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教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇一
如今,優(yōu)化營商環(huán)境是各級政府重要的發(fā)展任務(wù),企業(yè)也以此為方向進行經(jīng)營。營商環(huán)境的優(yōu)化是為了吸引更多的投資和創(chuàng)業(yè)者,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和社會繁榮。作為一家企業(yè),我們積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,不斷改進和調(diào)整經(jīng)營模式,由此積累了一些心得體會。
第二段:提出問題,談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境中遇到的困難及解決方法。
在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,我們也遇到了一些困難。首先是政策過多過雜,企業(yè)很難掌握和適應。解決方法是與相關(guān)政府部門建立緊密的溝通渠道,及時了解政策變化,并根據(jù)政策的導向及時調(diào)整經(jīng)營策略。其次是辦事效率低下,審批流程長。我們與政府部門積極溝通,提出改進的建議,并嘗試與相關(guān)部門合作,提高辦事效率,縮短辦事時間。最后是公平競爭存在問題,有的企業(yè)貪污腐敗、以權(quán)謀私。我們通過加強企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全的監(jiān)督機制,嚴禁任何行賄行為,向政府部門舉報貪腐行為,共同維護公平競爭的市場環(huán)境。
第三段:講述優(yōu)化營商環(huán)境中的重要舉措及其效果。
為了優(yōu)化營商環(huán)境,我們積極推行了一些重要的舉措。首先是加強與政府部門的溝通與合作,與政府部門建立穩(wěn)定的關(guān)系,并定期召開座談會,共同商討解決問題的方法。這樣可以及時了解政策的變化和落地情況,充分表達企業(yè)的意見和訴求。其次是提升企業(yè)服務(wù)水平,為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。我們加大了對員工的培訓力度,提高了員工的服務(wù)意識和技能水平,通過不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,贏得了客戶的信賴和口碑。最后是加強企業(yè)自身的規(guī)范建設(shè),健全內(nèi)部管理機制,嚴格遵守各項法規(guī)和規(guī)章制度。這樣可以防止違規(guī)行為的發(fā)生,維護企業(yè)的信譽和聲譽。
第四段:談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境帶來的益處及發(fā)展機遇。
優(yōu)化營商環(huán)境可以為企業(yè)帶來諸多益處。首先是提高了企業(yè)的效益和競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境可以減少行政成本和交易成本,提高企業(yè)的運營效率,降低經(jīng)營成本,從而提高企業(yè)的盈利能力。其次是吸引了更多的投資和創(chuàng)業(yè)者。良好的營商環(huán)境可以吸引更多的投資,促進企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,為企業(yè)帶來更多的資本和市場機會。最后是推動了經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和社會的繁榮。優(yōu)化營商環(huán)境可以起到促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和社會繁榮的作用,為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟增長點。
第五段:總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性及我們的展望和期待。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個長期的任務(wù),需要政府和企業(yè)共同努力。作為一家企業(yè),我們將積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,不斷改進和調(diào)整經(jīng)營模式,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。我們希望政府能進一步簡化審批流程,減少政府干預,為企業(yè)提供更加公正、透明、高效的服務(wù)。同時,我們也愿意加強與政府部門的溝通與合作,共同推動營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。相信通過我們的共同努力,營商環(huán)境將會越來越好,為企業(yè)和社會的發(fā)展帶來更多的機遇和福祉。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇二
優(yōu)化營商環(huán)境是近年來中國政府著力推進的一項重大改革,旨在為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)增長。在這個過程中,各行各業(yè)的經(jīng)營者們深刻認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,并積極參與其中,以各自的實際行動推動優(yōu)化營商環(huán)境措施取得更加顯著的成效。
第二段:營商環(huán)境的現(xiàn)狀與問題。
當前,我國的營商環(huán)境雖然已經(jīng)有了很大的改善,然而還存在一些問題和瓶頸。首先,有的地區(qū)政府對企業(yè)營商活動的監(jiān)管不夠精細,造成了許多企業(yè)在辦照過程中遇到了困擾。其次,一些行政審批程序不夠簡潔高效,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。此外,政府和企業(yè)之間的信息溝通機制仍然不夠成熟完善,影響了企業(yè)在政策執(zhí)行過程中的積極性和主動性。
優(yōu)化營商環(huán)境對于促進經(jīng)濟發(fā)展和營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境具有重要的意義和作用。首先,它可以降低企業(yè)的營商成本和風險,提高企業(yè)的盈利能力和生產(chǎn)效率。其次,營商環(huán)境的優(yōu)化可以吸引更多的社會資源,促進資源的合理配置和分配,推動各行各業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。最后,營商環(huán)境的優(yōu)化可以對外呈現(xiàn)出更加良好和開放的形象,進一步提高我國的國際地位和競爭力。
為了優(yōu)化營商環(huán)境,中國政府采取了一系列的措施和政策。其中,最重要的措施包括簡化審批程序,優(yōu)化服務(wù)機構(gòu),完善信息公示和宣傳渠道等。在這個過程中,企業(yè)家們積極支持政府的營商環(huán)境優(yōu)化工作,提出了很多可行的建議和意見。例如,加快信息化建設(shè),提高信息保障能力;深入推進簡政放權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行機制;加強對政策執(zhí)行和效果的監(jiān)管,以保證政策的實現(xiàn)和有效性。
第五段:結(jié)論。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜而艱巨的任務(wù),它需要政府和企業(yè)之間的密切合作和有效溝通。各行各業(yè)的企業(yè)家要積極參與,為政府提供寶貴的建議和意見,同時自身也要不斷提升自己的管理能力和創(chuàng)新能力。相信在全社會的共同努力下,營商環(huán)境的優(yōu)化工作一定會取得更為顯著的成果,給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更為輝煌的未來。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇三
隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和對外開放程度的提高,優(yōu)化營商環(huán)境成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。為了深入了解相關(guān)政策和措施,我在過去的一個月里仔細閱讀了一本關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的月刊。通過閱讀,我深感政府對于優(yōu)化營商環(huán)境的努力和積極性,也發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵問題。下面我將結(jié)合月刊中的文章內(nèi)容,對于優(yōu)化營商環(huán)境的重要性、政府角色、企業(yè)需求、國際合作和創(chuàng)新發(fā)展等方面進行總結(jié)和思考。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國需要吸引更多的外資并推動國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,以保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。一個良好的營商環(huán)境將吸引更多的外商投資,提供更多的發(fā)展機會,促進產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新。此外,優(yōu)化營商環(huán)境也將降低企業(yè)的運營成本,提高效率,從而增強企業(yè)的競爭力。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境需要政府發(fā)揮重要作用。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中的角色是關(guān)鍵的,除了宏觀政策的制定和整體規(guī)劃外,政府還應該承擔起監(jiān)管和服務(wù)的職責。監(jiān)管是為了確保市場的公平、公正和透明,減少不合理的競爭和制度性障礙。服務(wù)則是為了簡化企業(yè)辦事流程,提高政務(wù)效能,幫助企業(yè)解決困難和問題,提供更好的營商環(huán)境。政府的積極性和努力對于優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)具有重要意義。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境需要充分顧及企業(yè)的需求。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體,為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境能夠增強其發(fā)展動力和競爭力。企業(yè)需要有穩(wěn)定的法治環(huán)境、公平的市場競爭機制和高效的行政服務(wù)。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,政府和企業(yè)應該保持密切溝通,聽取企業(yè)的聲音和需求,及時解決問題,共同推動營商環(huán)境的改善。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境需要加強國際合作。隨著全球經(jīng)濟的緊密聯(lián)系和互動,營商環(huán)境已經(jīng)成為各國競爭力的重要標志。各國之間應該加強合作,分享經(jīng)驗和最佳實踐,共同推動優(yōu)化營商環(huán)境。通過開展國際合作,可以吸引更多的國際投資和技術(shù),提高我國企業(yè)的國際競爭力,并為我國的營商環(huán)境帶來更多的創(chuàng)新和改進。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境需要創(chuàng)新發(fā)展。只有不斷創(chuàng)新和改進,才能適應不斷變化的經(jīng)濟和社會需求。政府應該加大投入,加強政策創(chuàng)新和制度改革,提高整體的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。同時,企業(yè)也應該加強創(chuàng)新意識和能力,通過技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新提高自身的競爭力。
綜上所述,在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,政府發(fā)揮重要作用,但同時也需要充分顧及企業(yè)的需求,加強國際合作,并進行創(chuàng)新發(fā)展。只有國家、政府和企業(yè)共同努力,才能夠形成一個良好的營商環(huán)境,促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。我相信,在全社會的共同努力下,中國的營商環(huán)境一定會得到不斷優(yōu)化和改善。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇四
優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境是提高醫(yī)院經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。在實踐中,我總結(jié)了以下幾點心得體會:
1、加強內(nèi)部管理:優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境首先要從內(nèi)部管理抓起,建立科學、規(guī)范的管理制度和流程,提高工作效率。例如,合理分工、明確崗位職責,加強內(nèi)部溝通和協(xié)作,提高工作效率。
2、提升服務(wù)質(zhì)量:醫(yī)院是為患者提供醫(yī)療服務(wù)的.場所,優(yōu)化營商環(huán)境必須注重提升服務(wù)質(zhì)量。通過加強醫(yī)療技術(shù)培訓、提高醫(yī)護人員的專業(yè)素養(yǎng),提供更加高效、便捷的醫(yī)療服務(wù),提升患者滿意度。
3、加強與政府部門的合作:醫(yī)院作為公共服務(wù)機構(gòu),與政府部門的合作至關(guān)重要。優(yōu)化營商環(huán)境需要積極與政府部門溝通,了解政策法規(guī),及時反饋問題和需求,爭取政府的支持和幫助。
4、引入市場機制:醫(yī)院作為企業(yè),應該引入市場機制,提高經(jīng)濟效益。例如,通過合理定價、優(yōu)化資源配置、開展市場營銷等方式,提高醫(yī)院的盈利能力,為醫(yī)院的發(fā)展提供更加穩(wěn)定的經(jīng)濟支持。
5、加強信息化建設(shè):信息化建設(shè)是優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境的重要手段。通過建立電子病歷、醫(yī)療信息管理系統(tǒng)等,提高醫(yī)院管理的科學性和效率,為患者提供更加便捷的服務(wù)。
總之,優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境需要從內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量、與政府合作、市場機制和信息化建設(shè)等多個方面入手,不斷改進和創(chuàng)新,為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
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教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇五
優(yōu)化營商環(huán)境,是當前國家經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)之一。作為法官,參與優(yōu)化營商環(huán)境的任務(wù)也愈加重要。我在實際工作中深刻體會到,優(yōu)化營商環(huán)境需要法官發(fā)揮特殊的作用,拓寬思路,加強服務(wù),不斷提升綜合能力,促進企業(yè)健康發(fā)展。
二、加強服務(wù),創(chuàng)建良好營商環(huán)境。
作為法官,服務(wù)企業(yè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務(wù)。為了滿足企業(yè)需求,我們應該始終站在企業(yè)的角度,了解他們的實際情況,及時解決問題。這就要求我們在工作中要細致入微,積極幫助企業(yè)解決法律問題。同時,加強溝通,與企業(yè)建立良好的信任關(guān)系,讓企業(yè)感受到法院的服務(wù)實力和權(quán)威性,提供舒適的營商環(huán)境。
三、完善制度,規(guī)范操作。
優(yōu)化營商環(huán)境同時還需要完善相應的制度,對企業(yè)操作進行規(guī)范。作為法官的我們,應該積極參與相關(guān)制度的制定和改善。同時,要認真審理案件,規(guī)范操作,促進營商環(huán)境的公平和透明,建立和保護企業(yè)合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
四、多元化思路,創(chuàng)新工作模式。
當前社會形態(tài)不斷發(fā)展和變化,營商環(huán)境也在不斷變化著。作為法官,應該有多元化的思路,善于創(chuàng)新工作模式,緊跟時代的步伐,為企業(yè)保駕護航。例如,在審判過程中加強和企業(yè)的交流,堅持法律和事實相結(jié)合,遵循法律的規(guī)定,協(xié)助企業(yè)更好地發(fā)展。
在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,我們還需要提高自身的綜合能力。法官作為法律人才,必須不斷提高自身素質(zhì),加強項目管理能力,了解各類經(jīng)貿(mào)法律知識。同時,承擔社會責任,積極傳遞公正正義的價值觀,為營商環(huán)境的進一步發(fā)展貢獻力量。
六、結(jié)尾。
總體來說,優(yōu)化營商環(huán)境需要我們法官的深入?yún)⑴c和努力。只有以服務(wù)為核心,完善制度、創(chuàng)新工作模式、提升綜合能力,才能為企業(yè)提供更好的營商環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,助推自身更好的發(fā)展。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇六
近兩年來,省委、省政府以前所未有的力度,強力推進整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境。前不久,省十三屆人大三次會議通過了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),為全省打造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境及公平正義的法治環(huán)境提供了法律保障。下面,結(jié)合紀檢監(jiān)察工作,談?wù)劺斫夂腕w會:
《條例》是我省第一部以地方法律形式對營商環(huán)境進行規(guī)范和保障的系統(tǒng)性法規(guī)。
從現(xiàn)實意義上看,《條例》的制定,是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,落實習近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神、深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,著力打造全面振興好環(huán)境的具體行動。《條例》的出臺,開啟了全省優(yōu)化營商環(huán)境新時代。營商環(huán)境雖然看不見、摸不著,但卻是生產(chǎn)力,決定著一個地區(qū)的競爭力。2月11日,春節(jié)后上班的第一天,省委就召開了全省深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,必將為推進龍江全面振興全方位振興這篇“大文章”,開好頭、起好步,打下堅實基礎(chǔ),提供重要保障。
從立法層面上看,《條例》為優(yōu)化營商環(huán)境提供了法律遵循?!稐l例》在全國是個創(chuàng)舉,也是我省營造良好營商環(huán)境的“根本大法”,必將成為大力弘揚新風正氣、重塑投資營商新環(huán)境、重振龍江發(fā)展雄風,“辦事不求人”的總規(guī)矩,為持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動龍江全面振興全方位振興起到重要的監(jiān)督保障作用。《條例》對構(gòu)建公平公正營商環(huán)境中的行為進行了約束,要求全省行政區(qū)域內(nèi)的各級機關(guān)和有關(guān)部門、單位及其工作人員,履行優(yōu)化營商環(huán)境職責,不僅劃定“紅線”,更對改進工作作風、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等發(fā)揮促進作用,定基調(diào)、指方向。
從全市紀檢監(jiān)察角度上看,《條例》的出臺,對紀委發(fā)揮職能提供了新平臺。紀委監(jiān)委作為監(jiān)督執(zhí)紀的專責機關(guān),在這場沒有硝煙的“持久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”中,助力優(yōu)化營商環(huán)境是監(jiān)督執(zhí)紀的“重頭戲”?!稐l例》在監(jiān)督保障和法律責任等條款中明確規(guī)定了紀檢監(jiān)察機關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境中依紀依法履職盡責提供了新平臺,拓展了新渠道,擴大了投訴舉報線索范圍。使紀檢監(jiān)察機關(guān)更好地聚焦主業(yè)主責,擔當起政治責任,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,樹立全市“一盤棋”思想,攥緊拳頭發(fā)力,切實把紀律挺起來、嚴起來、硬起來,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
一要聚焦責任,抓清單。《條例》規(guī)定了“各級人民政府和有關(guān)部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中應當堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”原則。對類似問題的監(jiān)督管理,要緊盯責任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式,閉合責任鏈條,重點聚焦市場準入負面清單、權(quán)責清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強化責任落實。對落實不到位的人和事,將嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任,點名道姓公開曝光。
二要暢通渠道,抓線索。發(fā)揮信訪主渠道作用,統(tǒng)籌運用雙鴨山紀檢監(jiān)察網(wǎng)、熱線電話、微信公眾號、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,在媒體設(shè)置曝光臺,暢通投訴舉報渠道。為此,市紀委確定黨風政風監(jiān)督室為專責監(jiān)督部門負責綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進監(jiān)督;設(shè)定5個紀檢監(jiān)察室負責處置違紀問題線索,嚴肅追責問責。
三要精準發(fā)力,抓監(jiān)督。加強日常監(jiān)督,重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定,開展監(jiān)督檢查,重點查處“明目張膽”式的“吃”、“順手牽羊”式的“拿”、“死皮賴臉”式的“要”、“雁過拔毛”式的“卡”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時研判有效處置。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,嚴肅查處無組織、無紀律行為,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。加強派駐監(jiān)督,重點對被監(jiān)督單位履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責任和服務(wù)窗口作風情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,認真調(diào)查處置。開展專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察機動靈活的優(yōu)勢。
四要嚴查快處,抓問責。對市營商環(huán)境主管部門移交的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標,縱容親屬和關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)、充當不法企業(yè)“保護傘”等突出問題,特別是《條例》第五十七條規(guī)定的7個方面內(nèi)容,依紀依法從重處理。同時,貫徹好“三個區(qū)分開來”要求,努力營造廉潔規(guī)范的營商環(huán)境。
堅持“打鐵必須自身硬”,按照“政治過硬、本領(lǐng)高強、形象清廉”要求,從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首位,堅定不移踐行“兩個維護”,嚴肅政治紀律的“手電筒”不僅照別人,更要照自己。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要健全內(nèi)控機制,把管班子、帶隊伍的主體責任扛在肩上、抓在手上,看好自己的門、管好自己的人。堅持“刀刃向內(nèi)”,經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬,凈化紀檢監(jiān)察隊伍。要學思踐悟,認真學習《條例》、模范執(zhí)行《條例》、用心踐行《條例》,做到入心入腦,在優(yōu)化營商環(huán)境中,練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng),塑造新形象,激發(fā)新活力,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。自覺接受監(jiān)督,嚴格規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為,特別要把《條例》第五十四條明確規(guī)定的各級人民政府和有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)及其工作人員禁止的11種行為,作為紀檢監(jiān)察干部嚴禁觸碰的“紅線”、廉潔自律的“底線”、嚴肅懲處的“高壓線”。上述行為中,一旦發(fā)現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部有損害營商環(huán)境的人和事,堅決查處不手軟,凡訴必查,絕不姑息,查實一起、通報一起,以鐵的紀律推動優(yōu)化營商環(huán)境取得實效。
優(yōu)化發(fā)展境作為各地經(jīng)濟發(fā)展中的重要舉措,其具有重大意義。首先優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟快速發(fā)展的的必備條件,其次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境可促進招商引資,再就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還可作為培養(yǎng)干部廉潔從政、依法行政的一條有效途徑。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來說各地都有著不同的舉措,然而不管實施什么舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的的都是每一個人的參與,作為黨員,我認為在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中我們應更積極的參與到其當中去,并且在其中起到領(lǐng)導示范作用。為更好地發(fā)揮在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用,本人將根據(jù)自己對"優(yōu)化發(fā)展決定成敗"的學習探討一下個人心得體會。
首先我認為在當今社會中存在諸多對阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的因素,其中如下幾方面尤為顯著:
一、在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象。
二、在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高。
三、有安于現(xiàn)狀,不思進取,不能深入基層等現(xiàn)象。
作為一個黨員我認為應該做到從以下幾方面才能避免出現(xiàn)以上這些問題:
一、增強責任心,辦事講效率。對工作多用心、多用腦,對企業(yè)的任務(wù)和自己份內(nèi)的事要做好計劃,使其有序、有時、有步驟地完成,樹立強烈的時間觀、效率觀、質(zhì)量觀,促進學校各項工作的順利開展和自身能力的不斷提高。
二、強創(chuàng)新意識,提高辦事水平。在工作中勤觀察、多思考,根據(jù)企業(yè)及當?shù)貙嶋H情況改進計劃安排,改進辦事方法,形成適合自己、適合企業(yè)、適合當?shù)氐膶嶋H的辦事作風和方法。
三、紀律觀念進一步加強。加強學習黨委及企業(yè)的各項法律法規(guī),遵守執(zhí)行各項,在工作時間杜絕干一切與工作無關(guān)事項工作日中不做影響工作學習的事情,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。
四、加強理論學習,提高思想素質(zhì)。堅持理論學習制度、將理論學習與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,與機關(guān)人員思想實際相結(jié)合,使學習計劃落實、時間落實、內(nèi)容落實、考勤落實、制度落實。與此同時,我們還要大力推進"學習型機關(guān)"建設(shè)。教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部要樹立"終身學、學終身"的思想,努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和實際工作能力。
相信通過不斷地自我學習、自我監(jiān)督、自我批評改正。作為黨員,我們可以更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導,每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責任領(lǐng)導和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。
以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會的廣泛共識,是一項史無前例、開創(chuàng)性的工作。
近年來,黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門在實踐中也積累了很多好的經(jīng)驗和做法,在各方共同努力下,我國的營商環(huán)境明顯改善。
但是,我國營商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題,必須堅持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點就是要強化法治保障,把優(yōu)化營商環(huán)境進一步納入法治化軌道。
當前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗做法,但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺填補了這一立法空白,在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī),一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗做法,變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺也向外界展示了黨中央、國務(wù)院對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強微觀主體活力,對于穩(wěn)增長、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對我國營商環(huán)境中的痛點堵點難點問題,對標國際先進水平,從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定,進一步推進“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
作為我國營商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來,既全面系統(tǒng)又突出重點,既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門在實踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場主體保護、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對當前優(yōu)化營商環(huán)境涉及的各個領(lǐng)域進行了制度化規(guī)范,同時聚焦市場主體反映強烈的突出問題,堅持對標國際一流標準,推廣國內(nèi)最佳實踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動各級政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規(guī)則進行了制度設(shè)計,“比如,明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體,健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標準體系。同時,對壓減企業(yè)開辦時間、簡化企業(yè)注銷流程等反映強烈的問題都作了具體的規(guī)定,在實踐中便于操作,有助于切實提升市場主體的獲得感”。
《條例》起草過程中,國家發(fā)展改革委會同司法部廣泛征求了60個中央有關(guān)部門、37個地方政府、11個研究機構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見,還召開了17場專題會,聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個城市分管市領(lǐng)導、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構(gòu)的意見,并向社會公開征求意見17063條,為良法善治奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是進一步放寬市場準入。再推動取消一批行政許可等事項,進一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項。全面實施《市場準入負面清單》,推動“非禁即入”普遍落實。
二是進一步推進公正監(jiān)管。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。對共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,促進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進一步做到簡政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項,精簡公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭到2022年前,全國所有政務(wù)服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進一步提振市場主體投資興業(yè)的信心。落實縮減市場準入負面清單、“證照分離”、簡化工程建設(shè)項目審批等措施,今年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時間壓至45個工作日以內(nèi)。同時,抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實,健全風險分擔和補償機制,降低融資成本。
五是進一步完善制度法規(guī)。《條例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實際工作中,我們要認真學習貫徹條例精神,以《條例》出臺為契機,找短板、補弱項、抓落實,持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強化作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境“五個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責,主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強機關(guān)思想作風建設(shè),認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內(nèi)容和驗收標準,強化保障,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學習,特別是對科學發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領(lǐng)導交辦的任務(wù)。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進一步提高。對所負責的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認真負責,但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規(guī)還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務(wù)性的工作,在業(yè)務(wù)學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境,從宏觀上看是政府、行政管理機關(guān)得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風建設(shè),這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強業(yè)務(wù)學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關(guān)文件精神和法律法規(guī),學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究,綜合分析當前的形勢和任務(wù),確定科學合理的工作思路。
四是轉(zhuǎn)變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護的,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權(quán)謀私,不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務(wù)意識,端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的,普通職工如此,領(lǐng)導干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識并有意識的去做的時候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了,服務(wù)質(zhì)量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來,各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,順應社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
盡管成效顯著,但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步,才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作,各級政府高度重視,市場主體熱切期盼,社會各界廣泛關(guān)注。《條例》認真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認為,還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念,簡單的定義為:引導資本投資的能力建設(shè),即引得來、呆得住、賺得錢、出的去,即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學預測,政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為,做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時,要積極引導企業(yè)的發(fā)展,政府應起到主動引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認識,歸納總結(jié)以下政策建議。
1.以大數(shù)據(jù)為核心,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實現(xiàn)智能制造。
____現(xiàn)在正在做的,推進工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來,制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學決策、精準施策的利器,支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時,以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準定制”,將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動____省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列,是好的開端。2018年3月下旬,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2.加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國企改革,確定國企的經(jīng)營范圍。
通過篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍,逐漸退出完全競爭領(lǐng)域,讓市場發(fā)揮主導作用。
(三)從制度層面加強建設(shè),營造風清氣正的政治環(huán)境,助力營商環(huán)境建設(shè)。
1.制度改革。
在制度建設(shè)方面,應進一步加快市場化改革進程,構(gòu)建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,提高企業(yè)運行效率(世界銀行,2003)。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來,政府的各個執(zhí)法部門各自為政,責權(quán)界限不明確,存在著重復執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查,加重了企業(yè)負擔,也導致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應進一步精簡或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,導致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此,進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場準入門檻,大力引入民營資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時,要推進金融市場利率的市場化進程,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔保機制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力,特別是在當前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中,新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,這其中就涉及到許多復雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權(quán)保護制度的認識,要進一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財產(chǎn)所有權(quán),這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力,提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán),盤活農(nóng)村經(jīng)濟。
2.政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機,營造更為完善的營商環(huán)境。
“只選貴的不選對的”的亂象。
其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時,政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風險,推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性,但也可能導致了很多市場亂象的出現(xiàn),有違市場公平。例如,沒有資格的企業(yè)為獲取補貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此,政府在對企業(yè)進行補貼前,應建立相應的審查機制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應進行績效的評估和監(jiān)督,確保補貼的有效應性。
其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應,外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進一步擴大投資開放的領(lǐng)域,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。
(四)加強法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)。
第一,對標國際一流,進一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動,嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式,指導推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查,對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
第五,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當著政府的客戶來經(jīng)營和維護。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準入的管制。
二是嚴格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式,加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺。積極構(gòu)建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。
開展優(yōu)化營商環(huán)境活動,是強化黨風廉政建設(shè)的重要措施。作為檢察院來講,每一名檢察干警都有國家和人民賦予的權(quán)力,這個權(quán)力是用來為人民服務(wù),保護良好的社會秩序和環(huán)境的,而一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,我們自身的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴,要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風整頓與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督,促進黨風廉政建設(shè)不斷取得新的成績。
一要解放思想。思想是行動的指南要進一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的方法思想,個性在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)聯(lián),求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外,為營商做好法律環(huán)境,創(chuàng)造一個良好而寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,務(wù)必先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光,對合法經(jīng)營予以保護,促進營商良好的環(huán)境促發(fā)展,以獲得更好的正面效應。
三要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標志之一是服務(wù)好。落實到我們每個人頭上就是要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,合理劃分事權(quán),明確職責分工,實行政務(wù)公開,從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題,創(chuàng)造一個滿意的生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。
四要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會秩序和良好的市場秩序。檢察院作為政法部門要切實維護投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,對重點企業(yè)、外商及個體私營業(yè)主實行治安保護。要嚴厲懲處執(zhí)法腐敗行為,重點是整治有法不依,知法違法的行為,要從快查處,嚴厲打擊。為創(chuàng)造良的投資經(jīng)營環(huán)境提供法律支持和保護。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的厚氛圍。
(一)外部因素1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。目前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域弓|進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高某某、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,"軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在"吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端休宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服?務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境1+11+4+1系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企案,量身定制服務(wù)措施。(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“站式”服務(wù)。建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導,每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責任領(lǐng)導和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考總企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
發(fā)展經(jīng)濟離不開法治,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開法治化的營商環(huán)境。
法律是國之重器,良法是善治的前提。法治化制度引領(lǐng)營商環(huán)境的內(nèi)在需求,把實踐證明行之有效,人民群眾滿意,市場主體支持的改革措施。法律制度固化下來,推進營商環(huán)境法治化進程。
強化法律意識,提高法治素養(yǎng),為打造法治化營商環(huán)境提供思想支撐,營造良好的營商環(huán)境,必須將法治觀念貫徹到位。
健全營商法規(guī)規(guī)章,為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供制度支撐。完善的營商法律體系是促進市場主體守法經(jīng)營,依靠規(guī)則和法律健康運行的前提和保障。
執(zhí)法、司法機關(guān)在程序中必須遵循公平公正這一法治精神,充分發(fā)揮監(jiān)管機制的功能,推進監(jiān)管體系建設(shè),保障公平競爭,維護經(jīng)濟發(fā)展的社會秩序。
讓我們攜起手來,為打造良好的法治營商環(huán)境共同努力吧。
優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環(huán)境理論學習,不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環(huán)境理論學習,不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇七
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日,習近平總書記在企業(yè)家座談會上對“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再強調(diào)。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務(wù),拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學嚴謹論證的基礎(chǔ)上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費負擔、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準入負面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護城河”,要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門的職責所在。部分黨員領(lǐng)導干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀道路上越走越遠,最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強化紀律意識、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,保持公平競爭的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當不良企業(yè)的“后臺”“保護傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力,確保中華民族偉大復興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇八
優(yōu)化營商環(huán)境是當前全國各地政府部門的工作重心之一,其重要性不言而喻。然而,在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,消防安全也是不可忽視的一個方面。營商環(huán)境的優(yōu)化必須建立在安全的基礎(chǔ)之上,消防安全事關(guān)著企業(yè)運營和員工生命的重要性。因此,在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,必須加強消防安全方面的管理和實踐。
第二段:消防安全的考慮與營商環(huán)境的優(yōu)化。
優(yōu)化營商環(huán)境的過程中需要考慮消防安全因素,這包括建筑物設(shè)計,疏散通道規(guī)劃,消防設(shè)備布置等方面。企業(yè)應該充分了解消防安全法規(guī)和標準,并對企業(yè)進行消防安全評估,制定相應的消防安全預案和指導方案。在營商環(huán)境的建設(shè)過程中,必須堅持從安全、可持續(xù)、健康的角度出發(fā),對消防安全進行全面考慮和保障。
第三段:消防安全與企業(yè)運營的密切聯(lián)系。
優(yōu)化營商環(huán)境不僅要考慮投資和發(fā)展環(huán)境,更要關(guān)注企業(yè)的運營和管理。消防安全的管理是企業(yè)運營中不可或缺的一環(huán),它直接關(guān)系到企業(yè)員工的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此建立統(tǒng)一的消防安全管理制度,培訓企業(yè)員工的消防安全知識和技能顯得愈發(fā)重要。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要嚴格執(zhí)行消防安全規(guī)程,加強建筑物、設(shè)備的維護管理。
第四段:消防安全的管理需要全員參與。
消防安全的管理離不開全員參與,這不僅是企業(yè)安全管理的要求,也是一種社會責任。企業(yè)應當營造消防安全意識,并定期對員工進行消防安全培訓,提高員工的消防意識和技能。而員工也要在實際工作中把消防安全常識和規(guī)章制度納入自己的行為準則,并在必要時積極參與滅火和疏散等工作。
第五段:總結(jié),未來的發(fā)展方向。
在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,優(yōu)先考慮消防安全的方案是非常必要的。通過落實消防安全的相關(guān)要求,可以有效地提高企業(yè)的安全保障水平和人員生命安全的保障水平,從而優(yōu)化企業(yè)的營商環(huán)境。未來,政府和企業(yè)應該共同努力,加強消防安全宣傳和培訓,進一步推動消防安全工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的實現(xiàn)。這樣,才能建設(shè)國際一流的營商環(huán)境。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇九
近年來,我國一直致力于優(yōu)化營商環(huán)境,通過改革創(chuàng)新等多種方式,為企業(yè)提供更加便利高效的法律保障。作為法院工作人員,我在實踐中親身感受到了如何優(yōu)化營商環(huán)境對法院工作的影響。以下是我在這方面的心得體會,共分為五個部分。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境增強了法院的公信力。營商環(huán)境優(yōu)化意味著法治建設(shè)的提升,而法院作為維護社會公平正義的司法機構(gòu),當法治環(huán)境得到改善時,法院的公信力也會相應提升。在我所在的法院,通過建設(shè)智慧法院,提高了審判效率和質(zhì)量,確保了案件的公正、公平、公開,進一步增強了人民群眾對法院的信任,有利于營造穩(wěn)定的投資環(huán)境。
其次,營商環(huán)境優(yōu)化促進了法院審判的專業(yè)化水平提高。優(yōu)化的營商環(huán)境,意味著市場監(jiān)管的規(guī)范化,這對于提升法官的專業(yè)水平有很大的推動作用。在我所在法院,通過開展培訓班、研討會等活動,加強了法官的法律理論學習和實踐經(jīng)驗積累,提高了法官的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。這使得我們能夠更好地應對不同案件的復雜性、專業(yè)性,以及滿足當事人的訴求,從而更好地為企業(yè)提供法律服務(wù)和維權(quán)保障。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境促進了司法體系的現(xiàn)代化建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和法治建設(shè)的深入推進,法院工作所面對的挑戰(zhàn)也越來越多。在這種背景下,優(yōu)化營商環(huán)境成為推動司法體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑之一。在我所在法院,通過推行電子訴訟、信息化管理等措施,不僅提高了辦案效率,縮短了審判周期,還促進了司法公正。此外,通過建設(shè)法院減負機制,優(yōu)化司法資源配置,也為法院工作的現(xiàn)代化提供了有力支撐。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)了法院工作人員的工作熱情。一個積極向上、高效務(wù)實的營商環(huán)境,能夠讓法院工作人員更加有動力和熱情投入到工作中。在我所上級法院中,創(chuàng)建了“陽光心工作室”,鼓勵員工發(fā)表心得交流經(jīng)驗,這激發(fā)了我們對工作的積極性和創(chuàng)造性。通過參與一些改革試點項目的工作,我們深受鼓舞,意識到自己的工作能夠為社會帶來正面的影響,這也是激發(fā)我們?nèi)σ愿暗闹匾獎恿Α?/p>
最后,優(yōu)化營商環(huán)境提升了法院的服務(wù)能力和效率。隨著營商環(huán)境的優(yōu)化,企業(yè)的準入門檻不斷降低,數(shù)量不斷增加,而這也給法院帶來了更多的案件。在我所在法院,我們通過優(yōu)化辦案流程,推行網(wǎng)上立案,減少紙質(zhì)材料的使用,提高了審理效率。同時,我們還引入了智能化技術(shù),提升了案件質(zhì)量和數(shù)量上限。這樣一來,我們能夠更好地服務(wù)企業(yè),解決企業(yè)面臨的法律問題,提高了企業(yè)訴訟的成功率,為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的法律環(huán)境。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境對法院工作的影響是全方位的。從法院的公信力提升、審判專業(yè)化水平提高,到司法體系的現(xiàn)代化建設(shè)、工作人員的工作熱情激發(fā),再到服務(wù)能力和效率的提升,這些因素共同促使了法院工作向著更加高效、便捷、智能化的方向發(fā)展。我們期待未來,營商環(huán)境能夠繼續(xù)優(yōu)化,法院工作能夠持續(xù)發(fā)力,為企業(yè)提供更好的法律服務(wù)和維權(quán)保障。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十
近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和對市民安全保障需求的逐漸增強,消防工作成為社會關(guān)注的重點。為便于管理和落實消防安全工作,很多城市開始優(yōu)化營商環(huán)境消防力度,推行各項舉措,以保障城市消防安全。在消防工作的實際推進過程中,我們也積累了不少心得和體會,將在本文中進行一一闡述。
優(yōu)化營商環(huán)境的主要目的是為了推進城市經(jīng)濟的發(fā)展,減輕企業(yè)的負擔,增強投資的活力,促進就業(yè)的增長和提升民生福祉。而要實現(xiàn)這樣的目標,消防工作則是不可或缺的一環(huán)。通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境的消防政策,可以更好地保障城市消防安全,降低火災發(fā)生率,保護市民和企業(yè)的生命財產(chǎn)安全。
1、建立完善的消防檢查體系。
通過建立健全的消防檢查體系,可以不斷發(fā)現(xiàn)和解決存在的消防隱患,及時采取有效措施,防止火災的發(fā)生,并保障城市的消防安全。
開展消防知識宣傳,加強群眾和企業(yè)的消防安全意識,提高公眾的消防技能水平,通過消防宣傳,增加人們對消防工作的關(guān)注和重視。
3、加強應急管理。
建立完善的消防應急管理機制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動的應急管理體系,加強消防設(shè)備和應急處置能力,提高應對突發(fā)事件的能力。
4、加強消防執(zhí)法。
加強對城市建筑物和場所的消防檢查和執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為,維護消防安全的形勢穩(wěn)定。
四、實際效果與成效。
通過推行優(yōu)化營商環(huán)境消防的舉措,城市消防安全形勢得到了明顯改善,火災發(fā)生率降低,消防救援能力得到增強,提高了市民的消防安全意識和自我保護能力。
五、結(jié)語。
在優(yōu)化營商環(huán)境的今天,消防安全已經(jīng)成為不可忽視的一方面,僅憑單一成效的成果不能真正反映政策的完整性和有效性。調(diào)動全社會的力量,切實加大消防安全工作的力度,強化消防管理和執(zhí)法,大力投入到消防宣傳教育中,自覺遵守和執(zhí)行各項消防法規(guī)和標準,方能真正實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境、保障城市消防安全的愿景。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十一
營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等,是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
世界銀行自_年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導作用。
在我國的研究歷史:“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。_年6月初,____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學、____外語外貿(mào)大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。_年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標。_于_年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組,負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同,營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標體系也有所區(qū)別。如_年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;_年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;_年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標;_重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。_年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標體系包括10項,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革,使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十二
天津2020·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局新機遇新優(yōu)勢”。會議圍繞習近平總書記在民營企業(yè)家座談會上的重要講話精神,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點,進一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之,孰與應時而使之”,營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進政府短板,改進政府在服務(wù)意識、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進政府的“意識”短板,尊重、愛護、服務(wù)企業(yè)家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導壓力,做到擔當作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導向,加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負擔,營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。習近平總書記在民營企業(yè)家座談會上指出:“為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間”。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負擔,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營重擔,輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負擔,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負擔,加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準入負面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十三
法治是最好的營商環(huán)境,把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性工作,全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境,以法治智慧、法治力量助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
作為法院干警,在思想認識上,要加強學習,提高思想認識,鞏固業(yè)務(wù)知識。加強學習,與時俱進,不斷提高自己的學習能力和業(yè)務(wù)水平,不斷的提高自己的工作能力和本領(lǐng),為群眾服務(wù),在司法工作中實現(xiàn)自身的人生價值;要增強服務(wù)意識,提高辦事效率,敢于擔當,實現(xiàn)價值。
通過“接二十大,優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動學習,我將不斷完善自己,進一步加強自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時,還應警鐘長鳴,努力做到自省,自勉,為優(yōu)化營商環(huán)境添磚加瓦,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十四
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度,認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的重要意義,切實增強投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的責任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門,也是社會關(guān)注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實增強中心意識和服務(wù)意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中,落實到為實現(xiàn)“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來,在全縣財政十分困難的情況下,我們能夠千方百計克服困難,積極主動地開展工作,較好地完成了各項財政工作任務(wù)。但是,必須清醒地看到,我們作風建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有的同志缺乏工作動力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻;有些年輕同志安于現(xiàn)狀,不思進取,不能深入基層,官僚主義嚴重。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題,全面加強財政干部隊伍建設(shè),努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是強化黨風廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看,近年來,我局對黨風廉政建設(shè)工作十分重視,取得了不少成績,但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權(quán)力,一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,財政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入,財政部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)越來越艱巨,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風整頓與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督,促進黨風廉政建設(shè)不斷取得新的成績。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務(wù)越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內(nèi),編制部門預算、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺,這些財政改革措施的出臺,使財政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點部門,成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機關(guān)作風和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風建設(shè),這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導致有些改革措施的失敗。因此,加強財政部門的作風建設(shè),對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設(shè)擺上重要議事日程,作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權(quán)、事權(quán)和財政監(jiān)督權(quán),確保各項財政改革措施順利向前推進,為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動,這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構(gòu)筑法制財政的重大舉措,是財政部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,我們廣大財政干部都應該積極響應,以此想活動為契機,進一步規(guī)范財政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求。
首先,財政行為的法制化特征,決定了財政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運作,沒有規(guī)范的財政行為,就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立良好的財政部門形象,從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說,財政業(yè)務(wù)應當建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機制,清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新,逐步建立起規(guī)范的、科學的、具體的和可操作的規(guī)章體系,把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道,以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度,在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣財政工作的現(xiàn)狀,制定切合實際的、可操作性強的規(guī)章制度,如預算追加制度、項目調(diào)研制度、財務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標,明確職責。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序,如預算編制程序、預算執(zhí)行程序、預算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財政工作程序,嚴格規(guī)范的工作流程,使財政干部有章可循、有法可依,使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性,克服財政工作雜亂無序的缺點。
其次,財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責的行政行為,財政理財是財政部門代表政府依法為民理財,公共財政的為民特征決定了財政行政行為務(wù)必在法律法規(guī)的約束下,公開透明操作,建立“陽光財政”,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,以公開為原則,以不公開為例外,著力推進權(quán)力運行的規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力運行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加滿意放心,公開辦事程序,公開業(yè)務(wù)流程,實施首問負責制、領(lǐng)導值班制和限時辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度,落實人本精神,簡化辦事環(huán)節(jié),提高行政效率。
第三,要嚴格執(zhí)行,依法辦事。執(zhí)行力是當今行政的一個重要的關(guān)鍵點,提高財政法律法規(guī)的執(zhí)行力,做到令必行禁必止是規(guī)范財政行為,提高財政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的財政規(guī)章都將變成白紙一張,財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面,各種違法亂紀的現(xiàn)象就會隨之而生。
第四,提升干部素質(zhì),規(guī)范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為,財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現(xiàn)出來的,因此要樹立財政的良好形象,就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上,切實提高財政干部的.政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步規(guī)范財政干部的個人行為。必須倡導和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學習和崗位技能培訓,擴展財政干部的工作視野,進一步提升財政干部的自身素養(yǎng),培養(yǎng)財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識,切實提高財政干部依法行政、依法理財?shù)哪芰退?。形成濃厚的學習環(huán)境,打造學習型財政行政機關(guān),與時俱進,終身學習,使財政干部的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求。
第五,建設(shè)干凈整潔的辦公活動場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴、蓬勃向上的外部形象,財政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作,不但可以身心愉悅精神煥發(fā),可以營造美好和諧的人際關(guān)系,還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力,對提升財政部門的整體形象,對提高財政行政工作的效率都將起到積極的作用。
第六,強化宣傳力度,提升財政外部形象。財政部門的社會形象,一方面靠財政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新,另一方面也不可忽視正面宣傳的作用,因此必須進一步加大社會宣傳的力度,定期組織各種形式的財政法律法規(guī)和政策的宣傳,普及財政法律法規(guī)知識,通過宣傳,使社會大眾了解財政部門為社會提供了那些服務(wù),取得了那些成績,達到了怎樣的社會經(jīng)濟效果。不但要進行有組織、有計劃的開展宣傳活動,還要讓財政部門的每一個職工,自覺成為財政形象的代言人,提高財政干部的自豪感責任意識和奉獻精神。
全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動已全面展開,我們每一個人都要找準開展活動的切入點,找到個人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點,從身邊事做起,從具體事做起,從本職工作做起,為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻。
作為一名財政職工,我們的工作很平凡,很普通,但我要說,偉大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實無華的財政人一樣能高揚起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時俱進,做一個文明勤政,勇于創(chuàng)新,不辱使命的財政人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展增光添彩!
首先,做一個文明的財政職工,意味著我們必須加強職業(yè)道德修養(yǎng),自覺改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把財政建設(shè)成為開放、務(wù)實、友善的服務(wù)型機關(guān)?!罢媲榛柿兀瑵櫸锛殶o聲”,我們深知,一個微笑,一聲問候,一杯熱茶,雖是舉手之勞,卻是文明辦公的體現(xiàn),更代表著財政的形象。所以,我們要從具體事情做起,從一點一滴做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明窗口形象,為單位和個人提供高效、全方位的服務(wù)。
第三,做一個創(chuàng)新的財政職工,意味著我們必須拓展新的思路,以創(chuàng)新的精神,創(chuàng)新的膽識,不斷推進財政理論、財政制度和財政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉,創(chuàng)新是動力,創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強烈的創(chuàng)意識,勇于創(chuàng)造,開拓進取,敢為天下先。發(fā)揮聰明才智,樹立大財政、活財政、強財政的觀念,積極探索生財、聚財、理財、用財?shù)男聶C制、新方法,逐步建立新的公共財政體系,為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供堅實的財力保證。
總之,我們財政工作者要認清形勢,增強全局觀念、大局意識和服務(wù)意識,增強緊迫感、責任感和工作積極性,解放思想,更新觀念,保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,推動我縣財政工作再上新臺階,要更加優(yōu)化我縣財政發(fā)展環(huán)境,努力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快的向前發(fā)展做出自己應有的貢獻。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。
目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。
目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。
日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。
目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。
行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。
當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導,每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責任領(lǐng)導和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說:“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”近年來,各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,順應社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
“營商環(huán)境只有更好,沒有最好?!绷暯街飨谑讓弥袊鴩H進口博覽會開幕式上的主旨演講,擲地有聲。
為深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機制,發(fā)揚“店小二”式服務(wù)精神,成立重點項目服務(wù)小組,制定重點項目實施方案,持續(xù)開展對重大項目、重點工程主動服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場解疑。
二是推出xxx事項告知承諾制,進一步縮短審批時限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長繳納期限不超過6個月的辦法,進一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項“周末預約服務(wù)”事項,服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進“多測合一”,將xxx申請材料由10件減少為6件,通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請材料,達到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場服務(wù)、服務(wù)對象座談會等方式,傾聽服務(wù)對象意見建議,進一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻自身力量。
成績的取得得益于黨組的堅強領(lǐng)導,是領(lǐng)導和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境,是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻。
一是進一步解放思想,提高站位。深入學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步強化法治思維,提升專業(yè)水平,為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實行業(yè)政策,支持重點項目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進一步內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。加強業(yè)務(wù)培訓,強化服務(wù)意識,努力打造一支務(wù)實高效的服務(wù)隊伍。
四是進一步對標對表國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法,逐條逐項進行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實際精準借鑒。
江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等,是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
世界銀行自_年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導作用。
在我國的研究歷史:“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。_年6月初,____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學、____外語外貿(mào)大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。_年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標。_于_年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組,負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同,營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標體系也有所區(qū)別。如_年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;_年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;_年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標;_重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。_年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標體系包括10項,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革,使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十五
優(yōu)化營商環(huán)境是我國推動經(jīng)濟發(fā)展和吸引外商投資的重要途徑之一。近年來,我國政府積極推進營商環(huán)境的改善,不斷出臺相關(guān)政策措施。參與其中的我深感,優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個綜合性的體系工程。在這個過程中,我深刻認識到提高營商環(huán)境的重要性,同時也積累了一些感悟與體會。
營商環(huán)境指的是政府和市場相結(jié)合,為企業(yè)提供公平、開放、透明、可預期、穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是一個國家對經(jīng)濟發(fā)展態(tài)度的體現(xiàn),也是吸引外商投資的重要因素之一。一個良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)的競爭力,促進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。因此,優(yōu)化營商環(huán)境對于提高經(jīng)濟發(fā)展水平和國際競爭力具有重要意義。
政府在推動優(yōu)化營商環(huán)境中起到了重要的作用。政府需要制定并實施相關(guān)政策,為企業(yè)提供便利的制度環(huán)境和市場準入條件。此外,政府還應加強對市場主體的監(jiān)管和服務(wù),加強法治保障,為企業(yè)提供更多的專業(yè)化服務(wù)。政府還應加強與企業(yè)和社會各界的溝通與協(xié)調(diào),形成共同推動營商環(huán)境優(yōu)化的合力。
營商環(huán)境的優(yōu)化離不開廣大企業(yè)的積極參與和貢獻。企業(yè)應加強自身建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,增強自身核心競爭力。同時,企業(yè)也應積極參與政策制定的過程,為政府提供寶貴的意見和建議。企業(yè)與政府應建立起互相信任、互相支持的合作關(guān)系,共同推動營商環(huán)境的優(yōu)化。
優(yōu)化營商環(huán)境需要從多個方面入手,包括簡化辦事流程,降低制度性交易成本,優(yōu)化稅收政策,提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平等。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中采取的措施已取得了積極的成效。例如,推行“多證合一”政策,為企業(yè)提供了更加便利的市場準入條件;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高了企業(yè)的創(chuàng)新意識和積極性。這些舉措不僅有助于改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,也有助于提高企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。
第五段:大力推進營商環(huán)境優(yōu)化的重要意義與展望。
優(yōu)化營商環(huán)境對于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展和國際競爭力的提升具有重要意義。良好的營商環(huán)境不僅能吸引外資,促進經(jīng)濟發(fā)展,還能推動制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。此外,優(yōu)化營商環(huán)境也是一個持續(xù)的、動態(tài)的過程,需要不斷地完善和推進。在未來,我們應積極借鑒國際經(jīng)驗,進一步研究和改進優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,提高我國的營商環(huán)境水平,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
通過對營商環(huán)境的認識與體會,我深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境不僅關(guān)系到一個企業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力的提升。政府和企業(yè)應共同努力,形成合力,全面推動營商環(huán)境的優(yōu)化,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十六
消防安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,保障企業(yè)消防安全需要建立健全消防安全管理體系,優(yōu)化營商環(huán)境是當前經(jīng)濟環(huán)境下推進消防安全的必然選擇。在實際工作中,我深深體會到,優(yōu)化營商環(huán)境對提升企業(yè)消防安全管理水平和推進消防科技創(chuàng)新具有重要意義。下面,我將結(jié)合自身工作實踐,從加強消防安全管理、提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障、推進消防科技創(chuàng)新三個方面談?wù)勎业男牡皿w會。
第二段:加強消防安全管理。
企業(yè)消防安全管理是保障消防安全的基礎(chǔ),而優(yōu)化營商環(huán)境則是推動企業(yè)消防安全管理的制度保障。在優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,我們可以更好地利用市場化機制來促進企業(yè)的消防安全管理。通過加強市場監(jiān)管,加強企業(yè)自我監(jiān)管,建立多元化的消防安全管理機制,加大消防安全審批力度,擴大消防審批范圍和消防許可范圍,使企業(yè)在保證消防安全的前提下獲得更多發(fā)展機遇。
第三段:提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障。
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,我們也要注重提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障。優(yōu)化營商環(huán)境為消防管理機構(gòu)提供了更好的政策環(huán)境和經(jīng)濟支持,為消防管理機構(gòu)配備更好的裝備和器材創(chuàng)造了更好的條件。同時,企業(yè)也要增強消防安全意識,重視消防設(shè)施和器材的保養(yǎng)和更新?lián)Q代,提高消防安全應急處置能力。只有在充分的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施保障下,才能更好地保障消防安全。
第四段:推進消防科技創(chuàng)新。
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,我們還要推進消防科技創(chuàng)新,提高企業(yè)消防安全管理水平。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,推動消防安全科技創(chuàng)新有效開展,加強消防安全裝備和技術(shù)的研發(fā)、制造和應用,實現(xiàn)消防安全管理和應急處置的快速、可靠、高效。目前,一些新型的消防安全技術(shù)和裝備已經(jīng)得到廣泛應用,例如火災監(jiān)測預警技術(shù)、自動滅火技術(shù)和消防安全管理信息化技術(shù)等。通過推進消防科技創(chuàng)新,我們可以更好地提升企業(yè)消防安全管理水平,推動消防管理工作科學化、信息化、現(xiàn)代化。
第五段:總結(jié)。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推進企業(yè)消防安全管理的有效措施,可以切實提高企業(yè)消防安全管理水平和推進消防科技創(chuàng)新,為保障企業(yè)消防安全提供堅實基礎(chǔ)。在今后的工作中,我們應更加注重營造良好的消防安全環(huán)境,加強營商環(huán)境政策的宣傳和推廣,積極推進消防安全管理工作,不斷提高企業(yè)的消防安全管理能力,為實現(xiàn)火災“零發(fā)生、零死亡、零損失”的目標而不懈努力。
教育優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十七
根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署,我本人對照上級文件要求,深入查擺整改問題,著力解決學習不夠、思想守舊、效率不高、能力不足等突出問題,力促思想進一步解放,作風進一步轉(zhuǎn)變。進一步提升個人素質(zhì)能力。切實把作風整頓與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,全力推進公司黨建工作取得新進展,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
今年以來,雖然在作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但與盟委、行署加強作風建設(shè)的要求和部署相比,個人在思想上、工作上作風上還有很大的差距?,F(xiàn)就如何聚焦解決突出問題,推動作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
深化作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能的重要意義發(fā)展是硬道理,作風是硬條件。我們必須充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,以永遠在路上的堅持和定力抓好作風建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。深化作風整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的作風關(guān)系黨的形象關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。要深入貫習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,進一步增強抓好作風整頓的責任感、危機感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動,對作風之弊、行為之垢再次進行大排查大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制,増強“四種意識”,切實轉(zhuǎn)變思想觀念作風是外在表現(xiàn),根子在思想。作風和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進作風的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個關(guān)鍵,以時不我待的精神強化學習素質(zhì),提升能力素質(zhì)。
一要提升專業(yè)能力,專注政治學習、業(yè)務(wù)學習,端正學習態(tài)度;結(jié)合實際,開展工作具有針對性和操作性,打造“工匠精神”,堅持“干什么學什么,缺什么補什么”,把“工匠精神”融入到每一項工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細到位、嚴到底。要認真研究上級要求,摸準基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細工作方案,推動措施落實和問題解決,堅決杜絕“跑粗”。
二要提升擔當干事能力。只有心中有責,才能盡職盡責。因此要把擔當作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實把責任扛在肩上,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,主動把握機遇,積極應對挑戰(zhàn),把公司的黨建工作部署落實到實處。
三要提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。當前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題,找準發(fā)展的著力點,找準實現(xiàn)既定目標的結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作。營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)健康成長環(huán)境。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環(huán)境理論學習,不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環(huán)境理論學習,不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來,各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,順應社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
盡管成效顯著,但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步,才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作,各級政府高度重視,市場主體熱切期盼,社會各界廣泛關(guān)注?!稐l例》認真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
我作為xxxxx一名普通員工,學習了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟復蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟復蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營商環(huán)境,處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境。《條列》第十二條提到:“電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門,應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標準、資費標準和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開,并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應當加強對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?!?/p>
《條例》的實施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè),對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應當建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度,設(shè)立投訴、舉報信息網(wǎng)絡(luò)平臺,在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報電話和信箱,接受投訴、舉報。
政府有關(guān)部門應當及時受理并依法處理投訴、舉報,并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應當建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。”
優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環(huán)境理論學習,不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導,每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責任領(lǐng)導和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
開展優(yōu)化營商環(huán)境活動,是強化黨風廉政建設(shè)的重要措施。作為檢察院來講,每一名檢察干警都有國家和人民賦予的權(quán)力,這個權(quán)力是用來為人民服務(wù),保護良好的社會秩序和環(huán)境的,而一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,我們自身的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴,要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風整頓與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督,促進黨風廉政建設(shè)不斷取得新的成績。
一要解放思想。思想是行動的指南要進一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的方法思想,個性在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)聯(lián),求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外,為營商做好法律環(huán)境,創(chuàng)造一個良好而寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,務(wù)必先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光,對合法經(jīng)營予以保護,促進營商良好的環(huán)境促發(fā)展,以獲得更好的正面效應。
三要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標志之一是服務(wù)好。落實到我們每個人頭上就是要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,合理劃分事權(quán),明確職責分工,實行政務(wù)公開,從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題,創(chuàng)造一個滿意的生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。
四要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會秩序和良好的市場秩序。檢察院作為政法部門要切實維護投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,對重點企業(yè)、外商及個體私營業(yè)主實行治安保護。要嚴厲懲處執(zhí)法腐敗行為,重點是整治有法不依,知法違法的行為,要從快查處,嚴厲打擊。為創(chuàng)造良的投資經(jīng)營環(huán)境提供法律支持和保護。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當?shù)亍⑿湃萎數(shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
優(yōu)化環(huán)境,人人有責,誰也不是局外人。為貫徹落實街道“營商環(huán)境大家談”的活動要求,積極回應人民群眾對美好生活的新期待新要求,主動服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,秉承“同和一家親”的服務(wù)理念,根據(jù)自己多年在各個崗位上的工作經(jīng)歷,談四點體會,與大家共勉。
一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個意識”,心歸藍天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚。要不忘初心,不忘初心不是一句口號,它有筋,有骨,有血,有肉,它是一種力量,支撐我們向理想走去!我覺得在打造營商環(huán)境中,首先先從自身做起,讓自己的觀念,作風再提升,工作熱情再提高,隨時充滿激情和活力。
二是胸懷良謀。做好領(lǐng)導的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來自學習,來自思考,來自實踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候?!肮Τ缥┲?,業(yè)廣惟勤”,在工作中要百倍認真,千倍踏實,萬倍勤奮,以勤補拙,以時間補能力,在工作中學習,在工作中進步,在工作中成長。在工作中會遇到很多困難,也會有猶豫彷徨的時候,我們要經(jīng)常敲敲自己的心門,動動自己的大腦,學會三思而后行,把自己要做的事做好、做細、做實,經(jīng)得起時間考驗。把自己所做的工作做得完美,不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆,防患未然。
三是腹多詩書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊無限的。做個有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時內(nèi)外的讀書學習,腹多詩書,其氣自華。不要以為吟詩作賦是風花雪月的閑情雅趣,對工作沒有什么用。其實,多讀一些古詩詞,多看一些文學藝術(shù)作品,對陶冶情操、修身養(yǎng)性大有裨益,也可以幫助我們在這個物欲橫流的社會,保持一份清廉的操守,堅守一份內(nèi)心的忠貞,不至于迷失方向,不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火?;艚鹫f記住要仰望星空,不要低頭看腳下。無論生活如何艱難,請保持一顆好奇心。你總會找到自己的路和屬于你的成功。
都對自己有所要求,不因舒適而散漫放縱,不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程,必定伴隨著疼痛與辛苦,可那一錘一鑿的自我敲打,終究能讓我們變成更好的自己!
古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺”,今有上海的千人計劃。我們要抱著英雄不問出處,招賢納士,打破傳統(tǒng),創(chuàng)新發(fā)展。使近者悅而盡才,遠者望風而慕,讓優(yōu)秀的人才,優(yōu)秀的企業(yè)愿意來投資興業(yè),共謀發(fā)展。我想打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,首先要打造最好的自己,讓自己的精神風貌成為營商的軟環(huán)境。
乘峰會東風、搶歷史機遇、學南方經(jīng)驗、優(yōu)營商環(huán)境、開拓創(chuàng)新、苦干實干、勇于擔當、走在前列。作風無言,旗幟高揚,行動無聲,最有力量。站在新征程的起點上,用行動奏響激情,干凈,超越的交響曲!
在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的活動中我鄭重承諾:一、增強為民服務(wù)意識,踏踏實實做人,干干凈凈做事,有擔當,干實事!二、無條件服從組織安排,在南部新區(qū)搬遷企業(yè)工作中積極作為。在工作中時刻保持飽滿的政治熱情,高漲的工作熱情,心態(tài)永遠年輕!三、牢固樹立法制觀念,堅持原則,守規(guī)矩,知敬畏!
“法治是最好的營商環(huán)境”。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),檢察職能的發(fā)揮本身具有服務(wù)社會的要求,優(yōu)化法治化營商環(huán)境自然成為檢察職能發(fā)揮目的背后的題中之義。
優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,作為一名檢察干警,一定要緊密結(jié)合檢察工作實際,把思想和行動統(tǒng)一到上級要求部署上來,切實提高責任感、使命感、緊迫感,充分發(fā)揮檢察職能作用,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益,持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境,服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認為,還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念,簡單的定義為:引導資本投資的能力建設(shè),即引得來、呆得住、賺得錢、出的.去,即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學預測,政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為,做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時,要積極引導企業(yè)的發(fā)展,政府應起到主動引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認識,歸納總結(jié)以下政策建議。
1、以大數(shù)據(jù)為核心,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實現(xiàn)智能制造。
____現(xiàn)在正在做的,推進工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來,制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學決策、精準施策的利器,支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時,以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準定制”,將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動____省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列,是好的開端。_年3月下旬,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國企改革,確定國企的經(jīng)營范圍。
通過篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍,逐漸退出完全競爭領(lǐng)域,讓市場發(fā)揮主導作用。
(三)從制度層面加強建設(shè),營造風清氣正的政治環(huán)境,助力營商環(huán)境建設(shè)。
1、制度改革。
在制度建設(shè)方面,應進一步加快市場化改革進程,構(gòu)建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,提高企業(yè)運行效率。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來,政府的各個執(zhí)法部門各自為政,責權(quán)界限不明確,存在著重復執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查,加重了企業(yè)負擔,也導致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應進一步精簡或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,導致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此,進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場準入門檻,大力引入民營資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時,要推進金融市場利率的市場化進程,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔保機制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力,特別是在當前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中,新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,這其中就涉及到許多復雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權(quán)保護制度的認識,要進一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財產(chǎn)所有權(quán),這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力,提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán),盤活農(nóng)村經(jīng)濟。
2、政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機,營造更為完善的營商環(huán)境。
其一,政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購為例,其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此,在政府和企業(yè)的交易活動中,政府應引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說,政府通過購買公共服務(wù),“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”,杜絕政府領(lǐng)導一人拍板的現(xiàn)象。實質(zhì)上,這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變,不能讓政府既當運動員,又當裁判員。同時,要進一步落實政府的公開招標制度,讓所有企業(yè)都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié),防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時,政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風險,推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性,但也可能導致了很多市場亂象的出現(xiàn),有違市場公平。例如,沒有資格的企業(yè)為獲取補貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此,政府在對企業(yè)進行補貼前,應建立相應的審查機制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應進行績效的評估和監(jiān)督,確保補貼的有效應性。
其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應,外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進一步擴大投資開放的領(lǐng)域,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。
(四)加強法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)。
第一,對標國際一流,進一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動,嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式,指導推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查,對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
第五,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當著政府的客戶來經(jīng)營和維護。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準入的管制。
二是嚴格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式,加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺。積極構(gòu)建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。
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