為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇一
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū), 不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng),全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,__年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造;__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,__年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實施步驟
(一)調(diào)查摸底
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源
區(qū)政府負責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
公安__分局分管負責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負責(zé)人和各涉及街道主要負責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作; 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場__:負責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實,確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬, 實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S?,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務(wù)透明,陽光操作。
(五)嚴格督導(dǎo)考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇二
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,請認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進步。
到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座,普及率達80%以上;自然村公廁改建達到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達70%;強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃(專題)覆蓋率達到100%,“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查,定管護范圍、定管護標準、定管護責(zé)任、定管護模式、定管護經(jīng)費)工作要求,建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設(shè)2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點帶面,整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。
(二)全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農(nóng)村垃圾治理,加快推進農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
(三)打造節(jié)點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
(四)建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
(一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個村(社區(qū))建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負責(zé)一個示范村的建設(shè)工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任負責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
(二)列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限,加強工作調(diào)度。
(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報表揚,對措施不力村(社區(qū))給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動人事調(diào)整或問責(zé)。
(四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動,激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇三
如下:博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識
一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,細化舉措,認真摸排,明確任務(wù),嚴把時間節(jié)點,狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認識,強化措施。實行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé),各項目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強調(diào),會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍
一是制作宣傳布標20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作,對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實,改善人居環(huán)境
政府領(lǐng)導(dǎo)認真研究落實整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對清真村人居環(huán)境實施整村推進;二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施4臺,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中:團結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設(shè)中。
(四)強化考核,跟促推進落實
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅工作,加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶,嚴格落實個人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治,并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實行分值量化考核工作經(jīng)費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機制,鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達整治項目及建設(shè)標準,但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,且市財政運行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關(guān)工作經(jīng)費因財政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,但缺乏政策性項目補助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強黨員干部政治紀律和作風(fēng)建設(shè)。
二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進落實,不給省市考核驗收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目工作。
四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇四
為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號)文件精神,為了切實開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實施方案。
205省道、農(nóng)貿(mào)市場、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機關(guān)單位、河道沿線。
(一)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌整治
一是開展市容市貌專項整治。按照省、市城市市容市貌管理條例規(guī)定,對鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進行全面整治,依法取締各類流動推點,引攤?cè)胧?,嚴格控制出店?jīng)營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監(jiān)管力度,對不符合要求的限時整改,臨時售煤點全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二是開展鎮(zhèn)區(qū)交通秩序?qū)m椪?。按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴格控制、規(guī)范管理”的原則,重點對學(xué)校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)m椫卫?。依法查處機動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
三是集中開展集貿(mào)市場秩序?qū)m椪?。按照“因地制宜、?guī)劃先行”的原則,重點對農(nóng)貿(mào)市場進行統(tǒng)-規(guī)劃,實行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式,不斷增強服務(wù)功能。同時,集中力量對各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治,規(guī)范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,引導(dǎo)周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治
1、開展農(nóng)村人居環(huán)境專項治理。將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動,全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
2、開展鎮(zhèn)容村貌專項治理。各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任,積極發(fā)動和組織所轄各村委、社區(qū),對鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時定點清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
3、開展公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項治理。以205省道沿線為重點,突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環(huán)境進行綜合治理。
4、開展河道衛(wèi)生專項治理。按照“河長制”劃分原則,對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統(tǒng)一運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
整治行動從20xx年7月10日開始,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月15日)。成立組織機構(gòu),制定工作方案,進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
(二)集中整治階段(7月16日至11月15日)。各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開展集中整治。
(三)考核驗收階段(11月16日至12月15日)。整治辦公室對各村級相關(guān)單位工作開展及落實情況進行考核驗收,排名通報。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認識開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的重要意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學(xué)制定工作方案,責(zé)任落實具體到人,確保工作順利開展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式,進一步提高群眾參與率,努力形成全社會共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
(三)強化督查,嚴格考核。綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評,并嚴格追究相關(guān)責(zé)任。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇五
村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一項重要舉措,是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑,是省委、省政府“八大民生工程”的重要內(nèi)容之一,各級各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點村,按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號)要求,現(xiàn)提出如下實施意見:
以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求,以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動力,以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作為載體,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為目的,全面推進農(nóng)村環(huán)境治理的各項工作。
成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:**縣政府副縣長
副組長:**縣政府辦紀檢組長
**縣規(guī)劃和建設(shè)局局長
**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局,由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長李偉任辦公室主任,具體負責(zé)日常工作。
結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固,確保村莊人居環(huán)境治理試點村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿,堅持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件,完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,保護林盤資源,培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,因地制宜,分類引導(dǎo),節(jié)約土地,扎實有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。
通過治理,試點村要達到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進一步完善,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ),修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施;廣電、通訊、電力安裝規(guī)范,進村入戶。
(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上,拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁,統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放,做到院外風(fēng)格一致,院內(nèi)整齊干凈,室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致,與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點,推行柴草農(nóng)具入戶進屋措施,治理亂堆亂放現(xiàn)象;改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣,改為院內(nèi)圈養(yǎng),解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站,配套垃圾清運制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí);疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施,實現(xiàn)水流干凈清亮,村容整潔清爽。
(四)民居建設(shè)。對試點村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或l型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護、修繕措施,對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進行調(diào)整,要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致,與歷史建筑風(fēng)格一脈相承,充分展示歷史的、真實的農(nóng)耕文化氣息。
六、工作步驟
(一)準備階段:**年4月25日至**年5月25日
在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點村的基礎(chǔ)上,做好試點村的調(diào)查摸底工作,明確治理目標和內(nèi)容,制定工作計劃,完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計方案。同時進行宣傳動員,全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。
(二)實施階段:**年5月26日至**年11月30日
按照治理目標、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計方案,根據(jù)各試點村的治理工作計劃,緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作,確保各項工作在**年11底順利完成。
(三)驗收考核階段:**年12月1日至**年12月15日
縣治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進行驗收考核。
村莊人居環(huán)境治理試點工作任務(wù)重、綜合性強,各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實際,精心組織,科學(xué)安排,注重實效;相關(guān)部門要相互協(xié)作,密切配合,在充分尊重農(nóng)村實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,使治理試點村的環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點工作中出現(xiàn)的難題。各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點村環(huán)境整治的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),建立責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,抓好治理試點工作的落實,每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅持村莊人居環(huán)境治理“四結(jié)合”。
1.堅持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點,加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,鼓勵受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設(shè),占用耕地。
2.堅持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對試點村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū),要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社區(qū)功能要求,提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。
3.堅持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護相結(jié)合。對試點村內(nèi)已納入規(guī)劃保護的林盤,一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè),改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件;二是要保護生態(tài)型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木,掛牌保護古樹名木,維護林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。
4.堅持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。各試點村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產(chǎn)業(yè)布局等實際,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢,良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源,通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理,增強接待功能,為城市居民提供休閑度假場所,吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假,體驗農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光;對其余村莊要積極探索,整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢,根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè),并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促使農(nóng)村經(jīng)濟逐步走向環(huán)境污染小,產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
把握治理重點,突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強,各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實際出發(fā),把握輕重緩急,明確治理重點,由易到難,逐步推進,從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題,使農(nóng)民切切實實得到實惠,為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ),提供動力。
三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā),在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進治理各項工作。
縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點工作,協(xié)調(diào)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜,為試點村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣國土資源局負責(zé)試點村建設(shè)項目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作;
縣交通局負責(zé)村莊道路修建、路標設(shè)置工作;
縣水利局負責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作;
縣農(nóng)能局負責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作;
縣畜牧食品局負責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作;
縣財政局負責(zé)本級財政經(jīng)費落實和補助資金使用的監(jiān)管工作;
縣環(huán)保局負責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作;
縣林業(yè)局負責(zé)古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作;
縣衛(wèi)生局負責(zé)對試點村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣旅游局負責(zé)試點村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作;
縣愛衛(wèi)辦負責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達標和滅“四害”的指導(dǎo)工作;
縣農(nóng)辦負責(zé)對試點村環(huán)境綜合整治提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣目標辦、縣政府督查室負責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作納入目標考核,并對工作開展情況進行督導(dǎo)。
(四)加大宣傳力度。要運用多種有效的宣傳方式,把村莊人居環(huán)境治理的目的、意義進行充分的宣傳,使整治工作家喻戶曉,深入人心。通過宣傳,廣泛動員,引導(dǎo)社會力量和廣大群眾積極參與,密切配合,形成合力,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
(五)強化目標考核。建立農(nóng)村環(huán)境治理試點村工作目標考核制度,按照治理的不同階段確定年度考核目標和內(nèi)容,實行目標完成情況與年度目標獎勵和補助資金掛鉤制度,調(diào)動各方的積極性和主動性,確保各項治理工作持久深入開展,全面完成治理工作目標任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇六
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風(fēng)民俗等實際,實行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1、推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2、推進廁所革命。一是整改到位:對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3、加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4、雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5、綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格桑花或其他花種,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6、籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
7、抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8、推進移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9、創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責(zé)日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2、資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。
3、宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
4、完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5、嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的'方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
2022年街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù)。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務(wù)書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務(wù)和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點帶面,推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇七
(一)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治"三大革命"
1.扎實推進農(nóng)村廁所革命。著力提升戶廁改造質(zhì)量,堅持數(shù)量服從質(zhì)量,進度服從實效,求好不求快.按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的"五先五后"要求,組織實施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。
繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鎮(zhèn)2013年以來財政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬.對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進分類整改,實行銷號管理.對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改解決;對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所,重新納入改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照改廁進度逐步改造。認真落實廁所管護長效機制。至少設(shè)立1個改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各村維修清掏服務(wù)站按照"七有"標準,即有場所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費、有臺賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。
2.加快推進農(nóng)村生活污水治理。加強生活污水源頭減量和綜合利用工作。推動農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,提高污水收集和處理率。開展農(nóng)村黑臭水體排查治理工作.摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理工作臺賬、制定治理工作方案,明確治理優(yōu)先序.堅持控污與治污并重,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制監(jiān)管責(zé)任,探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長效機制。
3.全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運處置體系。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施和模式,做到及時收集,日產(chǎn)日清.加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。進一步健全"村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理"長效管理體制,組織群眾積極參與生活垃圾的收集清理和監(jiān)督,確保村內(nèi)垃圾不隨意堆放,垃圾無害化處理率達到90%以上。
(二)切實做好村莊內(nèi)"五清一改"
1.清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物.有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用.規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、公共場所亂搭亂建等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。
5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實際,因地制宜處理或清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育.建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為.鼓勵通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
(三)加強村莊規(guī)劃管理
2022年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村莊規(guī)劃編制、審批,并依據(jù)村莊規(guī)劃實施規(guī)劃許可和用途管制。
(四)全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項目和"一事一議"籌資籌勞等,加快推進村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化,全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅"泥巴路",提高道路暢通水平。
2.因地制宜推進"五小園"建設(shè)。落實門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),有條件的戶覆蓋率要達到80%以上,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。
3.開展綠化亮化提升行動.,充分利用村莊公共場所、道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周圍空置地塊開展綠化,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動區(qū)域進行適度亮化,主干道每30--50米安裝一盞路燈,公共活動區(qū)域根據(jù)實際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護到位。
4.完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標志、劃設(shè)停車位、安置路標和保護警示牌等。
(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明
1.加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊伍,推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰.突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次,弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護。
2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團組織帶動作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立政府引導(dǎo)、社會參與的共建、共管、共享機制,調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性。
3.普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng).把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。
4.加強"四會一約"建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實"四會"力量并切實發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會主義核心價值觀,鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動,設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇八
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村居環(huán)境整治試點工作的要求,根據(jù)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案(2018—2020)年》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)合江村實際,制定本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體部署,以“三清、兩改、一提升”為重點整治內(nèi)容,重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治,爭取達到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡纳鐣髁x新農(nóng)村目標。
緊緊圍繞《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案(2018—2020)年》,結(jié)合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實際,全面推動合江村環(huán)境綜合治理,從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現(xiàn)象亂、養(yǎng)成習(xí)慣差入手,下大力氣解決好農(nóng)村人居環(huán)境與生態(tài)保護的矛盾問題,加快合江村人居環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合,達到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護意識普遍增強的目標。
(一)清理村生活垃圾(2019年2月—3月)。
繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的宣傳,讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習(xí)慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度,讓保潔員切實履行職責(zé),保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農(nóng)戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理,解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。
(二)拆除私搭亂建違章建筑(2019年3月—5月)。
近年來,部分群眾為方便自身生活利益,在房前屋后進行私搭亂建,嚴重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑,教育群眾遵紀守法的同時,守護好村規(guī)劃建設(shè)的成果。
(三)保護二郎河、松江河水源清潔(2019年2月—12月)。
定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動,不向二郎河、松江河里亂扔生產(chǎn)生活垃圾。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,提高生活污水合利用和處理能力,共同保護母親河水源清潔。
(四)不斷提升村容村貌(2019年5月—10月)。
整治農(nóng)戶院落環(huán)境,保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,將門前院落的微田園進行美化,營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,發(fā)展休閑旅游。
(五)影響改變?nèi)罕娚盍?xí)慣(2019年2月—12月)。
大力倡導(dǎo)健康、向上的生活氛圍,發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用,耐心細致做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,減少和杜絕影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(六)以旅游環(huán)線為重點,做好衛(wèi)生保潔工作(2019年2月—12月)
以建西路、富西路沿線為重點范圍,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動,加強沿路居住的農(nóng)戶管理,不斷提升西溪新形象。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西溪鄉(xiāng)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作責(zé)任,各司其職,各負其責(zé)。加強對村干部工作情況督促指導(dǎo),確保各項工作落地落實,確保整治工作取得成效。
(二)營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式,多方位、多角度宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和給群眾生產(chǎn)生活帶來的好處,努力營造全村群眾關(guān)心、支持、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(三)加強考核督導(dǎo)。村干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實履職盡責(zé),鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加強日常檢查和階段考核,對工作盡責(zé)、業(yè)績突出的予以通報表揚,對敷衍塞責(zé)、推進不力的予以通報批評。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據(jù)之一,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇九
按照上級關(guān)于打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,為構(gòu)建桃礦人居環(huán)境整治工作常治長效機制,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長治久潔,結(jié)合我街道實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
一是政府主導(dǎo)、分工負責(zé)。按照市文件要求,構(gòu)建以“街道為主體,社區(qū)抓落實”的聯(lián)動機制和“規(guī)劃城建環(huán)保站牽頭協(xié)調(diào),各職能站所分工協(xié)作”的協(xié)作機制,形成上下聯(lián)動,高效有力,共同推進的工作局面。
二是居民為主體,社會參與。社區(qū)書記為各社區(qū)人居環(huán)境整治第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和社區(qū)居民主體作用,堅持依靠居民、發(fā)動居民,充分調(diào)動居民參與人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵社會資本、社會各界和知名人士共同參與人居環(huán)境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機制。
三是注重長效,健全機制。堅持對本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實行網(wǎng)格化管理。各單位和站所負責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任人、整治內(nèi)容、考核內(nèi)容等制度,同時實行環(huán)境衛(wèi)生登記制度,深化生活垃圾日產(chǎn)日清和日登記的長效管理機制。通過全面落實隊伍機制、責(zé)任機制、督導(dǎo)考核機制,打造亮點社區(qū)和先進黨小組負責(zé)片區(qū)。
四是教育引導(dǎo),樹立新風(fēng)。堅持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,開展多種形式的宣傳教育活動,引導(dǎo)社區(qū)居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習(xí)慣,倡導(dǎo)健康生活方式。推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),發(fā)揮居民管理、維護、主動監(jiān)督的積極作用,引導(dǎo)居民自我約束、自我管理,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為居民的自覺行為。
二、目標任務(wù)
總體目標:通過開展人居環(huán)境整治行動,建立環(huán)境綜合整治長效管理機制,不斷提高居民衛(wèi)生意識、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,努力實現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、民風(fēng)文明的目標,為創(chuàng)建省級文明單位提供堅強保障。
1、推行垃圾分類。在街道、社區(qū)設(shè)置干濕垃圾分類投放設(shè)施點(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設(shè)施)和大件垃圾設(shè)置投放點(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集,將濕垃圾集中到小區(qū)設(shè)置的集置點,將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時堆放點統(tǒng)一處理。實現(xiàn)街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無垃圾的目標。
2、開展污水治理。對重點河段(小港河)、溝渠進行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產(chǎn)生活垃圾,確保無丟棄的病死畜禽、無生產(chǎn)生活廢棄物,引導(dǎo)居民規(guī)范排放生產(chǎn)生活污水。規(guī)范居民養(yǎng)殖行為,庭院小型畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%,病死畜禽必須無害化處理。
3、籌措保潔費用。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)[__]943號)文件精神,在目前管理模式上,各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生理事會,理事會按戶48元/年的標準收取衛(wèi)生費(與水費伴收);企、事業(yè)單位根據(jù)人員數(shù)量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費標準;同時,社區(qū)要廣泛發(fā)動居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到??顚S茫ㄆ诠际罩闆r,并將此項工作納入對兩個社區(qū)和聯(lián)點站所辦的年度評先評優(yōu)考核內(nèi)容。
4、抓好規(guī)劃管理。拆除違建房(違規(guī)搭棚)、危險房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對影響社區(qū)規(guī)劃實施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個人申報、居委會初審、辦事處研究確定的程序,由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風(fēng)格、限定面積后改建到位。
5、推進移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮居民紅白理事會的作用,實行紅白喜事報告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴格執(zhí)行火葬制度,所有紅白喜事嚴禁搭臺唱戲,堅決落實全域禁炮禁塑各項規(guī)定。
6、創(chuàng)建省級文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬村整治”工程實施方案》文件精神,全面深入推進人居環(huán)境整治,努力打造“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”的工礦特色新桃礦,并爭創(chuàng)省級文明單位。
三、整治重點和考核內(nèi)容
1、社區(qū)中心主干道。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。主干道有人常態(tài)化進行清掃和保潔,無裸露垃圾,無亂堆亂放,無亂停亂靠,無紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無蚊蠅滋生場所。無稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負責(zé)對環(huán)衛(wèi)工考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績效工資20元)
2、集鎮(zhèn)街道。責(zé)任單位:振鑫物業(yè)公司。無出店占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標語橫幅、污水直排等現(xiàn)象,每周揚塵灑水一到二次,集貿(mào)市場整潔有序。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績效工資20元)
3、單位庭院。責(zé)任單位:各單位自行負責(zé)。保持垃圾及時清運,院內(nèi)院外、辦公場所干凈整潔。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,相關(guān)站所長在辦事處例會上作情況說明,多次檢查不達標取消站所年終評先評優(yōu)并相應(yīng)扣減年度下?lián)芙?jīng)費;企業(yè)每出現(xiàn)1次檢查不達標,加收其每月衛(wèi)生費500元)
4、社區(qū)區(qū)域。責(zé)任單位:金坡居委會、金鑫居委會。社區(qū)樓棟前后干凈整潔有序,無亂堆亂放、亂搭亂建,無污糞直排,無畜禽散養(yǎng),保持水溝暢通。樓棟長齊全,并以棟為單位進行每月評比公示。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,社區(qū)黨組織書記在周例會上作情況說明;多次不達標的,取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)
5、美化亮化。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。社區(qū)路燈等亮化設(shè)施管護良好,維修及時;綠化布局合理,管護修剪到位。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負責(zé)維護員考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績效工資20元)
6、移風(fēng)易俗。責(zé)任單位:金坡、金鑫居委會、物業(yè)公司。社區(qū)成立衛(wèi)生理事會、紅白喜事理事會,有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過2個,喪事一律進殯儀館辦理,無搭臺唱戲和燃放鞭炮等行為。社區(qū)設(shè)立“環(huán)境整治獎品超市”,引導(dǎo)居民實行垃圾分類。4月份實行垃圾分類試點投放點,7月份街道社區(qū)全面實行垃圾分類運行工作。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,單位負責(zé)人在周例會上作情況說明;多次不達標的',取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)
其他站所辦按照各自聯(lián)點社區(qū)分片地段比照上述整治內(nèi)容考核。
四、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整桃礦街道人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系片區(qū)(兩個社區(qū)劃分為8個片區(qū))指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促人居環(huán)境整治工作。各社區(qū)黨組織會書記任本社區(qū)人居環(huán)境整治指揮長。
二是強化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責(zé)”的要求,確保宣傳教育、收運設(shè)施設(shè)備、體系建設(shè)、獎補經(jīng)費足額予以保障。各社區(qū)也要積極自籌資金,形成多元投入模式。
三是大力宣傳造勢。要采取多種有效的宣傳形式營造氛圍。各黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,居委會和學(xué)校要組織居民和學(xué)生進行環(huán)境衛(wèi)生意識的教育,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學(xué)生的作用。要通過黨員活動日,組織黨員進行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,通過黨員的表率作用,充分調(diào)動全體居民建設(shè)美麗家園的積極性和主動性,讓居民在參與中感受變化、享受實惠、受到教育、得到提高。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗,要建立網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時整改和反饋群眾反映的問題。
四是健全完善機制。實行規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,健全社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會管理,落實居民“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度;實行社區(qū)、站所、企業(yè)衛(wèi)生評比制度;建立垃圾、污水處理付費制度。形成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有考評的常治長效機制。
五是嚴格督促檢查。成立由紀工委書記陳立勇牽頭負責(zé),劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結(jié)果在周例會上予以通報,作為辦事處下?lián)芨鲉挝还ぷ鹘?jīng)費和年終績效考評重要依據(jù),對在人居環(huán)境行中表現(xiàn)突出的干部予以重獎,對敷衍塞責(zé)、導(dǎo)致工作被上級通報批評的一律按相應(yīng)程序予以問責(zé)處理。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)******x縣委《關(guān)于以基層黨建“書記項目”引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》精神,為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境水平,鞏固拓展疫情防控成果,加快建設(shè)“美麗x”,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,順應(yīng)廣大農(nóng)民對美好生活的向往,以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)“干干凈凈迎小康”。
(二)基本原則
針對農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
緊扣整治工作任務(wù),突出“五清一改”,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成一批人居環(huán)境整治和管理長效機制。
從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,激勵黨員干部在農(nóng)村人居環(huán)境整治中擔(dān)當(dāng)作為,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效的標尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅決杜絕形式主義官僚主義。
(三)工作目標
到2020年底,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制有效建立,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%以上;畜禽糞污資源化利用率達到90%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例力爭100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%以上,農(nóng)膜回收率達到80%;鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋,污水處理率均達到80%;完成自然村300戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用。
二、重點任務(wù)
(一)有序推進“一戶多宅”專項整治。按照縣《農(nóng)村村民“一戶多宅”分類處置指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,選擇xx開展先行試點,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對不同類型的“一戶多宅”分類進行處置,并逐步在全鎮(zhèn)推開。將“一戶多宅”專項整治和土地復(fù)墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的需求、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的補充和農(nóng)村房地宅地的確權(quán)相結(jié)合,清理廢棄無主宅基地收歸集體;鼓勵村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,積極探索土地整治“地票”機制,做實“以地生財”文章,有序推進“一戶多宅”專項整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)
(二)推進農(nóng)村生活垃圾治理。加強對安東金沙田保潔服務(wù)公司的考核力度,督促該公司將一體化服務(wù)覆蓋所有自然村,并做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”,提高服務(wù)質(zhì)量和效果。選擇張崗村開展垃圾源頭減量試點,因地制宜制定實施方案,采取村民可接受的簡易分類方法,引導(dǎo)村民從源頭將果皮、樹葉、廚余等可降解的有機垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”的運行體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)
(三)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用,支持紅葉村秸稈發(fā)電項目建設(shè)與運行。開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強工業(yè)固體廢物監(jiān)管,堅決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:各xx)
(四)推進水域環(huán)境綜合整治。落實河(湖)長制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長制任務(wù)推進,實行“一河一策”“一湖一策”,積極爭取與實施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農(nóng)村房前屋后河塘溝渠,清淤疏浚,清理白色垃圾,在x推廣種植蓮花,采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。進一步鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成果,打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農(nóng)村水環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)
(五)推進路域環(huán)境綜合整治。落實“路長制”,對鎮(zhèn)域內(nèi)xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進行全面整治,徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,完善道路沿線綠化,實現(xiàn)公路用地?zé)o堆放物、無垃圾,建筑控制區(qū)內(nèi)無違法建筑。全面清理非公路標志標牌,對破損、不規(guī)范標牌進行拆除、維修或更新設(shè)置??梢暦秶鷥?nèi)無垃圾、無污染,實現(xiàn)公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)
(六)推進無功能建筑物整治。全面開展村莊殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等建筑物(構(gòu)筑物)調(diào)查摸底,并登記造冊,實行銷號處理;廣泛動員黨員、村組干部、村民代表,帶頭并組織村民拆除一些沒有保護保留價值的破舊危房,嚴重影響村容村貌、有礙觀瞻、影響交通的破舊房屋以及亂搭亂建、占道建設(shè)等違法建筑物和構(gòu)筑物。推進村莊綠化美化。充分利用村莊公共場所、道路、水體沿岸、庭院、農(nóng)田周邊、山場和零星閑置地等邊角空地,以鄉(xiāng)土樹種為主,組織開展植樹造林,建設(shè)森林村莊。房前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)三、方法步驟
(一)細化責(zé)任(2020年3月)。結(jié)合實際合理編制鎮(zhèn)級方案,明確整治小組責(zé)任人、目標任務(wù)、清單臺賬,安排專項資金開展治理。
(二)宣傳發(fā)動(4月初)。召開全鎮(zhèn)動員會,強化宣傳,組建宣傳隊,依托官方微信號“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)等平臺策劃農(nóng)村人居環(huán)境整治系列專題,靈活運用、宣傳標語、流動廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳。
(三)推進落實(4月中旬-10月底)。集中7個月時間,全面聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù),鎮(zhèn)村聯(lián)動,條塊包保壓實責(zé)任,網(wǎng)格化管理,項目化推進,確保取得實效。注重在實施過程中創(chuàng)新工作機制。
(四)驗收評估(5月-12月上旬)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進行調(diào)度、評估和督導(dǎo),每季度對村進行打分并予以通報。采取平時督查、月調(diào)度、季評估與年終考核相結(jié)合。年末結(jié)合村黨組織書記述職評議工作,對各村農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量效果進行年終評分,形成最終考核結(jié)果并兌現(xiàn)獎懲。
(五)長效落實(12月中下旬開始,長期堅持)。及時總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的先進典型、先進經(jīng)驗,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)經(jīng)驗固化成制度,建立健全長效運營維護機制。
四、保障措施
(一)壓實工作責(zé)任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長任組長,下設(shè)環(huán)境整治辦公室,成立6個整治小組,強化聯(lián)系村干部包保責(zé)任,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書記為第一責(zé)任人,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,實行村、片、組三級網(wǎng)格化管理,將黨支部、黨小組、黨員安排到各個“網(wǎng)格上”。
(二)注重氛圍營造。積極開展“美麗庭院”、“清潔戶”評選、掛牌等活動,增強農(nóng)民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽感。采取群眾喜聞樂見方式,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女、志愿者、社會組織參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。鼓勵各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法,勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經(jīng)驗”。及時總結(jié)提煉,選樹先進典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成共建共治共享的良好社會氛圍。
(三)強化結(jié)果運用。把農(nóng)村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個清單”管理,納入黨建重點工作開展日常調(diào)度,納入基層黨建“書記項目”考核,作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核的重要依據(jù),對于工作不力的,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)深度結(jié)合,與“紅色信e貸”等金融平臺深度融合,著力構(gòu)建清潔戶與信用動態(tài)評定掛鉤的機制,將農(nóng)戶庭院整潔與否作為信用評級的重要依據(jù)。
(四)多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級資金投入與爭取上級項目支持相結(jié)合的投入體系,結(jié)合農(nóng)村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農(nóng)村環(huán)境“五清一改”等設(shè)施建設(shè)資金保障,統(tǒng)籌整合政府、社會等相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障資金運行。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤大力開展無功能建筑整治、“一戶多宅”治理,促進“以地生財”,發(fā)展村級集體經(jīng)濟。創(chuàng)新政府支持方式,用好脫貧攻堅公益性崗位設(shè)置,探索以獎代補、先拆后補、以工代賑等多種方式,充分提高政府資金使用效率。
(五)多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機制,動員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮黨員主力軍作用,用好黨員承諾踐諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體,動員鄉(xiāng)賢、婦女、群團組織、志愿服務(wù)隊伍協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/19724694.html】