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道路修善議案篇一
農(nóng)村公路建設(shè)是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，通過(guò)實(shí)施“村村通”、路橋改造等民生工程，我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大成果，全縣96個(gè)建制村全部通水泥路，建成里程達(dá)216公里。但“村村通”民生工程實(shí)施結(jié)束后，全縣每年仍有近100公里的農(nóng)村公路亟待修建。縣委、縣政府通過(guò)加大項(xiàng)目申報(bào)力度，每年?duì)幦∈〗煌ㄟ\(yùn)輸廳農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃50公里左右，以逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。
“村村通”公路建設(shè)以后，全縣各村村部、主公路沿線(xiàn)村等雖實(shí)現(xiàn)了通水泥路，但仍有大部分山區(qū)和半山區(qū)的農(nóng)村道路十分落后，自然村與自然村之間還沒(méi)有油路、水泥路，不少農(nóng)村機(jī)耕路沒(méi)有硬化，對(duì)于行人和生產(chǎn)、生活帶來(lái)不便。農(nóng)村公路建設(shè)滯后的最主要原因是建設(shè)資金不足，我縣在統(tǒng)計(jì)申報(bào)省廳“農(nóng)村公路網(wǎng)化工程”時(shí)，部分鎮(zhèn)、村因建設(shè)資金配套問(wèn)題，寧愿放棄項(xiàng)目補(bǔ)助，也不愿多報(bào)項(xiàng)目。農(nóng)村公路由于單體小，無(wú)法列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助資金比例也很小，批準(zhǔn)的項(xiàng)目因建設(shè)資金問(wèn)題舉步維艱。如：農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際施工造價(jià)一般在40萬(wàn)元/公里，而省級(jí)補(bǔ)助為13.5萬(wàn)元/公里，其余的都由縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)籌措?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政根本無(wú)力承擔(dān)建設(shè)配套資金，何況每年還有國(guó)省道改造升級(jí)項(xiàng)目的配套資金;村里籌資落實(shí)不理想，一事一議也用足用活，無(wú)法再籌措更多資金。因此當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，建設(shè)資金壓力很大，唯一辦法就是負(fù)債建設(shè)，而且融資難度非常大。
方案：
要保持地方農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)，建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃全市農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)，加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助力度，用以解決資金缺口問(wèn)題。
答復(fù)意見(jiàn)
市交通運(yùn)輸局關(guān)于市xx屆人大四次會(huì)議第15號(hào)議案轉(zhuǎn)建議辦理情況的答復(fù)函
王茂易等代表：
你們提出的“關(guān)于對(duì)村村通道路升級(jí)改造的議案”收悉，我局高度重視，認(rèn)真研究，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：
一、含山縣村級(jí)道路建設(shè)現(xiàn)狀
含山縣農(nóng)村公路受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)制約，底子較薄、發(fā)展水平較低。隨著區(qū)劃調(diào)整并入馬鞍山市后，為貫徹市政府提出的“一江兩岸，協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，近幾年，我局對(duì)含山縣農(nóng)村公路建設(shè)予以?xún)A斜，補(bǔ)助資金逐年加大，農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效。20xx年，我局爭(zhēng)取省廳村級(jí)公路網(wǎng)化工程計(jì)劃，給予含山縣村級(jí)道路改造21條計(jì)32.59公里，按每公里13.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，合計(jì)給予補(bǔ)助資金440萬(wàn)元，占全市總量的25.1%;20xx年我局繼續(xù)給予含山縣村級(jí)道路改造27條計(jì)42.65公里，給予補(bǔ)助資金575.8萬(wàn)元，占全市總量的32.7%。今后，我局將充分利用農(nóng)村公路優(yōu)惠政策，對(duì)含山縣村級(jí)公路的改造繼續(xù)予以扶持。
二、關(guān)于“加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助力度，用以解決資金缺口問(wèn)題”的建議
依照《安徽省農(nóng)村公路條例》，“縣(區(qū))級(jí)人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌集、管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立以縣為主，省、設(shè)區(qū)的市補(bǔ)助為輔，社會(huì)多方參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集機(jī)制?！鞭r(nóng)村公路的建設(shè)發(fā)展，各縣區(qū)在充分利用國(guó)家、省補(bǔ)助政策的前提下，也要量力而行、分步實(shí)施。目前，村級(jí)道路改造資金除上級(jí)補(bǔ)助外，其余部分需縣(區(qū))配套。根據(jù)其他縣(區(qū))會(huì)辦意見(jiàn)來(lái)看，各縣(區(qū))在積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金外，縣級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投資也在不斷加大。農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展要盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的負(fù)擔(dān)。
三、關(guān)于“市政府統(tǒng)一規(guī)劃全市農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)”建議
農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，我局將積極協(xié)調(diào)各縣(區(qū))政府，按照省廳規(guī)劃內(nèi)容，落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金，努力提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前我市農(nóng)村公路建設(shè)資金現(xiàn)狀，存在問(wèn)題，我局將有關(guān)情況報(bào)告市政府，同時(shí)建議市人大代表提出相關(guān)建議，爭(zhēng)取市財(cái)政年度預(yù)算納入農(nóng)村公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，以減輕縣區(qū)配套資金壓力。
感謝你們對(duì)我市交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持，歡迎今后對(duì)我市交通運(yùn)輸工作多提寶貴意見(jiàn)。
辦復(fù)類(lèi)別： b
聯(lián) 系 人：徐小衛(wèi)
聯(lián)系電話(huà)：
年8月26日
道路修善議案篇二
編 號(hào)：議第25號(hào)
代表姓名：涂軍峰、范 薇、吳建新、鄒玉鳳、趙曉梅、董新明
王翠紅、尹為國(guó)、涂 君、朱玉忠、段曙明、馮永春
類(lèi) 型：工交財(cái)貿(mào)
內(nèi) 容：
城市公交和農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施作為直接為群眾服務(wù)、涉及千家萬(wàn)戶(hù)的公共產(chǎn)品，是改善和提升人民群眾生產(chǎn)、生活的根本保障。市委、市政府[20xx]1號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生的工作意見(jiàn)》提出，要“大力提高基本服務(wù)能力和水平，大力提升人民群眾的生活質(zhì)量”，20xx年全市115件為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，涉及到此方面的就有兩項(xiàng)，同時(shí)，程希書(shū)記在我市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的調(diào)研報(bào)告中也指出，“到20xx年，城鎮(zhèn)居民公共交通出行分擔(dān)率預(yù)計(jì)為15%(分擔(dān)率=乘坐出行總?cè)舜巍鲁鲂锌側(cè)舜巍?00%)，這不僅需要政府加大城市公共交通投入，切實(shí)改善道路狀況，增加公交數(shù)量，還要積極引導(dǎo)居民選擇公共交通工具出行”。這充分表明市委、市政府的重視程度和決心。但不可否認(rèn)的是，我市對(duì)城市公交的年財(cái)政預(yù)算額僅200萬(wàn)元(從20xx年起)，縣鄉(xiāng)道路大中修改造資金尚未列入財(cái)政預(yù)算，這給實(shí)事項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來(lái)很大難度，而人民群眾的呼聲又很高，迫切要求增加城市公交的運(yùn)營(yíng)頻次和質(zhì)量，進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)道路的完好率，確保安全暢通。
就城區(qū)公交而言，目前在營(yíng)的8條線(xiàn)路41輛公交車(chē)大多數(shù)執(zhí)行的是1元票價(jià)，而運(yùn)營(yíng)成本卻節(jié)節(jié)攀升，造成運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路和運(yùn)營(yíng)班次越多虧損就越多，且公交車(chē)的使用年限(8年或50萬(wàn)公里)和尾氣排放(pm2.5即產(chǎn)生的可吸入顆粒)也有硬性要求，這對(duì)于企業(yè)而言也確實(shí)不堪重負(fù)，從而使服務(wù)質(zhì)量和檔次有所下降，形成群眾不滿(mǎn)意，企業(yè)有怨言，最終必然導(dǎo)致城市公共交通的發(fā)展緩慢甚至停滯。
就縣鄉(xiāng)道路而言，我市現(xiàn)有的787.24公里農(nóng)村公路(其中縣道217.24公里、鄉(xiāng)道570公里)，自20xx年相繼建成使用以來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入大中修階段，群眾以各種方式反映的洪謝線(xiàn)、青長(zhǎng)線(xiàn)、劉陳線(xiàn)等59公里縣道和寧通公路南北輔道等60公里鄉(xiāng)道破損尤為嚴(yán)重，社會(huì)反響較大，如若不加緊修復(fù)，國(guó)家投入巨資建成的公路，必將在短期內(nèi)毀于一旦。而據(jù)向有關(guān)部門(mén)了解，實(shí)施對(duì)縣鄉(xiāng)道路的路面大中修，經(jīng)費(fèi)是困擾他們的首要問(wèn)題，迫切需要解決。
為此，從改善民生、服務(wù)發(fā)展的大局出發(fā)，我們建議：
1、適當(dāng)增加城市公交的財(cái)政補(bǔ)貼額，從今年起每年至少增加20輛公交車(chē)，新增公交線(xiàn)路兩條，并能在今年優(yōu)先解決新增20輛公交車(chē)的資金缺口(新型、低排放的公交車(chē)市場(chǎng)價(jià)在40萬(wàn)元左右)，同時(shí)，參照周邊城市的通行做法，能予建立正常的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，并能夠在在今年調(diào)增公交補(bǔ)貼預(yù)算并逐年增長(zhǎng)20%以上，以有利于城市公交的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾的出行需求，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)上級(jí)考核我市到20xx年基本現(xiàn)代化的“公共交通服務(wù)水平”硬性指標(biāo)。
2、對(duì)縣鄉(xiāng)道路大中修，按照“先急后緩、先計(jì)劃內(nèi)后計(jì)劃外”每年合理安排一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，實(shí)行預(yù)算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并多形式鼓勵(lì)社會(huì)各界援助、援建，以確保已建成的縣鄉(xiāng)道路不至于因較少的維修資金不到位，而花巨資重建或者改建，造成國(guó)家資產(chǎn)的浪費(fèi)。
年月日
道路修善議案篇三
奧巴馬“巴菲特規(guī)則”議案遭否決
參議院共和黨議員在周一否決了民主黨的“巴菲特規(guī)則”議案，拒絕強(qiáng)迫美國(guó)的富豪支付至少占他們收入30%的稅收。
參議院對(duì)于這項(xiàng)稅收議案的投票結(jié)果為51-45，這個(gè)結(jié)果說(shuō)明參議院沒(méi)有將這個(gè)議案判處死刑，但是因?yàn)椴钜?guī)定的60 票贊成票9 票而當(dāng)前不再討論該議案的具體內(nèi)容 。這個(gè)結(jié)果對(duì)于 那些投反對(duì)票， 熱衷于 贏(yíng)得自己 參議院 席位， 并且企圖讓 投贊成的票的議員 難堪的 人來(lái)說(shuō)并不是 什么掃興 的結(jié)果。在這個(gè)投票中， 立法似乎 不是他們所關(guān)心的事。
稍后，美國(guó)國(guó)內(nèi)稅務(wù)局將公布美國(guó)人民稅收狀況。而周一的這兩黨的斗爭(zhēng)預(yù)示了今年總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉的爭(zhēng)論主題。雖然兩黨為了選票一直在競(jìng)爭(zhēng)，但是有一件事是非常清楚的，那就是共和黨在國(guó)會(huì)有充足的席位能夠否決民主黨的議案。
這次辯論開(kāi)始的時(shí)候，參議院民主黨主席里德說(shuō)，如今美國(guó)最富的人和其他人之間的差距已經(jīng)成為一個(gè)鴻溝了。
里德稱(chēng)，“富豪們不應(yīng)該躲藏在這個(gè)對(duì)他們有利、有漏洞的稅收系統(tǒng)的?！?/p>
但是參議院共和黨主席麥凱倫卻表示，這個(gè)議案根本不能修復(fù)經(jīng)濟(jì)，或者阻止巨大的聯(lián)邦預(yù)算赤字的增加，而這僅僅是奧巴馬以及民主黨人掩飾這些問(wèn)題的一種手段。
麥凱倫指出，“現(xiàn)在的問(wèn)題是，我們的總統(tǒng)先生似乎更傾向于讓美國(guó)人民互相對(duì)立，而不是直面這些挑戰(zhàn)，并且想辦法通過(guò)兩黨合作來(lái)解決。”
所謂的“ 巴菲特規(guī)則”是由羅德島州民主黨參議員謝爾頓?懷特豪斯發(fā)起的，該議案主張將年收入超過(guò)200萬(wàn)美元的富豪們的至少30% 收入上繳財(cái)政部，同時(shí) 也增加對(duì)于年收入超過(guò)100萬(wàn)美元的富豪們的稅收。這個(gè)議案的名稱(chēng)是 根據(jù)億萬(wàn)富翁 巴菲特取的，他 極力支 持向 富豪們征更多的稅。
民主黨人說(shuō)，這個(gè)投票的結(jié)果說(shuō)明民主黨對(duì)于完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)公平的承諾，同時(shí)也看出共和黨對(duì)于有錢(qián)人的偏好。這預(yù)示了今年選舉的主題。
這個(gè)結(jié)果也讓奧巴馬看清楚了有望成為今年共和黨總統(tǒng)選舉競(jìng)選人羅姆尼是怎樣一個(gè)人。羅姆尼是前風(fēng)險(xiǎn)投資與杠桿收購(gòu)公司ceo ，他的年收入為2,100萬(wàn)美元，而他上繳的稅收僅僅為為收入的15% ，這個(gè)數(shù)字還比許多中產(chǎn)階級(jí)家庭上繳的稅收還要少。
“巴菲特規(guī)則”明顯是受人歡迎的。2月的一份民調(diào)顯示，接近66.7%的民眾支持向年收入超過(guò)100萬(wàn)的富豪們上繳30%的稅收。支持者包括絕大部分的民主黨人和普通民眾，還包括40%的共和黨人。
需要注意的是，這份議案僅僅在20xx年增加470億美元稅收，對(duì)于屆時(shí)預(yù)計(jì)的7萬(wàn)億聯(lián)邦赤字來(lái)說(shuō)根本不足為提。
議案被否決后，奧巴馬表示，“我們承受不起在減 少稅收的前提下繼續(xù)花錢(qián) ，而美國(guó)的富豪們不 需要也不會(huì)要求減 少稅收。我會(huì) 繼續(xù)敦促?lài)?guó)會(huì)采取 措施 ，不僅來(lái)恢復(fù)中 產(chǎn)階級(jí) 以及 那些努力 成為中 產(chǎn)階級(jí) 的美國(guó)人 民的經(jīng)濟(jì)保障 ，而 且來(lái) 創(chuàng)造 一個(gè) 能夠持久穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。”
周一的投票并不是本周唯一一個(gè)有關(guān)稅收問(wèn)題的較量。
共和黨占多數(shù)的下議院計(jì)劃在周四將進(jìn)行有關(guān)提供給員工少于500名的公司削減20%
稅收的議案，減稅的對(duì)象覆蓋全美99.9%的公司。這個(gè)由下議院共和黨主席眾議院共和黨人領(lǐng)導(dǎo)人坎托發(fā)起的議案很有能通過(guò)下議院，但是會(huì)在參議院中流產(chǎn)。
共和黨人認(rèn)為，有關(guān)商業(yè)稅的議案是他們?yōu)闇p稅和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)而做出的努力，而相比于民主黨人，他們更熱衷于對(duì)于財(cái)政資金已經(jīng)非常龐大的美國(guó)政府向提高稅收。
雖然所有的公司都會(huì)歡迎這項(xiàng)20%減稅的議案，但僅僅有460億美元的稅收會(huì)在今后的6年里被減少。而預(yù)計(jì)屆時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)創(chuàng)造出100萬(wàn)億美元。
本周的投票可能僅僅是今年選舉年競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)開(kāi)始，兩黨都在使選民相信他們各自方法能夠治愈美國(guó)的經(jīng)濟(jì)。
參議院民主黨人在下半年可 能會(huì)提出 重新 投票“巴菲特”規(guī)則，聲稱(chēng)這筆多納的稅是用來(lái)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和抵制學(xué)生貸款利息的增加。
隨著小布什總統(tǒng)當(dāng)年的數(shù)萬(wàn)億減稅政策將在明年1月到期，兩院的主席都會(huì)考慮在選舉年對(duì)那些受歡迎的減稅內(nèi)容進(jìn)行延期，例如防止1000美元的兒童福利被減半。
這些稅收議案投票進(jìn)行的同時(shí)，許多美國(guó)人民在盯著自己的納稅申報(bào)單。美國(guó)國(guó)內(nèi)稅務(wù)局表示，4月6日那天，它們收到了預(yù)計(jì)1450萬(wàn)美元中的990萬(wàn)美元的納稅申報(bào)。目前為止，800萬(wàn)美元的退稅已經(jīng)下發(fā)，人均為2794美元，比去年降低101美元。
道路修善議案篇四
根據(jù)《公司法》、《上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》、《上市公司章程指引》及《上市公司監(jiān)管指引第 3號(hào)上市公司現(xiàn)金分紅》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)公司章程進(jìn)行修訂，詳見(jiàn)附件。
x年二月十四日河北宣化工程機(jī)械股份有限公司章程修訂對(duì)比表(加刪除線(xiàn)部分為刪除內(nèi)容;加粗字體部分為新增內(nèi)容)原條款 修訂內(nèi)容
第四章 股東和股東大會(huì) 第四章 股東和股東大會(huì)
第一節(jié) 股 東 第一節(jié) 股 東
第三十一條 公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日結(jié)束時(shí)的在冊(cè)股東為公司股東。
第三十一條 公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。
第四十條 公司董事會(huì)應(yīng)建立對(duì)大股東所持股份的占用即凍結(jié)機(jī)制，若發(fā)現(xiàn)控股股東和實(shí)際控制人違規(guī)侵占公司資產(chǎn)的，公司董事會(huì)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)其持有公司的股份，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。
公司董事長(zhǎng)作為占用即凍結(jié)機(jī)制的第一負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)協(xié)助其做好占用即凍結(jié)工作。對(duì)于公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)提請(qǐng)公司股東大會(huì)、董事會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分，對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。
第四十條 公司董事會(huì)應(yīng)建立對(duì)大股東所持股份的占用即凍結(jié)機(jī)制，若發(fā)現(xiàn)控股股東和實(shí)際控制人違規(guī)侵占公司資產(chǎn)的，公司董事會(huì)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)其持有公司的股份，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。
公司董事長(zhǎng)作為占用即凍結(jié)機(jī)制的第一負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)協(xié)助其做好占用即凍結(jié)工作。對(duì)于公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)提請(qǐng)公司股東大會(huì)、董事會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分，對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。
第二節(jié) 股東大會(huì)的一般規(guī)定 第二節(jié) 股東大會(huì)的一般規(guī)定
第四十八條 有下列情形之一的，公司在事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)月以?xún)?nèi)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)：
(一)董事人數(shù)不足六人時(shí);
(二)公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);
(三)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東書(shū)面請(qǐng)求時(shí);
(四)董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
(五)監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)時(shí);
(六)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他情形。
前述第(三)項(xiàng)持股股數(shù)按股東提出書(shū)面要求日計(jì)算。
第四十八條 有下列情形之一的，公司在事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)月以?xún)?nèi)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)：
(一)董事人數(shù)不足六人時(shí);
(二)公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);
(三)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東書(shū)面請(qǐng)求時(shí);
(四)董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
(五)監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)時(shí);
(六)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他情形。
前述第(三)項(xiàng)持股股數(shù)按股東提出書(shū)面要求日計(jì)算。
第五十五條 監(jiān)事會(huì)或股東決定自行召集股東大會(huì)的，須書(shū)面通知董事會(huì)，同時(shí)向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所備案。
監(jiān)事會(huì)或股東決定自行召集股東大會(huì)的，須書(shū)面通知董事會(huì)，同時(shí)向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所備案。
在股東大會(huì)決議公告前，召集股東持股比例不得低于 10%。
監(jiān)事會(huì)和召集股東應(yīng)在發(fā)出股東大會(huì)通知及股東大會(huì)決議公告時(shí)，向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所提交有關(guān)證明材料。
在股東大會(huì)決議公告前，召集股東持股比例不得低于10%。
監(jiān)事會(huì)召集股東應(yīng)在發(fā)出股東大會(huì)通知及股東大會(huì)決議公告時(shí)，向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所提交有關(guān)證明材料。
第四節(jié) 股東大會(huì)提案與通知 第四節(jié) 股東大會(huì)提案與通知
第六十七條 對(duì)于股東大會(huì)提案，董事會(huì)按以下原則對(duì)提案進(jìn)行審核：
(一)關(guān)聯(lián)性。董事會(huì)對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)的提案進(jìn)行審核，對(duì)于提案涉及事項(xiàng)與公司有直接關(guān)系，并且不超出法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的股東大會(huì)職權(quán)范圍的，應(yīng)提交股東大會(huì)討論。對(duì)于不符合上述要求的，不提交股東大會(huì)討論。如果董事會(huì)決定不將提案提交股東大會(huì)表決，應(yīng)當(dāng)在該次股東大會(huì)上進(jìn)行解釋和說(shuō)明。
(二)程序性。董事會(huì)可以對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)提案涉及的程序性問(wèn)題做出決定。如將提案進(jìn)行分拆或合并表決，需征得原提案人同意;原提案人不同意變更的，股東大會(huì)會(huì)議主持人可就程序性問(wèn)題提請(qǐng)股東大會(huì)做出決定，并按照股東大會(huì)決定的程序進(jìn)行討論。
第六十七條 對(duì)于股東大會(huì)提案，董事會(huì)按以下原則對(duì)提案進(jìn)行審核：
(一)關(guān)聯(lián)性。董事會(huì)對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)的提案進(jìn)行審核，對(duì)于提案涉及事項(xiàng)與公司有直接關(guān)系，并且不超出法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的股東大會(huì)職權(quán)范圍的，應(yīng)提交股東大會(huì)討論。對(duì)于不符合上述要求的，不提交股東大會(huì)討論。如果董事會(huì)決定不將提案提交股東大會(huì)表決，應(yīng)當(dāng)在該次股東大會(huì)上進(jìn)行解釋和說(shuō)明。
(二)程序性。董事會(huì)可以對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)提案涉及的程序性問(wèn)題做出決定。如將提案進(jìn)行分拆或合并表決，需征得原提案人同意;原提案人不同意變更的，股東大會(huì)會(huì)議主持人可就程序性問(wèn)題提請(qǐng)股東大會(huì)做出決定，并按照股東大會(huì)決定的程序進(jìn)行討論。
第六十九條 股東大會(huì)的通知包括以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)提交會(huì)議審議的事項(xiàng)和提案;
(三)以明顯的文字說(shuō)明：全體股東均有權(quán)出席股東大會(huì)，并可以書(shū)面委托代理人出席會(huì)議和參加表決，該股東代理人不必是公司的股東;
(四)有權(quán)出席股東大會(huì)股東的股權(quán)登記日;
(五)會(huì)務(wù)常設(shè)聯(lián)系人姓名，電話(huà)號(hào)碼。
(六)股權(quán)登記日與會(huì)議日期之間的間隔應(yīng)當(dāng)不多于 7個(gè)工作日。股權(quán)登記日一旦確認(rèn)，不得變更。
股東大會(huì)的通知包括以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)提交會(huì)議審議的事項(xiàng)和提案;
(三)以明顯的文字說(shuō)明：全體股東均有權(quán)出席股東大會(huì)，并可以書(shū)面委托代理人出席會(huì)議和參加表決，該股東代理人不必是公司的股東;
(四)有權(quán)出席股東大會(huì)股東的股權(quán)登記日;
(五)會(huì)務(wù)常設(shè)聯(lián)系人姓名，電話(huà)號(hào)碼;
(六)股權(quán)登記日與會(huì)議日期之間的間隔應(yīng)當(dāng)不多于 7個(gè)工作日。股權(quán)登記日一旦確認(rèn)，不得變更。
股東大會(huì)通知和補(bǔ)充通知中應(yīng)當(dāng)充分、完整披露所有提案的全部具體內(nèi)容。
擬討論的事項(xiàng)需要獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn)的，發(fā)布股東大會(huì)通知或補(bǔ)充通知時(shí)將同時(shí)披露獨(dú)立董事的意見(jiàn)及理由。
股東大會(huì)采用網(wǎng)絡(luò)或其他方式的，應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)通知中明確載明網(wǎng)絡(luò)或其他方式的表決時(shí)間及表決程序。股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)或其他方式投票的開(kāi)始時(shí)間，不得早于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)召開(kāi)前一日下午 3:00，并不得遲于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)召開(kāi)當(dāng)日上午 9:30，其結(jié)束時(shí)間不得早于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)結(jié)束當(dāng)日下午 3:00。
第五節(jié) 股東大會(huì)的召開(kāi) 第五節(jié) 股東大會(huì)的召開(kāi)
第七十六條 股東可以親自出席股東大會(huì)，也可以委托代理人代為出席和表決。
第七十七條 個(gè)人股東親自出席會(huì)議的，應(yīng)出示本人身份證或其他能夠
表明其身份的有效證件或證明、股票賬戶(hù)卡;委托代理他人出席會(huì)議的，應(yīng)出示本人有效身份證件、股東授權(quán)委托書(shū)。
第七十八條 法人股東應(yīng)由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席會(huì)議。法定代表人出席會(huì)議的，應(yīng)出示本人身份證、能證明其具有法定代表人資格的有效證明;委托代理人出席會(huì)議的，代理人應(yīng)出示本人身份證、法人股東單位的法定代表人依法出具的書(shū)面授權(quán)委托書(shū)。
第七十九條 股東出具的委托他人出席股東大會(huì)的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)代理人的姓名;
(二)是否具有表決權(quán);
(三)分別對(duì)列入股東大會(huì)議程的每一審議事項(xiàng)投贊成、反對(duì)或棄權(quán)票的指示;
(四)委托書(shū)簽發(fā)日期和有效期限;
(五)委托人簽名(或蓋章)。委托人為法人股東的，應(yīng)加蓋法人單位印章。
第八十條 委托書(shū)應(yīng)當(dāng)注明如果股東不作具體指示，股東代理人是否可以按自己的意思表決。
第七十六條 股東可以親自出席股東大會(huì)，也可以委托代理人代為出席和表決。
第七十七條 個(gè)人股東親自出席會(huì)議的，應(yīng)出示本人身份證或其他能夠表明其身份的有效證件或證明、股票賬戶(hù)卡;委托代理他人出席會(huì)議的，應(yīng)出示本人有效身份證件、股東授權(quán)委托書(shū)。
第七十八條 法人股東應(yīng)由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席會(huì)議。法定代表人出席會(huì)議的，應(yīng)出示本人身份證、能證明其具有法定代表人資格的有效證明;委托代理人出席會(huì)議的，代理人應(yīng)出示本人身份證、法人股東單位的法定代表人依法出具的書(shū)面授權(quán)委托書(shū)。
第七十九條 股東出具的委托他人出席股東大會(huì)的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)代理人的姓名;
(二)是否具有表決權(quán);
(三)分別對(duì)列入股東大會(huì)議程的每一審議事項(xiàng)投贊成、反對(duì)或棄權(quán)票的指示;
(四)委托書(shū)簽發(fā)日期和有效期限;
(五)委托人簽名(或蓋章)。委托人為法人股東的，應(yīng)加蓋法人單位印章。
第八十條 委托書(shū)應(yīng)當(dāng)注明如果股東不作具體指示，股東代理人是否可以按自己的意思表決。
第八十一條 代理投票授權(quán)委托書(shū)由委托人授權(quán)他人簽署的，授權(quán)簽署的授
權(quán)書(shū)或者其他授權(quán)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。經(jīng)公證的授權(quán)書(shū)或者其他授權(quán)文件，和投票代理委托書(shū)均需備置于公司住所或者召集會(huì)議的通知中指定的其他地方。
委托人為法人的，由其法定代表人或者董事會(huì)、其他決策機(jī)構(gòu)決議授權(quán)的人作為代表出席公司的股東大會(huì)。
第九十三條 股東大會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄，由董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)。會(huì)議記錄記載以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程和召集人姓名或名稱(chēng);
第九十三條 股東大會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄，由董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)。會(huì)議記錄記載以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程和召集人姓名或名稱(chēng);
(二)會(huì)議主持人以及出席或列席會(huì)議的董事、監(jiān)事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員姓名;
(三)出席會(huì)議的股東和代理人人數(shù)、所持有表決權(quán)的股份總數(shù)及占公司股份總數(shù)的比例;
(四)出席股東大會(huì)的流通股股東(包括股東代理人)和非流通股股東(包括股東代理人)所持有表決權(quán)的股份數(shù)，各占公司總股份的比例;
(五)對(duì)每一提案的審議經(jīng)過(guò)、發(fā)言要點(diǎn)和表決結(jié)果;
(六)流通股股東和非流通股股東對(duì)每一決議事項(xiàng)的表決情況;
(七)股東的質(zhì)詢(xún)意見(jiàn)或建議以及相應(yīng)的答復(fù)或說(shuō)明;
(八)律師及計(jì)票人、監(jiān)票人姓名;
(九)本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容。
(二)會(huì)議主持人以及出席或列席會(huì)議的董事、監(jiān)事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員姓名;
(三)出席會(huì)議的股東和代理人人數(shù)、所持有表決權(quán)的股份總數(shù)及占公司股份總數(shù)的比例;
(四)出席股東大會(huì)的流通股股東(包括股東代理人)和非流通股股東(包括股東代理人)所持有表決權(quán)的股份數(shù)，各占公司總股份的比例;
(四)對(duì)每一提案的審議經(jīng)過(guò)、發(fā)言要點(diǎn)和表決結(jié)果;
(六)流通股股東和非流通股股東對(duì)每一決議事項(xiàng)的表決情況;
(五)股東的質(zhì)詢(xún)意見(jiàn)或建議以及相應(yīng)的答復(fù)或說(shuō)明;
(六)律師及計(jì)票人、監(jiān)票人姓名;
(七)本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容。
第九十四條 召集人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)議記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。出席會(huì)議的董事、監(jiān)事、董事會(huì)秘書(shū)、召集人或其代表、會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)出席股東的簽名冊(cè)及代理出席的委托書(shū)、網(wǎng)絡(luò)及其他方式表決情況的有效資料一并保存，保存期限不少于二十年 。
第九十四條 召集人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)議記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。出席會(huì)議的董事、監(jiān)事、董事會(huì)秘書(shū)、召集人或其代表、會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)出席股東的簽名冊(cè)及代理出席的委托書(shū)、網(wǎng)絡(luò)及其他方式表決情況的有效資料一并保存，保存期限不少于二十年 。
第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票 第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票
第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票 本章節(jié)刪除。
第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議 第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議
第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議 第七六節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議
第一百零五條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán)，每一股份享有一票表決權(quán)。
公司持有的本公司股份沒(méi)有表決權(quán)，且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
董事會(huì)、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以征集股東投票權(quán)。
第一百零五條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán)，每一股份享有一票表決權(quán)。
公司持有的本公司股份沒(méi)有表決權(quán)，且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
董事會(huì)、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以征集股東投票權(quán)。
第一百零八條 下列事項(xiàng)由股東大會(huì)以特別決議通過(guò)：
(一)公司增加或者減少注冊(cè)資本;
(二)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、普通債券及其他金融工具;
(三)公司的分立、合并、解散和清算;
(四)公司在一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過(guò)公司最近一第一百零八條 下列事項(xiàng)由股東大會(huì)以特別決議通過(guò)：
(一)公司增加或者減少注冊(cè)資本;
(二)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、普通債券及其他金融工具;
(三)公司的分立、合并、解散和清算;
(四)公司在一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的;
(五)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
(六)公司章程的修改;
(七)回購(gòu)本公司股票;
(八)本章程規(guī)定和股東大會(huì)以普通決議認(rèn)定會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過(guò)的其他事項(xiàng)。
期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的;
(五)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
(六)公司章程的修改;
(七)回購(gòu)本公司股票;
(八)法律、行政法規(guī)或本章程規(guī)定和股東大會(huì)以普通決議認(rèn)定會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過(guò)的其他事項(xiàng)。
第一百零九條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán)，每一股份享有一票表決權(quán)。
股東大會(huì)審議影響中小投資者利益的重大事項(xiàng)時(shí)，對(duì)中小投資者表決應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)票。單獨(dú)計(jì)票結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)披露。
公司持有的本公司股份沒(méi)有表決權(quán)，且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
公司董事會(huì)、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以公開(kāi)征集股東投票權(quán)。征集股東投票權(quán)應(yīng)當(dāng)向被征集人充分披露具體投票意向等信息。禁止以有償或者變相有償?shù)姆绞秸骷蓶|投票權(quán)。公司不得對(duì)征集投票權(quán)提出最低持股比例限制。
第一百一十條 股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)，關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參
與投票表決，其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。如有特殊情況關(guān)聯(lián)股東無(wú)法回避時(shí)，公司按照章程規(guī)定，在征得有關(guān)部門(mén)的同意后，可以按照正常程序進(jìn)行表決，并在股東大會(huì)決議公告中作出詳細(xì)說(shuō)明。
公司關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定及關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)限按照深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一百一十條 股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)，關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參
與投票表決，其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。如有特殊情況關(guān)聯(lián)股東無(wú)法回避時(shí)，公司按照章程規(guī)定，在征得有關(guān)部門(mén)的同意后，可以按照正常程序進(jìn)行表決，并在股東大會(huì)決議公告中作出詳細(xì)說(shuō)明。
公司關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定及關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)限按照深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一百一十四條 公司應(yīng)在保證股東大會(huì)合法、有效的前提下，通過(guò)各種方式和途徑，優(yōu)先提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為股東參加股東大會(huì)提供便利。
第一百二十五條 出席股東大會(huì)的股東，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交表決的提案發(fā)表以下意見(jiàn)之一：同意、反對(duì)或棄權(quán)。
第一百二十五條 出席股東大會(huì)的股東，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交表決的提案發(fā)表以下意見(jiàn)之一：同意、反對(duì)或棄權(quán)。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)作為內(nèi)地與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制股票的名義持有人，按照實(shí)際持有人意思表示進(jìn)行申報(bào)的除外。
第五章 董事會(huì) 第五章 董事會(huì)
第一節(jié) 董 事 第一節(jié) 董 事
第一百三十一條 公司董事為自然人。董事無(wú)需持有公司股份。 第一百三十一條 公司董事為自然人。董事無(wú)需持有公司股份。
第一百三十三條 董事由股東大會(huì)選舉和更換，任期三年。董事任期屆滿(mǎn)，可連選連任。董事在任期屆滿(mǎn)以前，股東大會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)。
董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)為止。董事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。
董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。公司不專(zhuān)設(shè)由職工代表?yè)?dān)任的董事。
第一百三十三條 董事由股東大會(huì)選舉和更換，任期三年。董事任期屆滿(mǎn)，可連選連任。董事在任期屆滿(mǎn)以前，股東大會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)。
董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)為止。董事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。
董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。公司不專(zhuān)設(shè)由職工代表?yè)?dān)任的董事。
第一百六十條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《公司法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外，還具有以下特別職權(quán)：
(一)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬(wàn)元以上的關(guān)聯(lián)交易，以
及公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在三百萬(wàn)元以上，且占公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值的0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)由二分之一以上獨(dú)立董事事前書(shū)面認(rèn)可后，方可提交董事會(huì)討論。
(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì);
(四)提議召開(kāi)董事會(huì);
(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或咨詢(xún)機(jī)構(gòu);
(六)可以在股東大會(huì)召開(kāi)前公開(kāi)向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類(lèi)意見(jiàn)之一：同意;保留意見(jiàn)及理由;反對(duì)意見(jiàn)及其理由;無(wú)法發(fā)表意見(jiàn)及其障礙。
如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng)，公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見(jiàn)予以公告，獨(dú)立董事出現(xiàn)意見(jiàn)分歧無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見(jiàn)分別披露。
第一百六十條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《公司法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予
董事的職權(quán)外，還具有以下特別職權(quán)：
(一)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬(wàn)元以上的關(guān)聯(lián)交易，以及公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在三百萬(wàn)元以上，且占公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值的0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)由二分之一以上獨(dú)立董事事前書(shū)面認(rèn)可后，方可提交董事會(huì)討論。
(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì);
(四)提議召開(kāi)董事會(huì);
(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或咨詢(xún)機(jī)構(gòu);
(六)可以在股東大會(huì)召開(kāi)前公開(kāi)向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類(lèi)意見(jiàn)之一：同意;保留意見(jiàn)及理由;反對(duì)意見(jiàn)及其理由;無(wú)法發(fā)表意見(jiàn)及其障礙。
如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng)，公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見(jiàn)予以公告，獨(dú)立董事出現(xiàn)意見(jiàn)分歧無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見(jiàn)分別披露。
獨(dú)立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。
如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使，公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第一百六十一條 獨(dú)立董事向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、提請(qǐng)召
開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)、提議召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議和在股東大會(huì)召開(kāi)前公開(kāi)向股東征集投票權(quán)，應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。經(jīng)全體獨(dú)立董事同意，獨(dú)立董事可獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢(xún)，相關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使，公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第一百六十一條 獨(dú)立董事向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、提請(qǐng)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)、提議召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議和在股東大會(huì)召開(kāi)前公開(kāi)向股東征集投票權(quán)，應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。經(jīng)全體獨(dú)立董事同意，獨(dú)立董事可獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢(xún)，相關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使，公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第一百六十三條 為保證獨(dú)立董事有效行使職權(quán)，公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供必要的條件：
(一)公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董
事會(huì)決策的事項(xiàng)，公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供足夠的資料，獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的，可以要求補(bǔ)充。當(dāng)二名或二名以上獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí)，可聯(lián)名書(shū)面向董事會(huì)提出延期召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng)，董事會(huì)應(yīng)予以采納。
(二)公司應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)積極為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供協(xié)助;獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)、提案及書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)公告的，董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)及時(shí)到深圳深圳證券交易所辦理公告事宜。
(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí)，公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻礙或隱瞞，不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。
(四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承擔(dān)。
(五)公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案，股東大會(huì)審議通過(guò)，并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。
除上述津貼外，獨(dú)立董事不應(yīng)從該公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。
第一百六十三條 為保證獨(dú)立董事有效行使職權(quán)，公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供
必要的條件：
(一)公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董
事會(huì)決策的事項(xiàng)，公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供足夠的資料，獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的，可以要求補(bǔ)充。當(dāng)二名或二名以上獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí)，可聯(lián)名書(shū)面向董事會(huì)提出延期召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng)，董事會(huì)應(yīng)予以采納。公司向獨(dú)立董事提供的資料，公司及獨(dú)立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
(二)公司應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)積
極為獨(dú)立董 事履行職責(zé)提供協(xié)助;獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)、提案及書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)公告的，董事會(huì)秘書(shū) 應(yīng)及時(shí)到深圳深圳證券交易所辦理公告事宜。
(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí)，公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻礙或隱瞞，不 得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。 (四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承擔(dān)。 (五)公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案，股東大 會(huì)審議通過(guò)，并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。 除上述津貼外，獨(dú)立董事不應(yīng)從該公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。
第三節(jié) 董事會(huì) 第三節(jié) 董事會(huì)
第一百七十三條 董事會(huì)在規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)投資和資產(chǎn)處置權(quán)限范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審查決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員先行評(píng)
第一百七十三條 董事會(huì)在規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)投資和資產(chǎn)處置權(quán)限范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審查決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員先行評(píng)審。 審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。
第一百七十四條 董事長(zhǎng)由公司董事?lián)?，董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。
第一百七十四條 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)?，董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。
第一百七十六條 董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)(公司有兩位副董事長(zhǎng)的，由半數(shù)以上董事共同推舉的副董事長(zhǎng)履行職務(wù));副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
第一百八十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由二分之一以上的董事出席方可舉行。每一董事享有一票表決權(quán)。董事會(huì)作出的普通決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò);董事會(huì)作出的特別決議，必須經(jīng)全體董事的三分之二多數(shù)通過(guò)。
第一百八十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由二分之一以上有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。每一董事享有一票表決權(quán)。董事會(huì)作出的普通決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò);董事會(huì)作出的特別決議，必須經(jīng)全體董事的三分之二多數(shù)通過(guò)。
第一百九十二條 公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議，設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
第一百九十二條 公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議，設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。公司董事會(huì)下設(shè)薪酬、審計(jì)、提名等委員會(huì)的，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在委員會(huì)成員中占有二分之一以上的比例。
第二節(jié) 監(jiān)事會(huì) 第二節(jié) 監(jiān)事會(huì)
第二百三十一條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存保存 20年。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：
(一)舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)事由及議題;
(三)發(fā)出通知的日期。
第二百三十一條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存保存 20xx年。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：
(一)舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)事由及議題;
(三)發(fā)出通知的日期。
第二百三十四條 監(jiān)事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體監(jiān)事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二百三十四條 監(jiān)事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體監(jiān)事的過(guò)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。
第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、利潤(rùn)分配和審計(jì) 第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、利潤(rùn)分配和審計(jì)
第二百四十三條 公司利潤(rùn)分配決策程序?yàn)椋?/p>
(一)公司年度的利潤(rùn)分配方案由公司董事會(huì)根據(jù)每一會(huì)計(jì)年度公司的盈利情況、資金
第二百四十四條 公司利潤(rùn)分配政策為：
(一)利潤(rùn)分配原則
公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)需求和利潤(rùn)分配規(guī)劃提出分紅建議和預(yù)案，獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn)，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(二)在符合國(guó)家法律、法規(guī)及《公司章程》規(guī)定的情況下，董事會(huì)可提出中期利潤(rùn)分配方案，獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn)，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(三)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策和利潤(rùn)分配方案情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修訂的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露獨(dú)立董事及監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)。
(四)股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特
別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露原因，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表意見(jiàn)，公司在召開(kāi)股東大會(huì)時(shí)除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議外，還應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)。
(五)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)制定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)以股東利益為出發(fā)點(diǎn)，滿(mǎn)足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的 2/3以上審議通過(guò)。
第二百四十四條 公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。公司可以采取現(xiàn)金、股票、現(xiàn)金與股票相結(jié)合或者法律、性和穩(wěn)定性。利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍，不得損害公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
(二)利潤(rùn)分配形式和發(fā)放股票股利的條件
公司可以采取現(xiàn)金、股票、現(xiàn)金與股票相結(jié)合或者法律、法規(guī)允許的其他方式分配利潤(rùn)。在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。
在公司具有成長(zhǎng)性、每股凈資產(chǎn)的攤薄等真實(shí)合理因素的條件下，公司可以采用股票股利方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。
(三)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例
公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額提取法定公積金、任意公積金以后，在公司盈利且現(xiàn)金能夠滿(mǎn)足公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展的前提下，任何三個(gè)連續(xù)年度內(nèi)，以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)原則上應(yīng)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的
30%，具體每個(gè)年度的分紅比例由董事會(huì)根據(jù)公司年度盈利狀況和未來(lái)資金使用計(jì)劃提出預(yù)案。
公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照本章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：
(1)公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 80%;
(2)公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 40%;
(3)公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 20%;
(4)公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 20%。
(四)利潤(rùn)分配的期間間隔
每年度原則上進(jìn)行一次利潤(rùn)分配，但是董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期利潤(rùn)分配。
(五)利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制
(1)公司年度的利潤(rùn)分配方案由公司董事會(huì)根據(jù)每一會(huì)計(jì)年度公司的盈利法規(guī)允許的其
他方式分配利潤(rùn)，利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍，不得損害公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額提取法定公積金、任意公積金以后，在公司盈利且現(xiàn)金能夠滿(mǎn)足
公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展的前提下，任何三個(gè)連續(xù)年度內(nèi)，以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)原則上應(yīng)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的 30%，具體每個(gè)年度的分紅比例由董事會(huì)根據(jù)公司年度盈利狀況和未來(lái)資金使用計(jì)劃提出預(yù)案。股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利以?xún)斶€其占用的資金。
情況、資金需求和利潤(rùn)分配規(guī)劃提出分紅建議和預(yù)案，獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn)，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(2)在符合國(guó)家法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的情況下，董事會(huì)可提出中期利
潤(rùn)分配方案，獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn)，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(3)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策和利潤(rùn)分配方案情況
及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修訂的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露獨(dú)立董事及監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)。
(4)股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主
動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露原因，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表意見(jiàn)，公司在召開(kāi)股東大會(huì)時(shí)除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議外，還應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)。
(六)利潤(rùn)分配政策的調(diào)整公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)以股東利益為出發(fā)點(diǎn)，滿(mǎn)足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的 2/3以上審議通過(guò)。
(七)股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利以?xún)斶€其占用的資金。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任 第三節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任
第二百四十九條 經(jīng)公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所享有下列權(quán)利：
(一)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)表、記錄和憑證，并有權(quán)要求公司的董事、總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員提供有關(guān)的資料和說(shuō)明;
(二)要求公司提供為會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行職務(wù)所必需的某子公司的資料和說(shuō)明;
(三)列席股東大會(huì)，獲得股東大會(huì)的通知或者與股東大會(huì)有關(guān)的其他
第二百四十九條 經(jīng)公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所享有下列權(quán)利：
(一)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)表、記錄和憑證，并有權(quán)要求公司的董事、總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員提供有關(guān)的資料和說(shuō)明;
(二)要求公司提供為會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行職務(wù)所必需的某子公司的資料和說(shuō)明;
(三)列席股東大會(huì)，獲得股東大會(huì)的通知或者與股東大會(huì)有關(guān)的其他信息，在股東大會(huì)上就涉及其作為公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事宜發(fā)言。 信息，在股東大會(huì)上就涉及其作為公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事宜發(fā)言。
第二百五十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬和審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。 第二百五十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬和審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。
第二百五十二條 公司解聘或者續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所由股東大會(huì)作出決定，并在有關(guān)的報(bào)刊上予以披露，必要時(shí)說(shuō)明更換原因，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案。
第二百五十二條 公司解聘或者續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所由股東大會(huì)作出決定，并在有關(guān)的報(bào)刊上予以披露，必要時(shí)說(shuō)明更換原因，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案。
第二百五十三條 公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前三十天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為公司對(duì)其解聘或者不再續(xù)聘理由不當(dāng)?shù)模梢韵蛑袊?guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申訴。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式或派人出席股東大會(huì)，向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。
第二百五十三條 公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前三十天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為公司對(duì)其解聘或者不再續(xù)聘理由不當(dāng)?shù)?，可以向中?guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申訴。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式或派人出席股東大會(huì)，向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。
第十章 合并、分立、增資、減資、解散和清算 第十章 合并、分立、增資、減資、解散和清算
第一節(jié) 合并、分立、增資和減資 第一節(jié) 合并、分立、增資和減資
第二百六十四條 公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于日內(nèi)在本章程第二百六十條規(guī)定的任一報(bào)刊上公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起30日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起45日內(nèi)，可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司不能清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保的，不進(jìn)行合并。
公司合并時(shí)，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
第二百六十四條 公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在本章程第二百六十條規(guī)定的任一報(bào)刊上公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起30日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起45日內(nèi)，可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司不能清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保的，不進(jìn)行合并。
公司合并時(shí)，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
第二節(jié) 解散和清算 第二節(jié) 解散和清算
第二百七十八條 清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，以及清算期間收支報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè)，報(bào)股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記，公告公司終止。
清算組應(yīng)當(dāng)自股東大會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)清算報(bào)告確認(rèn)之日起三十日內(nèi)，依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)公司登記，并公告公司終止。
第二百七十八條 清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，以及清算期間收支報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè)，報(bào)股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記，公告公司終止。
道路修善議案篇五
依據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則(修訂)》及相關(guān)證券法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)原公司章程相關(guān)條款進(jìn)行修訂,具體修訂內(nèi)容如下：
原公司章程第十條中所述"董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員"修訂為"董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員"
原公司章程第十一條為"本章程所稱(chēng)其他高級(jí)管理人員是指公司的董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。"?現(xiàn)修訂為"本章程所稱(chēng)高級(jí)管理人員是指公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。"
原公司章程第十三條為"經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn),公司經(jīng)營(yíng)范圍是：生產(chǎn)味精、肌苷、生化原料藥、飲用天然礦泉水;銷(xiāo)售國(guó)內(nèi)商業(yè)、物資供銷(xiāo)業(yè)(國(guó)家規(guī)定專(zhuān)營(yíng)和不準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)的商品或項(xiàng)目、化學(xué)危險(xiǎn)品、爆炸物品除外),汽車(chē)運(yùn)輸。經(jīng)營(yíng)本公司或成員企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)或成員企業(yè)生產(chǎn)、科研所需原輔材料、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、零配件及本著技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù);經(jīng)營(yíng)本公司的進(jìn)料加工和"三來(lái)一補(bǔ)"業(yè)務(wù)。"???現(xiàn)修訂為"本企業(yè)及企業(yè)成員的進(jìn)出口業(yè)務(wù);法律法規(guī)禁止的,不得經(jīng)營(yíng);應(yīng)經(jīng)審批的,按批準(zhǔn)事項(xiàng)經(jīng)營(yíng),未獲審批的不得經(jīng)營(yíng);法律法規(guī)未規(guī)定審批的,企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。"
原公司章程第二十二條為"公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)股東大會(huì)分別作出決議,可以采用下列方式增加資本：(一)向社會(huì)公眾發(fā)行股份;(二)向現(xiàn)有股東配售股份;(三)向現(xiàn)有股東派送紅股;(四)以公積金轉(zhuǎn)增股本;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院證券主管部門(mén)批準(zhǔn)的其他方式。"現(xiàn)修訂為"公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)股東大會(huì)分別作出決議,可以采用下列方式增加資本：(一)向社會(huì)公眾發(fā)行股份;(二)向現(xiàn)有股東配售股份;(三)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券并債券轉(zhuǎn)股;(四)向現(xiàn)有股東派送紅股;(五)以公積金轉(zhuǎn)增股本;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院證券主管部門(mén)批準(zhǔn)的其他方式。"
原公司章程第四十七條為"公司召開(kāi)股東大會(huì),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)三十日以前以公告方式通知全體股東。"現(xiàn)修訂為"公司召開(kāi)股東大會(huì),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)三十日以前以公告方式通知全體股東,若股東大會(huì)審議事項(xiàng)為章程第六十七條所列需流通股股東分類(lèi)表決事項(xiàng)的,應(yīng)在股權(quán)登記日后三日內(nèi)再次公告通知全體股東。"
原公司章程第四十九條所述"股東可以親自出席股東大會(huì),也可以委托代理人代為出席和表決。"現(xiàn)修訂為"股東可以親自出席股東大會(huì),也可以委托代理人代為出席和表決。若股東大會(huì)審議事項(xiàng)為章程第六十七條所列需流通股股東分類(lèi)表決事項(xiàng)的,股東也可通過(guò)股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)行使表決權(quán),但同一股份只能選擇現(xiàn)場(chǎng)投票、網(wǎng)絡(luò)投票或符合規(guī)定的其他投票方式中的一種表決方式,如同一股份通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)重復(fù)進(jìn)行表決,以現(xiàn)場(chǎng)表決為準(zhǔn)。"
原公司章程第六十條為"股東大會(huì)會(huì)議通知發(fā)出后,董事會(huì)不得再提出會(huì)議通知中未列出事項(xiàng)的新提案,對(duì)原有提案的修改應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)的前十五天公告。否則,會(huì)議召開(kāi)日期應(yīng)當(dāng)順延,保證至少有十五天的間隔期。"現(xiàn)修訂為"股東大會(huì)會(huì)議通知發(fā)出后,股東大會(huì)召開(kāi)前修改提案或者年度股東大會(huì)增加提案的,公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)的前十五天發(fā)布股東大會(huì)補(bǔ)充通知,披露修改后的提案內(nèi)容或者要求增加提案的股東姓名或名稱(chēng)、持股比例和新增提案的內(nèi)容。否則,會(huì)議召開(kāi)日期應(yīng)當(dāng)順延,保證至少有十五天的間隔期。"
原公司章程第六十一條為"董事會(huì)決定不將股東大會(huì)提案列入會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)在該次股東大會(huì)上進(jìn)行解釋和說(shuō)明,并將提案內(nèi)容和董事會(huì)的說(shuō)明在股東大會(huì)結(jié)束后與股東大會(huì)決議一并公告。"現(xiàn)修訂為"董事會(huì)決定不將股東大會(huì)提案列入會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)前五個(gè)交易日發(fā)布取消提案的通知,并說(shuō)明取消提案的具體原因。取消提案的內(nèi)容和董事會(huì)的說(shuō)明在股東大會(huì)結(jié)束后與股東大會(huì)決議一并公告。"
原公司章程第六十六條后新增第六十七條(后續(xù)條款順延)"下列事項(xiàng)經(jīng)全體股東大會(huì)表決通過(guò),并經(jīng)參加表決的社會(huì)公眾股股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過(guò),方可實(shí)施或提出申請(qǐng)：(一)上市公司向社會(huì)公眾增發(fā)新股(含發(fā)行境外上市外資股或其他股份性質(zhì)的權(quán)證)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、向原有股東配售股份(但具有實(shí)際控制權(quán)的股東在會(huì)議召開(kāi)前承諾全額現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)的除外);(二)上市公司重大資產(chǎn)重組,購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)總價(jià)較所購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)經(jīng)審計(jì)的賬面凈值溢價(jià)達(dá)到或超過(guò)20%的;(三)股東以其所持有的上市公司股權(quán)償還其所欠該公司的債務(wù);(四)對(duì)上市公司有重大影響的附屬企業(yè)到境外上市;(五)在上市公司發(fā)展中對(duì)社會(huì)公眾股股東利益有重大影響的相關(guān)事項(xiàng)。
原公司章程第七十三條為"會(huì)議主持人根據(jù)表決結(jié)果決定股東大會(huì)的決議是否通過(guò),并應(yīng)當(dāng)在會(huì)上宣布表決結(jié)果。決議的表決結(jié)果載入會(huì)議記錄。"現(xiàn)修訂為"會(huì)議主持人在股東大會(huì)投票表決結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)每項(xiàng)議案合并統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)投票、網(wǎng)絡(luò)投票以及符合規(guī)定的其他投票方式的投票表決結(jié)果,決定股東大會(huì)決議是否通過(guò),并在會(huì)上宣布表決結(jié)果,股東大會(huì)表決結(jié)果決議載入會(huì)議記錄。股東大會(huì)決議應(yīng)包括每項(xiàng)議案的表決方式、表決結(jié)果和分別統(tǒng)計(jì)的流通股股東及非流通股股東表決情況;涉及股東提案的,應(yīng)當(dāng)列明提案股東的姓名或者名稱(chēng)、持股比例和提案內(nèi)容;涉及關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)股東回避表決情況;對(duì)于需要流通股股東單獨(dú)表決的提案,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)作出說(shuō)明。
原公司章程第七十九條所述"公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的關(guān)聯(lián)交易總額高于3000萬(wàn)元或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%以上的,應(yīng)提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn),公司董事會(huì)并應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)股東大會(huì)通知中明確告知公司全體股東;如果關(guān)聯(lián)交易金額較大,則該等通知中應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要說(shuō)明進(jìn)行該等關(guān)聯(lián)交易的事由。"現(xiàn)修訂為"公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的關(guān)聯(lián)交易總額高于3000萬(wàn)元且占公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值絕對(duì)值5%以上的,應(yīng)提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn),公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)股東大會(huì)通知中明確告知公司全體股東;如果關(guān)聯(lián)交易金額較大,則該等通知中應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要說(shuō)明進(jìn)行該等關(guān)聯(lián)交易的事由。公司應(yīng)依照《上市規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定決定是否應(yīng)聘請(qǐng)具有執(zhí)業(yè)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu),對(duì)關(guān)聯(lián)交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估。
原公司章程第一百零九條中所述"中國(guó)證監(jiān)會(huì)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)獨(dú)立董事的任職資格和獨(dú)立性進(jìn)行審核。對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)持有異議的被提名人,可作為公司董事候選人,但不作為獨(dú)立董事候選人。在召開(kāi)股東大會(huì)選舉獨(dú)立董事時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)獨(dú)立董事候選人是否被中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出異議的情況進(jìn)行說(shuō)明。"現(xiàn)修訂為"上海證券交易所在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)獨(dú)立董事的任職資格和獨(dú)立性進(jìn)行審核。對(duì)上海證券交易所持有異議的被提名人,可作為公司董事候選人,但不作為獨(dú)立董事候選人。在召開(kāi)股東大會(huì)選舉獨(dú)立董事時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)獨(dú)立董事候選人是否被上海證券交易所提出異議的情況進(jìn)行說(shuō)明。"
原公司章程第一百一十一條中所述"獨(dú)立董事連續(xù)3次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的,由董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)予以撤換。"現(xiàn)修訂為"獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席董事會(huì)會(huì)議,了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作情況,主動(dòng)調(diào)查、獲取做出決策所需要的情況和資料。獨(dú)立董事連續(xù)3次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的,由董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)予以撤換。獨(dú)立董事應(yīng)向公司股東大會(huì)提交年度述職報(bào)告,對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行說(shuō)明。"
原公司章程第一百一十三條第(一)點(diǎn)為"重大關(guān)聯(lián)交易(指公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于3000萬(wàn)元或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易)應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會(huì)討論;獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。"現(xiàn)修訂為"公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的30萬(wàn)元以上的關(guān)聯(lián)交易;公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額300萬(wàn)元以上且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可,并出具獨(dú)立董事意見(jiàn)。"
原公司章程第一百一十三條第(二)點(diǎn)為"向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所",現(xiàn)修訂為"聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所由獨(dú)立董事認(rèn)可后提交董事會(huì)審議,獨(dú)立董事也可向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所。"
原公司章程第一百二十六條為"董事會(huì)由七名董事組成,設(shè)董事長(zhǎng)一名,副董事長(zhǎng)二名,獨(dú)立董事兩名。"現(xiàn)修訂為"董事會(huì)由六名董事組成,設(shè)董事長(zhǎng)一名,副董事長(zhǎng)二名,獨(dú)立董事兩名。"
原第一百三十條中所述"董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的風(fēng)險(xiǎn)投資權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序,在法律、法規(guī)的規(guī)定范圍投資證券等風(fēng)險(xiǎn)投資額不得超過(guò)當(dāng)年度的公司凈資產(chǎn)的百分之五,超過(guò)其限額的須報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn);投資實(shí)業(yè)其投資額達(dá)當(dāng)年度公司凈資產(chǎn)百分之十以上的重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審,并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。"
現(xiàn)修訂為"董事會(huì)應(yīng)確定其所審議交易的權(quán)限,公司發(fā)生的未達(dá)下述標(biāo)準(zhǔn)之一的交易,由董事會(huì)審議,達(dá)到下屬標(biāo)準(zhǔn)的之一的交易,由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議。
(一)交易涉及的資產(chǎn)總額(同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以高者為準(zhǔn))占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的50%以上;
(二)交易成交的金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)5000萬(wàn)元;
(三)交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占上市公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元;
(四)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占公司最近一個(gè)年度會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)5000萬(wàn)元;
(五)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占上市公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元。
在確保公司運(yùn)作安全與效率的前提下,董事會(huì)可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的部分審議事項(xiàng),授予董事長(zhǎng)或總經(jīng)理行使或決策。但董事會(huì)有權(quán)否決或者變更董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理決策的經(jīng)董事會(huì)授權(quán)的事項(xiàng)。
本條所述交易包括以下事項(xiàng)：(一)購(gòu)買(mǎi)或者出售資產(chǎn)(不包括購(gòu)買(mǎi)原材料、燃料和動(dòng)力,以及出售產(chǎn)品、商品等與日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)或出售行為);(二)對(duì)外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等);(三)對(duì)外財(cái)務(wù)資助;(四)提供擔(dān)保(反擔(dān)保除外);(五)租入或者租出資產(chǎn);(六)委托或者受托管理資產(chǎn)業(yè)務(wù);(七)贈(zèng)與或者受贈(zèng)資產(chǎn);(八)債權(quán)、債務(wù)重組;(九)簽訂許可使用協(xié)議;(十)轉(zhuǎn)讓或者受讓研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;(十一)上海證券交易所認(rèn)定的其他交易。
原公司章程第一百四十六條中所述"本章程第八十四條規(guī)定不得擔(dān)任公司董事的情形適用于董事會(huì)秘書(shū)。"現(xiàn)修訂為"具有下列情形之一的人士不得擔(dān)任董事會(huì)秘書(shū)：(一)《公司法》第五十七條規(guī)定的情形;(二)最近三年受到過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的行政處罰;(三)最近三年受到過(guò)證券交易所公開(kāi)譴責(zé)或者三次以上通報(bào)批評(píng);(四)公司現(xiàn)任監(jiān)事;(五)上海證券交易所認(rèn)定的不適合擔(dān)任董事會(huì)秘書(shū)的其他情形。"
原公司章程第一百四十九條后新增第一百五十條(后續(xù)條款順延)"公司解聘董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)當(dāng)有充分的理由,不得無(wú)故將其解聘。董事會(huì)秘書(shū)具有下列情形之一的,公司自事實(shí)發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)將其解聘：(一)公司章程第一百四十六條所列情形;(二)連續(xù)三個(gè)月以上不能履行職責(zé);(三)在履行職責(zé)時(shí)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或者疏漏,給投資者造成重大損失;(四)違法法律、法規(guī)、規(guī)章和《公司章程》,給投資者造成重大損失。
新增第一百五十一條"董事會(huì)秘書(shū)空缺期間,公司應(yīng)當(dāng)指定一名董事或者高級(jí)管理人員代行董事會(huì)秘書(shū)職責(zé),公司指定代行董事會(huì)秘書(shū)職責(zé)人員之前,由董事長(zhǎng)代行董事會(huì)秘書(shū)職責(zé)。"
原公司章程第一百六十七條為"公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由三名監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事會(huì)召集人一名。監(jiān)事會(huì)召集人不能履行職權(quán)時(shí),由該召集人指定一名監(jiān)事代行其職權(quán)。"現(xiàn)修改為"公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由四名監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事會(huì)召集人一名。監(jiān)事會(huì)召集人不能履行職權(quán)時(shí),由該召集人指定一名監(jiān)事代行其職權(quán)。"
道路修善議案篇六
關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信價(jià)值體系的提案
分辦：發(fā)展改革委教育部中央文明辦
提案形式：個(gè)人提案
第一提案人：蔡建國(guó)
內(nèi)容：
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是維系社會(huì)正常發(fā)展的重要準(zhǔn)則，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。誠(chéng)信教育不僅對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧價(jià)值觀(guān)有著重要的參考意義，而且對(duì)于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)中人與人之間的良性互動(dòng)有著重要的意義。
然而，在當(dāng)前由于社會(huì)誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)的缺失，導(dǎo)致了越來(lái)越多的社會(huì)問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)地解決，對(duì)于我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不利。例如，近些年社會(huì)上時(shí)有發(fā)生的食品安全問(wèn)題，各類(lèi)金融詐騙問(wèn)題，以及大學(xué)生考試作弊問(wèn)題等，這些問(wèn)題無(wú)一例外地都在挑戰(zhàn)著我國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)的底線(xiàn)，也在不斷沖擊著社會(huì)生活中人與人之間的信任和溝通。鑒于此，我們當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)社會(huì)主義誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)的建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信價(jià)值規(guī)范體系，我們提出以下幾個(gè)建議：
一、加強(qiáng)個(gè)人的道德修養(yǎng)與自律。盡管社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)在社會(huì)誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)缺失過(guò)程中起到一定的影響，但是內(nèi)因還是主要原因。只有每個(gè)社會(huì)個(gè)體在主觀(guān)上加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，養(yǎng)成誠(chéng)信自律精神，才能在根本上構(gòu)建整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信價(jià)值規(guī)范體系。
二、加大對(duì)社會(huì)失信現(xiàn)象的打擊和懲處力度。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)失信現(xiàn)象的打擊懲處力度，用法律和規(guī)范的手段為整個(gè)社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)和諧的人與人之間的溝通環(huán)境。
三、努力構(gòu)建誠(chéng)信型社會(huì)，積極探索社會(huì)誠(chéng)信教育新模式，塑造良好的社會(huì)氛圍。全社會(huì)應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義道德建設(shè)，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一種誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。同時(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造出誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)念的濃厚氛圍，不斷總結(jié)出社會(huì)誠(chéng)信教育的新模式。
四、各級(jí)學(xué)校也應(yīng)合力探索誠(chéng)信教育方法，建立健全誠(chéng)信機(jī)制。學(xué)校教育首先要將誠(chéng)信建設(shè)擺在更高的位置，從思想上重視起來(lái)，進(jìn)而逐漸融入到日常教學(xué)生活中去。其次，各層次的教學(xué)單位也應(yīng)借助廣播、校報(bào)等多種方式加以宣傳引導(dǎo)，讓學(xué)生在活動(dòng)中感受并選擇道德誠(chéng)信。再次，學(xué)校還應(yīng)嘗試通過(guò)行之有效的制度機(jī)制規(guī)范學(xué)生的行為，建立誠(chéng)信檔案，建立師生間、學(xué)生間的互評(píng)機(jī)制。
道路修善議案篇七
溫州市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作非常重視，農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，生活水平大幅度提高，對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的力度也逐步加大。但農(nóng)村環(huán)境局部改善與整體惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有根本性得到遏制，農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象還是普遍存在，可以說(shuō)農(nóng)村平原的河流沒(méi)有一條河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至連農(nóng)業(yè)灌溉用水也成問(wèn)題。
農(nóng)村環(huán)境污染的主要成因有：一是農(nóng)村生活污水排放。由于農(nóng)民用肥觀(guān)念的改變，農(nóng)村生活垃圾、人畜糞便污水沒(méi)有利用，只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理或沒(méi)有處理直接排放(據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市生活污水日排放量約92.4萬(wàn)噸)。二是鄉(xiāng)村中小企業(yè)及家庭作坊污水排放。雖然這些企業(yè)為農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了很大的作用，但污染嚴(yán)重，特別是一些漂洗造粒、小化工企業(yè)的污染，往往是農(nóng)村鄰里糾紛的主要原因。三是農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥的過(guò)多使用以及養(yǎng)殖過(guò)程中的污水排放。四是城市化建設(shè)過(guò)程中，大量地建筑垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村成了城市廢棄物的消納地。
為了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，積極響應(yīng)20xx年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》中所提出將農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作重點(diǎn)的精神，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)我市“三生融合、幸福溫州”建設(shè)，建議如下：
1.加大資金投入。各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目象城市一樣
作為基礎(chǔ)設(shè)施工程來(lái)抓，加大各級(jí)財(cái)政資金的投入，解決農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不穩(wěn)定以及基本靠自籌的尷尬局面。
2.加強(qiáng)巡查、督查力度。各級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污染的督查和整治力度，制訂日常的巡查制度，被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)解決，不能讓污染擴(kuò)大化。
3.加快對(duì)農(nóng)村污染治理技術(shù)研發(fā)。有關(guān)科研部門(mén)及推廣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污染治理技術(shù)的研究，引進(jìn)消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，探索一條符合溫州實(shí)際的治理模式。
4.加大宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。
道路修善議案篇八
巴西土耳其促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗議案
巴西和土耳其星期三敦促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀(guān)察這兩國(guó)剛與伊朗簽署的一項(xiàng)核交換協(xié)議的執(zhí)行情況。
然而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬告誡土耳其埃爾多安，由于對(duì)伊朗核計(jì)劃“根本性的關(guān)注”，華盛頓將繼續(xù)要求實(shí)行制裁。
白宮發(fā)言人吉布斯說(shuō)，奧巴馬在電話(huà)中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問(wèn)題六方會(huì)晤，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾，這一切都無(wú)法讓人相信伊朗。”所謂的伊朗核問(wèn)題六方包括聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)并加德國(guó)。
安理會(huì)成員土耳其和巴西早些時(shí)候敦促聯(lián)合國(guó)不要實(shí)行新制裁，給伊朗時(shí)間履行所達(dá)成的核燃料低濃鈾交換的協(xié)議。
兩國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合簽署的一封信中說(shuō)：“巴西和土耳其相信現(xiàn)在是談判的時(shí)機(jī)，不應(yīng)采取任何不利于和平解決的措施。”
星期一與伊朗達(dá)成的協(xié)議被這兩個(gè)國(guó)家稱(chēng)之為朝著結(jié)束伊朗與西方多年僵持邁出的一步。但是美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉莉稱(chēng)之為德黑蘭為逃避受到進(jìn)一步懲罰而使出的一招。
奧巴馬表示，他“高興地看到在獲得中國(guó)和俄羅斯的支持后，一份嚴(yán)厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員中分發(fā)?！?/p>
奧巴馬在與來(lái)訪(fǎng)的墨西哥總統(tǒng)考爾德倫會(huì)晤后說(shuō)：“我們都贊成伊朗必須履行國(guó)際義務(wù)，不然將面臨制裁和壓力，包括聯(lián)合國(guó)的制裁。我很高興，我們已經(jīng)與伊朗核問(wèn)題六方達(dá)成了一項(xiàng)嚴(yán)厲的決議草案。我們已經(jīng)與安理會(huì)成員就此交換了意見(jiàn)。”
道路修善議案篇九
關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)的力度 建設(shè)最佳人居環(huán)境的議案
近年來(lái)，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持環(huán)保立市方針不動(dòng)搖，加大對(duì)環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度，使我市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)取得了較好成效。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市的環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)保問(wèn)題仍然突出，環(huán)保形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)有以下六個(gè)方面問(wèn)題：
1、工業(yè)污染問(wèn)題。①武夷新區(qū)暨仙店工業(yè)園區(qū)靠景區(qū)太近，不利于景區(qū)環(huán)保，有礙旅游觀(guān)瞻。園區(qū)內(nèi)有21家工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)鍋爐，主要燃料以竹木下腳料和煤為主，其除塵、脫硫設(shè)施及工藝技術(shù)不完善，煙塵排放達(dá)不到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《gb13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標(biāo)要求，煙塵濃度、so2濃度排放超標(biāo)。②武夷新區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)不健全，污水排放問(wèn)題已成為下游區(qū)域飲用水安全的隱患。③洋莊工業(yè)園區(qū)未編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，也未經(jīng)過(guò)環(huán)保審批，且處于市區(qū)居民飲用水源的上游，關(guān)系到市區(qū)居民的飲水安全。園區(qū)內(nèi)的竹木加工企業(yè)，使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對(duì)空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式，大量的廢渣于礦山洞口堆放，遇雨天易造成泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。兩礦山均未建設(shè)廢水重復(fù)利用的設(shè)施，排放的廢水進(jìn)入溪流后，造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標(biāo)。
2、河流河床遭污染破壞問(wèn)題。①西溪、東溪、崇陽(yáng)溪流域沿線(xiàn)傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放，造成對(duì)河流的污染，尤其是對(duì)飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施，所排放的餐飲廢棄物、污水造成對(duì)九曲溪的污染。③三菇度假區(qū)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護(hù)區(qū)和九曲溪上游采砂取石、毀林開(kāi)荒等破壞生態(tài)景觀(guān)的行為仍有發(fā)生。⑤市境內(nèi)各流域砂石開(kāi)采無(wú)序，河床遭受破壞的問(wèn)題比較突出。如發(fā)生的星村馬蘭洲違法取砂事件，就嚴(yán)重影響九曲溪的生態(tài)安全。
3、闊葉林資源保護(hù)發(fā)展問(wèn)題。闊葉林的生態(tài)效益遠(yuǎn)強(qiáng)于針葉林，據(jù)有關(guān)研究表明，僅兩者間的水源涵養(yǎng)功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展問(wèn)題比較嚴(yán)峻。①農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾突出。全市有3.5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)，據(jù)市林業(yè)部門(mén)測(cè)算，平均每戶(hù)每年需燒柴5—6噸，每年農(nóng)村群眾生活用柴需消耗15萬(wàn)噸以上的薪材，加上烤煙、茶葉制作加工等生產(chǎn)性消耗，全市每年農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用材消耗森林資源20萬(wàn)立方米以上，按一般林木蓄積量6米3/畝折算，相當(dāng)于每年砍伐3萬(wàn)畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹(shù)幼林。②大量天然闊葉林是商品林，無(wú)法限制采伐，難以有效保護(hù)。全市現(xiàn)有商品天然闊葉林32.95萬(wàn)畝，占全市天然闊葉林面積的44.84%，占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有商品天然闊葉林20.81萬(wàn)畝。這些商品天然闊葉林沒(méi)有進(jìn)入生態(tài)林保護(hù)范圍，按照林改政策，均已分到農(nóng)戶(hù)手中，現(xiàn)階段沒(méi)有有效手段能夠限制采伐，從而難以有效保護(hù)。尤其是五大水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%，占全市天然闊葉林的28.35%，若被采伐，則將嚴(yán)重影響我市水源的涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)的安全。③木制品加工企業(yè)的發(fā)展，影響闊葉林資源的保護(hù)。全市現(xiàn)有闊葉樹(shù)木材加工企業(yè)逾20家，其中規(guī)模較大的有5家，每年消耗闊葉樹(shù)原木1萬(wàn)多立方米，絕大部分為我市采伐提供。這些企業(yè)的存在和發(fā)展，客觀(guān)上對(duì)我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業(yè)的發(fā)展，必然需要大量消耗森林資源，客觀(guān)助推了盜砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發(fā)生，且盜伐重點(diǎn)多為生態(tài)林和國(guó)有商品林，不利于我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”狀況。闊葉林的營(yíng)造成本、成材期大都比針葉林、竹林長(zhǎng)，直接經(jīng)濟(jì)效益比茶山、竹山低，致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林，從而呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”的不良狀況，不利于水源涵養(yǎng)、保持水土，造成生態(tài)劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬(wàn)畝，僅占全市有林地面積的24.53%。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。①市區(qū)、度假區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象比比皆是：垃圾、違規(guī)廣告、亂涂亂畫(huà)、亂張貼現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)到處烏煙臭氣，各居住小區(qū)內(nèi)的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現(xiàn)象普遍存在，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發(fā)生。②市區(qū)排污管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)不完善，遇雨天市區(qū)內(nèi)雨水、污水到處橫流。③農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農(nóng)村衛(wèi)生保潔設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作落后。
5、醫(yī)療廢棄物處置問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有20所市、鄉(xiāng)醫(yī)院，全年年均醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為142噸(不含個(gè)私醫(yī)療診所)。醫(yī)療垃圾每天都在不斷產(chǎn)生，但目前我市的醫(yī)療垃圾暨醫(yī)療廢棄物沒(méi)有集中處置的設(shè)施，致使我市目前的醫(yī)療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置，尤其是個(gè)私醫(yī)療診所更是如此，存在著污染環(huán)境問(wèn)題。
6、機(jī)磚廠(chǎng)破壞生態(tài)問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，目前我市仍有取土燒磚的機(jī)磚廠(chǎng)13家，其中武夷大道武夷魂段附近有3家，花崇線(xiàn)崩埂段附近有3家。這些機(jī)磚廠(chǎng)都是鏟除山體、土表植被來(lái)取土燒磚，造成了對(duì)山體生態(tài)和土地資源的嚴(yán)重破壞，而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹(shù)薪材來(lái)燒磚，造成對(duì)森林資源的破壞。
上述六個(gè)方面共18個(gè)具體問(wèn)題的存在，客觀(guān)反映出我市環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。必須圍繞建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標(biāo)，全力強(qiáng)化環(huán)保立市的觀(guān)念，下大力氣切實(shí)解決好我市環(huán)保方面存在的具體問(wèn)題，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作再上新水平。為此，建議：
一、強(qiáng)化環(huán)保硬約束，落實(shí)環(huán)保硬責(zé)任。抓環(huán)保，關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任制，要實(shí)行硬約束，硬責(zé)任的要求。(一)要做到“四個(gè)非?！?。即對(duì)保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制的要求，要做到“非常清醒、非常認(rèn)真、非常嚴(yán)格、非常負(fù)責(zé)”;(二)要嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”。即沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)的企業(yè)一律不得開(kāi)工，沒(méi)有通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)一律不得投產(chǎn)，污染治理沒(méi)有達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)閉;(三)要強(qiáng)化宣傳。要廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)我們生命線(xiàn)的重要意義，努力在我市全社會(huì)形成濃厚的環(huán)保輿論氛圍，使人人講環(huán)保，使愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的行為，成為我市人民的自覺(jué)行動(dòng)。
二、抓整治工業(yè)污染，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。(一)要對(duì)仙店武夷新區(qū)內(nèi)21家工業(yè)企業(yè)使用的不達(dá)標(biāo)鍋爐，實(shí)行嚴(yán)格的限期整改，使其煙塵、so2排放濃度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。若整改后，仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新入園的企業(yè)必須嚴(yán)格環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的要求，污染物排放必須達(dá)標(biāo)后才能投產(chǎn);對(duì)園區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)要進(jìn)行完善，使污水排放達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在投產(chǎn)前，要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)和環(huán)保審批。投產(chǎn)后，要進(jìn)行定期的煙塵、排污監(jiān)測(cè)。對(duì)排污、除塵不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改，嚴(yán)控污染水源、土壤、大氣問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)洋莊工業(yè)園區(qū)新入園的企業(yè)，要從嚴(yán)環(huán)保審批，確保下游飲用水源的安全。(三)要對(duì)五夫鉬礦、鉛鋅礦加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。督促限期建設(shè)好廢水重復(fù)利用的設(shè)施，確保廢水排放達(dá)標(biāo);對(duì)上西坑鉬礦要監(jiān)測(cè)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，對(duì)尚未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的葉坑鉛鋅多金屬礦，要督促其限期完成環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收。(四)要抓好工業(yè)園區(qū)的綠化美化工程的實(shí)施，大力植樹(shù)種草，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。尤其是要種大樹(shù)、叢竹，形成生態(tài)屏障。(五)要責(zé)令關(guān)閉取土燒磚的機(jī)磚廠(chǎng)，并進(jìn)行植被恢復(fù)。尤其是對(duì)武夷大道、花崇線(xiàn)等主干公路沿線(xiàn)附近的機(jī)磚廠(chǎng)，要作為重點(diǎn)整治的對(duì)象，必須在更短期限內(nèi)關(guān)閉，并進(jìn)行更高要求的土地植被恢復(fù)，以改善公路沿線(xiàn)的生態(tài)環(huán)境。
三、抓整治河流污染，強(qiáng)化河道的管理。(一)加大對(duì)水源污染的防治和執(zhí)法的力度，確保人民群眾飲水安全。三菇度假區(qū)飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強(qiáng)城市備用飲用水源的保護(hù)，確保我市具備安全優(yōu)質(zhì)的飲用水源體系;(二)要啟動(dòng)“拯救母親河”工程，全面整治崇陽(yáng)溪流域沿線(xiàn)污染問(wèn)題。具體實(shí)施好“四大整治工程”即：實(shí)施好沿河衛(wèi)生環(huán)境治理工程，禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實(shí)施好沿河兩岸建設(shè)項(xiàng)目整治工程，清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實(shí)施好崇陽(yáng)溪流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，確保源頭生態(tài)安全;實(shí)施好企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放工程，對(duì)企業(yè)非環(huán)保行為絕不姑息縱容，嚴(yán)格限制景區(qū)、度假區(qū)周邊地區(qū)，特別是市區(qū)上游工業(yè)的發(fā)展，控制好工業(yè)污染的發(fā)生;(三)要對(duì)市境內(nèi)各流域沿線(xiàn)傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問(wèn)題，組織進(jìn)行整治，控制對(duì)河流污染行為的發(fā)生，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。尤其是對(duì)九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施造成污染問(wèn)題，要組織進(jìn)行有效的治理整頓，確保九曲溪水質(zhì)的安全。同時(shí)要抓好各流域的水源、生態(tài)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)山清水秀的環(huán)境目標(biāo)。(四)要強(qiáng)化對(duì)河道的管理和整治。對(duì)任何河段的砂石開(kāi)采，都必須事先通過(guò)科學(xué)論證與環(huán)境評(píng)估，實(shí)行有效的環(huán)保約束。開(kāi)采后應(yīng)進(jìn)行清場(chǎng)，恢復(fù)觀(guān)瞻及防止河道梗阻等隱患發(fā)生。對(duì)非法開(kāi)采的要堅(jiān)決查處;對(duì)已發(fā)證開(kāi)采但危害、破壞河道生態(tài)環(huán)境的，要收回開(kāi)采權(quán);對(duì)開(kāi)采不規(guī)范的要監(jiān)督糾正。
四、抓整治環(huán)境衛(wèi)生，促城鄉(xiāng)環(huán)境改善。(一)要加強(qiáng)城市各社區(qū)環(huán)境臟、亂、差的整治力度。對(duì)嚴(yán)重污染居住環(huán)境的小餐館、小加工作坊及流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)，必須關(guān)閉、取締;對(duì)城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫(huà)、亂張貼的行為，必須強(qiáng)化整治，嚴(yán)厲打擊，并落實(shí)有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛(wèi)生設(shè)施保障體系。對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，要加大投入，逐步配套完善衛(wèi)生保潔設(shè)施。同時(shí)要積極探索建立有效的城市社區(qū)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。(三)要整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾池項(xiàng)目、農(nóng)村改廁項(xiàng)目、農(nóng)村自來(lái)水項(xiàng)目建設(shè)的力度和覆蓋面，抓好建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作體制。(四)要抓好醫(yī)療廢棄物的集中處置，嚴(yán)控醫(yī)療垃圾對(duì)環(huán)境污染的影響。
五、保護(hù)闊葉林資源，發(fā)展闊葉林資源。闊葉林對(duì)涵養(yǎng)水源，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境，具有獨(dú)特的重要性，必須把保護(hù)和發(fā)展闊葉林資源擺上重要位置來(lái)抓。(一)要發(fā)展農(nóng)村新能源，減少農(nóng)民對(duì)薪材的需求，解決好農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾問(wèn)題。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、利用政策、科技和經(jīng)濟(jì)措施，在全市農(nóng)村深入開(kāi)展薪材改革工作，推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來(lái)替代薪材，最大限度減少薪材的消耗，從而減少農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴對(duì)闊葉林資源的破壞。(二)嚴(yán)格實(shí)行林地闊葉樹(shù)禁伐政策。嚴(yán)格執(zhí)行好除竹林撫育可適當(dāng)擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹(shù)外，其他林地闊葉樹(shù)全部禁伐，且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹(shù)不準(zhǔn)采伐的政策，切實(shí)做到政策管死。同時(shí)，嚴(yán)禁企業(yè)收購(gòu)我市此類(lèi)闊葉樹(shù)木材。(三)采取積極有效的政策措施，解決好現(xiàn)有32.95萬(wàn)畝商品天然闊葉林的保護(hù)，與農(nóng)民群眾的利益矛盾問(wèn)題，重點(diǎn)解決好五大水源涵養(yǎng)區(qū)的商品天然闊葉林保護(hù)問(wèn)題。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，按照政府投入為主，受益者合理承擔(dān)的原則，多渠道籌集補(bǔ)償基金。補(bǔ)償基金可來(lái)源于：上級(jí)財(cái)政的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金，以森林景觀(guān)為主要旅游資源的景點(diǎn)門(mén)票收入中提取的資金、從利用水資源的水費(fèi)、發(fā)電收入中的電費(fèi)提取的資金，社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹(shù)木材加工企業(yè)，減少企業(yè)對(duì)闊葉樹(shù)木材的消耗量。對(duì)現(xiàn)有的闊葉樹(shù)木材加工企業(yè)，應(yīng)以外地購(gòu)進(jìn)原料為主。(五)加大闊葉樹(shù)造林的力度，加快發(fā)展闊葉林資源。在每年的植樹(shù)造林工作中，都要有計(jì)劃、有要求地安排和實(shí)施較大規(guī)模的闊葉樹(shù)造林任務(wù)，以此加快促進(jìn)發(fā)展闊葉林資源。(六)嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐，毀壞森林資源的行為。對(duì)盜砍濫伐等破壞森林資源的行為，公、檢、法部門(mén)要有效協(xié)調(diào)配合，從重、從快、從嚴(yán)打擊，有效遏制人為破壞森林資源問(wèn)題的發(fā)生。
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