不同的問題可能需要不同的方案來解決。方案的設(shè)計(jì)需要考慮到未來的發(fā)展趨勢和變化，具備一定的適應(yīng)性和延展性。一個好的方案應(yīng)該能夠最大程度地提高效率和產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)利用。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇一
在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，我來自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級中青班學(xué)習(xí)，近期以來，我努力學(xué)習(xí)、深入思考，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動實(shí)踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請大家批評指正!
黨的十八大以來，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才、為社會穩(wěn)定夯實(shí)根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，推動全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長x%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力居全市第x位。
一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。
扎實(shí)開展“有感情、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力。加強(qiáng)思想政治教育。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)全市黨員干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開展集中學(xué)習(xí)教育，都把“xx經(jīng)驗(yàn)”作為最具特色的“自選動作”。
抓好政治任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動全縣x萬多名黨員、干部、人才力量，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等重大任務(wù)，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅(jiān)持把群眾需求作為第一追求，在全縣設(shè)立xx個各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動;探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化工作模式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面出實(shí)招、見實(shí)效。20xx年以來，全縣累計(jì)開展各類義工服務(wù)活動xxxx多場、服務(wù)群眾xx萬余人次。
二、以過硬隊(duì)伍推動事業(yè)發(fā)展。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上xx、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn);依托“xx大講堂”等平臺，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場次;用好“xx干部學(xué)堂”，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制。在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù)。
三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。綜合運(yùn)用一線考察、實(shí)績量化、“正反向”測評、“企業(yè)評機(jī)關(guān)”“群眾評干部”、專業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻突出表現(xiàn)。近年來，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅(jiān)經(jīng)歷的超過xx%，推動形成“哪里出成績，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財(cái)政總收入增加x倍。
三、以“兩個覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動能。
一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設(shè)、引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè)、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個重點(diǎn)，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務(wù)專職工作者，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強(qiáng)對企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評聘，推動校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個發(fā)展到xxxx個，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建項(xiàng)目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個片區(qū)，每個片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動周邊xx家左右相對薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面的有效對接。針對縣鎮(zhèn)兩級行業(yè)協(xié)會已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實(shí)際，實(shí)施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項(xiàng)目，推動將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展支撐。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里，人才工作跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對集成電路等產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策資金按同類標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分類制定評價標(biāo)準(zhǔn)，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐xx，最高可獲超xxxx萬元項(xiàng)目扶持資金，個人最高可獲xx萬元補(bǔ)助。
二是實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”做法，實(shí)施高層次人才“x計(jì)劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進(jìn)xx個符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。
三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)升級“啟航計(jì)劃”、博士人才“遠(yuǎn)航計(jì)劃”，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個學(xué)部、xx個專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來，全縣引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家x名、省“百人計(jì)劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實(shí)際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
一是強(qiáng)化綜合保障。以村級換屆為契機(jī)，以村級組織帶頭人選拔、培訓(xùn)、激勵、幫扶、管理為重點(diǎn)，實(shí)施村級“領(lǐng)頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、工作實(shí)績優(yōu)、群眾評價高的優(yōu)秀村級黨組織書記;實(shí)施村級“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程，每年按x%左右比例，滾動倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升。市財(cái)政每年投入xxxx多萬元，建立黨建工作、服務(wù)群眾、基本運(yùn)轉(zhuǎn)x個專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)“一站式”村級服務(wù)中心，打造“15分鐘服務(wù)圈”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動計(jì)劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)置換、服務(wù)配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個村(社區(qū))平均村財(cái)xx萬元，比2016年增長xx%，全面消除經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村。
三是推動基層減負(fù)增效。針對村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多、臺賬多，同時人手少、資源少等突出問題，開展村級服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范清理，明確村級組織業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三張工作清單”，梳理界定法定村級事務(wù)x大類xxx項(xiàng)，全面構(gòu)建“一個中心、若干網(wǎng)格”村級運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推動村級組織減負(fù)增效。
多年來，我們堅(jiān)持以“xx經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、服務(wù)縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)?！皒x經(jīng)驗(yàn)”所概括的“六個始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是內(nèi)在一致的。進(jìn)入新的時代，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅(jiān)持“xx經(jīng)驗(yàn)”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”的時代內(nèi)涵。
二是必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。改革開放以來，xx經(jīng)濟(jì)社會之所以實(shí)現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步，最根本的一條，就是始終牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系。
三是必須著力推動組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深切體會到，在圍繞中心、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中，組織部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。多年來，我們始終堅(jiān)持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級聚人才、聚焦社會穩(wěn)定夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢，把各類組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時代內(nèi)涵。改革開放以來，xx民資發(fā)達(dá)、僑資充裕、理念活躍、機(jī)制靈活等特點(diǎn)日益突出。面對這一實(shí)際，我們堅(jiān)持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的“紅色”動能，不斷強(qiáng)化人才對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進(jìn)工作過程中，黨的建設(shè)和組織工作的時代特征也不斷彰顯。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇二
搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作是解決秸稈和荒草焚燒問題的重要手段和有效措施，為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任清單，現(xiàn)制定靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案。
堅(jiān)持。
97%。
以上，達(dá)到田間無秸稈存留、無焚燒痕跡的目標(biāo)。
通過采取大力推廣高效糧食作物收獲、秸稈粉碎還田和精量播種一體化新裝備，建立秸稈收儲運(yùn)體系，示范推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，加大財(cái)政投入等措施，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。
按照。
500。
畝配備一臺秸稈還田機(jī)的要求，配足相應(yīng)機(jī)械，
10。
月底前完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈還田任務(wù)。確保全區(qū)小麥秸稈綜合利用率達(dá)到。
100%。
玉米及高粱等其它秸稈還田率占到其秸稈總量的。
85%。
以上。
10%。
以上。對在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)種植的全株玉米、飼草的青貯、黃貯工作要在每年。
10。
月上旬全部完成。
積極爭取市級資金，加大對棉花、玉米等秸稈加工生物質(zhì)燃料的扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)對全區(qū)范圍內(nèi)的棉花、玉米秸稈進(jìn)行收購，力爭棉花秸稈全部進(jìn)行收購并進(jìn)行燃料化處理。
引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開展秸稈收集、打捆、儲運(yùn)業(yè)務(wù)。鼓勵秸稈經(jīng)紀(jì)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)搭建秸稈綜合利用平臺并與企業(yè)搞好對接。組織全區(qū)玉米、棉花秸稈就地利用和向外輸送，促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值。
重點(diǎn)建設(shè)靜海中心城區(qū)周邊的靜海鎮(zhèn)、高速沿線的唐官屯鎮(zhèn)為秸稈全量化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要率先達(dá)到區(qū)域內(nèi)田間無秸稈、無火、無煙、無黑斑目標(biāo)，秸稈綜合利用任務(wù)和措施要確保落實(shí)到每一個地塊。
對城區(qū)周邊，高速鐵路、高速公路和國省干道兩側(cè)，自然村周邊。
1
10。
1
2
月：組織開展秸稈禁燒和綜合利用宣傳，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈意識。
3
5
月：開展春耕春播期間的秸稈處理和檢查工作。啟動實(shí)施秸稈綜合利用機(jī)具購置補(bǔ)貼工作，靠政策引導(dǎo)秸稈綜合利用機(jī)具增加，科學(xué)配置全區(qū)秸稈綜合利用機(jī)具。
6
月
10。
日至。
30。
日：組織開展秸稈綜合利用作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，通過及時調(diào)配機(jī)具幫助農(nóng)民處理秸稈，確?！叭摹毙←溄斩拰?shí)現(xiàn)全面禁燒。
7
8
月：搞好“三秋”秸稈禁燒和綜合利用宣傳動員，做好玉米、棉花秸稈綜合利用機(jī)具購置補(bǔ)貼調(diào)研工作。
9
11。
6
個督查組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街巡查隊(duì)伍，開展。
24。
小時不間斷巡查，形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢。
12。
月份：區(qū)農(nóng)委、農(nóng)機(jī)中心等部門對全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行總結(jié)、完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的考核工作。
市、區(qū)兩級財(cái)政對農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)及秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)、應(yīng)急處置等按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植面積給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，重點(diǎn)向高速公路兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜。采取“先作業(yè)、后補(bǔ)貼”的辦法實(shí)施補(bǔ)貼政策，由區(qū)財(cái)政按照秸稈綜合利用驗(yàn)收小組驗(yàn)收情況，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積情況，按比例撥付有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理使用，做到?？顚Ｓ谩芨对瓌t是發(fā)現(xiàn)
1
個著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。
3
個以上（含。
3
個）著火點(diǎn)，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付。
對本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)（帶秸稈打捆功能）、大型免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)、飼草裹包機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具購置進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予
的市財(cái)政疊加補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度天津市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定執(zhí)行）。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇三
畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農(nóng)作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經(jīng)過近三年對農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結(jié)構(gòu)不合理。為此，針對目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過程中存在的問題，提出合理利用秸稈資源建議，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬公頃左右，-三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬噸、286.34萬噸、294.99萬噸；分別按照不同農(nóng)作物草谷比（作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量之間比值，即秸稈系數(shù)）和可收集系數(shù)（人工收割）估算秸稈資源量，根據(jù)公式ws=wp×sg×g計(jì)算（ws為秸稈資源量，wp為作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，sg為秸稈系數(shù)，g為可收集系數(shù)），得出我市2015-20秸稈資源量分別為203.97萬噸、244.35萬噸、249.22萬噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。
經(jīng)過我市秸稈利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2015-年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費(fèi)。
二、存在的問題。
1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在。
近年來，國家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī)，雖然一定程度上對農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象。對農(nóng)作物秸稈的焚燒，會產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會造成霧霾，對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，甚至威脅人體健康。對農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費(fèi)，也對土地造成了一定負(fù)擔(dān)。
2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊。
在農(nóng)作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行投入，使秸稈綜合利用項(xiàng)目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物，其未經(jīng)加工前經(jīng)濟(jì)性差，農(nóng)民對秸稈收集積極性低。并且社會資本對秸稈綜合利用關(guān)注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項(xiàng)目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。
3.秸稈收集、儲運(yùn)成本較高。
畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農(nóng)作物品種多樣，造成農(nóng)作物秸稈種類較多，且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點(diǎn)。因此，農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜，既要按照季節(jié)性，又要分門別類進(jìn)行收集，這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲運(yùn)方面也存在較大問題，因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛，使得農(nóng)作物秸稈的儲存和運(yùn)輸都較為困難。
4.機(jī)械化程度低。
農(nóng)作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機(jī)械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農(nóng)作物，一般多為人力收集，機(jī)械化水平較低。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全、留茬過高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。
三、建議。
1.加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作。
加強(qiáng)秸稈利用的推進(jìn)工作，需要加強(qiáng)各部門間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。如組織農(nóng)林部門，進(jìn)行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣；組織環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門，開展秸稈綜合利用項(xiàng)目的政策扶持工作。
2.落實(shí)扶持政策。
政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的扶持政策，對相應(yīng)號召的企業(yè)建立完善的利益補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關(guān)工作部門對農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行投入引導(dǎo)。做法為，政府每年投入一定資金，對現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的'開發(fā)。第二，促進(jìn)金融部門加大對綜合技術(shù)的資金投入，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)。第三，政府制定項(xiàng)目優(yōu)惠政策，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)行秸稈深加工項(xiàng)目、秸稈有機(jī)肥項(xiàng)目、秸稈工藝品加工項(xiàng)目等等的開展工作。從而通過政府部門，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)。
對農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進(jìn)行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈，也可使種植戶充分認(rèn)識對農(nóng)作物秸稈焚燒帶來的資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認(rèn)識到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟(jì)價值，使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。
4.積極開發(fā)秸稈利用新方向。
（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)?；黾恿虽N路。（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機(jī)肥料的生產(chǎn)化供應(yīng)，也可還田漚肥。（三）秸稈原料化利用，可以農(nóng)作物秸稈為原料進(jìn)行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，使秸稈可以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化長遠(yuǎn)發(fā)展。（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，食用菌糠又可作為有機(jī)飼料使用，達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。（五）秸稈能源化利用，可建設(shè)秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們?nèi)粘Ｉ畹哪茉础?/p>
四、結(jié)語。
總的來說，農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問題，通過加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)、積極開發(fā)秸稈利用新方向等方面對農(nóng)作物秸稈有效利用。
參考文獻(xiàn)：
[3]全國農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度.
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇四
為切實(shí)推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時段。
（一）組織發(fā)動階段（月上旬和9月上旬）。
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區(qū)）、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報(bào)街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）。
各村（社區(qū)）要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時受理群眾舉報(bào)，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報(bào)全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時向全街道公布。
（三）總結(jié)考核階段（7月底和12月底）。
各村（社區(qū)）認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報(bào)至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并向全街道通報(bào)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財(cái)政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)?？疲k公室主任由安全環(huán)?？瓶崎L兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實(shí)。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，并制定工作實(shí)施方案，組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，確保齊抓共管。
街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，切實(shí)做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)保科負(fù)責(zé)對全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時做好信息通報(bào)工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、報(bào)紙報(bào)道、手機(jī)短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組，對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處；街道由紀(jì)工委、安全環(huán)?？?、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個督查組，分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實(shí)履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。
建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰，對發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（五）強(qiáng)化綜合利用，科學(xué)處理秸稈。
街道農(nóng)業(yè)科要切實(shí)推廣秸稈還田，擴(kuò)大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機(jī)制。督促落實(shí)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)助政策，安排專項(xiàng)資金對重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項(xiàng)目給予支持。
出處 mlvmservice.com
（六）健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報(bào)信息。
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報(bào)，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點(diǎn)時期對轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午時前將巡查情況上報(bào)街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報(bào)區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇五
奧運(yùn)，從古希臘時期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運(yùn)會，中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運(yùn)會。
2008年，對于中國人來說是多難興邦的一年，雪災(zāi)、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下，中國政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運(yùn)會。時隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會。是肯定又是激勵，是發(fā)展更是傳承。
“中國人何時可以派出中國人參加運(yùn)動會?中國人何時可以摘取一枚金牌?中國人何時可以舉辦奧運(yùn)會?”實(shí)現(xiàn)這奧運(yùn)三問，中國人整整用了一百年的時間。如今，xx已成為世界首個“雙奧之城”。我們比以往任何時候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
此次冬奧會的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運(yùn)共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助。中國，與世界，一起向未來！作為此次冬奧會吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運(yùn)動的運(yùn)動頭盔，左手心里的愛心圖案，代表中國對熱情歡迎全世界，白色的外衣其實(shí)大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點(diǎn)。
這是中國歷第一次舉辦冬奧會，xx成為世界上第一個雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù)，具有七大項(xiàng)一百零九小項(xiàng)的運(yùn)動項(xiàng)目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動會，向全世界展示了“中國魅力”，展示了“中國名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國的嶄新形象。喜迎奧運(yùn)，共向未來！
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇六
摘要：我國農(nóng)作物秸稈豐富，可為畜牧養(yǎng)殖提供大量的飼料，但是農(nóng)作物秸稈的營養(yǎng)價值低、纖維素含量高、營養(yǎng)價值低，并且缺少無機(jī)鹽，如果直接飼喂，無法滿足肉牛的營養(yǎng)需要，因此在飼喂前需要對其進(jìn)行加工處理，包括物理處理法、化學(xué)處理法、生物處理法。
關(guān)鍵詞：肉牛；粗飼料；農(nóng)作物秸；加工調(diào)制；物理處理法；化學(xué)處理法；生物處理法。
1物理處理法。
農(nóng)作物的物理處理方法是利用人丁、機(jī)械、壓力、熱力等方法改變農(nóng)作物秸稈的物理性狀，其中采用的主要方法有切短、粉碎、浸泡、蒸煮軟化等。
切短和粉碎。將農(nóng)作物秸稈切切短和粉碎后可以便于肉牛咀嚼，并縮短了秸稈在肉牛瘤胃中的停留時間，減少了能量的損耗，可有效的提高肉牛對其的采食量，同時還可以減少飼料的浪費(fèi)。另外，農(nóng)作物秸稈在切短和粉碎后便于與其他飼料配合飼喂肉牛，是肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)中最常用的粗飼料加工方法。生產(chǎn)實(shí)際表明，將農(nóng)作物秸粉碎后飼喂肉牛，可以提高秸稈飼料的消化率，提高育肥效果。但是秸稈不易切的過短和粉碎過細(xì)，否則會導(dǎo)致瘤胃內(nèi)揮發(fā)性脂肪酸的生成速度和丙酸的比例增加，使肉牛反芻的次數(shù)減少，導(dǎo)致瘤胃酸過高，而引起肉牛瘤胃酸中毒。
浸泡。農(nóng)作物秸稈經(jīng)過浸泡后，質(zhì)地變得柔軟，適口性得到明顯的提高，這是一種較為簡單的物理處理方法。在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中，通常是先將農(nóng)作牧秸稈切短后再浸泡，然后再拌上精料，可顯著提高飼料的利用率。目前黑龍江地區(qū)有的農(nóng)戶，在采用浸泡法處理農(nóng)作物秸稈時廣泛使用鹽化玉米秸稈來喂牛，即將玉米秸稈用水浸泡后，再加入少許的食鹽，可起到良好的飼喂效果。
蒸煮。將農(nóng)作物秸稈放在具有一定壓力的容器內(nèi)進(jìn)行蒸煮也可以提高農(nóng)作物秸的利用率。但是如果壓力過高，則會使秸稈內(nèi)的干物質(zhì)損失過大，使消化率下降。因此，在一定的壓力下進(jìn)行蒸煮法處理秸稈時可降低壓力的同時適當(dāng)?shù)难娱L處理時間，如在0.49～0.88mpa的壓力下處理30～60min，秸稈的消化率顯著提高，但是如果延長到90min，反而會使消化率下降。
2化學(xué)處理法。
用化學(xué)處理法處理秸稈可以將纖維素和半纖維素與木質(zhì)素間的酯鍵打開，使其溶解、膨脹，便于胃液滲出。常用的化學(xué)處理法有堿化、酸化、堿酸化和氧化劑處理法。
堿化處理法。主要是使用氫氧化鈉、氨水、石灰水或者尿素等堿性化合物，使用強(qiáng)堿可使50%以上的木質(zhì)素水解.以提高農(nóng)作物秸稈的.適口性、消化率，從而提高肉牛的采食量。各種堿化處理方法中，其中以氨化處理最為常用，并達(dá)到良好的處理效果。
酸化處理法。該法主要是使用硫酸、鹽酸、磷酸或者甲酸等酸類來處理農(nóng)作物秸稈，利用酸處理農(nóng)作物秸稈可以將其中的纖維類結(jié)構(gòu)破壞，提高肉牛對秸稈類飼料的消化利用率，有研究表明，使用1%的稀硫酸噴漆秸稈，可以將其消化率提高65%。在調(diào)制青貯料時，在其中加入適量的磷酸或者甲酸可以起到良好的保存作用。
堿酸處理法。利用堿處理農(nóng)作物秸易造成秸稈中有殘留，影響農(nóng)作物秸稈的飼用價值，為了解決這一問題，可以采用堿酸處理法。操作時先將秸切碎后置于堿性溶液中浸泡，然后將浸泡好的秸稈轉(zhuǎn)入到窖內(nèi)壓實(shí)，存放1～2天，然后在其中加入3%的鹽酸溶液浸泡來中和其中多余的堿，但是這種處理農(nóng)作物秸稈的方法成本太高，不適合在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中應(yīng)用，因此推廣較為困難。
氧化劑處理法。這種方法是使用氧化氫、二氧化硫等溶液來處理秸稈，以降低秸稈中的木質(zhì)素的含量，從而達(dá)到提高飼料消化利用率的作用。其中使用二氧化硫處理法可以將農(nóng)作物秸稈中的纖維素、木質(zhì)素溶解，將半纖維素、水溶性灰分的含量降低，將飼料消化率提高40%左右。
3生物處理法。
生物處理利用微生物處理農(nóng)作物秸稈的一種技術(shù)，通過接種特用的菌種來發(fā)酵和酶解秸稈類飼料，使其中難以消化的部分粗纖維轉(zhuǎn)化為易于消化的糖類、脂類和蛋白質(zhì)類等，還可以提高飼料的適口性、營養(yǎng)價值和消化率。肉牛養(yǎng)殖常用的生物處理主要有青貯、微貯、黃貯等。
青貯法。青貯法是利用乳酸菌發(fā)酵的作用產(chǎn)生酸性的條件，同時抑制其他類有害微生物，通過發(fā)酵后的農(nóng)作物秸稈，具有酸香的氣味，質(zhì)地變得柔軟多汁，適口性好，并且營養(yǎng)價值也得到很大的提高，還可以長期的保存。常用于青貯的農(nóng)作稈秸稈為玉米秸稈，將處于蠟熟期的玉米收獲后切碎，調(diào)節(jié)含水量，然后裝填，封窖。
微貯法。這種方法是農(nóng)作物秸微生物發(fā)酵貯存技術(shù)，可以有效提高農(nóng)作物秸稈的營養(yǎng)價值，通過在農(nóng)作物秸稈中加入可降解纖維、半纖維來改善秸稈的適口性，提高飼料的消化率和營養(yǎng)價值。利用這種方法處理農(nóng)作物秸稈成本低，并且無毒害，是肉牛養(yǎng)殖常用的一種農(nóng)作物秸稈處理方法。
黃貯法。這種方法與青貯不同，使用的秸稈是玉米籽粒成熟收獲后將秸稈進(jìn)行處理。通過在其中添加適量的水和生物菌劑，來提高飼料利用率和消化率。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇七
為貫徹落實(shí)市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒，提高秸稈綜合利用率的要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)高速公路、城市干道、國道、省道等交通干線安全暢通，轄區(qū)環(huán)境良好，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《==省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控和重點(diǎn)清查相結(jié)合，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、周密部署、明確責(zé)任、嚴(yán)格督查、狠抓落實(shí)，打一場秸稈禁燒綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、山水田園、綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
（一）活動時間。
2015年10月1日——2015年12月10日，開展為期2個月集中整治活動。
（二）工作目標(biāo)。
各村在集中整治活動期間，必須確保轄區(qū)范圍內(nèi)不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用秸稈等生物物質(zhì)資源，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位不能燒，組織保證到位不許燒，轉(zhuǎn)化利用到位不愿燒。
（三）工作重點(diǎn)。
實(shí)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈全面禁燒，重點(diǎn)整治滬昆高鐵、滬昆高速、六鎮(zhèn)高速、貴黃公路、鎮(zhèn)壩路、紫黃路、鎮(zhèn)普路等公路干線兩側(cè)可視范圍以及高蕩周邊區(qū)域，有力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，使秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，有效杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。高速路等公路沿線重點(diǎn)區(qū)域以外的村，今年要啟動一個村作為試點(diǎn)，逐步全面推開秸稈禁燒工作。
三、工作措施。
（一）強(qiáng)化疏堵結(jié)合。
各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，多措并舉、進(jìn)一步強(qiáng)化疏堵結(jié)合，通過行政手段、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種方式，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)配合、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用工作格局。
1.大力發(fā)展秸稈利用產(chǎn)業(yè)。圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖，以米博養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，不斷擴(kuò)大秸稈青貯總量。大力推進(jìn)秸稈就地粉碎還田技術(shù)，鼓勵實(shí)施秸稈氨化和沼氣工程，積極探索利用秸稈作為育苗基料、花木基料、草坪基料等途徑。加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn)。讓粉碎還田之外的秸稈實(shí)現(xiàn)燃料化、飼料化、基料化、原料化。
2.充分發(fā)揮合作社作用。重點(diǎn)整治區(qū)域要充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用，采取村負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)、市場運(yùn)作、政府補(bǔ)貼的方式，使農(nóng)機(jī)合作社成為秸稈粉碎還田的實(shí)施主體，不斷提高秸稈還田的組織化程度。
3.大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)?；s化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少玉米等高桿作物和水稻的種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和花卉苗木、經(jīng)果林等種植面積，從源頭上解決秸稈焚燒問題。各村于2015年10月25日前將重點(diǎn)禁燒區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃報(bào)===鎮(zhèn)，由===鎮(zhèn)梳理匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
實(shí)行片區(qū)組長包片、駐村干部包村、村干部包農(nóng)戶（地塊）的落實(shí)包保責(zé)任制。一是鎮(zhèn)、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書》，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個農(nóng)戶；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書》，每戶一份，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長的一封信，通過鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長，啟動小手牽大手活動，強(qiáng)力營造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍，確保禁燒工作取得實(shí)效；五是各村要設(shè)立舉報(bào)電話，24小時受理群眾舉報(bào)，并及時趕赴現(xiàn)場處理；六是各村要做好部門協(xié)調(diào)配合工作，以便及時處理秸稈燃燒情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門組成的巡查暗訪組會深入各村不間斷巡查暗訪，并設(shè)立舉報(bào)電話，24小時受理群眾舉報(bào)。
（三）強(qiáng)化宣傳力度鎮(zhèn)屬各工作部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信平臺等作用，大力宣傳秸稈禁燒綜合利用有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；各村要充分利用張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、召開群眾會等形式，做好宣傳發(fā)動，加大宣傳力度。各部門、各片區(qū)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。各村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范引領(lǐng)作用，建立干部聯(lián)系群眾制度，做好群眾工作，爭取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒綜合利用轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
四、保障機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以==鎮(zhèn)長為組長，==副鎮(zhèn)長和==副書記為副組長，各片區(qū)負(fù)責(zé)人以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評等工作。
（二）資金保障。對各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎代補(bǔ)方式進(jìn)行資金補(bǔ)助。對米博等有關(guān)企業(yè)收購秸稈補(bǔ)助資金，由城關(guān)鎮(zhèn)與企業(yè)直接對接協(xié)商補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公斤0.1元），組織實(shí)施。
（三）完善應(yīng)急機(jī)制。各村要制定切實(shí)可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速趕赴現(xiàn)場，及時處置火勢。要建立以村為單位，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個人，組建防火隊(duì)，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。
1.嚴(yán)禁焚燒秸稈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.全體動員，全民參與，全面打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。3.焚燒秸稈真可怕，一旦失控危險(xiǎn)大。4.推廣秸稈綜合利用，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。5.搞好秸稈綜合利用，保護(hù)美好生態(tài)環(huán)境。6.焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。7.秸稈只要利用好，增加收入又環(huán)保。
8.實(shí)施秸稈還田，改善土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)美好家園。9.堅(jiān)持不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。10.秸稈氨化作飼料，牛羊過冬有保障。11.秸稈栽培食用菌，發(fā)家致富真開心。
12.通過秸稈青貯氨化技術(shù)，加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。13.禁止焚燒秸稈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。14.秸稈氣化作能源，清潔環(huán)保又安全。15.秸稈炭化作為燃料，清潔環(huán)保安全可靠。16.秸稈加工板材好，林業(yè)資源壓力小。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇八
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持。
24。
小時巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時向社會公布。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇九
2015。
年夏季秸稈焚燒污染防控工作情況的通報(bào)》（環(huán)辦函〔。
2015。
〕
1587。
號）及省環(huán)保廳《關(guān)于敦請加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的函》（遼環(huán)函〔。
2015。
〕
283。
號）要求，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動；以疏為主，以堵為輔”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
自
2015。
年起，每年。
10。
5
85%。
以上，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問題綜合執(zhí)法查處率達(dá)到。
100%。
從根本上解決秸稈焚燒問題，關(guān)鍵是要抓好秸稈資源化利用，多渠道綜合利用秸稈資源，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。市農(nóng)委要落實(shí)各項(xiàng)秸稈綜合利用措施，制定具體工作方案，明確綜合利用目標(biāo)，確定完成時限，提高秸稈綜合利用率。市農(nóng)機(jī)局要組織各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會及有關(guān)部門采取有效措施，禁止機(jī)械收割稻田留高茬現(xiàn)象發(fā)生。市農(nóng)委及各縣區(qū)政府要鼓勵和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等利用措施。加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。（市農(nóng)委牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會配合）。
對留高茬并且秸桿散亂于田間準(zhǔn)備秋翻作業(yè)的地塊，宣傳動員組織農(nóng)戶處理高茬和散亂的秸桿，推廣應(yīng)用稻草秸桿粉碎機(jī)和摟草機(jī)作業(yè)，再進(jìn)行深翻作業(yè)，全部完成作業(yè)任務(wù)。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)委配合）。
各級政府和有關(guān)部門要及時制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。
1.
發(fā)布政府通告。
通過《盤錦日報(bào)》發(fā)布政府通告，明確秸稈禁燒范圍、責(zé)任、要求和監(jiān)督舉報(bào)電話。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將政府通告張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯醒目位置。（市環(huán)保局、市農(nóng)委牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會配合）
2.
營造輿論環(huán)境。
通過廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和條幅標(biāo)語等方式，進(jìn)行全方位、立體式宣傳，每年
10。
5
月期間，每周在各媒體上宣傳。
1
—
2
次，形成濃厚輿論氛圍，使廣大群眾深刻認(rèn)識禁燒秸稈的積極意義和自覺禁燒的責(zé)任要求，主動監(jiān)督舉報(bào)露天焚燒秸稈行為。（市委宣傳部牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會配合）。
3.
開展專題教育。
利用農(nóng)村廣播站、宣傳欄普及秸稈禁燒危害、綜合利用政策和技術(shù)等知識，讓農(nóng)戶家喻戶曉，使政策深入人心，從而增強(qiáng)環(huán)保、安全意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
4.
設(shè)立明顯標(biāo)志。
在高速公路兩側(cè)各
5
公里，鐵路兩側(cè)各。
2
公里，國省道公路兩側(cè)各。
1
公里，旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍。
1
公里等區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒標(biāo)識牌，時刻警示秸稈焚燒行為。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。
“不燒一把火、不冒一處煙”。
建立舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)熱線。
“
12369。
”，
24。
小時受理秸稈焚燒投訴舉報(bào)。各級環(huán)保部門組織執(zhí)法人員全天候、全覆蓋監(jiān)管，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所實(shí)行不間斷巡查、重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患快速反應(yīng)，及時勸阻。對勸導(dǎo)不理、制止不聽、惡意焚燒的，特別是對于造成環(huán)境污染、交通事故、森林火災(zāi)等嚴(yán)重后果的，依照《治安管理處罰法》、《大氣污染防治法》、《公路法》等法律法規(guī)，采取罰款、拘留等措施嚴(yán)肅處理。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通局、市遼河管理區(qū)管理局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委配合，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)）。
將秸稈禁燒工作納入政府績效考核內(nèi)容，由市績效考核辦負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.
縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)對未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村級領(lǐng)導(dǎo)班子予以獎勵；對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的屯村由縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處罰，并給予必要的紀(jì)律處分。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第七章第一百一十九條：“違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款”的規(guī)定，由市、縣兩級環(huán)保部門對發(fā)生火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰，市環(huán)保局委托環(huán)保分局對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰。
2.
根據(jù)國家衛(wèi)星每年。
10。
5
月火點(diǎn)監(jiān)測情況，如發(fā)現(xiàn)有秸稈焚燒火點(diǎn)存在，對各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會進(jìn)行通報(bào)；火點(diǎn)較多、情節(jié)嚴(yán)重的縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級新聞媒體上公開說明。
3.
對在禁燒工作中指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督不力，造成大面積焚燒秸稈的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定給予誡免談話和有關(guān)處分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級新聞媒體上公開檢討。
成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門為成員單位的盤錦市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。市政府與各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體、任務(wù)目標(biāo)、禁燒措施、考核標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會也要與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯簽訂責(zé)任書，形成人人肩上有責(zé)任的落實(shí)機(jī)制。各成員單位要制定具體落實(shí)方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。其中，市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎懲等工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳報(bào)道。市農(nóng)委負(fù)責(zé)組織秸稈還田、研發(fā)和推廣秸稈綜合利用技術(shù)、建立秸稈收儲體系等。市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并落實(shí)機(jī)械收割的要求，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象。市通訊管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大通信運(yùn)營商建立大氣污染防治信息發(fā)布平臺。市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止露天焚燒秸稈行為，對秸稈焚燒現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證；對不聽勸阻、造成影響的，依照相關(guān)規(guī)定處理，打擊蓄意露天焚燒秸稈行為。市交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳與巡查工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定秸稈綜合利用政策，爭取國家、省項(xiàng)目資金。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作。市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及秸稈焚燒的有關(guān)工作。市、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集并安排撥付秸稈禁燒工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣預(yù)警、發(fā)布?xì)庀笮畔?。各縣區(qū)政府要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)工作主體責(zé)任，把秸稈禁燒納入考核目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)揮宣傳教育、政策落實(shí)、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置等職責(zé)作用，確保各項(xiàng)秸稈禁燒措施落到實(shí)處。
建立市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村屯的三級監(jiān)督體系，一級督導(dǎo)一級，層層督導(dǎo)落實(shí)，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、禁止一起、處理一起。對有令不止、不作為等問題嚴(yán)肅問責(zé)。市政府將組織有關(guān)部門采取分片包干辦法，深入到一線督導(dǎo)督查秸稈禁燒工作落實(shí)情況。具體安排為：市環(huán)保局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查盤山縣，市農(nóng)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查大洼縣，市公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查雙臺子區(qū)，市交通局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查興隆臺區(qū)，市遼河保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼東灣新區(qū)，確保秸稈禁燒政策要求、責(zé)任體系、工作措施落實(shí)到位。各督查組每月
30。
日前將工作開展情況、存在的問題和下步工作計(jì)劃安排報(bào)市環(huán)保局。
市政府根據(jù)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書要求，對各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行考核。考核結(jié)果達(dá)到目標(biāo)要求的，將在項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金等方面給予支持。對秸稈禁燒工作措施落實(shí)不力，轄區(qū)內(nèi)火點(diǎn)數(shù)集中，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的縣區(qū)，將采取通報(bào)批評、約談、媒體曝光等形式進(jìn)行督導(dǎo)，情節(jié)嚴(yán)重的，將對宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作
“一票否決”，扣減轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)資金，對涉及大氣的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運(yùn)安全，保護(hù)大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負(fù)責(zé)對抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。
24。
小時堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和各級領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應(yīng)急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應(yīng)急分隊(duì)，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成。
10。
人的應(yīng)急小分隊(duì)，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
2
應(yīng)急設(shè)備：
鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備
5
輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛，指揮時用的擴(kuò)音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應(yīng)在第一時間直接撥打報(bào)告，報(bào)告時說明起火地點(diǎn)行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報(bào)告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場勘查起火原因控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場滅火，啟動應(yīng)急預(yù)案。
3
火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅，并及時將情況報(bào)告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場組織撲滅，靠前指揮，及時與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。
5
必要時，協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場維護(hù)現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關(guān)人員，對抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，對肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時上報(bào)上級有關(guān)部門。
有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十一
為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”，努力做到全域范圍“不見煙霧、不見火光、不見黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。
二、工作措施11．．提高政治站位。
充分認(rèn)識到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”
照全年全面全域禁燒的管理要求，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時巡查制度，確保第一時間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報(bào)紙、電視、電臺等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書，其中，在主要路段、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語不少于2條，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過營造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵舉報(bào)露天焚燒秸稈行為，并對秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。
安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時對秸稈粉碎還田、打捆收儲、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除焚燒隱患。
66．落實(shí)獎補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)獎補(bǔ)資金。
三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)。同時，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對重點(diǎn)區(qū)域要開展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時離田還田，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國道、省道、縣道等各級道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲc上級氣象部門做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測情況對接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭取國家、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。
33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí)。收到上級秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)必須第一時間趕赴現(xiàn)場處理、調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況及時反饋至縣大氣辦。對于被國家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn)，縣生態(tài)環(huán)境分局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場照片、調(diào)查處理情況以書面形式反饋至縣大氣辦。
44．強(qiáng)化督查考核。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制?？h政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，秸稈禁燒重點(diǎn)時段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時間、不打招呼、明查暗訪等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。
開檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一個及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。
四、工作步驟（一）動員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開秸稈禁燒工作會議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會簽訂責(zé)任書，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長包戶”的三級包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。
禁燒重點(diǎn)時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時組織秸稈離田收儲；積極配合縣直有關(guān)單位對秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。
（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。
作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十二
為從源頭上徹底解決因農(nóng)作物秸稈、荒草露天焚燒造成的污染大氣環(huán)境問題，依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》和《天津市清新空氣行動考核和責(zé)任追究辦法（試行）》等法律規(guī)定，結(jié)合靜海工作實(shí)際，現(xiàn)制定《靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈及荒草治理工作方案》。
堅(jiān)持。
11。
月底實(shí)現(xiàn)田間無秸稈和重點(diǎn)地區(qū)無荒草的目標(biāo)。
18。
1
20。
1
9
月
15。
日前報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)中心。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《天津市大氣污染防治條例》、《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄》等法律法規(guī)，對露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，在執(zhí)法管轄范圍內(nèi)分別由區(qū)綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改，并可以處
500。
元以上。
2000。
元以下的罰款。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要充分利用好各類新聞媒體，采取進(jìn)媒體、進(jìn)村莊、進(jìn)集市、進(jìn)校園、進(jìn)田間
9
月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要在重要路段明顯位置制作。
宣傳。
標(biāo)語和秸稈、荒草禁燒警示牌，每村不少于。
8
條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村街不少于。
10。
條；在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要設(shè)立流動宣傳車。靜海鎮(zhèn)要在城區(qū)中心地段、人員密集區(qū)設(shè)立專門的宣傳牌，大力營造秸稈荒草禁燒的氛圍。
區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)一號工程指揮部辦公室按照《靜海縣
2
次（含。
2
次）以上的，區(qū)一號工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提供被通報(bào)單位情況，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，并由被問責(zé)單位向區(qū)委、區(qū)政府做出書面檢查。被區(qū)級督查組和網(wǎng)格公司巡查發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)，由區(qū)一號工程指揮部辦公室按著火點(diǎn)次數(shù)多少對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)每月進(jìn)行排名通報(bào)，對排名后三名的，報(bào)請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)、約談。
建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、綜合執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)工作聯(lián)動機(jī)制。在玉米、小麥?zhǔn)斋@時節(jié)，清明節(jié)、寒衣節(jié)、春節(jié)前后等焚燒易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安排專人包村、包地塊，嚴(yán)防死守，日盯夜防，確保巡查防范無死角，在第一時間撲滅火點(diǎn)，同時各相關(guān)單位抽調(diào)專人組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行巡查。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心抽調(diào)。
18。
人組成。
6
個督查小組加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)秸稈、荒草禁燒的督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時下發(fā)《秸稈荒草焚燒整改通知單》，并督促限期整改落實(shí)到位。
區(qū)一號工程指揮部辦公室在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不定時組織人員抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)格員工作履職情況，并進(jìn)行通報(bào)。
網(wǎng)格監(jiān)督公司要把秸稈、荒草禁燒工作作為巡查重點(diǎn)，巡查車輛要配備必要的滅火工具。若因網(wǎng)格公司巡查工作不到位，造成焚燒秸稈、荒草行為該發(fā)現(xiàn)的沒有及時發(fā)現(xiàn)，被市級部門和媒體曝光的，對網(wǎng)格監(jiān)督公司按照《環(huán)境巡查網(wǎng)格監(jiān)督服務(wù)委托合同》扣除相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)用。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和網(wǎng)格監(jiān)督公司在。
“三夏”、“三秋”期間，每周一將上周發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈、荒草情況向區(qū)一號工程指揮部辦公室報(bào)告，區(qū)一號工程指揮部辦公室每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)著火點(diǎn)情況進(jìn)行排名并向區(qū)政府報(bào)告。
1
個秸稈荒草焚燒的著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。
3
個以上（含。
3
個）著火點(diǎn)，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，其中對因秸稈、荒草焚燒造成被市級部門通報(bào)和媒體曝光，或造成其他嚴(yán)重后果的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)靜海區(qū)規(guī)范村干部報(bào)酬待遇實(shí)施辦法和各自考核辦法，扣減村干部的年終考核報(bào)酬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要利用好分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，引導(dǎo)資金重點(diǎn)向高速公路、鐵路、國道兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜，要積極地配合好區(qū)級督查工作，制定切實(shí)可行的秸稈、荒草禁燒與綜合利用的工作方案。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十三
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：
為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2016年秸稈綜合利用和禁燒工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全年全面全時段禁燒。禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報(bào)；力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。
二、工作措施。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組，各村要成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，各村民組長都要加入到村領(lǐng)導(dǎo)組。
（二）落實(shí)責(zé)任包保。
建立“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主、組管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干包組包片”的包保責(zé)任體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。按照屬地管理原則，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級網(wǎng)格化管理體系，明確各級網(wǎng)格管理責(zé)任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械、人盯重點(diǎn)時段”的辦法，將責(zé)任層層分解、細(xì)化到田、落實(shí)到人，確保禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。實(shí)行“田主責(zé)任追究制”和“黑斑倒查制”，嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。禁燒期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組責(zé)任人要實(shí)行全天候駐守，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。各村要組建應(yīng)急小分隊(duì)、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、組織流動哨，配備必要滅火器材，實(shí)行24小時不間斷宣傳、巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為，確保及時發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、第一時間處置；充分發(fā)揮村民組長作用，以村民組為單位集中人力、物力和機(jī)械，幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運(yùn)和播種等工作，加強(qiáng)秸稈堆放管理，消除集中焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與、齊抓共管”的長效化、常態(tài)化禁燒工作機(jī)制。
（三）實(shí)行保證金制度。
按照省、市、縣要求，設(shè)立禁燒保證金，每村保證金10000元，流轉(zhuǎn)百畝以下5000元，千畝大戶保證金10000元，3000畝以上20000元，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和派出所長保證金每人3000元，鎮(zhèn)駐村干部和抽調(diào)人員保證金2000元，每名村干保證金1000元，組干部保證金500元。村（社區(qū)）集體保證金10000元從轉(zhuǎn)移支付資金中抵押，鎮(zhèn)干部、抽調(diào)人員及鎮(zhèn)直單位保證金由財(cái)政所收取，村干部和大戶保證金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收取，組干部保證金由村（社區(qū)）收取。所有保證金于5月28日前交繳到位。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
一是成立宣傳組，開動宣傳車，由鎮(zhèn)、派出所等單位車輛進(jìn)行宣傳；二是每村確保兩條橫幅，每組要有三條標(biāo)語；三是鎮(zhèn)有線電視字幕宣傳、政務(wù)手機(jī)信息宣傳；四是每村必須逐組召開群眾會進(jìn)行宣傳；五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”
活動，每位學(xué)生發(fā)一張明白紙《致學(xué)生家長一封信》，利用社會課時間專門上一課秸稈禁燒宣傳課；六是印發(fā)《禁燒通告》，張貼至村民組；七是印發(fā)《致收割機(jī)手的一封信》；八是及時報(bào)送信息，每周不少于1篇。
（五）加大補(bǔ)貼扶持。
鎮(zhèn)政府對購買粉碎機(jī)、打捆機(jī)的大戶按政策及時給予補(bǔ)貼。對于全年沒有出現(xiàn)被縣及以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的村，鎮(zhèn)政府將給予適當(dāng)獎勵。
（六）明確工作職責(zé)。
按照鎮(zhèn)、村、組、大戶、分散戶五級責(zé)任，由鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)村干包大戶責(zé)任人，以及村干包組、組干包戶的責(zé)任劃分到每位責(zé)任人頭上。包保干部要與收割機(jī)手簽訂規(guī)范作業(yè)承諾書，要求收割機(jī)械必須加裝粉碎設(shè)備，且收割留茬不得超過15厘米，粉碎秸稈長度不長于10厘米，并向村交納保證金（每臺機(jī)械1000元）；對違規(guī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手沒收保證金，吊銷跨區(qū)作業(yè)證。派出所要加大對露天焚燒行為的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，對直接責(zé)任人一律予以2000元罰款，并給予治安處罰，直至追究刑事責(zé)任。農(nóng)技站要積極推廣實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民或大戶實(shí)施秸稈還田和綜合利用。農(nóng)經(jīng)站要根據(jù)政策，對于惡意焚燒的農(nóng)戶，不予申報(bào)相關(guān)政策獎補(bǔ)。財(cái)政所要加強(qiáng)禁燒資金的管理，保證金收扣到位，并對出現(xiàn)火點(diǎn)田的戶主扣除當(dāng)年所有糧食補(bǔ)貼。各村要做好包組村干及村民組長的考核獎懲工作，并建設(shè)好秸稈收儲體系，發(fā)揮好秸稈集中收儲場地的作用。每村必須利用村集體或村民組集體的預(yù)留地或荒崗、荒山等設(shè)立秸桿堆場，堆場面積不少于10畝，同時設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌，堆場交通要方便群眾進(jìn)出堆放秸稈。
（七）加大督查力度。
鎮(zhèn)成立巡視組每天輪流督查，重點(diǎn)督查包保干部、鎮(zhèn)直單位落實(shí)包保及在崗值守情況。各村（社區(qū)）落實(shí)宣傳工作到位情況、禁燒工作獎懲情況。對巡視組發(fā)現(xiàn)包保人員無故不在崗的，鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位人員一次扣200元，村干部一次扣100元。
（八）嚴(yán)格考評問責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣問責(zé)精神，被上級查到的按上級規(guī)定處理，凡被縣及以上巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)扣村保證金5000元，鎮(zhèn)包村包大戶干部500元，村干500元。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)的，扣村保證金2000元，扣鎮(zhèn)包村包大戶干部200元，扣村干200元。對于鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)第一個火點(diǎn)，除按規(guī)扣保證金外，給予包保村干停職，專司禁燒工作，包保鎮(zhèn)干在全鎮(zhèn)大會上公開檢討。被縣、市以上曝光查處，查到1個火點(diǎn)包保村干停職，專司禁燒工作；2個火點(diǎn)，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評為不稱職，另扣除包保鎮(zhèn)村干部全年績效工資。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)5個以上火點(diǎn)的，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評為不稱職，另扣除鎮(zhèn)村包保干部全年績效工資。對工作落實(shí)好的無焚燒的村除返還保證金外，另給予個人和單位按保證金同等獎勵。上半年考核時間1月1日開始，6月30日結(jié)束，下半年考核時間為7月1日—12月31日，考核結(jié)束時按結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19821725.html】
