為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇一
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識,對辨識的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實(shí)現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點(diǎn)。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點(diǎn)防范的事故類別及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,對排查的隱患,能整改的立即整改,一時(shí)整改有困難的,確定等級,建立臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理,推動專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展檢查執(zhí)法,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)對表檢查;對重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦;對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實(shí)行線上管理的企業(yè),納入誠信管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇二
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深化中小企業(yè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)我區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理能力,杜絕各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《區(qū)20xx年度中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,結(jié)合轄區(qū)中小企業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管工作思路,決定全年每個(gè)季度確定1-2個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,具體實(shí)施方案如下:
1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過安全生產(chǎn)分季度專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動全區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。
2、提升安全生產(chǎn)水平。通過分季度專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患問題,堅(jiān)決打擊取締非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,淘汰國家和省、市明令禁止的生產(chǎn)、儲存裝置設(shè)備和工藝技術(shù),提升中小企業(yè)本質(zhì)安全水平。
3、夯實(shí)中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。列入分季度專項(xiàng)整治行業(yè)的中小企業(yè)隱患問題整改率不低于90%。使轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理水平有一定的改善。
今年的分季度行業(yè)專項(xiàng)整治,主要對轄區(qū)電子、印花、塑制品、服裝四個(gè)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)對這些行業(yè)企業(yè)中,存在較大問題和事故隱患、安全制度缺失、安全生產(chǎn)管理混亂等問題突出的以及非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行整治。
(一)調(diào)查摸底和宣傳部署階段(3月15日至3月31日)。各街道對本轄區(qū)的電子、印花、塑制品、服裝四個(gè)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)的底數(shù)、生產(chǎn)狀態(tài)、安全生產(chǎn)基本情況等。在調(diào)查摸底的同時(shí),各街道根據(jù)區(qū)集中整治方案研究制定本單位整治工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和措施,要結(jié)合反違章專項(xiàng)整治行動相關(guān)工作,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,營造良好的整治氛圍。3月底前,各街道將轄區(qū)四個(gè)行業(yè)整治企業(yè)名錄上報(bào),由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對企業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)一匯總。
(二)整治實(shí)施階段(4月1日至12月中下旬)。今年的分季度行業(yè)專項(xiàng)整治工作,分為第二季度整治電子、印花行業(yè)企業(yè),第三季度整治塑制品行業(yè),第四季度整治服裝行業(yè)來進(jìn)行。整治期間區(qū)安監(jiān)局將采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、集中檢查等形式對列入整治的單位逐家進(jìn)行檢查并實(shí)施整改處理,大力整治存在的各類事故隱患和問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一般事故隱患的責(zé)令限期整改;
有重特大事故隱患的責(zé)令立即停止生產(chǎn);
不具備安全生產(chǎn)條件的依法予以堅(jiān)決取締。
(三)總結(jié)鞏固階段(12月下旬)。區(qū)安監(jiān)局對分季度專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行匯總,統(tǒng)計(jì)轄區(qū)整治企業(yè)及關(guān)停企業(yè)情況,對工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)、不足等加以總結(jié),做好整治工作情況的上報(bào)工作。同時(shí),將聯(lián)合相關(guān)部門和街道,采取抽查督查的方式,對今年的整治企業(yè)開展“回頭看”行動,鞏固企業(yè)整治效果。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善監(jiān)管機(jī)制。開展分季度專項(xiàng)整治工作,是消除中小企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患問題的有效手段之一。各街道要高度重視此項(xiàng)工作,結(jié)合今年開展的網(wǎng)格化監(jiān)管,明確專人負(fù)責(zé),建立相關(guān)制度。分季度專項(xiàng)整治工作要與反違章專項(xiàng)整治行動、“五小企業(yè)”集中整治、“打非治違”等專項(xiàng)行動有機(jī)統(tǒng)一,與開展階段性集中檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整治合力,提高整治效果。
2、聯(lián)合執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢。分季度專項(xiàng)整治行動過程中,各街道要積極主動邀請相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各自職能作用,對非法違法生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉取締,對存在重大隱患問題的企業(yè)和拒不接受整改指令的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì),以“零容忍”的態(tài)度抓好企業(yè)隱患整改。同時(shí),各街道要以此次專項(xiàng)整治行動為契機(jī),參照《市中小型生產(chǎn)企業(yè)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)調(diào)整中小企業(yè)abc分類,量化監(jiān)管工作,提高工作效率。
3、總結(jié)提高,做好信息報(bào)送。各街道要善于及時(shí)總結(jié)分季度專項(xiàng)整治行動中行之有效的做法,及時(shí)研究解決新情況、新問題,及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作數(shù)據(jù)和工作信息。每月25日前,向區(qū)安監(jiān)局上報(bào)相關(guān)分季度專項(xiàng)整治工作信息,重要情況隨時(shí)上報(bào)。12月25日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇三
1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真分析取得的成績,查找整治中存在的差距,鞏固風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理成果,固化去年整治中好的做法和措施,為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。
2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風(fēng)險(xiǎn),尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題,確定今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn),明確重點(diǎn)防范的典型事故類型,仔細(xì)謀劃、精心部署深化專項(xiàng)整治行動,確保整治措施安排科學(xué)、合理,為全年專項(xiàng)整治開好頭、起好步。
3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式,對專項(xiàng)整治工作做出安排,層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全面宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作,為深化專項(xiàng)整治行動營造良好輿論氛圍。
4.完成企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告。各企業(yè)要落實(shí)《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況,尤其要報(bào)告2020年專項(xiàng)整治開展情況;各地、各專委會要督促有關(guān)部門堅(jiān)持“雙隨機(jī)一公開”,對履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查。對拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實(shí)的企業(yè),列為整治重點(diǎn)監(jiān)督管理對象。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇四
根據(jù)2月7日全市?;钒踩曨l調(diào)度會議精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,為確保我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)絕對安全,區(qū)安委會辦公室決定從即日起至2021年12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,特制定方案如下:
一、總體要求
認(rèn)真
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,深刻汲取江蘇響水?;髽I(yè)爆炸、浙江溫嶺?;\(yùn)輸車爆炸和黎巴嫩貝魯特港大爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打擊危險(xiǎn)化學(xué)品制售運(yùn)等相關(guān)非法違法行為,徹底消除事故隱患,切實(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)
(一)建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置臺賬,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管全覆蓋,不留“盲區(qū)”、“死角”。
(二)治理一批重大事故隱患,查處一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。
(三)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題
自查自糾長效機(jī)制,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和“十四五”良好開局。
三、職責(zé)分工
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;
區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)依法對危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)易燃易爆場所實(shí)施消防安全監(jiān)管;
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理;
區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)汽油、柴油、煤油等成品油行業(yè)經(jīng)營、儲存日常安全監(jiān)督管理;
區(qū)規(guī)資、發(fā)展改革、招商投資等主管部門,負(fù)責(zé)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,依法嚴(yán)格審批危險(xiǎn)化學(xué)品、化工項(xiàng)目。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,開展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏在居民樓內(nèi)的危化品非法儲存、使用行為,積極營造宣傳氛圍,發(fā)動社區(qū)居民提供打非治違線索,全面開展排查整治工作。
轄區(qū)各相關(guān)單位:負(fù)責(zé)本單位各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,開展“日周月”排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時(shí)整改,建立整改臺賬,積極營造宣傳氛圍。
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、嚴(yán)查?;髽I(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度;2、?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題整治;3、查處非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸汽油、柴油、煤油等成品油;4、查處非法經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸醇基燃料等?;?;5、石油天然氣管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控;6、圍繞“三個(gè)能力”(處置能力、防范能力、監(jiān)管能力)開展?;瘡U物處置整治;7、圍繞“人、車、路、貨、企”開展?;愤\(yùn)輸安全整治。
五、工作安排
(一)全面部署。2021年2月9日前,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處、轄區(qū)各相關(guān)單位要分別制定完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)、本系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治工作方案,迅速全面安排部署。
(二)排查整治。2021年2月10前,各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),對本企業(yè)開展一次全面安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門備案并落實(shí)整改;各街道、區(qū)級有關(guān)部門和單位要立即行動起來,按職責(zé)分工深入重點(diǎn)企業(yè)開展一次督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照隱患整治“五落實(shí)”要求建立清單并跟蹤整治逐一銷號,嚴(yán)格依法查處安全生產(chǎn)違法行為,做到該改必改、該罰必罰、該關(guān)必關(guān)。
(三)完善機(jī)制。2021年2月10日至12月底,各街道、區(qū)級有關(guān)部門要按照“三個(gè)必須”要求,將本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)隱患研判管控;摸清全區(qū)?;菲髽I(yè)底數(shù)和分布,列出清單;建立重點(diǎn)整治對象臺賬,落實(shí)監(jiān)管力量,細(xì)化整治措施,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;配備?;I(lǐng)域?qū)<?,組成聯(lián)合檢查組,促進(jìn)檢查監(jiān)督執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化,切實(shí)筑牢?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
六、工作要求
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判能力,嚴(yán)格落實(shí)“日周月”隱患排查制度,確保隱患排查整治落到實(shí)處,不走過場;壓實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),抓好應(yīng)急救援演練;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員要加強(qiáng)值班值守,務(wù)必在崗位、在狀態(tài),確保安全生產(chǎn)“零事故”。
職能職責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
安全
監(jiān)管責(zé)任;要細(xì)化分解專項(xiàng)整治工作
任務(wù),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;各部門、街道要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,形成齊抓共管、綜合治理的大格局。進(jìn)行督查,對工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)未完成的單位,進(jìn)行通報(bào)批評,并納入全區(qū)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核。
(四)及時(shí)報(bào)送工作信息。區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關(guān)單位應(yīng)于2月10前報(bào)送安全整治工作聯(lián)絡(luò)人登記表(見附件1);專項(xiàng)整治工作期間每月28日前報(bào)送工作情況統(tǒng)計(jì)表(見附件2)和工作信息;實(shí)時(shí)報(bào)送工作中的好的經(jīng)驗(yàn)做法、成效和存在的突出問題。
附件:1.渝中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專整治工作聯(lián)絡(luò)人登記表
2.渝中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專整治工作情況統(tǒng)計(jì)表
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇五
為加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,引深建筑施工安全專項(xiàng)整治,落實(shí)今年的建筑施工安全專項(xiàng)整治方案和10·26建筑施工安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場會精神,努力實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo),制訂本方案。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“深化整治,降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題,通過對施工現(xiàn)場的強(qiáng)勢查處和綜合整治,實(shí)現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標(biāo),提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴(yán)從快處理的四原則開展整治活動。
(一)以查促防原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,促進(jìn)工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實(shí)。
(二)以查促管原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性管理措施,加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整治和查處,促進(jìn)其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化,帶動整體水平的提高。
(四)從嚴(yán)從快處理原則——建立快速處理通道,通過行政強(qiáng)制措施、行政處罰措施的運(yùn)用,從嚴(yán)從快對問題企業(yè)、項(xiàng)目和從業(yè)人員進(jìn)行處理,提高違規(guī)成本,加大對違規(guī)行為的震懾力度。
省建設(shè)廳建筑施工安全專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本次整治活動的領(lǐng)導(dǎo),省安全站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各市、縣建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治活動領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)安全文明施工:施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)情況、文明施工情況;
(三)安全專項(xiàng)措施:開展預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治的活動情況;重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況;深基坑、高支模、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、大型機(jī)械安拆專項(xiàng)施工方案制定和實(shí)施情況。
(一)以城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn);
(二)以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點(diǎn);
(三)以日常監(jiān)管中重點(diǎn)監(jiān)控的差工地為重點(diǎn)。
(一)召開一個(gè)動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負(fù)責(zé)人參加的動員大會,宣傳貫徹今年的專項(xiàng)整治、10·26會議及本次整治活動精神,對建筑安全整治進(jìn)行再發(fā)動、再部署、再動員,加大宣傳力度,營造強(qiáng)大的綜合整治氛圍。
(二)進(jìn)行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查,專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實(shí)施一次全覆蓋檢查,對在本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)化試點(diǎn)工地要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,讓標(biāo)化試點(diǎn)工地起到引領(lǐng)示范作用。
省安全站在活動期間,將組成巡回督查組對各市活動開展情況進(jìn)行督查。
(三)處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題,對相關(guān)單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,可采取隱患整改、停工整改、強(qiáng)制培訓(xùn)、通報(bào)批評和警告、罰款等行政強(qiáng)制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個(gè)安全隱患嚴(yán)重,整改不力的施工現(xiàn)場上報(bào),省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅處理。
本次活動結(jié)束后,各市要對全年的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),要求于x年x月x日前將總結(jié)報(bào)省安全站。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少安全事故的發(fā)生。
通過檢查,全面落實(shí)安全防范措施,提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,推進(jìn)安全管理的程序化和現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化,最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為,進(jìn)一步完善安全保證體系,落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施,徹底排查事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
我公司成立安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:陳志剛
副組長:韓山
組員:各分廠廠長
1、公司安全管理狀況。
2、公司生產(chǎn)安全管理情況。
3、相關(guān)規(guī)章制度的完善情況。
檢查方法
1、檢查與自查相結(jié)合。各車間先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出來的隱患和問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
檢查時(shí)間
安全生產(chǎn)大檢查,從xx月xx日開始到xx月xx日結(jié)束,檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備、檢查階段(xx月xx日-xx月xx日)研究制定檢查方案,落實(shí)責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(xx月xx日-xx月xx日)對照問題庫落實(shí)整改,能夠立即解決的安全問題立即整治。
3、驗(yàn)收階段(xx月xx日-xx月xx日)主要工作:對安全大檢查活動發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行復(fù)查,對整改不到位的、不徹底的進(jìn)行再次整改,直到符合要求為止。
檢查要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我處實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效
針對我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實(shí)責(zé)任,自查自糾
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展安全大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全處員工的安全培訓(xùn)教育,提高全處員工的安全意識和自我保護(hù)能力。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇七
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部發(fā)布通知,自3月起,開展20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點(diǎn)。
對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
20xx年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇八
為壓實(shí)地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,水晶鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)范圍部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取近期重特大事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細(xì)化措施,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,部署開展全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治工作,縣安委會有關(guān)成員單位指導(dǎo)并督促檢查其負(fù)責(zé)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(一)時(shí)間安排
自即日起持續(xù)至2023年全國“兩會”結(jié)束。
(二)整治重點(diǎn)和職責(zé)分工
1.消防方面。重點(diǎn)整治勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等重大隱患。要深化冬春火災(zāi)防控工作,加大對賓館飯店、商場影院、景點(diǎn)景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院和大型商業(yè)綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風(fēng)險(xiǎn)場所的隱患排查治理,督促加強(qiáng)防火和燃?xì)獍踩膊闄z查,及時(shí)整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
2.交通運(yùn)輸方面。重點(diǎn)整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運(yùn)、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱息;要著力抓好春運(yùn)安全運(yùn)行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點(diǎn)交通工具以及車站、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,加強(qiáng)惡劣天氣安全管理、疏導(dǎo)和應(yīng)急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。
3.燃?xì)獍踩矫妗V攸c(diǎn)整治液化石油氣供應(yīng)企業(yè)以及餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所重大隱患;要深刻吸取近期燃?xì)馐鹿式逃?xùn),部署開展燃?xì)獍踩挪檎位顒樱瑢θ藛T密集場所管道燃?xì)獍踩闆r、天然氣設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況、燃?xì)饩用裼脩舭踩闆r、瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況、安全應(yīng)急管理工作情況等方面,持續(xù)深化燃?xì)獍踩[患排查整治工作,督促燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)日常巡護(hù)措施。要嚴(yán)格審批監(jiān)督管道周邊施工作業(yè),嚴(yán)防亂挖亂鉆引發(fā)管道泄漏著火爆炸等事故。
4.防范非職業(yè)性一氧化碳中毒方面。要做到宣傳教育“全覆蓋”,充分利用電視、廣播和微博、抖音快手等新媒體渠道,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道辦〉、村委會〈社區(qū)〉的活動室、文化站等場所,不間斷普及燃煤、用氣、安全取暖安全常識,做的人人皆知。同時(shí),要迅速開展隱患排查,登門入戶、全面摸排,消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
5.建筑施工方面。重點(diǎn)整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進(jìn)度等重大隱患;要嚴(yán)格落實(shí)冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè)等違規(guī)違章行為,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故;切實(shí)加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實(shí)城市供排水、供熱、燃?xì)?、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品方面。重點(diǎn)整治重大危險(xiǎn)源、非法違法“小化工”、精細(xì)化工等重大隱患;要加強(qiáng)易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等?;分攸c(diǎn)企業(yè)和裝置、罐區(qū)、倉庫、氣柜等重點(diǎn)部位安全,落實(shí)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護(hù)措施;加強(qiáng)檢維修和動火等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范,節(jié)日期間提升審批等級,實(shí)行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報(bào)告制度。
7.煙花爆竹方面。要高度重視節(jié)日期間經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。
8.非煤礦山安全方面。重點(diǎn)整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、非煤礦采掘接續(xù)緊張、不按設(shè)計(jì)施工等重大隱患。排查查清本轄區(qū)非法盜采點(diǎn)情況;礦山企業(yè)的安全管理、規(guī)章制度的落實(shí)和人員培訓(xùn)情況;礦山企業(yè)實(shí)施設(shè)計(jì)開采情況和對存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴(yán)重的礦山和工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監(jiān)控防范情況;露天礦、采石場安全防范情況;企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況等,嚴(yán)厲打擊非煤礦山違法行為。
9.工商貿(mào)方面。重點(diǎn)整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)等重大隱患。要深化工貿(mào)企業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患治理。
10.森林防滅火工作。結(jié)合冬季森林火險(xiǎn)等級持續(xù)偏高的特點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)日祭祀和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理,層層落實(shí)森林防滅火監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格火源管理,出現(xiàn)火情“打早、打小、打了”。要加大處罰力度,對禁火或高火險(xiǎn)期間違規(guī)用火的,堅(jiān)決從快從重處理。
(三)工作步驟
1.動員部署階段(即日起-12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)園區(qū)部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治。要汲取近期重特大安全事故教訓(xùn),結(jié)合本地實(shí)際和各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn),梳理分析本地區(qū)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,制定本地專項(xiàng)整治工作方案,專項(xiàng)整治工作方案要明確整治重點(diǎn)內(nèi)容,明確整治標(biāo)準(zhǔn),明確企業(yè)自查自改責(zé)任,所轄企業(yè)要實(shí)行全覆蓋檢查。
2.縣安委會有關(guān)成員單位專項(xiàng)督導(dǎo)檢查(12月25日起至全國兩會結(jié)束)??h安委會各有關(guān)成員單位按照“三個(gè)必須”要求指導(dǎo)各地對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治,指導(dǎo)服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標(biāo)準(zhǔn),盡快制定本部門專項(xiàng)檢查方案,因時(shí)制宜開展多種形式專項(xiàng)督導(dǎo)。
3.縣安委會組織抽查檢查(12月25日起至全國兩會結(jié)束)??h安委會加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門督促指導(dǎo)。2023年全國“兩會”之前,根據(jù)工作實(shí)際,派出工作組開展重點(diǎn)抽查檢查,檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和安委會成員單位年度安全生產(chǎn)工作考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治工作,對專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容不搞“一刀切”,要在全國通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,明確本地重點(diǎn),確保查大問題、除大隱患、防大事故;要落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工,明確獎(jiǎng)懲措施,對工作成效突出的大力表揚(yáng),對不負(fù)責(zé)任、搞形式主義走過場的嚴(yán)肅批評。
(二)嚴(yán)格工作要求。充分運(yùn)用座談交流、視頻匯報(bào)、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報(bào)等方式,組織專業(yè)力量深入基層嚴(yán)督細(xì)查,加強(qiáng)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)闡釋服務(wù),提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達(dá)一律停工停產(chǎn)指令,堅(jiān)決避免簡單化、“一刀切”。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不層層陪同接待,輕車簡從、廉潔自律,嚴(yán)防擺拍式、蜻蜓點(diǎn)水檢查。各村黨(總)支部、各村委,鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將整治工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況報(bào)鄉(xiāng)人民政府,聯(lián)系人:熊艷芳,聯(lián)系電話0772-4386502,郵箱sj4386502@。鄉(xiāng)人民政府將于年中對各村黨(總)支部、各村委專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)2月7日全市?;钒踩曨l調(diào)度會議精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,為確保我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)絕對安全,區(qū)安委會辦公室決定從即日起至2021年12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,特制定方案如下:
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,深刻汲取江蘇響水?;髽I(yè)爆炸、浙江溫嶺?;\(yùn)輸車爆炸和黎巴嫩貝魯特港大爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打擊危險(xiǎn)化學(xué)品制售運(yùn)等相關(guān)非法違法行為,徹底消除事故隱患,切實(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置臺賬,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管全覆蓋,不留“盲區(qū)”、“死角”。
(二)治理一批重大事故隱患,查處一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。
(三)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題
自查自糾長效機(jī)制,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和“十四五”良好開局。
三、職責(zé)分工
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;
區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)依法對危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)易燃易爆場所實(shí)施消防安全監(jiān)管;
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理;
區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)汽油、柴油、煤油等成品油行業(yè)經(jīng)營、儲存日常安全監(jiān)督管理;
區(qū)規(guī)資、發(fā)展改革、招商投資等主管部門,負(fù)責(zé)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,依法嚴(yán)格審批危險(xiǎn)化學(xué)品、化工項(xiàng)目。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,開展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏在居民樓內(nèi)的?;贩欠▋Υ妗⑹褂眯袨?,積極營造宣傳氛圍,發(fā)動社區(qū)居民提供打非治違線索,全面開展排查整治工作。
轄區(qū)各相關(guān)單位:負(fù)責(zé)本單位各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,開展“日周月”排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時(shí)整改,建立整改臺賬,積極營造宣傳氛圍。
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、嚴(yán)查?;髽I(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度;2、危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題整治;3、查處非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸汽油、柴油、煤油等成品油;4、查處非法經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸醇基燃料等危化品;5、石油天然氣管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控;6、圍繞“三個(gè)能力”(處置能力、防范能力、監(jiān)管能力)開展危化廢物處置整治;7、圍繞“人、車、路、貨、企”開展?;愤\(yùn)輸安全整治。
五、工作安排
(一)全面部署。2021年2月9日前,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處、轄區(qū)各相關(guān)單位要分別制定完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)、本系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治工作方案,迅速全面安排部署。(二)排查整治。2021年2月10前,各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),對本企業(yè)開展一次全面安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門備案并落實(shí)整改;各街道、區(qū)級有關(guān)部門和單位要立即行動起來,按職責(zé)分工深入重點(diǎn)企業(yè)開展一次督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照隱患整治“五落實(shí)”要求建立清單并跟蹤整治逐一銷號,嚴(yán)格依法查處安全生產(chǎn)違法行為,做到該改必改、該罰必罰、該關(guān)必關(guān)。
(三)完善機(jī)制。2021年2月10日至12月底,各街道、區(qū)級有關(guān)部門要按照“三個(gè)必須”要求,將本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)隱患研判管控;摸清全區(qū)危化品企業(yè)底數(shù)和分布,列出清單;建立重點(diǎn)整治對象臺賬,落實(shí)監(jiān)管力量,細(xì)化整治措施,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;配備危化領(lǐng)域?qū)<?,組成聯(lián)合檢查組,促進(jìn)檢查監(jiān)督執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化,切實(shí)筑牢?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
六、工作要求
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判能力,嚴(yán)格落實(shí)“日周月”隱患排查制度,確保隱患排查整治落到實(shí)處,不走過場;壓實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),抓好應(yīng)急救援演練;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員要加強(qiáng)值班值守,務(wù)必在崗位、在狀態(tài),確保安全生產(chǎn)“零事故”。
(二)加大檢查整改力度。根據(jù)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”總要求,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處要力戒形式主義、官僚主義,對照職能職責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任;要細(xì)化分解專項(xiàng)整治工作任務(wù),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;各部門、街道要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
(三)嚴(yán)格督查督辦。區(qū)安辦將對區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關(guān)單位整治臺賬、排查檢查記錄、依法嚴(yán)格查處等情況進(jìn)行督查,對工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)未完成的單位,進(jìn)行通報(bào)批評,并納入全區(qū)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核。
(四)及時(shí)報(bào)送工作信息。區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關(guān)單位應(yīng)于2月10前報(bào)送安全整治工作聯(lián)絡(luò)人登記表(見附件1);專項(xiàng)整治工作期間每月28日前報(bào)送工作情況統(tǒng)計(jì)表(見附件2)和工作信息;實(shí)時(shí)報(bào)送工作中的好的經(jīng)驗(yàn)做法、成效和存在的突出問題。
附件:1.渝中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專整治工作聯(lián)絡(luò)人登記表
2.渝中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專整治工作情況統(tǒng)計(jì)表
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇十
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動方案的通知》的安排部署,經(jīng)研究,決定從即日起,在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落實(shí)中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求,以“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動”為總方案,以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動”為抓手,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的規(guī)定,堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,有效減少一般事故、防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動,成立x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
xxx
成員:縣安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣應(yīng)急管理局局長xx兼任辦公室主任。
(一)專項(xiàng)行動范圍。
全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展大排查大整治專項(xiàng)行動,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,落實(shí)事故盯防措施。
1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:人員密集場所,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。
2.高風(fēng)險(xiǎn)場所:高層建筑、城市綜合體、商場、專業(yè)市場、批發(fā)集貿(mào)市場、客運(yùn)站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化旅游、體育場館、宗教活動場所等人員密集場所;“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場所,員工集體宿舍等人員聚居場所;易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場。
3.高風(fēng)險(xiǎn)部位:道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場所的高溫、雷電災(zāi)害部位。
4.高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施:壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)備和客運(yùn)索道等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊;農(nóng)用機(jī)械;玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。
此次專項(xiàng)整治行動,要達(dá)到“5個(gè)100%”:生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所覆蓋率達(dá)到100%,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%,村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,隱患按時(shí)整改率達(dá)到100%,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100%。
綜合整治重點(diǎn):一是政治站位不高的問題。重點(diǎn)整治對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入,對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí),貫徹落實(shí)上級文件不切實(shí)際、一轉(zhuǎn)了之;對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對性不強(qiáng)等問題。二是紅線意識不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識安全與發(fā)展的關(guān)系,政績觀存在偏差,在建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)上安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門檻低,淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責(zé)任缺失問題。重點(diǎn)整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”落實(shí)不到位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),部門擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、互相推誘扯皮,監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點(diǎn)整治不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),執(zhí)法檢查不精準(zhǔn),只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題;對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,放任違法企業(yè)長期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治培訓(xùn)走過程,考核做樣子,替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治在實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒,對明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報(bào),或故意漏報(bào)責(zé)任主體,甚至為企業(yè)說情等問題。(任務(wù)分工:縣安委會辦公室牽頭組織,縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實(shí))
企業(yè)主體責(zé)任:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé),未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作;安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不到位;未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點(diǎn)整治未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實(shí)際,特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格,只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點(diǎn)整治未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,未按照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全設(shè)施改造和裝備升級,采用國家明令禁止或淘汰落后工藝,安全、應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不扎實(shí)問題。重點(diǎn)整治雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真,安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位、分級管控不嚴(yán)格,紅、橙、黃、藍(lán)分級管控制度落實(shí)不到位;隱患排查不全面不徹底,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底,閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期;安全整治走形式、走過場,不能緊盯突出問題,沒有形成有效機(jī)制,受限空間、動火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治未制定培訓(xùn)方案、計(jì)劃,安全交底、班前警示教育落實(shí)不到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗,新進(jìn)人員培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)重縮水,短期合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié),預(yù)案不演練,發(fā)生事故處置不得力,盲目施救,瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息等問題。(任務(wù)分工:縣安委會各成員單位牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實(shí))
危險(xiǎn)化學(xué)品安全:一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí),外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評估,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理不符合要求。(任務(wù)分工:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實(shí))
道路交通安全:一是重型貨運(yùn)車輛監(jiān)管不到位問題。重點(diǎn)治理外來過境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報(bào)廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過檢測、貨運(yùn)車輛普遍超載、運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、貨運(yùn)裝載源頭管理不到位等問題,嚴(yán)查“百噸王”車輛。二是運(yùn)輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點(diǎn)整治運(yùn)輸企業(yè)只收費(fèi)不管理,企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)問題,嚴(yán)查客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為,嚴(yán)厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點(diǎn)整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊等重點(diǎn)路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通秩序,嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點(diǎn)整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失,臨水臨崖、長大橋隧、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患,開展道路安全風(fēng)險(xiǎn)評估,做到“一路一策”;強(qiáng)化事故多發(fā)路段巡查防控,做好道路應(yīng)急保障工作,必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實(shí)不到位,安全管控措施缺乏針對性,事故查處不嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位等問題。(任務(wù)分工:縣公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊(duì)等部門具體落實(shí))
人員密集場所消防:重點(diǎn)整治公眾聚集場所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所、群租房、“多合一”場所等重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患,加強(qiáng)小微企業(yè)、家庭作坊、電動自行車消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放、微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。(任務(wù)分工:消防救援大隊(duì)牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場監(jiān)管局等部門具體落實(shí))
建筑施工:重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機(jī)械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患;強(qiáng)化大風(fēng)、降溫天氣,室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場檢查和安全監(jiān)管。(任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實(shí))
城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L輸管線:重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝,農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具;燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實(shí)燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進(jìn)行用氣安全隱患自查整改;燃?xì)夤馄髽I(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃?xì)夤?,組織專門技術(shù)人員加強(qiáng)對燃?xì)夤芫€的安全巡查,督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩?,做好日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題,確保燃?xì)馐褂冒踩袑?shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)燃?xì)忾L輸管線的安全巡查,督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保燃?xì)廨斔桶踩?任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實(shí))
特種設(shè)備:重點(diǎn)整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗(yàn)工作不落實(shí),特種作業(yè)人員未持證上崗,設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行檢測;對特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的,要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實(shí)操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務(wù)分工:市場監(jiān)管局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實(shí))
民爆物品:重點(diǎn)整治民爆物品儲存、銷售、購買和使用監(jiān)管缺失,民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí),以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。(任務(wù)分工:公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實(shí))
煙花爆竹:1、加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。對目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點(diǎn)進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點(diǎn)是否超量儲存,是否異地設(shè)點(diǎn)銷售,是否具備安全經(jīng)營條件(一是有獨(dú)立的儲存庫并有專人管理;二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志;三是有單獨(dú)的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷售“三無”產(chǎn)品;五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等),發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營許可證》并依法上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動工作組,利用搜爆儀,采取拉網(wǎng)式檢查的方式,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開展地毯式排查。(任務(wù)分工:應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場監(jiān)管局、交通局等部門具體落實(shí))
森林草原防火:全面排查治理森林草原防滅火隱患,靠實(shí)森林草原防滅火責(zé)任,加強(qiáng)防滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急救援演練,做好應(yīng)急救援物資儲備工作。一是深入排查責(zé)任落實(shí)是否到位,重點(diǎn)檢查行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制,壓實(shí)責(zé)任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點(diǎn)檢查進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)安全教育情況,落實(shí)群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位,重點(diǎn)檢查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令、重點(diǎn)卡口以及護(hù)林人員駐守情況,嚴(yán)格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊(duì)伍是否到位,重點(diǎn)檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況,確保應(yīng)急到位;五是深入檢查預(yù)案(方案)是否修訂到位,重點(diǎn)檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容,做到分級響應(yīng);六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位,重點(diǎn)檢查預(yù)警監(jiān)測、熱點(diǎn)核查反饋、火情信息報(bào)送等情況,杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。(任務(wù)分工:自然資源局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)等部門配合)
醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍對行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動作出安排部署,發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施,確保不出任何問題。
安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動按照屬地和行業(yè)主管原則,在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。縣政府成立8個(gè)督查檢查組,由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織開展分管領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動。
(一)消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xx
xxx
xxx
成員單位:公安局、應(yīng)急管理局、住建局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊(duì)
督查檢查內(nèi)容:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動開展,對各檢查組行動開展情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治,按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實(shí)施工作方案的通知》安排,對大型活動場所、市場、賓館飯店、娛樂場所、電動自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、部位全面進(jìn)行消防安全專項(xiàng)排查治理工作。
(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:xxxx
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項(xiàng)整治行動。
(三)建筑施工、商貿(mào)物流、長輸油氣管線、燃?xì)狻⒐?、供水等領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局
督導(dǎo)檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)商場、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)狻⒐┡刃袠I(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點(diǎn)檢查建筑工地所冬季安全防范情況,檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(diǎn)(飯店、居民)罐裝氣儲、運(yùn)、銷、使用各環(huán)節(jié),安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)、安全防范措施落實(shí)情況;檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護(hù)情況,無人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、對壓力管道元件制造和管道安裝、使用過程中法定檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查情況、對長輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占壓、違法占壓、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況。檢查商場、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常等情況。
(四)教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應(yīng)急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊(duì)
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場館、體育賽事和活動等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?shí)驗(yàn)室安全狀況,檢查體育場所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。
(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)大型活動、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查大型活動報(bào)備及安全管理措施落實(shí)情況,劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購買、運(yùn)輸、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。
(六)自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx縣自然資源局局長
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊(duì)
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來水廠、農(nóng)村自然水域、林場、林區(qū)消防、森林草原防火及機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全管理情況,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置及運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定情況,水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。
(七)道路交通督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安交警大隊(duì)
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點(diǎn)城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患,檢查公路運(yùn)輸、“兩客一危”等交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè),各類交通運(yùn)輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運(yùn)輸工具安全性能和狀態(tài)等情況,檢查極端天氣和春運(yùn)期間道路交通安全管理情況。
(八)社會福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、市場監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊(duì)
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)、殯葬場所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、重大活動是否報(bào)備審批,檢查文化娛樂場所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實(shí)情況檢查特種設(shè)備安全運(yùn)行和安全管理情況等。
從2021年x月x日至x月,按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行。
(一)全面動員部署自查階段(即日起至x月x日前)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確專項(xiàng)行動的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。要對今年以來國務(wù)院安委會考核巡查、?;瘜<抑笇?dǎo)服務(wù)反饋的各項(xiàng)問題認(rèn)真對照梳理,全面自查自改落實(shí)情況。
2.各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金和時(shí)限。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布,并報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要于xx月xx日前,將本單位的實(shí)施方案、動員部署情況報(bào)送縣安委會辦公室備案。
(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。
1.全面開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,深入企業(yè)開展對標(biāo)對表明查暗訪。
2.強(qiáng)化問題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,要按照“四個(gè)一律”的要求,該曝光的要曝光,該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)問題隱患,都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落實(shí)防范措施。
3.從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好問題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來排查出的問題隱患臺賬逐項(xiàng)分級分類列出清單,實(shí)行對賬銷號,閉環(huán)管理。對已整改的問題隱患,要建立復(fù)查驗(yàn)收清單,做到“誰牽頭、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”,確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。
4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(x月x日至x月中旬)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,深入開展集中整治,強(qiáng)化督查檢查,敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對完成整改的及時(shí)銷號;對檢查驗(yàn)收情況形成臺賬備查,誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé);對集中整治工作開展“回頭看”,對整治效果進(jìn)行跟蹤核查。
2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門開展專項(xiàng)行動整治情況進(jìn)行督查檢查,并對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),推責(zé)任不履責(zé)的問題進(jìn)行督查。
3.縣安委會辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要及時(shí)分析專項(xiàng)行動工作中存在的突出問題,提出持續(xù)改進(jìn)措施,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,要對安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)書面報(bào)告,x月x日前報(bào)縣安委會辦公室(電話x)。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險(xiǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)決筑牢安全防線。
(二)進(jìn)一步突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺駘山冰雕景點(diǎn)“10·1”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓(xùn),舉一反三,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,切實(shí)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行動態(tài)排查,分級分類管理,做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)過程統(tǒng)籌。專項(xiàng)行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點(diǎn)工作,把專項(xiàng)行動與貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動”等工作有機(jī)結(jié)合起來,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要加強(qiáng)事故、災(zāi)害會商研判,定期分析重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn),全力做好預(yù)測預(yù)警,最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度,有力有序有效應(yīng)對各類事故災(zāi)害。消防救援隊(duì)伍和各專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、高效安全處置。
(五)營造輿論氛圍,加強(qiáng)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道,廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。要通過公開舉報(bào)電話、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、開展趣味競賽和有獎(jiǎng)問答等活動,提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動期間,要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,開展警示教育,吸取事故教訓(xùn),提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(六)鞏固整治成果,建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié),使之固化為制度規(guī)范,形成長效機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為深入推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)工作任務(wù),特制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)和突出問題集中整治行動方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,真正辨識重大風(fēng)險(xiǎn)、排查重大隱患、整改重大問題、防范重大事故,實(shí)現(xiàn)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”開局之年開好頭起好步提供良好的安全環(huán)境。
(一)全縣集中攻堅(jiān)重點(diǎn)整治內(nèi)容
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要全面開展以下7項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,在解決系統(tǒng)問題上取得突破。
1、開展安全隱患整治“清零”行動
針對各級督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,定期組成督導(dǎo)工作組,針對整改情況逐一進(jìn)行“回頭看”,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,逐級緊盯問題整改落實(shí),“舉一反三”狠抓問題整改,按照“三張清單”管控要求,實(shí)現(xiàn)問題整改“閉環(huán)管理”,確保安全隱患切實(shí)整改到位。
2、開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、道路運(yùn)輸、消防、非煤礦山、工礦商貿(mào)、水上交通、建筑施工、旅游、地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),按照企業(yè)自查、縣級檢查、市級抽查、省級督查的四個(gè)步驟,緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒?對關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管(察)指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,重拳出擊,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
3、開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動
加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域一線安全監(jiān)管執(zhí)法,按照“線上+線下”的模式,組織參加執(zhí)法干部培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法干部執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,同時(shí),進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化信息化建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息化。
4、開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任行動
依托“三張清單”和“雙控”系統(tǒng),進(jìn)一步督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平。全面提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識,從思想認(rèn)識上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,把安全作為企業(yè)重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展應(yīng)急演練,并根據(jù)需要配備企業(yè)專(兼職)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
5、開展安全生產(chǎn)基層體系建設(shè)行動
科學(xué)建立和完善安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理體系,全面依托“網(wǎng)格化”管理,通過劃分單元網(wǎng)格、明確專職網(wǎng)格員、工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等一系列措施,充分調(diào)動和發(fā)揮“網(wǎng)格員”工作積極性和主觀能動性,高效、準(zhǔn)確地完成好各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
6、開展高危行業(yè)從業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動
全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動計(jì)劃,深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn),推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。人力資源部門將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入新入職工作人員崗前培訓(xùn),教育部門要依法將安全知識內(nèi)容納入所有校園師生必學(xué)課程,全年不得少于8個(gè)學(xué)時(shí)。高危企業(yè)在崗和新招錄人員100%參加相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗,特殊工種人員要100%持證上崗。2021年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)300人次以上(含縣級組織培訓(xùn))。凡發(fā)生一次死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可復(fù)崗
7、開展應(yīng)急救援能力提升行動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的指導(dǎo),督促企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),規(guī)范各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。
(二)開展“十四個(gè)突出問題”專項(xiàng)整治
由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭,對安全管理工作中容易導(dǎo)致事故發(fā)生、管理存在困難的“十四個(gè)突出問題”,制定貫穿全年的專項(xiàng)整治方案,按照“一問題一方案”的要求,進(jìn)行集中專項(xiàng)治理,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo),提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
1、非法營運(yùn)及摩托車非法載客問題整治
(1)牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局
(2)責(zé)任單位:有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸管理,規(guī)范運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序,進(jìn)一步清理、整治、打擊非法營運(yùn)和摩托車非法載客的情況,為全縣營造安全、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。
(4)整治重點(diǎn):非法營運(yùn):加強(qiáng)執(zhí)法力度,重點(diǎn)對未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的,超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營范圍的,使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的違法行為進(jìn)行打擊和整治。同時(shí)重點(diǎn)打擊一批非法經(jīng)營的牽頭者和組織者。加大媒體宣傳,通過電視、報(bào)紙等媒體加大宣傳打擊非法營運(yùn)的意義,使打擊非法營運(yùn)工作得到社會各界的理解與支持。進(jìn)一步通暢和規(guī)范投訴舉報(bào)渠道,向社會公布舉報(bào)電話、舉報(bào)電子郵箱等聯(lián)系方式,實(shí)行有償舉報(bào),鼓勵(lì)發(fā)動社會力量積極參與整治活動,對群眾舉報(bào)的線索,要及時(shí)受理、核實(shí)、查處和反饋,并嚴(yán)格對舉報(bào)人身份信息保密。摩托車非法載客情況:縣公安交管局要加大查處力度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決處罰到位,并對駕駛員進(jìn)行系列交通法規(guī)教育,增強(qiáng)駕駛員遵章守紀(jì)的行動自覺。重點(diǎn)針對農(nóng)村摩托車超載問題,要嚴(yán)抓嚴(yán)打,形成長效機(jī)制,從根本上杜絕。
2、貨車超限超載及非法改裝問題整治
(1)牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局
(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過開展貨車非法改裝和超限超載治理工作,規(guī)范貨車裝載和運(yùn)輸行為,基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象,有效遏制貨車在高速公路和普通國省縣干線公路超限超載問題,初步建立起法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的治超工作體系。
(4)整治重點(diǎn):加強(qiáng)對車輛“進(jìn)場、開票、計(jì)重、裝載、出場”五個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,督促貨運(yùn)源頭單位、供貨單位和運(yùn)輸車輛駕駛員合法裝載。督促貨運(yùn)源頭單位要落實(shí)源頭裝載管理工作主體責(zé)任,不得為無牌無證、證照不全車輛裝載,不得為非法改裝車輛裝載,不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載,不得為超限超載提供虛假裝載證明,不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛員超標(biāo)準(zhǔn)裝載運(yùn)輸貨物。加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭單位違規(guī)裝載,指使、強(qiáng)令、縱容或允許非法超限超載車輛出廠(站、礦)上路行駛的行為進(jìn)行查處,追究運(yùn)輸企業(yè)、裝載企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)化路政、交通、治安聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)違法車輛信息抄送制度,及時(shí)交換非法超限超載車輛有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管有效銜接。
3、煤礦瓦斯防治問題。
(1)牽頭單位:縣發(fā)展改革局
(2)責(zé)任單位:譙家鎮(zhèn)人民政府
(3)工作目標(biāo):通過開展煤礦瓦斯防治問題整治工作,堅(jiān)決杜絕涉煤事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn):煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查,按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)“五職礦長”責(zé)任制度;是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以及采用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動態(tài)鞏固和落實(shí)瓦斯防治攻堅(jiān)任務(wù),加強(qiáng)通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,實(shí)施瓦斯“零超限”目標(biāo)管理,認(rèn)真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴(yán)格落實(shí)井下防滅火綜合措施,確保安全設(shè)施、機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準(zhǔn)工期施工;是否落實(shí)“雨季三防”工作要求。屬地政府和行業(yè)主管部門是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,是否督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會管、不敢管問題;對生產(chǎn)建設(shè)煤礦巡查檢查是否到位,是否嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
4、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全問題整治
(1)牽頭單位:縣消防救援大隊(duì)
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火災(zāi)事故,維護(hù)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
(4)整治重點(diǎn):在2020年基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動派出所、網(wǎng)格員、志愿者等基層網(wǎng)格力量針對小型生產(chǎn)經(jīng)營場所利用“黔小消app”開展排查。按照“門面違規(guī)住人清零、自建房改造逐步推進(jìn)”的工作思路,對尚未完成違規(guī)住人清理的門面,督促采取聯(lián)合執(zhí)法、限制提供公共服務(wù)等措施,逐步化解門面違規(guī)住人等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。對存在“三合一”問題的自建房,推動納入民生實(shí)事,逐步推進(jìn)實(shí)施消防安全改造。加大宣傳力度,采取“排查+宣傳”的方式,向群眾普及小型生產(chǎn)經(jīng)營場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和注意事項(xiàng),觀看《小型經(jīng)營場所火災(zāi)案例警示片》,督促小型生產(chǎn)經(jīng)營場所配齊滅火器等消防器材,掌握“一懂三會”。
5、農(nóng)村道路交通安全體制機(jī)制不健全問題整治
(1)牽頭單位:縣公安交管局
(2)責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):聚焦重點(diǎn)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,圍繞農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治、摩托車交通安全專項(xiàng)整治等集中攻堅(jiān)行動,扎實(shí)推進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與”的道路交通安全社會化化管理格局,進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)道路??運(yùn)輸事故下降(在全縣安全生產(chǎn)事故占比控制在80%以下),道路交通事故死亡人數(shù)下降,有效防范較大道路交通事故,重特大道路交通事故“零發(fā)生”
(4)整治重點(diǎn):開展農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治,建立形成農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患定期分析研判和閉環(huán)管理機(jī)制;開展摩托車違法“大整治”、“一盔一帶”安全守護(hù)行動,強(qiáng)化警示教育和日常監(jiān)督管理;推進(jìn)農(nóng)村公路安全“生命防護(hù)工程”,掛牌整治一批事故多發(fā)和道路安全隱患路段;開展全民交通安全意識提升行動,對社會駕駛?cè)碎_展全覆蓋交通安全宣傳教育,弘揚(yáng)守法、安全、文明的交通行為;開展交通應(yīng)急救援能力提升行動,降低交通事故致死率。
6、?;袠I(yè)特種設(shè)備安全管理問題整治
(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過系統(tǒng)排查、集中治理?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為,全面摸清危化品領(lǐng)域特種設(shè)備使用單位信息和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范化解危化品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)源頭管控,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升危化品領(lǐng)域特種設(shè)備安全保障能力,加強(qiáng)?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全宣傳教育培訓(xùn),構(gòu)建完善長效機(jī)制,有效防范重特大和有重大影響的特種設(shè)備事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn):全面摸排?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)特種設(shè)備和液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)、油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控,排查調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量,健全危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制。強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)危化品企業(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰?;菲髽I(yè)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加大違法行為曝光力度,存在嚴(yán)重違法失信行為的,納入信用體系管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。依法推動企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,督促?;菲髽I(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),建立全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。
7、房屋市政工程腳手架與起重機(jī)械安全問題
(1)牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
(2)責(zé)任單位:縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效開展安全隱患排查治理活動,及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制房屋建筑和市政工程腳手架、起重機(jī)械事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn):強(qiáng)化施工方案管理,建設(shè)工程關(guān)于腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按要求編制專項(xiàng)方案,并針對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證,且施工單位是否嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工以及監(jiān)理單位是否將腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。規(guī)范施工現(xiàn)場監(jiān)管,督促施工現(xiàn)場落實(shí)進(jìn)場檢驗(yàn)、緊固力抽檢等重要環(huán)節(jié)。施工單位、監(jiān)理單位是否按照要求組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,是否履職到位。排查腳手架安拆人員、起重機(jī)械安裝拆卸人員(司機(jī)、信號司索工)是否持證上崗。
8、交通建設(shè)工程安全管理問題整治
(1)牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)全縣重點(diǎn)交通建設(shè)工程安全管理,完善落實(shí)從根本上消除交通建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推動企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點(diǎn):厘清交通建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化交通建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開展學(xué)習(xí)活動,自覺尊法學(xué)法懂法,強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問責(zé)。建立施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒,加強(qiáng)安全信用建設(shè),讓社會和群眾監(jiān)督,杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作,對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),杜絕檢查走過場,零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。
9、水利工程施工安全管理問題整治
(1)牽頭單位:縣水務(wù)局
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)全縣水利工作施工安全管理,完善落實(shí)從根本上消除水利建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推動企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點(diǎn):厘清水利建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化水利建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開展學(xué)習(xí)活動,自覺尊法學(xué)法懂法,強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問責(zé)。完善水利工程施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒,加強(qiáng)安全信用建設(shè),讓社會和群眾監(jiān)督,杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作,對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),杜絕檢查走過場,零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。
10、城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營使用及施工破壞問題整治
(1)牽頭單位:縣城市管理局
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過開展城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營及施工破壞問題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除各類安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,督促燃?xì)馄髽I(yè)完善燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度,有效降低第三方施工破壞的情況發(fā)生,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全,保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩凸?yīng)。
(4)整治重點(diǎn):規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,消除各類安全事故隱患,重點(diǎn)治理超經(jīng)營許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。督促施工單位施工前主動與燃?xì)馄髽I(yè)對接,掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)信息,共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建立健全施工單位施工現(xiàn)場安全管理制度。強(qiáng)化施工單位施工現(xiàn)場安全管理,規(guī)范施工現(xiàn)場安全交底、開挖探坑、設(shè)立警示標(biāo)志。嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按照保護(hù)方案進(jìn)行施工等情況,建立健全燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度。
11、地下非煤礦山頂板問題整治
(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局
(2)責(zé)任單位:縣自然資源局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂,落實(shí)頂板安全管理措施,探索委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請專家對不同地質(zhì)構(gòu)造的非煤地下礦山頂板問題進(jìn)行調(diào)研,提出針對性的支護(hù)方案并督促企業(yè)落實(shí),推動提高非煤地下礦山頂板支護(hù)水平,努力消除頂板安全隱患,有效防范遏制非煤地下礦山頂板片幫事故。
(4)整治重點(diǎn):非煤地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人員配備不到位;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn);外包工程安全管理不規(guī)范,以包代管;未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估不全面,安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位;不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn),未及時(shí)填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝,涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn);巷道或者采場頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施;應(yīng)急預(yù)案體系不完善,缺少專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。
12、景區(qū)景點(diǎn)游樂設(shè)施設(shè)備安全管理問題整治
(1)牽頭單位:縣文體廣電旅游局
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過開展專項(xiàng)整治,監(jiān)督指導(dǎo)
全縣景區(qū)景點(diǎn)游樂設(shè)施設(shè)備運(yùn)營使用單位(以下簡稱“使用單位”)落實(shí)安全主體責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,規(guī)范安全管理和日常維護(hù)檢修,消除安全隱患,保障游樂設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。
(4)整治重點(diǎn):進(jìn)一步督促、指導(dǎo)使用單位落實(shí)主體責(zé)任,全面開展游樂設(shè)施設(shè)備安全隱患自查自糾,對于可能威脅公共安全的要第一時(shí)間停用檢修。在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備使用單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查使用單位的安全管理情況,并對設(shè)備安全狀況進(jìn)行抽查。進(jìn)一步推進(jìn)使用單位游樂設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任“包保制”。游樂設(shè)施設(shè)備逐一明確安全責(zé)任人,落實(shí)安全管理責(zé)任,使用單位聘請有資質(zhì)的第三方定期針對游樂設(shè)施設(shè)備逐一進(jìn)行維護(hù)檢修。針對景區(qū)景點(diǎn)特殊設(shè)施設(shè)備,出臺具體安全管理規(guī)定,并督促使用單位落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。
13、電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的觸電問題整治
(1)牽頭單位:沿河供電局
(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過開展電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)觸電問題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除各類涉電公共安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳,有效降低觸電事故發(fā)生,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保障供電安全和可靠。
(4)整治重點(diǎn):建立輸電線路樹障清理和防外力破壞的長效機(jī)制,推進(jìn)依法治理,重點(diǎn)排查消除超高樹木、違章建筑等涉電公共安全隱患。督促各電力施工單位加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按施工方案進(jìn)行施工等情況。扎實(shí)推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳,提升公眾防觸電的安全意識。
14、電梯安全管理責(zé)任落實(shí)問題整治
(1)牽頭單位:縣市場監(jiān)管局
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(3)工作目標(biāo):通過整治,強(qiáng)化地方政府安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),初步建立特種設(shè)備監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、住建部門、公安消防部門、通信管理部門、使用單位、維保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、特檢機(jī)構(gòu)、新聞媒體共同參與的電梯安全管理多元共治機(jī)制。進(jìn)一步完善電梯安全管理制度,消除安全事故隱患,有效化解社會矛盾,規(guī)范電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)檢測行為,提高電梯使用安全管理水平。
(4)整治重點(diǎn):嚴(yán)把電梯準(zhǔn)入關(guān)、安裝關(guān)和電梯安裝維修單位準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步規(guī)范電梯維修資金使用。依法落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé),建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。依法落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯條例》規(guī)定履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。強(qiáng)化落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度,辦理使用登記證,作業(yè)人員操作證,依法按時(shí)向法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請電梯監(jiān)督檢驗(yàn),制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練,落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守值班制度。加強(qiáng)電梯日常使用和維護(hù)管理,切實(shí)保障電梯安全使用維護(hù)經(jīng)費(fèi),建立電梯安全技術(shù)檔案,依法簽約有資質(zhì)、技術(shù)能力強(qiáng)的電梯維保單位。強(qiáng)化落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位主體責(zé)任,按照《貴州省電梯條例》《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,按規(guī)定的周期、項(xiàng)目和安全質(zhì)量要求開展維保,對存在安全故障的電梯要進(jìn)行原因逐項(xiàng)分析,履行電梯安全隱患告知和治理義務(wù)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯及虛假維保、以修代保等違規(guī)違法行為。
(一)提高政治站位,精心安排部署。各牽頭單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,及時(shí)制定專項(xiàng)整治工作方案,全面推動重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得實(shí)效。各牽頭單位制定的工作方案,于2021年5月14日前,發(fā)送至縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系人:楊李;電話:13668565088;郵箱:)
(二)注重工作方法,提高整治實(shí)效。縣安委辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位開展督查檢查,以問題導(dǎo)向牽引綜合督查各項(xiàng)工作,突出專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(三)壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真落實(shí)“十四個(gè)突出問題”專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動工作職責(zé)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保行動有序推進(jìn),取得實(shí)效;各行業(yè)管理部門要按照“三個(gè)必管”等要求落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法承擔(dān)主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患防控整治到位、事故預(yù)防控制到位。通過全面排查、重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治重大隱患,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿蕿?zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,全力做好集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》(發(fā)〔xxxx〕x號)和《縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)方案》(發(fā)〔xxxx〕x號)精神,應(yīng)縣委會要求,在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動。制定方案如下:
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)省市縣決策部署,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,促進(jìn)全紅線意識明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,堅(jiān)決防范遏制一般及以上事故,推動建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效,促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾的全感和幸福感。
我鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實(shí)際問題相結(jié)合,抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋,立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題,完善和落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理、全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格履行《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實(shí),加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,推動工作落地見效。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防事故、管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立全發(fā)展理念,認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系,將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況與職工績效掛鉤,做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》(發(fā)〔xxxx〕x號)要求,結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專題、落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專題,進(jìn)一步細(xì)化措施,制定專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案,動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個(gè)清單。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。
鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動,
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作的開展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
三、行動時(shí)間
從2020年6月至2022年12月31日
四、整治重點(diǎn)
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,整治重點(diǎn)工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)
(三)交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅(jiān)決整改整治到位,堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)
(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應(yīng)措施,加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)(六)全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動由局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室、基層所要立即開展行動,要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動工作有效落實(shí)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制,要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決;要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈;要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告,2022年12月形成三年行動總結(jié)報(bào)告,及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機(jī)制,并將專項(xiàng)整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作取得成效。
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