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城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇一
摘要：自我國(guó)城市最低生活保障制度建立以來，城市低保制度取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在保障城市貧困居民基本生活方面發(fā)揮了重要作用。為了保障居民的基本生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，我國(guó)在為城市低保對(duì)象提供最基本的救濟(jì)金之外，還給予一定的政策性福利支持，又稱附帶福利。這在提高貧困居民生活水平上具有積極作用。但是，另一方面，低保對(duì)象對(duì)于這種附帶福利的依賴也越來越普遍，這是值得我們深思的。
關(guān)鍵詞：城市最低生活保障；附帶福利；福利依賴；騙保
一、相關(guān)概念界定
（一）最低生活保障制度
本文對(duì)最低生活保障制度的概念界定如下：最低生活保障制度是指以保障全體公民的最低生活為目的，科學(xué)的確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由政府對(duì)家庭實(shí)際人均收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的公民，給予差額補(bǔ)助的一項(xiàng)社會(huì)救助制度。
（二）附帶福利
所謂附帶福利是指因享受低保而帶來的其他補(bǔ)助。城市低保制度中的附帶福利主要包括糧油幫困、醫(yī)療救助、教育救助、廉租房以及其他優(yōu)惠和幫助措施。
（三）福利依賴
一般認(rèn)為，福利依賴是指有勞動(dòng)能力的部分低保人員不愿意參加政府和社會(huì)提供的技術(shù)培訓(xùn)、不愿意接受提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，而是長(zhǎng)期依賴政府提供的低保福利過日子的現(xiàn)象。
二、附帶福利政策實(shí)施中的問題――福利依賴和騙保
城市最低生活保障制度的目的在于幫助貧困居民維持最基本的生活需要，并在此基礎(chǔ)上，發(fā)展其各方面的能力，幫助他們適應(yīng)社會(huì)，找到自我價(jià)值?？墒?，從現(xiàn)實(shí)的實(shí)施情況來看，制度的效果并不理想，甚至出現(xiàn)了反激勵(lì)作用。
從杭州市城市低保家庭所享受的26項(xiàng)附帶福利優(yōu)惠政策來看，其涵蓋了日常生活、文化生活、教育援助、醫(yī)療援助、住房援助、法律援助等各個(gè)方面，使得低保的“含金量”大幅度增加。只要取得低保救助資格或者是納入杭州市“四級(jí)救助圈”的市級(jí)救助圈范圍，就可以享受這些優(yōu)惠政策。正是因?yàn)楦綆Ц＠呔薮蟮?誘惑力，許多低保人員不愿意放棄自己已享有的優(yōu)惠政策，他們不愿意改變自己依靠低保生活的現(xiàn)狀，或者是隱瞞自己的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況騙保。這不僅使得城市低保制度的實(shí)施效果大打折扣，而且還不利于低保對(duì)象自我能力的提高，造成了人力資源的極大浪費(fèi)。江淮晨報(bào)的記者在采訪居委會(huì)工作人員時(shí)得知，人們之所以要想法設(shè)法的違規(guī)占取低保，除了有每月200元左右的低保金外，更重要的是還可領(lǐng)取幫困補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、申請(qǐng)廉租房，孩子上學(xué)申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)等附帶福利。
由此可見，附帶福利漸漸成為城市低保制度有效運(yùn)行的一大阻礙，可是，這并不能說明附帶福利政策沒有實(shí)施的必要性。相反，這恰恰說明了我國(guó)的低保制度和相關(guān)政策尚不完善，這就給人們的福利依賴和騙保行為提供了漏洞。如何完善我國(guó)的低保制度和相關(guān)政策，應(yīng)是我們今后研究的重點(diǎn)。
三、解決福利依賴和騙保現(xiàn)象的建議
（一） 提高居民的道德境界
目前，我國(guó)在加強(qiáng)精神文化建設(shè)方面的努力是有目共睹的，例如，八榮八恥的宣傳和學(xué)習(xí)等。但是，我們也應(yīng)注意到，在城市最低生活保障的知識(shí)宣傳上，我們做的還很不夠。有學(xué)者專門研究了某地區(qū)居民對(duì)低保制度的認(rèn)知情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)很多居民對(duì)于貧困的界定并不與低保所確定的貧困線相吻合，而他們認(rèn)為自己的貧困應(yīng)該由國(guó)家來解決，這是他們的權(quán)利。這就直接導(dǎo)致不屬于低保所認(rèn)定的貧困者也會(huì)想方設(shè)法的去申請(qǐng)低保。另外，道德素質(zhì)欠缺也是導(dǎo)致之地外人員騙保的重要原因，而且是起決定性的影響因素，因?yàn)榈捅５纳暾?qǐng)是一種主動(dòng)行為，在很大程度上取決于申請(qǐng)者自身的意識(shí)，所以，加強(qiáng)居民的道德意識(shí)很重要。
（二） 完善低保對(duì)象的篩選程序
低保對(duì)象的篩選工作尤為重要，因?yàn)樗婕暗劫Y源的合理配置和制度實(shí)施的有效性。對(duì)于低保申請(qǐng)者，我們應(yīng)該有明確詳細(xì)的審核條件。這是我們審核工作有效開展的前提和基礎(chǔ)。其次，對(duì)于低保對(duì)象填寫的申請(qǐng)信息，我們應(yīng)該積極的進(jìn)行驗(yàn)證。在具體操作上，可以借助個(gè)別訪談的形式向申請(qǐng)者的鄰里、朋友等了解情況，同時(shí)，也可以在居委會(huì)查閱申請(qǐng)者的相關(guān)信息，進(jìn)一步確認(rèn)信息的真實(shí)性。
（三）對(duì)已經(jīng)享受低保的對(duì)象進(jìn)行定期回訪
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二
-xx年xx社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及街民政辦的指導(dǎo)下，以本市人民政府63號(hào)文《武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和漢陽(yáng)區(qū)民政局《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展年度核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待;結(jié)合xx社區(qū)“883”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)低保人員的中堅(jiān)力量，清理環(huán)境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù)，順利地通過了武漢市“883”驗(yàn)收?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放
二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，確保年審工作順利通過
xx社區(qū)管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復(fù)雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。一年來，xx社區(qū)新增低保戶5戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。今年為二位勞-改釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩(wěn)定劑作用。其中1個(gè)家庭：戶主殘疾，勞-改后無業(yè)，患肺穿孔;其妻剛從失業(yè)，即患嚴(yán)重腦瘤，住院手術(shù)、治療費(fèi)花光了全部的失業(yè)補(bǔ)償金，其子就讀大學(xué)，假期里也感染了肺結(jié)核。社區(qū)在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準(zhǔn)備資料，上報(bào)民政，及時(shí)為該家庭辦理了低保。當(dāng)我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時(shí)，她感動(dòng)得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區(qū)，感謝黨培養(yǎng)了這么好的社區(qū)干部。
在保障a類15戶低保戶穩(wěn)定的同時(shí)，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區(qū)代表漢陽(yáng)區(qū)、晴川街迎接低保工作創(chuàng)a級(jí)單位達(dá)標(biāo)省級(jí)檢查，社區(qū)的低保工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數(shù)的;b類30戶占;c類8戶占，在低保管理工作中，我們充分發(fā)揮低保例會(huì)的作用，大力宣傳新的低保政策，發(fā)動(dòng)評(píng)議小組成員配合社區(qū)開展自查，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見后，由低保專干找低保當(dāng)事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區(qū)有一低保戶因不提供子女就業(yè)證明，社區(qū)低保專干按規(guī)定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區(qū)辦公室欲行兇報(bào)復(fù)，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能得逞。為避免矛盾激化，社區(qū)書記及街低保中心負(fù)責(zé)人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區(qū)低保中心調(diào)查、審核時(shí)也充分尊重社區(qū)意見，合理操作，爭(zhēng)取個(gè)性化處理。當(dāng)事人被低保專干不計(jì)前嫌，秉公辦事的工作作風(fēng)所折服，消除了認(rèn)為低保員故意刁難的誤解，主動(dòng)要求參加電腦技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。權(quán)年取消的27戶低保戶中，有10戶主動(dòng)退保，無一人扯皮鬧-事。這樣我們既堅(jiān)持了按原則辦事，又能把握穩(wěn)定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報(bào)。由于平時(shí)工作扎實(shí)，加班加點(diǎn)地入戶調(diào)查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區(qū)送審53戶低保100%通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均元。年審的順利，也得到了xx社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
三、積極推薦就業(yè)，實(shí)施雙軌并舉，保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業(yè)。為了積極提供就業(yè)信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動(dòng)走出去，親自帶領(lǐng)低保戶到漢陽(yáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)登記求職，并和一個(gè)職介所建立長(zhǎng)期的信息平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)用工需求;另一方面大膽請(qǐng)進(jìn)來，以社區(qū)書記為首，利用各種關(guān)系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發(fā)布招聘啟示。社區(qū)凡是都優(yōu)先考慮低保對(duì)象，今年共計(jì)介紹低保戶就業(yè)二十人次：安排二人到安保隊(duì)，二人做協(xié)管員。其中二人主動(dòng)提出退保，支持社區(qū)低保管理工作。我們還將兄弟社區(qū)的一個(gè)“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區(qū)下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅(jiān)持為洗馬社區(qū)的二位空巢老人提供家政服務(wù)，先后推薦了五個(gè)“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點(diǎn)工。致使老人對(duì)社區(qū)感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區(qū)解了難，又服務(wù)了弱勢(shì)群體，加強(qiáng)了社區(qū)間的聯(lián)系。并且?guī)椭捅Ｈ藛T改變擇業(yè)觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區(qū)低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區(qū)調(diào)整其低保金額的評(píng)議意見，揚(yáng)言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評(píng)議小組成員一起親臨其妻工作單位調(diào)查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元計(jì)算的合理性。社區(qū)考慮到穩(wěn)定因素，沒有簡(jiǎn)單行事，除反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作外還會(huì)同他的家人，街坊一道現(xiàn)場(chǎng)答疑解問。使他認(rèn)識(shí)到：國(guó)家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)生活。最后歷時(shí)三個(gè)月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調(diào)整金額，目前享受低保金150元。
社區(qū)在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加漢陽(yáng)區(qū)慈善超市活動(dòng)，領(lǐng)取保暖內(nèi)衣五套;元旦每戶分發(fā)特困慰問金300元。社區(qū)為14個(gè)殘疾低保戶分發(fā)特困臨時(shí)救助金200元，有3位申請(qǐng)低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節(jié)“五個(gè)五”慰問低保41戶，另外途徑發(fā)送生活物質(zhì)給2戶低保。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭(zhēng)取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，區(qū)工會(huì)捐助特困家庭10戶共3000元，區(qū)計(jì)生委幫助困難學(xué)生10名共500元。秋季開學(xué)之際，為付世雄、石積林二個(gè)殘疾低保戶的子女申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1000元;在國(guó)際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽(yáng)光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建，參與長(zhǎng)效管理機(jī)制
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇三
今年，為了進(jìn)一步搞好低保工作，確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中，使“人情?！薄膀_?！钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生，在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下，組成幾個(gè)外出工作調(diào)查組，分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作，查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計(jì)x人，核實(shí)領(lǐng)取資格人數(shù)共計(jì)x人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中，保證了低保資金不流失。
為了能夠使低保工作搞的更細(xì)致，責(zé)任劃分更明確，我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位，靠實(shí)了工作責(zé)任，實(shí)行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分，讓工作中來事有人辦，出了問題責(zé)任有人負(fù)；制定了統(tǒng)一的低保表格，明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范，更新了原來的低保錄入系統(tǒng)，使經(jīng)后的低保對(duì)象資料查閱、辦理更為方便快捷，審批程序更加嚴(yán)密。
自xx年以來，我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲，也需要對(duì)自己一年來的工作作出一個(gè)小結(jié)，給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷，讓來年的工作能夠取得一個(gè)更好的成績(jī)，我對(duì)自己今年開展的工作做了一個(gè)詳細(xì)的自查，明確了自己的職責(zé)范圍，服務(wù)對(duì)象的數(shù)量，對(duì)我所服務(wù)的低保對(duì)象進(jìn)行了一定調(diào)整，按照“應(yīng)保則保，應(yīng)退則退”的原則，對(duì)不符合“低?！睏l件的人員及時(shí)進(jìn)行了停發(fā)和退保。
1.對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
2.對(duì)政策的宣傳力度不夠，致使部分弱勢(shì)群體不能及時(shí)了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年工作打算：
1.增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù)，進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況，嚴(yán)把審批程序，使低保對(duì)象能夠及時(shí)領(lǐng)取低保資金。
2.加強(qiáng)對(duì)低保政策的宣傳力度，采取發(fā)放宣傳彩頁(yè)，每次入戶調(diào)查時(shí)宣講的形式，使低保政策能夠?yàn)楦嗳怂?/p>
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇四
農(nóng)村最低生活保障工作匯報(bào)
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國(guó)土面積為平方公里，邊境線長(zhǎng)公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。
xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達(dá)萬公斤，人均有糧公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來，在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心，不斷加強(qiáng)調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、實(shí)施農(nóng)村低保工作的情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署
(二)結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會(huì)救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》，建立了“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。
一是摸清底數(shù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等，進(jìn)行入戶調(diào)查，填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》，明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，做到不重、不漏;
二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后，在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證，集體討論認(rèn)為符合保障條件的，在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布，群眾無異議后，將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料，按屬地管理的原則，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后，將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局?？h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天，讓群眾知情放心。對(duì)有異議的，重新審核，對(duì)不符合保障條件的，通知申請(qǐng)人，并做好解釋工作。
三是建檔立卡，嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記，同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，按季走訪，按季審批。
四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針，進(jìn)一步健全了制度，強(qiáng)化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇五
20xx年度，我社區(qū)在市、區(qū)民政局及街民政辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下，開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)民政工作、醫(yī)療救助、廉租住房、中小學(xué)生、大中專學(xué)生救助等各項(xiàng)救助任務(wù)。做到低保對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中，現(xiàn)將20xx年低保工作情況總結(jié)如下：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)_《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩，以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的，深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情，宣傳低保政策，做到應(yīng)保盡保，凡是符合條件的要及時(shí)納入。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，以更好地為居民服務(wù)。
為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了更好的體現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對(duì)低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)
1、受理低保申請(qǐng)：我們?cè)诮衲辏⒘说捅Ｉ暾?qǐng)記錄，對(duì)申請(qǐng)低保人員，在談話時(shí)進(jìn)行記錄，談話后經(jīng)其確認(rèn)，讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請(qǐng)人員在申請(qǐng)過程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。
2、材料整理：低保申請(qǐng)需要上交許多相關(guān)材料，而且因個(gè)人情況不一樣，所需材料有略有不同，對(duì)每位申請(qǐng)居民，我都親切、熱情、主動(dòng)地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區(qū)成立了流動(dòng)性較強(qiáng)低保工作評(píng)議小組，負(fù)責(zé)低保的初審評(píng)議。對(duì)社區(qū)申請(qǐng)最低生活保障的對(duì)象，社區(qū)根據(jù)其住址，聯(lián)系所住樓樓長(zhǎng)，及黨員和部分居民代表，對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)議，無異議公示之后上報(bào)街道，如評(píng)議小組成員有異議或公示期間有居民舉報(bào)其他情況，我們將繼續(xù)核實(shí)。通過這一成員流動(dòng)性的評(píng)議，改善了原來因評(píng)議小組成員不了解申請(qǐng)對(duì)象家庭條件，而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第二、三次張榜公示。
5、通過各種渠道對(duì)已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)有變動(dòng)人員及時(shí)調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本，對(duì)撤消人員及時(shí)記錄，便于以后查找。
6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
截至目前，20xx年低保共累計(jì)有xx戶，xx人，12月份發(fā)放低保資金共。社區(qū)在大病救助工作中，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，我立即上報(bào)街道，全年受理大病救助對(duì)象xx人次。在今年的廉租住房中已辦理了xx次；現(xiàn)有享受廉租房低保戶xx戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助xx戶，xx元。全年辦理中小學(xué)救助xx人次，上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放xx元。大學(xué)生連續(xù)救助xx人，xx元，辦理新增大學(xué)生救助xx人，xx元。
建立低保戶簽到制度，組織義務(wù)勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動(dòng)簽到制度；為樹立良好的集體觀念，增強(qiáng)熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感，我們定期組織有勞動(dòng)能力的低保戶參加公益活動(dòng)，組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生，清理墻面、電桿上亂貼亂畫，使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌，也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過程中，我們建立低保公益活動(dòng)名冊(cè)，對(duì)每次參加公益活動(dòng)人員進(jìn)行逐一記錄，這樣可以平衡低保人員參加公益活動(dòng)次數(shù)，避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。
1、對(duì)社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵(lì)低保戶積極再就業(yè)。今后，將加大鼓勵(lì)低保戶再就業(yè)，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇六
20xx年是不平凡的一年，通過全體員工的共同努力，公司各項(xiàng)工作取得了全面勝利，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。在面對(duì)成績(jī)歡欣鼓舞的同時(shí)，我們也清醒地看到我們?cè)跔I(yíng)銷工作及售后服務(wù)工作中的諸多不足，尤其在市場(chǎng)開拓的創(chuàng)新上，精品服務(wù)的理念上，還大有潛力可挖。同時(shí)還要提高我們對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)能力。以下是我在這一年的工作總結(jié)。
一、加強(qiáng)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
不依靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)細(xì)分用戶群體實(shí)行差異化營(yíng)銷，針對(duì)今年公司總部下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，公司將全年銷售工作的重點(diǎn)立足在差異化營(yíng)銷和提升營(yíng)銷服務(wù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。面對(duì)市場(chǎng)愈演愈烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，我們沒有一味地走入“價(jià)格戰(zhàn)”的誤區(qū)?！皟r(jià)格是一把雙刃劍”，適度的價(jià)格促銷對(duì)銷售是有幫助的，可是無限制的價(jià)格戰(zhàn)卻無異于自殺。對(duì)于淡季的汽車銷售該采用什么樣的策略呢我們摸索了一套對(duì)策：
對(duì)策一：加強(qiáng)銷售隊(duì)伍的目標(biāo)管理
服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化;日常工作表格化;檢查工作規(guī)律化;銷售指標(biāo)細(xì)分化;晨會(huì)、培訓(xùn)例會(huì)化;服務(wù)指標(biāo)進(jìn)考核。
對(duì)策二：細(xì)分市場(chǎng)，建立差異化營(yíng)銷細(xì)致的市場(chǎng)分析。
我們對(duì)以往的重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分，不同的細(xì)分市場(chǎng)，制定不同的銷售策略，形成差異化營(yíng)銷;根據(jù)以往的銷售形勢(shì)，我們確定了油罐車、化工車、灑水車、散裝水泥車等車型的集團(tuán)用戶、瞄準(zhǔn)政府采購(gòu)市場(chǎng)、零散用戶等市場(chǎng)。對(duì)于這些市場(chǎng)我們采取了相應(yīng)的營(yíng)銷策略。對(duì)相關(guān)專用車市場(chǎng)，我們加大了投入力度，專門成立了大宗用戶組，銷售公司采取主動(dòng)上門，定期溝通反饋的方式，密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。在市場(chǎng)上樹立了良好的品牌形象，從而帶動(dòng)了公司的專用汽車銷售量。
對(duì)策三：注重信息收集做好科學(xué)預(yù)測(cè)
當(dāng)今的市場(chǎng)機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，殘酷而激烈的競(jìng)爭(zhēng)無時(shí)不在，科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)成為了階段性銷售目標(biāo)制定的指導(dǎo)和依據(jù)。在市場(chǎng)淡季來臨之際，每一條銷售信息都如至寶，從某種程度上來講，需求信息就是銷售額的代名詞。
結(jié)合這個(gè)特點(diǎn)，我們確定了人人收集、及時(shí)溝通、專人負(fù)責(zé)的制度，通過每天上班前的銷售晨會(huì)上銷售人員反饋的資料和信息，制定以往同期銷售對(duì)比分析報(bào)表，確定下一步銷售任務(wù)的細(xì)化和具體銷售方式、方法的制定，一有需求立即做出反應(yīng)。
同時(shí)和生產(chǎn)部等相關(guān)部門保持密切溝通，保證高質(zhì)高效、按時(shí)出產(chǎn)。增加工作的計(jì)劃性，避免了工作的盲目性;在注重銷售的絕對(duì)數(shù)量的同時(shí)，我們強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)占有率。我們把公司產(chǎn)品市場(chǎng)的占有率作為銷售部門主要考核目標(biāo)，順利完成總部下達(dá)的全年銷售目標(biāo)。
售后服務(wù)是窗口，是我們整車銷售的后盾和保障，為此，我們對(duì)售后服務(wù)部門，提出了更高的要求，在售后全員中，展開了廣泛的服務(wù)意識(shí)宣傳活動(dòng)，以及各班組之間的自查互查工作;建立了每周五由各部門經(jīng)理參加的的車間現(xiàn)場(chǎng)巡檢制度。
二、追蹤對(duì)手動(dòng)態(tài)加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
對(duì)于內(nèi)部管理，作到請(qǐng)進(jìn)來、走出去。固步自封和閉門造車，已早已不能適應(yīng)目前激烈的專用汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們通過委托相關(guān)專業(yè)公司，對(duì)分公司的管理提出全新的方案和建議;組織綜合部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)。
三、注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)
公司是個(gè)整體，只有充分發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，才能使公司得到好的發(fā)展。年初以來，我們建立健全了每周經(jīng)理例會(huì)，每月的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)等一系列例會(huì)制度。營(yíng)銷管理方面出現(xiàn)的問題，大家在例會(huì)上廣泛討論，既統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，又明確了目標(biāo)在加強(qiáng)自身管理的同時(shí)，我們也借助外界的專業(yè)培訓(xùn)，做好銷售工作計(jì)劃，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和專業(yè)素質(zhì)。通過聘請(qǐng)專業(yè)的企業(yè)管理人才對(duì)員工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神的培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體員工的服務(wù)意識(shí)和理念。
為此，以后公司領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，一定會(huì)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，群策群力，緊緊圍繞“服務(wù)管理”這個(gè)主旨，將“品牌營(yíng)銷”、“服務(wù)營(yíng)銷”和“文化營(yíng)銷”三者緊密結(jié)合，確保公司明年各項(xiàng)工作的順利完成。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇七
一、擺脫貧困：有工作就是福
在有關(guān)城市低保對(duì)象如何擺脫貧困的討論中，一個(gè)頗有影響的觀點(diǎn)認(rèn)為：就業(yè)是城市低保對(duì)象擺脫貧困的最佳途徑。本文認(rèn)同這一判斷，并提出以下三個(gè)理由加以佐證。
第一、對(duì)低保家庭而言，在普遍缺乏物質(zhì)和生產(chǎn)性資產(chǎn)的情況下，勞動(dòng)力實(shí)際上構(gòu)成了其眾多生存策略的核心內(nèi)容，因而可能是其主要甚至是惟一的資產(chǎn)。為低保家庭提供運(yùn)用其最有價(jià)值的資產(chǎn)——?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)的機(jī)會(huì)，其脫貧效果可能最為彰顯。
第二、城市低保對(duì)象擁有豐富的勞動(dòng)力資產(chǎn)。主要表現(xiàn)在量大（絕對(duì)數(shù)量）、面廣（普遍程度）兩個(gè)方面。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的城市貧困人口相比，我國(guó)城市低保對(duì)象的一個(gè)突出特征是：勞動(dòng)年齡人口（男性16-59歲，女性16-54歲）所占比重較大。根據(jù)學(xué)者唐鈞的估計(jì)，在全國(guó)萬（2002年6月的數(shù)據(jù)）城市低保對(duì)象中，處于勞動(dòng)年齡階段的四類對(duì)象（下崗職工、失業(yè)人員、待崗職工和在職職工）約占全部對(duì)象的61%.如果加上與他們相關(guān)的“低保家庭其他成員”，總計(jì)高達(dá)85%[5].也就是說，我國(guó)城市低保對(duì)象可能具有就業(yè)潛力的人口超過八成。而香港特區(qū)的情況則有所不同。以香港綜合社會(huì)保障援助計(jì)劃為例，截止到2003年12月，香港綜援計(jì)劃個(gè)案總計(jì)290206萬人，其中年老者占整個(gè)綜援人口的，永久性殘疾占，健康欠佳者占，單親家庭占，低收入者占，失業(yè)人員占，其他人員占[6].換句話說，即便滿打滿算（單親家庭、低收入者和失業(yè)人員三者合計(jì)），香港特區(qū)全部綜援個(gè)案中，可能具有就業(yè)潛力的人口約占四成。不足大陸地區(qū)的半數(shù)。
城市低保對(duì)象的另一個(gè)典型特征是：處于勞動(dòng)年齡段的未就業(yè)人員多，涉及面廣?；诒本┦袞|城區(qū)的調(diào)查結(jié)果，在受訪的1275名低保家庭成員中，共有909人屬于勞動(dòng)年齡人口，其中未就業(yè)人員高達(dá)539人，占勞動(dòng)年齡人口總量的.進(jìn)一步分析表明，在這些未就業(yè)人員中，共涉及低保家庭383戶，占調(diào)查總戶數(shù)的.也就是說，有八成多的低保家庭至少右一名處于勞動(dòng)年齡段的未就業(yè)人員。
顯然，城市低保對(duì)象儲(chǔ)備著豐富的勞動(dòng)力資源，與我國(guó)急劇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和低保制度建立初衷直接關(guān)聯(lián)。因?yàn)?，我?guó)低保制度建立的一個(gè)重要目標(biāo)就是配合國(guó)有企業(yè)改革、為失業(yè)和下崗職工提供基本生活保障。而大量失業(yè)、下崗人員進(jìn)入低保群體，自然會(huì)形塑其生態(tài)，形成一個(gè)有別于傳統(tǒng)對(duì)象（以“三無”對(duì)象為主）的人口結(jié)構(gòu)。正因如此，通過提供就業(yè)機(jī)會(huì)來挖掘低保對(duì)象蘊(yùn)藏的寶貴資源，無論是對(duì)深化城市低保制度抑是緩解城市“新貧困”，都具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義和政策意含。
第三、絕大多數(shù)城市低保對(duì)象具有強(qiáng)烈的就業(yè)意愿和動(dòng)機(jī)。就業(yè)意愿和動(dòng)機(jī)是勞動(dòng)力資源進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的前提。眾多文獻(xiàn)顯示，造成低保家庭生活困難的主要原因是勞動(dòng)力長(zhǎng)期下崗或失業(yè)[7]；低保家庭目前遇到的最大困難找工作難[8]；低保家庭最希望社會(huì)或政府提供的幫助是為家庭成員提供就業(yè)機(jī)會(huì)[9].北京市東城區(qū)的調(diào)查資料也印證了這一點(diǎn)。在受訪的539名有勞動(dòng)能力的低保未就業(yè)人員中，的人表示有就業(yè)的意愿。在余下者中，大多是限于自身年齡，健康狀況，文化技能和有家庭成員需人照顧。
事實(shí)上，目前許多城市的低保對(duì)象每年以數(shù)萬計(jì)的速度退出低保制度庇護(hù)，正是積極就業(yè)政策產(chǎn)生的獨(dú)特功效。據(jù)媒體報(bào)道，截至2003年9月末，天津市通過建立失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，已有5萬多名_低保戶_實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，主動(dòng)退出吃_低保_行列。上海市實(shí)行勞動(dòng)就業(yè)和民政救助聯(lián)動(dòng)以來，僅2003年就有5萬多低保家庭退出“低?！?，走上就業(yè)崗位。江西省通過政府購(gòu)買崗位等多種就業(yè)形式，2003年享受城市低保的人數(shù)比2002年年減少了13萬人，首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
由此可以看出，對(duì)低保家庭而言，就業(yè)有助于走出貧困，恢復(fù)自身價(jià)值和尊嚴(yán)，代表著一種福氣；對(duì)政府而言，提供低保對(duì)象就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)其就業(yè)和再就業(yè)，是減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，也是低保制度規(guī)范化的核心內(nèi)容和未來的工作重點(diǎn)。
二、持續(xù)貧困：以生存的意志度過每一天
實(shí)際情況是，我國(guó)城市低保對(duì)象絕大多數(shù)生活在極端貧困中。僅以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)北京市東城區(qū)為例，抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，低保家庭的人均月消費(fèi)支出，僅相當(dāng)于該市一般家庭的，其中食品類一項(xiàng)就占整個(gè)家庭日常消費(fèi)支出的56%；低保家庭耐用消費(fèi)品的擁有量不僅遠(yuǎn)低于一般家庭，且多接近或者超出淘汰的使用年限；無房產(chǎn)權(quán)戶在九成以上，人均住房使用面積不足10平方米，且三分之一以上者仍居住在破舊及危房中。不僅如此，物質(zhì)匱乏也使低保家庭滋生出一種日益增長(zhǎng)的無能為力和沒有尊嚴(yán)的感覺，一種除每日掙扎生存外不能思考、規(guī)劃或夢(mèng)想的感覺。如，基于經(jīng)濟(jì)原因，超過八成的低保家庭表示已多年沒有去過娛樂場(chǎng)所，近六成的低保家庭自述無法參與社區(qū)活動(dòng)和社會(huì)交往，半數(shù)左右的低保家庭坦言沒有錢讓孩子參加課外活動(dòng)，等等[3].
更為嚴(yán)重的是，城市低保家庭雖然以生存的意志度過每一天，努力應(yīng)對(duì)貧困，但由于缺乏向上攀登的機(jī)會(huì)階梯，難以實(shí)現(xiàn)尋求一種更美好生活的愿望。試想，如果階梯到位，其努力可以幫助他們擺脫貧困。而最好的機(jī)會(huì)階梯，應(yīng)是為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)[4].
三、就業(yè)難點(diǎn)：最后雇傭或者根本不被雇傭的人
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇八
第十一條 申請(qǐng)城市居民最低生活保障以家庭為單位，向戶籍所在地或者常住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。申請(qǐng)人可以委托居民委員會(huì)或者他人代為申請(qǐng)。
第十二條 申請(qǐng)城市居民最低生活保障的家庭需提交家庭成員基本情況、家庭收入情況和家庭財(cái)產(chǎn)狀況等書面材料。
(一)家庭成員主要包括：配偶;父母和未成年子女;已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員。
(二)家庭收入主要包括：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入及其他收入。
(三)家庭財(cái)產(chǎn)主要包括：存款、機(jī)動(dòng)車輛、船舶、房屋(除本家庭居住外)、商鋪、有價(jià)證券、股票、債權(quán)等。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T對(duì)申請(qǐng)城市居民最低生活保障的家庭進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對(duì)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)比對(duì)結(jié)果符合申請(qǐng)條件的，自收到比對(duì)結(jié)果之日起10日內(nèi)，在居民委員會(huì)的協(xié)助下，組織工作人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。比對(duì)結(jié)果不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十四條 家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在居民委員會(huì)的協(xié)助下，組織評(píng)議小組召開會(huì)議，評(píng)議小組由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作人員、居民委員會(huì)成員、熟悉居民情況的居民代表參加。經(jīng)民主評(píng)議小組三分之二以上成員同意，并簽字確認(rèn)，在轄區(qū)內(nèi)公示。
對(duì)公示結(jié)果有異議的，要組織工作人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公示結(jié)果無異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果和民主評(píng)議情況等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。
第十五條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見，并按照不低于30%的比例入戶抽查。對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并在所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道進(jìn)行公示;對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)最低生活保障工作人員和居民委員會(huì)干部近親屬申請(qǐng)城市居民最低生活保障的，進(jìn)行備案審核。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇九
一年來，x社區(qū)城市最低生活保障工作在xx區(qū)民政局以及葦湖梁片區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，本著全心全意為人民服務(wù)的思想，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方法，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻;同時(shí)，對(duì)以享受低保待遇的家庭經(jīng)常入戶走訪，深入到低保戶家中，了解每戶家庭實(shí)際情況，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，下面就把一年的工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度：低保評(píng)議制度、評(píng)議小組成員名單、低保分類管理工作名冊(cè)，社區(qū)居委會(huì)按不同人員實(shí)施了分類管理。
二、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
1、詳細(xì)了解每個(gè)低保家庭實(shí)際情況，隨時(shí)掌握每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)變化情況，做到動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出。我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶37戶64人。其中漢族占10人，維吾爾族占54人。這些人當(dāng)中高危人群占13人，殘疾人占12人，全年新增低保對(duì)象8戶17人。退出低保對(duì)象1戶，1人。全年累計(jì)發(fā)放低保金227242元，發(fā)放60歲以上老年人補(bǔ)貼3100元。20xx年1月發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼每人24元，共計(jì)1104元社區(qū)低保工作總結(jié)社區(qū)低保工作總結(jié)。20xx年2月發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼每人12元，共計(jì)552元。20xx年10月發(fā)放7—10月份低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助金每人30元，共計(jì)發(fā)放7380元。
2、我社區(qū)堅(jiān)持按管委會(huì)統(tǒng)一的工作程序辦事，堅(jiān)持戶主申請(qǐng)、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評(píng)議，將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對(duì)申請(qǐng)享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料，確保低保對(duì)象不錯(cuò)、不漏、不誤。每月為了讓上級(jí)部門及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)，我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并做到真實(shí)、準(zhǔn)確。
三、強(qiáng)化分類救助工作
(一)、在節(jié)日慰問方面：春節(jié)來臨之際，黨和政府為了讓低保特困家庭過上一個(gè)幸福祥和的節(jié)日，為每一個(gè)低保家庭發(fā)放了元旦、春節(jié)生活補(bǔ)貼每人300元，共計(jì)發(fā)放了29戶，發(fā)放金額達(dá)到13800元，發(fā)放牛羊肉票33張。20xx年6月為33戶低保家庭發(fā)放了面粉。20xx年7月為35戶低保家庭發(fā)放牛羊肉票60張。
(二)、在醫(yī)療救助方面：20xx年1月為患重病人員布亥力且木?亞克甫，申請(qǐng)了二次醫(yī)療救助，減免了4177元醫(yī)療費(fèi)用。20xx年3月為患重病人員塔吉熱木?吾買爾，申請(qǐng)了二次醫(yī)療救助，減免了7977元醫(yī)療費(fèi)用
20xx年9月為患重病人員熱比亞木?吐爾遜，申請(qǐng)了二次醫(yī)療救助，減免了18000元醫(yī)療費(fèi)用，解決了她們的燃眉之急社區(qū)低保工作總結(jié)工作總結(jié)。
(三)、在取暖救助方面：為27戶低保家庭每戶發(fā)放了3噸煤炭，4戶低保家庭申請(qǐng)了暖氣補(bǔ)貼。
(四)、在教育救助方面：為8戶低保家庭的子女申請(qǐng)了大學(xué)、高中、小學(xué)的教育救助。
四、基礎(chǔ)管理工作
1、社區(qū)對(duì)群眾的來電、來訪，均做到熱情接待，仔細(xì)調(diào)查，認(rèn)真記錄，認(rèn)真處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。
2、社區(qū)根據(jù)街道的要求，對(duì)每戶低保對(duì)象的本人申請(qǐng)、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理，為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準(zhǔn)確，并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理。
總結(jié)一年來的工作，雖取得了一些成績(jī)，但仍存在一些不足，如低保政策宣傳不到位，自身的業(yè)務(wù)知識(shí)還有待提高。在今后工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保惠民政策，不斷完善自我，提高自身素質(zhì)，廉潔自律，公開各種辦事程序，傾聽民生，從點(diǎn)滴做起，實(shí)實(shí)在在的為困難群眾辦好事，辦實(shí)事，讓每一戶低保家庭都能享受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。希望x社區(qū)黨支部對(duì)我的工作一如既往的給予支持和幫助，同時(shí)也希望社區(qū)黨支部對(duì)我的工作給予監(jiān)督批評(píng)和指正，我會(huì)加倍努力工作，取得更好的成績(jī)。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)_《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、努力學(xué)習(xí)、不斷提高工作能力
以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩，以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的，深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情，宣傳低保政策，做到應(yīng)保盡保，凡是符合條件的要及時(shí)納入。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，以更好地為居民服務(wù)。
二、開展低保工作的具體做法
為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了更好的體現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對(duì)低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)
1、受理低保申請(qǐng)：我們?cè)诮衲?，建立了低保申?qǐng)記錄，對(duì)申請(qǐng)低保人員，在談話時(shí)進(jìn)行記錄，談話后經(jīng)其確認(rèn)，讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請(qǐng)人員在申請(qǐng)過程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。
2、材料整理：低保申請(qǐng)需要上交許多相關(guān)材料，而且因個(gè)人情況不一樣，所需材料有略有不同，對(duì)每位申請(qǐng)居民，我都親切、熱情、主動(dòng)地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區(qū)成立了流動(dòng)性較強(qiáng)低保工作評(píng)議小組，負(fù)責(zé)低保的初審評(píng)議。對(duì)社區(qū)申請(qǐng)最低生活保障的對(duì)象，社區(qū)根據(jù)其住址，聯(lián)系所住樓樓長(zhǎng)，及黨員和部分居民代表，對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)議，無異議公示之后上報(bào)街道，如評(píng)議小組成員有異議或公示期間有居民舉報(bào)其他情況，我們將繼續(xù)核實(shí)。通過這一成員流動(dòng)性的評(píng)議，改善了原來因評(píng)議小組成員不了解申請(qǐng)對(duì)象家庭條件，而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第二、三次張榜公示。
5、通過各種渠道對(duì)已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)有變動(dòng)人員及時(shí)調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本，對(duì)撤消人員及時(shí)記錄，便于以后查找。
6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
三、做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作
截至目前，20xx年低保共累計(jì)有xx戶，xx人，12月份發(fā)放低保資金共。社區(qū)在大病救助工作中，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，我立即上報(bào)街道，全年受理大病救助對(duì)象xx人次。在今年的廉租住房中已辦理了xx次；現(xiàn)有享受廉租房低保戶xx戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助xx戶，xx元。全年辦理中小學(xué)救助xx人次，上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放xx元。大學(xué)生連續(xù)救助xx人，xx元，辦理新增大學(xué)生救助x人，x元。
四、做好低保公益活動(dòng)
建立低保戶簽到制度，組織義務(wù)勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動(dòng)簽到制度；為樹立良好的集體觀念，增強(qiáng)熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感，我們定期組織有勞動(dòng)能力的低保戶參加公益活動(dòng)，組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生，清理墻面、電桿上亂貼亂畫，使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌，也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過程中，我們建立低保公益活動(dòng)名冊(cè)，對(duì)每次參加公益活動(dòng)人員進(jìn)行逐一記錄，這樣可以平衡低保人員參加公益活動(dòng)次數(shù)，避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。
存在的問題及整改措施
1、對(duì)社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵(lì)低保戶積極再就業(yè)。今后，將加大鼓勵(lì)低保戶再就業(yè)，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十一
20xx年xx社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及街民政辦的指導(dǎo)下，以本市人民政府63號(hào)文和漢陽(yáng)區(qū)民政局為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展年度核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待;結(jié)合xx社區(qū)“883”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)低保人員的中堅(jiān)力量，清理環(huán)境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù)，順利地通過了武漢市“883”驗(yàn)收。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放
二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，確保年審工作順利通過
xx社區(qū)管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復(fù)雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。一年來，xx社區(qū)新增低保戶5戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。今年為二位_釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩(wěn)定劑作用。其中1個(gè)家庭:戶主殘疾，_后無業(yè)，患肺穿孔;其妻剛從失業(yè)，即患嚴(yán)重腦瘤，住院手術(shù)、治療費(fèi)花光了全部的失業(yè)補(bǔ)償金，其子就讀大學(xué)，假期里也感染了肺結(jié)核。社區(qū)在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準(zhǔn)備資料，上報(bào)民政，及時(shí)為該家庭辦理了低保。當(dāng)我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時(shí)，她感動(dòng)得熱淚盈眶，連聲稱贊:感謝政府和社區(qū)，感謝黨培養(yǎng)了這么好的社區(qū)干部。
在保障a類15戶低保戶穩(wěn)定的同時(shí)，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區(qū)代表漢陽(yáng)區(qū)、晴川街迎接低保工作創(chuàng)a級(jí)單位達(dá)標(biāo)省級(jí)檢查，社區(qū)的低保工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數(shù)的28。30%;b類30戶占56。60%;c類8戶占15。09%，在低保管理工作中，我們充分發(fā)揮低保例會(huì)的作用，大力宣傳新的低保政策，發(fā)動(dòng)評(píng)議小組成員配合社區(qū)開展自查，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見后，由低保專干找低保當(dāng)事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區(qū)有一低保戶因不提供子女就業(yè)證明，社區(qū)低保專干按規(guī)定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區(qū)辦公室欲行兇報(bào)復(fù)，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能得逞。為避免矛盾激化，社區(qū)書記及街低保中心負(fù)責(zé)人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區(qū)低保中心調(diào)查、審核時(shí)也充分尊重社區(qū)意見，合理操作，爭(zhēng)取個(gè)性化處理。當(dāng)事人被低保專干不計(jì)前嫌，秉公辦事的工作作風(fēng)所折服，消除了認(rèn)為低保員故意刁難的誤解，主動(dòng)要求參加電腦技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。全年取消的27戶低保戶中，有10戶主動(dòng)退保，無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅(jiān)持了按原則辦事，又能把握穩(wěn)定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報(bào)。由于平時(shí)工作扎實(shí)，加班加點(diǎn)地入戶調(diào)查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區(qū)送審53戶低保100%通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均94。88元。年審的順利，也得到了xx社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
三、積極推薦就業(yè)，實(shí)施雙軌并舉，保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業(yè)。為了積極提供就業(yè)信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動(dòng)走出去，親自帶領(lǐng)低保戶到漢陽(yáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)登記求職，并和一個(gè)職介所建立長(zhǎng)期的信息平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)用工需求;另一方面大膽請(qǐng)進(jìn)來，以社區(qū)書記為首，利用各種關(guān)系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發(fā)布招聘啟示。社區(qū)凡是都優(yōu)先考慮低保對(duì)象，今年共計(jì)介紹低保戶就業(yè)二十人次:安排二人到安保隊(duì)，二人做協(xié)管員。其中二人主動(dòng)提出退保，支持社區(qū)低保管理工作。我們還將兄弟社區(qū)的一個(gè)“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區(qū)下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅(jiān)持為洗馬社區(qū)的二位空巢老人提供家政服務(wù)，先后推薦了五個(gè)“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點(diǎn)工。致使老人對(duì)社區(qū)感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區(qū)解了難，又服務(wù)了弱勢(shì)群體，加強(qiáng)了社區(qū)間的聯(lián)系。并且?guī)椭捅Ｈ藛T改變擇業(yè)觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區(qū)低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區(qū)調(diào)整其低保金額的評(píng)議意見，揚(yáng)言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評(píng)議小組成員一起親臨其妻工作單位調(diào)查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元計(jì)算的合理性。社區(qū)考慮到穩(wěn)定因素，沒有簡(jiǎn)單行事，除反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作外還會(huì)同他的家人，街坊一道現(xiàn)場(chǎng)答疑解問。使他認(rèn)識(shí)到:國(guó)家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)生活。最后歷時(shí)三個(gè)月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調(diào)整金額，目前享受低保金150元。
社區(qū)在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加漢陽(yáng)區(qū)慈善超市活動(dòng)，領(lǐng)取保暖內(nèi)衣五套;元旦每戶分發(fā)特困慰問金300元。社區(qū)為14個(gè)殘疾低保戶分發(fā)特困臨時(shí)救助金200元，有3位申請(qǐng)低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節(jié)“五個(gè)五”慰問低保41戶，另外途徑發(fā)送生活物質(zhì)給2戶低保。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭(zhēng)取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，區(qū)工會(huì)捐助特困家庭10戶共3000元，區(qū)計(jì)生委幫助困難學(xué)生10名共500元。秋季開學(xué)之際，為付世雄、石積林二個(gè)殘疾低保戶的子女申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1000元;在國(guó)際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽(yáng)光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建，參與長(zhǎng)效管理機(jī)制
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十二
尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
您們好!
我xx，男/女，x族，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)住xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx路xx號(hào)x幢樓x單元x號(hào)。身份證號(hào)碼為：510502196707274732。文化程度：高中畢業(yè)。
曾經(jīng)是國(guó)營(yíng)瀘州市建筑工程公司鋼筋工，x年進(jìn)公司，x年體制改革，建筑公司土崩瓦解，十多年來，生活就靠打零工無固定單位和經(jīng)濟(jì)收入。
女人xx，現(xiàn)年xx歲，也是靠作零工生活，兒子xx，現(xiàn)年xx歲，xx中學(xué)讀xx年級(jí)。
打零工無固定收入，平均一年只有半年能找到活做，隨著年齡的增長(zhǎng)，找活路越來越困難。真是一家三口生在貧困線下 特懇請(qǐng)政府，申請(qǐng)最低生活經(jīng)濟(jì)保障。
人民政府
申請(qǐng)人：xxx
20xx年x月x日
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十三
城市居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱低保）工作，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為完善低保評(píng)估機(jī)制、低保工作程序和就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、不應(yīng)保不保、應(yīng)退則退的低保動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步完善我區(qū)最低生活保障制度，特制定如下規(guī)定：
一、職責(zé)分工
（一）區(qū)城市低保管理部門主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)城市低保申請(qǐng)的評(píng)估和審批工作；
2、編制全區(qū)城市低保年度資金預(yù)算，負(fù)責(zé)全區(qū)城市低保資金的發(fā)放和使用；
3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全區(qū)城市低保制度實(shí)施情況，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
4、組織開展全區(qū)城市低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
5、受理全區(qū)有關(guān)低保工作的行政復(fù)議；
（二）街道城市低保管理部門主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)城市低保待遇家庭的復(fù)審資格復(fù)查和審核工作；
2、成立城市低保評(píng)審委員會(huì)，組織進(jìn)行城市低保資格評(píng)估；
3、負(fù)責(zé)發(fā)放城市低?？钗铮?/p>
4、指導(dǎo)社區(qū)城市低保工作；
5、會(huì)同就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為有勞動(dòng)能力的城市低保對(duì)象提供就業(yè)服務(wù)；
6、提供城市低保政策咨詢服務(wù)，調(diào)查處理騙取、冒領(lǐng)城市低?？钗锏冗`法違紀(jì)行為；
7、管理城市低保對(duì)象檔案，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)城市低保情況和數(shù)據(jù)。
（三）社區(qū)居委會(huì)受區(qū)、街道城市低保管理部門的委托，從事城市低保的日常管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是：
1、居民申請(qǐng)，對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行登記；
2、根據(jù)街道評(píng)估及公示結(jié)果，召開社區(qū)民主議事會(huì)；
3、負(fù)責(zé)城市低保人員的公示；
4、城市低保證；
5、組織有勞動(dòng)能力未就業(yè)的城市低保對(duì)象參加公益活動(dòng)；
6、負(fù)責(zé)城市低保對(duì)象家庭收入的定期核查工作，并提出調(diào)整保障待遇初步意見;
7、進(jìn)行季度續(xù)保登記；
8、管理、建立社區(qū)城市低保對(duì)象檔案。
二、改革低保評(píng)估機(jī)制，確保公平公正
為統(tǒng)一低保政策的執(zhí)行水平，減輕社區(qū)居委會(huì)工作壓力，增強(qiáng)街居低保工作監(jiān)督力度，新辦理低保的評(píng)估工作由街道低保評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。
（一）街道低保評(píng)審委員會(huì)人員組成。街道低保評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)低保評(píng)估及審核工作。街道低保評(píng)審委員會(huì)由街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、低保工作人員和5名社區(qū)負(fù)責(zé)低保工作的社工組成。
（二）街道評(píng)估人員要持證評(píng)估。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)對(duì)街道評(píng)估人員進(jìn)行低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試，對(duì)考試合格的人員發(fā)給《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》。街道評(píng)估人員考取《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》后，方有低保評(píng)估資格。街道評(píng)估人員入戶調(diào)查評(píng)估時(shí)應(yīng)3人以上，要佩帶《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》持證評(píng)估。
三、完善低保實(shí)施程序，確保應(yīng)保必保
低保評(píng)估機(jī)制改革，低保審批程序也隨之變化，對(duì)新申請(qǐng)低保的具體辦理程序如下：
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)人到所在社區(qū)低保站進(jìn)行咨詢或提出申請(qǐng)，社區(qū)低保工作人員要向當(dāng)事人解釋有關(guān)規(guī)定，發(fā)放《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開告知書》。申請(qǐng)人按《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開告知書》準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
（二）社區(qū)初審與
1、申請(qǐng)人申請(qǐng)材料準(zhǔn)備齊全后報(bào)社區(qū)低保站，社區(qū)低保站進(jìn)行初審；
2、社區(qū)低保站對(duì)初審認(rèn)為符合低保條件的進(jìn)行，由人簽名并填寫時(shí)間，報(bào)街道低保所；認(rèn)為不符合低保條件的不予，應(yīng)說明不予的原因。申請(qǐng)人仍有異議的告之其可到街道低保所直接申請(qǐng)。
（三）受理
對(duì)社區(qū)低保站同意上報(bào)的低保申請(qǐng)和社區(qū)低保站初審認(rèn)為不符合低保條件不予而申請(qǐng)人有異議的，街道低保所應(yīng)當(dāng)受理。
（四）評(píng)估與公示
街道低保所受理低保申請(qǐng)后，安排街道評(píng)估人員進(jìn)行評(píng)估。低保評(píng)估采取核對(duì)原件、入戶評(píng)估和其他調(diào)查相結(jié)合：
1、核對(duì)原件。街道低保評(píng)估人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提供材料的復(fù)印件與原件核對(duì)，確保材料真實(shí)；
2、入戶評(píng)估。街道低保評(píng)估人員到申請(qǐng)低保家庭中進(jìn)行入戶評(píng)估；
3、綜合調(diào)查。
（1）通過核對(duì)原件、入戶評(píng)估，對(duì)申請(qǐng)人提供情況有異議的采取多種方式進(jìn)行綜合調(diào)查。
（2）街道低保評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估情況，在《申請(qǐng)低保家庭情況入戶調(diào)查評(píng)估表》上填寫評(píng)估意見，并由評(píng)估人和申請(qǐng)人簽字。
（3）街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為符合低保條件的，在申請(qǐng)人所在樓座進(jìn)行公示，公示期三天；街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為不符合低保條件的，填寫《低保不予受理通知書》（一式兩聯(lián)），一聯(lián)存檔，一聯(lián)交申請(qǐng)人。
（五）召開低保議事會(huì)
對(duì)申請(qǐng)低保的家庭評(píng)估、公示無異議后召開社區(qū)低保議事會(huì)。社區(qū)低保議事會(huì)由街道評(píng)估人員主持，其一般議程為：
1、申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書；
2、街道低保評(píng)估人員介紹評(píng)估情況、宣讀評(píng)估報(bào)告；
3、社區(qū)低保議事會(huì)成員向申請(qǐng)人進(jìn)行詢問；
4、申請(qǐng)人回答詢問；
5、申請(qǐng)人退場(chǎng)；
6、社區(qū)低保議事會(huì)全體成員進(jìn)行醞釀、討論；
7、社區(qū)低保議事會(huì)成員舉手表決，2/3成員同意為通過；
8、社區(qū)低保站根據(jù)低保議事會(huì)決定填寫《城市居民最低生活保障審批表》和《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見書》，蓋社區(qū)居委會(huì)公章，參加低保議事會(huì)全體人員要在《城市居民最低生活保障審批表》上簽字；同時(shí)，社區(qū)低保站要將低保議事會(huì)決議反饋低保申請(qǐng)人，低保申請(qǐng)人對(duì)社區(qū)低保議事會(huì)決議無異議的在《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見書》上簽字并存入《青島市城市居民最低生活保障家庭檔案》（以下簡(jiǎn)稱《低保檔案》）；
9、社區(qū)低保議事會(huì)評(píng)議通過的，社區(qū)低保站發(fā)給《低保檔案》，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《低保檔案》，報(bào)街道低保評(píng)審委員會(huì)。
（六）審核
街道召開低保評(píng)審委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)《低保檔案》進(jìn)行審核，審核人、負(fù)責(zé)人簽字；審核合格后，街道低保所蓋《街道救濟(jì)專用章》、錄入微機(jī)報(bào)區(qū)低保中心審批；同時(shí)通知申請(qǐng)人在3日內(nèi)持辦理低保所有復(fù)印件的原件，到區(qū)低保中心核對(duì)。
（七）審批
1、區(qū)低保中心根據(jù)街道低保所上報(bào)的《低保檔案》，對(duì)照申請(qǐng)人的原件進(jìn)行審查，審查申請(qǐng)人原件與復(fù)印件是否一致；審查社區(qū)、街道是否按程序辦理；審查是否符合低保條件；核查《低保檔案》與錄入微機(jī)內(nèi)容是否一致。區(qū)低保中心審核人簽字并填寫審核時(shí)間后報(bào)局負(fù)責(zé)人簽字（蓋章），蓋《四方區(qū)社會(huì)救濟(jì)專用章》審批。
2、區(qū)低保中心審批后，對(duì)符合低保條件的辦理《低保證》，不符合低保條件的填寫《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》，并將《低保檔案》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》發(fā)給街道。
3、街道低保所依據(jù)區(qū)低保中心的審批，對(duì)符合低保條件的辦理發(fā)放低保金《銀行存折》。并將《銀行存折》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》發(fā)給社區(qū)低保站，由社區(qū)低保站發(fā)給低保家庭，同時(shí)讓批準(zhǔn)享受低保的家庭簽訂《四方區(qū)享受低保家庭承諾書》。
四、堅(jiān)持低保復(fù)核制度，確保低保動(dòng)態(tài)管理
為保障低保家庭應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退，保障金額應(yīng)調(diào)則調(diào)，確保低保動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已享受低保的家庭，實(shí)行定期復(fù)核制度。每季度的最后一個(gè)月為復(fù)核月，對(duì)c類家庭每季度復(fù)核一次，對(duì)b類家庭每半年（即6月份和12月份）復(fù)核一次，對(duì)a類家庭每年（即12月份）復(fù)核一次。具體復(fù)核方式如下：
（一）低保復(fù)核的方法
低保季度復(fù)核采取核對(duì)原件、口頭訊問和入戶調(diào)查等方法進(jìn)行。復(fù)核時(shí)，低保家庭應(yīng)提供低保材料原件，家庭情況有變化的須提供相應(yīng)的復(fù)印件。
（二）低保復(fù)核的形式
1、低保季度復(fù)核實(shí)行“三結(jié)合”的形式，即區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合、區(qū)街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合和集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合。
2、區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合是指：復(fù)核工作是由區(qū)低保中心、街道低保所和社區(qū)低保站三級(jí)共同進(jìn)行。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)全區(qū)低保季度復(fù)核工作的部署、指導(dǎo)、匯總，采取“零距離”辦公形式，直接到社區(qū)與低保人員零距離接觸，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層低保工作人員進(jìn)行復(fù)核。即參與零距離復(fù)核；實(shí)行零距離服務(wù)；對(duì)基層低保工作人員進(jìn)行零距離指導(dǎo)。
3、區(qū)、街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合是指：低保季度復(fù)核以社區(qū)自審為主，區(qū)街負(fù)責(zé)抽審。每季度，區(qū)低保中心抽審全區(qū)15%以上的社區(qū)；街道低保所抽審本街道50%以上的社區(qū)。區(qū)、街重點(diǎn)抽審低保戶數(shù)比較多、低保力量比較薄弱以及低保工作難度比較大的社區(qū)。
4、集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合是指：一般情況下，低保季度復(fù)核是將享受低保的人員集中在社區(qū)，使復(fù)核人員和低保人員之間、低保人員與低保人員之間“面對(duì)面”接觸，使低保復(fù)核工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的要入戶復(fù)核，深入低保家中進(jìn)一步了解情況。
（三）落實(shí)低保公示督查制度，確保低保公開透明
1、每季度第一個(gè)月的10-15日為全區(qū)享受低保家庭季度公示日。公示方法為：在社區(qū)政務(wù)公開欄內(nèi)同時(shí)張貼《四方區(qū)城市居民最低生活保障對(duì)象季度公示榜》公示提要和從《山東省城市居民最低生活保障管理系統(tǒng)》低保軟件中直接打印出的本社區(qū)低保家庭享受低保情況表。
2、公示期間，區(qū)低保中心、街道低保所要對(duì)社區(qū)低保公示情況進(jìn)行督查，區(qū)低保中心督查面不低于30%，街道低保所督查面不低于50%。
五、實(shí)行低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)制度，加大低保失業(yè)人員管理力度
各街道要對(duì)有勞動(dòng)能力的低保失業(yè)人員實(shí)行就業(yè)援助，提供技能培訓(xùn)和就業(yè)介紹，使低保人員自食其力、盡快脫貧，保障低保動(dòng)態(tài)管理。為暢通低保管理及就業(yè)信息，規(guī)定如下：
（一）實(shí)行低保人員就業(yè)反饋制度。街道低保所對(duì)有勞動(dòng)能力的低保失業(yè)人員一年內(nèi)至少發(fā)放兩次《四方區(qū)低保人員就業(yè)情況反饋表》，低保失業(yè)人員持《四方區(qū)低保人員就業(yè)情況反饋表》到街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記；街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心提供崗位或技能培訓(xùn)，并將提供崗位或技能培訓(xùn)情況及就業(yè)情況填寫至《四方區(qū)低保人員就業(yè)情況反饋表》（一式兩聯(lián)），一聯(lián)低保人員交回社區(qū)，一聯(lián)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心留存。
（二）實(shí)行低保人員就業(yè)信息通報(bào)制度。每月初街道低保所向街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心通報(bào)上月新辦理低保失業(yè)人員信息，同時(shí)，街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心向街道低保所通報(bào)上月低保失業(yè)人員就業(yè)及參加技能培訓(xùn)情況。
六、本規(guī)定自之日起施行。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十四
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善我市農(nóng)村居民最低生活保障制度,切實(shí)保障農(nóng)村居民的基本生活權(quán)益,根據(jù)_、省政府低保工作的有關(guān)規(guī)定和市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好我市農(nóng)村居民最低生活保障工作的通知》要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障制度,是指對(duì)家庭月人均收入低于本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民實(shí)行全額或差額救助的社會(huì)救濟(jì)制度。
第三條 凡持有本市農(nóng)村戶口,共同生活的家庭成員月人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,適用本辦法。
第四條 實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的原則是：堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則;堅(jiān)持定期救濟(jì)和臨時(shí)救濟(jì)、政府救助、社會(huì)互助、親友扶助、鄰里幫助、家庭保障相結(jié)合,鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格管理、規(guī)范管理與實(shí)事求是、因戶制宜相結(jié)合的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正和動(dòng)態(tài)管理、屬地化管理的原則。
第五條 我市建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的基本工作原則是“政府領(lǐng)導(dǎo),民政主管,部門配合”。民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障資金、工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督資金使用情況;人事勞動(dòng)保障、工會(huì)、衛(wèi)生、公安、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、殘聯(lián)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的相關(guān)工作。
具體職責(zé)是：
(一)市、區(qū)民政部門職責(zé)：
1.組織調(diào)查研究、制定本級(jí)農(nóng)村居民最低生活保障制度規(guī)范性文件和具體政策,提出農(nóng)村居民最低生活保障制度工作發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施步驟。組織、落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障工作,并定期向同級(jí)人民政府匯報(bào);
2.指導(dǎo)、督促、檢查下一級(jí)民政部門開展農(nóng)村居民最低生活保障工作;
3.負(fù)責(zé)向財(cái)政部門申報(bào)本級(jí)農(nóng)村居民最低生活保障資金撥款計(jì)劃;
4.負(fù)責(zé)制定本級(jí)保障資金預(yù)算和決算報(bào)告;
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十五
城市居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度
第一條為了規(guī)范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，制定本條例。
第二條持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。
前款所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入，包括法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi)，不包括優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金。
第三條城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。
第四條城市居民最低生活保障制度實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作;財(cái)政部門按照規(guī)定落實(shí)城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障和人事等部門分工負(fù)責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。
縣級(jí)人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱管理審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。
居民委員會(huì)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托，可以承擔(dān)城市居民最低生活保障的日常管理、服務(wù)工作。
_民政部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市居民最低生活保障的管理工作。
第五條城市居民最低生活保障所需資金，由地方人民政府列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩?/p>
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為城市居民最低生活保障提供捐贈(zèng)、資助;所提供的捐贈(zèng)資助，全部納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ腺Y金。
第六條城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤(燃?xì)?費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。
直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行;縣(縣級(jí)市)的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由縣(縣級(jí)市)人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)人民政府備案后公布執(zhí)行。
城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)需要提高時(shí)，依照前兩款的規(guī)定重新核定。
第七條申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。
管理審批機(jī)關(guān)為審批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
第八條縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查，對(duì)符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列不同情況批準(zhǔn)其享受城市居民最低生活保障待遇：
(一)對(duì)無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，批準(zhǔn)其按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受;
(二)對(duì)尚有一定收入的城市居民，批準(zhǔn)其按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額享受。
縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查，對(duì)不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。
管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
城市居民最低生活保障待遇由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放;必要時(shí)，也可以給付實(shí)物。
第九條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理審批機(jī)關(guān)采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督。任何人對(duì)不符合法定條件而享受城市居民最低生活保障待遇的，都有權(quán)向管理審批機(jī)關(guān)提出意見;管理審批機(jī)關(guān)經(jīng)核查，對(duì)情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十條享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過居民委員會(huì)告知管理審批機(jī)關(guān)，辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)城市居民最低生活保障待遇的手續(xù)。
管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行核查。
在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加其所在的居民委員會(huì)組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)。
第十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民在就業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方面給予必要的扶持和照顧。
第十二條財(cái)政部門、審計(jì)部門依法監(jiān)督城市居民最低生活保障資金的使用情況。
第十三條從事城市居民最低生活保障管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的，或者對(duì)不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的.;
(二)玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
第十四條 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款：
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的;
(二)在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。
第十五條城市居民對(duì)縣級(jí)人民政府民政部門作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訟訴。
第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本行政區(qū)域城市居民最低生活保障工作的實(shí)際情況，規(guī)定實(shí)施的辦法和步驟。
第十七條本條例自10月1日起施行。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十六
20__年_月_日。根據(jù)工作需要，街道辦事處、黨工委把我從服務(wù)里社區(qū)調(diào)到工農(nóng)里社區(qū)任居委會(huì)主任、黨支部書記，在工農(nóng)里社區(qū)一年多的時(shí)間里，我堅(jiān)持以_理論為指針，認(rèn)真貫徹__重要思想，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，大膽實(shí)踐，勇于開拓，廉潔自律，扎實(shí)苦干，能夠說是我投入了全部的精力和熱情，為居民做了很多好事，實(shí)事，為黨，為政府，為各個(gè)職能部門做了超多的工作，自己本身在各個(gè)方面也都得到了鍛煉和提高。工作中取得了必須的成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和稱贊，受到了居民的擁護(hù)和贊揚(yáng)，現(xiàn)將本人一年來的思想工作總結(jié)如下：
一、我熱愛社區(qū)我扎根社區(qū)
我經(jīng)常和我的領(lǐng)導(dǎo)說，和我的同事說，和我的居民說，和我所有認(rèn)識(shí)的人們說：“我愛社區(qū)，我要扎根社區(qū)，更要奉獻(xiàn)在社區(qū)……，”因?yàn)樵谏鐓^(qū)這個(gè)舞臺(tái)上我能夠體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我自己認(rèn)為我完全稱職為一名合格的社區(qū)干部，因?yàn)槲夜?、無私、樂于奉獻(xiàn)，憑著我的工作熱情和工作潛力，憑著我有一顆善良的心和我愛管閑事的性格，憑著我扎實(shí)刻苦忘我的工作精神，我掌握了社區(qū)工作的知識(shí)、工作方法和相關(guān)政策，并將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用的社區(qū)工作中，創(chuàng)新工作方法。尤其是我善于整理社區(qū)工作檔案，敢于迎接新的挑戰(zhàn)，能夠刻苦鉆研社區(qū)業(yè)務(wù)知識(shí)。勇于和年輕人挑戰(zhàn)，不服輸，不服老，永做時(shí)代先鋒。把自己的身心融入社區(qū)，讓自己在社區(qū)這個(gè)大家庭里發(fā)熱，發(fā)光。
二、努力學(xué)習(xí)適應(yīng)新的挑戰(zhàn)
學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高潛力水平的重要途徑，更是適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的必然要求。一是堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)“__”重要思想，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。閱讀黨報(bào)黨刊及《社區(qū)》雜志，努力掌握擔(dān)任社區(qū)主任所必備的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)等各方面的學(xué)習(xí)，從中學(xué)習(xí)上級(jí)的工作意見、政策法規(guī)，借鑒外地的工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)自己的工作潛力。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和方法藝術(shù)，增強(qiáng)自己的領(lǐng)導(dǎo)潛力。做到學(xué)以致用，把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作之中，透過學(xué)習(xí)改善了工作方法，提高了工作效率，兩委班子成員團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
三、奉獻(xiàn)是天職敬業(yè)是本分
四、情系社區(qū)服務(wù)百姓
__社區(qū)有三多，下崗失業(yè)人員多;老弱病殘人員多;低保戶多，在我們嚴(yán)格控制低保擴(kuò)面的條件下，入戶摸底，發(fā)現(xiàn)困難黨員___和丈夫離婚，兒子上學(xué)，靠賣饅頭生活，城管人員收費(fèi)，我多次為她協(xié)調(diào)城管部門，不在收她的稅費(fèi)，之后根據(jù)她的困難條件，為她辦理了低保金。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十七
近年來，社區(qū)的低保工作，在區(qū)民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹有關(guān)低保工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格政策，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，為維護(hù)轄區(qū)困難居民家庭基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)社區(qū)黨工委、辦事處高度重視，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、關(guān)心社區(qū)低保工作開展情況并經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，幫助分析和解決低保工作中的難點(diǎn)問題?，F(xiàn)將我社區(qū)低保工作開展情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范審批程序。
申請(qǐng)人持書面報(bào)告到戶口所在地的社區(qū)提出申請(qǐng)，由社區(qū)負(fù)責(zé)低保的工作人員(需二人)進(jìn)行入戶調(diào)查審查取證，符合申請(qǐng)條件的由社區(qū)工作人員根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料填寫正式表格一式三份，并張榜公布一周由群眾進(jìn)行監(jiān)督后報(bào)送社區(qū)審核復(fù)查，簽注意見后，上報(bào)區(qū)民政局審核審批社區(qū)低保工作總結(jié)工作總結(jié)。區(qū)民政局審批后，根據(jù)審批金額由社區(qū)再?gòu)埌窆家恢?，群眾無意見的才能發(fā)放。
二、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。
社區(qū)目前共有低保戶36戶,61人。20xx年，本社區(qū)低保戶脫貧3戶，死亡1戶，共減4戶，新增2戶。根據(jù)民政部城市最低保障制度基本原則：“保障生活、應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”，我們嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)全社區(qū)貧困家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握保障對(duì)象的有關(guān)情況。凡是有群眾舉報(bào)和通過調(diào)查，生活比較富裕，超過最低生活保障線的，及時(shí)將其退出低保的行列。對(duì)新增低保對(duì)象，社區(qū)辦事處、社區(qū)做到100%入戶核查家庭情況和收入情況(20__年共青團(tuán)工作總結(jié));對(duì)存在問題較多、群眾意見大的社區(qū)組織人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào)，確有問題的追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、做好低保金社會(huì)化發(fā)放工作
四、多種形式、多個(gè)方面開展社會(huì)救助工作。
社區(qū)社區(qū)現(xiàn)有低保戶按照單人戶每月280元,多人戶每月260元的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)每人每月享受35元副食品補(bǔ)貼和15元生活補(bǔ)助費(fèi)。20xx年全年發(fā)放低保金132100元、副食品補(bǔ)貼29795元、生活補(bǔ)助費(fèi)13455元。同時(shí)開展了多方位的救助活動(dòng)：
一是醫(yī)療救助。根據(jù)《xx市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民均可參加的精神，我社區(qū)的低保戶全部參保，每人每年的參保金額為300元，全部由政府買單。同時(shí)與xx市中醫(yī)院共同開展醫(yī)療活動(dòng)，每年為單人戶的低保戶發(fā)放價(jià)值260元的醫(yī)療卡，為多人戶的低保戶發(fā)放價(jià)值390元的醫(yī)療卡。
二是慈善救助。對(duì)轄區(qū)2名低保戶大學(xué)生給予每人每年1500元的助學(xué)補(bǔ)助
社區(qū)低保工作總結(jié)工作總結(jié)。 母親節(jié)前夕，為轄區(qū)5名低保戶婦女發(fā)放每人200元慰問金及慰問品。20xx年2月與中國(guó)臺(tái)灣佛教慈濟(jì)基金會(huì)聯(lián)合為轄區(qū)所有低保戶發(fā)放每人價(jià)值400元的生活用品。
三是社會(huì)救助。20xx年 1月，成立了“社區(qū)紅十字博愛超市”，并多次開展大規(guī)模的“博愛送萬家”活動(dòng);20xx年全年發(fā)放低保戶夏、冬令救濟(jì)物資毛巾被、衣物、蚊帳、草席等共128件; 20xx年1月為8名原有市屬企業(yè)職工已解除勞動(dòng)關(guān)系的低保戶，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性困難補(bǔ)助金。同時(shí)與福建永輝集團(tuán)聯(lián)合每年為每位低保戶發(fā)放價(jià)值750元的永輝愛心卡;
今后，社區(qū)的低保工作將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的工作宗旨，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上級(jí)的文件精神， 把困難群眾的需要作為工作的第一信號(hào)，深入居民，了解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細(xì)微處入手，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，實(shí)實(shí)在在地為困難群眾辦好事，辦實(shí)事，真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十八
xxx辦事處：
我叫xxx，家有x口人，現(xiàn)居住在xxxxxxxxxx，住房面積40平方米。我xxxx年出生，xxxxx畢業(yè)后，四處打工一直無固定收入。xxx得肝癌，因給她看病家里欠下了幾萬元的債?；楹笪矣幸蛔樱F(xiàn)只有x歲半，因孩子身弱多病，我一直在家?guī)Ш⒆印Ｉ畹闹負(fù)?dān)全壓在丈夫一個(gè)人身上，常常是入不敷出。丈夫xxx,xxx年出生，初中畢業(yè)，因眼睛先天性高度近視，且沒有拿手技術(shù)，也沒有文憑，很多單位不愿接收。只好在一家門市打工，每月xxx元。全家人均xxx元?，F(xiàn)在物價(jià)上漲，什么東西都貴，每分錢都合計(jì)著花，孩子一生病我們都傻了眼，沒有了錢，吃了上頓沒下頓,難以維持一家的生活。幸好，我聽說我的這種情況可以申請(qǐng)低保，我非常的高興，希望政府給予幫助，救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后，我個(gè)人特向您們申請(qǐng)低保，以度過目前的艱難時(shí)日。在此我特別感謝。
我有理由相信偉大的中國(guó)_，相信偉大的政府會(huì)給我解
決實(shí)際困難，解決我的生活危機(jī)，相信您們向我伸出援助之手!
敬禮!
申請(qǐng)人：xxx
20xx年x月x日
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇十九
20xx年度，社區(qū)民政低保工作在市低保局和辦事處的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)民政所各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)范圍內(nèi)做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、不漏保、不虛報(bào)，現(xiàn)將20xx年本社區(qū)的低保工作情況總結(jié)如下：
20xx年度，社區(qū)共有低保戶109戶，222人。低保類別情況為：1類1戶；2類：14戶；3類94戶；低保特困戶5戶，今年共新增低保6戶，基本實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保，得到了好評(píng)。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度；
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)把申請(qǐng)人的名冊(cè)報(bào)市就業(yè)局安排培訓(xùn)就業(yè)，
3、經(jīng)培訓(xùn)后仍不能上崗的，報(bào)市民政局審批后，進(jìn)行張榜公示后派專員進(jìn)行核查；
4、社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)低保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)管理工作；
5、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作；
6、通過各種形式（如：發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等）積極宣傳黨和政府的低保政策；
7、社區(qū)低保對(duì)象均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng)，受到了廣大居民的一致好評(píng)。
8、大力開展再就業(yè)工程，截止20xx年底，社區(qū)幫助沒有工作的失業(yè)人員解決了就業(yè)問題，其中有7戶低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，使其家庭基本脫貧走出了低保對(duì)象行列。
嚴(yán)格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級(jí)部門審查。
1、對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后，社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí)，進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解；
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變＂享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇＂就是＂享受國(guó)家福利待遇＂的錯(cuò)誤觀念；
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加大激勵(lì)低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和政府的低保政策，社區(qū)辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待，通過上下齊心努力，取得一些成績(jī)，以下對(duì)本年度工作做一總結(jié)：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
健立健全低保工作機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，成立低保領(lǐng)導(dǎo)小組、低保評(píng)議小組、低保督查小組。嚴(yán)格按照程序辦理低保金申請(qǐng)、審核、審批和發(fā)放手續(xù)，并設(shè)立低保兩級(jí)投訴電話，對(duì)符合低保條件的“五類”人員（“三無”對(duì)象；企業(yè)軍轉(zhuǎn)干；應(yīng)屆高校生；大病、重病、重殘；子女上學(xué)、單親家庭）優(yōu)先納入低保范圍，并在確定低保差額補(bǔ)助時(shí)給予適當(dāng)照顧。
二、落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放
20xx年第一季度，低保戶53戶85人，發(fā)放金額36960元；第二季度53戶86人，發(fā)放金額43512元；第三季度21戶43人，發(fā)放金額42288、第四季度53戶85人，發(fā)放金額43437、為個(gè)殘疾申報(bào)殘疾補(bǔ)助，為7戶困難戶申請(qǐng)冬令救濟(jì)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾。
三、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾的情況，才能做到應(yīng)保盡保。
一年來，嚴(yán)格二榜公示，把好關(guān)口，無一例上訪舉報(bào)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。工作中堅(jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理，變年審為季審，甚至月審。1、堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額，使保障金更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。2、規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中，針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況，開展年度核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度，認(rèn)真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
四、認(rèn)真開展低保建檔工作。
社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準(zhǔn)確，并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理。
五、組織低保人員參加社區(qū)公益活動(dòng)。
社區(qū)一方面為低保戶中失業(yè)人員積極的尋求就業(yè)渠道，鼓勵(lì)他們通過就業(yè)改變貧困狀況，另一方面將低保人員組織起來，積極參加社會(huì)公益性的活動(dòng)，比如打掃轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，使居民有一個(gè)清潔舒適的生活環(huán)境，還有組織一些低保人員在社區(qū)開展治安巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作，提高居民生活安全感。針對(duì)殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體，主動(dòng)上門服務(wù)，開展便民活動(dòng)；每個(gè)月給孤寡老人楊寶英送最低生活保障金；為五保戶胡玉定能度過一個(gè)安定的晚年，多方奔走把她送到了養(yǎng)老院，解除了老人的后顧之憂。
在今后工作中我社區(qū)要切實(shí)做好低保工作，提高城市低保工作質(zhì)量和服務(wù)水平及業(yè)務(wù)知識(shí)，營(yíng)造“以人為本，關(guān)注貧困”的氛圍，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力將xx社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十一
尊敬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：
你好！
我叫xxx，是xxx村的農(nóng)民，我家中有五口人：我的年邁父母，我，還有兩個(gè)在上學(xué)的子女?，F(xiàn)全家居住在自家的土房里，房屋是1993年我自己動(dòng)手建的破瓦房，住房面積僅為35平方米。
現(xiàn)如今，全家經(jīng)濟(jì)只依靠我外出干點(diǎn)零活支持，我實(shí)際月收入只有320元，家中生活確實(shí)非常困難，特申請(qǐng)低保。
我具體的家庭情況是：
我本人，1956年生，患有慢性氣管炎哮喘病，一直沒有沒有找到固定工作，也沒有固定的收入。
妻子，早在因病去世，之前也沒有參加過工作，去世后未有任何遺產(chǎn)。
女兒，出生，現(xiàn)在正在讀初二。兒子出生現(xiàn)在讀小學(xué)六年級(jí)。
由于我年紀(jì)也大了，干不動(dòng)農(nóng)活了，加上身體日漸虛弱，無法負(fù)擔(dān)身體的治療費(fèi)用。我如今的生活可以說是舉步艱難，特次申請(qǐng)，希望政府幫助我們解決實(shí)際困難，給予我最低生活保障金
此致：
敬禮！
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十二
近年來，社區(qū)的低保工作，在區(qū)民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹有關(guān)低保工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格政策，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，為維護(hù)轄區(qū)困難居民家庭基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)社區(qū)黨工委、辦事處高度重視，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、關(guān)心社區(qū)低保工作開展情況并經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，幫助分析和解決低保工作中的難點(diǎn)問題?，F(xiàn)將我社區(qū)低保工作開展情況匯報(bào)如下：
申請(qǐng)人持書面報(bào)告到戶口所在地的社區(qū)提出申請(qǐng)，由社區(qū)負(fù)責(zé)低保的工作人員（需二人）進(jìn)行入戶調(diào)查審查取證，符合申請(qǐng)條件的由社區(qū)工作人員根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料填寫正式表格一式三份，并張榜公布一周由群眾進(jìn)行監(jiān)督后報(bào)送社區(qū)審核復(fù)查，簽注意見后，上報(bào)區(qū)民政局審核審批社區(qū)低保工作總結(jié)工作總結(jié)。區(qū)民政局審批后，根據(jù)審批金額由社區(qū)再?gòu)埌窆家恢埽罕姛o意見的才能發(fā)放。
社區(qū)目前共有低保戶36戶，61人。20xx年，本社區(qū)低保戶脫貧3戶，死亡1戶，共減4戶，新增2戶。根據(jù)民政部城市最低保障制度基本原則：“保障生活、應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”，我們嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)全社區(qū)貧困家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握保障對(duì)象的有關(guān)情況。凡是有群眾舉報(bào)和通過調(diào)查，生活比較富裕，超過最低生活保障線的，及時(shí)將其退出低保的行列。對(duì)新增低保對(duì)象，社區(qū)辦事處、社區(qū)做到100%入戶核查家庭情況和收入情況（20xx年共青團(tuán)工作總結(jié)）；對(duì)存在問題較多、群眾意見大的社區(qū)組織人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào)，確有問題的追究有關(guān)人員的責(zé)任。
社區(qū)社區(qū)現(xiàn)有低保戶按照單人戶每月280元，多人戶每月260元的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)每人每月享受35元副食品補(bǔ)貼和15元生活補(bǔ)助費(fèi)。20xx年全年發(fā)放低保金132100元、副食品補(bǔ)貼29795元、生活補(bǔ)助費(fèi)13455元。同時(shí)開展了多方位的救助活動(dòng)：
一是醫(yī)療救助。根據(jù)《xx市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民均可參加的精神，我社區(qū)的低保戶全部參保，每人每年的參保金額為300元，全部由政府買單。同時(shí)與xx市中醫(yī)院共同開展醫(yī)療活動(dòng)，每年為單人戶的低保戶發(fā)放價(jià)值260元的醫(yī)療卡，為多人戶的低保戶發(fā)放價(jià)值390元的醫(yī)療卡。
二是慈善救助。對(duì)轄區(qū)2名低保戶大學(xué)生給予每人每年1500元的助學(xué)補(bǔ)助
社區(qū)低保工作總結(jié)工作總結(jié)。 母親節(jié)前夕，為轄區(qū)5名低保戶婦女發(fā)放每人200元慰問金及慰問品。20xx年2月與中國(guó)臺(tái)灣佛教慈濟(jì)基金會(huì)聯(lián)合為轄區(qū)所有低保戶發(fā)放每人價(jià)值400元的生活用品。
三是社會(huì)救助。20xx年 1月，成立了“社區(qū)紅十字博愛超市”，并多次開展大規(guī)模的“博愛送萬家”活動(dòng)；20xx年全年發(fā)放低保戶夏、冬令救濟(jì)物資毛巾被、衣物、蚊帳、草席等共128件； 20xx年1月為8名原有市屬企業(yè)職工已解除勞動(dòng)關(guān)系的低保戶，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性困難補(bǔ)助金。同時(shí)與福建永輝集團(tuán)聯(lián)合每年為每位低保戶發(fā)放價(jià)值750元的永輝愛心卡；
今后，社區(qū)的低保工作將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的工作宗旨，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上級(jí)的文件精神， 把困難群眾的需要作為工作的第一信號(hào)，深入居民，了解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細(xì)微處入手，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，實(shí)實(shí)在在地為困難群眾辦好事，辦實(shí)事，真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十三
20xx年xx社區(qū)居委會(huì)在xx街道事務(wù)科的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度；低保評(píng)議制度、評(píng)議小組成員名單、低保分類管理工作名冊(cè)，社區(qū)居委會(huì)按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動(dòng)管理制度；搞好長(zhǎng)效管理，我們社區(qū)，分每周一、三、五、上午10：00至11：00時(shí)，有勞動(dòng)能力的低保人員到社區(qū)簽到，由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì)，打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。一方面安排有勞動(dòng)力的低保人員在門崗值班，參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范；勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
（1）xx社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止，享受低保戶數(shù)35戶，總?cè)藬?shù)59人，其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶；從20xx年12底至20xx年11月止，新增低保戶16戶；調(diào)增低保金3戶，停止低保戶18戶，其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)、2戶不原意參加社區(qū)公益活動(dòng)取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
（2）我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事，堅(jiān)持戶主申請(qǐng)、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評(píng)議，將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對(duì)申請(qǐng)享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料，確保低保對(duì)象不錯(cuò)、不漏、不誤。每月對(duì)三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次；為了讓上級(jí)部門及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)，我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并做到真實(shí)、正確。
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人，70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
（1）社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神，積極為低保對(duì)象聯(lián)系單位爭(zhēng)取再結(jié)業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象實(shí)施低保漸退制度，在三個(gè)月的試用期中，本人收入不計(jì)入家庭收入，使低保對(duì)象免除了后顧之憂，09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有4人；
（1）社區(qū)對(duì)群眾的來電、來訪，均做到熱情接待，仔細(xì)調(diào)查，認(rèn)真記錄，認(rèn)真處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。為了方便群眾舉報(bào)，社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務(wù)科、居委會(huì)的舉報(bào)電話號(hào)碼，另設(shè)有舉報(bào)箱一個(gè)。
（2）社區(qū)根據(jù)街道的要求，對(duì)每戶低保對(duì)象的本人申請(qǐng)、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理；
（3）認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準(zhǔn)確，并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理。
（1）社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)特困戶低保居民5戶，執(zhí)行一幫一服務(wù)、對(duì)轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人，執(zhí)行二幫一服務(wù)；
（2）為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請(qǐng)大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款10050元。
（3）在20xx年春節(jié)來臨之際，社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)45戶低保戶；為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十四
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)_《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩，以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的，深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情，宣傳低保政策，做到應(yīng)保盡保，凡是符合條件的要及時(shí)納入。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，以更好地為居民服務(wù)。
為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了更好的體現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對(duì)低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)
1、受理低保申請(qǐng)：我們?cè)诮衲辏⒘说捅Ｉ暾?qǐng)記錄，對(duì)申請(qǐng)低保人員，在談話時(shí)進(jìn)行記錄，談話后經(jīng)其確認(rèn)，讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請(qǐng)人員在申請(qǐng)過程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。
2、材料整理：低保申請(qǐng)需要上交許多相關(guān)材料，而且因個(gè)人情況不一樣，所需材料有略有不同，對(duì)每位申請(qǐng)居民，我都親切、熱情、主動(dòng)地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區(qū)成立了流動(dòng)性較強(qiáng)低保工作評(píng)議小組，負(fù)責(zé)低保的初審評(píng)議。對(duì)社區(qū)申請(qǐng)最低生活保障的對(duì)象，社區(qū)根據(jù)其住址，聯(lián)系所住樓樓長(zhǎng)，及黨員和部分居民代表，對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)議，無異議公示之后上報(bào)街道，如評(píng)議小組成員有異議或公示期間有居民舉報(bào)其他情況，我們將繼續(xù)核實(shí)。通過這一成員流動(dòng)性的評(píng)議，改善了原來因評(píng)議小組成員不了解申請(qǐng)對(duì)象家庭條件，而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第二、三次張榜公示。
5、通過各種渠道對(duì)已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)有變動(dòng)人員及時(shí)調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本，對(duì)撤消人員及時(shí)記錄，便于以后查找。
6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
截至目前，20xx年低保共累計(jì)有**戶，**人，12月份發(fā)放低保資金共。社區(qū)在大病救助工作中，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，我立即上報(bào)街道，全年受理大病救助對(duì)象**人次。在今年的廉租住房中已辦理了**次;現(xiàn)有享受廉租房低保戶**戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助**戶，**元。全年辦理中小學(xué)救助**人次，上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放**元。大學(xué)生連續(xù)救助**人，**元，辦理新增大學(xué)生救助*人，*元。
建立低保戶簽到制度，組織義務(wù)勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動(dòng)簽到制度;為樹立良好的集體觀念，增強(qiáng)熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感，我們定期組織有勞動(dòng)能力的低保戶參加公益活動(dòng)，組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生，清理墻面、電桿上亂貼亂畫，使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌，也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過程中，我們建立低保公益活動(dòng)名冊(cè)，對(duì)每次參加公益活動(dòng)人員進(jìn)行逐一記錄，這樣可以平衡低保人員參加公益活動(dòng)次數(shù)，避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。
1、對(duì)社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵(lì)低保戶積極再就業(yè)。今后，將加大鼓勵(lì)低保戶再就業(yè)，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十五
第七條 省人民政府根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定指導(dǎo)性的`城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)維持當(dāng)?shù)爻鞘芯用窕旧钏仨毜囊?、食、住、行、用等費(fèi)用，參照省上指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案后公布執(zhí)行。
城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及生活必需品價(jià)格變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第八條 城市居民最低生活保障金實(shí)行差額發(fā)放。家庭月保障金為保障標(biāo)準(zhǔn)乘以家庭人口數(shù)與月家庭成員各類收入總和之差。
第九條 城市常住居民家庭，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可在戶口所在地申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇。
第十條 申請(qǐng)對(duì)象有下列情形之一的，不予保障：
(一)申請(qǐng)人家庭擁有存款、機(jī)動(dòng)車輛、船舶、房屋(除本家庭居住外)、商鋪、有價(jià)證券、股票、債權(quán)等家庭財(cái)產(chǎn)超出當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的;
(二)家庭有就業(yè)能力的成員無正當(dāng)理由連續(xù)兩次拒絕就業(yè)的;
(三)不如實(shí)申報(bào)家庭信息的;
(四)家庭經(jīng)濟(jì)狀況未經(jīng)核查的;
(五)家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十六
實(shí)施城市居民最低生活保障制度的現(xiàn)狀問題與對(duì)策研究
1.實(shí)施城市居民最低生活保障制度的基本情況
四川省實(shí)施城市居民最低生活保障制度工作（以下簡(jiǎn)稱“低保工作”）是開始啟動(dòng)的。19_《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》下達(dá)后，四川省委、省政府高度重視，于年12月以省政府的名義下發(fā)了《關(guān)于在全省建立城市居民最低生活保障制度的通知》，省民政廳也于3月下發(fā)了《四川省城市居民最低生活保障制度實(shí)施暫行辦法》，19、省委、省政府連續(xù)兩年將建立城市居民最低生活保障制度列入為全省人民辦10件實(shí)事的目標(biāo)，納入目標(biāo)管理。與此同時(shí)，四川各市、州人民政府和相關(guān)部門對(duì)此工作也非常重視。到19底四川全省已對(duì)19萬城市貧困居民實(shí)行了最低生活保障制度。
9月，四川省按照全國(guó)低保擴(kuò)面工作的指示精神，在全省開展了大范圍的城市低保對(duì)象擴(kuò)面工作，20底，全省已保對(duì)象達(dá)到萬人，比增加了。保障對(duì)象占全省非農(nóng)業(yè)人口的，成為全國(guó)保障對(duì)象三個(gè)過百萬的省份之一。
，根據(jù)民政部《關(guān)于在全國(guó)范圍開展城市低保緊急督查工作的通知》精神要求，四川省政府下發(fā)了《關(guān)于在全省范圍開展城市居民最低生活保障緊急督查工作的通知》，并組織了工作組，分別對(duì)全省21個(gè)市、州城市低保工作開展了全面督查。通過緊急督查，進(jìn)一步摸清了低保對(duì)象底數(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了低保對(duì)象。截止206月底，全省已保對(duì)象總?cè)藬?shù)為萬人，占全省非農(nóng)業(yè)人口的。其中在職職工萬人，占應(yīng)保對(duì)象的8%；下崗職工萬人，占應(yīng)保對(duì)象的18%；離崗人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的；離退休人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的4%；失業(yè)人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的；三無人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的6%；其他人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的26%。及時(shí)完成了_下達(dá)的低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作任務(wù)。目前，全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)最高178元／月、人，最低為100元／月、人，平均130元／月、人。
2.各級(jí)財(cái)政投入低保資金的情況
年四川全省共發(fā)放保障金8555萬元，其中：中央補(bǔ)助2636萬元，省級(jí)補(bǔ)助500萬元，市、縣財(cái)政安排5419萬元。20共發(fā)放保障金11740萬元，其中：中央補(bǔ)助4764萬元，省級(jí)補(bǔ)助714萬元，州以下財(cái)政安排6262萬元。年全年財(cái)政安排23944萬元，其中中央補(bǔ)助四川低保資金14572萬元，省級(jí)財(cái)政安排1800萬元，市、州以下財(cái)政預(yù)算安排低保資金7572萬元，全年累計(jì)支出保障資金21228萬元。年，中央分配給四川省的低保補(bǔ)助資金31800萬元，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排5000萬元，各市、州、縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排億元。
3.規(guī)范化管理情況
1999年四川省城市居民最低生活保障制度后，著力加強(qiáng)了對(duì)城市低保工作的規(guī)范化管理，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和低保對(duì)象種類的變化，結(jié)合_《城市居民最低生活保障條例》于2001年制定并實(shí)施了《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》。2002年4月，省政府又及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市居民最低生活保障的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化管理。根據(jù)_《條例》和四川省《實(shí)施辦法》，目前四川多數(shù)地區(qū)已經(jīng)以政府令出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》。在具體實(shí)施低保的過程中，正努力嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》規(guī)范操作，對(duì)所需低保人員實(shí)行了三榜公示制，嚴(yán)格家庭收入計(jì)算，做到了公開、公平、公正、依法行政、保障了資金的?？顚Ｓ茫Ｕ狭速Y金按時(shí)發(fā)到低保對(duì)象手中。
4.低保工作管理體系情況
5.對(duì)低保對(duì)象的社會(huì)救助情況
在實(shí)施城市居民最低生活保障制度的實(shí)踐中，各市、州、縣在倍感低保資金嚴(yán)重不足的情況下，積極探索對(duì)城市低保對(duì)象開展社會(huì)救助的方式和途徑，取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，形成了低保救助為主，臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)救助為輔的新的工作格局。有些地區(qū)已實(shí)施了低保對(duì)象助學(xué)救助制度，有些地區(qū)已建立了低保對(duì)象廉租房救助制度，有些地區(qū)已建立了對(duì)低保對(duì)象家庭中有重病殘人員實(shí)施特殊醫(yī)療制度，有的地區(qū)民政、_門還為城市低保對(duì)象建立了“優(yōu)診卡”，低保對(duì)象憑“優(yōu)診卡”到指定醫(yī)院看病免掛號(hào)，手續(xù)費(fèi)減免20%，各種檢查費(fèi)減免40%，對(duì)低保對(duì)象出現(xiàn)的入學(xué)、住房、就醫(yī)、就業(yè)等困難，各地都采取多種方式給予了補(bǔ)充救助。
二、城市居民最低生活保障制度面臨的突出困難和問題
1.低保資金投入嚴(yán)重不足問題
當(dāng)前在實(shí)施城市居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金嚴(yán)重不足的問題。尤其是中西部地區(qū)，特別像四川這種人口多，貧困面大，地方財(cái)力又十分困難的省份，更是困難重重，僧多粥少的現(xiàn)象比較普遍，工作壓力特別大。由于低保資金嚴(yán)重不足，導(dǎo)致已保對(duì)象補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)足額補(bǔ)齊的現(xiàn)象。
按四川全省已實(shí)施城市居民最低生活保障制度萬人2001年每人每月差額補(bǔ)助52元計(jì)算，年需資金億元，2002年中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）預(yù)算安排低保資金億元，缺口億元。
另外，據(jù)各地調(diào)查反映，從2002年下半年到四川全省符合享受低保條件的人數(shù)還將大幅增加，主要原因是：一是有近30萬下崗職工出中心，有123戶企業(yè)宣布破產(chǎn)，涉及職工23萬人；二是少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)有較大的差距，需提高標(biāo)準(zhǔn)而新增的人員，如成都市2002年7月已將標(biāo)準(zhǔn)由原來的156元／人、月提高到現(xiàn)在的178元／人、月，預(yù)計(jì)全省提高標(biāo)準(zhǔn)后將有約30萬人進(jìn)入低保范圍；三是各地搞城市和開發(fā)區(qū)建設(shè)，農(nóng)民土地被征用，失去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，政府按有關(guān)規(guī)定將其農(nóng)轉(zhuǎn)非，加之戶籍制度的改革，由農(nóng)村到城市上戶的人數(shù)也在與日劇增，這類人員納入城市化管理后，按城市低保政策規(guī)定，符合條件的也應(yīng)納入低保范疇，預(yù)計(jì)四川全省此類人員約有10萬人，以上三類人員和所需資金都未列入20
02年各級(jí)財(cái)政的預(yù)算盤子。如果中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）各級(jí)財(cái)政對(duì)低保資金的安排沒有大幅度的增加，眾多應(yīng)保未保人員的基本生活得不到及時(shí)的保障，已保人員的低保金不能按時(shí)領(lǐng)取，引發(fā)的后果難以預(yù)料。
2.低保工作人員和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問題
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十七
20__年x社區(qū)居委會(huì)在石橋鋪街道事務(wù)科的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
(一)嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度;低保評(píng)議制度、評(píng)議小組成員名單、低保分類管理工作名冊(cè)，社區(qū)居委會(huì)按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動(dòng)管理制度; 搞好長(zhǎng)效管理，我們社區(qū)，分每周一、三、五、上午10：00至11：00時(shí)，有勞動(dòng)能力的低保人員到社區(qū)簽到，由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì)，打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。一方面安排有勞動(dòng)力的低保人員在門崗值班，參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
(1)x社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止，享受低保戶數(shù)35戶，總?cè)藬?shù)59人，其中a類人員 21 戶、b類人員 9戶、c類人員 5 戶;從20xx年12底至20xx年11月止，新增低保戶 16 戶;調(diào)增低保金3戶，停止低保戶18戶，其中2 戶遷離本轄區(qū)、12 戶辦理超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)、 2戶不原意參加社區(qū)公益活動(dòng)取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事，堅(jiān)持戶主申請(qǐng)、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評(píng)議，將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對(duì)申請(qǐng)享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料，確保低保對(duì)象不錯(cuò)、不漏、不誤。每月對(duì)三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級(jí)部門及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)，我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并做到真實(shí)、正確。
(三)、強(qiáng)化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人， 70 歲以上的有 1 戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
(四)低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作
(1)社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神，積極為低保對(duì)象聯(lián)系單位爭(zhēng)取再結(jié)業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象實(shí)施低保漸退制度，在三個(gè)月的試用期中，本人收入不計(jì)入家庭收入，使低保對(duì)象免除了后顧之憂，09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有 4人;
(五)基礎(chǔ)管理工作
(1)社區(qū)對(duì)群眾的來電、來訪，均做到熱情接待，仔細(xì)調(diào)查，認(rèn)真記錄，認(rèn)真處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。為了方便群眾舉報(bào)，社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務(wù)科、居委會(huì)的舉報(bào)電話號(hào)碼，另設(shè)有舉報(bào)箱一個(gè)。
(2)社區(qū)根據(jù)街道的要求，對(duì)每戶低保對(duì)象的本人申請(qǐng)、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理;
(3)認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準(zhǔn)確，并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理社區(qū)低保工作總結(jié)社區(qū)低保工作總結(jié)。
(六)創(chuàng)新低保管理方法和工作手段
(1)社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)特困戶低保居民 5 戶，執(zhí)行一幫一服務(wù)、對(duì)轄區(qū)享受低保困難殘疾人 2人，執(zhí)行二幫一服務(wù);
(2)為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請(qǐng)大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款 10050元。
(3)在20xx年春節(jié)來臨之際，社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū) 45戶低保戶;為 24 戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十八
xx年xx社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及街民政辦的指導(dǎo)下，以本市人民政府63號(hào)文《武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和漢陽(yáng)區(qū)民政局《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展年度核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待；結(jié)合xx社區(qū)“883”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)低保人員的中堅(jiān)力量，清理環(huán)境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù)，順利地通過了武漢市“883”驗(yàn)收。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
xx社區(qū)管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復(fù)雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。一年來，xx社區(qū)新增低保戶5戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。今年為二位勞-改釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩(wěn)定劑作用。其中1個(gè)家庭：戶主殘疾，勞-改后無業(yè)，患肺穿孔；其妻剛從失業(yè)，即患嚴(yán)重腦瘤，住院手術(shù)、治療費(fèi)花光了全部的失業(yè)補(bǔ)償金，其子就讀大學(xué)，假期里也感染了肺結(jié)核。社區(qū)在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準(zhǔn)備資料，上報(bào)民政，及時(shí)為該家庭辦理了低保。當(dāng)我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時(shí)，她感動(dòng)得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區(qū)，感謝黨培養(yǎng)了這么好的社區(qū)干部。
在保障a類15戶低保戶穩(wěn)定的同時(shí)，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區(qū)代表漢陽(yáng)區(qū)、晴川街迎接低保工作創(chuàng)a級(jí)單位達(dá)標(biāo)省級(jí)檢查，社區(qū)的低保工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數(shù)的；b類30戶占；c類8戶占，在低保管理工作中，我們充分發(fā)揮低保例會(huì)的作用，大力宣傳新的低保政策，發(fā)動(dòng)評(píng)議小組成員配合社區(qū)開展自查，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見后，由低保專干找低保當(dāng)事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區(qū)有一低保戶因不提供子女就業(yè)證明，社區(qū)低保專干按規(guī)定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區(qū)辦公室欲行兇報(bào)復(fù)，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能得逞。為避免矛盾激化，社區(qū)書記及街低保中心負(fù)責(zé)人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區(qū)低保中心調(diào)查、審核時(shí)也充分尊重社區(qū)意見，合理操作，爭(zhēng)取個(gè)性化處理。當(dāng)事人被低保專干不計(jì)前嫌，秉公辦事的工作作風(fēng)所折服，消除了認(rèn)為低保員故意刁難的誤解，主動(dòng)要求參加電腦技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。權(quán)年取消的27戶低保戶中，有10戶主動(dòng)退保，無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅(jiān)持了按原則辦事，又能把握穩(wěn)定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報(bào)。由于平時(shí)工作扎實(shí)，加班加點(diǎn)地入戶調(diào)查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區(qū)送審53戶低保100%通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均元。年審的順利，也得到了xx社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業(yè)。為了積極提供就業(yè)信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動(dòng)走出去，親自帶領(lǐng)低保戶到漢陽(yáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)登記求職，并和一個(gè)職介所建立長(zhǎng)期的信息平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)用工需求；另一方面大膽請(qǐng)進(jìn)來，以社區(qū)書記為首，利用各種關(guān)系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發(fā)布招聘啟示。社區(qū)凡是都優(yōu)先考慮低保對(duì)象，今年共計(jì)介紹低保戶就業(yè)二十人次：安排二人到安保隊(duì)，二人做協(xié)管員。其中二人主動(dòng)提出退保，支持社區(qū)低保管理工作。我們還將兄弟社區(qū)的一個(gè)“狠人”低保戶（兩勞釋放人員）介紹到本轄區(qū)下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅(jiān)持為洗馬社區(qū)的二位空巢老人提供家政服務(wù)，先后推薦了五個(gè)“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點(diǎn)工。致使老人對(duì)社區(qū)感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區(qū)解了難，又服務(wù)了弱勢(shì)群體，加強(qiáng)了社區(qū)間的聯(lián)系。并且?guī)椭捅Ｈ藛T改變擇業(yè)觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區(qū)低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區(qū)調(diào)整其低保金額的評(píng)議意見，揚(yáng)言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評(píng)議小組成員一起親臨其妻工作單位調(diào)查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元計(jì)算的合理性。社區(qū)考慮到穩(wěn)定因素，沒有簡(jiǎn)單行事，除反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作外還會(huì)同他的家人，街坊一道現(xiàn)場(chǎng)答疑解問。使他認(rèn)識(shí)到：國(guó)家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)生活。最后歷時(shí)三個(gè)月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調(diào)整金額，目前享受低保金150元。
社區(qū)在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加漢陽(yáng)區(qū)慈善超市活動(dòng)，領(lǐng)取保暖內(nèi)衣五套；元旦每戶分發(fā)特困慰問金300元。社區(qū)為14個(gè)殘疾低保戶分發(fā)特困臨時(shí)救助金200元，有3位申請(qǐng)低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節(jié)“五個(gè)五”慰問低保41戶，另外途徑發(fā)送生活物質(zhì)給2戶低保。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭(zhēng)取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，區(qū)工會(huì)捐助特困家庭10戶共3000元，區(qū)計(jì)生委幫助困難學(xué)生10名共500元。秋季開學(xué)之際，為付世雄、石積林二個(gè)殘疾低保戶的子女申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1000元；在國(guó)際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽(yáng)光、政府的溫暖。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇二十九
第一章 總則
第一條 為保障本市城市居民最低生活需求，解決低收入居民的生活困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市東市區(qū)、中市區(qū)、西市區(qū)、郊區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民最低生活保障及其管理工作。
第三條 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。
第四條 市人民政府民政部門主管本市城市居民最低生活保障管理工作，具體負(fù)責(zé)對(duì)全市城市居民最低生活保障工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;各區(qū)人民政府民政部門負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的日常管理審批工作;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)保障金的審核、發(fā)放和具體管理工作;居民委員會(huì)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托 可以承擔(dān)城市居民最低生活保障的日常管理、服務(wù)工作。
第五條 市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好城市居民最低生活保障相關(guān)工作。財(cái)政部門按照規(guī)落實(shí)城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障和人事等部門在各的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作;教育、衛(wèi)生、糧食、供電、建設(shè)、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)制定相應(yīng)辦法 對(duì)保障對(duì)象在就業(yè)、醫(yī)療、子女入學(xué)、住房、水電、煤氣、交通等方面給予政策性照顧和優(yōu)惠。
第二章 保障對(duì)象與保障金
第六條 凡居住在我市城區(qū)范圍內(nèi)持有本市常住戶口的下列城市居民，每月戶人均收入(貨幣收入和實(shí)物收入)低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可按本辦法提出申請(qǐng)：
(一)原屬民政救濟(jì)、定撫、定補(bǔ)人員;
(二)在職、退休和失業(yè)人員在領(lǐng)取工資、退休金、失業(yè)救濟(jì)金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;
(三)失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;
(四)無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;
(五)月實(shí)際收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的其他人員。
第七條 本市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入狀況和物價(jià)指數(shù)，適時(shí)調(diào)整公布。
第八條 城市居民家庭收入的計(jì)算：
(一)工資、獎(jiǎng)金、津貼、物價(jià)補(bǔ)貼及已領(lǐng)取的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和救助金;
(二)各種勞務(wù)收入、偶然所得、遺產(chǎn)繼承或贈(zèng)與收入、股票、債券、儲(chǔ)蓄、房屋出租收入;
(三)親屬及單位或個(gè)人支付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi);
(四)在職職工的月工資，低于市人民政府確定的企業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的，按企業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%計(jì)算;高于企業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的，按單位實(shí)際支付計(jì)算;
(五)優(yōu)撫對(duì)象享受的撫恤金、定期定量補(bǔ)助、傷殘撫恤(保健)金;為國(guó)家作出特殊貢獻(xiàn)，縣以上人民政府和有關(guān)部門給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以及見義勇為獎(jiǎng)金、獨(dú)生子女費(fèi)用、喪葬費(fèi)等均不作家庭收入計(jì)算。
第九條 申請(qǐng)及領(lǐng)取保障金的程序：
(一)戶主向戶籍所在地居民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍證明、所在單位簽署的同意申請(qǐng)意見及工資收入證明等資料，填寫《合肥市城市居民最低生活保障金申請(qǐng)表》，經(jīng)居民委員會(huì)審查、核實(shí)申請(qǐng)人的家庭成員實(shí)際收入狀況后，張榜公布，簽署意見，報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，由區(qū)人民政府民政部門復(fù)核批準(zhǔn)，并二次張榜公布。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取最低生活保障金的家庭，由所在區(qū)人民政府民政部門發(fā)給市人民政府民政部門統(tǒng)一印制的《合肥市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。申請(qǐng)人憑戶口簿、居民身份證、最低生活保障金領(lǐng)取證，按月向所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取最低生活保障金。
第十條 保障對(duì)象所享受的保障金額為該家庭人口實(shí)際月人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額部分，由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放;必要時(shí)，也可以給付實(shí)物。
第十一條 本市城市居民最低生活保障金所需經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按7∶3的比例分擔(dān)，列入財(cái)政年度預(yù)算，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為城市居民最低生活提供捐贈(zèng)、資助;所提供的捐贈(zèng)資助，全部納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ腺Y金。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 保障金發(fā)放應(yīng)堅(jiān)持對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、金額公開的原則，按月公布保障對(duì)象的姓名、住址及享受的保障金金額 接受群眾監(jiān)督。
財(cái)政、審計(jì)部門依法監(jiān)督城市居民最低生活保障資金的使用情況。
第十三條 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過居民委員會(huì)告知管理審批機(jī)關(guān)，辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)城市居民最低生活保障待遇的手續(xù)。
管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行核查。
在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加其所在的街道或居民委員會(huì)組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)。
第十四條 勞動(dòng)部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)應(yīng)積極幫助有勞動(dòng)能力的失業(yè)人員就業(yè)，對(duì)經(jīng)兩次推薦就業(yè)而無正當(dāng)理由拒絕的，雖符合最低生活保障條件 不享受本辦法規(guī)定的最低生活保障待遇。
第十五條 街道及區(qū)人民政府民政部門應(yīng)建立城市居民最低生活保障檔案，對(duì)保障對(duì)象造冊(cè)登記，實(shí)行微機(jī)化管理，并做好季報(bào)、年報(bào)工作。
第四章 罰則
第十六條 從事城市居民最低生活保障管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的，或者對(duì)不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的;
(二)玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
第十七條 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的，由區(qū)人民政府民政部門給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款。
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的;
(二)在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。
第十八條 城市居民對(duì)區(qū)人民政府民政部門作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。
第五章 附則
第十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 市人民政府民政部門可根據(jù)本辦法會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，6月27日發(fā)布的《合肥市城區(qū)居民最低生活保障暫行辦法》(市政府第46號(hào)令)同時(shí)廢止。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇三十
第一條 為保障改善民生，維護(hù)城市困難群眾的基本生活權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城市居民最低生活保障，是指政府對(duì)家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城市常住居民家庭實(shí)行的基本生活救助制度。
城市常住居民包括持有當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶口的城市居民和持有當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谧C明且實(shí)際居住一年以上的城市居民。
第三條 城市居民最低生活保障堅(jiān)持?；尽⒖沙掷m(xù)、重公正、求實(shí)效的方針和應(yīng)保盡保、公平公正、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則。
第四條 城市居民最低生活保障工作實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市居民最低生活保障工作納入政府目標(biāo)管理考核體系。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市居民最低生活保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施，建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查、評(píng)議公示等工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好城市居民最低生活保障工作。
第六條 城市居民最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立保障對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降、定期審核檢查的工作機(jī)制。
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇
xxx民政所：
本人是xxx村民，男，1963年生。本是一個(gè)不該出生的人，一切災(zāi)難和不幸都降臨于身。母親懷我身孕6個(gè)多月時(shí)不幸受傷導(dǎo)致大出血，我這個(gè)6個(gè)多月的早產(chǎn)兒，不會(huì)吃奶，僅靠稀少的牛奶而度活，加之當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和家庭經(jīng)濟(jì)因素，生活極為艱苦，由于營(yíng)養(yǎng)不良而產(chǎn)生了一系列的并發(fā)癥：胃出血、腎炎，大腦遲鈍智力偏差。更可悲的是，落下了瘸子殘疾(左腳短且細(xì)小)，一路病病磕磕走來，身體極度虛弱，散失了生育功能，娶不到老婆成不了家。如今40多歲的人，本來是身強(qiáng)力壯干事業(yè)的最佳時(shí)期，本應(yīng)是肩負(fù)上贍老下養(yǎng)小的神圣職責(zé)時(shí)期?？涉萑灰簧淼奈?，孤單、寂寞、悲傷尚且不說，苦惱的是腸胃差，不能吃葷，每天要拉三四次肚子，稍微做點(diǎn)重事就拉血，夏天怕熱，冬天怕冷，每年只能偶爾做點(diǎn)小事，根本無能力維持自己的生活，仍然依賴父母(均有70多歲)而生存。我不能盡人子之孝心，不能報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩，悲哀呀!眼望著父母逐漸衰老，眼看著家庭生活逐步維艱。如何生存?不敢想象，不堪設(shè)想!
不幸的我，萬幸的是遇上了以人為本的和諧社會(huì)，黨恩浩蕩如陽(yáng)光普照大地，惠民政策似甘泉滋潤(rùn)弱勢(shì)群體。黨和政府對(duì)“老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)”給予了最大的生活保障，更有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的同情憐憫之心、關(guān)懷厚愛之情。在此，一個(gè)對(duì)家庭對(duì)國(guó)家毫無貢獻(xiàn)反而拖累的體弱多病外加殘疾的我，萬般無奈之下，厚顏提出享受“低?！贝觥＞凑?qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體察實(shí)情，批準(zhǔn)我的申請(qǐng)!謝謝!
敬禮!
申請(qǐng)人：yjbys
6月25日
范文二：
xxx辦事處：
我叫xxx，家有x口人，現(xiàn)居住在xxxxxxxxxx，住房面積40平方米。我xxxx年出生，xxxxx畢業(yè)后，四處打工一直無固定收入。xxx得肝癌，因給她看病家里欠下了幾萬元的債。婚后我育有一子，現(xiàn)只有x歲半，因孩子身弱多病，我一直在家?guī)Ш⒆?。生活的重?fù)?dān)全壓在丈夫一個(gè)人身上，常常是入不敷出。丈夫xxx,xxx年出生，初中畢業(yè)，因眼睛先天性高度近視，且沒有拿手技術(shù)，也沒有文憑，很多單位不愿接收。只好在一家門市打工，每月xxx元。全家人均xxx元?，F(xiàn)在物價(jià)上漲，什么東西都貴，每分錢都合計(jì)著花，孩子一生病我們都傻了眼，沒有了錢，吃了上頓沒下頓,難以維持一家的生活。幸好，我聽說我的這種情況可以申請(qǐng)低保，我非常的高興，希望政府給予幫助，救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后，我個(gè)人特向您們申請(qǐng)低保，以度過目前的艱難時(shí)日。在此我特別感謝。
我有理由相信偉大的中國(guó)_，相信偉大的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難，解決我的生活危機(jī)，相信您們向我伸出援助之手!
敬禮!
申請(qǐng)人：yjbys
206月25日
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)，各位委員：
根據(jù)會(huì)議安排，受市人民政府委托，現(xiàn)就城市低收入群體生活保障情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、全市城市低收入群體生活保障情況
近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府認(rèn)真貫徹__關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助工作的重要指示精神以及三次來陜重要講話重要指示精神，主動(dòng)扛起人民至上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷健全和創(chuàng)新工作機(jī)制，用心用情抓好城市低收入群體生活保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)，堅(jiān)決兜住兜牢民生底線。
（一）提高政治站位，建立完善保障城市低收入群體生活工作體系
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府召開專題會(huì)議，及時(shí)研究社會(huì)救助工作，市、縣分別成立了社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、社會(huì)救助管理部門和相關(guān)職能部門參與的社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌做好城市困難群眾最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會(huì)救助政策以及促進(jìn)就業(yè)政策的有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。城市街道辦設(shè)立了社會(huì)救助窗口，配備了民政專職工作人員，做到城市困難群眾生活保障專人負(fù)責(zé)。
二是完善政策體系。近年來，市委、市政府持續(xù)調(diào)整完善各項(xiàng)救助政策，先后出臺(tái)《**市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定辦法》《**市最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)定，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助工作的通知》《關(guān)于適度擴(kuò)大城鎮(zhèn)低保覆蓋范圍切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)困難群眾救助
………此處隱藏部分文章內(nèi)容………
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇
20xx年xx社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及街民政辦的指導(dǎo)下，以本市人民政府63號(hào)文《武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和漢陽(yáng)區(qū)民政局《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展年度核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待；結(jié)合xx社區(qū)“883”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)低保人員的中堅(jiān)力量，清理環(huán)境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù)，順利地通過了武漢市“883”驗(yàn)收?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放
二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，確保年審工作順利通過
xx社區(qū)管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復(fù)雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。一年來，xx社區(qū)新增低保戶5戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。今年為二位_釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩(wěn)定劑作用。其中1個(gè)家庭：戶主殘疾，_后無業(yè)，患肺穿孔；其妻剛從失業(yè)，即患嚴(yán)重腦瘤，住院手術(shù)、治療費(fèi)花光了全部的失業(yè)補(bǔ)償金，其子就讀大學(xué)，假期里也感染了肺結(jié)核。社區(qū)在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準(zhǔn)備資料，上報(bào)民政，及時(shí)為該家庭辦理了低保。當(dāng)我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時(shí)，她感動(dòng)得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區(qū)，感謝黨培養(yǎng)了這么好的社區(qū)干部。
在保障a類15戶低保戶穩(wěn)定的同時(shí)，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區(qū)代表漢陽(yáng)區(qū)、晴川街迎接低保工作創(chuàng)a級(jí)單位達(dá)標(biāo)省級(jí)檢查，社區(qū)的低保工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數(shù)的28、30％；b類30戶占56、60％；c類8戶占15、09％，在低保管理工作中，我們充分發(fā)揮低保例會(huì)的作用，大力宣傳新的低保政策，發(fā)動(dòng)評(píng)議小組成員配合社區(qū)開展自查，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見后，由低保專干找低保當(dāng)事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區(qū)有一低保戶因不提供子女就業(yè)證明，社區(qū)低保專干按規(guī)定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區(qū)辦公室欲行兇報(bào)復(fù)，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能得逞。為避免矛盾激化，社區(qū)書記及街低保中心負(fù)責(zé)人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區(qū)低保中心調(diào)查、審核時(shí)也充分尊重社區(qū)意見，合理操作，爭(zhēng)取個(gè)性化處理。當(dāng)事人被低保專干不計(jì)前嫌，秉公辦事的工作作風(fēng)所折服，消除了認(rèn)為低保員故意刁難的誤解，主動(dòng)要求參加電腦技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。權(quán)年取消的27戶低保戶中，有10戶主動(dòng)退保，無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅(jiān)持了按原則辦事，又能把握穩(wěn)定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報(bào)。由于平時(shí)工作扎實(shí)，加班加點(diǎn)地入戶調(diào)查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區(qū)送審53戶低保100％通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均94、88元。年審的順利，也得到了xx社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
三、積極推薦就業(yè)，實(shí)施雙軌并舉，保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業(yè)。為了積極提供就業(yè)信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動(dòng)走出去，親自帶領(lǐng)低保戶到漢陽(yáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)登記求職，并和一個(gè)職介所建立長(zhǎng)期的信息平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)用工需求；另一方面大膽請(qǐng)進(jìn)來，以社區(qū)書記為首，利用各種關(guān)系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發(fā)布招聘啟示。社區(qū)凡是都優(yōu)先考慮低保對(duì)象，今年共計(jì)介紹低保戶就業(yè)二十人次：安排二人到安保隊(duì)，二人做協(xié)管員。其中二人主動(dòng)提出退保，支持社區(qū)低保管理工作。我們還將兄弟社區(qū)的一個(gè)“狠人”低保戶（兩勞釋放人員）介紹到本轄區(qū)下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅(jiān)持為洗馬社區(qū)的二位空巢老人提供家政服務(wù)，先后推薦了五個(gè)“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點(diǎn)工。致使老人對(duì)社區(qū)感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區(qū)解了難，又服務(wù)了弱勢(shì)群體，加強(qiáng)了社區(qū)間的聯(lián)系。并且?guī)椭捅Ｈ藛T改變擇業(yè)觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區(qū)低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區(qū)調(diào)整其低保金額的評(píng)議意見，揚(yáng)言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評(píng)議小組成員一起親臨其妻工作單位調(diào)查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元計(jì)算的合理性。社區(qū)考慮到穩(wěn)定因素，沒有簡(jiǎn)單行事，除反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作外還會(huì)同他的家人，街坊一道現(xiàn)場(chǎng)答疑解問。使他認(rèn)識(shí)到：國(guó)家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)生活。最后歷時(shí)三個(gè)月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調(diào)整金額，目前享受低保金150元。
社區(qū)在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加漢陽(yáng)區(qū)慈善超市活動(dòng)，領(lǐng)取保暖內(nèi)衣五套；元旦每戶分發(fā)特困慰問金300元。社區(qū)為14個(gè)殘疾低保戶分發(fā)特困臨時(shí)救助金200元，有3位申請(qǐng)低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節(jié)“五個(gè)五”慰問低保41戶，另外途徑發(fā)送生活物質(zhì)給2戶低保。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭(zhēng)取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，區(qū)工會(huì)捐助特困家庭10戶共3000元，區(qū)計(jì)生委幫助困難學(xué)生10名共500元。秋季開學(xué)之際，為付世雄、石積林二個(gè)殘疾低保戶的子女申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1000元；在國(guó)際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽(yáng)光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建，參與長(zhǎng)效管理機(jī)制
城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇
實(shí)施城市居民最低生活保障制度的現(xiàn)狀問題與對(duì)策研究
1.實(shí)施城市居民最低生活保障制度的基本情況
四川省實(shí)施城市居民最低生活保障制度工作（以下簡(jiǎn)稱“低保工作”）是1997年開始啟動(dòng)的。1997年_《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》下達(dá)后，四川省委、省政府高度重視，于1997年12月以省政府的名義下發(fā)了《關(guān)于在全省建立城市居民最低生活保障制度的通知》，省民政廳也于年3月下發(fā)了《四川省城市居民最低生活保障制度實(shí)施暫行辦法》，1998年、1999年省委、省政府連續(xù)兩年將建立城市居民最低生活保障制度列入為全省人民辦10件實(shí)事的目標(biāo)，納入目標(biāo)管理。與此同時(shí)，四川各市、州人民政府和相關(guān)部門對(duì)此工作也非常重視。到1999年底四川全省已對(duì)19萬城市貧困居民實(shí)行了最低生活保障制度。
2001年9月，四川省按照全國(guó)低保擴(kuò)面工作的指示精神，在全省開展了大范圍的城市低保對(duì)象擴(kuò)面工作，2001年底，全省已保對(duì)象達(dá)到萬人，比年增加了。保障對(duì)象占全省非農(nóng)業(yè)人口的，成為全國(guó)保障對(duì)象三個(gè)過百萬的省份之一。
2002年，根據(jù)民政部《關(guān)于在全國(guó)范圍開展城市低保緊急督查工作的通知》精神要求，四川省政府下發(fā)了《關(guān)于在全省范圍開展城市居民最低生活保障緊急督查工作的通知》，并組織了工作組，分別對(duì)全省21個(gè)市、州城市低保工作開展了全面督查。通過緊急督查，進(jìn)一步摸清了低保對(duì)象底數(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了低保對(duì)象。截止2002年6月底，全省已保對(duì)象總?cè)藬?shù)為萬人，占全省非農(nóng)業(yè)人口的。其中在職職工萬人，占應(yīng)保對(duì)象的8%；下崗職工萬人，占應(yīng)保對(duì)象的18%；離崗人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的；離退休人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的4%；失業(yè)人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的；三無人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的6%；其他人員萬人，占應(yīng)保對(duì)象的26%。及時(shí)完成了_下達(dá)的.低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作任務(wù)。目前，全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)最高178元／月、人，最低為100元／月、人，平均130元／月、人。
2.各級(jí)財(cái)政投入低保資金的情況
1999年四川全省共發(fā)放保障金8555萬元，其中：中央補(bǔ)助2636萬元，省級(jí)補(bǔ)助500萬元，市、縣財(cái)政安排5419萬元。2000年共發(fā)放保障金11740萬元，其中：中央補(bǔ)助4764萬元，省級(jí)補(bǔ)助714萬元，州以下財(cái)政安排6262萬元。2001年全年財(cái)政安排23944萬元，其中中央補(bǔ)助四川低保資金14572萬元，省級(jí)財(cái)政安排1800萬元，市、州以下財(cái)政預(yù)算安排低保資金7572萬元，全年累計(jì)支出保障資金21228萬元。2002年，中央分配給四川省的低保補(bǔ)助資金31800萬元，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排5000萬元，各市、州、縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排億元。
3.規(guī)范化管理情況
1999年四川省城市居民最低生活保障制度后，著力加強(qiáng)了對(duì)城市低保工作的規(guī)范化管理，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和低保對(duì)象種類的變化，結(jié)合_《城市居民最低生活保障條例》于2001年制定并實(shí)施了《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》。2002年4月，省政府又及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市居民最低生活保障的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化管理。根據(jù)_《條例》和四川省《實(shí)施辦法》，目前四川多數(shù)地區(qū)已經(jīng)以政府令出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》。在具體實(shí)施低保的過程中，正努力嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》規(guī)范操作，對(duì)所需低保人員實(shí)行了三榜公示制，嚴(yán)格家庭收入計(jì)算，做到了公開、公平、公正、依法行政、保障了資金的專款專用，保障了資金按時(shí)發(fā)到低保對(duì)象手中。
4.低保工作管理體系情況
在四川省，作為主管城市低保工作的民政部門，始終把建立和實(shí)施城市居民最低生活保障制度作為中心工作來抓，納
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城市最低生活保障調(diào)研 最低生活保障政策落實(shí)情況篇
20__年度，社區(qū)民政低保工作在市低保局和辦事處的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)民政所各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)范圍內(nèi)做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、不漏保、不虛報(bào)，現(xiàn)將20__年本社區(qū)的低保工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
20__年度，社區(qū)共有低保戶109戶，222人。低保類別情況為：1類1戶;2類：14戶;3類94戶;低保特困戶5戶，今年共新增低保6戶，基本實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保，得到了好評(píng)。
二、開展低保工作的具體做法
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)把申請(qǐng)人的名冊(cè)報(bào)市就業(yè)局安排培訓(xùn)就業(yè)，
3、經(jīng)培訓(xùn)后仍不能上崗的，報(bào)市民政局審批后，進(jìn)行張榜公示后派專員進(jìn)行核查;
4、社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)低保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)管理工作;
5、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作;
6、通過各種形式(如：發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
7、社區(qū)低保對(duì)象均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng)，受到了廣大居民的一致好評(píng)。
8、大力開展再就業(yè)工程，截止20__年底，社區(qū)幫助沒有工作的失業(yè)人員解決了就業(yè)問題，其中有7戶低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，使其家庭基本脫貧走出了低保對(duì)象行列。
三、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級(jí)部門審查。
四、在的問題及整改措施
1、對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后，社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí)，進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變_享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇_就是_享受國(guó)家福利待遇_的錯(cuò)誤觀念;
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加大激勵(lì)低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
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