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經(jīng)濟(jì)法學(xué),消費(fèi)者權(quán)利篇一
消費(fèi)者的權(quán)利，是指在消費(fèi)活動中，消費(fèi)者依法享有的各項(xiàng)權(quán)利的總和。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為消費(fèi)者設(shè)立了既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的九項(xiàng)權(quán)利。
1.安全保障權(quán)。消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
2.知悉真情權(quán)。消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。
3.自主選擇權(quán)。消費(fèi)者享有自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利，包括：(1)有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者;(2)有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式;(3)有權(quán)自主決定是否購買任何一種商品或是否接受任何一項(xiàng)服務(wù);(4)有權(quán)對商品或服務(wù)進(jìn)行比較、鑒別和選擇。經(jīng)營者不得以任何方式干涉消費(fèi)者行使自主選擇權(quán)。
4.公平交易權(quán)。公平交易是指經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的交易應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上達(dá)到公正的結(jié)果。公平交易權(quán)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，交易條件公平，即消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件;第二，拒絕強(qiáng)制交易，即消費(fèi)者有權(quán)按照真實(shí)意愿從事交易活動，對經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為有權(quán)拒絕。
5.獲取賠償權(quán)。獲取賠償權(quán)也稱作消費(fèi)者的求償權(quán)，依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第11條的規(guī)定，消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。享有求償權(quán)的主體包括：(1)商品的購買者、使用者;(2)服務(wù)的接受者;(3)第三人，指消費(fèi)者之外的因某種原因在事故發(fā)生現(xiàn)場而受到損害的人。求償?shù)膬?nèi)容包括：(1)人身損害的賠償，無論是生命健康還是精神方面的損害均可要求賠償;(2)財(cái)產(chǎn)損害的賠償，依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及合同法等相關(guān)法律的規(guī)定，包括直接損失及可得利益的損失。
6.結(jié)社權(quán)。消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。目前，中國消費(fèi)者協(xié)會及地方各級消費(fèi)者協(xié)會已經(jīng)成立。實(shí)踐證明，消費(fèi)者組織的工作對推動我國消費(fèi)者運(yùn)動的健康發(fā)展，溝通政府與消費(fèi)者的聯(lián)系，解決經(jīng)營者與消費(fèi)者的矛盾，充分地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，起到了積極的作用。
7.獲得相關(guān)知識權(quán)。消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。消費(fèi)知識主要指有關(guān)商品和服務(wù)的知識;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識主要指有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面及權(quán)益受到損害時(shí)如何有效解決方面的法律知識。
8.受尊重權(quán)。消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。人格權(quán)是消費(fèi)者人身權(quán)的主要組成部分。尊重他人的人格尊嚴(yán)和不同民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是一個(gè)國家和社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是法律對人權(quán)保障的基本要求。我國是一個(gè)多民族國家，尊重各個(gè)民族尤其是少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，關(guān)系到全國的安定團(tuán)結(jié)，關(guān)系到各民族的長久和睦。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法將人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣專條加以規(guī)定，是對消費(fèi)者精神權(quán)利的有力保障，也是黨和國家民族政策在法律上的體現(xiàn)。
9.監(jiān)督批評權(quán)。消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)是上述各項(xiàng)權(quán)利的必然延伸，對消費(fèi)者權(quán)利的切實(shí)實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。這種監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，一是有權(quán)對經(jīng)營者的商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，在權(quán)利受到侵害時(shí)有權(quán)提出檢舉或控告;二是有權(quán)對國家機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行監(jiān)督，對其在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為進(jìn)行檢舉、控告;三是表現(xiàn)力對消費(fèi)者權(quán)益工作的批評、建議權(quán)。
10.個(gè)人信息權(quán)。又稱消費(fèi)者隱私權(quán)，指消費(fèi)者的姓名、性別、職業(yè)、學(xué)歷、住所、聯(lián)系方式、婚姻狀況、親屬關(guān)系、財(cái)產(chǎn)狀況、血型、病史、消費(fèi)習(xí)慣等所有私人信息不被非法收集和非法披露的權(quán)利。
(二)經(jīng)營者的義務(wù)
在消費(fèi)法律關(guān)系中，消費(fèi)者的權(quán)利就是經(jīng)營者的義務(wù)。為了有效地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，約束經(jīng)營者的經(jīng)營行為，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法不僅專章規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利，還專章規(guī)定了經(jīng)營者的義務(wù)。
1.依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營義務(wù)。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)，應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。雙方有約定的，應(yīng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違法。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。
2.接受監(jiān)督的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對其提供的商品或服務(wù)的意見，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。
3.安全保障義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做到：(1)對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)作出真實(shí)說明和明確的警示，標(biāo)明正確使用及防止危害發(fā)生的方法。(2)賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。(3)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施，且自行承擔(dān)商品召回的必要費(fèi)用。
4.提供真實(shí)信息的義務(wù)。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的虛假宣傳。真實(shí)的信息是消費(fèi)者自主選擇商品或服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)營者不得以虛假宣傳誤導(dǎo)甚至欺騙消費(fèi)者。對消費(fèi)者關(guān)于質(zhì)量、使用方法等問題的詢問，經(jīng)營者應(yīng)作出明確的、完備的、符合實(shí)際的答復(fù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，以便于消費(fèi)者選擇和有關(guān)部門監(jiān)督。
5.標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。經(jīng)營者的名稱和標(biāo)記，其主要功能是區(qū)別商品和服務(wù)的來源。如果名稱和標(biāo)記不實(shí)，就會使消費(fèi)者誤認(rèn)，無法正確選擇其信任的經(jīng)營者，也難以在權(quán)益受侵害時(shí)準(zhǔn)確地確定責(zé)任主體。
6.出具憑證或單據(jù)的義務(wù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)按照國家規(guī)定或商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要發(fā)票等購貨憑證或者單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。
7.保證質(zhì)量的義務(wù)。經(jīng)營者有義務(wù)保證商品和服務(wù)的質(zhì)量。該義務(wù)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購買該商品或者接受服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。第二，經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。第三，經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起6個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
8.履行退貨、更換、修理的義務(wù)。分為兩類情形。一是在經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的情形下，如果有國家規(guī)定或者當(dāng)事人約定，經(jīng)營者有義務(wù)按照消費(fèi)者的要求辦理退貨、更換或者修理;如果沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定，消費(fèi)者自收到商品之日起7日內(nèi)退貨的，經(jīng)營者有義務(wù)辦理退貨，7日后符合法定解除合同條件的，經(jīng)營者仍然有退貨義務(wù)，不符合法定解除合同條件的，經(jīng)營者應(yīng)按消費(fèi)者要求履行更換、修理等義務(wù)。二是無論經(jīng)營者提供的商品有無質(zhì)量問題，只要是采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售的，消費(fèi)者都有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無需說明理由。此即所謂“無理由退貨”。但是，消費(fèi)者定作的商品，鮮活易腐的商品，在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品，交付的報(bào)紙、期刊以及其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨的規(guī)定。
9.正確使用格式條款的義務(wù)。格式條款是經(jīng)營者單方擬定的，消費(fèi)者只能表示接受或不接受，而不能與之協(xié)商和改變其內(nèi)容的交易條件。除了書面合同中的格式條款外，經(jīng)營者以通知、聲明、店堂告示等形式單方規(guī)定的交易條件，也具有格式條款的性質(zhì)。在面對眾多消費(fèi)者的情況下，經(jīng)營者采用格式條款，有簡化締約程序、節(jié)省交易成本和保持交易條件一律的優(yōu)點(diǎn)，這也是有利于消費(fèi)者的。但是，格式條款也給經(jīng)營者帶來了弱化消費(fèi)者合同意識、設(shè)置不公平條款因而損害消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)會。為此，法律對經(jīng)營者使用格式條款規(guī)定了兩方面的義務(wù)。一是提示和說明的義務(wù)，即經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。二是禁止濫用格式條款的義務(wù)，即經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易;違反此義務(wù)的，其條款無效。
10.不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)。經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。
11.尊重消費(fèi)者信息自由的義務(wù)。首先是保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息，主要有兩方面：一是在收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。二是對于已掌握的消費(fèi)者個(gè)人信息，必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供，同時(shí)，應(yīng)采取必要措施確保信息安全，并在信息泄露、丟失時(shí)及時(shí)加以補(bǔ)救。其次是避免以商業(yè)信息騷擾消費(fèi)者，即經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
經(jīng)濟(jì)法學(xué),消費(fèi)者權(quán)利篇二
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以其獨(dú)特的價(jià)值尺度，規(guī)定消費(fèi)者享有十項(xiàng)權(quán)利，經(jīng)營者負(fù)有十一項(xiàng)義務(wù)，使原本強(qiáng)弱懸殊的利益群體之間趨于平衡。當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益因經(jīng)營者的原因無法行使或受到損害時(shí)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定可采取相應(yīng)的措施對違法者予以制裁。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第七章對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為區(qū)分不同情況，規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)分別或者同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
(一)民事責(zé)任
1.一般規(guī)定。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任：(1)商品或者服務(wù)存在缺陷的;(2)不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說明的;(3)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的;(4)不符合商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;(5)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的;(6)銷售的商品數(shù)量不足的;(7)服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的;(8)對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費(fèi)者權(quán)益的情形。
經(jīng)營者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
當(dāng)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為同時(shí)符合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和民法通則、合同法等普通民事法律的民事責(zé)任要件時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)選擇適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法請求保護(hù)。
2.特別規(guī)定。針對實(shí)踐中存在的突出問題，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對于侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的民事責(zé)任還有如下特別規(guī)定：
(1)人身傷害的民事責(zé)任。經(jīng)營者提供商品或服務(wù)，造成消費(fèi)者或其他人受傷、殘疾、死亡的，應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任：①造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入;②造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾者生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金;③造成死亡的，應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
(2)侵犯人格尊嚴(yán)、人身自由的民事責(zé)任。經(jīng)營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴(yán)重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。
(3)財(cái)產(chǎn)損害的民事責(zé)任。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。
(4)經(jīng)營者欺詐行為的懲罰性賠償。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)格或者接受服務(wù)的費(fèi)用的3倍;增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的懲罰性賠償，屬于特別法上的責(zé)任規(guī)則。設(shè)定這一規(guī)則的目的，一是懲罰性地制止損害消費(fèi)者權(quán)益的欺詐行為人，特別是制造、銷售假貨的經(jīng)營者;二是鼓勵(lì)消費(fèi)者同欺詐行為作斗爭。這里需要注意兩點(diǎn)：
第一，關(guān)于欺詐消費(fèi)者行為的概念及判斷標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條所稱的欺詐行為，是指經(jīng)營者在提供的商品或服務(wù)中，以虛假陳述、隱瞞實(shí)情等不正當(dāng)手段誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者權(quán)益受到損害的行為。實(shí)踐中，對“欺詐行為”應(yīng)當(dāng)以客觀檢驗(yàn)法認(rèn)定，即根據(jù)經(jīng)營者在出售商品或提供服務(wù)時(shí)所采用的手段和一般消費(fèi)者的辨識能力來加以判斷。所以，只要證明下列事實(shí)存在，即可認(rèn)定經(jīng)營者構(gòu)成欺詐：其一，經(jīng)營者對其商品或服務(wù)的說明存在虛假或隱瞞，足以使一般消費(fèi)者受到誤導(dǎo)。其二，消費(fèi)者因受誤導(dǎo)而接受了經(jīng)營者的商品或服務(wù)，而一般消費(fèi)者在此情況下如果知道事實(shí)真相即不會接受該商品或服務(wù)，或者只會按實(shí)質(zhì)不同的合同條款接受該商品或服務(wù)。
國家工商行政管理局1996年3月發(fā)布的《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》第3、4條列舉了一些典型的欺詐行為，例如，銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品;以虛假的“清倉價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品;以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品;不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品;采取雇用他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo);利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳;銷售假冒商品和失效、變質(zhì)商品，等等。在實(shí)踐中， 所有這些行為的欺詐性質(zhì)都可以根據(jù)客觀的事實(shí)(或者說，經(jīng)營行為的外觀)加以確定。
第二，關(guān)于賠償數(shù)額。對經(jīng)營者的欺詐行為，消費(fèi)者不僅可以獲得補(bǔ)償性的賠付，還可要求增加賠償額。增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的3倍。由于增加的這部分賠償金額是超出消費(fèi)者的實(shí)際損失的，因此帶有懲罰性質(zhì)。這里所說的補(bǔ)償，包括消費(fèi)者為接受商品或服務(wù)已經(jīng)支付的價(jià)款或費(fèi)用，以及其他相關(guān)開支(如運(yùn)費(fèi)、交通費(fèi)等)和人身、財(cái)產(chǎn)損失，均按照“完全填補(bǔ)”的原則予以賠付。所謂的懲罰性賠償，則應(yīng)在補(bǔ)償性賠付之外另行計(jì)算。例如，消費(fèi)者花1000元購買一盒假藥，經(jīng)營者除了返還1000元價(jià)款和賠償其他實(shí)際損失外，還應(yīng)當(dāng)支付3000元的懲罰性賠償。
(5)故意侵權(quán)的加重責(zé)任。經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依法承擔(dān)人身傷害賠償和精神損害賠償，并有權(quán)要求所受損失2倍以下的懲罰性賠償。例如，如果經(jīng)營者是故意售假，消費(fèi)者的孩子服用假藥后死亡，則消費(fèi)者除了要求支付以上所述的補(bǔ)償性賠償和懲罰性賠償外，還有權(quán)要求經(jīng)營者支付搶救費(fèi)、喪葬費(fèi)和死亡賠償金等損失賠償，并且支付該損失賠償總額2倍以下的懲罰性賠償(假如該損失賠償額為100萬元，則該懲罰性賠償最高可達(dá)200萬元)。
(6)預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)的責(zé)任。在某些情況下，經(jīng)營者先預(yù)收部分款項(xiàng)，提供商品或服務(wù)后再與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算。經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)依照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。
(7)行政查處后的退貨責(zé)任。依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。
(二)行政責(zé)任
1.應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任的情形。有下列情形之一的，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任：(1)提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的;(2)在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的;(3)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的;(4)偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;(5)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的;(6)對商品或者服務(wù)作虛假或者引入誤解的宣傳的;(7)拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的;(8)對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求故意拖延或者無理拒絕的;(9)侵犯消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的;(10)法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。
2.行政處罰。
(1)處罰依據(jù)。對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第56條列舉的上述十種情形，若相關(guān)法律法規(guī)(如產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、廣告法、價(jià)格法等)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，應(yīng)依照其規(guī)定執(zhí)行;若法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門進(jìn)行處罰。
(2)處罰方式。對上述十種違法情形的處罰方式有：責(zé)令改正，警告，沒收違法所得，處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。除此之外，處罰機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營者受處罰的情況記入信用檔案，向社會公布。
(3)民事責(zé)任優(yōu)先。經(jīng)營者違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(4)行政復(fù)議。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為防止行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力作出對經(jīng)營者不公的處罰，規(guī)定了經(jīng)營者的申請行政復(fù)議權(quán)，即經(jīng)營者對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
(三)刑事責(zé)任
對違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的下列行為，依法追究刑事責(zé)任：(1)經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的;(2)以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的(未使用暴力、威脅方法的，則由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處罰);(3)國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的。
經(jīng)濟(jì)法學(xué),消費(fèi)者權(quán)利篇三
(一)爭議解決的途徑
消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決。
1.與經(jīng)營者協(xié)商和解。當(dāng)消費(fèi)者和經(jīng)營者因商品或服務(wù)發(fā)生爭議時(shí)，協(xié)商和解應(yīng)作為首選方式，特別是因誤解產(chǎn)生的爭議，通過解釋、謙讓及其他補(bǔ)救措施，便可化解矛盾，平息爭議。協(xié)商和解必須在自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。重大糾紛，雙方立場對立嚴(yán)重，要求相去甚遠(yuǎn)的，可尋求其他解決方式。
2.請求消費(fèi)者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解。消費(fèi)者協(xié)會是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會組織。消費(fèi)者協(xié)會的職能之一是對消費(fèi)者的投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。消費(fèi)者協(xié)會作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會組織，調(diào)解經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的爭議，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及公認(rèn)的商業(yè)道德從事，并由雙方自愿接受和執(zhí)行。“依法成立的其他調(diào)解組織”，目前主要指依據(jù)《人民調(diào)解法》由村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位等基層組織設(shè)立的人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，人民法院依法確認(rèn)有效的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。
3.向有關(guān)行政部門投訴。政府有關(guān)行政部門依法具有規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場經(jīng)濟(jì)秩序的職能。消費(fèi)者權(quán)益爭議涉及的領(lǐng)域很廣，當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，消費(fèi)者可根據(jù)具體情況，向不同的行政職能部門，如物價(jià)部門、工商行政管理部門、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門等提出投訴，求得行政救濟(jì)。消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以處理并告知消費(fèi)者。
4.提請仲裁。由仲裁機(jī)構(gòu)解決爭端，在國際國內(nèi)商貿(mào)活動中被廣泛采用。消費(fèi)者權(quán)益爭議亦可通過仲裁途徑予以解決。不過，仲裁必須具備的前提條件是雙方訂有書面仲裁協(xié)議(或書面仲裁條款)。在一般的消費(fèi)活動中，大多數(shù)情況下沒有必要也沒有條件簽訂仲裁協(xié)議。因此，在消費(fèi)領(lǐng)域，很少有以仲裁方式解決爭議的。
5.向人民法院提起訴訟。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)法律都規(guī)定，消費(fèi)者權(quán)益受到損害時(shí)，可徑直向人民法院起訴，也可因不服行政處罰決定而向人民法院起訴。司法審判具有權(quán)威性、強(qiáng)制性，是解決各種爭議的最后手段。消費(fèi)者為求公正解決爭議，可依法行使訴權(quán)。
(二)解決爭議的若干特殊規(guī)則
1.銷售者的先行賠付義務(wù)。消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。
2.生產(chǎn)者與銷售者的連帶責(zé)任。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。對消費(fèi)者而言，銷售者與生產(chǎn)者承擔(dān)的是一種連帶責(zé)任。
3.消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害時(shí)，可以向服務(wù)者要求賠償。
4.變更后的企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。企業(yè)的變更是市場經(jīng)濟(jì)活動中常見的現(xiàn)象。為防止經(jīng)營者利用企業(yè)變更之機(jī)逃避對消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定：消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。
5.營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任。出租、出借營業(yè)執(zhí)照或租用、借用他人營業(yè)執(zhí)照是違反工商行政管理法規(guī)的行為。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定：使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。
6.展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任。通過展銷會、出租柜臺銷售商品或者提供服務(wù)，不同于一般的店鋪營銷方式。為了在展銷會結(jié)束后或出租柜臺期滿后，使消費(fèi)者能夠獲得賠償，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
7.網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的責(zé)任。消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利予消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平 臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者 或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
8.關(guān)于虛假廣告或者其他虛假宣傳的責(zé)任。廣告、宣傳對消費(fèi)行為的影響是盡人皆知的。為規(guī)范此類行為，廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法均對虛假廣告或者其他虛假宣傳作了禁止性規(guī)定。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。社會團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)法學(xué),消費(fèi)者權(quán)利篇四
(一)國家機(jī)關(guān)
國家采取一系列制度性措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.立法過程中的消費(fèi)者參與。國家制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會等組織的意見。
2.政府職能的運(yùn)用。各級人民政府在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益中，主要應(yīng)發(fā)揮兩方面的職能。一是領(lǐng)導(dǎo)職能，即組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好工作，落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。二是監(jiān)督職能，重點(diǎn)是預(yù)防危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全行為的發(fā)生，及時(shí)制止危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.相關(guān)行政部門的職責(zé)。各級工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其中，有以下重點(diǎn)的職責(zé)：(1)聽取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會等組織對經(jīng)營者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見，及時(shí)調(diào)查處理。(2)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。(3)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
4.司法機(jī)關(guān)的職責(zé)。一是懲治犯罪。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。二是處理糾紛。人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟。對符合《民事訴訟法》起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭議，必須受理，及時(shí)審理。
(二)消費(fèi)者組織
1.消費(fèi)者組織的性質(zhì)。消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會組織。消費(fèi)者組織屬于公益性社會組織，不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以收取費(fèi)用或者其他牟取利益的方式向消費(fèi)者推薦商品和服務(wù)。
2.消費(fèi)者組織的職責(zé)。消費(fèi)者協(xié)會履行下列公益性職責(zé)：(1)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)，提高消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式;(2)參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(3)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;(4)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查詢，提出建議;(5)受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;(6)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人應(yīng)當(dāng)告知鑒定意見;(7)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟;(8)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費(fèi)者協(xié)會履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持。
3.消費(fèi)者組織的公益訴訟。對侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國消費(fèi)者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟。
經(jīng)濟(jì)法學(xué),消費(fèi)者權(quán)利篇五
(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)公民消費(fèi)權(quán)益過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。一般情況下，我們所說的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指1993年10月31日頒布、1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。該法的頒布實(shí)施，是我國第一次以立法的形式全面確認(rèn)消費(fèi)者的權(quán)利。此舉對保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，規(guī)范經(jīng)營者的行為，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。該法實(shí)施后，經(jīng)過2009年8月27日和2013年10月25日的兩次修正，得以進(jìn)一步完善。
(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用對象
根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第2、3、62條的規(guī)定，該法的適用對象可以從以下三方面理解：
1.消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。所謂消費(fèi)者，是指為個(gè)人生活消費(fèi)需要購買、使用商品和接受服務(wù)的自然人。這與國際上是一致的。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織消費(fèi)者政策委員會將消費(fèi)者定義為“為了個(gè)人目的購買或者使用商品和接受服務(wù)的個(gè)體社會成員”。因?yàn)?，分散的、單個(gè)的自然人，在市場中處于弱者地位，需要法律的特殊保護(hù)。所以，從事消費(fèi)活動的社會組織、企事業(yè)單位不屬于消費(fèi)者保護(hù)法意義上的“消費(fèi)者”。
2.農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料時(shí)，參照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法執(zhí)行。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨在于保護(hù)作為經(jīng)營者對立面的特殊群體——消費(fèi)者的合法權(quán)益。農(nóng)民購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，雖然不是為個(gè)人生活消費(fèi)，但是作為經(jīng)營者的相對方，其弱者地位是不言而喻的。所以，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第62條將農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料行為納入該法的保護(hù)范圍。
3.經(jīng)營者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以保護(hù)消費(fèi)者利益為核心，在處理經(jīng)營者與消費(fèi)者的關(guān)系時(shí)，經(jīng)營者首先應(yīng)當(dāng)遵守該法的有關(guān)規(guī)定;該法未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
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