當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時，我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇一
為建設(shè)“美麗中國”和市xxx屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的'管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進(jìn)一步簡化費用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實，營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動態(tài)考評機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補(bǔ)的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金、項目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū)，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報表揚(yáng);對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報批評，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇二
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕83號）要求，為加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（以下簡稱兩類學(xué)校）建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制訂全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)2018—2020年實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，緊緊圍繞實施科教興國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，堅持底線思維，實施底部攻堅，全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)和管理，不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。不斷完善教育管理體制機(jī)制，把基礎(chǔ)教育越辦越好，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，增強(qiáng)人民群眾對教育的獲得感和幸福感。
（一）兩類學(xué)校布局更加科學(xué)合理，教育資源配置更加優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實提高兩類學(xué)校辦學(xué)水平，充分保障廣大農(nóng)村學(xué)生公平接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，到2020年底，基本建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校77所、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校35所。
（二）對生源極少、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不高的小規(guī)模學(xué)校，學(xué)生逐步吸引到中心校寄宿學(xué)習(xí)；對因生源枯竭而自然停辦的小規(guī)模學(xué)校，根據(jù)當(dāng)?shù)厣丛黾拥惹闆r，確有必要恢復(fù)辦學(xué)的按程序恢復(fù)。閑置校舍應(yīng)主要用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、中小學(xué)校校外實踐基地、留守兒童關(guān)愛保護(hù)等。
（一）改善辦學(xué)條件。認(rèn)真貫徹落實《重慶市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和功能室建設(shè)，落實床鋪、食堂、飲用水、廁所、浴室等基本生活條件，保障信息化、音體美設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器、圖書等配備到位，確保到2020年，我縣兩類學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。大力實施農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目，努力改善農(nóng)村學(xué)校教師工作和生活條件。
（二）加強(qiáng)師資建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)兩類學(xué)校教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌教師配備、崗位設(shè)置管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校教師作為同一學(xué)校教師一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，建立動態(tài)提高機(jī)制，根據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實行差別化補(bǔ)助；全面落實鄉(xiāng)村教師支持計劃中有關(guān)職稱評聘政策。設(shè)立名師工作室，加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校名師送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師訪名校等培訓(xùn)的力度，推進(jìn)教研人員定期深入兩類學(xué)校開展教育教學(xué)指導(dǎo)。深入推進(jìn)校長教師輪崗交流，將到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級教師職稱和特級教師的重要條件。
（三）加大經(jīng)費投入。認(rèn)真落實《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的實施意見》（渝府發(fā)〔2016〕28號），將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預(yù)算保障，重點向兩類學(xué)校傾斜。完善義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費使用管理辦法，在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校年度預(yù)算時，統(tǒng)籌考慮其管理的村小學(xué)和教學(xué)點特殊性，對村小學(xué)和教學(xué)點不足100人的按100人單獨預(yù)算公用經(jīng)費，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生生均200元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算公用經(jīng)費，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占村小學(xué)和教學(xué)點經(jīng)費。建立學(xué)校工勤和教輔崗位政府購買服務(wù)制度，為教師走教提供交通補(bǔ)助。
（四）提高辦學(xué)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)中心校小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評，實行校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動和教師管理，推進(jìn)教師集體教研備課，開足開齊開好國家課程，用好忠文化系列讀本。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶全覆蓋，縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校，中心校幫扶村小學(xué)和教學(xué)點，按照“對口支援、校校牽手、合作共進(jìn)、以強(qiáng)帶弱、點面結(jié)合、整體提高”的基本思路，大力推行集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，保障兩類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)暢通，采取同步教研、同步課堂、公開課、在線咨詢等方式，發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)學(xué)校、名師工作室、教研員和骨干教師的輻射帶動作用。完善政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”的留守兒童教育關(guān)愛機(jī)制，建立留守兒童信息臺賬，保障入學(xué)機(jī)會均等，健全營養(yǎng)改善優(yōu)先、寄宿條件優(yōu)先、精準(zhǔn)幫扶優(yōu)先等保障制度，加強(qiáng)對留守兒童受教育全過程管理。
（一）提高認(rèn)識。辦好兩類學(xué)校，是實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的有力舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣教育行政部門要高度重視兩類學(xué)校建設(shè)工作，遵照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則，因地制宜、分校施策，完善兩類學(xué)校建設(shè)方案和閑置校園校舍綜合利用方案，嚴(yán)格履行方案的制訂、論證、公示等程序，做到一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一策，一校一案，統(tǒng)籌開展新一輪兩類學(xué)校規(guī)劃布局和建設(shè)工作。
（二）組織保障。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣委編辦、縣發(fā)展改革委、縣教委、縣財政局、縣人力社保局、縣規(guī)劃自然資源局主要負(fù)責(zé)人為成員的忠縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教委，由陶衛(wèi)東同志任辦公室主任。
（三）落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要把辦好兩類學(xué)校列入重要工作議事日程，及時解決兩類學(xué)校在規(guī)劃布局、經(jīng)費投入、建設(shè)運(yùn)行、教師隊伍建設(shè)等方面的突出問題，要切實做好學(xué)生和家長思想工作，確保兩類學(xué)校建設(shè)工作順利實施。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。要把建設(shè)兩類學(xué)校作為迎接義務(wù)教育基本均衡復(fù)查迎檢和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)縣督導(dǎo)認(rèn)定的重要內(nèi)容，制定兩類學(xué)校教育評價標(biāo)準(zhǔn)，建立教育質(zhì)量監(jiān)測制度，定期開展質(zhì)量評估。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保各項政策措施落實落地、工作目標(biāo)按期實現(xiàn)。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項目化精細(xì)化申報管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號）和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）工作目標(biāo)
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神，計劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
（三）基本原則
——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。
——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、重點任務(wù)
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系；
村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；
生活垃圾應(yīng)及時收運(yùn)，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強(qiáng)橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶，有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。
三、實施步驟
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村，由鄉(xiāng)村自主申報，經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)作用，堅持民辦公助、以獎代補(bǔ)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作，通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實管護(hù)責(zé)任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。
（一）壓實工作責(zé)任
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動，形成整體推進(jìn)合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務(wù)落到實處。
（二）強(qiáng)化要素保障
投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)，對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）創(chuàng)新體制機(jī)制
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
（四）廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）強(qiáng)化督查考核
強(qiáng)化督查調(diào)度，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗收，重點督促工作落實、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實，主體責(zé)任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對逾期未完成任務(wù)的，實行重點調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補(bǔ)。
（六）加大宣傳力度
切實加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項目公開
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進(jìn)，明確主體、落實責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇四
鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（以下統(tǒng)稱為“兩類學(xué)?！保┦橇x務(wù)教育的重要組成部分，更是農(nóng)村義務(wù)教育的重中之重。為切實提高兩類學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，努力辦好公平優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村義務(wù)教育，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和教育精準(zhǔn)扶貧，堅持底線思維，實施底部攻堅，以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教育發(fā)展短板、促進(jìn)教育公平為核心，以兩類學(xué)校為突破，集中力量辦好農(nóng)村義務(wù)教育，不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，為我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力支撐。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全省兩類學(xué)校短板基本補(bǔ)齊，布局結(jié)構(gòu)趨于合理，辦學(xué)條件達(dá)到省定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費保障制度健全，教育教學(xué)管理科學(xué)化、精細(xì)化水平顯著提高，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距進(jìn)一步縮小，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。
（三）基本原則。
1.因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合實際，盤點兩類學(xué)校辦學(xué)基本情況，科學(xué)合理做好兩類學(xué)校整體布局規(guī)劃，滿足農(nóng)村適齡兒童方便就近入學(xué)需求。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照實用、夠用、安全、節(jié)儉的要求，因地制宜，分類、分區(qū)域推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)和管理，增強(qiáng)兩類學(xué)校辦學(xué)的靈活性和針對性，緩解城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村教育的影響，切實保障農(nóng)村學(xué)生公平接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.實事求是，保障基本。立足縣情、校情，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，教育資源重點向兩類學(xué)校配置，教學(xué)方法和激勵機(jī)制優(yōu)先在兩類學(xué)校創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化辦學(xué)、科學(xué)化管理、均衡化發(fā)展。
3.創(chuàng)新管理，協(xié)同推進(jìn)。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加大改革力度，激發(fā)兩類學(xué)校辦學(xué)內(nèi)生動力，**農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校體制機(jī)制障礙。建立省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、縣級實施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，重點在辦學(xué)理念、資源配置、師資隊伍、教育教學(xué)質(zhì)量和育人環(huán)境等方面探索新路徑、實施新舉措。
4.聚焦扶貧，補(bǔ)齊短板。把資源和發(fā)展要素向貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)傾斜，制定“一縣一對策”“一校一方案”政策，集中力量攻堅、精準(zhǔn)施策推進(jìn)，持續(xù)改善兩類學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃教育資源配置。
1.明確布局要求。兩類學(xué)校布局既要尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)，又要提供公平、有質(zhì)量的教育，滿足學(xué)生多樣化、個性化學(xué)習(xí)需求；既要防止過急過快撤并學(xué)校導(dǎo)致學(xué)生過于集中，又要避免出現(xiàn)新的“空心?！?。原則上小學(xué)1—3年級學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，路途時間一般不超過半小時；4—6年級學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿，具體由縣級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省自然資源廳、省住建廳、各市州政府）
2.修訂完善專項布局規(guī)劃。各地要統(tǒng)籌考慮人口分布、地理特征、交通狀況、家校距離、寄宿需求等因素，結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程、學(xué)齡人口流動和變化趨勢，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村完全小學(xué)布局，修訂完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，按程序公開征求意見，并按程序報省政府備案。在人口較為集中、生源有保障的村單獨或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué)；地處偏遠(yuǎn)、山區(qū)、生源較少的地方，一般在村保留或恢復(fù)教學(xué)點（規(guī)模保持在10人以上），生源極少的地方，可共享鄉(xiāng)村幼兒園校舍開展集中教學(xué)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校，滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住建廳、各市州政府）
3.穩(wěn)妥做好撤點并校工作。布局規(guī)劃中涉及到小規(guī)模學(xué)校撤并的，由縣級政府因地制宜確定，但要按照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴(yán)掌握。原則上學(xué)校撤并只針對生源極少的小規(guī)模學(xué)校（在校生規(guī)模在5人以下），并應(yīng)有適當(dāng)?shù)倪^渡期，視生源情況再作必要的調(diào)整。嚴(yán)格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序，加強(qiáng)公眾知情權(quán)和參與權(quán)，做好宣傳解釋工作，充分征求學(xué)生、家長和村民委員會意見，贏得群眾的理解和支持，確保撤點并校工作平穩(wěn)過渡。撤并后的閑置校舍應(yīng)主要用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、校外教育、繼續(xù)教育、留守兒童關(guān)愛保護(hù)等。對已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，要按程序恢復(fù)。各地要通過滿足方便就近入學(xué)需求、解決上下學(xué)交通服務(wù)、加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度等措施，堅決防止因?qū)W校布局不合理導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住建廳、各市州政府）
（二）推進(jìn)實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范。嚴(yán)格落實國家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件有關(guān)要求，研究確定符合實際的兩類學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（包括設(shè)置用地、校舍建設(shè)、裝備配備、信息化、安全防范等），切實保障兩類學(xué)校辦學(xué)條件。統(tǒng)籌制定寄宿制學(xué)校宿管、食堂、安保等工勤服務(wù)人員及衛(wèi)生人員配備標(biāo)準(zhǔn)，滿足學(xué)校生活服務(wù)需求。對學(xué)生規(guī)模較小的學(xué)校，堅持從實際出發(fā)，按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定中小學(xué)教職工編制，由縣級教育行政部門統(tǒng)籌使用，用于解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺問題，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”或者擠占挪用中小學(xué)教職工編制。強(qiáng)化地方政府責(zé)任，嚴(yán)格落實兩類學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均不低于200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省自然資源廳、各市州政府）
2.加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、“兩州一縣”專項建設(shè)規(guī)劃、教育扶貧攻堅等項目，加快推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)。要對照省定標(biāo)準(zhǔn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實事求是確定建設(shè)項目和內(nèi)容，在村級完全小學(xué)、教學(xué)點重點進(jìn)行必要的校園校舍修繕改造及附屬設(shè)施建設(shè)，保障基本教學(xué)生活需要。實施教育信息化工程，小規(guī)模學(xué)校設(shè)置必要的功能教室，配齊計算機(jī)多媒體設(shè)備、音體美設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器、圖書。持續(xù)推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在保障基本教育教學(xué)條件的同時，完善宿舍、食堂、澡堂、廁所、運(yùn)動場、校園監(jiān)控系統(tǒng)等配套建設(shè)，改善生活衛(wèi)生條件。要探索通過政府購買服務(wù)等方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤、保安和遠(yuǎn)程教育教學(xué)輔助服務(wù)。力爭2019年秋季開學(xué)前各地兩類學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要依法依規(guī)足額保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)用地，保證規(guī)劃項目順利實施。對符合《劃撥用地目錄》的非營利性教育設(shè)施用地，可以劃撥方式供應(yīng)。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加強(qiáng)兩類學(xué)校周邊道路、通信、電力、給排水建設(shè)，提高兩類學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施保障水平。積極實施兩類學(xué)校溫暖工程，確保每所學(xué)校都有安全穩(wěn)定的取暖條件。（牽頭單位：各市州政府；配合單位：省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省自然資源廳）
3.積極創(chuàng)建特色化學(xué)校。以“四小建設(shè)”（小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特）為目標(biāo)，制定“一縣一對策”“一校一方案”，建成有特色的兩類學(xué)校，激發(fā)學(xué)校活力，實施個性化教育。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“校村人融合發(fā)展”理念，堅持以人為核心，改善兩類學(xué)校辦學(xué)條件、師資配備，不斷提升兩類學(xué)校教育質(zhì)量，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造魅力學(xué)校，吸引外出務(wù)工隨遷子女回流到兩類學(xué)校就讀。（牽頭單位：各市州政府；配合單位：省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委）
（三）強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)。
1.落實鄉(xiāng)村教師待遇。落實兩類學(xué)校教師職稱晉升政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核，提高履行崗位職責(zé)的實踐能力、工作業(yè)績、工作年限、任職年限等評價權(quán)重，推進(jìn)教師職稱晉升。將到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級教師職稱和特級教師的重要條件。切實落實教師職稱評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜政策，并優(yōu)先滿足小規(guī)模學(xué)校需要，保障鄉(xiāng)村教師職稱即評即聘。健全長效機(jī)制，落實和完善鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保兩類學(xué)校任教的教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。鄉(xiāng)村教師在享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度落實差別化生活補(bǔ)助政策，鼓勵有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時，對鄉(xiāng)村走教教師每人每月按不低于300元發(fā)放交通補(bǔ)助，市縣可結(jié)合實際，根據(jù)教師走教里程和課時數(shù)予以差別化對待。大力改善鄉(xiāng)村教師生活條件，加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的兩類學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ象w系，優(yōu)先安排邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村任教的教師，保障鄉(xiāng)村教師基本工作和生活。（牽頭單位：省人社廳、省教育廳、省住建廳；配合單位：省財政廳、各市州政府）
2.加強(qiáng)教師隊伍管理培養(yǎng)。推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，實行“編制統(tǒng)籌，師隨生配”，推進(jìn)“單位人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。完善以縣為主的教師培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)化“理論學(xué)習(xí)+實踐反思+基地實訓(xùn)”的培訓(xùn)模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)日常化、制度化和本土化。實施“國培計劃”和“省培計劃”，優(yōu)先支持艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。通過送教下鄉(xiāng)、集中研修等方式，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的針對性和實效性，全面提升兩類學(xué)校教師教書育人能力與水平。定期選派鄉(xiāng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟崗實習(xí)，著力培養(yǎng)一批職業(yè)精神牢固、學(xué)科知識全面、專業(yè)基礎(chǔ)扎實的“一專多能”鄉(xiāng)村教師。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省財政廳、省人社廳、各市州政府）
（四）著力提高辦學(xué)水平。
1.深化兩類學(xué)校管理模式改革。探索建立以小規(guī)模學(xué)校為基礎(chǔ)、以教學(xué)資源為紐帶、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和示范校為主體的鏈網(wǎng)狀學(xué)校管理體系，實現(xiàn)“示范引領(lǐng)、資源共享、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校一校制管理改革，實行“中心校+”模式。推進(jìn)學(xué)區(qū)化、一體化和多元化管理，探索附設(shè)幼兒園和初小、高小和初中“一體化”辦學(xué)、村內(nèi)和校間就近結(jié)對“集群式”辦學(xué)、中心校和小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟“捆綁式”辦學(xué)。建立優(yōu)秀教師、教學(xué)資源、教學(xué)成果共享機(jī)制，統(tǒng)一中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動（以中心校為教研單元）和教師管理，推進(jìn)教師集體教研備課，統(tǒng)籌排課，音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)和外語等短缺學(xué)科教師實行聯(lián)校走教。完善兩類學(xué)校評價方式，對承擔(dān)走教任務(wù)的教師在績效考核和評先選優(yōu)等方面給予傾斜，充分激發(fā)兩類學(xué)校和廣大鄉(xiāng)村教師教書育人積極性、創(chuàng)造性。（牽頭單位：各市州政府；配合單位：省教育廳）
2.創(chuàng)新教育教學(xué)模式。深化課程與教學(xué)方法改革，充分發(fā)揮小規(guī)模學(xué)校小班教學(xué)優(yōu)勢，積極開展情景教學(xué)、嘗試教學(xué)、協(xié)同教學(xué)、討論式和互動式教學(xué)等靈活多樣的教育教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率，實現(xiàn)單一教學(xué)模式向多元化教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。構(gòu)建新型師生關(guān)系，強(qiáng)化合作學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個性化教學(xué)和針對性輔導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和探究欲望。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育輸出，結(jié)合遠(yuǎn)程教育條件，建立“城市+鄉(xiāng)村”學(xué)校對口幫扶機(jī)制，實施同步課堂。構(gòu)建“魅力教室+活力課堂+個性課間+輕松課外”的教學(xué)模式，樹立德育為先、能力為重、全面發(fā)展的新理念，使兩類學(xué)校真正成為促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康成長的重要陣地。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：各市州政府）
3.強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。發(fā)揮各級政府在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展中的主導(dǎo)作用，積極運(yùn)用市場機(jī)制，采用政府購買服務(wù)等方式，加強(qiáng)兩類學(xué)校軟硬件建設(shè)。充分利用衛(wèi)星、光纖、移動互聯(lián)網(wǎng)等手段，加快實現(xiàn)兩類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。提高發(fā)展和應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”水平，對兩類學(xué)校開展經(jīng)常性指導(dǎo)，積極打造基于信息技術(shù)環(huán)境下的集體備課、講課、仿真實驗、“翻轉(zhuǎn)課堂”等特色的教學(xué)模式，促進(jìn)兩類學(xué)校信息化教學(xué)水平。結(jié)合國家課程和地方課程要求，以外語、藝術(shù)、科學(xué)課程為重點，涵蓋所有學(xué)科，引進(jìn)或開發(fā)慕課、課程超市、名校名師課程等，提供豐富優(yōu)質(zhì)在線教育資源，保障兩類學(xué)校開齊開足開好課程，彌補(bǔ)師資力量不足等短板。發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)學(xué)校、骨干教師的輻射帶動作用，采取同步課堂、公開課、在線答疑輔導(dǎo)等方式，促進(jìn)兩類學(xué)校師生與優(yōu)質(zhì)學(xué)校師生共同在線上課、教研和交流。研究探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，遴選縣域內(nèi)經(jīng)驗豐富的教研人員、教師和專業(yè)技術(shù)人員赴兩類學(xué)校，對教育教學(xué)活動進(jìn)行科學(xué)分析和監(jiān)測，有針對性地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)管理方法。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省工信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、各市州政府）
4.推進(jìn)對口支教。完善城鄉(xiāng)學(xué)校支教制度，建立城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧睂谥гP(guān)系，廣泛開展對口幫扶活動，努力實現(xiàn)每一所鄉(xiāng)村學(xué)校都有城區(qū)學(xué)校對口幫扶，切實做到真幫實扶。大力消除城鄉(xiāng)教師交流輪崗障礙，統(tǒng)籌調(diào)劑縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校編制，推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師定期輪流到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。各地要強(qiáng)化對兩類學(xué)校教研工作的指導(dǎo)，鼓勵城鄉(xiāng)間學(xué)校采取同步教研等多種方式開展交流。積極發(fā)揮社會組織在幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校中的作用。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：各市州政府）
（五）不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校育人環(huán)境。
1.積極改善育人環(huán)境。各地要結(jié)合實際，在全面掌握閑置校舍基本情況的基礎(chǔ)上，制定切實可行的閑置校舍利用和處置方案。對可以改造利用的閑置校舍，按照“教育優(yōu)先、確保公益”的原則，借鑒“青少年活動中心”建設(shè)的成功經(jīng)驗，積極探索未成年人思想道德建設(shè)的新途徑，改造建設(shè)一批“兩類學(xué)校少年宮”“留守兒童關(guān)愛之家”“青少年校外體育活動中心”“遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心（基地）”等公益場所，充分利用學(xué)校大課間、活動課、雙休日等課余時間，以體驗教育為基本途徑，區(qū)分不同層次未成年人的特點，精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的德育實踐活動、中小學(xué)研學(xué)實踐活動，并與豐富多彩的興趣活動和文體活動結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的長足發(fā)展，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，走出課堂、走出鄉(xiāng)村，拓寬兩類學(xué)校師生視野，努力讓廣大鄉(xiāng)村孩子享受到與城區(qū)孩子同樣的教育。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、各市州政府）
2.創(chuàng)新家校合作育人模式。充分發(fā)揮教育部門和單位在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中的積極作用，加強(qiáng)“家、校、社”協(xié)同育人，促進(jìn)全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會參與”的關(guān)愛保護(hù)留守兒童體系。建立健全兩類學(xué)校制度化的家校合作機(jī)制，完善家長委員會組織和功能，家長委員會成員中農(nóng)村留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人應(yīng)占一定的比例。通過家校合作機(jī)制，利用電話、視頻、互聯(lián)網(wǎng)等方式，搭建“親情關(guān)愛”平臺，加強(qiáng)留守兒童與委托監(jiān)護(hù)人、外出父母的有效溝通，增進(jìn)留守兒童與父母的親情聯(lián)系。建立假日期間定期家訪制度，加強(qiáng)寒暑假期間農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)，指導(dǎo)外出務(wù)工家長以多種方式經(jīng)常關(guān)心留守兒童。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：各市州政府）
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要將兩類學(xué)校建設(shè)工作列入重要議事日程，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時解決規(guī)劃布局、經(jīng)費投入、建設(shè)運(yùn)行、教師隊伍建設(shè)等方面的突出問題。各地要把辦好兩類學(xué)校納入政府年度考核評價體系，對工作措施落實不到位、工作目標(biāo)未按期實現(xiàn)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織把方向、管大局、抓落實的作用，有效調(diào)動各方力量，大力激發(fā)廣大校長、教師的積極性和創(chuàng)造性，努力營造促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
（二）落實經(jīng)費保障。省財政要統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校改善辦學(xué)條件資金，采取以獎代補(bǔ)方式，重點向貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)傾斜，支持改善兩類學(xué)校基本辦學(xué)條件。各地要健全兩類學(xué)校教育經(jīng)費保障機(jī)制，積極發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)和激勵作用，教育經(jīng)費投入向兩類學(xué)校傾斜，統(tǒng)籌兼顧解決義務(wù)教育發(fā)展不平衡問題。各地在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校年度預(yù)算時，應(yīng)統(tǒng)籌考慮小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)工作的實際情況，結(jié)合財力狀況予以保障，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立完善兩類學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)評估機(jī)制，省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室要把兩類學(xué)校建設(shè)工作納入對市州、縣市區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評估和縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估之中。建立信息發(fā)布制度，及時向社會公布兩類學(xué)校建設(shè)情況、布局調(diào)整情況、群眾滿意情況、督導(dǎo)檢查情況和政府年度考核目標(biāo)落實情況，以督促進(jìn)、以評促建，切實辦好鄉(xiāng)村義務(wù)教育。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要廣泛宣傳國家和省上關(guān)于加快鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的各項政策措施，及時總結(jié)宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗，形成示范效應(yīng)，為推進(jìn)我省農(nóng)村教育發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇五
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措，是現(xiàn)階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)《臺州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》(臺市委辦[2012)1號]文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施市委四大戰(zhàn)略部署，以“美麗鄉(xiāng)村、和諧臺州”為主題，圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居、宜業(yè)、宜游的“四美三宜”總體要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以深化“百千工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為載體，著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合行動、人居環(huán)境提升行動、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收行動、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動等四項行動，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，各村居結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在創(chuàng)建田園式生態(tài)園基礎(chǔ)上，按照“重點推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點建成3個精品村和1條精品線路。
三、基本原則
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地科學(xué)編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。
3、注重特色。因村制宜，突出重點，要結(jié)合各村實際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與百千工程(中心村、特色文化村)、清潔家園、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村住房改造、生態(tài)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。
5、整體推進(jìn)。認(rèn)真分析各村的不同情況，合理確定各村的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)時序，分步實施，分類指導(dǎo)。注重沿路、沿河湖及區(qū)域性連片環(huán)境整治，以點帶面，串點成線，點、線、面統(tǒng)籌銜接，提升沿線景觀整體效應(yīng)。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合行動。按照“一規(guī)二特三化”的要求，建立健全規(guī)劃體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善農(nóng)民居住條件。整體推進(jìn)村莊內(nèi)部整治，通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，村內(nèi)主次道路硬化率達(dá)到100%;給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)到100%;主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上;河道整治等水利工程建設(shè)和日常管理達(dá)到規(guī)定要求;電力、通訊、有線電視線路架設(shè)規(guī)范，外觀協(xié)調(diào)，建成電氣化村。同時，統(tǒng)籌交通沿線整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村工業(yè)污染治理等，并注重沿路、沿河、沿景區(qū)布局，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品村的連片布點和打造，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀帶。
2、著力推進(jìn)人居環(huán)境提升行動。“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，要按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機(jī)制、突出重點、全面覆蓋，深入推進(jìn)“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的`農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。村級五個一機(jī)制覆蓋率達(dá)到100%(五個一機(jī)制，指按要求建立一個以財政預(yù)算為主、村級自籌為補(bǔ)充的投入機(jī)制，建立一支報酬待遇落實、職責(zé)能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋崋T隊伍，建立一套以網(wǎng)格化保潔責(zé)任圖為形式的保潔管護(hù)責(zé)任制度、建立一支由村干部、老年協(xié)會、婦女干部等組成落實日常監(jiān)督評議職責(zé)的監(jiān)督隊伍、建立一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有關(guān)制度上墻公示，責(zé)任落實到任);生活污水治理的行政村覆蓋率達(dá)到75%以上;衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的90%以上;村民居住區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，主要道路和河道兩側(cè)實現(xiàn)綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)中心，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
3、著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收行動。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、基地化“三化”示范工程和農(nóng)業(yè)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，提升發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村低耗低排放工業(yè)。依照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以提高土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，加快建設(shè)一批產(chǎn)地環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。同時充分利用農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、田園景觀、人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
4、著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態(tài)文明、生育文化知識宣傳、培訓(xùn)活動，加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念。全面推進(jìn)基層綜治工作中心、便民服務(wù)中心，公共安全監(jiān)管中心等“三中心”建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
五、措施保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記杜年勝、鎮(zhèn)長車潔瓊同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記楊前行同志任常務(wù)副組長負(fù)責(zé)組織實施。建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位，確保工作到崗、責(zé)任到人。
2、加大宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
3、健全工作機(jī)制。一是政府積極引導(dǎo)，吸引和鼓勵群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則;財政逐年加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，通過壯大集體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與的積極性和主動性。二是根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定出體現(xiàn)區(qū)域特色的整體規(guī)劃。三是樹立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的理念，依托示范區(qū)的帶動作用，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，全面提升市場競爭力，形成以點帶線，連線成片的輻射效應(yīng)。
4、明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，各有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、河溝池塘整治、農(nóng)民飲用水、生態(tài)環(huán)境連片整治等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，妥善處理好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文化村、文明村、小康體育村創(chuàng)建的關(guān)系。
5、加大考核獎懲。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排的年度任務(wù)，鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村居、各部門指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗收，并通過以獎代補(bǔ)的形式對先進(jìn)村居給予獎勵。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇六
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（以下統(tǒng)稱兩類學(xué)校），是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分。全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)，是加快教育現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求，對于滿足農(nóng)民群眾特別是我省蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的需求具有重大現(xiàn)實意義。各地各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）精神，全面落實省委十三屆四次全會決策部署，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，重點保障、兜住底線，內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量”的基本原則，切實加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)和管理，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇奠定堅實基礎(chǔ)。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)提出如下實施意見。
（一）因地制宜修編規(guī)劃。各地要科學(xué)研判本地區(qū)人口分布、地理特征、交通資源、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和學(xué)齡人口流動變化趨勢，兼顧長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期發(fā)展需要，統(tǒng)籌縣域教育資源，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，修編義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，使學(xué)校布局既有利于為學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教育，又尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)。在人口較為集中、生源有保障的規(guī)劃發(fā)展村莊，單獨設(shè)置或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué)；在地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地區(qū)，一般在行政村設(shè)置低年級學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心學(xué)?；蛞?guī)劃發(fā)展村莊小學(xué)就讀。落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)建立詳實完備的留守兒童信息臺賬，實行一人一檔、動態(tài)管理，優(yōu)先滿足他們的寄宿需求。原則上小學(xué)1－3年級學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，步行上學(xué)時間一般不超過半小時；4－6年級學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿。蘇北地區(qū)要結(jié)合貫徹《省委省政府關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》（蘇發(fā)〔2018〕19號）精神，配合重點發(fā)展鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)謀劃學(xué)校布局調(diào)整，把“有學(xué)上”“好上學(xué)”“上好學(xué)”的要求緊密結(jié)合起來，防止產(chǎn)生“真空”和“盲區(qū)”，避免出現(xiàn)新的“上學(xué)難”“大班額”“大校額”等問題。
（二）妥善處理撤并問題。切實辦好規(guī)劃保留學(xué)校，對布局規(guī)劃中涉及到小規(guī)模學(xué)校撤并的，由縣級人民政府研究確定，但要按照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴(yán)掌握。學(xué)校撤并應(yīng)有適當(dāng)?shù)倪^渡期，視生源情況再作必要調(diào)整。嚴(yán)格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序，妥善做好過渡銜接，積極化解矛盾和問題。撤并后的閑置校舍，應(yīng)優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、校外教育、社區(qū)教育、留守兒童關(guān)愛保護(hù)等。對已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，可按程序予以恢復(fù)。
（三）明確相關(guān)辦學(xué)要求。省級教育行政部門要按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作要求，進(jìn)一步明確符合兩類學(xué)校特點的辦學(xué)要求。小規(guī)模學(xué)校應(yīng)配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備和書刊資料，設(shè)置閱覽室、勞技室等必要的功能教室，并著力改善生活衛(wèi)生條件。寄宿制學(xué)校應(yīng)明確宿舍、食堂、飲用水、廁所、浴室等基本生活條件標(biāo)準(zhǔn)，保證開展共青團(tuán)活動、少先隊活動、文體活動、心理咨詢、衛(wèi)生保健等所必需的場地與設(shè)施條件。
（四）實施改善提升工程。各地要在全面摸清兩類學(xué)校底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐一分析兩類學(xué)校的實際情況，研究制定改善提升方案。對照省定標(biāo)準(zhǔn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，著力改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)質(zhì)量，力爭在2019年秋學(xué)期開學(xué)前兩類學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到要求，到2020年底兩類學(xué)校在布局、辦學(xué)條件、教職員工配備、經(jīng)費投入與使用、教育教學(xué)管理制度等方面滿足教育教學(xué)和提高教育質(zhì)量實際需要，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。省財政根據(jù)各地實施進(jìn)展情況，統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金給予適當(dāng)獎補(bǔ)。
（五）健全安全保障體系。完善校舍安全保障長效機(jī)制。深入推進(jìn)平安校園建設(shè)，開展校園周邊環(huán)境綜合治理，健全警校合作、信息聯(lián)動、校園監(jiān)控與緊急報警機(jī)制，加強(qiáng)安防力量，完善安防條件，落實安防措施，強(qiáng)化隱患整治，確保學(xué)生安全。加強(qiáng)學(xué)校食品安全、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作，保障學(xué)生身體健康。重視學(xué)校用電用氣安全管理，按規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，落實防火檢查和日常維護(hù)。嚴(yán)格學(xué)校日常管理，加強(qiáng)教師、管理人員和學(xué)生的安全與法治教育，開展應(yīng)對突發(fā)事件演練，提升師生自救自護(hù)能力。密切家校溝通聯(lián)系，完善部門協(xié)作機(jī)制，防范校園欺凌行為。嚴(yán)格校車安全管理，加大力度打擊違法接送學(xué)生車輛，確保學(xué)生上下學(xué)安全。
（六）配齊教師和管理人員。對小規(guī)模學(xué)校，實行編制傾斜政策，按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。對寄宿制學(xué)校，根據(jù)教學(xué)和管理實際需要，通過統(tǒng)籌現(xiàn)有編制資源、加大調(diào)劑力度等方式適當(dāng)增加編制；統(tǒng)籌制定宿管、食堂、安保等工勤服務(wù)人員及衛(wèi)生人員配備標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加管理崗位和工勤技能崗位，配足管理人員和工勤服務(wù)人員。兩類學(xué)校教職工編制配備實行動態(tài)調(diào)整，原則上一年一核。推進(jìn)縣域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)并向鄉(xiāng)村適當(dāng)傾斜，使鄉(xiāng)村學(xué)校中高級教師崗位比例不低于城鎮(zhèn)同學(xué)段學(xué)校。
（七）提升教師教育教學(xué)水平。完善骨干教師定期到兩類學(xué)校交流的機(jī)制，推動對口支持優(yōu)質(zhì)學(xué)?；蛲唤逃瘓F(tuán)內(nèi)的教師交流。落實鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校青年教師補(bǔ)充機(jī)制和免費師范畢業(yè)生定期服務(wù)制度。實施“特崗計劃”和農(nóng)村學(xué)校教師素質(zhì)提升工程，建立健全農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師補(bǔ)充機(jī)制，通過職稱評聘優(yōu)先等措施，吸引特崗教師和中心學(xué)校的優(yōu)秀教師到小規(guī)模學(xué)校任教。加強(qiáng)對兩類學(xué)校教師的培訓(xùn)，通過送教下鄉(xiāng)、集中研修等方式，持續(xù)提高教師整體水平。強(qiáng)化對寄宿制學(xué)校教師和管理人員的兒童心理健康與情緒管理培訓(xùn)。
（八）保障教師待遇。落實好鄉(xiāng)村教師崗位補(bǔ)貼，在落實省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，按照不低于20%的比例提高村小、教學(xué)點教師的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。解決好兩類學(xué)校教師周轉(zhuǎn)住宿問題，將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ象w系。地處偏遠(yuǎn)、交通不便的山區(qū)及水網(wǎng)密集地區(qū)的兩類學(xué)校，要因地制宜配建或集中建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍。
（九）實行財政經(jīng)費傾斜支持政策。健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，教育經(jīng)費投入重點向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜、向兩類學(xué)校傾斜。對寄宿制學(xué)校，按寄宿生人數(shù)年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補(bǔ)助，所需補(bǔ)助資金由省財政統(tǒng)籌中央財政資金按不低于50%的比例對所有市縣分檔補(bǔ)助。對小規(guī)模學(xué)校，按100人安排生均公用經(jīng)費，具體按每生每年小學(xué)生不低于700元、初中生不低于1000元核定公用經(jīng)費和取暖費。鼓勵各地結(jié)合實際進(jìn)一步提高兩類學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，確保兩類學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要明確工勤人員支出渠道，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校實際需要，嚴(yán)格按照政府購買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，探索將屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場方式提供的學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項納入政府購買服務(wù)范圍，所需資金從本級財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。各地在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校年度預(yù)算時，應(yīng)統(tǒng)籌考慮小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)工作等因素，結(jié)合財力狀況予以保障。
（十）完善經(jīng)費管理制度。各地要制定小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費使用管理辦法，細(xì)化預(yù)算編制、硬化預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督，根據(jù)實際在小規(guī)模學(xué)校間合理統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費，實行賬目單列、規(guī)范管理，確保足額用于小規(guī)模學(xué)校，不得滯留或挪用?？h級財政、教育行政部門要及時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算安排，并提前撥付部分公用經(jīng)費，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)管理和審計，規(guī)范會計核算，保障資金科學(xué)使用。
（十一）強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理。發(fā)揮縣級教學(xué)管理職能，加強(qiáng)對兩類學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口支持制度和組建教育集團(tuán)時要將兩類學(xué)校納入其中，促進(jìn)兩類學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)的作用，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評。統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動、教師管理和質(zhì)量評價，將中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校教師作為同一學(xué)校的教師“一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教”。高度重視控輟保學(xué)，進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一目標(biāo)、同一管理、同一考核的聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與小規(guī)模學(xué)校骨干教師巡回教學(xué)、集體備課等制度，推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校課程教學(xué)改革。在實施教師交流輪崗等制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌教科研力量，采取定點定人聯(lián)系掛鉤和教師走教等辦法，幫助小規(guī)模學(xué)校上好各類課程，提升教育教學(xué)水平。
（十二）優(yōu)化育人方式。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定要求，落實國家課程方案。修訂小規(guī)模學(xué)校質(zhì)量評價方式，建立質(zhì)量提升協(xié)同管理機(jī)制。利用小規(guī)模學(xué)校學(xué)生少、便于因材施教的優(yōu)勢，推進(jìn)小班化教學(xué)改革，優(yōu)化重組教學(xué)時間空間，增進(jìn)師生互動、生生互動。依托寄宿制學(xué)校全天候育人與農(nóng)村教育資源的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌校內(nèi)校外資源，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園特色文化和實踐課程建設(shè)，積極開展豐富多彩的綜合實踐活動和校園文化活動。充分利用鄉(xiāng)村學(xué)校課程基地和鄉(xiāng)村少年宮等資源，為鄉(xiāng)村學(xué)生全面發(fā)展搭建品德、音樂、體育、美術(shù)等素養(yǎng)培育新平臺。指導(dǎo)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織開展系列活動，注重公民教育、勞動教育、法治教育、安全教育、心理健康教育和行為規(guī)范養(yǎng)成，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識、自我防范能力，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善家訪制度，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成家校共育合力。
（十三）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用。大力提升兩類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入水平，構(gòu)建適應(yīng)信息化教學(xué)需要的基礎(chǔ)環(huán)境。依托江蘇智慧教育云平臺，推進(jìn)“云課堂”、網(wǎng)絡(luò)名師工作室等優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，強(qiáng)化資源精準(zhǔn)推送，保障兩類學(xué)校開齊開足開好課程，彌補(bǔ)師資力量不足等短板。開展城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對，構(gòu)建一體化的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合學(xué)校群，推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與兩類學(xué)校開展同步課堂、雙師課堂、在線答疑輔導(dǎo)及教師同步備課與教研等活動。開展“名師送培”活動，每年培訓(xùn)一批兩類學(xué)校校長和教師，每年遴選一批信息化教學(xué)名師赴兩類學(xué)校開展經(jīng)常性指導(dǎo)，提高兩類學(xué)校教師信息化教學(xué)應(yīng)用能力。開發(fā)留守兒童教育管理服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（十四）推進(jìn)對口支教。建立城鄉(xiāng)學(xué)校“手拉手”對口支援關(guān)系，廣泛開展對口幫扶活動，實現(xiàn)每一所鄉(xiāng)村學(xué)校都有城區(qū)學(xué)校對口幫扶。簽訂對口幫扶協(xié)議，建立對口交流平臺，豐富對口支援內(nèi)容，積極開展教學(xué)教研“送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對、學(xué)科對接”。鼓勵返聘城鎮(zhèn)退休校長和優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任職任教。鼓勵各地與師范院校合作，選派優(yōu)秀師范生、“三支一扶”計劃支教類高校畢業(yè)生分批分時到鄉(xiāng)村學(xué)校實習(xí)支教。積極發(fā)揮社會組織、校外專業(yè)人員在幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校中的作用。
（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把辦好兩類學(xué)校列入重要議事日程，健全以縣（市、區(qū)）為主、各部門協(xié)同分工的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決兩類學(xué)校在規(guī)劃布局、經(jīng)費投入、建設(shè)運(yùn)行、教師隊伍建設(shè)等方面的突出問題。將辦好兩類學(xué)校納入市縣政府考核體系，完善責(zé)任追究機(jī)制，確保各項政策措施落實到位、工作目標(biāo)按期實現(xiàn)。
（十六）注重督導(dǎo)檢查。建立完善兩類學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)評估機(jī)制，將辦好兩類學(xué)校納入設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)考評指標(biāo)和縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估認(rèn)定范圍。結(jié)合全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件專項督導(dǎo)，加大對兩類學(xué)校建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度。各地要為兩類學(xué)校配備責(zé)任督學(xué)，責(zé)任督學(xué)必須定期到學(xué)校督導(dǎo)檢查，并及時向?qū)W校反饋檢查意見。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇七
style="color:#125b86">為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
_，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇八
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo)：
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。
基本原則：
堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進(jìn)典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作：
（一）環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，為群眾營造舒適、優(yōu)美的.居住環(huán)境。
2、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設(shè)階段
按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，以點帶面，推動全村建設(shè)工作全面鋪開。
第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標(biāo)。
對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；
2、洋太路99km處修建小型花壇一處；
3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。
4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：組長：
副組長：
成員：
（二）、建立督查檢查機(jī)制。
對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
20xx年11月15日
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇九
月24日、25日，縣委副書記于燕紅，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、農(nóng)工委書記傅士君帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志對全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三清一拆”專項行動進(jìn)行了觀摩拉練。
每到一處，觀摩團(tuán)認(rèn)真聽取各觀摩點的介紹，實地查看“三清一拆”開展情況，并進(jìn)行現(xiàn)場評比，及時交流經(jīng)驗、查找不足。
在隨后召開的座談會上，傅士君強(qiáng)調(diào)，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三清一拆”專項行動，動作大、聲勢大、順民心、得民意，在全市觀摩拉練中成績突出，得到了市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這些成績的取得離不開全縣各級干部的不懈努力，下一步工作中，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同抓基層黨建結(jié)合起來，再掀高潮，向全方位縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親力親為，做好督導(dǎo)工作。要在清理工作中建立健全長效保潔機(jī)制，將積存的建筑垃圾、生活垃圾來一次大清掃。同時，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要因地制宜打造具有本地特色的精品產(chǎn)業(yè)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有產(chǎn)業(yè)支撐。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則 指導(dǎo)思想：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo)：
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村?；驹瓌t：
堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進(jìn)典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作：
（一）環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè) 計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
3、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
三、工作步驟和時間安排 第一階段：宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設(shè)階段
按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范 管理機(jī)制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，以點帶面，推動全村建設(shè)工作全面鋪開。第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標(biāo)。
對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱和地點
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；
2、洋太路99km處修建小型花壇一處；
3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。
4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。
五、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”： 組 長： 副 組長： 成 員：
（二）、建立督查檢查機(jī)制。
對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
2015年11月15日
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十一
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想
_，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十二
“十四五”期間，我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，以全域化旅游理念，充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵，開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時間，完成剩余的33個中心村建設(shè)，堅持因地制宜、彰顯特色，全面建成我縣79個美麗鄉(xiāng)村省級中心村；逐步實施美麗村莊建設(shè)，在已建成示范點的基礎(chǔ)上，串點成線、連線成片。到2025年，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋，力爭完成60個左右美麗村莊建設(shè)，形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛，新時代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。
2021年，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求，重點圍繞聚集提升類、特色保護(hù)類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊，重點推進(jìn)12個省級中心村建設(shè)，以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌，提升建設(shè)品質(zhì)，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)群眾新期盼，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理水平，建立健全長效機(jī)制，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，推動縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，人民生活更加美好，社會大局安定和諧。
二、基本原則??
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)民主體。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護(hù)農(nóng)民切身利益，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建黨委政府推動，群眾主體，村集體、村民、社會力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護(hù)地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間，展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
——堅持底線約束，規(guī)范建設(shè)管理。堅持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，嚴(yán)格落實“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)，強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿，禁止盲目撤村并居，按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，不得包辦代替、強(qiáng)迫命令。
——堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不搞大拆大建，不搞貪大求洋，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞“政績工程”、“形象工程”，久久為功，扎實推進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，著力打造新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。
——堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，協(xié)同謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮政策疊加作用，努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、2021年工作重點和目標(biāo)任務(wù)
建設(shè)省級中心村12個，完成村莊測繪、規(guī)劃編制、項目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
四、建設(shè)內(nèi)容與時間安排
1、村莊規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局，既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo)，又注重近期建設(shè)的具體安排與落實。在縣測繪隊和規(guī)劃設(shè)計部門實地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上，開展12個省級中心村村莊測繪、規(guī)劃設(shè)計工作，并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見，進(jìn)行修改和完善。4月底完成村莊測繪，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制，7月份組織專家評審，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本，7-8月底前完成12個省級中心村的項目編排和項目預(yù)算預(yù)審，按照項目管理實施辦法，做好項目招標(biāo)前期工作，確?！绊椖扛?guī)劃走、資金跟著項目走”，使項目建設(shè)更加科學(xué)合理。
2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動工作。開好村“兩委”和村組戶代表會議，選舉村民理事會，簽訂戶代表承諾書，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，政策要求，以獎代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰建？組織戶代表到縣內(nèi)建成點參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，取得廣大群眾的支持和配合，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作，進(jìn)行丈量并登記造冊，啟動前的原始圖片拍攝，以便建成后新舊對比，成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，發(fā)動農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊，確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個省級中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項目摸底、項目預(yù)算方案及項目招標(biāo)工作，確保9月份項目開工建設(shè)，按照先地下、后地上，先拆改、再建設(shè)的原則，10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動，12月份進(jìn)行節(jié)點美化打造和完善工程掃尾工作，確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年底前安排項目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制，建立涉農(nóng)資金整合項目清單，創(chuàng)新整合方式，加大涉農(nóng)資金整合力度，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。探索建立財政補(bǔ)助、市場化運(yùn)作、民建民管的長效管護(hù)模式，落實人員工資和管護(hù)經(jīng)費，做到建的成，管的好，民收益，真正使中心村管理常態(tài)化，切實增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感。
4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，植綠見綠，見縫插綠，倡導(dǎo)自然式種植，以鄉(xiāng)土樹種為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點提前做好地塊準(zhǔn)備，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù)；當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化，開展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作；加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作，多方位合理布置綠化，明確到點到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè)，同時兼顧村莊周邊綠化工作，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動區(qū)域，利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈、壁燈等，進(jìn)行適度亮化，保障村民通行方便與安全。
五、項目估算投資
2021年度12個省級中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項目建設(shè)估算投資3000萬元左右。
六、項目管理
（一）組織措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化要素保障，創(chuàng)新制度建設(shè)，落實黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點實地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實，保障各項工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會決議，做好宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)工作，帶動廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
2.落實工作責(zé)任。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各建設(shè)點切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并盡快組織落實。對照全年工作目標(biāo)任務(wù)，緊盯時間節(jié)點，制定工作計劃圖，倒排項目工期，細(xì)化任務(wù)措施，確保各項工作落實、落地、落細(xì)。切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動，合力推進(jìn)。
3、堅持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級考核要求，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能，做好日常管理工作，加大督查指導(dǎo)工作力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出清單、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制，對逾期未完成任務(wù)的村，實行點對點重點調(diào)度；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù)，努力推動各項工作向前邁進(jìn)。
?（二）施工措施
按照《石臺縣政府投資小額項目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定，通過招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗豐富，技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。
（三）資金管理措施
嚴(yán)格按照項目主管部門和財政部門的規(guī)定，規(guī)范資金管理，保障項目資金?？顚Ｓ?。
村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十三
黨_到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、目的意義
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)
20_年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2_成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2__底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上；80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2_業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。_年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在2_年底前補(bǔ)建。此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20_年重點抓好長永高速、機(jī)場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20_年抓好株洲至黃花機(jī)場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實施。
(四)森林資源保護(hù)工程。對現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實保護(hù)森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；
4、組織市民綠化意識調(diào)查；
5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒樱?/p>
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標(biāo)語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
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