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縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們，這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要。剛才，吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報(bào)告，回顧總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上，還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很好，啟發(fā)了思路，明確了目標(biāo)，鼓舞了干勁，增強(qiáng)了信心。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任。
20**年，是伍家崗區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮斗，探索了很多創(chuàng)新，打造了很多亮點(diǎn)，取得了顯著成績(jī)，值得高度贊許和充分肯定?？偨Y(jié)起來(lái)，概括為六句話：一是發(fā)展理念先進(jìn)。都能夠?qū)⒖茖W(xué)發(fā)展觀貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中，既追求有效益的速度，又講究有質(zhì)量的增長(zhǎng)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標(biāo)、制定措施，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進(jìn)。三是發(fā)展路徑精準(zhǔn)。都能自覺(jué)將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量，善于借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼，大城氣魄日益彰顯，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成為特大城市建設(shè)的主陣場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮，群情激昂，思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場(chǎng)非常強(qiáng)大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強(qiáng)，都堪稱前無(wú)古人，是建區(qū)以來(lái)最好的時(shí)期之一。這些成績(jī)的取得，飽含了同志們的心血和汗水，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的艱辛付出，致以衷心的感謝的崇高的敬意!
20**年，是全面實(shí)施改革新政的改革元年，是全省“建成支點(diǎn)、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義深遠(yuǎn)，尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”，鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn)，是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠(yuǎn)之穩(wěn)。求優(yōu)，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);求質(zhì)，就是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)效益;求高，就是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平的發(fā)展;求遠(yuǎn)，就是行穩(wěn)至遠(yuǎn)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、讀懂吃透中央精神，緊跟全省、全市前進(jìn)步伐，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的歷史重任。
第一，要堅(jiān)持更寬的視野。要不為定勢(shì)所困，不為視野所限，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，充分把握好現(xiàn)實(shí)定位、歷史方位兩個(gè)視角。當(dāng)前，大城崛起勢(shì)如破竹，新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機(jī)。_要求我區(qū)當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極，旭明市長(zhǎng)囑咐我們爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，這是市委寄以我區(qū)的殷切期望，也是時(shí)代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子，站在全國(guó)、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當(dāng)老大”的豪情，“跳起來(lái)摘桃子”的壯志，“三級(jí)跳”、“撐桿跳”的膽識(shí),不僅要當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極，建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心，還要志存高遠(yuǎn)、自我加壓，努力在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻(xiàn)更多力量，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點(diǎn)。
第二，要堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個(gè)地方的發(fā)展如同一場(chǎng)“接力賽”，任何一環(huán)都不許“掉鏈子”，否則“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。建區(qū)初期，我區(qū)底子薄、骨架小，經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委20多年的不懈努力，我區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20**年，我們用時(shí)間甩掉了“后進(jìn)生”的帽子;從20**年到20**年，又用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，領(lǐng)先各城區(qū)，跨入了“優(yōu)等生”行列。當(dāng)前，建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機(jī)遇更多、站立的基礎(chǔ)更實(shí)、發(fā)展的潛力更大，沒(méi)有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭(zhēng)做功臣、不做罪人，傳承發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的伍家精神，始終堅(jiān)持“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進(jìn)的激情、登高的勇氣，雙腳著地，兩眼向上，添油加力，快馬加鞭，在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。
第三，要堅(jiān)持更新的理念。思路一變天地寬。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實(shí)的舉措，逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn)，以思想大解放促進(jìn)發(fā)展大跨越。具體來(lái)講，要善借外力、巧用東風(fēng)，全面推進(jìn)“四個(gè)一體化”發(fā)展，在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢(mèng)、謀全民之福。一是要將伍家主動(dòng)融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展，與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴，按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場(chǎng)共構(gòu)”的思路，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、抱團(tuán)發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進(jìn)以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會(huì)化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。三是要堅(jiān)持“目標(biāo)貼近、決策補(bǔ)充、推動(dòng)借力、環(huán)境共建”，主動(dòng)參與特大城市功能分工，主動(dòng)對(duì)接特大城市重大項(xiàng)目，在推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風(fēng)采，放大“伍家元素”。四是要堅(jiān)持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路，在推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展中，提高城市建設(shè)管理品位，提升城市的承載力、影響力、聚集力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。
第四，要實(shí)現(xiàn)更大的作為。嘴巴說(shuō)干不如說(shuō)干就干。目前，經(jīng)過(guò)全區(qū)的共同努力，我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)。盡管成績(jī)顯著，但我們切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分認(rèn)識(shí)前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢(shì)，再振精神、再鼓干勁、再添措施，已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進(jìn)一步，未完成的指標(biāo)要換檔加速、奮起直追，確保黨代會(huì)目標(biāo)全面圓滿按期完成，實(shí)現(xiàn)更好更快、更強(qiáng)更優(yōu)。古人云：“在其位，謀其政;行其權(quán)，盡其責(zé)。”廣大黨員干部要切實(shí)提升境界，力戒官本位思想，立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，真正沉下心來(lái)、耐住寂寞，將人民賦予的權(quán)利用好，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要把崗位當(dāng)作為百姓辦實(shí)事、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)，思考多一點(diǎn)，腳步快一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)，多為百姓謀福祉，多為社會(huì)作貢獻(xiàn)。古人又云，“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江?！?。要實(shí)現(xiàn)更大的作為，還需要堅(jiān)持“半步思維”，下基層時(shí)多邁半步，想問(wèn)題時(shí)多想一寸，做事情時(shí)多深一尺，這樣積少成多、積腋成裘，匯小流為大江、攢小勝為大贏。
二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，剛才吳剛同志已作了周密部署，我全部同意，不再轉(zhuǎn)述。在這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重要工作。
第一，堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來(lái)的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心，伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定多高，工作應(yīng)該從什么地方著手，都要從宏觀上把握好?？偟恼f(shuō)來(lái)，就是我經(jīng)常反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外，還要開(kāi)闊視野、更新思維，大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個(gè)總部就是一個(gè)億、甚至幾個(gè)億的稅收，既能帶動(dòng)大量就業(yè)，還沒(méi)有污染，這是以最小的投入搏取最大的利潤(rùn)，是一本萬(wàn)利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進(jìn)建設(shè)總部樓宇，瞄準(zhǔn)世界和全國(guó)500強(qiáng)，盯緊“國(guó)”字號(hào)、行業(yè)100強(qiáng)，多引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫，港站云集，交通便利，具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門，都要注重挖潛培優(yōu)，大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，還要積極培育文化、旅游、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)形成百花滿園、百鳥(niǎo)鬧春的生動(dòng)景象。在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè)，在宜昌沿江萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比，城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制，但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢(shì)。今后，工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局，要特別注重引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)，徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。
第二，全力服務(wù)新區(qū)，打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè)，是推動(dòng)我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出，新區(qū)建設(shè)要“一年見(jiàn)成效、三年出形象、五年成規(guī)?！薄Ｄ壳?，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年，新區(qū)將迎來(lái)“洶涌”的投資熱潮，掀起第一波建設(shè)高峰，大批項(xiàng)目將集中“爆發(fā)”，征地拆遷、項(xiàng)目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益，務(wù)必要講究方式方法，要依法、合理、陽(yáng)光、有情、和諧征遷，杜絕簡(jiǎn)單粗暴，決不能損害群眾的合法權(quán)益，決不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`影響新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要加緊安置房建設(shè)，確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開(kāi)重大項(xiàng)目，要把繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化，讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。
第三，牢記民生為先，拓展發(fā)展新空間。習(xí)近平指出，我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展，目的只有一個(gè)，就是普遍地改善民生，讓廣大老百姓得到實(shí)惠。要進(jìn)一步深化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，積極探索政府購(gòu)買服務(wù)，支持引導(dǎo)養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè)，拓展新的發(fā)展空間。
第四，強(qiáng)化城市管理，扮靚城市新形象。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差，底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有巨大的發(fā)展空間，可以充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以利用當(dāng)代世界最新、最頂尖的設(shè)計(jì)，把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了，完全可以后來(lái)居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家，這是難得的歷史機(jī)遇，要看得遠(yuǎn)些，好好規(guī)劃，多留經(jīng)典，少留遺憾。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的大師，做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)，建成世界級(jí)的新城中心。去年，我們下了不少功夫，城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績(jī)，領(lǐng)跑城區(qū)。今年，要進(jìn)一步加大力度，不僅要把重點(diǎn)部位改造好、綠化好、美化好，還要結(jié)合棚戶區(qū)改造，把背街小巷、城市郊區(qū)治理好，爭(zhēng)當(dāng)城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說(shuō)我們搞這些是“作秀”，是“面子工程”。其實(shí)，一個(gè)城市要發(fā)展得好，就是得“要面子”，說(shuō)咱“作秀”也無(wú)妨。一個(gè)人早上還得刮刮臉，吹吹頭，涂點(diǎn)護(hù)膚霜，一個(gè)城市為大眾共享，當(dāng)然應(yīng)該打掃得干干凈凈，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心曠神怡，神清氣爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境，吸引了數(shù)千家跨國(guó)公司總部落戶。伍家人也要有這個(gè)本領(lǐng)，把我們的家園建設(shè)好，管理好，越漂亮越好。
第五，深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。要把改革貫穿工作始終，把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，推動(dòng)理念、思路、制度、方法創(chuàng)新，堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。黨的和十八屆三中全會(huì)作出的各項(xiàng)部署是我們議事決策的總依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透，善于觀大勢(shì)、謀大事，要深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見(jiàn)”和十個(gè)重大專題改革文件，結(jié)合伍家實(shí)際，站在黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問(wèn)題，認(rèn)真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，抓緊謀劃一批配套改革舉措。
三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟(jì)工作構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)保障。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓改革的強(qiáng)大合力。
一是要講政治，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。政治和紀(jì)律，是一個(gè)政黨存在的前提，是黨員干部發(fā)展的根基。當(dāng)前，新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復(fù)雜程度空前，猶如一場(chǎng)革命。改革形勢(shì)越復(fù)雜，改革任務(wù)越繁重，改革難度越大，越要講政治、守紀(jì)律，越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要爭(zhēng)做講政治、守紀(jì)律的清醒人、明白人、帶頭人，在涉及道路、理論、制度等根本性問(wèn)題上，在大是大非面前，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，保持黨員操守，提高黨性修養(yǎng)，說(shuō)話辦事嚴(yán)格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。始終保持高度政治責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省市各項(xiàng)決策部署，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許陽(yáng)奉陰違、表里不一。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來(lái)，堅(jiān)定不移干。
二是要優(yōu)作風(fēng)，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風(fēng)影響環(huán)境，作風(fēng)關(guān)乎發(fā)展，作風(fēng)系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，更是改革的主體和對(duì)象，要始終以中央要求為鏡、以廉政準(zhǔn)則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進(jìn)典型為鏡，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)改革示范者。要堅(jiān)持力度統(tǒng)一論，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)腐敗現(xiàn)象和行為，要始終高懸“達(dá)摩克利斯之劍”，堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，對(duì)腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強(qiáng)化監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者、落實(shí)者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)意見(jiàn)，嚴(yán)格控制“三公”消費(fèi)，堅(jiān)決遏制“文山會(huì)海”，以良好的作風(fēng)形象取信于民、服務(wù)于民。要堅(jiān)持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會(huì)開(kāi)在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展群眾工作渠道，提升群眾工作能力。
三是要強(qiáng)本領(lǐng)，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的推動(dòng)者。責(zé)任是成事的基礎(chǔ)，本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”，當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，做好改革工作和全年各項(xiàng)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化本領(lǐng)意識(shí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)革命，克服“本領(lǐng)恐慌”，全面提升領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng)，促使全局和局部相配套、治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，我們?cè)揭揽咳嗣袢罕娭С趾蛥⑴c，要善于激發(fā)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機(jī)會(huì)，集中資源優(yōu)勢(shì)，積跬步致千里，積小勝為大勝。
同志們，改革未有窮期，跨越正當(dāng)其時(shí)。讓我們?cè)谥醒牒褪∈械恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入解放思想，堅(jiān)定信心決心，全面深化改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面開(kāi)創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面，為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮進(jìn)新時(shí)代，邁向新征程，譜寫新篇章，為xx高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)向建黨的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。
縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
新伊始，萬(wàn)象更新，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干部群眾，以良好的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的斗志，迅速投入到工作中去，全面加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)戰(zhàn)伐。剛才xx對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致地部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和加快發(fā)展的`使命感和責(zé)任感。
是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一，特別是月份以來(lái)，新一屆黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，不畏艱難，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，開(kāi)創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的新局面?？傮w來(lái)看，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分迅速。，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá).億元，增長(zhǎng).%;財(cái)政收入完成萬(wàn)元，增長(zhǎng)%;非農(nóng)戶萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資.億元，增長(zhǎng)%，農(nóng)民人均純收入達(dá)元，增長(zhǎng).%。
二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)戰(zhàn)伐加快。工業(yè)方面。，全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，新上投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目家，其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目家。這些項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)方面。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大;速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)步伐加快，建成個(gè)生態(tài)園林村;蔬菜種植進(jìn)一步擴(kuò)大，建成個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前，肉雞、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)已成為群眾致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施方面。投資萬(wàn)元的xx變電站、投資萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目、投資萬(wàn)元的引黃入福工程、和投資萬(wàn)元的xx至xx、xx村至xx條公路等項(xiàng)目相繼完工，極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村合作醫(yī)療、白內(nèi)障復(fù)明工程、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策均得到全面落實(shí)，廣大群眾得到很大實(shí)惠。
四是社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。因穩(wěn)定問(wèn)題，xx鄉(xiāng)近幾吃了大虧，很多優(yōu)惠政策、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取不到，嚴(yán)重制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響xx形象。致使多項(xiàng)工作在全縣甚至全市排名落后。月份以來(lái)，新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開(kāi)展“下訪”活動(dòng)，入村到戶，排查矛盾糾紛，掌握信訪動(dòng)向，及時(shí)化解矛盾;實(shí)行信訪責(zé)任追究制，按照“誰(shuí)包的區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)包的村誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，自己的村自己管，自己的事自己干，做到問(wèn)題出現(xiàn)不上交，矛盾來(lái)了有人解，及時(shí)將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序，對(duì)信訪群眾反映問(wèn)題確實(shí)屬實(shí)的，我們千方百計(jì)予以幫助和解決，對(duì)纏訪、鬧訪、非法上訪、無(wú)理上訪的，依照有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。通過(guò)近半的工作，我們xx鄉(xiāng)信訪量明顯下降，從全縣正數(shù)一躍升到倒數(shù)一，月份實(shí)現(xiàn)零上訪，深受縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五是鄉(xiāng)村干部作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。聘請(qǐng)市、縣黨校教師，召開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，組織鄉(xiāng)村干部到xx縣xx莊等地參觀考察。建立健全學(xué)習(xí)、值班、考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格遵守縣委縣政府五項(xiàng)規(guī)定，用制度約束干部行為，用理念轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。切實(shí)解決了在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)和精神面貌的大轉(zhuǎn)變。樹(shù)立了xx鄉(xiāng)村干部良好形象，深受群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
經(jīng)濟(jì)是人們生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的一切物質(zhì)和精神物質(zhì)的總稱。這個(gè)概念指的是一個(gè)家庭在微觀層面上的物業(yè)管理，以及一個(gè)國(guó)家在宏觀層面上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)動(dòng)態(tài)的整體中，生產(chǎn)是基礎(chǔ)，消費(fèi)是目的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是春節(jié)過(guò)后我區(qū)召開(kāi)的第一個(gè)重要會(huì)議，這充分說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)以及區(qū)委一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績(jī)。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元，比02年增加5.92億元，增長(zhǎng)26%，增速高出全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長(zhǎng)41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬(wàn)元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.0%；工業(yè)占gdp的比重為％，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為46.30%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8.52個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長(zhǎng)89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)37.11%，列歷年首位。
2、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，是02年的倍，占項(xiàng)目總數(shù)的%，利用市外資金14.61億元，增長(zhǎng)28.34%；引進(jìn)工業(yè)資金萬(wàn)元，是02年的倍；境外項(xiàng)目4個(gè)，境外資金1267萬(wàn)美元，總量全市排名第三，增長(zhǎng)38.6%。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過(guò)加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，其中過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)，到位各級(jí)無(wú)償資金3500余萬(wàn)元。外貿(mào)出口4065萬(wàn)美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號(hào)；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個(gè)百分點(diǎn)；出口市場(chǎng)多元化程度明顯提升，對(duì)歐美出口額首次超過(guò)對(duì)東南亞地區(qū)。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬(wàn)元，占全部工業(yè)投資的％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬(wàn)噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長(zhǎng)84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬(wàn)元，增長(zhǎng)82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個(gè)百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬(wàn)元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺(tái)階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長(zhǎng)171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對(duì)園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對(duì)基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。
其進(jìn)行了跟蹤督查。
去年之所以能取得如此好的成績(jī)，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的.結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開(kāi)拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在正確估價(jià)取得的成績(jī)時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾與問(wèn)題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對(duì)外開(kāi)放水平不高。招商引資項(xiàng)目建設(shè)滯后，大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲(chǔ)備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。以上問(wèn)題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。
2005年是全面超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。
今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作存在很多有利條件，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以來(lái)，大部分國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入新的增長(zhǎng)階段，各大國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2005年全球經(jīng)濟(jì)可達(dá)到4％左右的增長(zhǎng)水平。從國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級(jí)，出口拉動(dòng)保持上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對(duì)投資者具有較強(qiáng)的吸引力，同時(shí)，各級(jí)干部群眾在工作實(shí)踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一個(gè)加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，我們的工業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)就必將進(jìn)一步加速，并步入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。
3月25日，我縣召開(kāi)工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，縣委副書記胡瑜瑞出席并講話，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)謝云萍主持會(huì)議，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)夏侯云出席會(huì)議。
胡瑜瑞指出，去年全縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極踐行五大發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持大開(kāi)放主戰(zhàn)略，榮獲2019年度全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)同類縣第一名、2017-2019年度三年一評(píng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)同類縣第一名、連續(xù)三年榮獲全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)縣（區(qū)）等稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下和各企業(yè)共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果，也證明了只要我們敢于爭(zhēng)先、善于破題，就一定能在省市排位中贏得地位、有所收獲。
就做好今年工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，胡瑜瑞強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)，在爭(zhēng)創(chuàng)一流中堅(jiān)定信心和決心。思考和謀劃分宜的工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把自己放到全市乃至全省縣（區(qū)）中去衡量、去比較、去賽馬，要敢于跟好的比、往高處攀，以更加開(kāi)放和豐富的視角審視過(guò)去、認(rèn)識(shí)當(dāng)下、謀定未來(lái)、爭(zhēng)創(chuàng)一流；要突出重點(diǎn)，在善作善成中再創(chuàng)“新輝煌”。我們要始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以爭(zhēng)創(chuàng)“第一等工作”為抓手，以建設(shè)“兩個(gè)基地”為主攻方向，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)“新輝煌”；要真抓實(shí)干，在攻堅(jiān)克難中凝聚強(qiáng)大合力。工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是全局性、系統(tǒng)性、綜合性工作，其內(nèi)容涉及各行各業(yè)、方方面面。全縣各地、各部門必須心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，苦干、實(shí)干、巧干，力爭(zhēng)“愿景圖”早日成為“實(shí)景圖”。
會(huì)上，夏侯云宣讀了全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作表?yè)P(yáng)通報(bào)；副縣長(zhǎng)黃邕斌總結(jié)了2020年全縣工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，并部署2021年全縣工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作；縣工信局、縣商務(wù)局、分宜工業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)糧局、高嵐鄉(xiāng)分別作大會(huì)發(fā)言；會(huì)議還對(duì)受表彰的單位和個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。
縣人大常委會(huì)副主任孫良根、縣政協(xié)副主席章前興、縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記黃昆、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任敖志明出席會(huì)議。
一、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績(jī)。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元，比02年增加5.92億元，增長(zhǎng)26%，增速高出全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長(zhǎng)41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬(wàn)元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.0%；工業(yè)占gdp的比重為％，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為46.30%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8.52個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長(zhǎng)89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)37.11%，列歷年首位。
2、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，是02年的倍，占項(xiàng)目總數(shù)的%，利用市外資金14.61億元，增長(zhǎng)28.34%；引進(jìn)工業(yè)資金萬(wàn)元，是02年的倍；境外項(xiàng)目4個(gè)，境外資金1267萬(wàn)美元，總量全市排名第三，增長(zhǎng)38.6%。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過(guò)加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，其中過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)，到位各級(jí)無(wú)償資金3500余萬(wàn)元。外貿(mào)出口4065萬(wàn)美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號(hào)；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個(gè)百分點(diǎn)；出口市場(chǎng)多元化程度明顯提升，對(duì)歐美出口額首次超過(guò)對(duì)東南亞地區(qū)。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬(wàn)元，占全部工業(yè)投資的％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬(wàn)噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)wenmi.產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長(zhǎng)84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬(wàn)元，增長(zhǎng)82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個(gè)百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬(wàn)元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺(tái)階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長(zhǎng)171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對(duì)園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對(duì)基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。
5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施有力。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。一是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項(xiàng)目在洽談和落戶過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，推動(dòng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議制度。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。三是對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定了工作考評(píng)方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評(píng)”制度，對(duì)招商引資工作按月調(diào)度，定期通報(bào)，對(duì)未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對(duì)其進(jìn)行了跟蹤督查。去年之所以能取得如此好的成績(jī)，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開(kāi)拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在正確估價(jià)取得的成績(jī)時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾與問(wèn)題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對(duì)外開(kāi)放水平不高。招商引資項(xiàng)目建設(shè)滯后，大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲(chǔ)備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。以上問(wèn)題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展工業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的基本形勢(shì)2009年是全面超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作存在很多有利條件，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以來(lái)，大部分國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入新的增長(zhǎng)階段，各大國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2009年全球經(jīng)濟(jì)可達(dá)到4％左右的增長(zhǎng)水平。從國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級(jí)，出口拉動(dòng)保持上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對(duì)投資者具有較強(qiáng)的吸引力，同時(shí)，各級(jí)干部群眾在工作實(shí)踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一個(gè)加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，我們的工業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)就必將進(jìn)一步加速，并步入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。同時(shí)，我們也面臨一些不利因素。如：投資需求進(jìn)一步薄弱，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；信貸從緊，利率提高；煤電運(yùn)形勢(shì)繼續(xù)吃緊，供求矛盾仍然非常突出；；地區(qū)之間的招商引資競(jìng)爭(zhēng)異常激烈；今年我國(guó)將進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過(guò)渡期，工業(yè)品算術(shù)平均關(guān)稅稅率降到9.1%，取消所有配額、許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施，工業(yè)外貿(mào)出口壓力增大?？傮w上看，今年的形勢(shì)仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，千方百計(jì)克服困難，努力奪取各項(xiàng)工作的全面勝利。
三、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、外向強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，狠抓招商引資，極力做大做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)集約化跨越式發(fā)展。2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值確保增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)突破8億；銷售收入確保增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)突破億；利稅總額確保增25%，力爭(zhēng)突破億元；技術(shù)改造投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；引進(jìn)市外資金16億元，境外資金1500萬(wàn)美元，完成進(jìn)出口總額6000萬(wàn)美元，在引進(jìn)的項(xiàng)目中，力爭(zhēng)工業(yè)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)%以上，其中固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目占工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的40%以上。上述目標(biāo)，既考慮了需要，又考慮了可能；既要存量的增加，也要存質(zhì)的提高；是預(yù)測(cè)性，指導(dǎo)性的。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，首先要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的信心，正確理解中央宏觀調(diào)控政策，辯證地看待資源要素制約，充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)潛力，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。其次要牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這條主線，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和招商引資水平的提高等三個(gè)方面。第三要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的水平。各部門、單位必須進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，狠抓工作落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的水平。在具體工作中，要注意處理好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與注重行政推動(dòng)的關(guān)系，謀全局與抓重點(diǎn)的關(guān)系，依法行政與創(chuàng)新突破的關(guān)系。全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，迎難而上，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高集約發(fā)展水平。在繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，著力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，更加注重運(yùn)行質(zhì)量的改善和效益的提高，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。二是極力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力扶持以宏福服裝、海潮紡織、惠達(dá)紡織、光霞紡織為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，圍繞上饒客車努力培養(yǎng)以索密特汽配、天元金屬、德本焊絲、奧得燈飾、溫州汽摩配為龍頭的金屬制品產(chǎn)業(yè)，以成功電子、眾力光學(xué)、帶湖光學(xué)等企業(yè)為依托，緊跟鳳凰光學(xué)發(fā)展趨勢(shì)全力發(fā)展光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)，促使武林啤酒靠大聯(lián)強(qiáng)極力做大食品加工產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、流動(dòng)資金、信用擔(dān)保、設(shè)備進(jìn)口等方面給予更多扶持。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上，堅(jiān)持抓大不放小、扶強(qiáng)又扶弱的原則，對(duì)規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)，實(shí)施因企制宜，分類指導(dǎo)，通過(guò)有針對(duì)性的幫扶措施，逐步形成以骨干企業(yè)為龍頭，銜接上下游企業(yè)及產(chǎn)wenmi.品，相互依存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，不斷增強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。支持名牌產(chǎn)品的品牌運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)張，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)在創(chuàng)品牌、打響名牌上下功夫，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，走品牌效應(yīng)、品牌興業(yè)的發(fā)展路子，積極促使宏福系列服裝，成功信息智能電表、機(jī)頂盒，武林啤酒等重點(diǎn)骨干企業(yè)的拳頭產(chǎn)品能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上搶占份額。
二、樹(shù)立大開(kāi)放主戰(zhàn)略，拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，著力提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是要繼續(xù)實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立“以大開(kāi)放吸引大投入、以大投入培植大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大產(chǎn)出”理念，要繼續(xù)采取政府推動(dòng)、企業(yè)為主的方式，更多地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。緊緊抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資本加速流動(dòng)的難得機(jī)遇，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施全方位的大開(kāi)放。二是傾心打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一方面要積極策應(yīng)市委市政府“三園合一”的戰(zhàn)略決策，大力參與上饒工業(yè)園建設(shè)，有序引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力、要素集約能力、自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、稅金、工業(yè)增加值三年翻兩番。另一方面要利用存量土地打造新平臺(tái)。利用存量土地加大招商引資力度，更多的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，按照土地集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交由?、企業(yè)集群式組合、資源循環(huán)式利用的要求，使其成為產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展的平臺(tái)以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的重要載體。三是進(jìn)一步拓展招商領(lǐng)域。在繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)招商、實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域的對(duì)外招商引資，不斷延伸招商引資的觸角，把招商引資工作深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。四是創(chuàng)新招商方式和策略。堅(jiān)持大型會(huì)展招商與小分隊(duì)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，增加總量與提升質(zhì)量相結(jié)合，政策招商與環(huán)境招商相結(jié)合，政府主導(dǎo)招商與文秘部落wenmi.企業(yè)招商、中介招商相結(jié)合，突出“產(chǎn)業(yè)招商、招商、以商招商”。在產(chǎn)業(yè)招商方面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游、城建、交通、文衛(wèi)等行業(yè)的職能作用，組建多支小分隊(duì)，結(jié)合本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，北上、南下、東進(jìn)大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)。突出引進(jìn)大項(xiàng)目大企業(yè)，針對(duì)世界五百?gòu)?qiáng)及國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，認(rèn)真分析其投資動(dòng)向，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的切入點(diǎn)，制作“一對(duì)一”投資項(xiàng)目，組建小分隊(duì)定點(diǎn)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)引進(jìn)影響力大的龍頭企業(yè)入駐我區(qū)。講究招商策略，利用委托招商點(diǎn)和招商月活動(dòng)，全面出擊“長(zhǎng)珠閩”，力爭(zhēng)引進(jìn)一批對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。省政府已經(jīng)確定今年要開(kāi)展的招商引資活動(dòng)，在參加這些會(huì)展活動(dòng)之前，我們的小分隊(duì)要有針對(duì)性的提前介入，提前走訪企業(yè)，提前聯(lián)絡(luò)客商；會(huì)展活動(dòng)之后，要及時(shí)跟進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
三、營(yíng)造四種環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是要營(yíng)造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到“四個(gè)親自”即外出招商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)；重要客商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待；重大項(xiàng)目洽談，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與；招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。要建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制。按照“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)服務(wù)”的原則，積極為企業(yè)提供立項(xiàng)、證照辦理、產(chǎn)品推銷等全程服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是要營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，依法開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，營(yíng)造一個(gè)讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國(guó)家鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。做好有關(guān)政策、法規(guī)的解釋、宣傳工作，定期向投資者公布有關(guān)信息，增強(qiáng)投資者的信心。四是要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。加強(qiáng)信用制度建設(shè)，各級(jí)政府要率先垂范，帶頭講信用，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策要堅(jiān)決執(zhí)行，及時(shí)兌現(xiàn)，取信于民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅(jiān)決辦到，使政府塑造成誠(chéng)信政府，使企業(yè)塑造成誠(chéng)信企業(yè)，使上饒塑造成誠(chéng)信上饒。
四、注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)資源種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、吸引國(guó)內(nèi)外客商投資的最大優(yōu)勢(shì)。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，環(huán)境、資源、生態(tài)面臨的壓力越來(lái)越大。我們必須用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約與綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同志們，一年之際在于春，我區(qū)面臨的機(jī)遇十分難得，希望廣大工業(yè)戰(zhàn)線和從事開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的同志們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)××，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，以“三抓”為突破口，緊緊圍繞“三增一穩(wěn)”、“六個(gè)加快”的總體思路，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，著力發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施“六個(gè)十”重點(diǎn)工程，推動(dòng)全縣整體工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。至10月底，全縣生產(chǎn)總值完成10.85億元，同比增長(zhǎng)14%；地方財(cái)政收入完成3087.2萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)17.5%；地方固定資產(chǎn)投資完成2.75億元，增長(zhǎng)74%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成4610元，增長(zhǎng)8.9%，農(nóng)民人均純收入完成1287元，增長(zhǎng)12%。
（一）積極探索工作重心轉(zhuǎn)移的路子，招商辦工業(yè)，開(kāi)發(fā)建城鎮(zhèn)，城市經(jīng)濟(jì)支撐功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
按照握緊拳頭、重點(diǎn)突破的思路，在抓好農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注工業(yè)發(fā)展和城市開(kāi)發(fā)，構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的步伐有所加快。
一是千方百計(jì)拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。按照“一企一策、因企施策”的原則，堅(jiān)持民營(yíng)化取向，通過(guò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等方式，對(duì)全縣未改制的16戶企業(yè)進(jìn)行全面改革，目前全面完成改制的4戶，正在組織實(shí)施的10戶，討論制定方案的2戶，印務(wù)公司、糖酒副食公司等企業(yè)通過(guò)改制盤活，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生了較大變化。以城東工業(yè)區(qū)建設(shè)為核心，多方加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全年共引進(jìn)各類工業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)，已開(kāi)工10項(xiàng)，到位資金4292萬(wàn)元。招商引資6000萬(wàn)元新建了恒興果汁有限公司，建成1.5萬(wàn)噸濃縮果汁生產(chǎn)線，9月4日正式投產(chǎn)，至目前已收購(gòu)等外蘋果2.26萬(wàn)噸，生產(chǎn)果汁3100噸，完成產(chǎn)值1680萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金118萬(wàn)元，增加果農(nóng)收入680萬(wàn)元。全面盤活現(xiàn)有企業(yè)，扶持啤酒公司、鑫元棉紡織公司、煤礦等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。至10月底，全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.83億元，完成工業(yè)增加值?5707.8萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)19.5%和5.9%。
二是科學(xué)規(guī)劃完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持多渠道融資，加快道路、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，羅長(zhǎng)路、涇崇路改造、二期農(nóng)網(wǎng)改造、二期人飲等建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。以完善功能和提升層次為重點(diǎn)，集中實(shí)施了涇崇路改擴(kuò)建、城東小區(qū)開(kāi)發(fā)、中山林公園建設(shè)、北新街延伸等重點(diǎn)工程?？h城整體形象得到改善。城東住宅小區(qū)今年新開(kāi)工住宅樓15幢，完成投資2350萬(wàn)元，新增建筑面積6.6萬(wàn)平方米。城市北擴(kuò)工程已完成河堤治理，縣城安定大橋動(dòng)工修建。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破，今年共開(kāi)工各類小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目91項(xiàng)，已建成70項(xiàng)，完成投資6200萬(wàn)元。
三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持不斷優(yōu)化環(huán)境，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扶持南北購(gòu)銷公司、迎春服飾公司等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，吸納溫州客商投資600萬(wàn)元建辦了全縣最大的萬(wàn)家和超市。新建的粟園食品廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭較好，荔堡鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)小區(qū)建成千噸蔬菜保鮮庫(kù)、肉食加工、杏脯加工生產(chǎn)線。全縣新增個(gè)體戶519戶，新增私營(yíng)企業(yè)10戶。
縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；
任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭，新的一年讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全縣各族人民，披荊斬棘、勇往直前，奮力開(kāi)創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！
縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天的會(huì)議十分重要，目的是進(jìn)一步明確招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位。剛才，縣委、縣政府表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，樹(shù)立了干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞更不一樣的招商工作導(dǎo)向。部分企業(yè)家代表宣傳和展示了各自項(xiàng)目，之所以安排這個(gè)環(huán)節(jié)，主要有四個(gè)目的：一是今天參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是單位“一把手”，是項(xiàng)目的參與者、服務(wù)者和宣傳者，都有責(zé)任、有義務(wù)了解項(xiàng)目。二是讓大家明確，這些項(xiàng)目是×的“寶貝疙瘩”，任何人也不能阻撓項(xiàng)目發(fā)展，否則，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追責(zé)。三是為企業(yè)提供舞臺(tái)，展示各自項(xiàng)目。四是給企業(yè)家們一些壓力，讓在縣委、縣政府以及全縣廣大干部面前做出承諾?？偠灾?，是希望項(xiàng)目能夠早日建好、建成。一會(huì)兒政準(zhǔn)書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就以下兩個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。
一、明確方向，堅(jiān)定信心。
面對(duì)×市從全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，×縣應(yīng)該干什么、怎么干、怎么才能干好？我認(rèn)為最核心的問(wèn)題就是要明確方向，要充滿自信。我們的自信來(lái)源于四個(gè)方面：
第一，是政治的自信。今年，市委、市政府提出了舉全市之力建設(shè)遼東灣新區(qū)，推動(dòng)新區(qū)大發(fā)展的宏偉目標(biāo)。上半年，×將實(shí)現(xiàn)縣改區(qū)，正式和新區(qū)融為一體，直接享受國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策，承接新區(qū)重大項(xiàng)目的輻射，承接國(guó)家一類口岸的帶動(dòng)和影響，和新區(qū)共同享受全市力量的推動(dòng)。
第二，是資源的自信。濕地、紅海灘、溫泉、港口、大米、河蟹、堿地柿子、蒲筍等享有盛名的資源都集中在×。
第三，是政策的自信。去年，我縣被列為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)，對(duì)于×具有極其特殊的意義，為×的永續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。我縣圍繞改革，充分發(fā)揮全域國(guó)有農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，正在積極探索國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)墾職工住宅用地流轉(zhuǎn)改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)住宅用地自由流通，已經(jīng)走在了全國(guó)前列，將極大推動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第四，是道路的自信。任何發(fā)展，方向至關(guān)重要。正確的方向來(lái)源于前瞻性的思維，別人沒(méi)有想到我們已經(jīng)做到了，這樣才能把工作做好，保持前列。×市有三張名片，遼東灣新區(qū)、紅海灘和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。遼東灣新區(qū)是市委、市政府傾力打造，其余兩個(gè)都主要由×承載，×年起，縣委帶領(lǐng)全縣上下開(kāi)發(fā)建設(shè)了紅海灘國(guó)家風(fēng)景廊道，打造了全國(guó)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。年初，縣委提出了把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用大旅游的理念融合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我認(rèn)為，縣委的判斷和把握符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合國(guó)情，更符合產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)律。一是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。任何要素都向大城市集聚，只有旅游例外，只要有好的資源，無(wú)論多么偏僻遙遠(yuǎn)，都會(huì)集聚發(fā)展要素。二是符合中國(guó)的國(guó)情?！聊?，中國(guó)人均gdp超過(guò)×美元，已經(jīng)到了全民休閑時(shí)代。人們的需求不再是單純的欣賞名山大川，更需要呼朋喚友，相約農(nóng)家小院，呼吸負(fù)氧離子。紅海灘度假區(qū)有句廣告語(yǔ)叫做“讓世界深呼吸”，恰如其分的體現(xiàn)出×的生態(tài)特點(diǎn)，也與中國(guó)的消費(fèi)需求高度吻合。三是符合產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律。珠三角、長(zhǎng)三角、西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興都有一個(gè)相同的規(guī)律，就是政治中心、經(jīng)濟(jì)中心和休閑中心位于不同三處，互成犄角之勢(shì)。比如在珠三角，廣州是政治中心，深圳是經(jīng)濟(jì)中心，珠海是休閑中心。在西部，成都是政治中心，重慶是經(jīng)濟(jì)中心，云南是休閑中心。對(duì)于×而言，政治中心是沈陽(yáng)，經(jīng)濟(jì)中心是大連，×地處京津冀、山東半島、遼東半島為主的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，擁有成為環(huán)渤海旅游度假目的地的特殊優(yōu)勢(shì)，只要我們按照縣委的部署，用大旅游的理念推動(dòng)工作，×就一定會(huì)成為推動(dòng)×發(fā)展的第三極。如果說(shuō)遼東灣是落實(shí)“四個(gè)著力”的先行區(qū)，×就是踐行×的示范區(qū)，我們的發(fā)展路徑和中央的理念完全吻合。
二、敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)。
目標(biāo)就是旗幟，就是方向。確定了目標(biāo)，就要明確下一步的工作重點(diǎn)：
第一，要大力發(fā)展旅游業(yè)。一是圍繞“×旅游新名片，東北旅游集散地”的定位，大力推進(jìn)“紅海灘+”。紅海灘度假區(qū)發(fā)展可以用風(fēng)生水起來(lái)形容，建設(shè)了很多生態(tài)公園和景區(qū)，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。下一步的關(guān)鍵是營(yíng)銷好、包裝好，真正做到“引客入洼”。二是均衡發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)?！烈呀?jīng)擁有天沐、隆恒、寶源、昆侖四大溫泉項(xiàng)目，全部建成后在東北乃至全國(guó)絕對(duì)處于領(lǐng)先地位，體量已經(jīng)足夠了，負(fù)責(zé)招商的同志要注意把握，要圍繞小型特色溫泉項(xiàng)目下功夫，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿溫泉集群。三是做足做好濕地文章。我們要打造全世界最大的葦海迷宮，增加旅游產(chǎn)品的黏性。我們要建設(shè)中國(guó)首個(gè)稻田慢性系統(tǒng)，滿足現(xiàn)代人追求生態(tài)、健康和慢生活的需求，成為×旅游新名片。我們還要大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和文化創(chuàng)意等旅游產(chǎn)業(yè)?？傊?，×旅游項(xiàng)目一定要高品質(zhì)、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)。此外，在×年，我們還要牢牢抓住營(yíng)口機(jī)場(chǎng)通航有利契機(jī)，大力拓展長(zhǎng)三角客源，構(gòu)建更為廣闊的跨省旅游格局。
第二，要夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是提升縣城發(fā)展水平。縣城發(fā)展水平和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，如果城市配套跟不上旅游業(yè)發(fā)展速度，結(jié)果就是“雨過(guò)地皮濕”，所以，我們要按照全域“×a”級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)和管理縣城。二是加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。下一步，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要走特色村的道路，建設(shè)主題村落群，讓每一個(gè)村都有自己的特色，為未來(lái)全域旅游奠定基礎(chǔ)。三是大力開(kāi)發(fā)疙瘩樓度假區(qū)?！聊辏ㄟ^(guò)ppp模式實(shí)施疙瘩樓度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要積極發(fā)展智慧旅游。要抓住×市全域免費(fèi)wifi覆蓋的有利契機(jī)，利用信息端口，發(fā)展“粉絲”經(jīng)濟(jì)，宣傳推廣×旅游。同時(shí)，要重點(diǎn)研究智慧旅游大數(shù)據(jù)在全國(guó)范圍內(nèi)的應(yīng)用，掌控全國(guó)各景區(qū)游客信息。
第三，要積極推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是圍繞“遼東灣+”，加快工業(yè)發(fā)展。一方面依托港口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展臨港物流。另一方面依托×資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展碳基新能源產(chǎn)業(yè)鏈。二是圍繞農(nóng)家做文章，積極發(fā)展認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。三是立足消化存量，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，盡量不要有新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目。
第四，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。一是提升招商引資工作水平。重點(diǎn)把握“穩(wěn)準(zhǔn)狠”?！胺€(wěn)”是保持連續(xù)性，“準(zhǔn)”是保證項(xiàng)目質(zhì)量，“狠”是提高招商引資成功率，著重解決市長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)項(xiàng)目“最后一公里”問(wèn)題。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)分為審批、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段。對(duì)于項(xiàng)目審批，縣政府正在探索“容缺預(yù)審”機(jī)制，×月底正式實(shí)施。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)要加大包保服務(wù)力度，以后每周的縣長(zhǎng)碰頭會(huì)都要匯報(bào)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況。包保調(diào)度不是簡(jiǎn)單的報(bào)表，是要真正解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行，縣政府將與企業(yè)一起研究資金和市場(chǎng)，真正幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
第五，要狠抓落實(shí)形成合力。要有爭(zhēng)先精神，要有事業(yè)情懷，要有學(xué)習(xí)意識(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步健全考評(píng)考核機(jī)制。今天，我很高興看到一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到表彰。明年，縣政府將對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予更大的獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立×，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)著力”落實(shí)實(shí)施，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游、群眾幸福感不斷提升的生態(tài)、綠色新×做出更大貢獻(xiàn)。
縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2004年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議和盛市交通工作會(huì)議的精神和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排部署今年交通工作任務(wù)，動(dòng)員和帶領(lǐng)全局干部職工，扎實(shí)工作，開(kāi)拓奮進(jìn)，為推動(dòng)華容交通事業(yè)更快、更好發(fā)展而不懈努力。下面，我根據(jù)局黨委集體討論研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、2004年工作回顧。
去年，在縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全局上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，披荊斬棘，迎難而上，順利地完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。
一、竭盡全力，負(fù)重奮進(jìn)，交通建設(shè)翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
過(guò)去的一年，是我縣交通建設(shè)任務(wù)最重，要求最高，完成得最好的一年。在一年的工作中，全局上下團(tuán)結(jié)一心，竭盡全力，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，已開(kāi)工建設(shè)且歷時(shí)六年的注滋口大橋終于在去年底建成通車，通鄉(xiāng)公路升級(jí)改造由年初12公里增加到25公里，并全面啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)其中15公里由市公路處委托我局當(dāng)業(yè)主的建設(shè)任務(wù)，在春節(jié)前全線竣工通車，主要鄉(xiāng)村公路路基改造完成了310.6公里，并被省市交通公路主管部門納入待建公路數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)，我縣交通建設(shè)從此翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
一是把實(shí)事辦好了。注滋口大橋、通鄉(xiāng)公路改造是省委、省政府“2004年為民辦8件實(shí)事”項(xiàng)目，要求年內(nèi)完工通車。省委、省政府為確保任務(wù)完成，制定了一系列明確而又具體的考核獎(jiǎng)懲辦法。接受任務(wù)后，注滋口大橋建設(shè)指揮部、縣路橋公司、公路所、交建公司等單位參建人員想盡了千方百計(jì)，克服了千艱萬(wàn)難，經(jīng)歷了千辛萬(wàn)苦，確保了注滋口大橋在去年12月26日竣工通車。在搞好插團(tuán)線等12公里通鄉(xiāng)公路改造的基礎(chǔ)上，去年我們?cè)谠⑼忄l(xiāng)友的支持下，將紅康線2005年3公里改造計(jì)劃提前，另在計(jì)劃外爭(zhēng)取了注幸公路10公里的改造任務(wù)，總計(jì)25公里的通鄉(xiāng)公路改造都在年內(nèi)全面啟動(dòng)，路基配套工程全面完成，路面工程完成25公里任務(wù)的70%，其中插團(tuán)線和東洪線全線竣工通車。受到了公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)群眾的好評(píng)。
二是把好事辦實(shí)了。去年初，局黨委在認(rèn)真分析國(guó)家交通部“讓農(nóng)民兄弟走上柏油路或水泥路”等有關(guān)信息后，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到國(guó)家將在農(nóng)村公路建設(shè)上有大的動(dòng)作。并及時(shí)向縣委、縣政府建議，發(fā)動(dòng)群眾修路架橋的積極性，拉開(kāi)了我縣通村公路升級(jí)大會(huì)戰(zhàn)。自去年5月14日全縣交通工作會(huì)議動(dòng)員后，縣公路所一班人深入建設(shè)一線，及時(shí)排憂解難，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。去年全縣共完成路基升級(jí)鋪裝并通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收的通村公路有310.6公里，占計(jì)劃任務(wù)300公里的104%。去年9月20日，全省通村公路建設(shè)工作會(huì)議在瀏陽(yáng)召開(kāi)，近期省交通廳將出臺(tái)加快通村公路升級(jí)改造的優(yōu)惠政策。由于我局在該項(xiàng)工作上信息捕捉得準(zhǔn)，動(dòng)手早，行動(dòng)快，基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)，預(yù)計(jì)可在建設(shè)計(jì)劃、國(guó)家投資爭(zhēng)取上占據(jù)絕對(duì)主動(dòng)權(quán)。
三是把責(zé)任搞明了。在前年努力的基礎(chǔ)上，去年我們爭(zhēng)取出臺(tái)了《華容縣人民政府關(guān)于明確全縣公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任的通知》（華政以[2004]3號(hào)），國(guó)有公路由縣公路局負(fù)責(zé)、在冊(cè)地方公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我局共同負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)、城市街道由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)的意識(shí)正逐步深入人心，四級(jí)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任體系初步建立。由于我們工作到位，去年桃花山旅游公路、花注公路大修等項(xiàng)任務(wù)都分別交由其主管部門負(fù)責(zé)，我局只依法負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，粗略估算，至少節(jié)約資金、減少負(fù)債100多萬(wàn)元，繼續(xù)兌現(xiàn)了“盡量不當(dāng)業(yè)主、盡量不開(kāi)工無(wú)建設(shè)資金來(lái)源的項(xiàng)目、盡量不新增債務(wù)包袱”的承諾。
二、勤征嚴(yán)管，規(guī)范行為，行業(yè)管理再上了新的臺(tái)階。
全面推進(jìn)交通依法行政，著力加強(qiáng)交通安全管理，大力整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)是去年行業(yè)管理的重點(diǎn)。一年來(lái)，我們通過(guò)抓教育、抓制度、抓查處，隊(duì)伍建設(shè)收效明顯，行業(yè)形象逐步改善，市場(chǎng)管理日趨規(guī)范，安全生產(chǎn)得到保證，規(guī)費(fèi)征收平穩(wěn)上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共征收各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)1704.5萬(wàn)元，占年計(jì)劃的110%。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市定標(biāo)準(zhǔn)，交通行政執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)案件明顯下降。
一是運(yùn)輸市場(chǎng)整頓初見(jiàn)成效。去年，我們根據(jù)全縣客運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際和群眾的要求，縣運(yùn)管所、華泰公司配合縣城客運(yùn)市場(chǎng)秩序整頓指揮部，抽調(diào)專人組成專門隊(duì)伍，對(duì)城關(guān)地區(qū)的客運(yùn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了有效地整頓和規(guī)范，核定橋東原湘運(yùn)車站、汽運(yùn)車站、北門老站、中心汽車站為合法站場(chǎng)，縣中心汽車站為過(guò)境車輛臨時(shí)停靠、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，依法取締了城鄉(xiāng)路、工農(nóng)橋縣公路局路段非法形成的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，劃定了四處（華鲇路口、城鄉(xiāng)路口、華石路口、華萬(wàn)路口）臨時(shí)停靠點(diǎn)。
二是規(guī)費(fèi)征收再創(chuàng)歷史最高?？h征稽所克服人手少、任務(wù)重等困難，全年共征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1139萬(wàn)元?？h運(yùn)管所在外部征費(fèi)環(huán)境惡劣、費(fèi)源減少的情況下，全所上下一班人在困難和壓力面前堅(jiān)定必勝信念，采取超常措施，齊心協(xié)力，征收各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)總計(jì)510多萬(wàn)元，是征費(fèi)形勢(shì)最好的一年。去年4月13日，全市地方公路拖摩養(yǎng)路費(fèi)征收工作督戰(zhàn)會(huì)在我縣召開(kāi)，縣運(yùn)管所的征費(fèi)經(jīng)驗(yàn)被大會(huì)推廣?？h航道所所長(zhǎng)鄧永彬牢記使命，不負(fù)眾望，帶領(lǐng)一班人學(xué)政策法規(guī)，找征費(fèi)依據(jù)，去年依法新開(kāi)征了跨航道架設(shè)物規(guī)費(fèi)，不僅為單位創(chuàng)了收，而且單位社會(huì)地位顯著提高?？h港航所在船舶大量流失的情況下，所長(zhǎng)胡金葵帶領(lǐng)一班人不灰心，不氣餒，一方面抓規(guī)費(fèi)征收不松勁，一方面積極起草報(bào)告向上匯報(bào)，要求設(shè)立地方海事機(jī)構(gòu)，目前該項(xiàng)工作來(lái)勢(shì)較好，國(guó)家交通部、國(guó)家海事局、省交通廳等部門單位已派人對(duì)此開(kāi)展了專題調(diào)研。
三是安全生產(chǎn)事故得到有效控制。一年來(lái)，縣海事局等行業(yè)管理單位始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、盛市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的指示精神，突出安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”這一主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)，深化整治，全年水陸交通安全形勢(shì)平衡，全縣水上轄區(qū)和水上運(yùn)輸企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、民間渡口及汽車渡口均無(wú)上報(bào)事故，企事業(yè)單位無(wú)公傷事故、火災(zāi)事故和爆炸事故發(fā)生，專業(yè)道路企業(yè)一般事故得到有效遏制，四項(xiàng)安全指數(shù)低于市定標(biāo)準(zhǔn)。為提高交通從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)，由局安企股牽頭，組織開(kāi)展了多次宣傳教育活動(dòng)，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)黃牌警示停職待崗制度》，依規(guī)處分了9人?？h華泰運(yùn)輸公司一班人始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，大造宣傳聲勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)司駕人員的經(jīng)常性安全知識(shí)教育，全年安全生產(chǎn)事故得到有效控制，被縣政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。縣船閘管理所所長(zhǎng)黃勇帶領(lǐng)一班人主動(dòng)出擊，及時(shí)采取防護(hù)措施保證安全生產(chǎn)和過(guò)往車輛的安全。注滋口渡務(wù)所在橋通渡停、人心混亂的復(fù)雜情況下，該所一班人始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，全年未發(fā)生一起安全事故。
此外，交通重點(diǎn)工程建設(shè)施工安全提上了重要議事日程，特別是注滋口大橋建設(shè)指揮部認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置了專門安全管理機(jī)構(gòu)，制定了一系列管理制度和安全生產(chǎn)規(guī)程，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，做到安全生產(chǎn)有章可循，整個(gè)施工中未發(fā)生大的安全責(zé)任事故。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，攻艱克難，企業(yè)改制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
2004年，盡管矛盾多，困難重，但我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人為本，充分相信群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)積極性，企業(yè)改制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
一是平穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)改制。去年，我們?cè)谏霞?jí)沒(méi)有注入資金支持，沒(méi)有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策極難落實(shí)兌現(xiàn)，干部職工人平受償不足8000元的情況下，牢固樹(shù)立群眾觀念，充分發(fā)揮干部職工的積極性，講政策法規(guī)順人心，憑公平公正穩(wěn)人心，靠排憂解難曖人心，順利完成了縣航運(yùn)公司、裝運(yùn)公司和汽車修配廠三家單位改革的各項(xiàng)任務(wù)。特別是三家改革單位的班子成員，既是改革的執(zhí)行者，又是改革的對(duì)象，但他們講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，默默無(wú)聞，任勞任怨，為本單位改革任務(wù)的順利完成作出了較大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)三家企業(yè)1428名干部職工的身份全部有償解除，支付611名職工受償金474萬(wàn)元，817名退休職工由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門接管，所有職工檔案全部移交社區(qū)，國(guó)土、房產(chǎn)手續(xù)全部到戶到人，期間沒(méi)有一名干部職工到市縣上訪鬧事。
二是積極謀求企業(yè)發(fā)展?？h華泰運(yùn)輸公司在經(jīng)過(guò)一年的籌備后，去年又成功引進(jìn)岳陽(yáng)新翔公司投資近三千萬(wàn)元改造岳華班線，更新高檔豪華客運(yùn)車輛30臺(tái)，為公司升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基矗通過(guò)多方努力，該公司于去年10月成功晉升為公路客運(yùn)二級(jí)企業(yè)，是目前我省唯一一家縣級(jí)公路客運(yùn)二級(jí)企業(yè)。注滋口渡務(wù)所一班人及早謀劃，積極搭建分流載體，年內(nèi)又成功收購(gòu)鲇魚須渡口，確保了注滋口大橋通車和渡口停渡工作的平穩(wěn)進(jìn)行。船閘管理所所長(zhǎng)黃勇、副所長(zhǎng)曾德芳主動(dòng)與監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，求得他們的理解和支持，全年共爭(zhēng)取減免各項(xiàng)上繳費(fèi)用5萬(wàn)多元。
三是增收創(chuàng)效保企業(yè)穩(wěn)定。建筑公司經(jīng)理陳紹清面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，敢想敢闖，迎難而上，不等不靠，積極主動(dòng)拓展業(yè)務(wù)，采取項(xiàng)目經(jīng)理合作制等多種靈活的經(jīng)營(yíng)方式，爭(zhēng)得縣林業(yè)局辦公樓、鑫盛超市、注新公路改造等多個(gè)項(xiàng)目，總產(chǎn)值2000多萬(wàn)元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅30萬(wàn)元。同時(shí)，該公司還充分利用閑置的辦公場(chǎng)地，積極對(duì)外租賃，創(chuàng)收搞活了自身?？h航運(yùn)、裝運(yùn)和汽修廠等三家改制企業(yè)積極向縣委、縣政府反映實(shí)際困難，求得了縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人的理解和支持，為三家企業(yè)1428名干部職工人平減免近3000元養(yǎng)老后備金約400萬(wàn)元，爭(zhēng)取500多人解決“低?！?，推薦就業(yè)近200人，確保企業(yè)改革的平穩(wěn)進(jìn)行。路橋公司在資金周轉(zhuǎn)極端困難的情況下，仍想盡千方百計(jì)保證了注滋口大橋接線、插團(tuán)公路、洪塔公路鋪裝改造任務(wù)的完成。
四、創(chuàng)造機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，進(jìn)一步優(yōu)化了交通發(fā)展的外部環(huán)境。
2004年，我局積極主動(dòng)地向上匯報(bào)工作，盡心盡意地為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策，為全縣交通工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了一個(gè)較好的外部環(huán)境。全年共爭(zhēng)取召開(kāi)縣委書記現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議共9次，以縣政府名義印發(fā)各類請(qǐng)示、報(bào)告、通告、通知等文件76個(gè)，縣人大常委會(huì)主任委員、部分縣人大代表、政協(xié)委員視察交通工作各一次。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，全年盛市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后有16人次親臨華容交通指導(dǎo)工作，支持力度明顯加大。分管副縣長(zhǎng)楊天毅為交通發(fā)展積極鼓與呼，市委常委、縣委書記韓建國(guó)、原縣長(zhǎng)魯先華、現(xiàn)任縣長(zhǎng)向偉雄、縣委副書記胡光前、朱岳文等領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)交通工作作出重要指示和批示，對(duì)交通工作寄予厚望?？h委副書記吳葆春在擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)時(shí)，與分管副縣長(zhǎng)楊天毅一道，四次視察了注滋口大橋和通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，兩次召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取交通工作匯報(bào)，重點(diǎn)解決了注滋口大橋200萬(wàn)元還貸、縣政府拖欠改制企業(yè)航運(yùn)公司歷年防汛運(yùn)費(fèi)款59萬(wàn)元、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的道路建護(hù)費(fèi)66萬(wàn)元集中使用的問(wèn)題和調(diào)度大橋建設(shè)款近200萬(wàn)元。市政府副市長(zhǎng)郭振斌、省交通廳助理巡視員李曉希、省公路管理局副局長(zhǎng)余進(jìn)修、市交通局局長(zhǎng)歐陽(yáng)郁文等盛市領(lǐng)導(dǎo)先后4次分別親臨華容檢查工作，對(duì)注滋口大橋、通鄉(xiāng)公路和通村公路建設(shè)等給予了極大的支持和指導(dǎo)。全縣交通系統(tǒng)的老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通發(fā)展給予了極大的關(guān)心和支持，對(duì)交通工作提出了中肯的意見(jiàn)和建議，為華容交通發(fā)展傾注了心血。
過(guò)去的一年里，我們?cè)谧ズ蒙鲜龉ぷ鞯耐瑫r(shí)，全局干部職工緊跟上級(jí)交通主管部門和縣委、縣政府的工作部署，春運(yùn)工作平安有序，“禽流感”防治成效明顯，打擊地下“六合彩”戰(zhàn)斗取得階段性成績(jī)，黨建、紀(jì)監(jiān)、工會(huì)、老干、交通戰(zhàn)備、計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理、辦點(diǎn)等各線各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，贏得了社會(huì)各界的贊許，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。經(jīng)縣委、縣政府綜合考評(píng)，全年工作被評(píng)定為“先進(jìn)單位”，有三個(gè)項(xiàng)目在今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上授獎(jiǎng)，注滋口大橋、通鄉(xiāng)公路、招商引資、安全生產(chǎn)、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等項(xiàng)工作也向縣委、縣政府交上了一份滿意的答卷，在全市交通工作會(huì)議，我局在市縣區(qū)交通局中唯一榮獲全省交通杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位，并榮獲全市交通工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)單位。
上述成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和人民群眾支持的結(jié)果，更是交通系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。全局上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作理念，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，交通系統(tǒng)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，以實(shí)際行動(dòng)較好地樹(shù)立了行業(yè)形象。今天要表彰的縣華泰公司等6個(gè)先進(jìn)單位、羅元清等10名模范干部以及72名先進(jìn)工作者，就是我們工作中的榜樣和驕傲。交通發(fā)展取得的成績(jī)，也傾注了老同志的理解和支持。在此，我代表局黨委向在座各位并通過(guò)你們，向所有關(guān)心、支持交通工作的領(lǐng)導(dǎo)、朋友，向全縣交通系統(tǒng)干部職工以及離退休老同志表示衷心感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是交通建設(shè)負(fù)債償還與資金組織的壓力越來(lái)越大，建設(shè)負(fù)債拖欠的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，籌集資金的渠道越來(lái)越窄，要求償還欠款的呼聲越來(lái)越高；二是推進(jìn)交通改革與人員妥善分流安置的壓力越來(lái)越大，過(guò)來(lái)由于多方面的原因，前往交通系統(tǒng)就業(yè)的人員較多，以致企事業(yè)單位人員倍增，充分就業(yè)不能保證，各項(xiàng)工作無(wú)法正常開(kāi)展；三是日益規(guī)范的交通行政執(zhí)法要求與人員素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大，盡管我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，但交通行政執(zhí)法人員中學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，違紀(jì)違規(guī)的事件還時(shí)有發(fā)生。四是中層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。近期的班子考察表明，上至局機(jī)關(guān)，下到少數(shù)二級(jí)單位的班子成員，個(gè)別干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)基層骨干組織協(xié)調(diào)、管理能力較弱等等。
二、2005年的主要任務(wù)。
今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。要實(shí)現(xiàn)華容交通全面發(fā)展，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“交通如何更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)核心，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，力爭(zhēng)岳常高速公路盡早開(kāi)工建設(shè)；積極向上爭(zhēng)取計(jì)劃，加大以通鄉(xiāng)公路、通村公路為主的路網(wǎng)改造力度；加強(qiáng)交通行業(yè)管理，規(guī)范道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序；牢固樹(shù)立群眾觀念，平穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)改革改制，確保年內(nèi)交通建設(shè)完成19公里砂改砼，交通企業(yè)改革完成2家、啟動(dòng)3家，交通行政執(zhí)法無(wú)大的違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。全年工作重點(diǎn)是：
一、突出爭(zhēng)資立項(xiàng)，力求在交通建設(shè)上取得新突破。
交通建設(shè)項(xiàng)目是我們?cè)谏鐣?huì)上爭(zhēng)地位、樹(shù)形象的重要砝碼。但根據(jù)過(guò)來(lái)經(jīng)驗(yàn)和縣財(cái)政實(shí)力，交通建設(shè)的工作重點(diǎn)仍只能放在爭(zhēng)取上級(jí)資金、計(jì)劃和項(xiàng)目上。
一是加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目是依托。羅碧升市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新上一個(gè)項(xiàng)目，就是給老百姓辦了一個(gè)“活期存折”。為官一任，引項(xiàng)目是最大的政績(jī)。華容交通要加快發(fā)展，必須千方百計(jì)抓好一批項(xiàng)目的爭(zhēng)齲當(dāng)前主要是抓好岳常高速公路在縣城西側(cè)再增設(shè)一個(gè)互通項(xiàng)目、新沙洲渡口升級(jí)擴(kuò)改項(xiàng)目、六門閘船閘維修改造項(xiàng)目、通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目、通村公路項(xiàng)目、水上運(yùn)輸站碼頭、農(nóng)村公路客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目的爭(zhēng)取，以及地方海事機(jī)構(gòu)的設(shè)置和注滋口大橋調(diào)概項(xiàng)目。
二是抓好路網(wǎng)暢通工作。通鄉(xiāng)公路改造仍然是今年我省交通建設(shè)的重點(diǎn)。省政府、省交通廳已經(jīng)明確表態(tài)：凡進(jìn)入了全省前三年建設(shè)計(jì)劃的縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目，在今年全部實(shí)施到位。根據(jù)最新的信息，今年我縣還有張梅線等3條19公里通鄉(xiāng)公路改造任務(wù)。另外，今年全省還將繼續(xù)組織實(shí)際縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造、通達(dá)工程和洞庭湖區(qū)暢通工程。我們要抓住這一有利機(jī)遇，進(jìn)一步向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，加大通村公路建設(shè)力度，加強(qiáng)主干公路和重點(diǎn)路段的升級(jí)改造，提高路網(wǎng)通達(dá)深度和通暢水平。
三是加強(qiáng)公路航道養(yǎng)護(hù)管理。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展。我們要確保建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)雨季道路、干線公路和防汛搶險(xiǎn)通道的養(yǎng)護(hù)管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)橋梁和危橋的監(jiān)測(cè)和管理，確保公路通暢和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為把好事做好，實(shí)事辦實(shí)，通村公路升級(jí)改造后，我們要發(fā)揮公路所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線村場(chǎng)群眾的積極性，試行農(nóng)民承包制等辦法，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的新機(jī)制、新辦法。航道養(yǎng)護(hù)要重點(diǎn)整治侵占航道、在航道中濫采亂挖和無(wú)序施工作業(yè)等違章行為，抓好豐水期航道的設(shè)標(biāo)工作，確保航道安全暢通。今年，交通部將水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提上了重要議事日程，計(jì)劃投資160億元，疏浚、整治長(zhǎng)江黃金水道。我們要充分抓住這一大好機(jī)遇，采取得力措施，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。
二、突出規(guī)范有序，力求在行業(yè)管理上取得新突破。
一要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。道路運(yùn)輸重點(diǎn)是整頓和規(guī)范客、貨經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)誠(chéng)信、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要依據(jù)《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，建立和完善信用市場(chǎng)監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度，引導(dǎo)道路運(yùn)輸從業(yè)人員自覺(jué)樹(shù)立“文明、誠(chéng)信”的經(jīng)營(yíng)理念，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
二要立足防范，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴確保生產(chǎn)安全。交通安全管理要堅(jiān)持以人為本和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的負(fù)責(zé)制度。道路運(yùn)輸安全要繼續(xù)加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，凡不符合安全生產(chǎn)要求的車輛設(shè)備、不符合從業(yè)資質(zhì)條件的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，必須堅(jiān)決清理出道路運(yùn)輸市常要深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，加大安全教育、安全監(jiān)管、車輛檢修、隱患整改等各個(gè)方面的工作力度，增強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)防和控制能力。水上交通安全要繼續(xù)抓好“四客一?！钡陌踩芾?，進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的`安全管理責(zé)任，堅(jiān)決取締私設(shè)渡口渡船。各項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要建立和完善安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，防止出現(xiàn)重大施工安全事故。
三要嚴(yán)征細(xì)管，切實(shí)抓好規(guī)費(fèi)征收。各規(guī)費(fèi)征收單位要繼續(xù)深入開(kāi)展交通規(guī)費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格征收政策，加大征管力度，確保應(yīng)征規(guī)費(fèi)足額到位，確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
三、突出以人為本，力求在企業(yè)改革上取得新突破。
根據(jù)調(diào)查走訪，現(xiàn)在五家企業(yè)改革的群眾基礎(chǔ)很好；通過(guò)去年一年的實(shí)踐，我們自身改革的經(jīng)驗(yàn)比較豐富。因此，今年的交通企業(yè)改革要牢固樹(shù)立群眾觀念，充分發(fā)揮干部職工的積極性，講政策法規(guī)順人心，憑公平公正穩(wěn)人心，靠排憂解難曖人心，順利完成縣路橋公司、建筑公司的改革，啟動(dòng)其余三家企業(yè)的改革?？偟囊笫牵?/p>
一要相信群眾，大家的事情大家辦。企業(yè)改革涉及廣大職工的切身利益，政策性非常強(qiáng)，稍有不慎就會(huì)引發(fā)事端。為此，在今年的改革過(guò)程中，我們要把走群眾路線作為解決具體矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題、加快改革進(jìn)程、確保社會(huì)穩(wěn)定的重要辦法，堅(jiān)持大家的事情大家議，群眾的事情群眾辦。充分相信和依靠廣大干部職工，充分尊重他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓絕大多數(shù)職工氣順心明，理解改革、參與改革、支持改革，最大限度地減少改革的摩擦和阻力。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是：負(fù)責(zé)改革的人員特別是改制企業(yè)的負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)持開(kāi)門辦公，不回避矛盾，直面現(xiàn)實(shí)，不怕麻煩敢碰硬，耐心、細(xì)心、真心地做好每一名上訪人員的思想工作。
二要公開(kāi)公正，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。在改革過(guò)程中，我們要堅(jiān)持一碗水端平，一把尺子量到底，誰(shuí)說(shuō)了都不算，只按法律法規(guī)政策規(guī)定的辦，保證政策執(zhí)行的剛性和各企業(yè)橫向之間的可比性，避免人為制造心理上的不平衡。在具體操作過(guò)程中，我們不能關(guān)起門唱“獨(dú)角戲”，做群眾的“包辦者”和代言人，而是要開(kāi)門改革，堅(jiān)持公開(kāi)透明、陽(yáng)光作業(yè)的原則，資產(chǎn)清查結(jié)果、職工身份狀況、資產(chǎn)處置過(guò)程、職工受償情況等全部上墻公開(kāi)。一句話，只要能夠向職工公開(kāi)的統(tǒng)統(tǒng)上墻公開(kāi)，并留下充足的時(shí)間讓職工針對(duì)公開(kāi)結(jié)果發(fā)表意見(jiàn)，反映問(wèn)題。
三要多辦實(shí)事，排擾解難穩(wěn)人心。負(fù)責(zé)改革的人員要敢想、敢鉆，積極為職工爭(zhēng)取減繳養(yǎng)老后備金等項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)與社區(qū)和有關(guān)職能部門銜接協(xié)調(diào)，做好改制企業(yè)的檔案移交、職工證照辦理等項(xiàng)工作。要想盡千方百計(jì)，堅(jiān)持把優(yōu)先聘用原單位職工作為重要的一條寫進(jìn)合同，確保受償職工能最大限度地再就業(yè)；要積極與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系，為賣斷人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，組織勞務(wù)輸出等。
四、堅(jiān)持以“保先教育”總攬全局，在隊(duì)伍形象塑造是取得新突破。
開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，局機(jī)關(guān)為第一批單位，時(shí)間截止今年6月底，局屬各單位為第二批，自7月份開(kāi)始，至年底結(jié)束。各單位要充分認(rèn)識(shí)在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，達(dá)到五個(gè)“進(jìn)一步增強(qiáng)”，即黨建創(chuàng)新的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)政為民的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、依法行政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、勤政廉政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。要在“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”上下功夫，把先進(jìn)性教育活動(dòng)同推動(dòng)本單位工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
我們要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展“學(xué)習(xí)型交通、學(xué)習(xí)型干部”創(chuàng)建活動(dòng)，采取鼓勵(lì)自學(xué)自考等辦法，加大系統(tǒng)干部職工特別是交通行政執(zhí)法人員、中層骨干的繼續(xù)教育力度，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高交通行政能力，努力打造“負(fù)責(zé)任的行業(yè)、負(fù)責(zé)任的干部”，塑造良好交通形象。局黨委將進(jìn)一步健全用人機(jī)制，嚴(yán)格按照最近出臺(tái)的《干部管理暫行規(guī)定》選人用人，堅(jiān)持把干實(shí)事、出實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部、提拔干部、重用干部的導(dǎo)向和依據(jù)。誰(shuí)干了實(shí)事，出了實(shí)績(jī)，就提拔重用，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)那些夸夸其談、坐而論道甚至無(wú)事生非的人，將采取民意測(cè)評(píng)等辦法，加強(qiáng)教育，嚴(yán)厲批評(píng)甚至給予組織處分，讓這種只有“唱功”的人找不到半點(diǎn)市場(chǎng)，真正在全局上下形成人人謀大事、干大事、成大事的良好氛圍。
為確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成，我們要進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的積極性，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女和老干工作在系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，交通戰(zhàn)備、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和穩(wěn)定工作都要服從和服務(wù)于兩個(gè)文明建設(shè)的大局。
同志們，交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶的“窗口”行業(yè)，交通的質(zhì)量直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，交通的服務(wù)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，縣委、縣政府高度重視交通，人民群眾高度關(guān)注交通，我們一定要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作態(tài)度，一步一個(gè)腳印地做好今年的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)華容交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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