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小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇一
㈠按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算,遵守各項(xiàng)收入制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵守費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),分清資金渠道,合理使用資金,從經(jīng)費(fèi)角度上保證教學(xué)計(jì)劃的完成。
㈡按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記帳、算帳、報(bào)帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié)。按要求編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按期上報(bào),妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等檔案資料。
㈢按照勤儉建國(guó),勤儉辦事的原則,定期檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核經(jīng)費(fèi)使用效果,發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)措施。
㈣遵守、宣傳、維護(hù)國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全,同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
㈤按月做好經(jīng)費(fèi)分類帳,了解和掌握專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
㈠根據(jù)國(guó)家發(fā)展事業(yè)的方針批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算,及時(shí)合理地供應(yīng)資金,正確執(zhí)行單位預(yù)算計(jì)劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約的方針,堅(jiān)持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,積極促進(jìn)教育事業(yè)計(jì)劃的圓滿完成。
㈡遵守各項(xiàng)收入制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵守費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算制度以及財(cái)務(wù)工作規(guī)范辦理各種收付款業(yè)務(wù)。
㈢按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,記帳、算帳、投帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí)。數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),帳帳相符,帳款相符,帳單相符帳表相符。
㈣根據(jù)核算中心的規(guī)定,及時(shí)正確交接原始憑證。
㈤遵守、宣傳、維護(hù)國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全,同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇二
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:依法理財(cái),勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)資金;如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出
的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn), 不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫(kù),不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括:專款支出、事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支;不虛列虛報(bào);不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對(duì)所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對(duì)專項(xiàng)資金要堅(jiān)持??顚S迷瓌t,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采
購(gòu)招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭(zhēng)做到收支平衡,略有結(jié)余。
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源, 包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》 和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按規(guī)定執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對(duì)。
4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督
對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對(duì)學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會(huì)計(jì)月報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
一、會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持原則,廉潔奉公;具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格;熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識(shí);熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗 ,定期參加財(cái)政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)要求設(shè)立會(huì)計(jì)核算科目,建立帳冊(cè),設(shè)立總帳和明細(xì)帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。
五、對(duì)本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測(cè),按照收支情況,編制年度預(yù)算計(jì)劃,并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支,按月向民主理財(cái)小組和校長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,協(xié)助校長(zhǎng)做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
七、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價(jià)局規(guī)定辦理,亮證收費(fèi),所有收費(fèi)全部入帳,不設(shè)帳外帳。
八、對(duì)往來款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳,及時(shí)清理;對(duì)應(yīng)上繳的款項(xiàng),不拖欠挪用,及時(shí)上繳。
九、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)不流失,按規(guī)定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
十、做好年終決算工作,全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、
口徑一致,帳帳、帳表相符,編報(bào)及時(shí)說明詳實(shí)。保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
十一、按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等資料,定期立卷歸檔。
十二、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊(cè)。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或者離職。
為規(guī)范學(xué)校收支行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
一、財(cái)務(wù)公開的目的
為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為規(guī)范化;增強(qiáng)教職工民主理財(cái)意識(shí),積極有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,不斷提高資金使用效益;從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
二、財(cái)務(wù)公開的原則
財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)和公正的原則。
三、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容
1、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,上級(jí)有關(guān)文件和政策性通知精神;學(xué)校獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)制度及績(jī)效工資實(shí)施方案。
3、公用經(jīng)費(fèi)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)、總額及累計(jì)撥款情況;
4、重要財(cái)產(chǎn)、物資的采購(gòu)和處置情況;
5、教職工績(jī)效工資發(fā)放、社會(huì)保障繳費(fèi)情況;
6、建設(shè)工程項(xiàng)目和較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公開招投標(biāo)情況;
7、學(xué)校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄,公示學(xué)校資金收支情況;
2、定期召開教職工代表會(huì)議,公布學(xué)校資金收支結(jié)余情況。
財(cái)務(wù)公開是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn),要采取定期公示的方式進(jìn)行,一般分期中、期末各公示一次,每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。
為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、 公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。
公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
三、公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的重要組成部分,應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)收支平衡,規(guī)范收支行為。
四、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、建立物品采購(gòu)登記臺(tái)賬,建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
六、公用經(jīng)費(fèi)使用情況每月進(jìn)行公示,接受師生和群眾的監(jiān)督。
官塘中心小學(xué)學(xué)校專項(xiàng)資金管理 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,強(qiáng)化學(xué)校專項(xiàng)資金預(yù)算的嚴(yán)肅性,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制訂本辦法。
專項(xiàng)資金是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)或完成特定工作任務(wù)而安排的、在一定時(shí)期內(nèi)有效并具有專門用途的資金。其資金來源主要來自于上級(jí)主管部門下達(dá)和學(xué)校年度預(yù)算安排。
根據(jù)資金來源,學(xué)校專項(xiàng)資金可分為:上級(jí)專項(xiàng)資金和校級(jí)專項(xiàng)資金。 上級(jí)專項(xiàng)資金主要是主管部門為支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展而下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)資金。 以及其他具有專門用途的專項(xiàng)資金。
校級(jí)專項(xiàng)資金主要是指學(xué)校預(yù)算安排的校內(nèi)各部門日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)之外用于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展、具有時(shí)效性和特定用途的經(jīng)費(fèi)。
專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,專款專用。
學(xué)校對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施管理,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)校通過的項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,具體組織項(xiàng)目實(shí)施。
經(jīng)分管業(yè)務(wù)、分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)審批后,財(cái)務(wù)部門方可調(diào)整預(yù)算。 民主理財(cái)小組要按照財(cái)務(wù)、預(yù)算管理制度、審計(jì)條例對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督。各職能部門對(duì)專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照批復(fù)項(xiàng)目及預(yù)算執(zhí)行,??顚S茫瑢m?xiàng)管理,不得用于與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出,對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金有特殊規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校對(duì)項(xiàng)目實(shí)行追蹤問效制度,即對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)效益進(jìn)行評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定以后年度專項(xiàng)和預(yù)算的重要依據(jù)。
學(xué)校民主理財(cái)小組要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用檢查和審計(jì)。 對(duì)在專項(xiàng)申報(bào)中有弄虛作假行為、擅自改變專項(xiàng)資金用途或截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為,情節(jié)嚴(yán)重者,將按相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
(一)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管理工作,由校長(zhǎng)主管,后勤總務(wù)處具體負(fù)責(zé)。
(二)財(cái)產(chǎn)管-理-員要認(rèn)真做好校產(chǎn)、校具及采購(gòu)物品的登記、編號(hào)、保管工作,要做到帳物相符,每年清點(diǎn)一次。
(三)新購(gòu)置的固定資產(chǎn),必須符合審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù),經(jīng)保管員和使用部門按實(shí)物、發(fā)票登記后方可使用。
(四)價(jià)值20元以上固定資產(chǎn)確系使用年久,又無法修復(fù)使用的,要辦理報(bào)廢手續(xù),由使用部門提出報(bào)告,經(jīng)總務(wù)處核實(shí)簽署意見后,主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)總務(wù)處配合政教處、少先隊(duì)、班主任,經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育,表?yè)P(yáng)好人好事,對(duì)故意損壞公物的學(xué)生要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(六)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書等實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到人。
1、教室財(cái)產(chǎn)的管理辦法:
①由班主任負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)財(cái)產(chǎn)的管理、登記;
②課桌椅實(shí)行學(xué)生責(zé)任制,誰損壞誰賠償原則;
③實(shí)物展示臺(tái)由班級(jí)負(fù)責(zé)管理,班主任總負(fù)責(zé);
④若班主任調(diào)換,要做好交接手續(xù);
⑤發(fā)現(xiàn)受損或被盜現(xiàn)象要及時(shí)向總務(wù)處匯報(bào);
⑥每學(xué)年對(duì)公物愛護(hù)情況作一次檢查。由校長(zhǎng)、總務(wù)處、政務(wù)處組成檢查評(píng)價(jià)小組,對(duì)班級(jí)的所有財(cái)產(chǎn)、墻面等做出等級(jí)評(píng)定,作為評(píng)比先進(jìn)班級(jí)的條件之一。
2、專用教室財(cái)產(chǎn)管理辦法:
③帳與物相符。要有報(bào)損記錄、出借記錄,若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系,做好賠償工作。
①由辦公室號(hào)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理、登記;
②發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失或被盜現(xiàn)象及時(shí)向總務(wù)處匯報(bào)。
4、教師住房的財(cái)產(chǎn)由居住者各自負(fù)責(zé)保管,若工作調(diào)動(dòng),所有財(cái)產(chǎn)都要清點(diǎn)、歸還、銷賬。
二、財(cái)產(chǎn)領(lǐng)發(fā)出借細(xì)則
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)除已分配到各組、室、人之外,由后勤處保管員統(tǒng)一保管,教職員工因工作、學(xué)習(xí)和生活需要,領(lǐng)取或借用物品,通過保管員領(lǐng)取或借用,一律不得私自拿用。
2、領(lǐng)取或借用學(xué)校財(cái)物必須辦理一定手續(xù)。如消耗的辦公用品要簽名,儀器等器材借用須登記 ,并按時(shí)歸還。
3、學(xué)校的儀器、設(shè)備等物,一般只供校內(nèi)使用,外單位借用,要有正式介紹信,校長(zhǎng)批準(zhǔn)方可出借。
4、歸還物品,保管員要驗(yàn)收,如有損壞、短缺,經(jīng)查明原因,按責(zé)任大小和損壞程序賠償。
5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)出借時(shí)間不宜過長(zhǎng),日常用品等要求在24小時(shí)內(nèi)歸還,其它物品按規(guī)定借期歸還,超規(guī)定時(shí)間責(zé)令歸還。
三、財(cái)產(chǎn)損壞賠償細(xì)則
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、實(shí)行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的.原則,損壞、遺失要賠償(自然損耗辦理報(bào)損手續(xù)),賠償分現(xiàn)金、實(shí)物或限期裝修等。
2、(1)打破玻璃一塊(按規(guī)格)40元
(2)損壞日光燈一盞(按貨質(zhì))200元
(3)損壞凳桌腳(照實(shí)際量)5—10元
(4)損壞凳桌面、門窗等(實(shí)際量)5—20元
(5)損壞花木按花木實(shí)際價(jià)賠償
(6)損壞體育器材、圖書、文娛用品、儀器、自來水龍頭等按價(jià)值現(xiàn)狀進(jìn)行賠償。
(7)以實(shí)物抵償或負(fù)責(zé)修理,原則上三天內(nèi)完成不得無故拖延。
(8)誰損壞公物由誰賠償,若查無人頭,室內(nèi)應(yīng)由班級(jí)或辦公室負(fù)責(zé)。
四、凡有下列情況之一者,應(yīng)從重賠款處理、直至紀(jì)律處分。
1、屢教屢犯,知錯(cuò)不改者;
2、有人證、物證而拒不承認(rèn),態(tài)度惡劣者;
3、策劃、鼓動(dòng)破壞公物者;
4、知情不報(bào)、包庇隱瞞者。
官
塘
中
心
小
學(xué)
2015-3-1
一、管理體制:
1、學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
2、學(xué)校所屬財(cái)務(wù)收支實(shí)行“分權(quán)限”審批制度。
3、學(xué)校設(shè)置后勤處,后勤處在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)收支等工作。
二、預(yù)算管理
1、學(xué)校每年根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革精神,適應(yīng)建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的要求,結(jié)合本單位發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算。
2、預(yù)算的編制堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則。
3、預(yù)算的編制依據(jù)“岳陽(yáng)市義務(wù)教育學(xué)校年度預(yù)算編制方案”施行。
4、支出預(yù)算編制應(yīng)在保證教育教學(xué)和教職工工資前提下,再安排其它各項(xiàng)支出。
5、學(xué)校的收支預(yù)算經(jīng)校長(zhǎng)通過并報(bào)縣教育局經(jīng)費(fèi)管理中心審批后執(zhí)行。
三、收入管理
1、必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。
2、學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)必須按政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)進(jìn)行征收。
3、學(xué)校各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理和核算,嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳或私設(shè)“小金庫(kù)”。
4、一切收入必須上交學(xué)校后勤處進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、支出管理
1、學(xué)校的各項(xiàng)支出按照國(guó)家統(tǒng)一的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、學(xué)校的各項(xiàng)支出必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則,堅(jiān)持預(yù)算指導(dǎo),加強(qiáng)管理,杜絕虛列虛報(bào)。
3、學(xué)校各項(xiàng)支出須取得合法、齊全的手續(xù)、內(nèi)容真實(shí)的的票據(jù);正常的公用支出票據(jù)需有經(jīng)手人簽名,后勤處核準(zhǔn)后,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷記帳。
4、學(xué)校由政府采購(gòu)的固定資產(chǎn)購(gòu)置等,需先辦理政府采購(gòu)手續(xù),等審批后方可購(gòu)置,支出票據(jù)要有經(jīng)辦人簽名、校長(zhǎng)批示,同時(shí)要登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)帳。
5、學(xué)校交通費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理中心有關(guān)招待費(fèi)交通費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。
6、實(shí)行校長(zhǎng)“一支筆”審批制度,所有開支先由經(jīng)辦人簽字再由校長(zhǎng)簽字報(bào)銷。對(duì)不合理開支、手續(xù)不全的開支、未經(jīng)審批的開支,出納不得付款,會(huì)計(jì)不能記賬,并要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。
1、各學(xué)校要建立完整的固定資產(chǎn)使用管理制度,堅(jiān)持固定資產(chǎn)“分
工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則。
2、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,記錄財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。并定期清查,確保賬物相符。
3、對(duì)所有固定資產(chǎn)要由相關(guān)人員(如使用人員、后勤管理人員等)責(zé)任承包,根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)或責(zé)任人的變動(dòng)情況及時(shí)清理,對(duì)因過失造成的丟失、毀損,過失人要照價(jià)賠償。
4、對(duì)需要處理的固定資產(chǎn),價(jià)值在500元以下的必須報(bào)學(xué)校研究同意方能報(bào)廢或變賣;價(jià)值在500元以上的必須報(bào)中心學(xué)?;驁?bào)上級(jí)主管部門研究同意方能報(bào)廢或變賣。變賣收入必須如實(shí)進(jìn)入學(xué)校收入。
5、不得私自將公物外借。因特殊原因需要借用時(shí)要先征得學(xué)校同意,再向相關(guān)責(zé)任人留下有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的借據(jù)方能借取,對(duì)不按時(shí)歸還的,聯(lián)系人、責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同追回。
五、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、實(shí)行民主理財(cái)。學(xué)校要成立以教師代表為主的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),事前、事中、事后要接受教師代表的監(jiān)督。
2、實(shí)行財(cái)務(wù)公開。為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須通過校務(wù)公開欄等各種形式定期向教職工公布財(cái)務(wù)收支情況。 3、后勤處要做好財(cái)務(wù)的定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)工作,及時(shí)寫出財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反財(cái)務(wù)制度的行為要及時(shí)糾正,并報(bào)學(xué)校追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4、學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況要隨時(shí)準(zhǔn)備接受上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審
計(jì)。
后勤處
二○一三年十一月
尤集中心學(xué)校 二○一二年二月
一、做好會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。
二、對(duì)本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測(cè),按照收支情況,編制年度預(yù)算計(jì)劃,并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
三、正確分清各類收支,按月向校長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,協(xié)助校長(zhǎng)做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
四、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價(jià)局規(guī)定辦理,亮證收費(fèi),所有收費(fèi)全部入帳,不設(shè)帳外帳。
五、對(duì)往來款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳,及時(shí)清理;對(duì)應(yīng)上繳的款項(xiàng),不拖欠挪用,及時(shí)上繳。
六、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)不流失,按規(guī)定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
七、做好年終決算工作,全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報(bào)及時(shí)說明詳實(shí)。保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
八、按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等資料,定期立卷歸檔。
九、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊(cè)。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或者離職。
一、對(duì)購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),做好財(cái)產(chǎn)編號(hào),登記入帳。
二、定期(一年)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
三、財(cái)會(huì)人員與財(cái)產(chǎn)保管員密切配合,及時(shí)對(duì)購(gòu)進(jìn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)并登記入帳,做到帳帳相符、帳物相符。
四、財(cái)產(chǎn)不得隨意移位變動(dòng),如在校長(zhǎng)室的統(tǒng)一規(guī)劃下有所調(diào)整變動(dòng),經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)通知財(cái)產(chǎn)保管員,做好帳面調(diào)整工作。
五、對(duì)捐贈(zèng)的財(cái)物,應(yīng)報(bào)董事會(huì)和上級(jí)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù),校長(zhǎng)室或經(jīng)辦人員及時(shí)通知財(cái)產(chǎn)保管員清點(diǎn)驗(yàn)收,入帳入庫(kù)。
六、對(duì)需報(bào)廢的財(cái)產(chǎn),報(bào)送董事會(huì)和上級(jí)主管部門批準(zhǔn),按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
七、屬個(gè)人違反《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,造成財(cái)產(chǎn)損失的,將追究其造成的損失和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
票據(jù)管理制度
一、票據(jù)的購(gòu)買和領(lǐng)取:
1、學(xué)校學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù),每年憑“銷號(hào)單”到區(qū)教育局計(jì)財(cái)科領(lǐng)取。
2、根據(jù)規(guī)定持《收費(fèi)票據(jù)購(gòu)印證》及票據(jù)購(gòu)印申請(qǐng)表到區(qū)財(cái)政局購(gòu)買統(tǒng)一收據(jù)和通用收據(jù)。
3、按月填報(bào)《徐匯區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)收支情況表》上交主管部門。
二、票據(jù)的管理:
1、收費(fèi)票據(jù)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,不得自行印制、出售、 轉(zhuǎn)讓、出借或代開收費(fèi)票據(jù),不得自行改變收費(fèi)票據(jù)的用途。
2、專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購(gòu)買、領(lǐng)用,保管與開票人不能為同一人。
3、按順序號(hào)開具收費(fèi)票據(jù),不拆本使用,套上復(fù)印紙?zhí)顚懀蝗缬绣e(cuò)誤作廢時(shí)要加蓋作廢章;如有遺失要查明原因,及時(shí)上報(bào)。
三、票據(jù)的核銷:
1、票據(jù)的核銷就是將已用完或未用完但不能續(xù)用的票據(jù)本進(jìn)行銷號(hào)。為避免出現(xiàn)漏洞,任何票據(jù)都必須做核銷工作。
2、使用“銷號(hào)單”進(jìn)行核銷。一式兩聯(lián),一聯(lián)附在審核過的收費(fèi)票據(jù)后面,說明此票據(jù)本已作銷號(hào)處理不得再使用;另一聯(lián)按票據(jù)序號(hào)裝訂以作領(lǐng)用新票據(jù)時(shí)主管部門核銷舊票據(jù)的依據(jù)。
內(nèi)部牽制制度
建立內(nèi)部牽制制度是為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理,達(dá)到相互控制和監(jiān)督的作用。
一、設(shè)置專職的會(huì)計(jì)人員和出納人員。二者嚴(yán)格分開,會(huì)計(jì)管帳不管錢,出納管錢不管帳,分工明確,責(zé)任分清。
二、現(xiàn)金管理的內(nèi)部牽制。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行庫(kù)存現(xiàn)金抽查,監(jiān)督現(xiàn)金是否合理使用。更換出納時(shí),應(yīng)監(jiān)督辦理交接手續(xù),督促收回鑰匙和更換密碼,保證現(xiàn)金的安全和完整。
三、票據(jù)管理的內(nèi)部牽制??瞻字?、收據(jù)、各類銀行票據(jù)應(yīng)由專人保管,印鑒章必須由二人以上負(fù)責(zé)保管。領(lǐng)用空白票據(jù)要有領(lǐng)用登記和注銷制度,作廢收據(jù)要蓋“作廢”章,并聯(lián)同存根一并保存。
四、財(cái)產(chǎn)管理的內(nèi)部牽制。設(shè)置專職的財(cái)產(chǎn)保管員,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)工作,建立財(cái)產(chǎn)帳,制定財(cái)產(chǎn)管理制度。
一、學(xué)校對(duì)所有的財(cái)務(wù)收支編制預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,由董事會(huì)根據(jù)財(cái)政、稅務(wù)、財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及本單位的實(shí)際情況審批決定,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,預(yù)算計(jì)劃方可執(zhí)行。預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行的決算須報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)通過。
二、學(xué)校實(shí)行分級(jí)審核的原則,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)資金由校長(zhǎng)審批。超預(yù)算支出金額1%以下的大額資金,由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,校長(zhǎng)決定,并報(bào)董事會(huì)備案;超預(yù)算支出金額1%以上預(yù)算外大額資金,仍由董事會(huì)討論決定。未列入預(yù)算的重大項(xiàng)目均由董事會(huì)討論決定。
三、對(duì)資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決策后,報(bào)送董事會(huì)審批。
四、凡通過合法渠道接受的社會(huì)捐贈(zèng),須全額解繳徐匯區(qū)教育基金
會(huì),并報(bào)董事會(huì)備案。使用時(shí)校長(zhǎng)須向董事會(huì)提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后方可使
用。
會(huì)計(jì)檔案保管制度
一、會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算及
經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料。
二、按月裝訂會(huì)計(jì)憑證,按年裝訂會(huì)計(jì)帳簿及報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。
三、對(duì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)定期歸集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝
訂成冊(cè),并妥善保管。
四、根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案保管期限》的規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保管(會(huì)計(jì)
憑證、會(huì)計(jì)帳簿保管期限為15年,會(huì)計(jì)決算報(bào)表為永久,月、季報(bào)表
為5年,等等)。
為了科學(xué)、規(guī)范地開展會(huì)計(jì)電算化工作,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,
根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的規(guī)定和辦法制定本辦法:
一、根據(jù)“用友軟件”使用手冊(cè),正確執(zhí)行會(huì)計(jì)電算化的操作程序;認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)電算化管理制度,自覺接受上級(jí)部門和董事會(huì)的監(jiān)督和檢查。
二、電算化設(shè)備由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,做到專機(jī)專人使用,其他部
門和人員不得使用。明確規(guī)定上機(jī)操作人員對(duì)會(huì)計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,不得越權(quán)操作。
三、各工作崗位的操作要設(shè)置密碼口令,密碼除操作人員本人外不
得告知其他任何人,操作密碼應(yīng)定期更換。如遇人員變動(dòng)必須更換工作崗位密碼。
四、每次操作完畢,應(yīng)按正確方式退出,不得在使用過程中突然關(guān)
機(jī),如臨時(shí)離開,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會(huì)計(jì)軟件。
五、定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒測(cè)試,外來軟盤須經(jīng)防毒軟件測(cè)試后,
方可上機(jī)使用。操作過程中如果發(fā)生斷電、設(shè)備故障、軟件運(yùn)行不正常等意外情況,應(yīng)立即停止操作,及時(shí)通知有關(guān)人員進(jìn)行處理。
六、對(duì)正在使用的會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行修改、升版和對(duì)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備進(jìn)
行更換等工作,須經(jīng)財(cái)政部門審批,并由相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督,以保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全。
七、不隨意修改和刪除上級(jí)規(guī)定的會(huì)計(jì)科目,如有需要可增加二級(jí)
或三級(jí)科目。根據(jù)原始憑證編制記帳憑證,正確輸入會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),要正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,簡(jiǎn)單明了的填寫摘要。
八、審核后的記帳憑證要及時(shí)打印,將原始憑證附入相應(yīng)的記帳憑
證。
九、每月打印現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳,總帳、明細(xì)帳按需打印,
每月對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行軟盤備份;年終結(jié)帳后,打印出全年的總帳、明細(xì)
帳及會(huì)計(jì)報(bào)表,并對(duì)全年的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行軟盤備份,防止會(huì)計(jì)檔案丟失。
年終的軟件備份要二份,并存放在不同地點(diǎn)。
十、嚴(yán)格按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定的要求對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理,由專人
負(fù)責(zé)。通用會(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料及會(huì)計(jì)軟件程序,視同會(huì)計(jì)檔案保
管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置制度
學(xué)校根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,以有利于學(xué)校
教育、教學(xué)工作,符合會(huì)計(jì)管理制度為原則,設(shè)置會(huì)計(jì)一名,出納一名,
會(huì)計(jì)人員由董事會(huì)或教育局委派。
學(xué)校財(cái)務(wù)制度是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的一種手段,是財(cái)經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法
律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學(xué)校必須建立財(cái)務(wù)管理制度。
1、要合理安排,按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計(jì)劃。
2、每學(xué)期,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)、總務(wù)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入情況,并配合校長(zhǎng)做好預(yù)算內(nèi)、外支出計(jì)劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,專款專用。
3、必須做到民主理財(cái),不得單立賬目,嚴(yán)禁公-款私存,學(xué)校只能在指定的銀行開立賬號(hào),不得私自找銀行或儲(chǔ)蓄所建賬存款。
4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù),所有報(bào)銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長(zhǎng)審批方可報(bào)銷。
5、部門或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借款手續(xù)時(shí),借款人應(yīng)填寫借條,并說明借款使用原因,分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批后,財(cái)務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購(gòu)置設(shè)備等,報(bào)銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢笮懕仨毾喾?。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財(cái)產(chǎn)登記表。
7、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購(gòu)、調(diào)配、報(bào)廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負(fù)責(zé)保管、驗(yàn)收,履行領(lǐng)用手續(xù)。
8、差旅費(fèi)報(bào)銷,當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間、票價(jià)。車票應(yīng)貼在報(bào)銷單背面,報(bào)單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,會(huì)計(jì)審核后才能辦理報(bào)銷手續(xù)。
9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票,是會(huì)計(jì)核算的原始憑證和法定依據(jù),學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購(gòu)買,會(huì)計(jì)向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時(shí)上繳財(cái)政。如果開錯(cuò),此發(fā)票三聯(lián)填上“報(bào)廢”字樣,作為報(bào)費(fèi)處理。
10、學(xué)校財(cái)務(wù)要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清期賬目做到民主理財(cái)。
11、自覺接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
12、財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
1、學(xué)校每學(xué)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、認(rèn)真使用省財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費(fèi)的專用打印票據(jù)。
3、收取得雜費(fèi)、借讀費(fèi)及時(shí)納入預(yù)算外資金管理,并按規(guī)定繳存財(cái)政專戶。
4、各年級(jí)部和個(gè)人不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi),否則追究法律責(zé)任。
5、代辦費(fèi)實(shí)行??顚S?,多還少補(bǔ)原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
6、學(xué)校支出必須有計(jì)劃、有安排,會(huì)計(jì)要編制每月支出計(jì)劃,做到心中有數(shù)。
1、該政府采購(gòu)的堅(jiān)持政府統(tǒng)一采購(gòu)原則。
2、不是政府采購(gòu)的,重大采購(gòu)項(xiàng)目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購(gòu)方式,并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求規(guī)范采購(gòu)行為。
3、小項(xiàng)目的采購(gòu),由保管室或部門提出申請(qǐng),總務(wù)處向校長(zhǎng)申報(bào),校長(zhǎng)審批后方能采購(gòu)。購(gòu)回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗(yàn)收、領(lǐng)用手續(xù)。
學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算,編設(shè)施工投資計(jì)劃,進(jìn)行投資概算,在實(shí)施過程中,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理工程結(jié)算,最后送審計(jì)審核。
五、加強(qiáng)各項(xiàng)制度的監(jiān)督落實(shí)
1、在采購(gòu)中,操作人員認(rèn)真抓四個(gè)環(huán)節(jié):①合理選擇供貨單位;②確定采購(gòu)方式;③確定采購(gòu)價(jià)格;④簽訂采購(gòu)合同并加強(qiáng)合同的管理。
2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實(shí)驗(yàn)收,領(lǐng)導(dǎo)審批,會(huì)計(jì)審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理具有政策性強(qiáng)的特點(diǎn),財(cái)務(wù)管理工作必須認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)制度,堅(jiān)持依法辦事。因此,學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育,經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員參加各級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念,使財(cái)務(wù)人員遵守財(cái)務(wù)制度,履行職責(zé),接受監(jiān)督,嚴(yán)于律己,防患于未然。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣公辦高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;加強(qiáng)資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整 核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第五條 按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對(duì)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”??h教育局教育經(jīng)費(fèi)核算中心(以下簡(jiǎn)稱核算中心)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算;組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;匯總審核中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案,報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向核算中心申報(bào)用款計(jì)劃。
第六條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金,實(shí)行銀行預(yù)留印鑒章分離保管,確保資金安全。 項(xiàng)目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條 教育經(jīng)費(fèi)核算中心為各中小學(xué)校辦理會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般 3-5 人,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收支活動(dòng)進(jìn)行稽核。各校負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條 各校的報(bào)賬員應(yīng)由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員擔(dān)任,人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第三章 預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條 預(yù)算編制原則 預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條 預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出)和項(xiàng)目支出等。 中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條 預(yù)算執(zhí)行 各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,要按月填報(bào)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,每月末向核算中心報(bào)送下月用款計(jì)劃,核算中心對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總報(bào)局負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。
第四章 收入管理。
第十四條 各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不得自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入 1-3 日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公-款私存,謀取私利。每月報(bào)賬時(shí)同時(shí)核銷已使用票據(jù)。
第十五條 中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費(fèi)不屬于學(xué)校收入,但應(yīng)納入財(cái)政非稅收入專戶管理。
第五章 支出管理
第十六條 中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍
和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),保證??顚S?。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)項(xiàng)目、償還各類債務(wù)。
第十七條 中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。 工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。 商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等; 商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不超過 70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、大型修繕支出等。 其他資本性支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不低于 30 。
第十八條 中小學(xué)校采購(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語(yǔ)言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報(bào),核算中心匯總報(bào)送縣政府采購(gòu)辦按照規(guī)定程序辦理政府采購(gòu)??h直有關(guān)學(xué)校可直接向縣政府采購(gòu)辦申請(qǐng)辦理。
第十九條 各校新建工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度。組織教職工外出參觀考察等活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。
第二十條 各校要嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī),所有應(yīng)稅項(xiàng)目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報(bào)、繳納,不得少繳或者不繳。要認(rèn)真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào)。在運(yùn)用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類核算,不得增、刪會(huì)計(jì)科目,不得自擬會(huì)計(jì)科目或串科目核算支出項(xiàng)目。
第六章 結(jié)余及分配
第二十一條 結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會(huì)計(jì)年度使用。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十二條 資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第二十六條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對(duì)負(fù)債應(yīng)制定具體的化解措施,有計(jì)劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運(yùn)行。特殊原因確需借款的,應(yīng)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)后方可支出。
第九章 財(cái)務(wù)清算
第二十八條 經(jīng)縣級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第二十九條 因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條 財(cái)務(wù)人員變更時(shí)必須遵照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,認(rèn)真辦理財(cái)務(wù)清算和交接手續(xù)。
第十章 核算程序
第三十一條 核算中心按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立各類賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
第三十二條 報(bào)帳的一般規(guī)定
一報(bào)銷程序 各會(huì)計(jì)核算單位的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字,證實(shí)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生,學(xué)校負(fù)責(zé)人審批。
二報(bào)賬手續(xù) 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)支出的管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負(fù)責(zé)各校支出的財(cái)務(wù)審核。每月的 5-30 日為支出審核報(bào)賬日,當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報(bào)賬員為財(cái)務(wù)送審人。
2、財(cái)務(wù)審核主要側(cè)重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計(jì)劃范圍之內(nèi),否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對(duì)送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,按支出單位歸類匯總,填制支出匯總表,并對(duì)特殊、大宗支出事項(xiàng)寫出書面說明。
4、各項(xiàng)支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報(bào)支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時(shí)入賬,做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度要求組織會(huì)計(jì)核算,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等財(cái)務(wù)報(bào)表。
5、每月終了應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,并定期、不定期對(duì)備用金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
各學(xué)校每月底報(bào)賬時(shí)應(yīng)附上月備用金支出賬戶對(duì)賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價(jià)、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),不得入帳。
四其他 各種報(bào)賬憑證反映的事項(xiàng),必須具有真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。符合各項(xiàng)法規(guī)、制度,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對(duì)超過 500 元以上的支出,應(yīng)提供附件加以說明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等,應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報(bào)賬附件。招待費(fèi)支出要附就餐通知單、菜單。交通費(fèi)支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)于 60 日內(nèi)取得會(huì)計(jì)憑證,辦理報(bào)賬手續(xù)。無故延期不報(bào)的,不予報(bào)銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十三條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,校長(zhǎng)對(duì)本單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
計(jì)資料和有關(guān)情況,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第三十五條 自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同形式的監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)行為應(yīng)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 報(bào)賬員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,可及時(shí)提出意見,并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十二章 會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)交接
第三十七條 中小學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料。
第三十八條 各校財(cái)會(huì)部門,要按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊(cè),確定專人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條 每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由財(cái)會(huì)部門裝訂成冊(cè),并整理立卷,在會(huì)計(jì)年度終了以后,由本單位財(cái)會(huì)部門保管。
第四十條 財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí),必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)和離職。財(cái)務(wù)人員交接,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條 財(cái)產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí),應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對(duì)無誤后,移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊(cè)一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份。 更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章,以分清責(zé)任,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章 附 則
第四十二條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條 本財(cái)務(wù)管理制度由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十四條 本財(cái)務(wù)管理制度自 2011 年 5 月 1 日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準(zhǔn),國(guó)家另有規(guī)定的除外。
一、學(xué)校校務(wù)會(huì)議、財(cái)會(huì)人員與財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、學(xué)校重大財(cái)務(wù)支出均由校務(wù)會(huì)議或班子會(huì)議集體討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
2、設(shè)財(cái)務(wù)室。按規(guī)定配備財(cái)務(wù)人員。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)必須遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受行政紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)、工商、物價(jià)等有關(guān)部門及財(cái)務(wù)主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)預(yù)決算,增強(qiáng)計(jì)劃性
學(xué)校每年在校長(zhǎng)主持下,由財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組委托報(bào)帳員于年初制訂出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃和收支計(jì)劃,交校務(wù)會(huì)討論通過。每年做好追加預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的調(diào)整。學(xué)年結(jié)束編寫出年度決算向全體教職工公布。財(cái)會(huì)人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編制月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
三、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,分清資金渠道,實(shí)行??顚S?/p>
除上級(jí)撥款外,學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,積極拓寬渠道,積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督,制止亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2、學(xué)校的各項(xiàng)收入均應(yīng)納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。根據(jù)收入資金性質(zhì)、使用原則,開具“專用收據(jù)”,分別列入預(yù)算內(nèi)外會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。不得將預(yù)算內(nèi)收入列為預(yù)算外,或長(zhǎng)期留作暫存。更不得將收入不入帳,不得設(shè)帳外帳,不得私設(shè)小金庫(kù)。
3、財(cái)務(wù)室應(yīng)嚴(yán)格按市有關(guān)收據(jù)管理規(guī)定,切實(shí)做好收據(jù)的保管、使用、核銷工作,做到專人保管,正確使用。
4、財(cái)務(wù)室要按照批準(zhǔn)的分配預(yù)算額度開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)支出,要分清資金渠道,按用途辦理支出,不得互相擠占移作他用。
5、要嚴(yán)格控制行政性開支和人員經(jīng)費(fèi)開支。各項(xiàng)開支必須經(jīng)過“會(huì)簽”審批手續(xù),方可報(bào)銷。
6、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須專款專用,單獨(dú)核算,專項(xiàng)結(jié)報(bào)。不得擠占和移作他用。
四、強(qiáng)化校產(chǎn)物資管理,嚴(yán)格申、購(gòu)、驗(yàn)、用、批等手續(xù)
1、學(xué)校設(shè)有專門物資保管網(wǎng)絡(luò)和人員,負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)具管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的使用潛力。
2、學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的申購(gòu)、采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、審批等手續(xù)(另見各種規(guī)章制度),加強(qiáng)維修、出租、出借、調(diào)出入、報(bào)廢、清查清點(diǎn)等工作。應(yīng)定期核對(duì),做到帳物相符,帳帳相符。
3、學(xué)校實(shí)行損壞、遺失物賠償制度。
4、加強(qiáng)對(duì)退休、調(diào)離、外借人員的物資上繳,回收工作管理。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)制度,加強(qiáng)帳戶、支票、現(xiàn)金管理
1、要加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的現(xiàn)金管理制度。不得公-款私存和個(gè)人因私借用。
2、財(cái)務(wù)室由報(bào)帳員辦理現(xiàn)支付。辦理手續(xù)嚴(yán)密,執(zhí)行制度嚴(yán)格,確?,F(xiàn)金安全?,F(xiàn)金收付除發(fā)給個(gè)人部分的人員經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)以及零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟(jì)往來、資金調(diào)撥必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù),不得直接用現(xiàn)金支付。支付時(shí),報(bào)帳員將在現(xiàn)金日記帳上逐項(xiàng)登記,不得匯總記帳。應(yīng)日清月結(jié),并與現(xiàn)金實(shí)有量及“庫(kù)存現(xiàn)金”總帳科目余額一致。如有余缺,應(yīng)查明原因,及時(shí)處理。
3、采購(gòu)員購(gòu)物暫領(lǐng)現(xiàn)金,先填寫后申請(qǐng)單,再由校長(zhǎng)審批方可領(lǐng)取。
4、應(yīng)重視和加強(qiáng)來結(jié)算資金的管理,應(yīng)定期清理,及早結(jié)算。凡可作直接撥款、開支的項(xiàng)目,應(yīng)直接入帳,不得暫記結(jié)算科目進(jìn)行過度。凡作暫存,暫付款項(xiàng)必須設(shè)置專欄,進(jìn)行分類,分項(xiàng)核算,不得互相混淆,不得互相擠占和攤派。做好轉(zhuǎn)、沖帳核銷的報(bào)審手續(xù),劃清資金界限。往來帳目清楚,核算合理,手續(xù)齊備,公正、公開。
六、抓好預(yù)算外資金和專用基金管理,積極籌措,用好資助款物
1、組織預(yù)算外各項(xiàng)收入合理、合法,開支費(fèi)用成本真憑實(shí)據(jù)。各項(xiàng)收支比例按上級(jí)規(guī)定,并有收支計(jì)劃,管理制度,不得隨意和盲目從事。
2、專用基金要專項(xiàng)管理,開支要按上級(jí)規(guī)定。
3、應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,積極拓寬渠道,多方籌措的實(shí)物應(yīng)折成金額入帳,還可作增加固定資產(chǎn)處理。
七、加強(qiáng)定員定額管理,合理使用人力、物力、財(cái)力
1、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行主管部門下達(dá)的編制定額,不得突破。
2、學(xué)校充分挖掘本單位人力資源,努力壓縮超編費(fèi)用工,并合理處置。
3、要因人從事,人盡其用。
4、人員經(jīng)費(fèi)不能擠占公用經(jīng)費(fèi),行政性支出不能擠占業(yè)務(wù)性支出。
5、要積極推行財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,依法治教,依法理財(cái)。使財(cái)務(wù)管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、和合理化,向管理要效益。
本制度若有與上級(jí)有關(guān)規(guī)定有抵觸,應(yīng)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。在執(zhí)行中如有不周之處或新問題,則經(jīng)校務(wù)會(huì)討論,另作補(bǔ)充。
一、學(xué)校校務(wù)會(huì)議、財(cái)會(huì)人員與財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、學(xué)校重大財(cái)務(wù)支出均由校務(wù)會(huì)議或班子會(huì)議集體討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
2、設(shè)財(cái)務(wù)室。按規(guī)定配備財(cái)務(wù)人員。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)必須遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受行政紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)、工商、物價(jià)等有關(guān)部門及財(cái)務(wù)主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)預(yù)決算,增強(qiáng)計(jì)劃性
學(xué)校每年在校長(zhǎng)主持下,由財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組委托報(bào)帳員于年初制訂出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃和收支計(jì)劃,交校務(wù)會(huì)討論通過。每年做好追加預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的調(diào)整。學(xué)年結(jié)束編寫出年度決算向全體教職工公布。財(cái)會(huì)人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編制月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
三、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,分清資金渠道,實(shí)行專款專用
除上級(jí)撥款外,學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,積極拓寬渠道,積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做好亮證收費(fèi),明碼標(biāo)價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督,制止亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2、學(xué)校按上級(jí)要求設(shè)收費(fèi)專管員一人,由報(bào)帳員兼任,負(fù)責(zé)學(xué)生各項(xiàng)收費(fèi)工作,辦學(xué)生代辦收費(fèi)均應(yīng)做到預(yù)先征詢,以自愿為原則。實(shí)行學(xué)生家長(zhǎng)簽名制,辦好多退少不補(bǔ)手續(xù)。收費(fèi)專管員有權(quán)制止一切亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、學(xué)校的各項(xiàng)收入均應(yīng)納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。根據(jù)收入資金性質(zhì)、使用原則,開具“專用收據(jù)”,分別列入預(yù)算內(nèi)外會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。不得將預(yù)算內(nèi)收入列為預(yù)算外,或長(zhǎng)期留作暫存。更不得將收入不入帳,不得設(shè)帳外帳,不得私設(shè)小金庫(kù)。
4、財(cái)務(wù)室應(yīng)嚴(yán)格按市有關(guān)收據(jù)管理規(guī)定,切實(shí)做好收據(jù)的保管、使用、核銷工作,做到專人保管,正確使用。
5、財(cái)務(wù)室要按照批準(zhǔn)的分配預(yù)算額度開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)支出,要分清資金渠道,按用途辦理支出,不得互相擠占移作他用。
6、要嚴(yán)格控制行政性開支和人員經(jīng)費(fèi)開支。各項(xiàng)開支必須經(jīng)過“一支筆”審批手續(xù),方可報(bào)銷。
7、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須專款專用,單獨(dú)核算,專項(xiàng)結(jié)報(bào)。不得擠占和移作他用。
四、強(qiáng)化校產(chǎn)物資管理,嚴(yán)格申、購(gòu)、驗(yàn)、用、批等手續(xù)
1、學(xué)校設(shè)有專門物資保管網(wǎng)絡(luò)和人員,負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)具管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的使用潛力。
2、學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的申購(gòu)、采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、審批等手續(xù)(另見各種
規(guī)章制度),加強(qiáng)維修、出租、出借、調(diào)出入、報(bào)廢、清查清點(diǎn)等工作。應(yīng)定期核對(duì),做到帳物相符,帳帳相符。
3、學(xué)校實(shí)行損壞、遺失物賠償制度。
4、加強(qiáng)對(duì)退休、調(diào)離、外借人員的物資上繳,回收工作管理。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)制度,加強(qiáng)帳戶、支票、現(xiàn)金管理
1、學(xué)校帳戶不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓給外單位和個(gè)人。不得將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金。
2、要加強(qiáng)支票管理。簽發(fā)支票應(yīng)一律具名。
3、要加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的現(xiàn)金管理制度。不得超過庫(kù)存期限,坐支和白條抵庫(kù),不得公-款私存和個(gè)人因私借用。
4、財(cái)務(wù)室由報(bào)帳員辦理現(xiàn)支付。辦理手續(xù)嚴(yán)密,執(zhí)行制度嚴(yán)格,確?,F(xiàn)金安全?,F(xiàn)金收付除發(fā)給個(gè)人部分的人員經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)以及零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟(jì)往來、資金調(diào)撥必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù),不得直接用現(xiàn)金支付。支付時(shí),報(bào)帳員將在現(xiàn)金日記帳上逐項(xiàng)登記,不得匯總記帳。應(yīng)日清月結(jié),并與現(xiàn)金實(shí)有量及“庫(kù)存現(xiàn)金”總帳科目余額一致。如有余缺,應(yīng)查明原因,及時(shí)處理。
5、采購(gòu)員購(gòu)物暫領(lǐng)現(xiàn)金,先填寫后申請(qǐng)單,再由校長(zhǎng)審批方可領(lǐng)取。
6、應(yīng)重視和加強(qiáng)來結(jié)算資金的管理,應(yīng)定期清理,及早結(jié)算。凡可作直接撥款、開支的項(xiàng)目,應(yīng)直接入帳,不得暫記結(jié)算科目進(jìn)行過度。凡作暫存,暫付款項(xiàng)必須設(shè)置專欄,進(jìn)行分類,分項(xiàng)核算,不得互相混淆,不得互相擠占和攤派。做好轉(zhuǎn)、沖帳核銷的報(bào)審手續(xù),劃清資金界限。往來帳目清楚,核算合理,手續(xù)齊備,公正、公開。
六、抓好預(yù)算外資金和專用基金管理,積極籌措,用好資助款物
1、組織預(yù)算外各項(xiàng)收入合理、合法,開支費(fèi)用成本真憑實(shí)據(jù)。各項(xiàng)收支比例按上級(jí)規(guī)定,并有收支計(jì)劃,管理制度,不得隨意和盲目從事。
2、專用基金要專項(xiàng)管理,開支要按上級(jí)規(guī)定。
3、應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,積極拓寬渠道,多方籌措的實(shí)物應(yīng)折成金額入帳,還可作增加固定資產(chǎn)處理。
七、加強(qiáng)定員定額管理,合理使用人力、物力、財(cái)力
1、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行主管部門下達(dá)的編制定額,不得突破。
2、學(xué)校充分挖掘本單位人力資源,努力壓縮超編費(fèi)用工,并合理處置。
3、要因人從事,人盡其用。
4、人員經(jīng)費(fèi)不能擠占公用經(jīng)費(fèi),行政性支出不能擠占業(yè)務(wù)性支出。
5、要積極推行財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,依法治教,依法理財(cái)。使財(cái)務(wù)管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、和合理化,向管理要效益。
本制度若有與上級(jí)有關(guān)規(guī)定有抵觸,應(yīng)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。在執(zhí)行中如有不周之處或新問題,則經(jīng)校務(wù)會(huì)討論,另作補(bǔ)充。
【小學(xué)財(cái)務(wù)
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇三
促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:依法理財(cái),勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)
資金;如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額
或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出
的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償
還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),
不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫(kù),不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括:??钪С?、事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支;不虛列虛報(bào);不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對(duì)所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對(duì)專項(xiàng)資金要堅(jiān)持??顚S迷瓌t,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購(gòu)招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭(zhēng)做到收支平衡,略有結(jié)余。
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源, 包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。()債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對(duì)。
4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財(cái)政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的`固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購(gòu)基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督
對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對(duì)學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會(huì)計(jì)月報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇四
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)?;具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格、采購(gòu)人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3-5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇五
1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)、出納必須持證上崗,保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納都必須自覺執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
2、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表與財(cái)務(wù)檔案資料,并及時(shí)立卷歸檔。
3、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細(xì)審核每張收據(jù),力爭(zhēng)每筆業(yè)務(wù)均符合財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)。
4、支票及財(cái)務(wù)專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
5、按規(guī)定做好記帳、算帳、報(bào)帳、編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表及預(yù)算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,情況真實(shí)可靠。
6、參與并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報(bào)銷票據(jù)是否符合財(cái)務(wù)要求。
7、對(duì)各項(xiàng)收入,及時(shí)定額入賬,合理安排和管理各項(xiàng)資金,分清資金渠道,費(fèi)用開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。
8、物品的采購(gòu)須統(tǒng)一編制采購(gòu)計(jì)劃并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再行采購(gòu),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)審批的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)物清單及購(gòu)物發(fā)票進(jìn)行審核。屬于控購(gòu)審批的物品須事先辦理報(bào)批手續(xù)。
9、急用物品的采購(gòu)須由使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理。經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)買的物品由總務(wù)處管理人員和財(cái)務(wù)人員共同派人采購(gòu)并予核定其價(jià)格。
10、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)購(gòu)買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請(qǐng)單報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可在財(cái)務(wù)部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個(gè)人一律不得借用公款。
11、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí),借款人應(yīng)提前一天向財(cái)務(wù)部門打招呼,財(cái)務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財(cái)務(wù)主管簽字批準(zhǔn)。
12、查閱、借閱會(huì)計(jì)檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項(xiàng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由會(huì)計(jì)檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
13、上級(jí)財(cái)務(wù)檢查調(diào)用會(huì)計(jì)檔案,財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自動(dòng)用財(cái)務(wù)資料。
14、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納應(yīng)相互監(jiān)督,共同把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
15、自覺接受和配合物價(jià)、審計(jì)、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動(dòng)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇六
為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度,正確反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),管好、用好各項(xiàng)資金,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制定本制度。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī)、政策、制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)管理制度,辦理會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督。
二、熱愛本質(zhì)工作堅(jiān)持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為作斗爭(zhēng)。
三、會(huì)計(jì)要認(rèn)真做好計(jì)帳、算帳、報(bào)帳工作,認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。()做到手續(xù)完備,符合制度;出納人員要嚴(yán)格審查各種收、付款憑證,對(duì)不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報(bào)銷。
四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審批、會(huì)計(jì)審核、出納付款的報(bào)帳程序。
五、各種原始憑證的報(bào)銷,經(jīng)辦人必須簽字,說明報(bào)銷用途,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可報(bào)銷。
一、一般工作人員出差、教職工培訓(xùn),必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,方可報(bào)銷差旅費(fèi)。
二、差旅費(fèi)報(bào)銷,必須按現(xiàn)行差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)和繞道的費(fèi)用由個(gè)人自理。
一、凡在醫(yī)院門診看病、購(gòu)藥者,醫(yī)療費(fèi)自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(qǐng)(需持縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查、診斷書),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可住院治療。報(bào)銷時(shí),必須有縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票,方可按規(guī)定報(bào)銷(納入“兩基”辦報(bào))。
一、接待上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般工作人員或來賓時(shí),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)情況安排招待(接待標(biāo)準(zhǔn)不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅(jiān)持節(jié)儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自請(qǐng)客或到外地請(qǐng)客的,一律不予報(bào)銷,費(fèi)用自理。
一、出差或其他原因需向財(cái)務(wù)借款的,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出,但必須在出差回來3天內(nèi)將借款還清,原則上,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批,1000元以上的必須經(jīng)會(huì)議討論通過。
二、一般情況下,教職工一律不準(zhǔn)借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計(jì)劃,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇七
第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理行監(jiān)督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制。
第四條學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
第六條遵照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度,對(duì)全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力提高資金使用效益。
第九條認(rèn)真開展會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息,編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十條對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),定期向校長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。
第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)管一級(jí),一直抓到基層,確保各級(jí)負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)“一支筆”審批,校長(zhǎng)加簽制度。
第十三條據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對(duì)重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個(gè)人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立責(zé)任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇八
為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)家資產(chǎn)損失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
(一)、收入管理
1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳學(xué)校,做到票款同步。
(二)、支出管理
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營(yíng)性支出。
2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限:10000元以下支出,由校長(zhǎng)審批;重大資金使用,根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì)議集體討論決定,然后再由校長(zhǎng)審批;維修、基建、綠化、設(shè)備添置,由校務(wù)會(huì)議集體討論后報(bào)上級(jí)部門備案或?qū)徟?/p>
5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,領(lǐng)用前必須在財(cái)務(wù)處作好登記。
(三)、財(cái)會(huì)人員職責(zé)
1、學(xué)校會(huì)計(jì)解結(jié)算中心具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運(yùn)用會(huì)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理,制止亂收費(fèi)。
2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫(kù)存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù),嚴(yán)格掌握庫(kù)存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
3、報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外,還應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
⑵、在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向?qū)W校報(bào)帳;超過500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,報(bào)校長(zhǎng)審批后支付。
4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正,確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
由于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤,只能通過調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整,即另編記帳憑證以紅字沖錯(cuò)誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過其他操作對(duì)機(jī)內(nèi)帳簿作無痕修改。
5、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式,不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱,并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。
6、做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)家財(cái)產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。
財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修,隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況,定期(每學(xué)期一次)清查盤點(diǎn),做到帳卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù),努力提高使用效率。
學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
2、資產(chǎn)的帳、冊(cè)
財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對(duì)分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊(cè),記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。
學(xué)校必須做到帳冊(cè)記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批
學(xué)校固定資產(chǎn)的.報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價(jià)值時(shí),應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報(bào)損,并作相應(yīng)的帳務(wù)處理,申報(bào)表一份交會(huì)計(jì)作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財(cái)政。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
嚴(yán)格收費(fèi)管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),常抓不懈,嚴(yán)格要求,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費(fèi)許可證制度。學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù);實(shí)行收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi),公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會(huì)的監(jiān)督;規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰購(gòu)領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。
加強(qiáng)代管費(fèi)的管理,代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨(dú)核算,??顚S?,按規(guī)定項(xiàng)目列支,每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清,列明細(xì)向?qū)W生公布,余額退還。
為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊,以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整,各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。
凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。
經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人(或證明人)簽字,報(bào)校長(zhǎng)按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定。
帳、錢、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立。財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報(bào)帳員分別保管。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審查小組,對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查,公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容,加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告,接受審議。
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