為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇一
農(nóng)村獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展與推廣與獸醫(yī)人員的專業(yè)素質(zhì)和養(yǎng)殖戶的文化素質(zhì)息息相關(guān)。在農(nóng)村，獸醫(yī)的專業(yè)素質(zhì)很難達(dá)到要求，養(yǎng)殖戶的文化素質(zhì)更是略顯低下。因此，國家可以采取一些措施來提高獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖戶的`素質(zhì)。比如，在農(nóng)村多建立一些學(xué)習(xí)場所、培訓(xùn)基地、獸醫(yī)站，這樣廣大農(nóng)民就會(huì)青睞于獸醫(yī)這個(gè)行業(yè)，不僅農(nóng)民的文化素質(zhì)得到提高，隨著越來越多的專業(yè)人員的加入，科研水平也會(huì)相應(yīng)提高，進(jìn)而醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)就會(huì)得到提高［1］。
2.2加大經(jīng)費(fèi)投入
目前有很大一部分畜牧獸醫(yī)站由于經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)效率低下。針對這一問題，政府要加大畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)費(fèi)投入，改善落后的基礎(chǔ)設(shè)施。除了要改善基礎(chǔ)設(shè)施外，還需要將大量的資金應(yīng)用于提高獸醫(yī)技術(shù)水平方面，在關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)研究。在資金的籌措方面，除了依靠國家，還需要開辟其他的渠道，爭取得到更多部門的支持與重視，從而得到更多的資金投入［2］。
2.3增加獸醫(yī)技術(shù)人員的數(shù)量
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以畜牧業(yè)為主，因此獸醫(yī)技術(shù)的推廣必不可少。在推廣技術(shù)的過程中，需要擴(kuò)大技術(shù)人員的數(shù)量。國家可以在現(xiàn)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大人員編制，增加人員數(shù)量。當(dāng)代社會(huì)科技高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨成熟，網(wǎng)上服務(wù)功能為畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣和獸醫(yī)知識的學(xué)習(xí)提供了一個(gè)全新的平臺。通過網(wǎng)絡(luò)交流人們能夠更好地學(xué)習(xí)借鑒，這對提高我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平有著積極的作用。經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)的城市可以先做好示范效應(yīng)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展，并逐步走向完善。也可以通過宣傳圖片、多媒體等相關(guān)媒介對養(yǎng)殖人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，養(yǎng)殖人員在養(yǎng)殖的過程中可以不斷積累經(jīng)驗(yàn)，向獸醫(yī)方向發(fā)展。
總之，在加強(qiáng)農(nóng)村畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)時(shí)需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地解決問題，以便更好地發(fā)展畜牧業(yè)，提高農(nóng)民的生活水平。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇二
1.1養(yǎng)殖人員和獸醫(yī)技術(shù)人員的素質(zhì)偏低
農(nóng)村畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)的推廣受到很多方面的限制。首先，地處偏僻地帶的農(nóng)村，信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，而要想大面積推廣技術(shù)就需要這些作為媒介。其次，在農(nóng)村畜牧業(yè)中，農(nóng)民在養(yǎng)殖戶中占主體地位，農(nóng)民的文化知識水平及學(xué)習(xí)能力都比較薄弱，學(xué)習(xí)技術(shù)的速度慢，學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，同時(shí)他們沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，依然運(yùn)用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行養(yǎng)殖，在養(yǎng)殖過程中更加看重效益。所以，獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作成果略見一斑。
1.2經(jīng)費(fèi)不足
獸醫(yī)技術(shù)要想在農(nóng)村發(fā)展，就需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，因?yàn)椴还苁撬幤返馁徺I還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要經(jīng)費(fèi)。但是，目前存在著嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足情況，嚴(yán)重阻礙了研究工作的正常開展。再者，經(jīng)費(fèi)的不足也導(dǎo)致技術(shù)研究人員積極性不高，從而不能很好地投入到研究工作中。
1.3相關(guān)技術(shù)人員數(shù)量不足
畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作的主體是醫(yī)療技術(shù)人員，然而很多有知識的人才不愿意到農(nóng)村工作，這就導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展缺乏動(dòng)力，進(jìn)而使研究成果達(dá)不到理想要求。
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇三
1）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。大濟(jì)鎮(zhèn)位于仙游縣城正西方向、木蘭溪上游平原，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，交通便利，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展。大濟(jì)鎮(zhèn)總面積86.6km2，下轄23個(gè)行政村，農(nóng)村人口9.86萬人。大濟(jì)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站位于大濟(jì)鎮(zhèn)大濟(jì)村，成立于20世紀(jì)80年代，目前有在編在崗干部2名，臨時(shí)工3名，村級防疫員23名，實(shí)行“三權(quán)歸縣”管理，人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。主要職責(zé)是：承擔(dān)畜禽監(jiān)管，承擔(dān)畜禽品種、畜牧資源保護(hù)及合理開發(fā)利用的技術(shù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)畜牧及牧草新技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)工作，畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)等工作。畜牧站有獨(dú)立的辦公樓，并配有電腦、傳真機(jī)和動(dòng)物防疫物資冷鏈設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施配套相對完善。2）工作開展情況。大濟(jì)鎮(zhèn)是仙游縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖重鎮(zhèn)。肉蛋奶總產(chǎn)量0.58萬t，居全縣第一，年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖場6家，存欄5萬以上的蛋鴨場1家。20生豬出欄4萬頭，活禽出欄13.5萬羽，山羊出欄0.4萬頭，禽蛋產(chǎn)量0.2萬t，奶類產(chǎn)量390t，以來大濟(jì)鎮(zhèn)作為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有畜牧技術(shù)指導(dǎo)員5名，其中每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員掛鉤1~3戶養(yǎng)殖場，進(jìn)行入戶指導(dǎo)，并帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶發(fā)展。3）基地建設(shè)情況。大濟(jì)鎮(zhèn)鐘峰村的仙游縣安晟生態(tài)養(yǎng)殖有限公司為仙游縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣基地，該基地帶動(dòng)大濟(jì)鎮(zhèn)蛋鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該基地與鴨蛋加工龍頭企業(yè)福建大老古食品有限公司簽定合同，采取“企業(yè)+農(nóng)戶連基地”的方式組織收購鴨蛋，用于生產(chǎn)制作皮蛋和咸蛋。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大、日本、菲律賓、新加坡、馬來西亞等十幾個(gè)國家，在國內(nèi)市場上也占有一席之地，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場占有率逐年提高。公司推行“模式二”生態(tài)治污模式，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)蛋鴨養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，該基地每年組織4次周邊養(yǎng)殖戶培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、實(shí)際操作等方式來提高畜牧技術(shù)指導(dǎo)員、村級動(dòng)物防疫員及農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)及動(dòng)物疫病防控技術(shù)。
2存在的問題
1）基層專業(yè)技術(shù)力量薄弱。大濟(jì)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站目前有在編在崗干部2名，臨時(shí)工3名，承擔(dān)著全鎮(zhèn)的檢疫、防疫、技術(shù)推廣服務(wù)、病死豬無害化處理監(jiān)管、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管等繁重任務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員一崗多責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的臨時(shí)工，防疫員年齡大、收入低、專業(yè)水平低下、知識陳舊、綜合素質(zhì)不高，這些因素都極大地限制了技術(shù)推廣工作。2）基礎(chǔ)設(shè)施老化，工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的設(shè)備陳舊老化，工作場所簡陋，工作時(shí)間長，工作環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員有苦難言。技術(shù)人員開展推廣工作經(jīng)費(fèi)不足。技術(shù)人員下鄉(xiāng)開展工作也沒有補(bǔ)貼。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站先后增加了病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管、生豬屠宰監(jiān)管、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職能，但是人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備也沒有增加，診斷大部分憑肉眼和經(jīng)驗(yàn)。
3對策
1）進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的公益性職能，培育生產(chǎn)技術(shù)好、思想觀念新、又懂經(jīng)營和管理的畜牧科技示范場，建立一批技術(shù)好、態(tài)度好的服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍，完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2）完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府部門提高對畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的重視，提高資金投入，提高農(nóng)技人員待遇，定期開展培訓(xùn)。改善基層工作條件，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，及時(shí)更新設(shè)備，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施。
4小結(jié)
畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要得到各級政府部門的支持和重視，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，明確提出實(shí)際問題，提出解決方案。
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇四
基層畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀研究論文
摘要：隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展， 動(dòng)物防疫工作也逐漸被重視。做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作， 不僅可以從源頭上減少牲畜的患病率和死亡率， 還能夠進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)的良性發(fā)展。本文就基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)進(jìn)行具體分析， 希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供一定的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：基層； 畜牧獸醫(yī)； 動(dòng)物防疫；
近幾年來， 國家和政府越來越重視基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展， 在全國范圍內(nèi)都廣泛地宣傳相關(guān)的工作。基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作由許多部分組成， 常見的組成部分有普及相關(guān)的法律條例、收集當(dāng)下最新的畜牧獸醫(yī)行業(yè)信息、以及為畜牧獸醫(yī)防疫工作的發(fā)展做出一定的規(guī)劃建設(shè)等。下文就基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效開展進(jìn)行詳細(xì)地研究和分析。
1、防疫工作人員的工作分配現(xiàn)狀
從事基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的工作人員人數(shù)較少， 工作任務(wù)較多， 負(fù)責(zé)范圍相對較廣， 工作分配不均衡、工作強(qiáng)度太大， 這就導(dǎo)致了防疫工作人員的心理負(fù)擔(dān)較重， 嚴(yán)重影響了防疫工作的效率。所以， 在進(jìn)行防疫工作分配時(shí)， 領(lǐng)導(dǎo)人員要進(jìn)行實(shí)地考察， 根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行任務(wù)分配和人力調(diào)動(dòng)， 不可盲目分配過多的任務(wù)， 給防疫工作人員帶來過大的心理壓力。領(lǐng)導(dǎo)者也可以根據(jù)分配工作的多少和難度， 適當(dāng)?shù)亟o予防疫工作人員獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)， 起到一定的激勵(lì)作用。
2、防疫工作人員的工作水平現(xiàn)狀
基層防疫工作人員大部分來自獸醫(yī)站， 普遍缺乏專業(yè)的防疫知識， 在知識深度和廣度方面都有待提高。特別是針對先進(jìn)的防疫設(shè)備， 不能夠正確地熟練使用， 給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展帶來了一定的阻礙?？傮w來說， 現(xiàn)階段基層防疫工作人員的工作水平整體仍然處于中下水平。
為了解決以上的問題， 相應(yīng)措施如下：
要加強(qiáng)對基層防疫工作人員的知識儲備訓(xùn)練， 反復(fù)進(jìn)行測試， 確保防疫工作人員的專業(yè)性。增加學(xué)術(shù)交流的頻率， 隨時(shí)了解世界各地的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的最新動(dòng)態(tài)。在先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的使用方法上， 需要用大量的時(shí)間去適應(yīng)， 不斷進(jìn)行最優(yōu)操作， 達(dá)到一定的熟練度和準(zhǔn)確度。
在工作內(nèi)容上， 需要提高基層防疫工作人員完成工作的效率， 提高其對自身的要求， 提升自身的工作能力。首先， 防疫工作人員要做好本人負(fù)責(zé)地區(qū)的基本動(dòng)物防疫工作， 輔助獸醫(yī)完成基本的防疫措施。其次， 對于接受過防疫的動(dòng)物要進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄， 要求記錄詳細(xì)， 記錄內(nèi)容包括防疫次數(shù)、接種時(shí)間以及周期等， 要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的相關(guān)規(guī)定， 不得擅自修改。并且， 要熟悉當(dāng)?shù)爻Ｒ姷牧餍胁∫约巴话l(fā)病的發(fā)病特征， 特別是針對季節(jié)性的疾病， 在做記錄時(shí)要保證記錄的準(zhǔn)確性。
3、防疫工作資金利用現(xiàn)狀
隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展， 國家和政府在畜牧方面投放的資金比例也在逐漸增長。但是對于一些比較偏遠(yuǎn)的`地區(qū)和經(jīng)濟(jì)條件不足的鄉(xiāng)村， 用于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的經(jīng)費(fèi)仍然不足。為了節(jié)省開支， 增加經(jīng)濟(jì)效益， 這就會(huì)使部分地區(qū)無法正常完成防疫工作， 對于先進(jìn)的防疫機(jī)器設(shè)備， 更是沒有經(jīng)濟(jì)條件購買， 這就給防疫工作造成了一定的難度?；蛘哂心芰徺I的地區(qū)， 在機(jī)器設(shè)備損壞時(shí)， 工作人員沒有足夠的專業(yè)知識進(jìn)行設(shè)備維修， 無法達(dá)到預(yù)期的防疫效果。另外， 個(gè)別地區(qū)或單位還存在著防疫經(jīng)費(fèi)挪用和濫用的情況， 導(dǎo)致用于防疫工作的經(jīng)費(fèi)更少。
針對以上情況， 為了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的正常開展， 提出以下整改措施：
對于國家和政府發(fā)放的防疫經(jīng)費(fèi)， 每一筆經(jīng)費(fèi)支出都需要有詳細(xì)的記錄和使用說明， 確保每一筆經(jīng)費(fèi)用在防疫工作上。監(jiān)管部分應(yīng)該嚴(yán)格履行自己的職責(zé)， 增大監(jiān)督力度， 擴(kuò)大監(jiān)管范圍。另外， 針對經(jīng)濟(jì)條件十分困難的地區(qū)， 國家和政府應(yīng)該加大政策補(bǔ)貼力度， 提供盡可能多的資金， 幫助基層地區(qū)完成獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作。
4、小結(jié)
基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的內(nèi)容包括許多重要方面， 由于篇幅有限， 本文只討論了關(guān)于防疫工作人員的工作分配現(xiàn)狀、工作水平現(xiàn)狀以及用于防疫工作資金的利用現(xiàn)狀三方面， 并做出了詳細(xì)的分析以及整改措施?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作的完成， 對畜牧業(yè)的發(fā)展具有重要的保障意義。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇五
1技術(shù)推廣與應(yīng)用對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重要影響
我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展歷史比較長，養(yǎng)殖戶擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生了巨大變化，其中農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用對養(yǎng)殖效益的影響越來越大。近幾年與畜牧養(yǎng)殖相關(guān)的新技術(shù)、新成果不斷涌現(xiàn)，而技術(shù)推廣工作是讓養(yǎng)殖戶了解和接受新技術(shù)和新成果的重要手段，可以提高養(yǎng)殖者的專業(yè)技能，使畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)更具規(guī)范化，提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平。其次能夠滿足大眾對農(nóng)產(chǎn)品的需求。在傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖模式中，生產(chǎn)效率一直得不到有效的提升，因而在很大程度上無法滿足市場需求。將新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，可以提高生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量，有助于實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。最后，技術(shù)推廣和應(yīng)用能夠提高科技轉(zhuǎn)化率。近年來我國研究出了很多關(guān)于畜牧養(yǎng)殖的新技術(shù)，但是許多技術(shù)沒有應(yīng)用到實(shí)踐中，致使我國的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率比較低。
2技術(shù)推廣與應(yīng)用在農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖中存在的問題
（1）養(yǎng)殖戶對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接受程度低。我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)有著悠久的歷史，養(yǎng)殖戶依賴于自身傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)，并且形成了自己的養(yǎng)殖方式。受傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的影響，畜牧養(yǎng)殖新技術(shù)并沒有引起他們足夠的重視，更談不上學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，很多養(yǎng)殖戶的文化程度不高，他們對新技術(shù)的理解能力有限，認(rèn)為新技術(shù)并不一定能夠?yàn)樗麄儙矶嗌僖嫣?，所以產(chǎn)生了一定的排斥心理，因此畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作很難有效開展起來。
（2）畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣方式不符合實(shí)際發(fā)展需要。畜牧養(yǎng)殖技術(shù)在推廣過程中涉及的面非常廣泛，其中推廣方式的選擇尤為關(guān)鍵。很多時(shí)候從事推廣工作的人員并沒有從養(yǎng)殖戶的角度出發(fā)去了解養(yǎng)殖戶的實(shí)際需要，并以此作為選擇推廣方式的依據(jù)。一般情況下，他們只是選擇廣告宣傳及培訓(xùn)等方式進(jìn)行技術(shù)推廣，并且沒有將理論和實(shí)際有效地結(jié)合起來，這就嚴(yán)重影響了技術(shù)推廣的效果。此外，雖然國家和政府十分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，但是在畜牧養(yǎng)殖方面的.資金投入并不夠，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，一定程度上限制了技術(shù)推廣和應(yīng)用工作的開展。
（3）技術(shù)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。根據(jù)實(shí)際情況來看，從事技術(shù)推廣工作的人員很多都是非專業(yè)出身，本身對畜牧養(yǎng)殖這個(gè)行業(yè)不太了解。在技術(shù)推廣的過程中，他們無法幫助解決養(yǎng)殖戶在技術(shù)應(yīng)用過程中存在的問題，這是影響技術(shù)推廣效果的重要原因。而對于那些專業(yè)人員來說，他們所掌握的是理論知識缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效指導(dǎo)，自然也會(huì)對技術(shù)推廣的效果產(chǎn)生影響。
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇六
畜牧獸醫(yī)法規(guī)體系完善措施論文3000字
摘要：近年來，我國的畜牧獸醫(yī)體系逐漸得到完善，為我國畜牧獸醫(yī)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是我國畜牧獸醫(yī)的相關(guān)法律法規(guī)并不健全，需要進(jìn)一步完善，才能促進(jìn)畜牧業(yè)的提升與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);法律法規(guī);問題;對策
畜牧獸醫(yī)體系所包含的范圍廣泛，其中不僅僅包括著畜牧獸醫(yī)技術(shù)方面以及服務(wù)方面的一些體系，還包括著政策法規(guī)體系以及法律法規(guī)體系。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們常接觸的就是畜牧獸醫(yī)技術(shù)以及服務(wù)方面的體系。但隨著現(xiàn)代動(dòng)物疫病的不斷出現(xiàn)，為了保障人民的生命安全及健康，國家政策已經(jīng)對畜牧獸醫(yī)的發(fā)展上給予了非常大的支持，以保證畜牧獸醫(yī)體系更好的發(fā)展。
1我國畜牧獸醫(yī)法規(guī)體系的現(xiàn)狀
畜牧獸醫(yī)所從事的有關(guān)畜禽飼養(yǎng)管理技術(shù)工作，飼料廠從事化驗(yàn)員、產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)工作，各級獸醫(yī)站從事地區(qū)畜禽疫病防治工作，各級衛(wèi)生防疫站或監(jiān)測站從事畜禽防疫和檢疫工作，寵物醫(yī)院從事診療、美容等工作可以保障人們的健康及食品安全，并且能夠保障農(nóng)牧業(yè)的良好發(fā)展。在畜牧獸醫(yī)的法規(guī)體系之中，有著規(guī)章、法律、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)等諸多的法規(guī)，其中畜牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，有數(shù)十部之多。這數(shù)十部的法律法規(guī)，還對畜牧業(yè)相關(guān)的工作人員制訂了工作規(guī)范，對一些相關(guān)的部門制訂了日常的畜禽養(yǎng)殖、飼料獸藥、動(dòng)物防疫以及質(zhì)量安全等所需要去履行的各項(xiàng)職能。但由于我國畜牧獸醫(yī)業(yè)起步較低，發(fā)展較慢，工作人員的素質(zhì)也普遍較差，所以這些法律的實(shí)施就比較困難，從而暴露出這些法律法規(guī)中的一些不完善之處。
2我國畜牧獸醫(yī)法規(guī)體系中存在的問題
2.1行政執(zhí)法困難
目前，雖然我國畜牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，總數(shù)已有了數(shù)十部之多，也取得了一定的成效，但其中存在的問題還有很多。首先執(zhí)法主體上的問題，在我國，若是發(fā)生突發(fā)事件或是重大疫病時(shí)，動(dòng)物防疫部門、食品安全部門以及衛(wèi)生部門等都會(huì)運(yùn)用自身的行政執(zhí)法能力解決問題，但是根據(jù)《動(dòng)物防疫法》來說，行政執(zhí)法的能力只存在于動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但在處理事件時(shí)，許多部門的加入就導(dǎo)致了執(zhí)法主體的分歧。這樣一來，就會(huì)降低各部門的行政執(zhí)法效率，若是事件處理不當(dāng)，相關(guān)部門之間就可能互相推卸自身的責(zé)任，最為嚴(yán)重的就是延誤了受害群眾的救治及保護(hù)時(shí)間，后果不堪設(shè)想;其次，執(zhí)法規(guī)范以及執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，就我國目前的一些相關(guān)法律法規(guī)來說，其中對一些執(zhí)法規(guī)范的要求非常的不嚴(yán)謹(jǐn)，這就會(huì)使得執(zhí)法人員在執(zhí)法中沒有一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對執(zhí)法把握不準(zhǔn)從而導(dǎo)致一些嚴(yán)重的問題發(fā)生。
2.2對畜禽產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫以及監(jiān)管力度不夠
在近年來，由于畜禽產(chǎn)品安全而導(dǎo)致的問題，使得人們的生命財(cái)產(chǎn)健康受到了極大的威脅，也證明了畜禽產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫以及監(jiān)管方面力度不夠。造成這類問題的最主要因素就是相關(guān)法律法規(guī)的不完善，讓不少的畜牧產(chǎn)品經(jīng)營者有空子可鉆。
2.3相關(guān)法律法規(guī)不健全
目前，我國在畜牧獸醫(yī)方面法律雖多，但還有著諸多的不完善之處，一些法律的實(shí)施細(xì)則也并不能及時(shí)地對外公布，這就使得一些法律法規(guī)在實(shí)際工作中很難實(shí)行。我國在獸醫(yī)以及動(dòng)物屠宰方面，只有相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行約束，這些規(guī)范從根本上說并不能算作是法律，故而也就缺少了法律所帶來的威懾力，導(dǎo)致人們對這些規(guī)范視而不見，這些問題都制約了我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
3我國畜牧獸醫(yī)法規(guī)相關(guān)問題的解決對策
3.1完善畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)
一是要去對已有法律進(jìn)行完善以及細(xì)化，及時(shí)出臺更有針對性的法規(guī)或是實(shí)施細(xì)則;二是要使我國目前的畜牧獸醫(yī)法規(guī)與國際相接軌;三是要去填補(bǔ)一些畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域的法律法規(guī)空白，從而使得畜牧獸醫(yī)的法律法規(guī)能夠更加的完善。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫以及監(jiān)管制度
目前我國的相關(guān)法律法規(guī)中對檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)比較寬松，故而就導(dǎo)致了我國近幾年來食品安全事故的頻發(fā)，所以說必須要嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)?！秳?dòng)物檢疫法》以及《獸醫(yī)法》等相關(guān)法律法規(guī)要對官方的獸醫(yī)制定更加明確的標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)真正的專業(yè)化。
3.3加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)相關(guān)的行政執(zhí)法能力
目前我國畜牧獸醫(yī)相關(guān)的法律法規(guī)并不完善，在其執(zhí)法的過程中更是困難重重，所以必須要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)相關(guān)的行政執(zhí)法能力。一是改變多方執(zhí)法的缺點(diǎn)，統(tǒng)一執(zhí)法部門;二是提高相關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì);三是要加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)相關(guān)的行政部門的管理。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇七
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)論文
一、農(nóng)村流通體系建設(shè)存在的問題
農(nóng)村流通體系主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系、農(nóng)副產(chǎn)品流通體系、農(nóng)村日用消費(fèi)品流通體系、再生資源回收利用體系和農(nóng)村市場運(yùn)行監(jiān)測體系等方面。近年來，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，多形式、多渠道的農(nóng)產(chǎn)品購銷體系初步建立，農(nóng)村市場日趨活躍，涌現(xiàn)出了一批擁有著名品牌的流通企業(yè)。農(nóng)村市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快，農(nóng)村市場消費(fèi)水平不斷提高。交易方式和流通業(yè)態(tài)進(jìn)一步提升，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和小型超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)開始從城市走向農(nóng)村。農(nóng)產(chǎn)品交易由過去的傳統(tǒng)集市貿(mào)易擴(kuò)展到專業(yè)批發(fā)、“訂單”購銷、拍賣和期貨交易等現(xiàn)代方式，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、專業(yè)市場、電子商務(wù)等發(fā)展迅速；農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體。農(nóng)村流通體系的建設(shè)雖然取得了一定的成績，但與城市流通體系建設(shè)相比還處于比較落后的狀態(tài)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)仍然比較落后
據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國農(nóng)村市場實(shí)行連鎖經(jīng)營的交易額占農(nóng)村總交易額的比重不足10%，夫妻店、食雜店仍然是農(nóng)村生活消費(fèi)品流通的主要形式，農(nóng)村超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。而且，由于交易方式落后，流通技術(shù)滯后，導(dǎo)致水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率較高。
（二）農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏整體規(guī)劃
目前城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局已經(jīng)制定了整體規(guī)劃，但由于對農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏足夠的認(rèn)識，重視不夠，造成農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體規(guī)劃缺失。
（三）政府指導(dǎo)不夠，政策支持力度不大
政府信息引導(dǎo)不夠，農(nóng)副產(chǎn)品供給與市場需求信息不對稱，農(nóng)民想種什么就種什么，隨意性大，“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展遲緩，部分農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道不暢通，農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收。政府對農(nóng)村流通體系建設(shè)政策上的支持力度不大。
（四）缺乏監(jiān)管，假冒偽劣產(chǎn)品肆虐農(nóng)村市場
由個(gè)體商戶構(gòu)成的農(nóng)村流通體系，其運(yùn)行方式和交易行為很不規(guī)范，政府監(jiān)管難以到位，缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和健全的商品質(zhì)量檢測制度，加之農(nóng)民鑒別能力低，致使假冒偽劣商品肆虐農(nóng)村市場，給農(nóng)民利益造成巨大損害。農(nóng)民吃的（如鹽、味精、奶粉等）、用的（如牙膏、化肥等）、種的（如種子）假冒多，劣質(zhì)品多。
（五）農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展缺乏后勁
至底，湖南益陽市農(nóng)民專業(yè)組織720個(gè)，這些專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為助農(nóng)增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮了一定的作用，但仍存在小、散、差等諸多問題，遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍無論數(shù)量還是質(zhì)量，尚不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村流通的需要。
（六）農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)
目前不少農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，電子信息、冷藏等設(shè)備設(shè)施不完善，服務(wù)功能單一，缺乏信息服務(wù)、質(zhì)量檢測、交易結(jié)算、垃圾處理等配套服務(wù)設(shè)施。部分農(nóng)村市場的管理比較滯后，重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象突出，沿街為市、占道為市的現(xiàn)象比較普遍。
二、加快農(nóng)村流通體系建設(shè)的建議
發(fā)達(dá)的.物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。
（一）盡快制定農(nóng)村流通體系建設(shè)總體規(guī)劃
各級政府應(yīng)將建立農(nóng)村現(xiàn)代流通體系提上議事日程，組織專門人員開展全面調(diào)查，為出臺政策提供依據(jù)。各級政府根據(jù)商務(wù)部月20日出臺的《農(nóng)村市場體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》及相關(guān)文件，制定構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)總體規(guī)劃，將農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與城市網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展；并成立由相關(guān)部門共同參與的專門機(jī)構(gòu)，就規(guī)劃的制定與實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
（二）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加大政策支持力度
1、政府要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售方面加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)平臺。
2、政府應(yīng)給予資金扶持，一方面對農(nóng)村流通體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入（如農(nóng)產(chǎn)品交易市場）實(shí)行財(cái)政貼息，另一方面設(shè)立專項(xiàng)資金對農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)行扶持（如農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流和電子商務(wù)系統(tǒng)），并逐年遞增。
3、簡化連鎖企業(yè)證照辦理手續(xù)，放寬市場準(zhǔn)入。
4、政府給予稅費(fèi)政策優(yōu)惠。
5、執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)政策。
（三）加快農(nóng)村現(xiàn)代消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
要抓住商務(wù)部在全國農(nóng)村實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的發(fā)展機(jī)遇，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以連鎖超市、便利店為主要流通形式，以工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通為特色，逐步形成以大型商場、超市、物流企業(yè)為龍頭，以物流配送、連鎖經(jīng)營為紐帶，以鎮(zhèn)村兩級農(nóng)家店為基本單位的“小超市、大連鎖”、“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”新型農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)勁的大型商場、超市、物流企業(yè)向農(nóng)村延伸，創(chuàng)新工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的新網(wǎng)絡(luò)、新模式；以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)多條經(jīng)營渠道、多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營形式活躍農(nóng)村市場，積極培育和發(fā)展不同形式的連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式；大力發(fā)展小型超市、倉儲式商店、專賣店等新型流通形式，提高農(nóng)產(chǎn)品的食品安全性和流通效率。
（四）大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立暢通高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系
政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟，要通過政策扶持、典型示范、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、加強(qiáng)管理等辦法，引導(dǎo)和支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步提高我市農(nóng)業(yè)的市場化程度。
（五）積極發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)合作組織、培育農(nóng)村流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍
采取政策措施對經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種經(jīng)濟(jì)合作組織予以支持和引導(dǎo)：一是加強(qiáng)對合作組織的負(fù)責(zé)人和營銷人員和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)；二是給他們創(chuàng)造公平的信貸環(huán)境；二是對合作組織的自主品牌建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)或扶持；四是對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)濟(jì)合作組織通過獎(jiǎng)勵(lì)的形式給予一定的稅收優(yōu)惠政策；五是引導(dǎo)和支持農(nóng)村合作組織逐步建設(shè)成法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵(lì)農(nóng)村合作組織按地域和行業(yè)或?qū)I(yè)進(jìn)行橫向并聯(lián)和縱向串聯(lián)，從而將其迅速做大、做本論文由整理提供強(qiáng)。
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農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究論文題目 畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)實(shí)施方案篇八
摘要：為了加快山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展，必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系為支撐。通過對山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的分析和探索，指出山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的問題，提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體戰(zhàn)略設(shè)想以及山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的具體對策建議。
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)；問題；對策措施；山西
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、確保糧食安全的基本保障，是實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，突破資源和環(huán)境制約的一個(gè)必然選擇[1]。中央1號文件突出強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[2]。中央1號文件進(jìn)一步明確了要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力[3]。山西省地處黃土高原，水資源短缺、水土流失、環(huán)境污染的問題尤其突出；還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收、技術(shù)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題也都必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新去加以解決。本研究通過對山西省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析，對山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行研究，以期更好地促進(jìn)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
1山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系存在的問題及原因
近年來，山西狠抓科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了很大成績，但科技的自主創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力十分薄弱，存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制不完善
1.1.1農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的主體結(jié)合不緊密農(nóng)業(yè)科技包括產(chǎn)、學(xué)、研3個(gè)內(nèi)容。省屬科研機(jī)構(gòu)和高等院校主要從事科學(xué)研究活動(dòng)，在省科技創(chuàng)新體系中扮演知識創(chuàng)新主體的角色，大中型企業(yè)在科技創(chuàng)新體系中的地位不斷上升，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體[4]?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)在“板塊結(jié)構(gòu)”的格局下，條塊分割、自成體系的問題尚未能很好地解決。目前，存在山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的問題。一是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)重研究輕推廣，導(dǎo)致許多科技成果與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，無法進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)；二是農(nóng)業(yè)科技推廣部門沒能參加農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)選題和立項(xiàng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的變化，無法及時(shí)反饋給農(nóng)業(yè)科研單位；三是各大院校設(shè)置學(xué)科和專業(yè)不合理，在生產(chǎn)和市場2個(gè)環(huán)節(jié)中，沒有培養(yǎng)出它們急需的人才[5]。1.1.2農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的動(dòng)力機(jī)制有缺陷一是科研人才流動(dòng)機(jī)制不順暢。雖然農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍和技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍基本健全，但其內(nèi)部缺少動(dòng)力，人員流動(dòng)性也不合理。二是多年來用人制度陳舊，激勵(lì)機(jī)制不夠。農(nóng)業(yè)科研人員的科研成果得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，在很大程度上扼殺了科技人員的積極性，使他們逐漸失去了對成果創(chuàng)新的動(dòng)力。三是許多高水平人才流失。山西省主要人才指標(biāo)居于全國中下游水平，人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員流失尤為嚴(yán)重，而學(xué)術(shù)拔尖人才和學(xué)科帶頭人、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才缺乏，又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[6]。1.1.3農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的組織機(jī)制不健全一是農(nóng)業(yè)科技決策政策有待完善。無論是農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的確定還是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，都要由政府集中決策和行政推動(dòng)，但政府對農(nóng)民需求缺乏調(diào)研，導(dǎo)致大量科研課題對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展促進(jìn)作用不大，科技成果也無法有效地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓[7]。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息資源共享仍然落后。市場上迫切需求的技術(shù)及成果，農(nóng)民無法通過有效的渠道去獲取，實(shí)用技術(shù)沒有有效到達(dá)農(nóng)戶手中[8]。三是農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，對新技術(shù)的吸納能力不強(qiáng)。由于農(nóng)戶自身觀念落后、素質(zhì)較低，科技意識淡薄等問題，直接制約農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果的吸納能力。
1.2農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新保障條件不足
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的完善，需要經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)施等方面的保障。首先，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足是所有技術(shù)創(chuàng)新不力的普遍原因，而且又存在政府各相關(guān)部門的科技創(chuàng)新計(jì)劃缺乏銜接，資源配置缺乏協(xié)調(diào)，不同層次、不同領(lǐng)域甚至部門內(nèi)部本不應(yīng)該出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)研究、重復(fù)引進(jìn)的問題[9]。二是推廣手段落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技人員的專業(yè)知識老化現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致服務(wù)手段落后，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)能力較弱，嚴(yán)重制約了服務(wù)功能的發(fā)揮。技術(shù)推廣往往是請專家教授講上一兩堂課，沒什么實(shí)質(zhì)的作用。對農(nóng)民的培訓(xùn)也最多只是開一堂學(xué)習(xí)會(huì)，放放光盤講座和發(fā)發(fā)材料而已。三是基層農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場所簡陋，設(shè)施陳舊，真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新的時(shí)間較少，有的地區(qū)植保站、防疫站等農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系的工作幾乎處于停頓狀態(tài)，無法保障農(nóng)業(yè)的`安全生產(chǎn)。
1.3政策機(jī)制缺陷
農(nóng)業(yè)科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓勵(lì)政策，沒有形成市場化的運(yùn)作方式，大量社會(huì)力量不敢進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二是缺乏保障機(jī)制，氣候、市場因素對農(nóng)民收入影響很大，沒有政府支持的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散機(jī)制和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的參與，農(nóng)民收入難以保障。三是從財(cái)政上講，沒有金融機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)惠農(nóng)貸款支持機(jī)制和制定相關(guān)的涉農(nóng)政策，必將影響山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性運(yùn)行。
1.4企業(yè)創(chuàng)新能力不高
隨著科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中重要性的不斷提高，涉農(nóng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體已經(jīng)成為一種主流趨勢。企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用日益突出，但科技創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高?？偟膩砜?，山西涉農(nóng)企業(yè)中設(shè)立了科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比例較低，技術(shù)開發(fā)能力還比較薄弱，多數(shù)企業(yè)沒有形成自己的核心技術(shù)能力，而且開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件較差，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)嚴(yán)重不足[10]。
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