)農(nóng)村改廁進(jìn)程,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高農(nóng)村居民健康和生活水平,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、項(xiàng)目建設(shè)原則
伐,改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生廁所氣建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
改廁任務(wù)。
三、項(xiàng)目實(shí)施的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求
家村、馬家村,郵亭圩鎮(zhèn)新光村,南津渡辦事處仙神橋村,石山腳鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村。
2、建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)項(xiàng)目村改廁農(nóng)戶不少于全村總農(nóng)戶的80%。
1、化糞池按省里下發(fā)的宣傳冊標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)澆模式施工。
2、廁屋應(yīng)封頂粉刷,內(nèi)墻壁白瓷磚貼墻1-1.5米,地面應(yīng)鋪有防滑地磚。
四、項(xiàng)目資金安排
每戶補(bǔ)助500元。
本著“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,廁所的改造及裝修所需費(fèi)用主要由受益戶自行負(fù)責(zé)。
購。
六、項(xiàng)目實(shí)施措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
督導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好項(xiàng)目實(shí)施過程的督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。
(二)嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
戶提供節(jié)水的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。按照改廁方案要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一施工,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金管理
到戶物資要有領(lǐng)取人的簽字。
(四)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制 區(qū)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與項(xiàng)目村簽訂責(zé)任書,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。各項(xiàng)目村要對參與改廁的農(nóng)戶,在村公示欄進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
七、項(xiàng)目監(jiān)督與評估驗(yàn)收
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)
區(qū)愛衛(wèi)辦對改廁的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)提出整改意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的督導(dǎo)、檢查,報(bào)告農(nóng)村改廁進(jìn)度,并對項(xiàng)目的組織管理、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(二)項(xiàng)目的驗(yàn)收
項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容:項(xiàng)目的組織管理、資金使用、任務(wù)完成、項(xiàng)目質(zhì)量、基層反映等。項(xiàng)目完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)并上報(bào),區(qū)里在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初驗(yàn),并形成初驗(yàn)報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門。
根據(jù)國家《2020年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目方案》,現(xiàn)制訂下發(fā)《中央和省補(bǔ)助2020年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
任務(wù),完善農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和防病效果。
二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容
(一)項(xiàng)目實(shí)施范圍
1、根據(jù)各推薦,在全省13個(gè)市的55個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。
2、在全省17個(gè)市的63個(gè)縣(市、區(qū))已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。
(二)項(xiàng)目內(nèi)容
聯(lián)沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種類型廁所中選擇適宜類型。
開展改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育工作,注重通過改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
有關(guān)的指標(biāo)等,共20項(xiàng)。
三、項(xiàng)目的組織實(shí)施
省衛(wèi)生廳成立省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組(詳見附件1)。各級人民政府、衛(wèi)生局、財(cái)政局、愛衛(wèi)辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確職責(zé),實(shí)行責(zé)任制管理。
(一)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)全省農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理;
(4)按項(xiàng)目要求對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,保證??顚S?。
2、省愛衛(wèi)辦職責(zé)
(2)組織省級項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展項(xiàng)目培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作;
(3)指導(dǎo)項(xiàng)目縣(市、區(qū))做好改廁項(xiàng)目建廁物資的招標(biāo)采購;
(5)組織落實(shí)對各項(xiàng)目市、縣(市、區(qū))工作的檢查指導(dǎo)、監(jiān)管、質(zhì)控和評估。
3、省疾病預(yù)防控制中心職責(zé)
(2)組織制訂省級項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,組織具體實(shí)施和落實(shí);
(3)指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)問題;
(4)組織落實(shí)全省項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)調(diào)查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),衛(wèi)生廁所建造、水質(zhì)檢測分析的質(zhì){農(nóng)村改廁實(shí)施方案}.量控制和相關(guān)健康教育工作,配合完成項(xiàng)目工作的各項(xiàng)評估。
4、市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦職責(zé)
(5)以市為單位,按要求向省愛衛(wèi)辦報(bào)送進(jìn)度月報(bào)表;
(6)對轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣(市、區(qū))工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評估,保證改水改廁項(xiàng)目工作任務(wù)按要求完成。
5、市、縣(市、區(qū))財(cái)政局職責(zé)
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一、目標(biāo)任務(wù)
2019年全區(qū)新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁xxxx座(具體指標(biāo)分解見附件1)。
二、實(shí)施步驟
相關(guān)鎮(zhèn)街完成改廁工程招投標(biāo)工作,簽訂工程建設(shè)合同。區(qū)衛(wèi)健委對各項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))及改廁工程施工單位(由各有關(guān)鎮(zhèn)街上報(bào))進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
相關(guān)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目,6月底完成全年改廁任務(wù)的xx%以上,9月底前完成全年改廁任務(wù)。
9月份各項(xiàng)目村(社區(qū))完成改廁編號和改廁受益戶名冊登記工作;10月中旬前各項(xiàng)目鎮(zhèn)街組織對農(nóng)村改廁任務(wù)完成、項(xiàng)目工程質(zhì)量情況進(jìn)行自查初驗(yàn),核定改廁質(zhì)量和數(shù)量,在確保改廁質(zhì)量合格、數(shù)量真實(shí)的情況下,將驗(yàn)收表及復(fù)核申請報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委提請驗(yàn)收。10月底前區(qū)衛(wèi)健委會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組逐村逐戶進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,并分別接受市和省組織的考核驗(yàn)收。改廁資金撥付按復(fù)核驗(yàn)收情況進(jìn)行結(jié)算。
三、主要工作
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)街是實(shí)施農(nóng)村改廁工作的責(zé)任主體,要高度重視農(nóng)村改廁工作,把農(nóng)村改廁與村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理等工作有機(jī)結(jié)合,整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。各鎮(zhèn)街成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目工程的組織實(shí)施,對農(nóng)村改廁工程的質(zhì)量和數(shù)量負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目村(社區(qū))負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工矛盾,跟蹤監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度,取締戶外廁屋和露天糞坑,整治村莊環(huán)境。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)分解落實(shí)改廁任務(wù),加強(qiáng)改廁技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督、檢查農(nóng)村改廁工程進(jìn)度和質(zhì)量;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督管理農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金,及時(shí)下達(dá)農(nóng)村改廁資金;區(qū)住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村新建住房等項(xiàng)目配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁,將已建、新建無害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。
(二)規(guī)范施工要求
所有戶廁必須嚴(yán)格按照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》()實(shí)施新建或改建,并與用戶衛(wèi)生間連通,確保正常使用。三格式化糞池容積大于x立方米,深度大于x米,化糞池墻體必須用防水砂漿粉刷,池底必須素土夯實(shí)后采用石子、素砼墊層,并壓光平整,滿水試驗(yàn)xx小時(shí),水位下降小于x厘米,做到無滲漏。水泥鋼筋標(biāo)號達(dá)標(biāo),過糞管安裝位置正確,蓋板必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求預(yù)制,每塊蓋板必須放置于隔墻上方,第二塊蓋板采用水泥砂漿嚴(yán)密置縫密閉。每塊蓋板依次采用統(tǒng)一格式的字模,分別標(biāo)注“第一格”、“第二格”、“第三格”,并張貼《衛(wèi)生戶廁使用說明》。區(qū)衛(wèi)健委和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)管化糞池容積達(dá)標(biāo)和底部硬化,水泥鋼筋標(biāo)號達(dá)標(biāo),過糞管與衛(wèi)生潔具安裝等關(guān)鍵關(guān)節(jié)。
新建戶廁原則上在原址實(shí)施,戶外廁屋(露天糞坑)必須同步取締。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理
在確保流程科學(xué)規(guī)范、依法合規(guī)、紀(jì)委監(jiān)察全程監(jiān)督的前提下,可以通過集中議價(jià)、單一來源采購、定向邀標(biāo)等多種形式,招募施工隊(duì)伍。
改廁工程監(jiān)管人員每周對項(xiàng)目工程至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,認(rèn)真如實(shí)填寫督查監(jiān)管表,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的問題,確保改廁工程質(zhì)量和進(jìn)度。
同時(shí)將無害化衛(wèi)生戶廁建、管、用納入村莊環(huán)境長效管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,實(shí)行常態(tài)化管理。
驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一階段施工,以確保改廁質(zhì)量。
各有關(guān)項(xiàng)目鎮(zhèn)街應(yīng)按照整改要求,對存在問題認(rèn)真組織整改,并將整改落實(shí)情況書面報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委。
(四)落實(shí)資金保障和監(jiān)督管理
項(xiàng)目村(社區(qū))每個(gè)改廁戶
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看享受一廁的補(bǔ)助資金,按照上級政策給予補(bǔ)助,鎮(zhèn)街財(cái)政可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金配套,村集體可多方籌集資金配套。補(bǔ)助資金主要用于廁所內(nèi)設(shè)備購置及化糞池改造,廁屋改造由農(nóng)戶自籌資金解決。各項(xiàng)目鎮(zhèn)街必須確保改廁資金??顚S谩徲?jì)部門對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保資金不被套取、截留或挪作他用。
發(fā)現(xiàn)施工過程中使用不符合規(guī)定材料或偷工減料行為的,第一次扣除改廁保證金的xx%,并現(xiàn)場銷毀質(zhì)量不合格、不能用于改廁工程的板材。同樣問題第二次發(fā)現(xiàn),扣除改廁保證金的xx%。落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任制,施工單位要承擔(dān)保修和返修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用壽命符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)推進(jìn)糞污治理
加強(qiáng)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,在編制村莊生活污水治理規(guī)劃、建設(shè)村莊生活污水處理設(shè)施的同時(shí),將已建、新建無害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。同時(shí),所實(shí)施項(xiàng)目須避開住建部門農(nóng)村生活污水改造范圍,避免重復(fù)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)長效管理
已經(jīng)完成或即將完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造的地區(qū),要把工作重點(diǎn)由“建”轉(zhuǎn)到“管”上,采取多種形式加強(qiáng)改廁后續(xù)服務(wù)和管理,深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所,推進(jìn)衛(wèi)生廁所“建、管、用”并重,并納入村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)以及“新風(fēng)行動(dòng)”整治農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村戶廁修繕提升工程。
(七)開展改廁工作“回頭看”
今年國務(wù)院將開展農(nóng)村改廁工作大督查,為鞏固我區(qū)農(nóng)村改廁工作成果,確保農(nóng)村“廁所革命”得到落實(shí),各鎮(zhèn)街要開展改廁工作“回頭看”,進(jìn)一步摸清農(nóng)村改廁情況,對過去改廁存在的問題進(jìn)行整改,對破損戶廁進(jìn)行修繕,從而保證農(nóng)村改廁每一座質(zhì)量都達(dá)標(biāo)、每一村數(shù)據(jù)都真實(shí),真正把實(shí)事做實(shí),好事辦好。
四、相關(guān)要求
1.各項(xiàng)目鎮(zhèn)街要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真檢查核實(shí)改廁任務(wù)完成情況,填寫《xx省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造建設(shè)工作月報(bào)表》(附件2),經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字后于每月24日前將當(dāng)月完成情況匯總上報(bào)區(qū)衛(wèi)健委。
項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好改廁受益戶名冊登記工作,認(rèn)真填寫改廁受益戶姓名、電話號碼,并經(jīng)施工人員、項(xiàng)目村(社區(qū))負(fù)責(zé)人和改廁受益戶簽字確認(rèn)。各項(xiàng)目村(社區(qū))將改廁受益戶登記名冊在村務(wù)公開欄公示一周以上,接受群眾監(jiān)督。登記名冊一式三份,項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))各保留一份,一份報(bào)區(qū)衛(wèi)健委備案。
嚴(yán)格改廁工程考核,施工質(zhì)量、改廁進(jìn)度、露天糞坑作為考核內(nèi)容列入對鎮(zhèn)街績效考核內(nèi)容。
農(nóng)村改廁工作方案山西省農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)篇三
;根據(jù)《__縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,為進(jìn)一步做好對我鎮(zhèn)不能納入污水管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng)的自然村常住農(nóng)戶非衛(wèi)生廁所改造工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)保障和改善農(nóng)村人居環(huán)境。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)__年__月__日黨政中心組擴(kuò)大會(huì)議研究,制定本方案。
貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),在深化拓展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,不斷增進(jìn)人民群眾幸福感、獲得感,為打造大美__奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)總體要求。為深入推進(jìn)阮橋鎮(zhèn)不能納入管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng)的自然村常住農(nóng)戶非衛(wèi)生廁所改造工作(以下簡稱改廁),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。202_年,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地納入污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)、納入中心村污水處理站覆蓋范圍內(nèi)的和201_年、201_年已經(jīng)完成整自然村改造后的自然村之外的自然村將全面啟動(dòng)農(nóng)村改廁工作,201_年以來的危房改造戶未配套無害化衛(wèi)生廁所的和202_年危房改造戶要實(shí)施改廁。202_年計(jì)劃完成符合條件的自然村改廁總?cè)蝿?wù)的30%,2020年完成剩余的符合條件自然村改廁任務(wù)。
(二)年度計(jì)劃。各村負(fù)責(zé)完成202_年整建制自然村改廁推進(jìn)普查摸底工作,鎮(zhèn)旱廁改造辦公室根據(jù)各村上報(bào)情況進(jìn)行匯總,制定農(nóng)村改廁年度計(jì)劃。我鎮(zhèn)202_年縣下達(dá)改廁任務(wù)為__戶。各村要全面摸排上報(bào)自然村常住居民廁所情況,對所有旱廁進(jìn)行登記造冊,并建立工作臺(tái)賬。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。制定全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員會(huì)議,明確改造任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工及實(shí)施步驟,全面啟動(dòng)改廁工作。
(二)組織實(shí)施階段。一是工匠培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村參與旱廁的改造的建筑工匠都要參加__縣住建局舉辦的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)班。我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署,完成改廁施工隊(duì)的備案,完成施工隊(duì)伍招標(biāo),做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱廁改造技術(shù)培訓(xùn)、工程啟動(dòng)工作。二是制定改廁標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格改廁質(zhì)量監(jiān)管和督查工作。按照縣住建局提供的廁房和公廁設(shè)計(jì)圖等規(guī)范性技術(shù)文件。我鎮(zhèn)在參考改廁示范村、示范戶基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。為更好的改善人居環(huán)境,原則上每個(gè)中心村建一座不低于8個(gè)蹲位的公廁。施工期間,由我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《__省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造技術(shù)導(dǎo)則》要求,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和施工調(diào)度,并指導(dǎo)群眾科學(xué)使用、維護(hù)和后續(xù)糞渣糞液處理。
(三)驗(yàn)收考核階段。工程完成后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《__省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造技術(shù)導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求,逐村逐戶初驗(yàn);
鎮(zhèn)初驗(yàn)合格后,匯總名單上報(bào)縣農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收。對縣驗(yàn)收合格農(nóng)戶,根據(jù)考核辦法撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各村負(fù)責(zé)農(nóng)戶改廁前中后的影像保存;
對改廁戶進(jìn)行統(tǒng)一編號、登記造冊,并建立好改廁農(nóng)戶電子、紙質(zhì)檔案。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府是農(nóng)村改廁工作實(shí)施主體,負(fù)責(zé)改廁工程的施工、維護(hù)和后續(xù)管理等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)做好農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)和施工配合工作,通過宣傳促進(jìn)農(nóng)民群眾改變傳統(tǒng)觀念,積極主動(dòng)地參與改廁。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程。我鎮(zhèn)在實(shí)施改廁工作推進(jìn)中,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的改廁積極性,改廁施工順序?yàn)椋合扔袔俊⒃傺b廁具。廁房新建和修繕工作以農(nóng)戶自建自修為主,在農(nóng)戶廁房合格的條件下,給予廁具安裝和發(fā)放補(bǔ)貼,改廁補(bǔ)貼政府以現(xiàn)金補(bǔ)貼方式發(fā)放到各村。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理。鎮(zhèn)政府明確專人負(fù)責(zé)旱廁改造的組織、施工、安全和信息報(bào)送等工作,同時(shí)加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督。各村改廁施工人員必須嚴(yán)格備案并經(jīng)過縣住建局組織培訓(xùn)合格并有工匠證書的施工人員或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān),原則上每個(gè)自然村設(shè)立一位改廁監(jiān)督員(建議由村民組長或村“兩委”成員擔(dān)任),落實(shí)工程質(zhì)量、安全責(zé)任制和改廁進(jìn)度、質(zhì)量信息報(bào)送等工作。工程施工期間,各村要嚴(yán)格執(zhí)行工作進(jìn)度周報(bào)制度,每周五上午9點(diǎn)前將本周進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對進(jìn)度報(bào)送遲緩、不報(bào)的村將進(jìn)行通報(bào)并納入月考核。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)選址要科學(xué)。有室內(nèi)衛(wèi)生間的農(nóng)戶對室內(nèi)衛(wèi)生間進(jìn)行改造,增設(shè)三格式化糞池;
沒有室內(nèi)衛(wèi)生間的農(nóng)戶應(yīng)在院內(nèi)進(jìn)行改廁,原旱廁拆除;
院內(nèi)無法改廁的,要本著方便、安全、舒適原則在院外就近安全改廁,原旱廁拆除。(2)廁屋要達(dá)標(biāo)。本著“安全、節(jié)約、實(shí)用、方便”原則,新建廁屋按縣住建局提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè),不能降低標(biāo)準(zhǔn)。(3)化糞池質(zhì)量要合格。裝配式三格化糞池由縣住建局統(tǒng)一招標(biāo)采購合格產(chǎn)品,自建的鋼筋混凝土三格化糞池或磚砌式三格化糞池要嚴(yán)格按縣住建局提供的標(biāo)準(zhǔn)圖集施工,不得偷工減料降低標(biāo)準(zhǔn)。(4)安裝要規(guī)范。裝配式三格化糞池應(yīng)在坑外裝配完成且經(jīng)過抗?jié)B漏檢測,確保各連接位置特別是上、下體之間,內(nèi)隔板安裝無滲漏后,方可將化糞池安放在坑內(nèi);
三格式化糞池填埋完成后,化糞池地坪應(yīng)做硬化處理,宜用厚度為100㎜的混凝土;
化糞池檢查口和清掏口應(yīng)有雙層井蓋,最外層井蓋可為鑄鐵井蓋或鋼筋混凝土井蓋。
(五)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)資金要按照實(shí)施方案規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用。各村不得將獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于改廁工作無關(guān)的支出。
農(nóng)村改廁驗(yàn)收工作按照村申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、縣抽查的程序進(jìn)行。
(一)村申請。村根據(jù)本方案的要求,對已經(jīng)完成改廁的戶及自然村,組織力量進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收申請。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府在收到村上報(bào)的驗(yàn)收申請后,組織專門力量進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。重點(diǎn)對改廁資料(一戶一檔中的各種資料、圖片等)的完整性、真實(shí)性和戶廁的實(shí)體質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行甄別核實(shí)。鎮(zhèn)政府是改廁工作的責(zé)任主體,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),驗(yàn)收合格后,以正式文件向縣農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。
(三)縣抽查??h農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聘請第三方對旱廁改造進(jìn)行不低于30%改廁戶抽驗(yàn),驗(yàn)收結(jié)果納入考核應(yīng)用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,紀(jì)委書記和分管負(fù)責(zé)人任副組長,安居專班人員任成員的全鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)、考核改廁工作。各村也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行旱廁改造質(zhì)量和安全監(jiān)督,通過現(xiàn)場督查、隨機(jī)抽查、電話查詢、考核驗(yàn)收、追蹤問效等方式,對各村旱廁改造工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)督查技術(shù)指導(dǎo)、改廁進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、群眾參與度和滿意度等工作,對工作突出、成績明顯的通報(bào)表揚(yáng),對進(jìn)展緩慢、工作不力的約談問責(zé)。各村要不定期組織開展自查自糾,確保高質(zhì)高效完成旱廁改造任務(wù)。
(三)落實(shí)保障資金。資金來源:政府補(bǔ)助為主、集體和社會(huì)資助相結(jié)合原則,多方籌集改廁資金。202_年改廁資金分由四部分組成:一是按照設(shè)計(jì)圖紙新建廁屋補(bǔ)助,500元/戶,直接兌現(xiàn)到驗(yàn)收合格的農(nóng)戶,由該改廁戶協(xié)商兌現(xiàn)給改廁工匠;
二是廁具安裝施工等費(fèi)用,按招投標(biāo)合同價(jià),經(jīng)驗(yàn)收合格后兌付給施工中標(biāo)公司,必須是本鎮(zhèn)參加縣培訓(xùn)有資質(zhì)證書的工匠進(jìn)行施工。由公司負(fù)責(zé)和工匠進(jìn)行結(jié)算,不允許克扣或擅自截流額外不合理費(fèi)用;
三是化糞池及廁具以縣配送為準(zhǔn);
四是按200元/戶的標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)投入到負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施相關(guān)鎮(zhèn)村干部和考評推進(jìn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,并把該項(xiàng)工作納入村干部月考核,積極引導(dǎo)改廁工作的推進(jìn)。對工作先進(jìn)的村在月考核上加分;
對規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成任務(wù)的村,在11月底考核將進(jìn)行處罰,并限期完成指標(biāo)任務(wù),否則按縣規(guī)定,由紀(jì)委實(shí)施問責(zé)程序。
農(nóng)村改廁工作方案山西省農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)篇四
;為全面落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大督查問題反饋和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改工作會(huì)以及全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)度會(huì)精神,決定自2020年4月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村改廁排查整改工作,現(xiàn)制定如下方案。
農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實(shí)施的一項(xiàng)民生實(shí)事工程,小廁所大民生,各改廁項(xiàng)目村、有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴(yán)重性及整改工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
各村以2017-2019年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實(shí)把問題找全找準(zhǔn),并逐級填報(bào)戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4月18日前,以村匯總,將清單報(bào)至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報(bào)的問題進(jìn)行抽查復(fù)核,確保問題排查準(zhǔn)確、到位。
各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實(shí)整改措施,確保5月底前整改到位;
整改難度較大的,6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時(shí)通報(bào)整改情況和進(jìn)度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴(yán)格按照排查整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)完成任務(wù),及時(shí)報(bào)送相關(guān)表格和材料。
鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)站、所、辦負(fù)責(zé)同志和各改廁村支部書記為成員,強(qiáng)化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)督查組、驗(yàn)收組和辦公室,辦公室設(shè)在集鎮(zhèn)辦,負(fù)責(zé)排查整改具體工作。
各改廁村支部書記是整改工作的第一責(zé)任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。加快推進(jìn)改廁進(jìn)度,改廁改到哪個(gè)村,包片干部要在場,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認(rèn)真自查問題,明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,按期完成整改任務(wù)。
督查組要深入村組,定期或不定期進(jìn)行督查,對行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)、整改不力、搪塞敷衍的村要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
驗(yàn)收組要嚴(yán)格驗(yàn)收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗(yàn)收,對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、“半拉子”工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)匯報(bào),嚴(yán)防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實(shí)處。
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農(nóng)村改廁是國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一,也是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾健康水平、促進(jìn)公共衛(wèi)生均等化的重大舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村改廁工作,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù),特制定本實(shí)施意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
,全市新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁12.2萬座,其中漣水2萬座,淮陰2.5萬座,楚州3萬座,洪澤1萬座,金湖1.6萬座,盱眙1.8萬座,清浦0.3萬座。各改廁項(xiàng)目縣(區(qū))至少有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)改廁工作,每個(gè)整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3個(gè)改廁示范村,有院農(nóng)戶廁屋入院率90%以上;周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
二、具體措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)組織開展全市農(nóng)村改廁百日競賽活動(dòng),定期召開觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),觀摩亮點(diǎn),提高改廁質(zhì)量,加快改廁進(jìn)度。各地要充分認(rèn)識開展農(nóng)村改廁工作的重要性,將其列入重要議事日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定方案,逐級分解落實(shí)任務(wù)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)廣泛宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等多種形式,全方位宣傳農(nóng)村改廁,爭取各級干部支持改廁,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與改廁。加強(qiáng)改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,既對改廁管理人員培訓(xùn),也對具體改廁施工隊(duì)伍培訓(xùn),并實(shí)行持證上崗制度。
(三)多方籌措資金。積極爭取各級財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)配套農(nóng)村改廁資金并保證及時(shí)足額到位,同時(shí)安排適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi);運(yùn)用市場機(jī)制手段,引導(dǎo)個(gè)體大戶、社會(huì)法人單位參與農(nóng)村改廁工作;采取群眾自備部分建筑材料或投工投勞等靈活的方式籌措農(nóng)戶改廁資金;加強(qiáng)對改廁資金的使用管理,確保改廁資金??顚S?。
(四)實(shí)施科學(xué)改廁。堅(jiān)持典型引路,以點(diǎn)帶面,整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村推進(jìn)改廁工作。各地要按照《江蘇省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》要求,先搞好改廁樣品(經(jīng)縣區(qū)愛衛(wèi)辦認(rèn)可),供群眾觀摩,同時(shí)組織干部、黨、團(tuán)員帶頭改廁,逐步推開;要強(qiáng)力推進(jìn)廁屋進(jìn)院入室,確保有院農(nóng)戶廁屋入院率90%以上;要加強(qiáng)現(xiàn)場督查指導(dǎo),做到改廁一戶,合格一戶,正確使用一戶;要開展創(chuàng)建農(nóng)村改廁普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),每個(gè)縣區(qū)至少有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn),整體推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3個(gè)改廁示范村。同時(shí),要堅(jiān)決取締露天糞坑和不衛(wèi)生廁所,加強(qiáng)對已建成衛(wèi)生廁所的管理,對以來的改廁項(xiàng)目村組織回頭看,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用和充分利用,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生,提高群眾健康水平。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。將農(nóng)村改廁與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,加強(qiáng)督查指導(dǎo);加強(qiáng)與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作,積極推進(jìn)新建房配套無害化廁所建設(shè),共同推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。
(六)規(guī)范檔案資料管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村改廁檔案管理,建立健全農(nóng)村改廁戶電子檔案;組織開展農(nóng)村改廁調(diào)研,動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況,為組織實(shí)施好農(nóng)村改廁工作打好基礎(chǔ)。
三、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)階段。(1-2月中旬)
1、分解落實(shí)改廁任務(wù)到各縣(區(qū))。
2、組織改廁項(xiàng)目申報(bào)審批,明確改廁任務(wù)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。
3、召開各種會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,完成農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。
(二)實(shí)施階段。(2月下旬-10月份)
1、繼續(xù)組織開展農(nóng)村改廁百日競賽活動(dòng),確保上半年完成農(nóng)村改廁任務(wù)90%以上。(2-6月份)
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