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國(guó)際民商事法律沖突的含義 國(guó)際民商事法律沖突的表現(xiàn)形式有篇一
1.外資非正常撤離事件發(fā)生后，中方當(dāng)事人要及時(shí)向有關(guān)司法主管部門(法院或偵查機(jī)關(guān))申請(qǐng)民商事或刑事案件立案。根據(jù)案件具體情況，各主管部門可根據(jù)各自系統(tǒng)內(nèi)工作程序及我國(guó)和相應(yīng)國(guó)家簽訂的《民商事司法協(xié)助條約》或《刑事司法協(xié)助條約》，通過(guò)條約規(guī)定的中央機(jī)關(guān)在本國(guó)向外方提出司法協(xié)助請(qǐng)求。請(qǐng)求外方向位于該國(guó)的訴訟當(dāng)事人送達(dá)傳票、起訴書等司法文書，調(diào)取相關(guān)證據(jù)，協(xié)助調(diào)查涉案人員和資金的下落，搜查扣押相關(guān)物品等。
2.不履行正常清算義務(wù)給債權(quán)人造成損失的，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)公司法)若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》的最新規(guī)定，作為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的控股股東和董事以及公司實(shí)際控制人的外國(guó)企業(yè)或個(gè)人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
3.中方當(dāng)事人提起的民事訴訟在我國(guó)法院勝訴后，如敗訴的外國(guó)當(dāng)事人在中國(guó)無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，勝訴方可依據(jù)中國(guó)和相應(yīng)國(guó)家簽訂的《民商事司法協(xié)助條約》的相關(guān)規(guī)定或依據(jù)敗訴方在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)所在地的法律，請(qǐng)求外國(guó)有管轄權(quán)的法院承認(rèn)和執(zhí)行中國(guó)法院的生效判決、裁定。
4.我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的《民商事司法協(xié)助條約》相互賦予了對(duì)方國(guó)民與本國(guó)國(guó)民同等的訴訟權(quán)利。中方債權(quán)人可據(jù)此在已締結(jié)條約國(guó)家民事訴訟，有經(jīng)濟(jì)困難的我國(guó)公民在外訴訟，可根據(jù)所在國(guó)法律申請(qǐng)相應(yīng)法律援助。
5.對(duì)于極少數(shù)惡意逃避欠繳，稅額巨大，涉嫌犯罪的嫌疑人員，國(guó)家有關(guān)主管部門在立案后，可視具體案情通過(guò)條約規(guī)定的中央機(jī)關(guān)或外交渠道向犯罪嫌疑人逃往國(guó)提出引渡請(qǐng)求或刑事訴訟移轉(zhuǎn)請(qǐng)求，以最大程度地確保犯罪嫌疑人受到法律追究。
【本章主要法律規(guī)定】
1.民事訴訟法第18～35、100～105、127、259～283條
2.最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法)若干問(wèn)題的意見》第304～319條
3.仲裁法第16～20、58～61、70～72條
4.最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)仲裁法)若干問(wèn)題的解釋》第1～13、16～21條
5.涉外民事關(guān)系法律適用法第7、18條
6.海牙送達(dá)公約第2、5、8～10、13條
7.海牙取證公約第1、2、11、12、15、16條
8.最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法)若干問(wèn)題的解釋(一)》第14條
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(一)司法協(xié)助概說(shuō)
1.司法協(xié)助的概念。司法協(xié)助是指一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān)，根據(jù)另一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān)或有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求，代為實(shí)施或者協(xié)助實(shí)施一定的司法行為。從當(dāng)前各國(guó)的司法實(shí)踐來(lái)看，司法協(xié)助涉及民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟。本學(xué)科則專指民事司法協(xié)助。關(guān)于司法協(xié)助的內(nèi)容有狹義和廣義的觀點(diǎn)，狹義的司法協(xié)助只包括送達(dá)文書和調(diào)查取證，我國(guó)民事訴訟法采用廣義的觀點(diǎn)，即認(rèn)為司法協(xié)助的內(nèi)容包括：送達(dá)訴訟文書、代為詢問(wèn)證人、調(diào)查取證以及外國(guó)法院判決和外國(guó)仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。
2.司法協(xié)助的途徑和履行。司法協(xié)助請(qǐng)求的提出一般通過(guò)以下幾個(gè)途徑：
(1)外交途徑，即請(qǐng)求國(guó)司法機(jī)關(guān)將請(qǐng)求文件交給本國(guó)的外交部，由本國(guó)的外交部轉(zhuǎn)交給被請(qǐng)求國(guó)的外交代表，再由該國(guó)外交代表轉(zhuǎn)交給該國(guó)國(guó)內(nèi)主管司法機(jī)關(guān)，由該主管司法機(jī)關(guān)提供司法協(xié)助。這是比較普遍采用的一種方式，特別是在兩國(guó)之間不存在司法協(xié)助條約的情況下，這一辦法幾乎是唯一可行的途徑。
(2)使領(lǐng)館途徑，即請(qǐng)求國(guó)司法機(jī)關(guān)把請(qǐng)求文件交給本國(guó)駐在被請(qǐng)求國(guó)的使領(lǐng)館，再由使領(lǐng)館直接將有關(guān)文件交給駐在國(guó)有關(guān)主管司法機(jī)關(guān)，由該主管司法機(jī)關(guān)提供司法協(xié)助。這種方式在國(guó)際條約中采用的比較多，而且有的國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法還規(guī)定，使領(lǐng)館有權(quán)把有關(guān)文書直接交給派遣國(guó)國(guó)民。
(3)法院途徑，即由請(qǐng)求國(guó)法院直接委托被請(qǐng)求國(guó)法院進(jìn)行司法協(xié)助。不過(guò)采用這種方式必須以條約為基礎(chǔ)，實(shí)踐中采用這種做法的比較少。
(4)中心機(jī)關(guān)途徑，又稱為中央機(jī)關(guān)途徑。許多有關(guān)司法協(xié)助的國(guó)際條約都規(guī)定了中央機(jī)關(guān)的途徑。它是請(qǐng)求國(guó)主管機(jī)關(guān)將請(qǐng)求事項(xiàng)直接或通過(guò)本國(guó)的中心機(jī)關(guān)提交給被請(qǐng)求國(guó)的中心機(jī)關(guān)，再由該被請(qǐng)求國(guó)的中心機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交給其所屬國(guó)的主管司法機(jī)關(guān)提供司法協(xié)助。我國(guó)締結(jié)或參加的司法協(xié)助條約多指定我國(guó)司法部為傳遞司法協(xié)助請(qǐng)求的中央機(jī)關(guān)。
一般而言，被請(qǐng)求國(guó)提供司法協(xié)助的程序和方式是依照本國(guó)的法律進(jìn)行，不適用外國(guó)法中關(guān)于程序問(wèn)題的規(guī)定。如果請(qǐng)求國(guó)要求按特殊方式進(jìn)行協(xié)助，而這種方式又不與被請(qǐng)求國(guó)的法律或公共秩序相抵觸時(shí)，被請(qǐng)求國(guó)可以滿足請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求。被請(qǐng)求國(guó)如果發(fā)現(xiàn)請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求事項(xiàng)存在下列情況之一時(shí)，可以拒絕提供司法協(xié)助：(1)對(duì)有關(guān)文件的真實(shí)性有懷疑;(2)根據(jù)被請(qǐng)求國(guó)法律，被請(qǐng)求協(xié)助的事項(xiàng)不屬于該國(guó)司法機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍;(3)請(qǐng)求事項(xiàng)與被請(qǐng)求國(guó)的主權(quán)、安全、公共秩序或基本利益不相容;(4)被請(qǐng)求代行的行為是被請(qǐng)求國(guó)法律所禁止的行為。
3.中國(guó)關(guān)于司法協(xié)助的規(guī)定。我國(guó)十分重視國(guó)際民事司法協(xié)助。除了民事訴訟法對(duì)司法協(xié)助問(wèn)題作了專門規(guī)定外，我國(guó)于1986年加入了聯(lián)合國(guó)《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》，1991年加入了海牙《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事訴訟文書和非訴訟文書公約》，1997年加入了海牙《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》。截至2013年4月，我國(guó)已經(jīng)可以與67個(gè)國(guó)家和地區(qū)依據(jù)海牙送達(dá)公約相互委托送達(dá)民商事案件司法文書，與42個(gè)國(guó)家和地區(qū)依據(jù)海牙取證公約相互委托進(jìn)行民商事案件調(diào)查取證合作。此外，最高人民法院還先后發(fā)布了一系列司法解釋，特別是《關(guān)于依據(jù)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證司法協(xié)助請(qǐng)求的規(guī)定》(2013年1月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1568次會(huì)議討論通過(guò)，于2013年5月2日起施行，以下簡(jiǎn)稱2013年《辦理司法協(xié)助請(qǐng)求的規(guī)定》)，對(duì)于我國(guó)人民法院正確實(shí)施有關(guān)國(guó)際條約和雙邊條約、協(xié)定具有十分重要的意義。
根據(jù)民事訴訟法第276～283條的規(guī)定，關(guān)于司法協(xié)助的范圍，我國(guó)法院和外國(guó)法院可以在我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約或互惠的基礎(chǔ)上，相互請(qǐng)求進(jìn)行司法協(xié)助，包括送達(dá)文書、調(diào)查取證、承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決和外國(guó)仲裁裁決以及進(jìn)行其他訴訟行為。但外國(guó)法院請(qǐng)求協(xié)助的事項(xiàng)有損我國(guó)的主權(quán)、安全或社會(huì)公共利益的，我國(guó)法院不予執(zhí)行。
關(guān)于司法協(xié)助請(qǐng)求提出的途徑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約所規(guī)定的途徑進(jìn)行;沒有條約關(guān)系的，通過(guò)外交途徑進(jìn)行。對(duì)于與我國(guó)既無(wú)條約關(guān)系又無(wú)互惠關(guān)系的國(guó)家的法院提出的司法協(xié)助請(qǐng)求，最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法)若干問(wèn)題的意見》第319條規(guī)定，與我國(guó)沒有司法協(xié)助協(xié)議又無(wú)互惠關(guān)系的國(guó)家的法院，未通過(guò)外交途徑，直接請(qǐng)求我國(guó)法院司法協(xié)助的，我國(guó)法院應(yīng)予退回，并說(shuō)明理由。此外，外國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館可以向其本國(guó)公民送達(dá)文書和調(diào)查取證，但不得違反我國(guó)法律，并不得采取強(qiáng)制措施。未經(jīng)我國(guó)主管機(jī)關(guān)的準(zhǔn)許，任何其他外國(guó)機(jī)關(guān)或個(gè)人不得在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)文書和調(diào)查取證。
關(guān)于提供司法協(xié)助的程序，我國(guó)法院提供司法協(xié)助，依我國(guó)法律規(guī)定的程序進(jìn)行，外國(guó)法院請(qǐng)求采用特殊方式進(jìn)行的，也可以按照其請(qǐng)求的特殊方式進(jìn)行，但請(qǐng)求采用的方式不得違反我國(guó)的法律。
2013年《辦理司法協(xié)助請(qǐng)求的規(guī)定》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)域外送達(dá)與域外取證的原則、管理機(jī)制和相關(guān)制度建設(shè)等作出了進(jìn)一步的規(guī)定。該規(guī)定適用于我國(guó)法院與外國(guó)法院或者其他主管機(jī)構(gòu)依據(jù)海牙送達(dá)公約、海牙取證公約和雙邊民事司法協(xié)助條約相互委托辦理民商事案件司法文書送達(dá)和民商事案件調(diào)查取證請(qǐng)求。此處的雙邊民事司法協(xié)助條約，包括雙邊民事、民商事、民刑事和民商刑事司法協(xié)助條約、協(xié)定。通過(guò)外交途徑辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證，不適用該規(guī)定。
該司法解釋明確了以下幾方面的內(nèi)容：一是司法協(xié)助的原則，即人民法院提出、辦理民商事案件司法文書送達(dá)、調(diào)查取證國(guó)際司法協(xié)助請(qǐng)求時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循便捷高效原則(第1條)、對(duì)等原則(第2條)和依法審查原則(第3條)。二是人民法院國(guó)際司法協(xié)助工作的管理機(jī)制，即：統(tǒng)一管理和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理機(jī)制(第6條)。三是人民法院國(guó)際司法協(xié)助工作的制度建設(shè)，包括登記制度和檔案制度(第7、8條)。此外，第9條還規(guī)定，經(jīng)最高人民法院授權(quán)的高級(jí)人民法院，可以依據(jù)海牙送達(dá)公約、海牙取證公約直接對(duì)外發(fā)出本轄區(qū)各級(jí)人民法院提出的民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請(qǐng)求。
(二)域外送達(dá)
1.域外送達(dá)的概念。域外送達(dá)是指一國(guó)法院根據(jù)國(guó)際條約或本國(guó)法律或按照互惠原則將訴訟文書和非訴訟文書送交給居住在國(guó)外的當(dāng)事人或其他訴訟參與人的行為。訴訟文書的送達(dá)是一種很重要的司法行為，是一國(guó)司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使國(guó)家主權(quán)的一種表現(xiàn)，因此該行為具有嚴(yán)格的屬地性。一方面，一國(guó)的司法機(jī)關(guān)在未征得有關(guān)國(guó)家同意的情況下，不得在該國(guó)境內(nèi)向任何人實(shí)施送達(dá)行為;另一方面，內(nèi)國(guó)也不承認(rèn)外國(guó)司法機(jī)關(guān)在沒有法律規(guī)定和條約依據(jù)的情況下在內(nèi)國(guó)所實(shí)施的送達(dá)。因此，域外送達(dá)必須通過(guò)國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法允許的途徑送達(dá)。
2.域外送達(dá)的方式。域外送達(dá)的方式主要包括：按照國(guó)際司法協(xié)助條約規(guī)定的方式送達(dá)、通過(guò)外交途徑送達(dá)、委托本國(guó)使領(lǐng)館代為送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托當(dāng)事人的訴訟代理人或親屬送達(dá)、公告送達(dá)。其中外交代表或領(lǐng)事送達(dá)，即內(nèi)國(guó)法院將需要在國(guó)外送達(dá)的訴訟文書委托給內(nèi)國(guó)駐該國(guó)的外交代表或領(lǐng)事代為送達(dá)，是國(guó)際社會(huì)所普遍承認(rèn)和采用的一種方式。不過(guò)，采用這種方式進(jìn)行域外送達(dá)的對(duì)象一般只能是本國(guó)國(guó)民，不能是駐在國(guó)或第三國(guó)的國(guó)民，并不得采取強(qiáng)制措施。另值得注意的是，并不是所有國(guó)家都采用上述各種送達(dá)方式，如有不少國(guó)家反對(duì)外國(guó)法院以郵寄方式向本國(guó)境內(nèi)的當(dāng)事人進(jìn)行送達(dá)。法院進(jìn)行域外送達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用受送達(dá)人所在國(guó)接受的方式。
3.中國(guó)關(guān)于域外送達(dá)文書的規(guī)定。我國(guó)民事訴訟法第267條規(guī)定，人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：
(1)依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá);
(2)通過(guò)外交途徑送達(dá);
(3)對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);
(4)向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá);
(5)向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);
(6)受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿3個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá);
(7)采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的方式送達(dá);
(8)不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自公告之日起滿3個(gè)月，即視為送達(dá)。至于外國(guó)法院向在我國(guó)的受送達(dá)人送達(dá)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該國(guó)與我國(guó)締結(jié)或共同參加的條約所規(guī)定的途徑送達(dá);沒有條約關(guān)系的，按外交途徑送達(dá);外國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館可以向其本國(guó)公民送達(dá)文書，但不得違反我國(guó)法律，并不得采取強(qiáng)制措施。
我國(guó)已于1991年3月2日加入《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書的公約》(以下簡(jiǎn)稱《海牙送達(dá)公約》)，公約自1992年1月1日起對(duì)我國(guó)生效。為此，最高人民法院、外交部與司法部又分別于1992年3月4日和1992年9月19日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行(關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書公約)有關(guān)程序的通知》和《關(guān)于執(zhí)行海牙送達(dá)公約的實(shí)施辦法》，具體規(guī)定了運(yùn)用該公約設(shè)立的協(xié)助機(jī)制進(jìn)行文書域外送達(dá)的程序。另外，我國(guó)就司法協(xié)助問(wèn)題，其中包括司法文書送達(dá)問(wèn)題，已經(jīng)同許多國(guó)家簽訂了雙邊司法協(xié)助協(xié)定。
針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，于2002年6月11日通過(guò)并自2002年6月22日起施行的最高人民法院《關(guān)于向外國(guó)公司送達(dá)司法文書能否向其駐華代表機(jī)構(gòu)送達(dá)并適用留置送達(dá)問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定，如果受送達(dá)人為外國(guó)公司，人民法院可以根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)送達(dá)訴訟文書，而不必根據(jù)《海牙送達(dá)公約》向國(guó)外送達(dá)。并且，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，人民法院向外國(guó)公司的駐華代表機(jī)構(gòu)送達(dá)訴訟文書時(shí)，可以適用留置送達(dá)的方式。因?yàn)楦鶕?jù)《海牙送達(dá)公約》第1條的規(guī)定，在所有民事或商事案件中，如有須遞送司法文書或司法外文書以便向國(guó)外送達(dá)的情形，才應(yīng)適用本公約。受送達(dá)人在中國(guó)設(shè)立有代表機(jī)構(gòu)時(shí)，已不屬于適用公約的情形。自2006年8月22日起施行的最高人民法院《涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問(wèn)題若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《涉外送達(dá)規(guī)定》)對(duì)涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)中帶有普遍性，又亟待解決的一些問(wèn)題作出進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定。該司法解釋歸納起來(lái)主要有以下幾方面內(nèi)容：
(1)適用范圍。該規(guī)定適用于人民法院受理的涉外民事或商事案件需向在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的受送達(dá)人送達(dá)司法文書的情形?！渡嫱馑瓦_(dá)規(guī)定》適用的案件范圍包括人民法院審理的涉外民事或商事案件，既包括傳統(tǒng)的涉外民事案件，例如涉外的婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理等案件，也包括當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中發(fā)生的涉外合同、侵權(quán)等商事糾紛案件。另外，該規(guī)定采用“司法文書”的概念，因這一概念從外延上講比“訴訟文書”更為廣泛，且與我國(guó)加入的國(guó)際公約或所簽訂的雙邊司法協(xié)助協(xié)定所使用的概念保持一致。
(2)送達(dá)方式。第一，對(duì)于在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的受送達(dá)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)時(shí)可否向其直接送達(dá)，法律沒有明確規(guī)定，《涉外送達(dá)規(guī)定》第3條則明確規(guī)定，作為受送達(dá)人的外國(guó)自然人或者企業(yè)、其他組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)時(shí)，人民法院可以向其直接送達(dá)。第二，《涉外送達(dá)規(guī)定》第4條明確了“有權(quán)接受送達(dá)的訴訟代理人”的含義，即除受送達(dá)人在授權(quán)委托書中明確表明其訴訟代理人無(wú)權(quán)代為接收有關(guān)司法文書外，其委托的訴訟代理人為《民事訴訟法》第267條第4項(xiàng)規(guī)定的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人，人民法院可以向該訴訟代理人送達(dá)。第三，《涉外送達(dá)規(guī)定》第5條規(guī)定受送達(dá)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立有代表機(jī)構(gòu)的，人民法院向受送達(dá)人送達(dá)司法文書，可以送達(dá)給其代表機(jī)構(gòu)。而對(duì)于受送達(dá)人的分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)代辦人，《涉外送達(dá)規(guī)定》強(qiáng)調(diào)只有經(jīng)過(guò)受送達(dá)人的授權(quán)，人民法院才可以向其分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)。這是司法實(shí)踐中需要注意的地方。第四，《涉外送達(dá)規(guī)定》第6條還對(duì)適用《海牙送達(dá)公約》以及適用雙邊司法協(xié)助協(xié)定規(guī)定的方式送達(dá)作出了規(guī)定。如果受送達(dá)人所在國(guó)既與我國(guó)簽訂有司法協(xié)助協(xié)定，同時(shí)其所在國(guó)又是《海牙送達(dá)公約》的成員國(guó)，則根據(jù)特別優(yōu)于一般的原則，相關(guān)司法文書的送達(dá)應(yīng)當(dāng)依照司法協(xié)助協(xié)定的規(guī)定辦理。但根據(jù)2013年《辦理司法協(xié)助請(qǐng)求的規(guī)定》第1條，不再堅(jiān)持雙邊條約優(yōu)先適用的原則，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)便捷、高效的原則確定依據(jù)海牙送達(dá)公約或者雙邊民事司法協(xié)助條約，對(duì)外提出民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請(qǐng)求。第五，《涉外送達(dá)規(guī)定》第10條還規(guī)定除本規(guī)定上述送達(dá)方式外，人民法院可以通過(guò)傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式向受送達(dá)人送達(dá)。這是一條新的規(guī)定。在適用本條時(shí)應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是必須是“適當(dāng)”的送達(dá)方式，該送達(dá)方式不能違反受送達(dá)人所在國(guó)的禁止性規(guī)定;二是如果適用其他方式送達(dá)，必須確認(rèn)受送達(dá)人已經(jīng)收悉有關(guān)司法文書。
(3)是否送達(dá)的認(rèn)定。關(guān)于不能送達(dá)的認(rèn)定，《涉外送達(dá)規(guī)定》第7條對(duì)不能適用公約、協(xié)定、外交途徑以及郵寄方式送達(dá)作出了規(guī)定，即自我國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)將司法文書轉(zhuǎn)遞受送達(dá)人所在國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)之日起滿6個(gè)月，如果未能收到送達(dá)與否的證明文件，且根據(jù)各種情況不足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，視為不能用該種方式送達(dá)。該規(guī)定可以使人民法院在一個(gè)相對(duì)確定的時(shí)間內(nèi)對(duì)能否適用該種方式送達(dá)作出判斷，以便于在這種方式不能送達(dá)的情況下及時(shí)采取其他送達(dá)方式，避免使得案件因?yàn)樗瓦_(dá)問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間地?cái)R置而處于久拖不決的狀態(tài)。
關(guān)于合法送達(dá)的認(rèn)定，《涉外送達(dá)規(guī)定》第13條主要規(guī)定在受送達(dá)人未對(duì)人民法院送達(dá)的司法文書履行簽收手續(xù)時(shí)，如何認(rèn)定是否已經(jīng)合法送達(dá)。該條規(guī)定了在兩種具體的情形下可以視為送達(dá)：一是受送達(dá)人書面向人民法院提及了所送達(dá)司法文書的內(nèi)容;二是受送達(dá)人已經(jīng)按照所送達(dá)司法文書的內(nèi)容履行。該條第3項(xiàng)所規(guī)定的“其他可以視為送達(dá)的情形”是一項(xiàng)兜底性的規(guī)定，人民法院可以根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，在具體案件中具體把握。
(三)域外取證
1.域外取證的概念。域外取證是指基于國(guó)際條約或互惠原則，被請(qǐng)求國(guó)協(xié)助請(qǐng)求國(guó)調(diào)查案情，獲得或收集證據(jù)的活動(dòng)。域外取證和域外送達(dá)一樣，是行使國(guó)家司法主權(quán)的一種行為。與域外送達(dá)相比，域外取證具有更嚴(yán)格的屬地性，如果沒有證據(jù)所在地國(guó)的準(zhǔn)許，是不能在該外國(guó)境內(nèi)實(shí)施取證行為的。為了協(xié)調(diào)各國(guó)的取證制度，便于域外取證，國(guó)際社會(huì)為此締結(jié)了大量的雙邊和多邊條約。我國(guó)不僅在雙邊司法協(xié)助條約中對(duì)域外取證問(wèn)題作了規(guī)定，而且還于1997年參加了具有廣泛影響的《關(guān)于從國(guó)外獲取民事或商事證據(jù)的公約》。
2.域外取證的方式。域外取證方式主要包括：(1)代為取證，是指一國(guó)受理案件的司法機(jī)關(guān)向證據(jù)所在地國(guó)的司法機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求，由后者代為進(jìn)行取證。(2)領(lǐng)事取證，即通過(guò)本國(guó)駐他國(guó)領(lǐng)事或外交人員在駐在國(guó)直接調(diào)查取證，一般是向本國(guó)國(guó)民調(diào)查取證。這種取證方式為大多數(shù)國(guó)家所接受。但采取這種取證方式不得違反當(dāng)?shù)氐姆?，也不得采取?qiáng)制措施。(3)特派員取證，即受訴法院委派專門的官員在外國(guó)調(diào)查取證。這一取證方式主要為英美法系國(guó)家所采用，大陸法系國(guó)家對(duì)此一般持謹(jǐn)慎態(tài)度。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，我國(guó)原則上不允許外國(guó)特派員在我國(guó)境內(nèi)取證，但在特殊情況下可特許外國(guó)特派員在我國(guó)境內(nèi)取證。(4)當(dāng)事人或訴訟代理人自行取證，這種方式主要存在于一些普通法國(guó)家尤其是美國(guó)。大多數(shù)國(guó)家對(duì)此種取證方式采取反對(duì)態(tài)度。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)我國(guó)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，任何外國(guó)當(dāng)事人或其訴訟代理人都不得在我國(guó)境內(nèi)自行取證。對(duì)于在我國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)的效力，根據(jù)已于2001年12月6日通過(guò)并自2002年4月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第11條的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。其第12條還規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供外文書證或者外文說(shuō)明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
(四)外國(guó)法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行
一國(guó)法院判決是一國(guó)司法主權(quán)的具體體現(xiàn)，一國(guó)法院判決要發(fā)生域外效力，必須經(jīng)過(guò)他國(guó)對(duì)其既判力和執(zhí)行力的認(rèn)可。承認(rèn)外國(guó)法院判決和執(zhí)行外國(guó)法院判決是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念：一方面，承認(rèn)外國(guó)法院判決是執(zhí)行的前提條件;另一方面，承認(rèn)外國(guó)法院判決并不一定意味著要執(zhí)行外國(guó)法院判決，有些判決只需要承認(rèn)而不必執(zhí)行。
1.承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的程序。各國(guó)在實(shí)踐中主要有三種不同的做法：(1)經(jīng)形式上的審查發(fā)給執(zhí)行令的程序。(2)經(jīng)實(shí)質(zhì)性審查后發(fā)給執(zhí)行令的程序。(3)重新起訴程序，即勝訴方需以外國(guó)法院判決為依據(jù)，重新向執(zhí)行地國(guó)法院提起訴訟，如執(zhí)行地國(guó)法院認(rèn)為外國(guó)判決與本國(guó)法律不相抵觸，則由執(zhí)行地國(guó)法院作出一個(gè)與外國(guó)判決內(nèi)容相同的判決，然后予以執(zhí)行。我國(guó)采取上述第一種程序。
2.承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的條件。綜觀各國(guó)國(guó)內(nèi)立法和有關(guān)的國(guó)際條約的規(guī)定，外國(guó)法院判決要獲得承認(rèn)與執(zhí)行一般應(yīng)具備以下條件：(1)原判決國(guó)法院必須具有合格的管轄權(quán);(2)外國(guó)法院判決已經(jīng)發(fā)生法律效力;(3)外國(guó)法院進(jìn)行的訴訟程序是公正的;(4)外國(guó)法院的判決必須是合法取得的;(5)不存在“訴訟競(jìng)合”，如果外國(guó)法院判決與內(nèi)國(guó)法院就同一當(dāng)事人之間的同一爭(zhēng)議所作的判決或內(nèi)國(guó)法院已經(jīng)承認(rèn)的第三國(guó)法院就同一當(dāng)事人之間的同一爭(zhēng)議所作的判決相沖突，內(nèi)國(guó)法院可拒絕承認(rèn)與執(zhí)行;(6)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)判決不違背內(nèi)國(guó)的公共政策;(7)判決地國(guó)和執(zhí)行地國(guó)之間存在條約關(guān)系或互惠關(guān)系;(8)外國(guó)法院適用了內(nèi)國(guó)沖突法規(guī)定的準(zhǔn)據(jù)法，這一條件僅為少數(shù)國(guó)家所要求。
3.中國(guó)關(guān)于外國(guó)法院判決承認(rèn)與執(zhí)行的規(guī)定：
(1)我國(guó)人民法院和外國(guó)法院作出的判決、裁定，要在對(duì)方國(guó)家得到承認(rèn)與執(zhí)行，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的法院提出(在我國(guó)為被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院)，也可以由法院按照條約的規(guī)定或者互惠原則請(qǐng)求對(duì)方國(guó)家的法院承認(rèn)與執(zhí)行。
(2)請(qǐng)求承認(rèn)與執(zhí)行的判決或裁定必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定。
(3)對(duì)于向我國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行的外國(guó)判決或裁定，無(wú)論是由當(dāng)事人直接申請(qǐng)還是由外國(guó)法院請(qǐng)求，我國(guó)法院都必須依照我國(guó)與該國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約的規(guī)定，或者互惠原則進(jìn)行審查。經(jīng)審查，如果外國(guó)判決、裁定不違反我國(guó)法律的基本原則，或者不危害我國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益，裁定承認(rèn)其效力，需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令。
另外，我國(guó)與許多國(guó)家簽訂的雙邊司法協(xié)助條約規(guī)定，原判決國(guó)法院必須有管轄權(quán)，審判程序公正，且不與正在我國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行或已經(jīng)終結(jié)的訴訟相沖突。
最后，如果某國(guó)與我國(guó)既無(wú)條約關(guān)系也不存在互惠關(guān)系時(shí)，我國(guó)對(duì)該外國(guó)法院的判決是不予以承認(rèn)與執(zhí)行的。在此種情形下，當(dāng)事人可以向我國(guó)法院起訴，由有管轄權(quán)的法院作出判決并予以執(zhí)行。
4.中國(guó)關(guān)于承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院離婚判決的規(guī)定。于1999年12月1日通過(guò)并自2000年3月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于人民法院受理申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決案件有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)有關(guān)問(wèn)題作了如下新規(guī)定：
(1)中國(guó)公民向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決，人民法院不應(yīng)以其未在國(guó)內(nèi)締結(jié)婚姻關(guān)系而拒絕受理;中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院在其缺席情況下作出的離婚判決，應(yīng)同時(shí)向人民法院提交作出該判決的外國(guó)法院已合法傳喚其出庭的有關(guān)證明文件。
(2)外國(guó)公民向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決，如果其離婚的原配偶是中國(guó)公民的，人民法院應(yīng)予受理;如果其離婚的原配偶是外國(guó)公民的，人民法院不予受理，但可告知其直接向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)倩榈怯洝?/p>
(3)當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚調(diào)解書效力的，人民法院應(yīng)予受理，并根據(jù)《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問(wèn)題的規(guī)定》進(jìn)行審查，作出承認(rèn)或不予承認(rèn)的裁定。
關(guān)于外國(guó)法院離婚判決的效力，1990年8月28日最高人民法院《關(guān)于中國(guó)當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決效力問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定，中國(guó)當(dāng)事人一方持外國(guó)法院作出的離婚判決書，向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)其效力的，應(yīng)由中級(jí)人民法院受理。經(jīng)審查，如該外國(guó)法院判決不違反我國(guó)法律的基本準(zhǔn)則或我國(guó)國(guó)家、社會(huì)利益，裁定承認(rèn)其效力;否則，裁定駁回申請(qǐng)。裁定后不得上訴。
關(guān)于申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決中的程序問(wèn)題，1991年7月5日發(fā)布的最高人民法院《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問(wèn)題的規(guī)定》作出了比較詳細(xì)的規(guī)定，主要有：
(1)適用范圍。對(duì)與我國(guó)沒有訂立司法協(xié)助協(xié)議的外國(guó)法院作出的離婚判決，中國(guó)籍當(dāng)事人可以根據(jù)本規(guī)定向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)該外國(guó)法院的離婚判決，對(duì)與我國(guó)有司法協(xié)助協(xié)議的外國(guó)法院作出的離婚判決，按照協(xié)議的規(guī)定申請(qǐng)承認(rèn);外國(guó)法院離婚判決中的夫妻財(cái)產(chǎn)分割、生活費(fèi)負(fù)擔(dān)、子女撫養(yǎng)方面判決的承認(rèn)執(zhí)行，不適用本規(guī)定。
(2)受理申請(qǐng)的法院。申請(qǐng)由申請(qǐng)人住所地中級(jí)人民法院受理。申請(qǐng)人住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地中級(jí)人民法院受理。申請(qǐng)人不在國(guó)內(nèi)的，由申請(qǐng)人原國(guó)內(nèi)住所地中級(jí)人民法院受理。
(3)拒絕承認(rèn)的理由。外國(guó)法院的離婚判決具有下列情形之一的，不予承認(rèn)：①判決尚未發(fā)生法律效力;②作出判決的外國(guó)法院對(duì)案件沒有管轄權(quán);③判決是在被告缺席且未得到合法傳喚的情況下作出的;④該當(dāng)事人之間的離婚案件，我國(guó)法院正在審理或已作出判決，或者第三國(guó)法院對(duì)該當(dāng)事人之間作出的離婚案件判決已為我國(guó)法院所承認(rèn);⑤判決違反我國(guó)法律的基本原則或者危害我國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。
國(guó)際民商事法律沖突的含義 國(guó)際民商事法律沖突的表現(xiàn)形式有篇三
(一)期間
在國(guó)際民事訴訟中，由于涉及國(guó)外的當(dāng)事人或需要在國(guó)外完成一定的訴訟行為，訴訟期間一般需要較長(zhǎng)時(shí)間，各國(guó)民事訴訟法規(guī)定的國(guó)際民事訴訟期間通常比國(guó)內(nèi)民事訴訟期間要長(zhǎng)。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定，被告在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，法院應(yīng)當(dāng)將起訴狀副本送達(dá)被告，并通知被告在收到起訴狀副本后30天內(nèi)提出答辯狀。被告申請(qǐng)延期的，是否準(zhǔn)許，由法院決定。另外，在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人的上訴期、被上訴人的答辯期也都是30天，并且經(jīng)法院準(zhǔn)許還可以延長(zhǎng)。而且，法院審理涉外案件的期間不受國(guó)內(nèi)案件審理期間的限制。
(二)訴訟保全
訴訟保全是指法院在作出判決之前，為保證將來(lái)判決的執(zhí)行對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)所采取的一種強(qiáng)制措施，如采取查封、扣押、凍結(jié)及要求當(dāng)事人提供擔(dān)保等方法。在國(guó)際民事訴訟中，特別是涉及貿(mào)易、運(yùn)輸和海事糾紛的案件，通常爭(zhēng)議金額較大，訴訟時(shí)間長(zhǎng)，所以更有必要通過(guò)訴訟保全制度確保將來(lái)的判決能得到承認(rèn)與執(zhí)行。各國(guó)民事訴訟法對(duì)訴訟保全制度均有規(guī)定。訴訟保全可分為訴前保全和訴訟中的保全。對(duì)于保全問(wèn)題，我國(guó)法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)民事訴訟法第100~105條的規(guī)定加以處理。在涉外民事訴訟中，人民法院基于一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定對(duì)另一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定：裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。利害關(guān)系人可以在提起訴訟前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后30日內(nèi)不依法提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。
(三)訴訟時(shí)效
由于各國(guó)對(duì)訴訟時(shí)效期間長(zhǎng)短、中止、中斷或延長(zhǎng)的事由、訴訟時(shí)效的客體和效力等方面的規(guī)定存在差異，因此在國(guó)際民事訴訟中，需要確定應(yīng)適用哪一個(gè)國(guó)家有關(guān)訴訟時(shí)效的規(guī)定，即應(yīng)確定訴訟時(shí)效的準(zhǔn)據(jù)法。對(duì)于訴訟時(shí)效的準(zhǔn)據(jù)法，目前各國(guó)的趨勢(shì)是規(guī)定訴訟時(shí)效適用該訴訟請(qǐng)求的準(zhǔn)據(jù)法。我國(guó)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(試行)》第195條也明確規(guī)定，涉外民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效，依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法確定，例如有關(guān)涉外合同關(guān)系的訴訟時(shí)效應(yīng)該依據(jù)合同的準(zhǔn)據(jù)法確定。2010年《涉外民事關(guān)系法律適用法》第7條規(guī)定：“訴訟時(shí)效，適用相關(guān)涉外民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用的法律。”
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