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金融支持脫貧攻堅(jiān)政策篇一
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料，通過(guò)它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn)，讓我們好好寫一份總結(jié)吧。我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢？以下是小編為大家收集的支持脫貧攻堅(jiān)財(cái)政使用管理總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
（一）中央資金17841.36萬(wàn)元。主要包括中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6241萬(wàn)元、水利發(fā)展資金1490.96萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金20xx.5萬(wàn)元、林業(yè)改革發(fā)展資金82萬(wàn)元、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金3253.2萬(wàn)元、車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金2478.7萬(wàn)元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金146萬(wàn)元、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金20xx萬(wàn)元、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金118萬(wàn)元。
（二）省級(jí)資金5717.3萬(wàn)元。主要包括省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3742萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金577.4萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金180萬(wàn)元、農(nóng)村綜合改革補(bǔ)助資金320萬(wàn)元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金30萬(wàn)元、農(nóng)村道路暢通工程資金363.9萬(wàn)元、流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金31萬(wàn)元、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金473萬(wàn)元。
（三）市級(jí)資金1658萬(wàn)元。主要包括市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1658萬(wàn)元。
（四）區(qū)本級(jí)資金10223.89萬(wàn)元。主要包括區(qū)級(jí)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9488萬(wàn)元（20xx年區(qū)本級(jí)預(yù)算安排扶貧專項(xiàng)資金9488萬(wàn)元，較20xx年增加3800萬(wàn)元，增列專項(xiàng)扶貧資金占地方財(cái)政收入增量18900萬(wàn)元的20.11%。）、20xx年度結(jié)余資金（統(tǒng)籌整合資金）735.89萬(wàn)元。
20xx年，我區(qū)共安排扶貧項(xiàng)目600個(gè)。截至12月18日，扶貧資金支出34074.21萬(wàn)元，扶貧資金支出比例占年度規(guī)模35440.55萬(wàn)元的96.14%。
潁東區(qū)采取“三項(xiàng)清單”管理，規(guī)范扶貧資金使用。通過(guò)“整合清單”“任務(wù)清單”公開資金項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目完成時(shí)限等，進(jìn)一步提高資金使用的規(guī)范性、有效性和透明度；圍繞年度扶貧任務(wù)目標(biāo)，通過(guò)設(shè)置“績(jī)效清單”，找準(zhǔn)財(cái)政資金的著力點(diǎn)和撬動(dòng)點(diǎn)。
20xx年，潁東區(qū)共實(shí)施35大類項(xiàng)目，資金規(guī)模為35440.55萬(wàn)元。潁東區(qū)財(cái)政局出臺(tái)了《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕64號(hào)）及《潁東區(qū)扶貧資金單個(gè)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》，加強(qiáng)扶貧資金的支出審核、落實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任。
我區(qū)以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)為依據(jù)，依托監(jiān)控平臺(tái)將納入扶貧資金總臺(tái)賬管理的中央層面50項(xiàng)資金、省級(jí)層面24項(xiàng)資金都納入了監(jiān)控范圍。
按照誰(shuí)填報(bào)績(jī)效的原則，區(qū)級(jí)行業(yè)扶貧部門根據(jù)項(xiàng)目資金安排情況，及時(shí)在扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)手段，強(qiáng)化扶貧投入、產(chǎn)出、成本、效益等數(shù)據(jù)分析。同時(shí)，財(cái)政部門落實(shí)責(zé)任要求對(duì)行業(yè)實(shí)施單位、主管部門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)引領(lǐng)，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、自評(píng)工作有序進(jìn)行。目前實(shí)施的35大類項(xiàng)目，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金3.54億元，扶貧項(xiàng)目資金的預(yù)算分配下達(dá)、實(shí)際支付比例及項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、審核完成比例均達(dá)到了100%。
（一）扶貧資金及時(shí)公開公示
根據(jù)扶貧、財(cái)政部門印發(fā)的《潁東區(qū)完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施細(xì)則》（阜潁東扶辦〔20xx〕143號(hào)），我局認(rèn)真做好各級(jí)扶貧資金分配結(jié)果的公示，公示期滿無(wú)異議后，按照要求聯(lián)系扶貧部門做好項(xiàng)目資金的匹配工作。截止目前，全年扶貧項(xiàng)目資金公示情況已全面完成，其中：中央財(cái)政資金17841.36萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金5717.3萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金1658萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政資金10223.89萬(wàn)元，合計(jì)35440.55萬(wàn)元。
（二）扶貧資金監(jiān)管方面
20xx年3月，潁東區(qū)財(cái)政局出臺(tái)《潁東區(qū)關(guān)于開展20xx年度財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作方案的通知》，制定全年檢查計(jì)劃。定于7月和11月分別對(duì)“十大工程”單位補(bǔ)貼類和工程類項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。20xx年7月，財(cái)政、扶貧、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位抽調(diào)人員，與聘請(qǐng)的第三方中介機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合檢查組，主要對(duì)20xx年度1-6月份扶貧項(xiàng)目及資金實(shí)行全覆蓋檢查。包括：是否及時(shí)制定整合試點(diǎn)實(shí)施方案和具體管理辦法、是否建立有效的整合工作機(jī)制、對(duì)我區(qū)的資金增幅是否達(dá)到要求情況、整合后資金管理是否規(guī)范、整合資金支出進(jìn)度與項(xiàng)目進(jìn)度、整合資金的使用是否與脫貧成效緊密掛鉤，扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及項(xiàng)目的規(guī)范性和效益性、各項(xiàng)扶貧政策是否有效落實(shí)。目前區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況下發(fā)通報(bào)，反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門，并督促有關(guān)部門限期整改。
金融支持脫貧攻堅(jiān)政策篇二
久困于窮，冀以小康。豐衣足食、安家樂(lè)業(yè)自古以來(lái)就是中國(guó)人民最樸素的愿望，也是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的必經(jīng)之路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、全力部署，花大氣力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，取得了令世人矚目的脫貧成就。如今已經(jīng)迎來(lái)了這最后攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，時(shí)間緊急、任務(wù)繁重，加之疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠緩所帶來(lái)的影響，我們唯有以更大的決心、更強(qiáng)的力度將黨中央各項(xiàng)決策部署落腳于“實(shí)”，以扎實(shí)的作風(fēng)下足實(shí)功、巧功、硬功，確保落實(shí)有力、落實(shí)有方、落實(shí)有效，才能如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，直至奪取最后的全面勝利。
確保落實(shí)有“力”，要敢于斗爭(zhēng)、善于作為，以“不破樓蘭終不還”的韌勁攻堅(jiān)克難、直摘貧帽。猶如登山一樣，越是靠近頂峰，越是道路艱險(xiǎn)，需要不變的信心和超強(qiáng)的毅力，盡全身所能所為方能領(lǐng)略頂峰的風(fēng)光。剩余的52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村和551萬(wàn)貧困人口沒(méi)有脫貧，大多位于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，地理?xiàng)l件險(xiǎn)惡、生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)單一或空白、特殊群體弱勢(shì)群體占多數(shù)，可謂脫貧攻堅(jiān)必須跨越的“婁山關(guān)”“臘子口”，面臨的困難和挑戰(zhàn)十分艱巨。越是艱險(xiǎn)越向前，我們共產(chǎn)黨人從來(lái)就不畏懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是我們獨(dú)特的品質(zhì)和精神，越是逼近勝利越是要與困難抗?fàn)幍降?。要全力以赴地投入到疏解扶貧產(chǎn)業(yè)鏈、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、做好易地扶貧拆遷等各項(xiàng)民生工作中去，以“不破樓蘭終不還”的韌勁攻堅(jiān)克難、奮勇前行，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾直摘貧帽，走向脫貧致富美好生活。
要加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域的扶貧協(xié)作交流，比如通過(guò)東西部扶貧“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗，區(qū)域相近產(chǎn)業(yè)相似的貧困地區(qū)要強(qiáng)化交流、注重人財(cái)產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)合作共贏等。要有改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)新脫貧致富方式方法，善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新興科技手段拓寬銷售渠道，積極開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，切實(shí)提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧從鞏固成果到擴(kuò)大成果。
掌握扶貧干部需求期盼，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部全身心地投入脫貧攻堅(jiān)工作中去。另一方面，針對(duì)在脫貧工作開展過(guò)程中仍然存在或者新發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)，要注重克服和解決，如有必要可以針對(duì)短板弱項(xiàng)開展專項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，制定合理有效的方案制度，強(qiáng)化落實(shí)力度、推進(jìn)整改進(jìn)度，努力地排除千難萬(wàn)險(xiǎn)，以堅(jiān)定的信心和必勝的信念決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)高質(zhì)量高效率地完成，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
金融支持脫貧攻堅(jiān)政策篇三
;脫貧攻堅(jiān)政策應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè) 一、脫貧攻堅(jiān)重要名詞 1.扶貧四問(wèn)：扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退。
2.“五主五包”責(zé)任制：“五主”為黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶；
“五包”為省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市（州）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。
3.“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
4.“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人第一書記精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
5.“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”：貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。
6.“兩率一度”：精準(zhǔn)識(shí)別“漏評(píng)率”、精準(zhǔn)退出“錯(cuò)退率”和幫扶工作“群眾認(rèn)可度”?？己酥笜?biāo)：“漏評(píng)率”下降到2%以下、“錯(cuò)退率”下降到2%以下、“群眾認(rèn)可度”提升到90%以上。
7.貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)：貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下。
8.五步工作法：政策設(shè)計(jì)、安排部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
9.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“八要素”：產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建。
10.“四場(chǎng)硬仗”：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗、二是易地搬遷扶貧硬仗、三是產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、四是教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。
11.“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”：聚焦“創(chuàng)新發(fā)展、同步小康”這一目標(biāo),突出“大黨建”這一統(tǒng)領(lǐng),圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
12.貧困村出列“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)：貧困發(fā)生率下降到3%以內(nèi)，達(dá)到“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)。即：村村通水泥路（瀝青路）、通客運(yùn)、通寬帶及電話，組組通公路及連戶硬化便道，自然村通生產(chǎn)用電；
有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)覆蓋，有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室和醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生，有村文化活動(dòng)室和文化信息員，有不低于3萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)積累收入。
13.貧困戶脫貧“四有五覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)：有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋（或有固定資產(chǎn)等投資收益、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)結(jié)帶動(dòng)）。
14.精準(zhǔn)扶貧四看法：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書郎。
15．易地扶貧搬遷“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還；
堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為主；
堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置；
堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)；
堅(jiān)持讓貧困戶不因搬遷搬遷而負(fù)債；
堅(jiān)持以產(chǎn)定搬、以崗定搬。
16.易地扶貧搬遷“五個(gè)三”模式：盤活承包地、山林地、宅基地“三塊土地”；
統(tǒng)籌就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)“三大問(wèn)題”；
銜接低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)“三類保障”；
建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公司、小型農(nóng)場(chǎng)、公共服務(wù)站“三個(gè)場(chǎng)所”；
探索集體經(jīng)營(yíng)、社區(qū)服務(wù)管理、群眾動(dòng)員組織“三個(gè)機(jī)制”。
17.四重醫(yī)療保障體系：基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。
18.精準(zhǔn)識(shí)別主要程序：農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、三級(jí)比對(duì)、民主評(píng)議、一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示、縣級(jí)審批、三榜公告、簽字確認(rèn)、錄入系統(tǒng)。
19.精準(zhǔn)退出主要程序：小組提名、入戶核查、農(nóng)戶確認(rèn)、民主評(píng)議、一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準(zhǔn)、二榜公告、脫貧銷號(hào)。
二、精準(zhǔn)扶持政策 貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅(jiān)期內(nèi)國(guó)家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（一）教育精準(zhǔn)扶貧 享受對(duì)象：在普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女。
1.普通高中、中職“兩助三免（補(bǔ)）”：標(biāo)準(zhǔn)為1900元/生.?年。構(gòu)成是：①扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生.年；
②免教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生.年；
③免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生.年。
2.普通高?！皟芍幻狻保?br/>本科生免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為3830元/生.年。
?？?高職)生標(biāo)準(zhǔn)為免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為3500元/生.年。
（二）醫(yī)療救助扶貧 對(duì)全省建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助補(bǔ)償后，自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍然過(guò)高，影響其家庭基本生活的，由縣級(jí)人民政府按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，整合相關(guān)資金，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)扶助，使其醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)90%以上，其中重大疾病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對(duì)象中的長(zhǎng)期保障戶、80歲以上老人等重點(diǎn)人群的實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到100%。同時(shí)，對(duì)突發(fā)重大疾病暫時(shí)無(wú)法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大臨時(shí)救助和慈善救助等幫扶力度。
（三）易地搬遷扶貧 1.搬遷對(duì)象條件：(1)遷出地區(qū)域應(yīng)滿足下列條件之一：土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產(chǎn)生活條件惡劣，通過(guò)就地就近幫扶促進(jìn)生產(chǎn)或就業(yè)仍無(wú)法讓農(nóng)戶脫貧的區(qū)域，重點(diǎn)是貧困程度相對(duì)較深的貧困村；
生態(tài)環(huán)境脆弱，屬于石漠化重度或中度的地區(qū)；
屬于主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，或處于其他限制或不宜開發(fā)的區(qū)域；
地理位置距離中心城(集)鎮(zhèn)和縣級(jí)以上交通干道偏遠(yuǎn)，交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)落后，嚴(yán)重制約區(qū)域發(fā)展，并且延伸基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本遠(yuǎn)高于易地扶貧搬遷成本的區(qū)域；
地震活躍帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)。(2)搬遷家庭個(gè)體條件（搬遷對(duì)象除居住地滿足遷出地區(qū)域條件外，還要符合以下條件之一）：住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶；
受教育程度低，或勞動(dòng)能力弱，或家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍不能有效脫貧的建檔立卡貧困戶；
愿意通過(guò)易地扶貧搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害的建檔立卡貧困戶(非建檔立卡貧困戶搬遷按國(guó)土部門地質(zhì)災(zāi)害防治途徑統(tǒng)籌解決)；
滿足遷出地區(qū)域條件的3戶以上50戶以下、且貧困發(fā)生率在50%以上（深度貧困地區(qū)貧困發(fā)生率在20%以上）的自然村寨，進(jìn)行整體搬遷；
對(duì)鰥寡孤獨(dú)殘等特困戶需要易地扶貧搬遷的，由政府根據(jù)家庭實(shí)際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房免費(fèi)居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，也可結(jié)合民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：我省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)為建檔立卡貧困人口人均5.5萬(wàn)元、同步搬遷非建檔立卡人口人均4.7萬(wàn)元，由省負(fù)總責(zé)、統(tǒng)貸統(tǒng)還進(jìn)行籌措。其中：建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬(wàn)元、非貧困人口人均住房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元；
申請(qǐng)易地扶貧搬遷必須拆除舊房，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的，人均獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元；
配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資概算按人均2萬(wàn)元控制。
拆除舊房人均獎(jiǎng)勵(lì)的1.5萬(wàn)元不發(fā)放現(xiàn)金給搬遷群眾，由縣區(qū)統(tǒng)籌與住房補(bǔ)助資金一起用于安置房建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)足建房差欠費(fèi)用后有節(jié)余，首先用于房屋內(nèi)部簡(jiǎn)裝修；
簡(jiǎn)裝修后有節(jié)余的，可用于簡(jiǎn)單家具配置和搬遷戶的后續(xù)發(fā)展。
3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照“保障基本”的原則，城鎮(zhèn)安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過(guò)20平方米，農(nóng)村安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過(guò)25平方米, 每戶住房面積根據(jù)家庭實(shí)際人口合理確定。
（四）農(nóng)村危房改造 1.農(nóng)村危房直觀判斷標(biāo)準(zhǔn)：
（1）根據(jù)《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，危房分為一級(jí)危房（d級(jí)）、二級(jí)危房（c1級(jí)）和三級(jí)危房（c2級(jí)），承重機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)構(gòu)件比例大于30%的為一級(jí)危房、在5%-3%之間的為二級(jí)危房、小于5%的為三級(jí)危房。
（2）一級(jí)：整體危險(xiǎn)，需要拆除重新建設(shè)的房屋。
（3）二級(jí)：局部危險(xiǎn)，僅對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換、維修，即可恢復(fù)正常使用。
（4）三級(jí)：有危險(xiǎn)點(diǎn)，僅需要更換個(gè)別構(gòu)件或輕微維修，即可恢復(fù)正常使用。
（5）危房等級(jí)評(píng)定為c1級(jí)、c2級(jí)和d級(jí)的危房，必須進(jìn)行修繕加固和拆除重建，改造后必須達(dá)到農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保住房安全有保障。
2.補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)：
（1）四類重點(diǎn)對(duì)象戶均補(bǔ)助：一級(jí)危房戶3.5萬(wàn)元，二級(jí)危房1.5萬(wàn)元，三級(jí)危房1萬(wàn)元；
（2）其他危房戶戶均補(bǔ)助：一級(jí)危房0.5萬(wàn)元，二級(jí)危房0.3萬(wàn)元，三級(jí)危房0.2萬(wàn)元。
（五）扶貧小額信貸 扶貧小額信貸是扶貧部門與金融機(jī)構(gòu)合作，為建檔立卡貧困戶量身定制的金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品，政策要點(diǎn)是“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”。扶貧小額信貸要始終精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶。扶貧小額信貸發(fā)放過(guò)程要符合法律、法規(guī)和信貸管理規(guī)定，借款合同要明確貸款資金涌入，堅(jiān)持戶借、戶還。建檔立卡貧困戶持有效身份證件、貧困戶登記冊(cè)，向貸款發(fā)放銀行自愿提出申請(qǐng)。銀行資助審核、優(yōu)先放貸。實(shí)行“先收后貼、分期補(bǔ)貼、應(yīng)貼盡貼”原則，銀行發(fā)放貸款后正常收取利息，扶貧部門與貸款發(fā)放銀行按季度進(jìn)行貼息結(jié)算。建檔立卡貧困戶貸款貼息，由貸款發(fā)放銀行按季度匯總貸款明細(xì)，代貧困戶向縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門。
三、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)及程序 （一）貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn) 以戶為單位，該農(nóng)戶年人均可支配收入低于當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且未實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障）?？蛇\(yùn)用“四看法”評(píng)分、“收入法”核算等定性、定量加民主評(píng)議的方式，通過(guò)識(shí)別程序?qū)徟笳J(rèn)定為貧困戶。對(duì)年人均可支配收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，可以統(tǒng)籌考慮“三保障”因素識(shí)別。
1.定量標(biāo)準(zhǔn)。人均可支配收入低于當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。識(shí)別時(shí)不能把低保金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)算在內(nèi)。
收入計(jì)算公式：農(nóng)民人均可支配收入=（工資性收入+家庭經(jīng)營(yíng)性收入+轉(zhuǎn)移性收入+財(cái)產(chǎn)性收入-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出）÷家庭人口數(shù) 2.定性標(biāo)準(zhǔn)?！皟刹怀钊Ｕ稀庇腥表?xiàng)，“四看法”綜合評(píng)估分值在60分以下。
3.統(tǒng)籌考慮“三保障”因素。符合下列條件之一的農(nóng)戶，年人均可支配收入超過(guò)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)民主評(píng)議通過(guò)，可以考慮統(tǒng)籌納入：一是有子女在義務(wù)教育階段因貧輟學(xué)的農(nóng)戶；
二是有家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)戶，剛性支出較大，直接影響了正常生產(chǎn)生活；
三是無(wú)房或居住用房是c、d級(jí)危房的農(nóng)戶，且無(wú)其他安全住房的。
（二）貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別程序 主要程序：農(nóng)戶申請(qǐng)→村級(jí)初審并入戶調(diào)查→信息比對(duì)→村民代表大會(huì)評(píng)議并公示(糾錯(cuò))→鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查并公示(糾錯(cuò))→縣級(jí)審核并公告(糾錯(cuò))后批復(fù)→簽字確認(rèn)→錄入建檔立卡系統(tǒng)。
（三）漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)情形 漏評(píng)：農(nóng)戶年人均可支配收入低于當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且存在“吃不飽、穿不暖、義務(wù)教育無(wú)保障、基本醫(yī)療無(wú)保障、安全住房無(wú)保障”情形之一的，屬于漏評(píng)。
錯(cuò)評(píng)：識(shí)別前存在“八種排他性因素”情形之一而納入建檔立卡的農(nóng)戶，屬于錯(cuò)評(píng)。對(duì)錯(cuò)評(píng)對(duì)象要按程序進(jìn)行核查清退。
（四）不能識(shí)別納入貧困戶的“八種排他性因素” 1.在城鎮(zhèn)購(gòu)買有商品房、門市房等屬于國(guó)土部門不動(dòng)產(chǎn)登記范圍的資產(chǎn)（不含因?yàn)?zāi)重建、扶貧搬遷和拆遷建房）。
2.家庭成員擁有小轎車、載客機(jī)動(dòng)船舶、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具等。
3.家庭成員作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)企業(yè)且有年審記錄的，或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)在職在編在崗干部職工（不含公益性崗位和臨聘人員）。
5.舉家長(zhǎng)年在外（1年以上），不在當(dāng)?shù)鼐幼?、生產(chǎn)和生活失聯(lián)戶。
6.子女或法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)人收入明顯高于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)，未盡贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)的老人戶。
7.集中供養(yǎng)的五保人員（不含孤兒）。
8.其他明顯不符合扶貧開發(fā)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的情形。
四、貧困人口脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及程序 （一）貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn) 以戶為單位，該農(nóng)戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，通過(guò)退出程序?qū)徟笳J(rèn)定為脫貧。按照國(guó)家和省要求，貧困戶退出必須達(dá)到“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)（兜底脫貧人口也要達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)），其中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都不能退出。存在“八種不能脫貧”情形之一的均不能退出。
1.一達(dá)標(biāo)。以當(dāng)年省公布的脫貧指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。（2017年貴州省脫貧指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為3335元）
脫貧戶收入必須達(dá)到當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)，且有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入或工資性收入，不能把低保金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金作為脫貧的收入支撐依據(jù)，即脫貧人口的收入要扣除低保金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金后計(jì)算，達(dá)到當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)才能算穩(wěn)定脫貧。（兜底脫貧人口可以把低保金作為脫貧的收入支撐依據(jù)）
收入計(jì)算公式：農(nóng)民人均可支配收入=（工資性收入+家庭經(jīng)營(yíng)性收入+轉(zhuǎn)移性收入+財(cái)產(chǎn)性收入-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出）÷家庭人口數(shù) 2.兩不愁。是指不愁吃、不愁穿。
（1）不愁吃包含吃飯不愁、飲水不愁。
①吃飯不愁。不缺糧、能吃飽。
②飲水不愁。一是供水方式可以是集中式供水、自引山泉水、自取井水、自取河水、自取水窖水、鉆取地下水等。小水窖建設(shè)規(guī)模戶均不低于5立方米，備有沉淀池、過(guò)濾池，水體保持清潔，積雨面（坪）無(wú)污染，水窖整體有土壤覆蓋，避免陽(yáng)光直射造成水質(zhì)變化。二是取水往返水平距離不超過(guò)1公里，垂直距離不超過(guò)100米。三是人均日用水量不低于35公斤（升）。
（2）不愁穿。有換季衣服，夏天有單衣，冬天有棉衣。有換洗衣服，有御寒被褥。
3.三保障。指住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療有保障。
（1）安全住房有保障 ①安全住房。經(jīng)縣級(jí)住建部門評(píng)定為a級(jí)、b級(jí)的為安全住房。
②就地改造危房。經(jīng)縣級(jí)住建部門評(píng)定為c級(jí)、d級(jí)的為危房，必須進(jìn)行加固維修和改造，改造后必須達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)。
③易地扶貧搬遷安置房。對(duì)通過(guò)易地扶貧搬遷安置的建檔立卡貧困戶，采取集中安置的，安置住房質(zhì)量合格且具備入住條件，并與農(nóng)戶簽了協(xié)議、分了房屋、向搬遷對(duì)象正式交付住房鑰匙視為達(dá)到搬遷入住標(biāo)準(zhǔn)；
采取分散安置的，安置住房質(zhì)量合格且具備入住條件，經(jīng)核實(shí)已搬遷入住的視為達(dá)到搬遷入住標(biāo)準(zhǔn)。
（2）義務(wù)教育有保障。貧困家庭子女依法接受義務(wù)教育，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)。
（3）基本醫(yī)療有保障。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助配套銜接的四重醫(yī)療保障制度，建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%以上，大病和慢性病實(shí)現(xiàn)分類救治。
（二）貧困戶脫貧退出程序 村民小組提名→村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)（對(duì)每個(gè)擬脫貧退出貧困戶進(jìn)行人均可支配收入調(diào)查和精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評(píng)估）→擬退出貧困戶認(rèn)可→在村內(nèi)公示無(wú)異議后公告退出（村民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示公告）→報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)→簽字確認(rèn)并銷號(hào)。
（三）“八種不能脫貧”情形。
1.住危房或新建、改建房屋沒(méi)有達(dá)到入住條件的不能退。
2.沒(méi)有參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)的不能退。
3.義務(wù)教育階段有輟學(xué)學(xué)生的不能退。
4.易地扶貧搬遷未入住的不能退。
5.沒(méi)有解決安全飲水的不能退。
6.收入及“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)但因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等仍然處于困難狀況的不能退。
7.當(dāng)年進(jìn)入建檔立卡系統(tǒng)的當(dāng)年不能退。
8.沒(méi)有幫扶措施的不能退。
五、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改 （一）五個(gè)專項(xiàng)治理。
1.扶貧資金使用不規(guī)范專項(xiàng)治理。
2.駐村幫扶不扎實(shí)專項(xiàng)治理。
3.政策落實(shí)不到位專項(xiàng)治理。
4.打靶不精準(zhǔn)專項(xiàng)治理。
5.東西部扶貧協(xié)助專項(xiàng)治理。
（二）九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
1.“組組通”公路。
2.易地扶貧搬遷。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧。
4.教育保障。
5.醫(yī)療保障。
6.安全飲水。
7.貧困人口勞動(dòng)力全員培訓(xùn)和就業(yè)扶貧。
8.深化東西協(xié)作。
9.幫扶干部和鄉(xiāng)村干部管理。
六、省市脫貧目標(biāo)任務(wù) （一）省脫貧目標(biāo)任務(wù)。
1.到2020年，鞏固脫貧成果，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧147萬(wàn)人，易地搬遷脫貧150萬(wàn)人，發(fā)展教育就業(yè)脫貧55萬(wàn)人，生態(tài)補(bǔ)償脫貧78萬(wàn)人，社會(huì)保障兜底56．7萬(wàn)人，因地制宜綜合施策，確保全省貧困發(fā)生率下降到到3％以下，農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；
確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。其中，2018年脫貧120萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)18個(gè)貧困縣摘帽；
2019年脫貧100萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)20個(gè)貧困縣摘帽；
2020年脫貧60萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)13個(gè)貧困縣摘帽，實(shí)現(xiàn)以縣為單位全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
2.實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)全省平均水平，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋所有貧困村，30戶以上的自然村寨全部通硬化路，貧困村全部通動(dòng)力電，全面解決貧困人口住房和飲水安全問(wèn)題，貧困村達(dá)到人居環(huán)境千凈整潔的基本要求，義務(wù)教育學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)，鞏固固完善“四重醫(yī)療保障”制度，有效遏制因病致貧返貧，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；
深度貧困地區(qū)如期完成全面脫貧任務(wù)。
金融支持脫貧攻堅(jiān)政策篇四
扶貧攻堅(jiān)，更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng)，多一些辦法，多一些接地氣的思路，用換位思考的方法，來(lái)解決群眾遇到的實(shí)際困難。
一、走訪困難戶方面
要帶著細(xì)心去走訪，做到有的放矢。走訪戶前，要認(rèn)真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保，低保，扶貧戶，勞動(dòng)力情景等)。群眾對(duì)政策的知曉了解情景。
要帶著誠(chéng)心去走訪，做到將心比心。在走訪過(guò)程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，采用拉家常的方式，以請(qǐng)教的語(yǔ)氣，重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn)，生活中存在的問(wèn)題，對(duì)群眾要實(shí)話實(shí)說(shuō)。對(duì)于有些群眾當(dāng)面不情愿說(shuō)的話，可留下公示的聯(lián)系方式，期望能聽到他們的真實(shí)聲音和期盼。在走訪過(guò)程中，看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦，異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老、身邊無(wú)人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪時(shí)一一進(jìn)行了解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時(shí)候，要將群眾當(dāng)自我的親人，朋友，以誠(chéng)相待。要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問(wèn)題時(shí)候，要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下，要有耐心，動(dòng)之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來(lái)調(diào)處解決問(wèn)題。走訪群眾時(shí)，很多群眾都進(jìn)取配合，他們對(duì)我們的工作都十分理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子讓坐。感激群眾對(duì)我們工作的理解和配合，今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。也許有時(shí)候走訪了不必須能解決什么問(wèn)題，但我們來(lái)了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離，打好群眾基礎(chǔ)，無(wú)形中為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
二、制定幫扶措施方面
在工作中要勤于思考，充分研究實(shí)際情景，因地制宜，合理進(jìn)行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際，制定長(zhǎng)期計(jì)劃，給予扶貧對(duì)象長(zhǎng)期、持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對(duì)象中，因病致貧，因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際，創(chuàng)新幫扶措施，增強(qiáng)其脫貧本事，使之早日脫貧致富。
3.加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造適宜的就業(yè)機(jī)會(huì)，致富途徑，使其增強(qiáng)造血本事。進(jìn)一步采取措施，克服困難，切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平。
在走訪群眾時(shí)，家中大部分是與老人交談，見到年輕人不多，根據(jù)了解，大部分年輕人都在外面打工(做雜活)，老人一般在家里都以種田為主，而一般留守在家的老人都是年老體弱，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，很多老人都有認(rèn)為自我給家庭帶來(lái)負(fù)擔(dān)。在走訪時(shí)除了要多體諒他們的心境之外，還要多鼓勵(lì)他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭(zhēng)取早日脫貧。
我相信，任何困難都是暫時(shí)的，雖然此刻經(jīng)濟(jì)生活條件較差，但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能，拓寬增收渠道，提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)自我的勤勞雙手必須會(huì)創(chuàng)造出完美幸福生活。
扶貧學(xué)習(xí)心得2
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