報(bào)告是一種系統(tǒng)性的研究或調(diào)查結(jié)果的陳述,用來向特定的群體匯報(bào)信息。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理,內(nèi)容要有邏輯性和層次感。小編為大家整理了一些寫報(bào)告的技巧和注意事項(xiàng),希望對(duì)大家有所幫助。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇一
二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,從嚴(yán)治隊(duì)”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評(píng)。
(一)提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作。
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
(二)逐條對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過場(chǎng)。
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展??傉救w職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:
(1)法制機(jī)構(gòu)。
2008年,總站根據(jù)上級(jí)的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。
(2)執(zhí)法程序。
二00八年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對(duì)違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí),著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依法行政,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。
(3)執(zhí)法文書。
二00八總站加強(qiáng)對(duì)文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺(tái)帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照?qǐng)?zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時(shí)制定文書管理制度,對(duì)違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個(gè)新臺(tái)階,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。
(4)行政處罰。
總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,我們?cè)趯?shí)施強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,對(duì)拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對(duì)暫扣的車輛,總站妥善保管,及時(shí)處理,對(duì)當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對(duì)當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請(qǐng)人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
(6)執(zhí)法整訓(xùn)。
今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時(shí)間,集中精力,采取自學(xué),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等五個(gè)方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。
今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重大案件堅(jiān)持督查回訪,及時(shí)總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會(huì)效果,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。
(8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案。
上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請(qǐng)示市、區(qū)兩級(jí)糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國(guó)、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,對(duì)有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就??傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級(jí)糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對(duì)執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊(duì),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對(duì)人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。
(三)建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢€存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
三、存在的問題、建議及下段努力方向。
總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級(jí):
(一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;?。
(二)在報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會(huì)各界的支持和理解。
(三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
同時(shí)在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
交管執(zhí)法工作面向社會(huì),服務(wù)千家萬戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個(gè)職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級(jí)的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識(shí),針對(duì)工作中存在問題和上級(jí)提出的批評(píng)意見,認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階,開創(chuàng)交管工作新的局面。
二00八年十二月四日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇二
從總體上看,南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。
禪城區(qū)市容環(huán)境的'管治,除了南莊鎮(zhèn)相對(duì)較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場(chǎng)周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛(wèi)國(guó)路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車場(chǎng),在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷各種專項(xiàng)整治行動(dòng),中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外,缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì),幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對(duì)城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對(duì)較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,視覺污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。
高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過對(duì)大排檔夜晚占道經(jīng)營(yíng)等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場(chǎng)周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時(shí)清除。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。
南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對(duì)較好。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時(shí)間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇三
奉節(jié)航道行政執(zhí)法大隊(duì)成立以來,全體執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及長(zhǎng)江航道局關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、暢通的航道行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“服務(wù)沿江百姓、服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),塑造航道行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的航道行政管理形象為目標(biāo)。強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí),全力推進(jìn)航道行政執(zhí)法工作水平,使我處航道行政管理工作扎實(shí)有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
20xx年5月,征稽人員轉(zhuǎn)崗工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下順利完成,我處成立了航道行政執(zhí)法大隊(duì)。因?yàn)閳?zhí)法大隊(duì)執(zhí)法員多數(shù)是從征稽崗位轉(zhuǎn)來,對(duì)航道行政執(zhí)法還很陌生,除參加航道局統(tǒng)一的培訓(xùn)外,還利用各種方式組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)文件。大隊(duì)還成立了由副大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)頭的互幫互學(xué)小組,積極有效的提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度。此外,執(zhí)法大隊(duì)還認(rèn)真做好航道行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善各種制度,加強(qiáng)內(nèi)部教育,制定了航道行政執(zhí)法分組負(fù)責(zé)制度。建立健全航道行政執(zhí)法監(jiān)制,廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個(gè)人監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使航道行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了航道行政執(zhí)法工作順利開展。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個(gè)月來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)際情況,對(duì)人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法能力需要提高等實(shí)際情況,防止執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生。通過學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
為加大航道行政執(zhí)法的影響力,我執(zhí)法大隊(duì)精心組織、細(xì)心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行分組、分片區(qū)的'負(fù)責(zé)制。對(duì)轄區(qū)的水上運(yùn)輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個(gè)人進(jìn)行了上門到戶的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達(dá)了預(yù)期的效果。四、執(zhí)法工作中存在的不足及整改。
通過近幾個(gè)月來的航道行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持是基礎(chǔ),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境,強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本,爭(zhēng)取各方配合是保證。
雖然在航道行政執(zhí)法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法工作中,對(duì)于合理定崗、定員、明確規(guī)定個(gè)人崗位的職責(zé)權(quán)限、各種標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執(zhí)法的外部干擾因素有很多。四是執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇四
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會(huì)議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇五
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳()88號(hào)]精神,我局于xx年10月20日至11月10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從xx年3月開始至xx年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。xx年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對(duì)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
自xx年以來,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。xx年至xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。xx年至xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實(shí)體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇六
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20××年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號(hào)]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對(duì)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
20××年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實(shí)體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
1、實(shí)行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,我局明確首辦責(zé)任人,并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人,對(duì)八項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以落實(shí),使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請(qǐng)人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實(shí)行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶,出動(dòng)人員268人次,出動(dòng)車輛25臺(tái)次。幫助解決實(shí)際困難。
2、告知制度落實(shí)情況。為方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)和獲得行政許可,對(duì)8項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分別使用19種通知書、決定書和告知書,對(duì)申請(qǐng)人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務(wù)人員一次性告知申請(qǐng)人所要提交的文件材料,使申請(qǐng)人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項(xiàng)公示制度落實(shí)情況。在縣局登記注冊(cè)廳和四個(gè)基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄,公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時(shí)限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號(hào)碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項(xiàng)辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項(xiàng)服務(wù)制度落實(shí)情況。1個(gè)工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊(cè)、變更、注銷登記3個(gè)工作日內(nèi)完成,共完成226戶/次,個(gè)體工商戶2252戶/次;共辦理個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶,當(dāng)場(chǎng)登記發(fā)照1760戶,私營(yíng)企業(yè)160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項(xiàng)窗口服務(wù)制度落實(shí)情況。全部實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場(chǎng)登記160戶)。個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場(chǎng)登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對(duì)依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達(dá)申請(qǐng)人,企業(yè)226戶,個(gè)體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實(shí)情況??h局機(jī)關(guān)在登記注冊(cè)大廳,公示辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)、服務(wù)范圍8大項(xiàng)、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù)1板,公開服務(wù)制度1板,公開窗口服務(wù)制度1板,公開行政許可結(jié)果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會(huì)監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開,公開注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù),公開注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù),公開服務(wù)時(shí)限。按戶公開個(gè)體工商戶核費(fèi)和收費(fèi)情況88期。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個(gè)體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
“五五”普法工作是我局依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭(zhēng)議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工,各負(fù)其職??h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對(duì)大量經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí),將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇七
xx縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫中心站傷人致死事件的通報(bào)》,要求各地要吸取教訓(xùn),對(duì)全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[20xx]49號(hào))精神,我局立即組織對(duì)本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
該法由省動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所實(shí)施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動(dòng)物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實(shí)行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對(duì)阜xx縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長(zhǎng)會(huì)議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動(dòng),立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省動(dòng)物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動(dòng)3000余人次,對(duì)684個(gè)屠宰廠,56個(gè)檢查站,296個(gè)消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時(shí)聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個(gè)檢查組對(duì)4個(gè)市8個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)。
全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督所97個(gè),其中省所1個(gè),市所14個(gè),縣所82個(gè),全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個(gè),占55%;差額撥款25個(gè),占26%;自收自支18個(gè),占19%。全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動(dòng)物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動(dòng)物檢疫員證》。
全省共有動(dòng)物檢疫站98個(gè),41個(gè)為全額事業(yè)單位,占41.8%;27個(gè)為差額單位,占27.6%;30個(gè)為自收自支單位,占30.6%。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動(dòng)物防疫合格證》的行政審批;《動(dòng)物診療許可證》的行政審批按要求實(shí)行一個(gè)窗口受理、辦公場(chǎng)所公示,按程序?qū)嵤?;?dòng)物檢疫實(shí)行到場(chǎng)、到點(diǎn)檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長(zhǎng)是本轄區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報(bào)制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
該《條例》由我局委托遼寧省動(dòng)物防疫站實(shí)施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實(shí)施該條例,沒有臨時(shí)工、合同工執(zhí)法。
自20xx年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報(bào)批評(píng)18人。
《行政許可法》實(shí)施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
該法由我局委托遼寧省草原工作站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺(tái)后,我省廢止了原《遼寧省實(shí)施中華人民共和國(guó)草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺(tái)等原因,各項(xiàng)執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場(chǎng)審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,不收費(fèi)。
對(duì)種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實(shí)行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核內(nèi)容。
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜xx縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇八
20××年以來,xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),測(cè)算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來,區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動(dòng)有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,突出抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時(shí)段特點(diǎn),針對(duì)性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動(dòng)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,開展暑期文化娛樂場(chǎng)所安全大檢查、游泳池等體育場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共計(jì)派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺(tái)次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)整治過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查和整改各類隱患,加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,對(duì)紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)責(zé)任單位共計(jì)罰款24萬元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過本次行動(dòng)及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊?;奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)面對(duì)安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作。
(二)在文書制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項(xiàng)檢查。
20××年××月××日
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇九
臺(tái)州市國(guó)土資源局椒江分局局長(zhǎng)張綱要(2007年11月23日)。
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于組織區(qū)人大代表評(píng)議區(qū)國(guó)土資源分局行政執(zhí)法工作的實(shí)施方案》文件精神,今年區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議,這是對(duì)我局工作極大的關(guān)心和支持。對(duì)此我們高度予以重視,精心組織,周密安排,成立其工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施計(jì)劃,召開黨組會(huì)和機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)評(píng)議工作文件,部署和落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議自查工作,充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法評(píng)議工作的重要性,明確其目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、基本原則、方法步驟。現(xiàn)將情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況。
2005年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保障和保護(hù)雙贏,節(jié)約和持續(xù)并重,管理和服務(wù)雙優(yōu)”的目標(biāo),努力提高國(guó)土資源行政執(zhí)法水平,取得了顯著成績(jī)。
(一)以貫徹法律法規(guī)為手段,增強(qiáng)國(guó)土資源法制意識(shí)。
針對(duì)我區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題,創(chuàng)建新機(jī)制、采取新舉措、運(yùn)用新載體,開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳,積極推進(jìn)依法行政。一是突出重點(diǎn)宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時(shí)機(jī),圍繞“土地日”宣傳主題,運(yùn)用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴(kuò)大到專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),從對(duì)象上分階段、分層次推進(jìn),重點(diǎn)突出街道、村級(jí)黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳,召開各種座談會(huì),宣傳講解國(guó)土資源法律法規(guī)和新的政策,結(jié)合日常工作,開展面對(duì)面的宣傳,增強(qiáng)執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網(wǎng)站、專報(bào)、廣告牌、電視等傳播媒體,宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動(dòng),我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進(jìn)單位稱號(hào)。五是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我們制定了依法行政五年計(jì)劃、行政許可、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等一系列配套制度,規(guī)范其行政行為。實(shí)行“三落實(shí)、三公開、三上墻”:執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室所及執(zhí)法人;辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開;執(zhí)法程序上墻、崗位職責(zé)上墻、崗位責(zé)任人上墻。并通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等實(shí)行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。我局還聘請(qǐng)2位律師作為常任法律顧問,解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件(被告含區(qū)政府)6宗,均勝訴;行政復(fù)議案件5宗,無撤銷行政決定。六是針對(duì)行政執(zhí)法中的難點(diǎn),分局領(lǐng)導(dǎo)組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調(diào)研,撰寫《國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調(diào)研文章,并被有關(guān)部門錄用。
(二)以土地利用總體規(guī)劃為龍頭,嚴(yán)格土地用途管制。
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識(shí),狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報(bào)批和落實(shí)工作。一是緊緊圍繞“保障與保護(hù)雙贏”這條主線,2005年完成了《臺(tái)州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明,10個(gè)規(guī)劃修編的專題報(bào)告,椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報(bào)省政府審批。二是為確保重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需要,在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。2005年來共依法對(duì)臺(tái)縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會(huì)福利院、市府大道西延等17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、3450畝土地進(jìn)行了土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整,較好地解決了用地空間問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,實(shí)行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃,嚴(yán)把土地用途管制關(guān)、地類確認(rèn)關(guān)、基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)、建設(shè)用地指標(biāo)關(guān)、報(bào)件質(zhì)量關(guān),及時(shí)辦理項(xiàng)目預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),既當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)員,又當(dāng)基本農(nóng)田保護(hù)的守門員,使土地用途管制得到全面貫徹落實(shí)。
(三)以明晰執(zhí)法工作思路為先導(dǎo),嚴(yán)查違法用地行為。
圍繞“預(yù)防與綜合治理相結(jié)合,事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口,把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次,14047人次,發(fā)現(xiàn)、制止違法用地2077處。二是營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝,沒收建筑物31246平方米,拆除建筑物128133平方米,收繳罰沒款3825余萬元,還耕53.72畝;打擊非法取土75次,查扣運(yùn)輸船只64艘,拆除非法搭建的碼頭215處,查扣非法取土工具388件。三是根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國(guó)土局的高度重視下,歷時(shí)三個(gè)多月,完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中,清理和查處2002年10月至2006年4年多時(shí)間來的違法違規(guī)建設(shè)用地行為。其中:完成國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測(cè)變化圖斑分別353個(gè)、332個(gè)的外業(yè)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,查處違法用地圖斑分別為199個(gè)、135個(gè),違法建設(shè)項(xiàng)目分別為311個(gè)、170個(gè);完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務(wù),查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)土資源部的督查驗(yàn)收,并受到國(guó)家兩部領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅(jiān)持查事與查人結(jié)合。2005年來共提出黨政紀(jì)處分建議34人,已處理28人、立案6宗,移送公安機(jī)關(guān)偵查3宗。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立了由國(guó)土中心所,街道城建辦,農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。六是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結(jié)果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件,登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結(jié)案率均達(dá)100%,受理直線電話584件,反饋率達(dá)100%、滿意率達(dá)99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位,2006年被市國(guó)土局評(píng)為先進(jìn)單位。
(四)以強(qiáng)化責(zé)任制度為落腳點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。
嚴(yán)格保護(hù)耕地是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。市下達(dá)我區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)14.2萬畝,因本區(qū)耕地緊缺,部分實(shí)行易地委托代保。調(diào)整后我區(qū)實(shí)際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護(hù)標(biāo)志1466個(gè)(基本農(nóng)田保護(hù)牌114個(gè),保護(hù)界樁1352塊)。為抓好基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè)工作,一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,開展基本農(nóng)田保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)。按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)工作社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求,確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點(diǎn),制訂了實(shí)施方案,并進(jìn)入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作,力求在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推廣。二是以建促保,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。同時(shí),充分發(fā)揮基層標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性。2005年來我區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)、22404畝,1999年-2006年全區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94040畝。2006年市下達(dá)給我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝,我局積極與有關(guān)街道溝通,挖掘潛力,千方百計(jì)完成任務(wù),如當(dāng)時(shí)委托異地代建,則需5000元/畝,代建費(fèi)僅此一項(xiàng)就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元(區(qū)內(nèi)建設(shè)每畝僅補(bǔ)助2000元/畝)。三是千方百計(jì)確保耕地占補(bǔ)平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃,充分挖掘有限空間資源潛力,建立了耕地儲(chǔ)備庫,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場(chǎng)廢棄果園等地共完成造田造地項(xiàng)目15個(gè),新增耕地1782.93畝,2006年全區(qū)耕地保有量達(dá)15.87萬畝,實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡。
(五)以群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn),努力破解難題。
1、努力破解農(nóng)民建房難題。農(nóng)民建房難是近幾年的一個(gè)熱點(diǎn)問題,我們堅(jiān)持把解決農(nóng)民建房用地指標(biāo)作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作來抓。為解決農(nóng)民建房計(jì)劃指標(biāo)不足。2007年,我們組織人員下街道、村居,對(duì)全區(qū)村民建房調(diào)查摸底,撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報(bào)告》,提出在指標(biāo)分配上給予傾斜政策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2007年在用地指標(biāo)緊缺的情況下,已安排落實(shí)村民建房用地指標(biāo)672畝。2005年來,全區(qū)共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝,其中2007審批個(gè)人建房1828戶、2175間、524.5畝。計(jì)劃用三年時(shí)間,每年安排不少于500畝用地指標(biāo),基本解決農(nóng)民建房問題。
2、努力破解建設(shè)用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導(dǎo)方針,拓寬用地渠道。首先,主動(dòng)出擊,積極向上爭(zhēng)取重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo),2005年來爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),戴帽獲取農(nóng)用地指標(biāo)1978畝。同時(shí),千方百計(jì)向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調(diào)劑折抵指標(biāo)4133畝,保障建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是努力提高建設(shè)用地項(xiàng)目的報(bào)批率、供地率。2005年來報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8160畝,其中工業(yè)用地3182.9畝,公共設(shè)施543畝,商住用地755.5畝,個(gè)人建房2586.9畝;共供地9996.7畝,其中工業(yè)用地5918.7畝,公共設(shè)施1715.3畝,經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實(shí)的項(xiàng)目,通過用地指標(biāo)置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復(fù)墾建設(shè)用地項(xiàng)目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目3個(gè),獲得省核撥指標(biāo)1113畝。
3、努力加大市場(chǎng)化配置建設(shè)用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝,獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元(其中經(jīng)營(yíng)性用地21宗、1280.2畝,110046.71萬元、美元1400萬元,工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元)。根據(jù)省政府《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施意見(試行)》等規(guī)定,從2006年9月6日起對(duì)工業(yè)用地全面實(shí)施“招拍掛”出讓,嚴(yán)格依法操作。
4、努力完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。在征收征地報(bào)批過程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,實(shí)行征地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷⒋_認(rèn)、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未經(jīng)上述報(bào)批程序的項(xiàng)目,即使急需用地,我們?nèi)詧?jiān)持一律不予報(bào)批。同時(shí),我們還積極配合上級(jí)開展了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益問題的檢查,2005年來我區(qū)共批準(zhǔn)征收征用土地6105畝,支付征地補(bǔ)償費(fèi)5790萬元。
(六)以資源管理謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為立足點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)地籍登記規(guī)范化管理。強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理,確保登記土地權(quán)屬的準(zhǔn)確、合法、有效。2005年來,共登記發(fā)證18967宗,其中國(guó)有土地使用權(quán)登記16228宗,集體土地使用權(quán)登記2739宗,國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記1009宗,抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國(guó)土資源廳評(píng)為地籍管理規(guī)范化先進(jìn)單位。二是開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測(cè)繪工作,查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃,為嚴(yán)格保護(hù)耕地,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。2005年來共驗(yàn)收23宗,超容積率補(bǔ)交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產(chǎn)市場(chǎng)管理。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝,收取其土地出讓金8422萬元。
(七)以生態(tài)環(huán)境治理地質(zhì)防治為主線,加大礦管力度。
2005年以來,我們把加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作,作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。
1、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強(qiáng)采礦業(yè)準(zhǔn)入管理制度,在每年的3-6月份對(duì)礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查;二是對(duì)老礦山全面實(shí)行有償使用,工程性項(xiàng)目均按規(guī)定權(quán)限審批采礦權(quán),實(shí)行有償使用制度,2005年來共收取采礦價(jià)款192.3萬元,征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)13.5萬元;三是根據(jù)臺(tái)州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》要求,關(guān)閉椒江南岸等礦山,已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。
九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作,逐步改變了過去我區(qū)在城市建設(shè)中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治和新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查管理工作,有效地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全和礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。二是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都設(shè)立警示標(biāo)記,制作地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都落實(shí)監(jiān)測(cè)人和監(jiān)管人,做到點(diǎn)點(diǎn)有監(jiān)測(cè)。臺(tái)汛期間,組織有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)常性巡查,確??赡馨l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離、疏散到安全地,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。堅(jiān)持24小時(shí)值班,隨時(shí)與防汛辦聯(lián)系,保持信息暢通。三是全面開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。對(duì)區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)進(jìn)行方案編制,并對(duì)葭芷后許、中村、前所下浦等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)著手進(jìn)行治理。
(八)以代表滿意為中心,認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定。
一是認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)決議、決定。加強(qiáng)與人大的工作協(xié)調(diào)與溝通,邀請(qǐng)人大代表參加國(guó)土資源工作有關(guān)會(huì)議等,并積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真聽取代表們的建議意見,自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認(rèn)真辦理人大議案、建議,及時(shí)處理社會(huì)各界反映的意見和問題。凡受理和答復(fù)的人大議案和建議,都由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱分類把關(guān),并分解落實(shí)到各職能科室辦理,統(tǒng)一上報(bào)答復(fù)。對(duì)能夠解決的問題及時(shí)解決,對(duì)受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的,則要求主辦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員親自向人大代表作誠懇細(xì)致的解釋,并召開人大議案答復(fù)會(huì)議,當(dāng)面向代表們答復(fù),取得理解、支持和滿意。2005年來共按時(shí)辦理人大議案、建議的主辦件25件,會(huì)辦件13件。
(九)以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為目標(biāo),加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。
不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一是班子團(tuán)結(jié)和諧,務(wù)實(shí)進(jìn)取。局主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮副職作用,明確職責(zé);班子成員之間互相信任、支持,上下形成合力。重大決策和財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議,對(duì)存在的問題認(rèn)真采取措施及時(shí)解決。二是勤政廉潔,純潔行風(fēng)。通過中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,開展反腐防變思想教育活動(dòng)。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律,突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作,每年都確定兩個(gè)以上科室所開展評(píng)議、述廉述職。2005年來,我局以“廉潔國(guó)土”為主題,相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風(fēng)建設(shè)、法紀(jì)教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動(dòng),建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度,形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來,我區(qū)國(guó)土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。以建立長(zhǎng)效機(jī)制為契機(jī),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力為基層和群眾辦好事辦實(shí)事。以開展“萬人評(píng)局千人評(píng)所、完善體制提高素質(zhì)、干部競(jìng)爭(zhēng)上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設(shè)”等活動(dòng)為載體,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、存在的主要問題和困難及原因分析。
(一)受體制限制,缺乏主動(dòng)權(quán)。我局作為市國(guó)土局的派出機(jī)構(gòu),沒有行政許可事項(xiàng)終審權(quán),其終審權(quán)在臺(tái)州市國(guó)土局。根據(jù)“三定方案”,我局只負(fù)責(zé)椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)土資源行政許可事項(xiàng)的審報(bào)等具體性工作,沒有行政許可事項(xiàng)的決定權(quán)。與其他縣市相比,我局在工作中缺乏主動(dòng)權(quán),在辦理一些具體業(yè)務(wù)時(shí)在時(shí)間上就難以保證。
(二)可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里(南岸約105平方公里,北岸約175平方公里)。且臺(tái)州市在椒江確定了幾個(gè)規(guī)劃控制區(qū):其中臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學(xué)城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
(三)土地城市規(guī)劃存在錯(cuò)位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃,在時(shí)間和空間上沒有很好地銜接,且在用地空間布局上發(fā)生錯(cuò)位,使得有限的建設(shè)用地指標(biāo)沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)我們都邀請(qǐng)建設(shè)規(guī)劃部門共同參與討論,但我們主動(dòng)聯(lián)系溝通仍然不夠,在具體執(zhí)行時(shí)仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯(cuò)位,特別是農(nóng)村個(gè)人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時(shí)調(diào)整頻繁。城市建設(shè)用地和經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地超常增長(zhǎng),需求規(guī)模無法預(yù)測(cè),建設(shè)項(xiàng)目安排具有不確定性。一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的,且安排在規(guī)劃建設(shè)用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識(shí)淡薄。少數(shù)干群規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多,影響規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(四)新增建設(shè)用地供地率低。從1999年至今,我區(qū)總農(nóng)用地轉(zhuǎn)用32142.9畝,其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝(市大學(xué)園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝),供地率僅占82.9%。未供地主要原因:一是我們把關(guān)不嚴(yán),在上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí),過多考慮街道或用地單位的意見,在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成,項(xiàng)目用地面積過大的情況下,仍然進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,導(dǎo)致報(bào)批后無法及時(shí)供地。二是規(guī)劃調(diào)整頻繁。全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用后涉及規(guī)劃調(diào)整,拖延供地時(shí)間的有1503.4125畝;受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項(xiàng)目自身原因造成無法供地。主要為市本級(jí)項(xiàng)目如臺(tái)州市大學(xué)園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項(xiàng)目2000多畝未供地。四是村級(jí)留地遲遲不上報(bào)供地。
(五)土地資源集約利用不高。一是城市建設(shè)用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高,容積率低,土地產(chǎn)出率低。二是開工率低,建設(shè)用地項(xiàng)目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因,全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后,未動(dòng)工項(xiàng)目有72個(gè)(包括鹽田招拍掛27個(gè)項(xiàng)目)、2327.1畝,最長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)4年之久;在已經(jīng)動(dòng)工的項(xiàng)目中,由于種種原因,部分項(xiàng)目建設(shè)期限拖長(zhǎng),且遲竣工投產(chǎn),導(dǎo)致土地效益不能得到有效地發(fā)揮,產(chǎn)生土地閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。我們?cè)谂蟊O(jiān)督不到位,沒有嚴(yán)格按照出讓合同管理。
(六)保障與保護(hù)的矛盾尖銳。耕地難以占補(bǔ)平衡,建設(shè)用地與耕地保護(hù)的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝,土地后備資源不足;二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用,使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏,靠“易地代?!眮韺?shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨;再次,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)用地與保護(hù)耕地出現(xiàn)矛盾時(shí),一些用地單位往往只顧眼前和局部利益,偏面強(qiáng)調(diào)用地“先上車、后買票”,手續(xù)越簡(jiǎn)單越好,眼前成本花得越省越好,而忽視了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使用地需求與耕地保護(hù)、吃飯與建設(shè)、保護(hù)與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國(guó)土資源違法行為的效果不夠明顯,保護(hù)耕地資源力度有待進(jìn)一步提高。
(七)地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴(yán)重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山,位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限,位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡,取材十分困難?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與石料的供應(yīng)矛盾在短時(shí)間內(nèi)很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調(diào)整倉促關(guān)閉,留下安全隱患無人料理,政府出錢治理但得不到當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?/p>
(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察,但違法違規(guī)行為仍屢禁不止,分析原因主要有以幾下點(diǎn):一是資源緊缺,土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響,我區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張,但我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又非常迅速,特別是小企業(yè)、家庭作坊對(duì)土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出,造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點(diǎn)難以落實(shí),有些地方十多年也沒辦法審批村民建房,使得部分村民違法建造個(gè)人住宅。三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本,另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入,而且在征地拆遷時(shí),周邊部分行政區(qū)域?qū)`法占地、違章建筑也進(jìn)行了補(bǔ)償,更助長(zhǎng)了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止,盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生,致使大量耕地和國(guó)有礦產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞和流失,我們雖然采取強(qiáng)有力的查堵打擊措施,但無奈勢(shì)單力薄,總是疲于奔波,效果不佳。五是執(zhí)法力量弱,我區(qū)每個(gè)中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員,卻平均要管轄2-3個(gè)街道的違法用地。如涉及強(qiáng)制拆除時(shí),基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打,難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊(duì)伍,在面對(duì)執(zhí)法困難和壓力時(shí),解決問題的思路不夠?qū)?,查處?guó)土資源違法案件的辦法不多,措施不夠有力,尚有畏難情緒。
(九)隊(duì)伍整體素質(zhì)仍需提高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國(guó)土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題,對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)的要求也就越來越高,但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作,輕于業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的現(xiàn)象,政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;少數(shù)同志責(zé)任心、事業(yè)心、辦事能力還不強(qiáng),存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象,少數(shù)同志工作紀(jì)律有所松懈,違反效能等行為也有發(fā)生,服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步確立。
三、下階段工作的初步打算。
以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為中心,突出保護(hù)與保障、服務(wù)與管理這兩條主線,著力推進(jìn)依法行政,切實(shí)提高執(zhí)法水平。
(一)邊評(píng)議邊整改,著力落實(shí)評(píng)議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評(píng)議為契機(jī),根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)交辦的評(píng)議整改意見,結(jié)合自查的問題,再次召開系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面部署落實(shí)整改階段工作。要對(duì)代表們的評(píng)議意見認(rèn)真進(jìn)行分類疏理,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,立說立改。通過評(píng)議和整改,進(jìn)一步提高干部職工依法行政的意識(shí),切實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作。
(二)樹立國(guó)策觀念,著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具,創(chuàng)新機(jī)制,擴(kuò)大范圍,提高宣傳效果,大力宣傳國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度,落實(shí)地方各級(jí)人民政府保護(hù)和合理利用土地責(zé)任,使廣大干部群眾進(jìn)一步了解國(guó)土資源管理的新政策、新舉措,切實(shí)增強(qiáng)其國(guó)土資源憂患意識(shí)、節(jié)約集約用地意識(shí)和法制意識(shí)。
(三)合理調(diào)整規(guī)劃,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整為契機(jī),有效調(diào)整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調(diào)整的契機(jī),局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項(xiàng)目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃實(shí)施用途管制,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。堅(jiān)持“保重點(diǎn)、壓一般、保近期、壓遠(yuǎn)期”的原則,充分利用有限的用地指標(biāo)。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機(jī)制,進(jìn)一步提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)性,增強(qiáng)規(guī)劃的約束力和可操作性。
(四)轉(zhuǎn)變利用方式,著力提高土地利用水平。盤活存量、轉(zhuǎn)變土地利用方式,提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴(yán)格建設(shè)用地審批,做好建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用的報(bào)批工作,并嚴(yán)格審核,突出項(xiàng)目報(bào)件的真實(shí)性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作,增強(qiáng)工業(yè)用地招拍掛工作的計(jì)劃性,規(guī)范設(shè)定用地條件,以市場(chǎng)調(diào)劑優(yōu)化資源配置,并做到實(shí)行凈地出讓,加強(qiáng)批后監(jiān)管,特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用。三是嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委的《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》,優(yōu)先考慮對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大推動(dòng)作用、投入產(chǎn)出水平高、指標(biāo)利用率高的項(xiàng)目。四是切實(shí)解決具體項(xiàng)目轉(zhuǎn)而不用、圈而不建、土地利用率低的問題,確保用地指標(biāo)有效供給。五是盤活存量建設(shè)用地,加快處理未供地的新增建設(shè)用地,積極開展閑置、空閑地的專項(xiàng)整治,千方百計(jì)盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲(chǔ)備機(jī)制,充分發(fā)揮其作用。
(五)加大廢棄礦山治理力度,著力保障生命財(cái)產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求,到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務(wù)。繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案,做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患工程治理工作,重點(diǎn)要做好臺(tái)汛期的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾安全避讓工作,執(zhí)行好汛期明白卡、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)害速報(bào)等工作,確保臺(tái)汛期各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位。
(六)采取堵疏結(jié)合,著力遏制違法用地歪風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防查結(jié)合”工作方針,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。要加強(qiáng)同各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門,及時(shí)制止打擊違法行為,真正對(duì)違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堵疏結(jié)合,嚴(yán)肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署,今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設(shè)大行動(dòng),全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個(gè)人的違法用地和違法建設(shè)。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,深化執(zhí)法考核制度,加強(qiáng)對(duì)村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(七)提高隊(duì)伍素質(zhì),著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源雖然實(shí)行了省以下垂直管理,但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動(dòng)接受區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督,積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展當(dāng)好參謀提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。我們要在全面理順管理體制的基礎(chǔ)上,化大力氣抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,提高國(guó)土資源依法行政能力,為落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理體制提供強(qiáng)有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針,以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)到位、能力提高,結(jié)合行政執(zhí)法評(píng)議和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以評(píng)促改,整合管理資源,優(yōu)化管理要素,著力解決國(guó)土資源隊(duì)伍中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破,在人民群眾對(duì)國(guó)土資源部門的滿意度上有新的突破。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表,通過行政執(zhí)法評(píng)議自查工作,我們找出了一些問題和不足,并正在查糾落實(shí)措施。但對(duì)存在問題還未找準(zhǔn)、找全,懇請(qǐng)你們對(duì)我們的執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)多提寶貴的評(píng)議批評(píng)意見,幫助我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)不足、找準(zhǔn)問題。我們將擺正位置,端正態(tài)度,虛心接受,切實(shí)整改,力促國(guó)土資源工作全面發(fā)展,上新臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過程中,對(duì)存在的問題進(jìn)行造冊(cè)登記,明確責(zé)任,限期查處。
我局所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對(duì)較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:(一)在周營(yíng)控導(dǎo)工程附近,周營(yíng)二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢(shì)利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對(duì)河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國(guó)水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國(guó)家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國(guó)家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
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另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對(duì)禁止其施工。
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級(jí)部門重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測(cè)工具。
2、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十一
今年以來,伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了縣局依法行政的能力,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來,縣局各項(xiàng)工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體稱號(hào);06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)優(yōu)良單位稱號(hào);06年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)評(píng)為“四好班子”稱號(hào);08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號(hào);09年獲得縣直機(jī)關(guān)“六星”級(jí)和諧機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)。同時(shí),縣局還有十項(xiàng)工作取得了成效,一是于20xx年獲得自治區(qū)級(jí)精神文明單位稱號(hào);二是于20xx年獲得文明示范窗口單位稱號(hào);三是于20xx年榮獲自治區(qū)級(jí)先進(jìn)職工模范小家稱號(hào)的單位;四是于20xx年獲得自治區(qū)檔案管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位稱號(hào);五是于20xx年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)縣;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效,建立了長(zhǎng)效合作機(jī)制,聯(lián)合行動(dòng),先后端掉了近30個(gè)制假、售假、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn);七是于20xx年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題;八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名;九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜,納入新農(nóng)合定點(diǎn)報(bào)銷范圍,這一做法降低了藥價(jià)、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實(shí)時(shí)監(jiān)控,覆蓋面達(dá)95%以上,自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)連續(xù)兩年在我縣召開,提高了科學(xué)監(jiān)管水平?,F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下:
縣局制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各科室對(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立一崗一責(zé)任,哪一崗出錯(cuò)追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任,為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責(zé),形成了從局長(zhǎng)到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
今年以來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,縣局全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)局及州局年度工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前工作要點(diǎn),把握職能,做好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動(dòng)方案和措施,落實(shí)任務(wù),制訂工作制度,創(chuàng)新工作內(nèi)容,切實(shí)提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時(shí)還大力加強(qiáng)了干部職工每周二政治理論學(xué)習(xí)日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目,每名干部有關(guān)法制的學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上,并結(jié)合學(xué)習(xí)寫出了10余篇較有深度的學(xué)習(xí)心得。同時(shí)復(fù)印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料,做到單位職工人手一冊(cè)。
(一)自查階段:
自查人員認(rèn)真對(duì)照和學(xué)習(xí)實(shí)施方案、檢查評(píng)分表,對(duì)20xx年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對(duì)行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺(tái)賬,對(duì)已結(jié)案的案件進(jìn)行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段:
對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正,對(duì)不能更改的提出整改意見,要求在以后的工作中及時(shí)改進(jìn),不能再犯同樣的錯(cuò)誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有:
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰;
2、有的行政處罰案件字跡潦草,有涂改,語句不通,詞不達(dá)意;
3、由于縣局執(zhí)法人員不足,所以未對(duì)案件進(jìn)行審核;
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系為目標(biāo)。通過準(zhǔn)確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、透明的執(zhí)法程序,確定公平、公開的執(zhí)法職責(zé),完善獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制,達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法水平明顯提高,行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障,基本形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十二
市政府法制辦:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī),按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展案卷評(píng)查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我局共有行政處罰事項(xiàng)×項(xiàng)。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法,有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī),未發(fā)生行政處罰案件。
20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請(qǐng)人享有要求聽證、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,至今未收到聽證和行政復(fù)議申請(qǐng),沒有行政訴訟案件。
1處理適當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確,無錯(cuò)案。文書制作規(guī)范、語言準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,在承諾期限內(nèi)辦結(jié),在方便申請(qǐng)人辦事的同時(shí),規(guī)范了行政許可行為。
一、裝訂不整齊等問題。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解能力,對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
(三)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同時(shí),建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
××××局。
20××年××月××日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十三
按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實(shí)施方案》要求,文體廣新局認(rèn)證落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,對(duì)單位實(shí)行政執(zhí)法公開制度情況進(jìn)行全面自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)職責(zé)是組織監(jiān)督、檢查、管理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),組織調(diào)查違反文化市場(chǎng)管理規(guī)章的行為,代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定,組織承辦文化市場(chǎng)活動(dòng)糾紛仲裁工作。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度,包括回避制度、說明理由制度、公開制度、重大裁量事項(xiàng)集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度、適時(shí)評(píng)估修訂制度等一系列制度。
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“五公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限一一公開,使前來辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
自20xx年年初,就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實(shí)施方案》要求落實(shí)了行政執(zhí)法公開制度。
嚴(yán)格執(zhí)行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基本制度,執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。對(duì)舉報(bào)案件及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,積極開展文化市場(chǎng)日常檢查和定期檢查及專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)重大處罰,重大案件,執(zhí)法數(shù)據(jù),信息按要求及時(shí)報(bào)送和報(bào)告,在執(zhí)法過程中,如有凝點(diǎn)和過錯(cuò)之處,及時(shí)糾正,并追究當(dāng)事人責(zé)任,以保證執(zhí)法過程中不出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤。通過嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴及對(duì)不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十四
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》積極主動(dòng)開展自查工作,現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下:
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔,做到案卷書寫清晰、材料齊全。對(duì)于處罰案件一案一卷,按案卷時(shí)間先后分類歸檔。
結(jié)合我局的實(shí)際情況,今年10月我局專門組織辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、行政審批與法制科對(duì)全局案卷進(jìn)行評(píng)查,并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查,通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求,其主要特點(diǎn):一是執(zhí)法主體合法;二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;三是處罰依據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,處罰裁量適當(dāng);四是罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度;五是處罰程序符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行合法、到位;六是文字表達(dá)清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求;七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法人員法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,但同時(shí)也存在一些不足:一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語不規(guī)范;二是案卷歸檔質(zhì)量不高,文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷卷號(hào)編寫不規(guī)范。
(一)加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)。
(二)高度重視案卷評(píng)查工作,認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評(píng)查,不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程,認(rèn)真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度。
xxx市城市管理局。
20xx年xx月xx日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十五
按照x監(jiān)發(fā)(20××)12號(hào)《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作方案》,并按照方案要求,對(duì)我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作,切實(shí)把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,保證行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效開展。
2、政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法。
加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí),積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng),不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。堅(jiān)持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進(jìn)駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù),方便群眾辦事,進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的力度。將行政權(quán)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上審批項(xiàng)目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時(shí)限,提速率達(dá)67%。
3、開展檢查,履職盡責(zé)。
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責(zé),主要開展了以下工作。一是對(duì)建檔的糧食收購儲(chǔ)存企業(yè)的收購資格進(jìn)行了審核,對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化,不再符合許可要求的,注銷糧食收購許可;對(duì)到期的許可證需延續(xù)的,經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家,注銷糧食收購許可證2家。二是加強(qiáng)政策性用糧管理,主要是儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)的管理。三是對(duì)區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查,重點(diǎn)查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)等方面情況,保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;四是按照省市糧食局安排部署,對(duì)全區(qū)庫存糧油進(jìn)行了全面檢查。五是對(duì)市級(jí)小包裝糧油儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查;六是開展了糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度檢查,使企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理更加規(guī)范化;七是對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者(包括加工企業(yè))最高最低庫存進(jìn)行檢查;八是結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在重大節(jié)假日期間,圍繞我區(qū)糧油市場(chǎng)分布情況,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場(chǎng)秩序的檢查。
通過這些工作的開展,切實(shí)維護(hù)了糧食流通領(lǐng)域秩序,保護(hù)了糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、存在的問題。
我局在依法行政工作方面,雖然做了一點(diǎn)工作,但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱;二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高;三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
三、下一步工作的改進(jìn)措施。
加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,加大打擊糧食違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的力度,切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益;充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);認(rèn)真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗(yàn)和不足,針對(duì)存在的問題,依據(jù)相關(guān)法規(guī)法規(guī),建立健全依法行政規(guī)章制度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十六
單位性質(zhì):參公事業(yè)單位。
受委托,負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置)、市本級(jí)管理的房產(chǎn)、建筑業(yè)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。
1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實(shí)證據(jù)確鑿、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。
2、調(diào)查取證人員不少于2人,且必須持有《行政執(zhí)法證》;調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn)筆錄)規(guī)范,調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁上簽字。
3、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機(jī)關(guān)公章。
4、執(zhí)法人員不得捏造事實(shí),濫用處罰權(quán);
5、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
(一)行政處罰程序:發(fā)現(xiàn)違法行為——對(duì)符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查,依法收集證據(jù)材料,并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書,告知擬處罰的事實(shí)、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,送達(dá)聽證告知書,告知擬處罰的事實(shí)依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,依法定程序組織聽證會(huì))——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報(bào)告,并立案存檔。
(二)行政檢查程序:對(duì)全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴难膊闄z查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場(chǎng)做好拍照、錄像等證據(jù)收集——對(duì)符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書,告知擬處罰的事實(shí)、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,送達(dá)聽證告知書,告知擬處罰的事實(shí)依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,依法定程序組織聽證會(huì))——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報(bào)告,并立案存檔。
(一)辦案人員:
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人:
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(三)審核人:
1、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查、上報(bào)、跟蹤、落實(shí)及案卷的歸檔管理工作;
2、負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作;
3、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評(píng)審工作;
4。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法;
5、負(fù)責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定;
6、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作;
7、負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
8。負(fù)責(zé)普法工作;
9、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。
(四)批準(zhǔn)人。
3、負(fù)責(zé)組織制定本局各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序;
4。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家的法律、法規(guī);
6、負(fù)責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查(糾察)工作;
7、負(fù)責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項(xiàng)執(zhí)法機(jī)動(dòng)任務(wù);
8、負(fù)責(zé)組織抓好局人事工作和財(cái)務(wù)裝備工作;
9、負(fù)責(zé)組織抓好局的信息公開、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作;
10、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級(jí)賦予的其他工作任務(wù)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十七
根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的通知》的要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
1、建立評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。
我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點(diǎn)建立了評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對(duì)涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個(gè)部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點(diǎn)做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。
2、貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。
開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。我局專門召開行政辦公會(huì)研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時(shí)間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊(cè)《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和統(tǒng)一考試活動(dòng)。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達(dá)到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國(guó)務(wù)院的文件精神,對(duì)涉及區(qū)司法局取消的2項(xiàng)行政許可職能即:對(duì)基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進(jìn)行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對(duì)不具有公證員資格的4個(gè)臨時(shí)人員進(jìn)行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)和初審上報(bào)的行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報(bào),合格率達(dá)到了100%。行政許可事項(xiàng)初審法定時(shí)間上報(bào)率達(dá)到了100%。
我們還按《行政許可法》的規(guī)定對(duì)律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊(cè),公證處、公證員年檢注冊(cè)工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊(cè)的初審上報(bào)依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。
按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號(hào)文件)的要求,我們及時(shí)將本部門制定的涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報(bào)送區(qū)法制部門備案,備案率達(dá)到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。
4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。
我們按時(shí)向主管部門報(bào)送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報(bào)表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達(dá)到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。
5、行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況。
我局完成了《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。并對(duì)貫徹《辦法》提出了行之有效的實(shí)施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯(cuò)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報(bào)、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。
6、執(zhí)法評(píng)議考核工作情況。
結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專業(yè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。
我們采取問卷調(diào)查、民主評(píng)議行風(fēng)等形式征求了社會(huì)對(duì)本部門執(zhí)法水平的意見。民主評(píng)議行風(fēng)工作的代表們對(duì)我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的'評(píng)價(jià)。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報(bào)材料,查看辦公地點(diǎn),嚴(yán)格按法定時(shí)間上報(bào),在較短的時(shí)間完成了初審上報(bào)工作。律師們對(duì)我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進(jìn),臉好看,事好辦。
7、我局自查過程中無一票否決項(xiàng)目等情況發(fā)生。
《行政許可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
下一步要積極改變管理方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。要切實(shí)做好有關(guān)取消的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項(xiàng)目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā),改革管理方式,結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點(diǎn),建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施,確保司法行政管理的各個(gè)行業(yè)依法執(zhí)業(yè),健康發(fā)展。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十八
根據(jù)縣監(jiān)察局、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))的通知要求,為進(jìn)一步規(guī)范全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,我局在全縣交通系統(tǒng)開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,對(duì)照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展了自查自評(píng)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,指定局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,并配備專職法制工作人員4名,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確?;顒?dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處,制定了《關(guān)于開展廣饒縣交通運(yùn)輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了檢查的目標(biāo)任務(wù),提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等一系列長(zhǎng)效管理制度;另一方面貫徹落實(shí)規(guī)章制度。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對(duì)單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán),從而為促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象提供了制度保障。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn):
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格,行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng)、審驗(yàn)山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年,我局申領(lǐng)14人,審驗(yàn)58人)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度,具體說就是執(zhí)法檢查和違章處理分離,違章處理和上繳罰款分離,行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),結(jié)合《東營(yíng)市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中,綜合考慮各類違法違章行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用,使交通運(yùn)輸執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí),組織文書制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班2次,在文書制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可:按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《廣饒縣縣級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》,將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對(duì)固定的形式予以公開,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題,嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強(qiáng)了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱心、更放心。
行政強(qiáng)制:認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法,實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強(qiáng)制問題,無擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問題,依法保障當(dāng)事合法權(quán)益,無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預(yù)防和化解交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),成立了廣饒縣交通局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的實(shí)施意見,完善了行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止,未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng):工作中嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”、執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等規(guī)定,做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊,文明用語、規(guī)范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶解決一些實(shí)際困難和問題。實(shí)行政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見箱和意見薄,并聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員,定期征求他們的意見,以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對(duì)象,不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,無“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。
通過此次自查,在充分肯定交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)由于受人事編制的限制,新進(jìn)人員較為困難,以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會(huì)認(rèn)同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國(guó)民素質(zhì)高低不同,對(duì)交通法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致交通執(zhí)法社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng),執(zhí)法難度加大,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對(duì)單一,表述欠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏現(xiàn)場(chǎng)照片等必要的其他證據(jù)材料。
根據(jù)以上查找的不足,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二要通過各種途徑和渠道,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)交通隊(duì)伍,聘請(qǐng)法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識(shí)問題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度,實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn),通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
(二)加大宣傳教育,提高法制意識(shí),營(yíng)造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行交通法律法規(guī)的宣傳教育,使交通法律法規(guī)常識(shí)做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民的交通法制意識(shí),培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,通過電視、報(bào)紙專欄,召開座談會(huì)等形式,大力宣傳交通安全法律法規(guī),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為交通執(zhí)法營(yíng)造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績(jī),但與上級(jí)部門的要求相比還存在一定的差距。對(duì)查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項(xiàng)問題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,我縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十九
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部署安排,認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評(píng)工作?,F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報(bào)如下。
為抓好抓實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作,我局及時(shí)召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作專題部署會(huì)。會(huì)上,對(duì)州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作的通知》文件精神,進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。為保證此項(xiàng)工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)后結(jié)合我局實(shí)際情況,及時(shí)制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了清理。對(duì)本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,我局無行政權(quán)力委托行為。
進(jìn)一步清理了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),5月是對(duì)食品安全監(jiān)管知識(shí)的培訓(xùn);7月是對(duì)新版gsp(藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國(guó)家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理和確認(rèn)。20xx年省局下放了4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,但省行政審批辦還沒有確認(rèn),所以目前還沒有落實(shí)到位,我局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進(jìn)駐州政務(wù)中心,進(jìn)駐率為100%。
我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實(shí)施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時(shí),嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
建立完善各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實(shí)際,加強(qiáng)了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項(xiàng)工作制度編制成書,便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,制定了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對(duì)各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí),也對(duì)各縣的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動(dòng)性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),氣候條件惡劣。又加之機(jī)構(gòu)改革后,我們?cè)黾恿耸称繁O(jiān)管職責(zé),任務(wù)加重,但縣級(jí)局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴(yán)重匱乏,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動(dòng)較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性明顯增強(qiáng),違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對(duì)此,我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機(jī)構(gòu),沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對(duì)于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認(rèn)真開展了自查,從中也加強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管。今后也將加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進(jìn)行監(jiān)督抽查,以便進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強(qiáng)食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標(biāo)準(zhǔn),確保公眾飲食用藥用械安全有效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇二十
坑到省檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案安全管理的通知后,局(館)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)為這是加強(qiáng)檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長(zhǎng)趙德喜作了批示,由xx副局長(zhǎng)和刁清一副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
6月底,我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,要求按照文件精神進(jìn)行認(rèn)真自查,進(jìn)一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時(shí),我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點(diǎn)。召開了專題會(huì)議,研究檔案安全工作,召集為我局實(shí)施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務(wù)公司,再次強(qiáng)調(diào)了服務(wù)外包過程中檔案安全要求,對(duì)局(館)檔案安全情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)服務(wù)外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國(guó)檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。
2.提供服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化時(shí),主要采取了以下措施:
(1)對(duì)給我局提供服務(wù)的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進(jìn)行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務(wù)公司簽訂了安全保密協(xié)議,服務(wù)公司參加我局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目的人員均在我局保衛(wèi)處進(jìn)行了登記備案,并且,服務(wù)公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場(chǎng)地,除我局在工作現(xiàn)場(chǎng)安裝了監(jiān)控設(shè)備外,我們也要求服務(wù)公司在加工現(xiàn)場(chǎng)安裝了一套監(jiān)控設(shè)備,共計(jì)有26個(gè)監(jiān)控點(diǎn),做到了凡是有檔案實(shí)體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,視頻監(jiān)控錄像由專人保管,無關(guān)人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)盔行監(jiān)管,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,消除安全隱患;設(shè)置了工作人員物品集中存放點(diǎn),嚴(yán)禁工作人員將筆記本電腦、手機(jī)、相機(jī)等數(shù)字設(shè)備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場(chǎng);加工場(chǎng)地的網(wǎng)絡(luò)間計(jì)算機(jī)通信采用了授權(quán)管理等安全機(jī)制。
(4)對(duì)數(shù)字化加工場(chǎng)所所用計(jì)算機(jī)的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進(jìn)行屏蔽處理,防止數(shù)據(jù)外拷,計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負(fù)責(zé)管理,其它人員未經(jīng)授權(quán)無權(quán)訪問。
(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續(xù)齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進(jìn)行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴(yán)格遵守《xx省重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》進(jìn)行。加強(qiáng)了對(duì)檔案數(shù)字化加工力度,對(duì)檔案修裱中可裱可不裱的,不再進(jìn)行修裱,最大限度地保護(hù)檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對(duì)所有數(shù)字化設(shè)備和軟件進(jìn)行保密技術(shù)檢測(cè)。
(8)我局的數(shù)字化任務(wù)是采用一次招標(biāo),分三年實(shí)施的方式,今年是本次招標(biāo)的最后一年,待今年數(shù)字化加工任務(wù)結(jié)束后,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務(wù)公司所用設(shè)備,凡有信息留存的,都將按照要求進(jìn)行信息清除并作安全技術(shù)處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務(wù)公司設(shè)計(jì),由局(館)專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)管理,沒有服務(wù)外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機(jī)關(guān)檔案室于20xx年9月達(dá)省二標(biāo),20xx年以前的檔案都按要求移交進(jìn)了市檔案館,現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件,設(shè)備檔案32件,照片xx5張,實(shí)物67件,光盤檔案17盤,會(huì)計(jì)檔案40卷。
1.各年度檔案按時(shí)歸檔,檔案實(shí)體頁數(shù)與目錄嚴(yán)格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理?;n案已經(jīng)移交進(jìn)檔案館,會(huì)計(jì)檔案實(shí)行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時(shí)做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設(shè)施,全天候監(jiān)控相關(guān)部位的安全狀況,以保證檔案實(shí)體在利用環(huán)節(jié)的安全。
3.對(duì)涉密檔案的利用,采取肯為嚴(yán)格的控制手段,制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關(guān),再通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,方可查閱、復(fù)制。
4.雖然本館部分檔案已進(jìn)行縮微、掃描。但是接待利用者時(shí),一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責(zé)》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進(jìn)出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房?jī)?nèi)都裝有監(jiān)控、門禁、消防設(shè)施。
4.加強(qiáng)庫房?jī)?nèi)溫濕度監(jiān)測(cè)。庫房管理人員堅(jiān)持日常性的溫濕度觀測(cè),當(dāng)庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時(shí),采用開啟中央空調(diào)和除濕機(jī)等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi),以確保庫房檔案的安全。
市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年?,F(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長(zhǎng)的要求。但是已經(jīng)立項(xiàng)的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
(一)加強(qiáng)管理,確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包過程中各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保檔案實(shí)體和信息的安全。
(二)采取相應(yīng)措施,對(duì)已有數(shù)字化復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存保管,保證檔案實(shí)體安全。
(三)在xx市檔案新館建設(shè)中,要按照國(guó)家檔案局和省檔案局關(guān)于檔案安全管理的要求,配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設(shè)施,確保庫房溫濕度和庫房面積達(dá)到國(guó)家規(guī)定。
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