在工作和學(xué)習(xí)中，總結(jié)是一種幫助我們反思經(jīng)驗和提升自己的方式。在總結(jié)過程中，可以適當(dāng)引用權(quán)威的文獻(xiàn)、案例和經(jīng)驗，以提升總結(jié)的客觀性和權(quán)威性。以下是一些精心挑選的總結(jié)范文，希望能夠給你提供寫作時的思路和靈感。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇一
為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟新農(nóng)村建設(shè)，下面是整理的農(nóng)村改革工作總結(jié)范文，歡迎參考。
20xx年我鄉(xiāng)緊緊抓住深化農(nóng)村改革契機，務(wù)實舉措，創(chuàng)新機制，以土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)為重點，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為關(guān)鍵，以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為突破，積極激活農(nóng)村資源變資本，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。一是規(guī)模流轉(zhuǎn)土2230地畝，集中整治土地1520畝；二是成立了各類新型經(jīng)營主體（專合社8個、家庭農(nóng)場3個、農(nóng)業(yè)企業(yè)1戶，業(yè)主大戶4個）共計16戶；三是建立了脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園2個（大神廟村、板凳埡村）；四是集中力量打造了充國香桃、大雅，鵝柑、等特色農(nóng)業(yè)品牌?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)深化農(nóng)村改革工作總結(jié)如下：
鄉(xiāng)黨委政府成立了深化農(nóng)村改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼任辦公室主任，確定專人具體負(fù)責(zé)此項工作。全鄉(xiāng)建立統(tǒng)一信息平臺，各村居設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息的收集上報。建立完善相關(guān)工作制度，添置工作設(shè)備，確保了產(chǎn)權(quán)交易工作組織健全、人員齊備、設(shè)備齊全，信息暢通，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)交易工作的正常運行。
針對當(dāng)前農(nóng)村工作實際，一是結(jié)合項目建設(shè)，加快推進(jìn)土地整治，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，全鄉(xiāng)共整治土地1520畝，建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路15公里、渠系800米、整治山坪塘8口，蓄水池4口，實施安飲工程2處，易地扶貧搬遷46戶，聚居點2處，危房改造戶120戶，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實；二是成立土地流轉(zhuǎn)合作社，加快推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，在大神廟、板凳埡村等2個村先行先試成立土地流轉(zhuǎn)合作社，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有效交易；三是大力培育新型經(jīng)營主體，大力培育發(fā)展種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、業(yè)主大戶等等，切實解決土地撂荒、增收困難、品牌缺失、發(fā)展滯后等難題，推進(jìn)農(nóng)村土地增值增效；四是創(chuàng)新“三方參與、六方聯(lián)動”機制，將困難群眾或一般群眾（以產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金入股或自愿入股）、村集體經(jīng)濟（以上級投入項目資金入股）、招引業(yè)主（以現(xiàn)金入股）三方資金有效整合起來，鄉(xiāng)政府、幫扶單位、縣扶貧部門三方積極參與監(jiān)管指導(dǎo)，確保貧困群眾、村集體、業(yè)主各方互利共贏；五是大力發(fā)展立村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”。目前，我鄉(xiāng)在大神廟村規(guī)模栽植柑橘360畝、在大神廟村、源洪廟村規(guī)模發(fā)展籽蓮760畝，板凳埡村星科農(nóng)業(yè)有限公司租賃土地1200，并集農(nóng)業(yè)、山羊養(yǎng)殖為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)基地；各村結(jié)合實際，積極整合農(nóng)村閑置土地，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。
2、大部分村民外出務(wù)工，在家盡是老弱病殘，勞動力缺乏，導(dǎo)致業(yè)主用工困難；
3、受目前全球金融危機的影響，部分業(yè)主資金鏈斷裂，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；
4、融資難度大、集體經(jīng)濟發(fā)展非常緩慢；
1、加強對村社干部和群眾在農(nóng)村改革和土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)方面的.培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)；
2、宣傳鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)；
3、國家出臺更多優(yōu)惠扶持政策，在資金上給與業(yè)主更多幫助，保持可持續(xù)發(fā)展；
4、國家出臺相關(guān)政策，增加和擴大融資渠道，做強做大集體經(jīng)濟。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇二
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村稅費改革進(jìn)入取消農(nóng)業(yè)稅的新階段，中央為鞏固農(nóng)村稅費改革成果和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供體制機制保障和動力源泉所作出的一項重大決策。下面是本站小編整理的一些關(guān)于農(nóng)村綜合改革。
供您參考。
××市××鎮(zhèn)位于××市西部，緊鄰××城區(qū)，是××市的西大門，是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設(shè)的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村，74個村民小組，9233戶，31184人，耕地51758畝。
××年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜合改革辦公室的指導(dǎo)下，××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村綜合改革會議精神，嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定要求，不斷加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范涉農(nóng)收費行為，妥善化解村級債務(wù)，實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金，逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務(wù)機制。通過改革，鞏固了農(nóng)村稅改成果，達(dá)到了精簡、高效的目標(biāo)，調(diào)動了廣大群眾和干部職工參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我鎮(zhèn)××年農(nóng)村綜合改革工作取得較好效果。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況。
目前，我鎮(zhèn)政府機關(guān)在編干部44人，其中班子成員10人，符合核定干部編制要求，沒有編外借用和聘用人員，在枝江市政務(wù)公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)人員編制、職務(wù)、崗位情況進(jìn)行了網(wǎng)上公布公示。
在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員管理方面，我鎮(zhèn)僅涉及到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心4人，畜牧服務(wù)中心1人，水利中心4人，文化中心2人，城鎮(zhèn)建設(shè)中心2人。5個中心共13人。在服務(wù)模式上，我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理，采用委托服務(wù)，由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)實際制訂公益性服務(wù)項目細(xì)則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務(wù)合同的方式，于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務(wù)合同，細(xì)化量化了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并由5個中心負(fù)責(zé)人與每名職工簽訂了具體。
勞動合同。
把任務(wù)指標(biāo)按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進(jìn)行聯(lián)合考核我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上并進(jìn)行了通報把考評結(jié)果印發(fā)至各中心。同時嚴(yán)格按照考評兌現(xiàn)××年各項經(jīng)費按人均標(biāo)準(zhǔn)確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶按照合同發(fā)放到位同時督促5個轉(zhuǎn)制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務(wù)經(jīng)費增加資金兌現(xiàn)到位規(guī)范管理到位保障機制到位目前各轉(zhuǎn)體單位人心穩(wěn)定達(dá)到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標(biāo)明確的管理水平形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉(zhuǎn)制單位職工工作熱情積極投身到白洋的經(jīng)濟建設(shè)之中。
二、化解鎮(zhèn)村債務(wù)情況。
××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責(zé)任制，并針對各地各村實際，實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務(wù);繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務(wù)。今年，全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務(wù)近196萬元，其中鎮(zhèn)級化債96萬元，村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則，杜絕了新增債務(wù)發(fā)生。
三、落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補情況。
××年，我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設(shè)項目，市綜改辦批復(fù)項目(村)15個，受益農(nóng)戶8927戶，受益人口30409人，項目總投資4651482元，其中：村民籌資投勞折資437925元，申請財政補貼資金1568235.5元，項目建設(shè)效果主要包括：路面維修10.38公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是：
1、在審核項目上，我們堅持“七個不過”的原則，既不符合群眾意愿的項目不過，屬以前年度建設(shè)的項目不過，不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過，籌資籌勞不能落實的不過，可能產(chǎn)生新的村級債務(wù)的項目不過，缺乏實際效果的政績工程面子工程不過，實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。
2、在審報程序上，我們規(guī)范程序，嚴(yán)肅政策，確保村民議事規(guī)則和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實到實處。首先，發(fā)放《市綜改辦關(guān)于一事一議財政補貼政策致全市農(nóng)民朋友一封公開信》。其次，召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓(xùn)和工作動員會，使一事一議財政實補政策達(dá)到家喻戶曉，三是各項目村認(rèn)真制定建設(shè)方案，積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字，并及時將項目實施方案，工程預(yù)決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標(biāo)、項目管護(hù)辦法等情況在村內(nèi)進(jìn)行公示公開。四是嚴(yán)格把村民籌資控制在人年均15元以內(nèi)，籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內(nèi)。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標(biāo)準(zhǔn)或未紀(jì)批準(zhǔn)籌資籌勞的現(xiàn)象，沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。
3、在資金管理上，我們采取專戶專帳，確保資金安全?！痢聊晟霞壺斦块T應(yīng)撥一事一議財政獎補資金1568235.5元，按照要求先預(yù)撥45萬元，該項資金已全部撥付到各項目村，由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務(wù)委托代理賬戶“一事一議”科目進(jìn)行核算。項目外包工程款實行直接支付，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。
4、在資料整理上，我們加強基礎(chǔ)管理，確保資料完整準(zhǔn)確。一是規(guī)范項目資料收集管理，實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎(chǔ)資料真實全面。
四、鞏固農(nóng)村稅費改革成果，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
我鎮(zhèn)認(rèn)真落實當(dāng)合國家各項惠民強民政策，將防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈作為一項長期性的重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各項減免措施，確保全鎮(zhèn)沒有一例因負(fù)擔(dān)問題而上訪的事件。
1、深入開展涉農(nóng)收費專項治理?！痢聊?，我們切實強化監(jiān)管措施，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，堅持實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手“負(fù)總責(zé)制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度，從制度上保證減負(fù)政策的落實，定期或不定期地開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間，重點對農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計劃生育、務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進(jìn)行檢查，維護(hù)減負(fù)政策的嚴(yán)肅性。
2、9000余份《農(nóng)村負(fù)擔(dān)及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。
3、嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞政策?！痢聊?，15個村申報了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，均按程序標(biāo)準(zhǔn)報批，人均籌資不超過15元，籌勞不超過10個工日，未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。
4、按規(guī)定發(fā)放惠農(nóng)補貼，實行市金融機構(gòu)直達(dá)“一折通”?！痢聊?，全鎮(zhèn)共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，其中：糧食直補744270.31元，農(nóng)資綜合補貼3815806.97元，良種補貼1055965.65元，油菜補貼237694.8元，荒山造林及長防林補貼14910元，生態(tài)公益林補貼209361.75元，能繁母豬補貼931200元，家電下鄉(xiāng)補貼2147702元，摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農(nóng)戶全面了解惠農(nóng)政策，我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴(yán)格執(zhí)行公開制度。將每個農(nóng)戶的涉農(nóng)補貼項目面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額以村組為單位張榜公示，在財政編制政務(wù)公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時，財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構(gòu)統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農(nóng)資金，均通過委托代發(fā)的市級金融種機構(gòu)直接打入農(nóng)民“一本通”帳戶。三是嚴(yán)格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折，要憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由村、組集中代領(lǐng)轉(zhuǎn)付，不得用于抵扣任何款項，不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領(lǐng)取補貼款以及集中代領(lǐng)補貼款的，委托代理金融機構(gòu)應(yīng)予以拒付?！痢聊?，全鎮(zhèn)發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，占上級撥付總額的100%。
5、村級基層組織正常運轉(zhuǎn)得到基本保證?！痢聊?，財政共撥付村級轉(zhuǎn)移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清，基本上保證了村級基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村干部工資實行統(tǒng)發(fā)，每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達(dá)每個村干部個人帳戶。
總之，農(nóng)村綜改工作事關(guān)全局，在各級黨委、政府高度重視下，在枝江市農(nóng)村綜改部門的直接指導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)職能部門的共同努力，過去一年，我鎮(zhèn)全面完成了各項農(nóng)村綜合改革任務(wù)，工作取得了一定成績。但是，我們清楚認(rèn)識到，農(nóng)村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工程，改革工作涉及面廣，政策性強，雖然經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進(jìn)步，社會建設(shè)日新月棄，人民的生活不斷提高，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還處于較低的發(fā)展水平，農(nóng)民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務(wù)大，存在著很多錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，農(nóng)村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨，所以農(nóng)村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步提高對農(nóng)村綜改工作的認(rèn)識，加大鞏固農(nóng)村綜合改革成果的力度，努力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟百強打下堅實基礎(chǔ)，以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設(shè)為契機，加快推進(jìn)白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐，堅持農(nóng)村綜合改革大政方略不動搖，正視存在的不足，加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，堅決把各項農(nóng)村綜合改革政策措施落到實處。
××年，根據(jù)省委、省政府農(nóng)村工作部署，在省財政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我辦圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展機制，推進(jìn)建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，年初確定的各項工作任務(wù)全面完成。
一、擴大農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制建設(shè)示范試點。
根據(jù)國務(wù)院綜改辦要求，為進(jìn)一步拓展政策受益面，結(jié)合我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣、扶貧開發(fā)六大片區(qū)、蘇北蘇中結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)，選擇17個縣(市)及蘇北地區(qū)新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村、黃橋老區(qū)6196個行政村，擴大農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)示范試點，省財政安排獎補資金2.6億元，探索建立農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)的支撐平臺，逐步建成功能健全、便民惠民、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公共服務(wù)體系。試點地區(qū)高度重視，明確責(zé)任分工，建立管護(hù)制度，落實基本保障資金，探索管護(hù)模式，實現(xiàn)了“有人干事、有錢辦事、有制度管事”的基本目標(biāo)，初步搭建了農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)的長效機制框架。農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)示范試點工作取得了明顯的成效，一方面，解決了農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差問題，鞏固了村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，推動了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。另一方面，為貧困農(nóng)戶增收開辟了新渠道增加了貧困農(nóng)戶的穩(wěn)定收入，增強了基層組織的凝聚力，密切了黨群干群關(guān)系。
二、深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗示范試點。
按照省委、省政府的部署，配合省委農(nóng)工辦做好省級農(nóng)村改革試驗區(qū)改革工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作，根據(jù)確定的改革試驗主題和布局，指導(dǎo)有關(guān)市縣加大工作力度，對試點工作開展調(diào)研評估，推動這項工作深入開展。我辦會同省農(nóng)委研究制定了《關(guān)于支持農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的若干意見》，從5個方面出臺16條政策措施，支持農(nóng)村改革試驗工作為鼓勵和支持試驗區(qū)先行先試、大膽探索。研究制定了全省農(nóng)村改革試驗區(qū)工作績效考核獎補辦法，建立農(nóng)村改革試驗工作責(zé)任落實、跟蹤評估、考核督查工作機制，對試驗區(qū)的改革試驗任務(wù)實行項目化管理，省財政安排7000萬元專項獎補資金，按項目運行情況和試驗成果對試驗區(qū)實行以獎代補。
通過一年多的努力，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作取得階段性成效。蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試點已通過農(nóng)業(yè)部專家組中期評估，其他12個縣試驗項目多數(shù)也取得明顯進(jìn)展。如南京市高淳區(qū)與省地質(zhì)測繪院合作，試點開展農(nóng)村土地的確權(quán)登記頒證工作;徐州市銅山區(qū)探索建立土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度和土地流轉(zhuǎn)價格形成機制，試點“股田制”;錫山區(qū)深化集體資產(chǎn)股份合作改革，實行政社分離;東?？h建設(shè)農(nóng)村信用體系，成立全國首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所;武進(jìn)區(qū)、丹陽市、如皋市探索農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的途徑;金湖縣大力提高被征地農(nóng)民保障水平等。
三、推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。
繼續(xù)推進(jìn)一事一議財政獎補項目規(guī)范管理，狠抓規(guī)范項目規(guī)劃編制、規(guī)范獎補項目選定、規(guī)范農(nóng)民籌資籌勞、規(guī)范項目建設(shè)監(jiān)管、規(guī)范項目資金管理、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作等六個方面工作，獎補工作規(guī)范化水平逐年提升，政策實施較為順暢。據(jù)統(tǒng)計，201x年中央和省財政共投入獎補資金12.5億元，帶動農(nóng)民籌資、社會捐助、村集體投入、縣鄉(xiāng)財政投入等達(dá)11.9億元，建設(shè)獎補項目8342個，其中：道路項目7489條、8064公里，橋梁123座，涵閘、水渠等小型水利設(shè)施165個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目103個，環(huán)境整治項目144個，整村推進(jìn)項目69個，獎補項目于9月底前已經(jīng)全部完工。
根據(jù)國務(wù)院綜改辦關(guān)于將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財政獎補工作的主攻方向的部署，省財政安排獎補資金11935萬元，選擇14個縣(市、區(qū))啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，省支持建設(shè)38個示范村，鼓勵各地結(jié)合實際先行先試，爭取通過一年的努力，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色明顯、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，取得重點突破和經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。我辦會同省委工辦、省農(nóng)委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了示范鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。這些項目建設(shè)解決了農(nóng)民需求最迫切、急需改善的出行難、環(huán)境差等問題，開辟了廣大農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的有效途徑，形成了調(diào)動農(nóng)民積極性的激勵機制，提供了公共財政直接投入到村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，實現(xiàn)了公共財政覆蓋農(nóng)村的重大轉(zhuǎn)變，搭建了基層政府服務(wù)群眾的橋梁紐帶，為促進(jìn)基層民主、增強基層組織建設(shè)提供了良好平臺。農(nóng)村基層干群普遍反映，一事一議財政獎補工作是一項民生工程、民心工程，不僅經(jīng)濟意義明顯，而且政治影響深遠(yuǎn)。
四、繼續(xù)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目試點。
圍繞村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計劃和省新一輪扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，省財政安排引導(dǎo)資金12550萬元，選擇30個縣市擴大村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目試點，扶持村集體經(jīng)濟項目329個，重點扶持新一輪扶貧開發(fā)六個集中連片貧困地區(qū)的經(jīng)濟薄弱村。
為切實做好××年支持項目試點工作，與省農(nóng)委經(jīng)管站組成考核驗收組，對蘇中、蘇北××年省級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了檢查驗收。針對驗收中發(fā)現(xiàn)的個別地方村級集體經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、項目形成資產(chǎn)確權(quán)確利到村不到位、項目建成后長效增收機制不健全等問題，圍繞省定××年村集體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于組織申報××年度省級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的通知》，指導(dǎo)各地按照“三個一”發(fā)展思路，結(jié)合本地實際制訂××-××年經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，按照公開、公平、公正的原則，審定并下達(dá)扶持項目。同時，參與省委組織部組織的村級組織“四有一責(zé)”建設(shè)示范縣工作考評，按規(guī)定對完成任務(wù)的示范縣(市)予以獎勵。
五、扎實開展村莊規(guī)劃建設(shè)。
進(jìn)一步發(fā)揮村莊規(guī)劃建設(shè)示范的樣板帶動作用，將“村莊建設(shè)與環(huán)境整治”試點改為“村莊規(guī)劃建設(shè)”，將列入規(guī)劃建設(shè)示范的村莊將分為兩類：一類為特色樣板示范村莊，另一類為面上示范村莊。在各地上報的備選村莊中，篩選一批涵蓋人文特色型、自然生態(tài)型、現(xiàn)代社區(qū)型、整治改善型等多種類型、鮮明特色的村莊，通過“一對一”規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)實施技術(shù)指導(dǎo)，重點關(guān)注村莊布局形態(tài)、建筑組群、歷史人文、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等方面的保護(hù)和建設(shè)，打造一批特色樣板示范村莊，突出示范指導(dǎo)作用。省財政安排2億元獎補資金，支持42個縣(市、區(qū))建設(shè)20個特色樣板示范村莊、46個面上示范村莊。
村莊規(guī)劃建設(shè)采取新建、整治、整治擴建三種類型，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，著力指導(dǎo)試點地區(qū)推進(jìn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，創(chuàng)新政策支持體系，探索用地支持政策和稅費支持政策，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，培育產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新農(nóng)房拆遷和騰退宅基地補償政策，創(chuàng)新資金投入機制，為村莊建設(shè)與環(huán)境整治提供體制機制保證。
六、繼續(xù)整村推進(jìn)開展公益性債務(wù)化解工作。
按照羅志軍書記關(guān)于“突出以獎代補、防止周邊攀比，突出嚴(yán)控新債、防止新舊交織，突出過細(xì)工作、好事辦出好效果”的要求，將債務(wù)化解工作與脫貧攻堅戰(zhàn)略相結(jié)合，啟動了新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村公益性債務(wù)化解工作，省財政安排獎補2億元資金予以支持。新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌考慮化解村級債務(wù)需求、化債資金承受能力等因素，自主決定是否開展債務(wù)化解工作。
積極推動控減村級債務(wù)工作由化解舊債向加強管理控制新債轉(zhuǎn)變。按照省委石泰峰副書記的要求，我辦會同省農(nóng)委對村級債務(wù)管理情況進(jìn)行深入調(diào)研，起草了《關(guān)于加強村級債務(wù)管理的意見》，分別在蘇南、蘇中和蘇北分別召開座談會，聽取了市縣和鄉(xiāng)村干部的意見，反復(fù)對《意見》進(jìn)行了修改。市縣和鄉(xiāng)村干部都認(rèn)為，《意見》出臺有必要、很及時，是黨的群眾路線教育實踐活動一項重要整改措施。《意見》理清了公益性債務(wù)與經(jīng)營性債務(wù)的關(guān)系、主動負(fù)債與被動負(fù)債的關(guān)系、實債務(wù)與虛債務(wù)的關(guān)系、債務(wù)管理工作與建立長效機制的關(guān)系，在村級債務(wù)管理理論與實踐上，取得一定的突破。
七、推進(jìn)國有農(nóng)場辦社會職能改革。
按照國務(wù)院綜改辦的部署，扎實開展國有農(nóng)場辦辦社會職能改革。一是摸清農(nóng)場底數(shù)。組織開展了全省國有農(nóng)場辦社會職能情況摸底調(diào)查統(tǒng)計，對國有農(nóng)場承擔(dān)的社會職能項目和內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理，對省農(nóng)墾集團部分農(nóng)場和市縣農(nóng)場辦社會情況進(jìn)行了調(diào)研，掌握全省國有農(nóng)場辦社會職能現(xiàn)狀，摸清了農(nóng)場底數(shù)。二是建立數(shù)據(jù)庫。為做好國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作，建立了全省地方國有農(nóng)場人員、土地面積及辦社會職能機構(gòu)等基本情況數(shù)據(jù)庫。三是研究制定實施方案。按照中央相關(guān)文件要求，結(jié)合江蘇實際，制定了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作實施方案》，已經(jīng)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組批復(fù)。四是提前做好《方案》實施的相關(guān)準(zhǔn)備工作。根據(jù)實施方案，測算農(nóng)場改革補助方案，為加強和規(guī)范國有農(nóng)場辦社會職能改革財政獎補資金管理，提高資金使用效益，草擬了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革獎補資金管理暫行辦法》，《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作績效考核辦法》，待組織實施后出臺，推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)場改革工作。同時，繼續(xù)做好國有農(nóng)場稅費改革和減輕洪澤湖湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實工作，國有農(nóng)場稅費改革12871萬元減負(fù)補助資金全部兌付到農(nóng)場職工，省財政下達(dá)湖區(qū)六縣(區(qū))的3800萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部按規(guī)定安排使用到位。
八、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作。
為進(jìn)一步加強和規(guī)范財政涉農(nóng)補貼“一折通”管理工作，減少補貼發(fā)放環(huán)節(jié)的人工干預(yù)，提高涉農(nóng)補貼資金發(fā)放安全性。我辦與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、北京久其軟件股份有限公司合作對“一折通”平臺進(jìn)行升級改造，將系統(tǒng)操作由外網(wǎng)遷移到內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)發(fā)放補貼數(shù)據(jù)與省聯(lián)社自動交換，資金封閉運行。經(jīng)過近一年的研發(fā)與試運行，全省“一折通”平臺已由外網(wǎng)成功遷移到內(nèi)網(wǎng)，運行基本正常。繼續(xù)指導(dǎo)各地加大“一折通”發(fā)放項目整合力度，下發(fā)了《關(guān)于做好財政涉農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放平臺外網(wǎng)轉(zhuǎn)內(nèi)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》，要求各地在政策不變、補貼資金性質(zhì)不變、部門管理權(quán)限不變的前提下，將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼以外的財政涉農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”平臺發(fā)放。加強“一折通”軟件系統(tǒng)的安全管理，落實網(wǎng)險控制措施和內(nèi)部牽制機制。全年“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金項億元。
九、加強黨組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
開展多種形式黨建活動，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識、責(zé)任意識。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實省委、廳黨組的一系列要求，對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，處級干部認(rèn)真對照檢查、撰寫材料，制定個人整改措施，按時序進(jìn)度落實整改事頂，黨支部準(zhǔn)確把握每一個環(huán)節(jié)，扎實落實每一項活動，組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)取得了實效。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和三中全會精神。組織黨員干部緊密聯(lián)系工作實踐學(xué)習(xí)會議文件、開展討論交流、撰寫。
心得體會。
將會議精神學(xué)深學(xué)透通過學(xué)習(xí)堅定黨員干部信念振奮黨員干部精神開闊黨員干部視野。三是加強調(diào)查研究。對村級債務(wù)情況進(jìn)行深入調(diào)研研究制定了《關(guān)于加強村級債務(wù)管理的意見》擬提交省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)提出不少創(chuàng)新性的政策措施。對村級財務(wù)管理和會計核算現(xiàn)狀、需要進(jìn)行了全面調(diào)查制定《村級集體經(jīng)濟組織會計核算辦法》。圍繞中央和省委省政府的部署及農(nóng)村綜合改革重點工作擬定重點調(diào)研課題指導(dǎo)各市綜改辦結(jié)合實際開展調(diào)查研究。對歷年研究課題進(jìn)行匯總修改結(jié)集出版了《農(nóng)村綜合改革問題研究》。
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農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇三
××市××鎮(zhèn)位于××市西部，緊鄰××城區(qū)，是××市的西大門，是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設(shè)的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村，74個村民小組，9233戶，31184人，耕地51758畝。
××年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜合改革辦公室的指導(dǎo)下，××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村綜合改革會議精神，嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定要求，不斷加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范涉農(nóng)收費行為，妥善化解村級債務(wù)，實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金，逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務(wù)機制。通過改革，鞏固了農(nóng)村稅改成果，達(dá)到了精簡、高效的目標(biāo)，調(diào)動了廣大群眾和干部職工參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我鎮(zhèn)××年農(nóng)村綜合改革工作取得較好效果。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況。
目前，我鎮(zhèn)政府機關(guān)在編干部44人，其中班子成員10人，符合核定干部編制要求，沒有編外借用和聘用人員，在枝江市政務(wù)公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)人員編制、職務(wù)、崗位情況進(jìn)行了網(wǎng)上公布公示。
在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員管理方面，我鎮(zhèn)僅涉及到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心4人，畜牧服務(wù)中心1人，水利中心4人，文化中心2人，城鎮(zhèn)建設(shè)中心2人。5個中心共13人。在服務(wù)模式上，我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理，采用委托服務(wù)，由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)實際制訂公益性服務(wù)項目細(xì)則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務(wù)合同的方式，于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務(wù)合同，細(xì)化量化了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并由5個中心負(fù)責(zé)人與每名職工簽訂了具體勞動合同，把任務(wù)指標(biāo)按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進(jìn)行聯(lián)合考核，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上，并進(jìn)行了通報，把考評結(jié)果印發(fā)至各中心。同時嚴(yán)格按照考評兌現(xiàn)，××年各項經(jīng)費按人均標(biāo)準(zhǔn)確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶，按照合同發(fā)放到位，同時督促5個轉(zhuǎn)制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務(wù)經(jīng)費增加，資金兌現(xiàn)到位，規(guī)范管理到位，保障機制到位，目前，各轉(zhuǎn)體單位人心穩(wěn)定，達(dá)到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標(biāo)明確的管理水平，形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面，以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉(zhuǎn)制單位職工工作熱情，積極投身到白洋的經(jīng)濟建設(shè)之中。
二、化解鎮(zhèn)村債務(wù)情況。
××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責(zé)任制，并針對各地各村實際，實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務(wù);繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務(wù)。今年，全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務(wù)近196萬元，其中鎮(zhèn)級化債96萬元，村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則，杜絕了新增債務(wù)發(fā)生。
三、落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補情況。
××年，我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設(shè)項目，市綜改辦批復(fù)項目(村)15個，受益農(nóng)戶8927戶，受益人口30409人，項目總投資4651482元，其中：村民籌資投勞折資437925元，申請財政補貼資金1568235.5元，項目建設(shè)效果主要包括：路面維修10.38公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是：
1、在審核項目上，我們堅持“七個不過”的原則，既不符合群眾意愿的項目不過，屬以前年度建設(shè)的項目不過，不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過，籌資籌勞不能落實的不過，可能產(chǎn)生新的村級債務(wù)的項目不過，缺乏實際效果的政績工程面子工程不過，實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。
2、在審報程序上，我們規(guī)范程序，嚴(yán)肅政策，確保村民議事規(guī)則和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實到實處。首先，發(fā)放《市綜改辦關(guān)于一事一議財政補貼政策致全市農(nóng)民朋友一封公開信》。其次，召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓(xùn)和工作動員會，使一事一議財政實補政策達(dá)到家喻戶曉，三是各項目村認(rèn)真制定建設(shè)方案，積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字，并及時將項目實施方案，工程預(yù)決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標(biāo)、項目管護(hù)辦法等情況在村內(nèi)進(jìn)行公示公開。四是嚴(yán)格把村民籌資控制在人年均15元以內(nèi)，籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內(nèi)。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標(biāo)準(zhǔn)或未紀(jì)批準(zhǔn)籌資籌勞的現(xiàn)象，沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。
3、在資金管理上，我們采取專戶專帳，確保資金安全。××年上級財政部門應(yīng)撥一事一議財政獎補資金1568235.5元，按照要求先預(yù)撥45萬元，該項資金已全部撥付到各項目村，由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務(wù)委托代理賬戶“一事一議”科目進(jìn)行核算。項目外包工程款實行直接支付，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。
4、在資料整理上，我們加強基礎(chǔ)管理，確保資料完整準(zhǔn)確。一是規(guī)范項目資料收集管理，實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎(chǔ)資料真實全面。
四、鞏固農(nóng)村稅費改革成果，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
我鎮(zhèn)認(rèn)真落實當(dāng)合國家各項惠民強民政策，將防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈作為一項長期性的重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各項減免措施，確保全鎮(zhèn)沒有一例因負(fù)擔(dān)問題而上訪的事件。
1、深入開展涉農(nóng)收費專項治理?！痢聊?，我們切實強化監(jiān)管措施，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，堅持實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手“負(fù)總責(zé)制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度，從制度上保證減負(fù)政策的落實，定期或不定期地開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間，重點對農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計劃生育、務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進(jìn)行檢查，維護(hù)減負(fù)政策的嚴(yán)肅性。
2、9000余份《農(nóng)村負(fù)擔(dān)及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。
3、嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞政策。××年，15個村申報了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，均按程序標(biāo)準(zhǔn)報批，人均籌資不超過15元，籌勞不超過10個工日，未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。
4、按規(guī)定發(fā)放惠農(nóng)補貼，實行市金融機構(gòu)直達(dá)“一折通”。××年，全鎮(zhèn)共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，其中：糧食直補744270.31元，農(nóng)資綜合補貼3815806.97元，良種補貼1055965.65元，油菜補貼237694.8元，荒山造林及長防林補貼14910元，生態(tài)公益林補貼209361.75元，能繁母豬補貼931200元，家電下鄉(xiāng)補貼2147702元，摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農(nóng)戶全面了解惠農(nóng)政策，我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴(yán)格執(zhí)行公開制度。將每個農(nóng)戶的涉農(nóng)補貼項目面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額以村組為單位張榜公示，在財政編制政務(wù)公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時，財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構(gòu)統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農(nóng)資金，均通過委托代發(fā)的市級金融種機構(gòu)直接打入農(nóng)民“一本通”帳戶。三是嚴(yán)格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折，要憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由村、組集中代領(lǐng)轉(zhuǎn)付，不得用于抵扣任何款項，不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領(lǐng)取補貼款以及集中代領(lǐng)補貼款的，委托代理金融機構(gòu)應(yīng)予以拒付?！痢聊?，全鎮(zhèn)發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，占上級撥付總額的100%。
5、村級基層組織正常運轉(zhuǎn)得到基本保證?！痢聊辏斦矒芨洞寮夀D(zhuǎn)移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清，基本上保證了村級基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村干部工資實行統(tǒng)發(fā)，每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達(dá)每個村干部個人帳戶。
總之，農(nóng)村綜改工作事關(guān)全局，在各級黨委、政府高度重視下，在枝江市農(nóng)村綜改部門的直接指導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)職能部門的共同努力，過去一年，我鎮(zhèn)全面完成了各項農(nóng)村綜合改革任務(wù)，工作取得了一定成績。但是，我們清楚認(rèn)識到，農(nóng)村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工程，改革工作涉及面廣，政策性強，雖然經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進(jìn)步，社會建設(shè)日新月棄，人民的生活不斷提高，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還處于較低的發(fā)展水平，農(nóng)民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務(wù)大，存在著很多錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，農(nóng)村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨，所以農(nóng)村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步提高對農(nóng)村綜改工作的認(rèn)識，加大鞏固農(nóng)村綜合改革成果的力度，努力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟百強打下堅實基礎(chǔ)，以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設(shè)為契機，加快推進(jìn)白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐，堅持農(nóng)村綜合改革大政方略不動搖，正視存在的不足，加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，堅決把各項農(nóng)村綜合改革政策措施落到實處。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇四
今年，新農(nóng)村管委會在四方共建單位的關(guān)心下，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，不斷深化農(nóng)村綜合改革，著力整合農(nóng)村公共服務(wù)平臺，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的社會化服務(wù)體系，向生產(chǎn)資料和生活資料方面拓寬服務(wù)范圍，更好地服務(wù)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活，努力創(chuàng)設(shè)農(nóng)綜改經(jīng)驗。
一、主要工作。
1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)架構(gòu)。以申報省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進(jìn)而在建設(shè)過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。
2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應(yīng)新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設(shè)。
龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。
5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務(wù)實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴(yán)治黨、三嚴(yán)三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成進(jìn)村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實，通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾了解農(nóng)村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作亮點。
試驗區(qū)以建設(shè)龍?zhí)帘忝穹?wù)中心為抓手，探索便民、利民新途徑。一是將經(jīng)濟聯(lián)合下的各經(jīng)濟合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務(wù)等綜合服務(wù)納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務(wù)管理等功能，提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率，增加了農(nóng)村財務(wù)管理的透明度，從而達(dá)到資金安全、財務(wù)透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務(wù)中心，以便民服務(wù)中心為平臺，為村民提供綜合服務(wù)，包括青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、一事一議服務(wù)、三資管理服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、植物醫(yī)院服務(wù)、農(nóng)資供需服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、金融便利服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等，達(dá)到生產(chǎn)在家、服務(wù)在社。三是探索由政府引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務(wù)平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹?wù)中心，是以縣紀(jì)委牽頭建設(shè)“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)醫(yī)院等多元主體參與建設(shè)及提供服務(wù)的新型平臺。
三、存在問題。
1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結(jié)果，致使“七彩龍南”方案建設(shè)一再延后。
2、受用地指標(biāo)的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標(biāo)問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進(jìn)項目與用地違規(guī)的矛盾。
3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進(jìn)行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。
四、201x年。
工作計劃。
1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設(shè)促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設(shè)1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設(shè)、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村基層治理新機制。
2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
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農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇五
按照上級綜治辦有關(guān)文件和會議精神，我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定和依法治國的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，積極落實社會治安綜合治理工作的精神，充分發(fā)揮社會治安綜合治理大平臺作用，使我單位綜合治理工作取得良好成績，現(xiàn)自我小結(jié)如下：
作為單位負(fù)責(zé)人，我深感責(zé)任重大，在思想上時刻保持高度重視綜合治理工作，不斷加強自身學(xué)習(xí)，不斷增強理論素養(yǎng)；通過學(xué)習(xí)，我有扎實推進(jìn)單位綜合治理工作的堅定信心，自覺抵制和糾正各種不正之風(fēng)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)和職業(yè)道德，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，始終保持奮發(fā)向上和努力拼搏的精神風(fēng)貌。長久以來，我在政治理論水平、黨性修養(yǎng)、思想觀念、發(fā)揮先鋒模范作用等方面都取得了長足的進(jìn)步。
為了使綜合治理工作有序開展，按照局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的年度工作計劃，由我任組長，三位副局長任副組長，全面管理綜治工作，并結(jié)合去年的綜治工作經(jīng)驗，對單位綜合治理管理制度進(jìn)行了完善。為了加強綜治工作力度，我們將綜合治理工作納入任期目標(biāo)和工作計劃，在單位上召開專題會議對綜治工作進(jìn)行周密部署和全面安排，明確了每個工作人員各自的工作職責(zé)和任務(wù)，確保綜治工作管理和實施工作的到位。我在綜治工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，模范執(zhí)行政策，發(fā)揮帶頭作用，認(rèn)真管好自己，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，正確處理做事和做人的關(guān)系，自覺接受群眾監(jiān)督，廉潔自律作表率。
在今年的綜治工作開展中，我盡職盡責(zé)，充分履行自己的職責(zé)，認(rèn)真貫徹上級主管部門對綜治工作的指示和要求，結(jié)合實際，擬定綜合治理工作計劃、階段性工作方案和措施，并負(fù)責(zé)組織實施；同時建立和不斷完善綜治工作制度，組織監(jiān)督對綜合治理專項工作及措施的實施。
1、嚴(yán)格單位作風(fēng)建設(shè)，做好內(nèi)務(wù)管理
引導(dǎo)干部職工樹立正確的工作作風(fēng)，實行嚴(yán)格的上下班制度，堅決糾正干部隊伍中的不良作風(fēng)，提高工作效率，增強服務(wù)意識，強化工作質(zhì)量，完善內(nèi)部管理制度。
2、準(zhǔn)確工作定位，創(chuàng)新工作機制
準(zhǔn)確工作定位，講究方式方法，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持實事求是，與時俱進(jìn)，主動作為，不斷推出新的思路，新的舉措，不斷創(chuàng)新工作機制，努力使綜治工作更加適應(yīng)發(fā)展要求，加大制度保障力度，逐步建立和完善綜治工作各項行之有效的制度，推動綜治工作走向規(guī)范化的道路，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供安全服務(wù)。
在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本單位的綜合治理工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，爭取為xxx全面建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇六
20xx年度，我校的社會治安綜合治理工作堅持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，緊緊圍繞鞏固“平安校園”成功為主題的活動，切實貫徹落實教育局“綜治”工作的有關(guān)文件精神，重點抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作，取得了較好的成效，有力地推動了我校教育的改革和發(fā)展。同時圍繞教育教學(xué)這個中心，在切實維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)的安全方面做了一些工作，取得了一些成績。
學(xué)校首先成立了以校長掛帥的“綜治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按上級主管部門的要求進(jìn)行了詳細(xì)分工，建立健全了各種組織機構(gòu)，安排了具體的負(fù)責(zé)人，完善了各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機制，成立了以學(xué)校校長為組長，副校長為副組長，部門負(fù)責(zé)人為成員的“綜治”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級“綜治”工作的文件，領(lǐng)會文件精神，明確分工，切實貫徹執(zhí)行。
1、建立健全了各種組織機構(gòu)，實行專人負(fù)責(zé)制。
2、健全了各種規(guī)章制度：教育管理制度、校舍安全檢查制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、集體活動安全管理制度、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、師德師風(fēng)管理制度、門衛(wèi)制度等。做到各項工作、各個部門有章可循，按章辦事，并且都與教師年終業(yè)績考核掛鉤。
3、建立健全了綜合治理工作檔案等，并由學(xué)校綜治主任管理。
1、在學(xué)生中廣泛開展養(yǎng)成教育工作。我校根據(jù)“中學(xué)生日常行為規(guī)范”提出來的，很具有時代特征，從學(xué)習(xí)、勞動、衛(wèi)生、安全、守紀(jì)、待人處事、和諧辦事等方面進(jìn)行要求。要求每位同學(xué)從“我”做起，從身邊的小事做起，使每位同學(xué)都成為掌握學(xué)習(xí)方法、熱愛勞動、愛護(hù)清潔衛(wèi)生、具有自我保護(hù)意識，具有堅強意志，自覺守紀(jì)的好學(xué)生。
2、制訂班級班規(guī)。開學(xué)初，每個班根據(jù)本班實際情況，學(xué)生們制訂了班級班規(guī)，利用班規(guī)來檢查自己的學(xué)習(xí)，約束自己不良的言行。
3、制訂了文明班級評比細(xì)則和衛(wèi)生責(zé)任制度，設(shè)立了校園值周管理崗。發(fā)揚成績，糾正不良行為。
1、突出安全工作重點，防范事故發(fā)生。
我校為了確保學(xué)生的人身利益和學(xué)校財產(chǎn)安全，學(xué)校采取了積極相應(yīng)措施，使學(xué)校安全工作得到了落實。
（1）進(jìn)一步完善了安全責(zé)任制，強化日常安全管理。
（2）加強了安全工作的宣傳力度，利用升旗儀式和安全課等對學(xué)生進(jìn)行安全教育，在學(xué)生中開展自救、互救的演練活動。
（3）加強對學(xué)生食堂、宿舍、教室、廁所、用電等重點部位的監(jiān)測和管理。
（4）加強了門衛(wèi)工作人員職責(zé)，認(rèn)真杜絕一切不適宜進(jìn)入學(xué)校的閑雜人員。
（5）認(rèn)真清查校內(nèi)和學(xué)生中的易燃易爆、有毒有害的物品和管制刀具。
（6）做好了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上的安全教育和防護(hù)工作。
（7）做實學(xué)生課間、課余休息的安全工作。
（8）做好了衛(wèi)生防疫工作，加強了對食品衛(wèi)生和傳染病的監(jiān)測和預(yù)防。
2、依法治理校內(nèi)外環(huán)境。
（1）充分利用校園內(nèi)現(xiàn)有計算機網(wǎng)絡(luò)資源，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件和機會。
（2）開展了讀好書的活動，開放圖書室，為學(xué)生提供了讀書的機會，禁止不良或有害讀物在校內(nèi)傳播。
（3）加強了對小賣部的監(jiān)管，杜絕三無產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品進(jìn)入小賣部，保證了學(xué)生購買到滿意、放心、安全的商品。
（4）加強了考風(fēng)考紀(jì)教育和誠信教育。
3、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，注重學(xué)校周邊環(huán)境。
（1）做到了隨時注意和掌握學(xué)校周邊情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告。
（2）積極配合公安做好了消除危害師生人身安全的各種隱患，為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，學(xué)校無重大案件和事故發(fā)生。
（3）扎實做到了矛盾糾紛排查和查處工作，堅持了實行矛盾排查責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
一年來，在教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體“綜治”工作人員的努力工作下，在老師們的配合下，我們圓滿完成了上級交給的工作任務(wù)。全校無一起火災(zāi)，無一起交通事故，無一起被盜，無一起食物中毒事件，無一人信仰邪教，無吸毒販毒事件，無一人越級上訪及其他重大事故發(fā)生。師生中無違法犯罪現(xiàn)象，學(xué)校教學(xué)秩序良好，學(xué)生中好人好事層出不窮，教師勤奮敬業(yè)，務(wù)實爭先，學(xué)校展現(xiàn)出一派祥和、安定的工作局面。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇七
1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)架構(gòu)。以申報省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進(jìn)而在建設(shè)過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。
2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應(yīng)新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設(shè)。
龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。
5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務(wù)實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴(yán)治黨、三嚴(yán)三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成進(jìn)村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實，通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾了解農(nóng)村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作亮點。
試驗區(qū)以建設(shè)龍?zhí)帘忝穹?wù)中心為抓手，探索便民、利民新途徑。一是將經(jīng)濟聯(lián)合下的各經(jīng)濟合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務(wù)等綜合服務(wù)納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務(wù)管理等功能，提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率，增加了農(nóng)村財務(wù)管理的透明度，從而達(dá)到資金安全、財務(wù)透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務(wù)中心，以便民服務(wù)中心為平臺，為村民提供綜合服務(wù)，包括青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、一事一議服務(wù)、三資管理服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、植物醫(yī)院服務(wù)、農(nóng)資供需服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、金融便利服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等，達(dá)到生產(chǎn)在家、服務(wù)在社。三是探索由政府引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務(wù)平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹?wù)中心，是以縣紀(jì)委牽頭建設(shè)“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)醫(yī)院等多元主體參與建設(shè)及提供服務(wù)的新型平臺。
三、存在問題。
1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結(jié)果，致使“七彩龍南”方案建設(shè)一再延后。
2、受用地指標(biāo)的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標(biāo)問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進(jìn)項目與用地違規(guī)的矛盾。
3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進(jìn)行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。
四、201x年工作計劃。
1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設(shè)促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設(shè)1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設(shè)、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村基層治理新機制。
2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇八
2017年，xxx按照上級政府的統(tǒng)一部署，順利完成農(nóng)村稅改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作任務(wù)，全面實施公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制，取得了明顯成效。xxx黨委、政府精心籌劃，強化措施，分步實施，深入推進(jìn)各項改革，取得了精減機構(gòu)、整合資源，轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換服務(wù)機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能的明顯實效，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入了強大了的活力。現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革情況匯報如下：
一、基本情況
xxx轄29個行政村、195個村民小組，總?cè)丝?2928 人，農(nóng)業(yè)人口21663人。xxx政府下設(shè)三辦一所一個中心(黨政綜合辦、社會事務(wù)發(fā)展辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、綜治維穩(wěn)中心、財經(jīng)所)，鄉(xiāng)政府定編46個，現(xiàn)在編人員38人。財經(jīng)所，定編17人，在編人員17人；鄉(xiāng)直管農(nóng)業(yè)、公路、社保、村鎮(zhèn)、水利、文化6個服務(wù)中心，廣播和計生服務(wù)中心劃歸縣管理，8個服務(wù)中心共有服務(wù)人員37名；還設(shè)立林站、國土所兩個延伸派駐機構(gòu)。
二、綜合改革基本情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新 機制改革
復(fù)、功能相近的辦、站、所進(jìn)行了合并。合并后的機構(gòu)設(shè)置具體為“三辦一所一中心”，即黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、綜治信訪維穩(wěn)中心和財經(jīng)所，原鄉(xiāng)計生服務(wù)站、勞動和社會保障所、農(nóng)特站、公路管理站、廣播站、城建所、文化站、水管站整體轉(zhuǎn)制為“以錢養(yǎng)事”新機制的“八大”服務(wù)中心(廣播和計生服務(wù)中心劃歸縣業(yè)務(wù)門直接管理)，林站、國土資源所為縣直延伸派駐機構(gòu)。除“以錢養(yǎng)事”新機制人員外，行政機關(guān)和事業(yè)單位人員均在縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行了上網(wǎng)公示。
按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)政府與“六大”服務(wù)中心簽訂了“以錢養(yǎng)事”承包服務(wù)合同和固定支出項目合同，服務(wù)組織與服務(wù)人員簽訂了聘用合同和勞務(wù)合同，勞務(wù)合同既體現(xiàn)按勞取酬、多勞多得，又責(zé)任明確、職能具體、便于量化考核結(jié)算。
據(jù)工作成效、存在的問題評分，然后上報鄉(xiāng)黨委研究，確定最后得分?？h業(yè)務(wù)主管部門也依照考評細(xì)則對各中心進(jìn)行了嚴(yán)格考評。
2011年，縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)“以錢養(yǎng)事”資金指標(biāo)72.73萬元，其中固定項目支出26.97萬元、常規(guī)項目支出45.76萬元，通過精心組織、認(rèn)真考核評估，各中心考核分值均在90分以上，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，并報縣綜改辦審批，全額撥付了2011年度“以錢養(yǎng)事”服務(wù)經(jīng)費。
(二)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革
我鄉(xiāng)現(xiàn)有九年制學(xué)校2所，初級小學(xué)1所，完全小學(xué)3所；鄉(xiāng)內(nèi)有在籍初中學(xué)生736人，小學(xué)生822人，在編教職工122人，特崗教師18人。
2011年，我鄉(xiāng)貧困寄宿生生活補助費按照“公開、公正、公平”的原則，層層審核，逐級把關(guān)，補助金額36.05萬元已全部以“一折通”的方式直達(dá)家長手中，全鄉(xiāng)有中學(xué)生254人、小學(xué)生142人享受補貼。
縣財政按規(guī)定及時足額發(fā)放了教師工資。教師工資由信用社直達(dá)教師個人帳戶。全鄉(xiāng)“普九”債務(wù)全部化解完畢。
(三)財政管理體制改革
強化了部門預(yù)算，在科學(xué)確定部門預(yù)算編制原則的基礎(chǔ)上，制定定員定額標(biāo)準(zhǔn)，強化部門約束力，嚴(yán)格非稅收入管理，加強部門預(yù)算編制的監(jiān)督檢查。其次是強化財政政務(wù)公開工作，切實按照“及時性、準(zhǔn)確性、真實性、規(guī)范性”原則報送政務(wù)公開信息和資金信息；加強財政與編制政務(wù)公開杏詢點的建設(shè)，強力保障了人民群眾對財政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。再次，通過財政管理體制改革，強化了轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用。其中：村級經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金45.01萬元、鄉(xiāng)政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費22.15萬元，五保供養(yǎng)金127512元，計生經(jīng)費4.02萬元。以上資金已全額撥付使用。
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農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇九
按照時間有關(guān)要求，我縣綜改辦組織力量對全縣20xx年度農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作情況進(jìn)行了績效自評，20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補這一項資金。自評采用查看基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場察看走訪相結(jié)合，按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理辦法》的要求，對照《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項目）績效目標(biāo)自評表》規(guī)定的內(nèi)容，從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等四個方面進(jìn)行自評打分。
江西省財政廳下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金，主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金167萬元，我縣預(yù)算安排資金（縣級配套）100萬元，縣級追加缺口300萬，支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個。
（一）資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
我縣20xx年收到省財政廳下達(dá)農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)（農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金）167萬元，縣財政局20xx年11月份通過國庫集中支付將獎補資金147萬元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶上，還有20萬元尚未撥付。然后根據(jù)項目完成情況通過縣鎮(zhèn)報賬制將資金直接撥付到項目承建方賬戶上。所有項目資金在3月底已撥付到位。
2、項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬元，其中：中央財政獎補資金147萬元，縣級配套100萬元，縣級追加300萬（金府辦財抄字{20xx}318號），其他資金85.48萬元，所有項目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。
3、項目資金管理情況分析。
我縣農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金實行縣級報賬制，縣財政通過國庫集中支付將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶，工程竣工后申請綜改辦驗收,驗收合格后按照《金溪縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》進(jìn)行資金撥付及報賬，資金直接撥付到施工方，獎補資金在5萬元以上（含5萬元）的項目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個，但全年實際完成績效目標(biāo)數(shù)160個，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個，增加的原因主要是：經(jīng)過多年來一事一議項目的持續(xù)投入建設(shè)，我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲，呈現(xiàn)了村組競相建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)的景象，農(nóng)民群眾踴躍參與，掀起了公益事業(yè)建設(shè)高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情也非常高，申報的項目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。所有項目在20xx年1月底全面完工。
（三）績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達(dá)我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)為70個，但實際完成績效目標(biāo)數(shù)為160個，完成率超過100%。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。村級公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。
一是議事程序方面。所有項目都召開了村民會議或村民代表大會，表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案，160個項目都是按規(guī)定程序報批了。
二是項目管理方面。一是建立了項目庫；二是按規(guī)定程序報批了項目；三是獎補資金在3萬元以上的項目都設(shè)立了永久性項目標(biāo)識牌。
三是資金管理方面。實行鄉(xiāng)級報賬制，縣財政通過國庫集中支付將上級專項資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過授權(quán)支付方式將資金撥付到承建方，獎補資金在5萬元以上（含5萬元）的項目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。
四是制度建設(shè)方面。制定了一系列管理制度，并印制上墻；對已完工的項目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。
五是組織宣傳方面。縣城內(nèi)設(shè)立了2塊永久性戶外宣傳路牌;各項目所在的自然村均有宣傳標(biāo)語。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
主要是生態(tài)效益指標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。
一是建設(shè)了46個村內(nèi)小型水利設(shè)施項目。共修村內(nèi)水渠7.76千米，小型提灌站3座，村內(nèi)安全飲水管線3千米，其它小型水利設(shè)施39個。
二是建設(shè)了22個村內(nèi)道路項目。共修建水泥路面1.98千米，其他路面5千米；
三是修建橋涵11個。
四是修建了22個村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目。
五是村容美化亮化49個項目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米；
六是修建了4個村內(nèi)公共活動場所項目。共修面積736㎡；
七是修建6個其他公共設(shè)施項目。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。
通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)98%以上。
上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個，但全年實際完成績效目標(biāo)數(shù)160個，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情高，申報的項目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。
存在的問題：一是上級獎補資金少。我縣農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村點多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作的積極性。
二是外出務(wù)工人員多，項目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好的開展。
三是監(jiān)督力量薄弱，項目質(zhì)量不能全面保證。由于項目點多面廣，實施過程較長，管理部門人員少，村級項目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術(shù)不專業(yè)，造成項目實施全過程的監(jiān)督管理不規(guī)范，有可能一些項目質(zhì)量達(dá)不到要求。
四是工作經(jīng)費不足。一事一議財政獎補項目工作面寬量大，任務(wù)重。政策宣傳、項目立項、方案審批、組織實施、監(jiān)督管理、驗收等環(huán)節(jié)都要做大量工作，產(chǎn)生一定的辦公費用，但上級每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費有限，在一定程度上影響了基層干部工作積極性。
我縣擬將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目也進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果報送縣財政局，同時在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額以及績效自評扣分情況。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十
針對當(dāng)前農(nóng)村工作實際，一是結(jié)合項目建設(shè)，加快推進(jìn)土地整治，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，全鄉(xiāng)共整治土地1520畝，建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路15公里、渠系800米、整治山坪塘8口，蓄水池4口，實施安飲工程2處，易地扶貧搬遷46戶，聚居點2處，危房改造戶120戶，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實;二是成立土地流轉(zhuǎn)合作社，加快推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，在大神廟、板凳埡村等2個村先行先試成立土地流轉(zhuǎn)合作社，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有效交易;三是大力培育新型經(jīng)營主體，大力培育發(fā)展種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、業(yè)主大戶等等，切實解決土地撂荒、增收困難、品牌缺失、發(fā)展滯后等難題，推進(jìn)農(nóng)村土地增值增效;四是創(chuàng)新“三方參與、六方聯(lián)動”機制，將困難群眾或一般群眾(以產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金入股或自愿入股)、村集體經(jīng)濟(以上級投入項目資金入股)、招引業(yè)主(以現(xiàn)金入股)三方資金有效整合起來，鄉(xiāng)政府、幫扶單位、縣扶貧部門三方積極參與監(jiān)管指導(dǎo)，確保貧困群眾、村集體、業(yè)主各方互利共贏;五是大力發(fā)展立村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”。目前，我鄉(xiāng)在大神廟村規(guī)模栽植柑橘360畝、在大神廟村、源洪廟村規(guī)模發(fā)展籽蓮760畝，板凳埡村星科農(nóng)業(yè)有限公司租賃土地1200，并集農(nóng)業(yè)、山羊養(yǎng)殖為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)基地;各村結(jié)合實際，積極整合農(nóng)村閑置土地，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十一
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我市農(nóng)村綜合改革工作，自今年2月份起，對各鎮(zhèn)街開展農(nóng)村綜合改革進(jìn)展情況以簡報形式進(jìn)行每月通報，加強改革工作的督促檢查。
目前，橫石水鎮(zhèn)、望埠鎮(zhèn)采取了有力的措施，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作，組織鎮(zhèn)村干部深入村組和農(nóng)戶中間，廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作，引導(dǎo)各村組結(jié)合實際開展“三個整合”工作取得了明顯成效，現(xiàn)將兩鎮(zhèn)開展農(nóng)村綜合改革的主要工作做法整理出來，供各鎮(zhèn)在推進(jìn)工作中學(xué)習(xí)借鑒。
橫石水鎮(zhèn)以農(nóng)民利益為核心，促使改革水到渠成。
求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉”。橫石水鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)民的切身利益這一核心，從根本上做通群眾的思想工作，從源頭上疏通改革與發(fā)展的渠道，促成農(nóng)村綜合改革水到渠成。
為進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革工作，使農(nóng)村基層自治體系日益完善，今年該鎮(zhèn)在“三個重心下移”的基礎(chǔ)上積極探索“三個整合”(農(nóng)村的土地資源整合、財政涉農(nóng)資金、涉農(nóng)服務(wù)平臺整合)，采用多管齊下的方式有序開展各項改革工作。主要做法為：一是統(tǒng)一思想，強化宣傳培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)村干部開展農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)堅定干部職工改革信心，讓干部職工掌握和熟悉有關(guān)改革的政策精神。利用周末假期或晚上村民的閑暇時間深入各村小組座談、宣講，帶領(lǐng)村民一起觀看農(nóng)村綜合改革專題片，加強對農(nóng)村綜合改革的宣傳報道，特別是農(nóng)村土地整合、涉農(nóng)資金的意義和成功經(jīng)驗的宣傳，在全鎮(zhèn)營造出濃厚的改革氛圍。二是以村民理事會為主導(dǎo)，帶動改革。村民理事會成員由村民自治選舉產(chǎn)生，許多利益問題容易達(dá)成一致意見，分歧較小，該鎮(zhèn)先以行政村為單位組織召開理事代表會議，做通理事會成員的思想工作，通過村理事會的優(yōu)勢和威信統(tǒng)一村民思想，進(jìn)而帶動改革各項工作的開展。三是結(jié)合直接聯(lián)系群眾工作。充分結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點聯(lián)系群眾工作，積極組織干部職工、村、戶代表開展村與村、組與組的交流學(xué)習(xí)，要求干部直接聯(lián)系群眾時，必須與群眾面對面，一家一戶宣傳農(nóng)村綜合改革的做法及好處，使得該項工作深入民心，打消了群眾的疑慮。四是以村民自治為準(zhǔn)則，有序開展農(nóng)村土地整合。橫石水鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揚民主，廣泛征求群眾意見，整合形式不搞一刀切，因地制宜，讓村民自主選擇整合模式。并將整合成效較好的模式整理為兩種模式，供其他村組在推進(jìn)土地整合中學(xué)習(xí)借鑒。第一種是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施，連片劃分個人口糧田和留取集體機動田，按現(xiàn)有人口分配口糧田，其余耕地作為機動田實行有償經(jīng)營，連片對本村村民或?qū)ν獍l(fā)包，所得收入由村集體所有。第二種是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，連片對本村有耕作愿望的村民發(fā)包土地，租金由競標(biāo)確定，收入扣除集體提留部分外，按股權(quán)向社員發(fā)放。
截至目前，橫石水鎮(zhèn)已開展農(nóng)村土地整合的村民小組有63個，占村民小組總數(shù)的39.87%;整合農(nóng)村耕地1.1萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)村耕地面積39.4%，;已開展涉農(nóng)整合的村民小組有61個，占村民小組總數(shù)的38.61%;整合普惠性資金114.64萬，占涉農(nóng)資金總額的35%;橫嶺服務(wù)平臺現(xiàn)已投入運行，另溪北村社會綜合服務(wù)站裝修工程已初步完成，目前正在加緊完善服務(wù)體系。
望埠鎮(zhèn)多措并舉引領(lǐng)“三個整合”工作快速推進(jìn)。
望埠鎮(zhèn)下轄14個行政村，245個村民小組，有農(nóng)村耕地面積4.21萬畝，年度普惠性資金(基數(shù))為441.71萬元。截止到4月份，該鎮(zhèn)已開展土地整合的村民小組有146個,占村民小組總數(shù)的59.9%;共整合了農(nóng)村耕地約1.8萬畝,占農(nóng)村耕地面積總數(shù)的42.85;整合20普惠性資金256.6萬，占涉農(nóng)資金總額的58.09%;已開展涉農(nóng)資金整合的村民小組有162個，占村民小組總數(shù)的66.12%;正在動工建設(shè)的涉農(nóng)服務(wù)平臺有2個，其中同心村涉農(nóng)服務(wù)平臺主體工程已經(jīng)基本完工，黃田村涉農(nóng)服務(wù)平臺已開工興建。
望埠鎮(zhèn)3月份的土地資源整合、涉農(nóng)資金整合工作進(jìn)度明顯低于一些非試點鎮(zhèn)，但在鎮(zhèn)黨委對前段工作進(jìn)行了反思，并及時調(diào)整工作思路后，土地資源整合、涉農(nóng)資金整合工作取得了突破性的進(jìn)展。
一是加強宣傳培訓(xùn)力度，掀起農(nóng)村綜合改革的熱潮。一方面加強宣傳力度、形成改革氛圍。望埠鎮(zhèn)印發(fā)了1萬多份專門針對土地整合和涉農(nóng)資金整合的《致群眾的一封信》，印制了400份《宣傳冊》等宣傳品，在主要路口、村委張貼宣傳畫、橫幅、標(biāo)語，設(shè)置宣傳欄1個，刻錄宣傳片200多張，搭建大型宣傳牌2塊，錄制了宣傳錄音派宣傳車逢墟日進(jìn)行廣播宣傳，營造一個濃郁的農(nóng)村綜合改革氛圍，使農(nóng)村綜合改革做到家喻戶曉、深入人心。另一方面加強培訓(xùn)力度，提高工作能力。4月2日下午，望埠鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。鎮(zhèn)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、駐村聯(lián)絡(luò)員及各村(居)支書共70多人參加了會議。會上，由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革辦的張廷標(biāo)授課，講授的主要內(nèi)容有：一是“三個重心下移”和“三個整合”的內(nèi)容;二是介紹土地整合的典型事例;三是介紹涉農(nóng)資金整合的成功案例;四是當(dāng)前要開展的主要工作;五是如何開展好當(dāng)前工作。第二天后，各村也組織村黨支書、村組長和理事會召開了培訓(xùn)會，并以村為單位駐村班子成員為組長組成宣講小組，進(jìn)村入戶開展宣講活動。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使工作人員更好地吃透相關(guān)文件、政策，掌握科學(xué)的工作方法。
二是通過“五個統(tǒng)一”，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織達(dá)到“八有”要求，望埠鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)代辦。把所發(fā)的`經(jīng)濟組織證明書全部收集起來，需變更的統(tǒng)一變更，然后由鎮(zhèn)政府出錢統(tǒng)一雕刻公章、統(tǒng)一制作牌匾、統(tǒng)一辦理代碼證、統(tǒng)一辦理賬戶。
三是加強村民自治建設(shè)，發(fā)揮村民自治自主作用?！叭齻€整合”的工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于村民小組有沒有一個凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村民自治組織。望埠鎮(zhèn)重新梳理成立的133個村民理事會,結(jié)合“三個整合”工作，以村民小組或自然村為單位，完善和規(guī)范村民理事會建設(shè)。在整合工作中，堅持“鎮(zhèn)政府引導(dǎo)、村民理事會主導(dǎo)、村組實施”的工作機制。首先由工作組組織召開村民理事會擴大會議，做通他們的思想工作，把思想觀念轉(zhuǎn)換為“不是政府要我們整合而是我們要整合”，充分發(fā)揮他們的自治自主作用。同時探討本組如何開展土地整合和涉農(nóng)財政資金整合并擬定整合方案。然后各理事會成員分頭去做兄弟叔侄、同宗同房的思想工作，以情感化解分歧，達(dá)成共識，完成整合工作。
四是建立匯報督查機制，形成你追我趕的工作局面。要求各村每星期四下班前向農(nóng)辦報送改革工作進(jìn)度，進(jìn)度情況定期在鎮(zhèn)政府辦事大廳張榜公示。對進(jìn)度倒數(shù)三名的村由黨委書記約談駐村班子成員，鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員到村進(jìn)行督查，對改革工作措施得力、成效好的給予表揚，對工作不落實的進(jìn)行批評并限期整改，在村與村之間形成你追我趕的工作局面。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十二
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕50號）文件精神，我鎮(zhèn)賡即開展績效自評工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村綜合改革資金支出績效報告如下：
一事一議項目，主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。
（一）資金計劃及到位。
農(nóng)村綜合改革資金共計10萬元。其中：一事一議項目資金10萬，郪口村已實施完成。
（二）項目財務(wù)管理情況。
該項目嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律，要求資金去向明確，報賬票據(jù)齊全，賬務(wù)處理及時規(guī)范。
回馬鎮(zhèn)成立了自評小組，結(jié)合評價內(nèi)容，做到有計劃、有安排扎實開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項目支出績效評價指標(biāo)體系，自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價。同時在項目實施前期是否可行性論證充分，對項目的規(guī)劃、管理辦法、指導(dǎo)意見等制度是否建立完善，資金使用是否規(guī)范和項目受益人及影響的認(rèn)可度等方面進(jìn)行了自評。
（一）項目完成情況。
按照預(yù)算清單，一事一議項目中的郪口村道路8社、9社社道路項目，已實施完成，成本控制在預(yù)算內(nèi)，群眾滿意度高。
（二）項目效益情況。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善，群眾幸福度提高，達(dá)到預(yù)期生態(tài)效益；改革完成受益年限達(dá)50年，為鄉(xiāng)村振興奠定了牢固的基礎(chǔ)，達(dá)到預(yù)期可持續(xù)效益。
（一）存在的問題。
回馬鎮(zhèn)一事一議項目已實施完成，但截至目前還未報賬。
（二）整改措施。
由一事一議項目歸口股室督促施工方完善項目資料、財務(wù)資料，在20xx年12月31日之前完成報賬。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十三
（一）項目概況。
灣甸傣族鄉(xiāng)收到20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費7560元，主要用于：一是財政所防盜門安裝及衛(wèi)生間下水道疏通方面6320元，其中房門刷漆11道3520元，檔案室防盜門安裝1道1300元，衛(wèi)生間下水道修復(fù)1500元。二是財政所維修維護(hù)方面1240元，主要為太陽能維修，疏通廁所，安裝宿舍、辦公室及過道吸頂燈6盞，安裝投光燈1盞。
（二）項目績效目標(biāo)。
一是完善財政所安全設(shè)施，提升檔案保管的安全性。二是完善財政所照明設(shè)施，保障人員夜間出行方便安全。三是改善財政所生活設(shè)施，保障財政所人員基本生活條件。
（一）績效評價目的：促進(jìn)工作正常開展。
（二）績效評價原則：堅持實事求是、公平、公開原則；評價標(biāo)準(zhǔn)：受益對象參與度=90%，項目建設(shè)完成=100%，解決基層困難、促進(jìn)社會和諧=100%，項目持續(xù)發(fā)揮作用期限=3年，群眾對項目滿意度=95%。
（一）項目資金情況。
1.項目資金到位情況：20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費項目資金7560元。
2.項目資金執(zhí)行情況：20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費項目資金7560元。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：受益對象參與度100%，項目建設(shè)完成100%。
2.效益指標(biāo)完成情況：解決基層困難、促進(jìn)社會和諧100%，項目持續(xù)發(fā)揮作用期限達(dá)3年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況：群眾對項目滿意度100%。
綜合分析評價：通過20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費項目實施，一是完善財政所安全設(shè)施，通過安裝檔案室防盜門，提升檔案保管的安全性，減輕財政所檔案保管的壓力。二是完善財政所照明設(shè)施，安裝吸頂燈和投光燈，保障財政所人員夜間出行方便安全。三是改善財政所生活設(shè)施，對財政所下水管道進(jìn)行疏通，保障財政所人員基本生活條件，該項目的實施完善財政所基礎(chǔ)設(shè)施，改善了工作和生活條件，提升人員工作和生活滿意度，評價結(jié)論100分。
無。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十四
今年以來，按照市委、市政府推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的總體部署和要求，全縣緊緊圍繞深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革這一目標(biāo)任務(wù)，突出重點、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、逐步規(guī)范和完善政策措施，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，深入推進(jìn)農(nóng)村各項配套改革，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作，取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)認(rèn)真貫徹全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作會議精神。
一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日，省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會議，認(rèn)真聽取了孔副省長重要講話。會后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話，學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時，縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設(shè)一事一議財政獎補試點工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財政所長等參加會議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日，全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補暨財政決算工作會議，傳達(dá)貫徹了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神，重申了一事一議財政獎補試點工作的意義，進(jìn)一步明確了試點工作的目標(biāo)任務(wù)、財政獎補范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長、財政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補會議上的講話，再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮，進(jìn)一步提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點，進(jìn)一步規(guī)范、完善“三項改革”。
一年來，我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上，查缺補漏，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點工作，規(guī)范各項主體改革，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運行機制為重點，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)運行工作。通過檢查督促，全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設(shè)置機構(gòu)，合理配置人員?？h委組織、人事部門進(jìn)一步加強人員編制管理，嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，財政部門嚴(yán)格按照編制內(nèi)核定人員核撥財政經(jīng)費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、按編定員”的原則認(rèn)真清理和核準(zhǔn)單位機構(gòu)名稱、性質(zhì)、機構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費形式、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、在崗人員，建立起單位和在崗人員情況臺賬，采取身份與崗位相結(jié)合的辦法，核發(fā)了《機構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》，順利完成“實名制”管理工作。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)整合后，從各自職能職責(zé)出發(fā)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導(dǎo)和服務(wù)，扎實開展農(nóng)村服務(wù)工作，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，有效改善了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧進(jìn)步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后，分別設(shè)立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來，縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設(shè)投入，增設(shè)和完善相關(guān)辦事機構(gòu)，切實為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆?wù)。
學(xué)樓等6校“中小學(xué)危房改造工程”和中和中學(xué)綜合樓等2個“農(nóng)村寄宿制工程建設(shè)”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項目建設(shè)工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學(xué)校舍維修改造工作。今年以來，全縣針對2月份雪災(zāi)和“5.12”地震學(xué)校受損情況，進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)校舍排危改造力度，共排除危房校舍6240㎡。通過改革農(nóng)村教育體制，有力保障了辦學(xué)經(jīng)費，加快了農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高。
3、以增強縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點，深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補”的原則，進(jìn)一步調(diào)整事權(quán)和支出責(zé)任，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務(wù)職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行部門預(yù)算管理，繼續(xù)規(guī)范部門預(yù)算管理，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金的管理，確保資金專項用在項目上。二是認(rèn)真落實和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼、成品油價格提價補貼等各種涉農(nóng)補貼政策。今年，全縣進(jìn)一步加大農(nóng)民“一折通”基礎(chǔ)信息核實修正工作，確保受益農(nóng)戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補貼1248萬元、對種糧農(nóng)民補貼405.85萬元，農(nóng)業(yè)綜合直補2103.45萬元，油菜補貼45萬元，水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則，縣財政局進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的檢查和督促，針對在具體會計業(yè)務(wù)處理不統(tǒng)一的實際和操作不完善等存在問題，通過調(diào)查研究，結(jié)合實際，重新制定了相關(guān)財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作程序。同時，以在全縣開展政府采購專項檢查為契機，進(jìn)一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?，落到實處，發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定，通過進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，嚴(yán)格按照資金用途安排撥付預(yù)算資金，并加強對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進(jìn)“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點工作方案》，在全縣全面啟動和實施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來，柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務(wù)清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。
1、有序推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施，加強試點工作指導(dǎo)，扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳，營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開展宣傳工作，將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶曉，成人明白”。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障試點工作順利進(jìn)行?？h委、縣政府及時召開專題會議，研究部署工作，成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人，落實了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作?？h綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究，制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍，結(jié)合全縣實際，制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設(shè)一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標(biāo)，重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目，通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并到實地檢查，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān)，及時批復(fù)項目。通過自下而上，層層審核，領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個，給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織，全面實施。項目批復(fù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實施項目。從8月全面實施以來，已完成建設(shè)項目55個項目，完成62.5%，其余在建項目預(yù)計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來，我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強項目管理。
2、進(jìn)一步清理核實鄉(xiāng)村債務(wù)、堅決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組，落實了財政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制?？h政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作實施方案》，明確了工作方式和實施步驟。今年3月，各級各部門采取自下而上，逐筆逐項清理核實確認(rèn)的方式，對全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案，嚴(yán)格實行動態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計作為一項長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個不準(zhǔn)”和“兩項制度”，堅決制止新舉債搞建設(shè)的行為，嚴(yán)厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念，積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元，20xx年化解教育債務(wù)603萬元。
3、切實加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣堅持懲防并舉，標(biāo)本兼治，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實開展監(jiān)測預(yù)警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點，每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶，定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強村級公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序，認(rèn)真審核村級一事一議項目，檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時，加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度，實行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度，及時糾正存在問題。
性種子管理機構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
(四)全面落實國有農(nóng)場改革涉農(nóng)政策。
全縣在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎(chǔ)上，扎實開展了國有農(nóng)場稅費改革，全面落實稅費改革各項政策規(guī)定，規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工的分配關(guān)系，切實保障農(nóng)工合法權(quán)益，改革工作順利進(jìn)行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人，其中管理人員40人，農(nóng)工308人，退休人員50人，家屬1194人，占地面積10.58萬畝。國有農(nóng)場的建立和發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來，按照縣委、縣政府的安排部署，全縣有序推進(jìn)國有農(nóng)場改革。一是加強宣傳和政策指導(dǎo)。年初，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、政治素質(zhì)高，懂政策的工作人員6名，深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強政策宣傳和指導(dǎo)。二是通過會議、標(biāo)語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農(nóng)場稅費改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策，做到家喻戶曉，成人皆知。三是及時填發(fā)《農(nóng)場職工負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊》，發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排，市財政局下?lián)躼x縣國營農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬元，其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金管理使用實施辦法》，及時將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項目單位組織實施，并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
二、采取的主要措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供組織保障。
為確保農(nóng)村綜合改革有序推進(jìn)，今年6月份，我縣再次調(diào)整充實了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長由8人增加到9人，增設(shè)1名常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由28個增加到30個。同時，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組會議、報告、調(diào)研督查和信息交流等四項工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門密切配合”的工作格局，為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供了堅強的組織保障。
(二)建立制度，認(rèn)真落實部門負(fù)責(zé)制。
為加強部門協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系，明確工作責(zé)任，規(guī)范辦事程序，進(jìn)一步提高工作效能，我縣按照當(dāng)前各職能部門工作職責(zé)，重新印發(fā)了《xx縣農(nóng)村綜合改革工作關(guān)于實施部門負(fù)責(zé)制的通知》，建立起部門負(fù)責(zé)制xx縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革聯(lián)系制度，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，規(guī)范工作運行機制。各級各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，各盡所能，加強協(xié)調(diào)配合，增強了改革合力。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革信訪工作，加強對信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查，及時研究解決群眾反映的問題，切實做好來人來信回復(fù)工作，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件的發(fā)生。
在抓好重點改革的同時，各級各部門結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，因地制宜，找準(zhǔn)改革的突破口，積極探索改革新思路、新模式、新舉措，深入調(diào)研，堅持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調(diào)查研究，廣泛征求農(nóng)民群眾及社會各界的意見和建議，制定出符合實際、切實可行的實施方案。采取分類指導(dǎo)、先行試點、穩(wěn)步推進(jìn)的方法，按照成熟一項實施一項的原則，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點工作。
(五)加強監(jiān)督，確定改革各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
為切實落實好深化農(nóng)村綜合改革的各項政策，各級各部門切實加強對農(nóng)村綜合改革試點工作的督促指導(dǎo)，深入基層和部門檢查稅改轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況，督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和其他配套改革工作，積極引導(dǎo)農(nóng)村籌資籌勞“一事一議”運作，檢查落實好農(nóng)村教育“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究，逐項落實。
三、存在困難和問題。
農(nóng)村各個領(lǐng)域，是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程，改革工作內(nèi)容復(fù)雜，政策性強，工作任務(wù)重，難度大，加之全縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題較多，目前主要存在以下困難和問題：一是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)、與改造薄弱校點“三個結(jié)合”的原則，在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，我縣需新建、改擴建中小學(xué)54所，同時，受地震、洪災(zāi)影響，全縣新增危房1.62萬平方米，維修建設(shè)資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務(wù)高，歷史遺留問題多，情況復(fù)雜，化解債務(wù)困難大。目前多數(shù)債務(wù)已到還款期限，且公益性債務(wù)所占比例重，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、地方財力有限，償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進(jìn)一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式，目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金，工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進(jìn)一步規(guī)范，建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù)，切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革，歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作量較大，還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題，在下步工作中，我們將采取更加扎實的措施，加快改革的進(jìn)度，確保改革政策不折不扣得到落實，為實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十五
（三位一體“的農(nóng)村改革觀綱要）。
1.面向21世紀(jì)，中國在加入wto后，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立和不斷地完善，繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的任務(wù)顯得尤為重要。下一步的農(nóng)村改革，必須堅持農(nóng)地制度，分配制度和管理體制改革三位一體，綜合配套，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)運作。
2.改革開放20多年來，農(nóng)村中出現(xiàn)的諸多問題，既是計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟新體制轉(zhuǎn)變過程中必然產(chǎn)生的現(xiàn)象，又在于農(nóng)村改革過程中長期存在著自發(fā)性、無序性、單一性和缺乏系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性所造成的。因此，今后一定要克服過去那種單項突破尋求改革出路的片面性和短期行為，將“整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合”作為統(tǒng)籌考慮進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的基本思路，從整體上把握農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的內(nèi)在聯(lián)系，做到協(xié)調(diào)運作，相互配套，相互促進(jìn)，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
3.縱觀中國歷代改革，幾乎每一次較大規(guī)模的變革土地制度、賦稅制度和行政管理制度，基本上都是同步配套進(jìn)行的，有其相互關(guān)聯(lián)性和一般規(guī)律性。當(dāng)今中國的農(nóng)村改革是一項浩繁的系統(tǒng)工程，但其基本內(nèi)容并沒有發(fā)生根本變化，仍然要遵循歷史發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。
4.在全國范圍內(nèi)普遍實行可耕地農(nóng)民家庭所有制和農(nóng)村非耕地（包括森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面、道路等）國家所有制，是今后農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的改革方向。
（1）從歷史上看，自秦漢到清末的二千多年間，耕地始終是在國有―一私有―一國有的不斷反復(fù)中變化著。每一次由私有向國有的轉(zhuǎn)化，都伴隨著社會的**與逆轉(zhuǎn)；而每一次由國有向私有的分配，則促使農(nóng)村經(jīng)濟恢復(fù)和國家強大。與此相適應(yīng)，通過土地買賣兼并轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)，利用租佃形式進(jìn)行經(jīng)營，成為中國古代土地關(guān)系的重要內(nèi)容。至于非耕地，則一般屬于國有，基本上不加入產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的流動領(lǐng)域。這種土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系和耕地租佃經(jīng)營形式，基本上是符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求和市場機制運行規(guī)律的。
（2）從理論上說，經(jīng)濟合理性是衡量農(nóng)地所有權(quán)與使用權(quán)分離的主要依據(jù)。缺乏勞動效率和經(jīng)濟效益的農(nóng)地兩權(quán)分離是違背市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。中國封建社會的地主土地所有權(quán)與佃農(nóng)使用權(quán)分離條件下形成的耕地租佃經(jīng)營形式是低效率的，已經(jīng)被歷史淘汰；現(xiàn)行的農(nóng)地集體所有權(quán)與農(nóng)戶使用權(quán)分離條件下形成的家庭承包經(jīng)營形式，仍然是低效率的。它是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營方式的延續(xù)，也必將會被淘汰。
（3）從實踐上驗證，我國實行農(nóng)村土地集體所有制，是依據(jù)傳統(tǒng)社會主義合作經(jīng)濟理論，主要依靠政治運動和國家超經(jīng)濟強制手段建立起來的。說到底，它是社會主義計劃經(jīng)濟體制下的特殊歷史時期的產(chǎn)物。黨的十一屆三中全會以后，農(nóng)村普遍推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)地集體所有權(quán)長期虛置，造成土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，限制了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流動。這與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求是很不適應(yīng)的，必須進(jìn)一步深化改革，重構(gòu)農(nóng)地市場產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
（4）確定農(nóng)地所有權(quán)必須堅持法律上的所有權(quán)與經(jīng)濟上的所有權(quán)相統(tǒng)一的原則。中國農(nóng)村現(xiàn)行的家庭承包經(jīng)營農(nóng)地制度，實際上，一直存在著政治法律上規(guī)定的集體土地所有權(quán)與農(nóng)戶經(jīng)濟上擁有的所有權(quán)相分離的問題。農(nóng)村集體土地所有權(quán)已經(jīng)成為虛擬所有權(quán)，必須重新確立農(nóng)村土地的真實所有權(quán)。
5.從《憲法》和法律上，確認(rèn)可耕地農(nóng)民家庭所有制，是新時期農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新起點。它可以在相當(dāng)長時期內(nèi)，繼續(xù)發(fā)揮土地作為農(nóng)民最基本的生存條件和生活保障的社會穩(wěn)定功能，保持農(nóng)村改革的連續(xù)性，避免或減少社會動蕩。它可以進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，引入市場機制，有利于耕地在農(nóng)戶之間自由流動，充分發(fā)揮市場在配置耕地資源中的基礎(chǔ)性作用，提高農(nóng)地利用水平和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，加速農(nóng)村分工分業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。它可以更好地發(fā)揮土地作為增加社會財富母體的再生功能，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的分工協(xié)作、土地兼并、股份合作、中介服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等多種形式，培育出大量新的合作經(jīng)濟實體和合作經(jīng)濟組織，進(jìn)一步鞏固發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，保持農(nóng)村社會主義集體經(jīng)濟性質(zhì)不會發(fā)生根本性變化。同時，它還可以通過國家有計劃地組織農(nóng)民成建制地集體遷移，在全國重點農(nóng)產(chǎn)區(qū)，建立現(xiàn)代化的大型商品糧基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)基地，確保國家糧食安全，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品市場有效供給，加強政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。
6.實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于農(nóng)村國有土地開發(fā)利用上。為此，必須科學(xué)規(guī)劃全國農(nóng)村國有土地資源開發(fā)利用總體方案，制定配套政策措施，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，逐步建立以政府投入為主的`公益型和以市場融資為主的商業(yè)型國有土地資源開發(fā)模式，實行雙軌制運行。同時，制定并完善國有土地資源保護(hù)的法律法規(guī)體系，加強執(zhí)法監(jiān)督力度。
7.中國的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，從根本上說是土地制度問題。農(nóng)村費改稅并非減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策。
（4）從實踐上驗證，歷史上被稱為“黃冊”的戶籍制度和“魚鱗冊”的地藉制度，是迄今為止最為浩繁、最真實的征收賦稅依據(jù)。但這種依靠原始手工方法完成的戶籍―一地籍―一賦稅三位一體的系統(tǒng)管理稅制模式，它本身耗時費力，再加上中間環(huán)節(jié)多，容易節(jié)外生枝，管理和監(jiān)督成本都十分高昂。明朝開國皇帝朱元蟑曾說過，“法貴簡單，使人易曉”。這句話蘊涵的道理十分深刻。目前，對于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)戶―一耕地―一稅費仍然是三位一體的，這三者之間任何環(huán)節(jié)上的變動都是相互聯(lián)系的、缺一不可。因此，現(xiàn)行的戶籍制度若不進(jìn)行徹底地改革，新的農(nóng)地制度難以形成，農(nóng)村費改稅也很難取得根本性突破。
8.逐步建立和完善農(nóng)村新的收入分配制度，必須要與農(nóng)地制度改革相配套，與社會主義市場經(jīng)濟新的管理體制相適應(yīng)。
（1）近期目標(biāo)和相應(yīng)采取的政策措施：是在進(jìn)行農(nóng)地制度創(chuàng)新和改革農(nóng)村行政管理體制過程中，暫緩向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅、耕地占用稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和村級提留，免除農(nóng)民義務(wù)工和勞動積累工，以及面向農(nóng)民征收的各種不合理收費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編工作人員和教師工資一律由中央和地方財政負(fù)擔(dān)。村干部誤工經(jīng)濟補貼和村級必不可少的辦公經(jīng)費，以及遭遇特大自然災(zāi)害需要征用民工等，一律實行村民代表大會表決制，采取一事一議的辦法籌集，本著量力而行的原則辦事。同時，繼續(xù)維持適當(dāng)比例的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”。按照國民待遇平等的原則，面向全國城鄉(xiāng)消費者開征商品消費稅，盡量彌補暫時全額免征農(nóng)業(yè)稅費后的財政資金缺口，保證國家財政收支預(yù)算正常運行。
（2）中期目標(biāo)和相應(yīng)采取的政策措施：是建立與新的農(nóng)地制度相適應(yīng)的農(nóng)稅制度。堅持對農(nóng)業(yè)征稅從輕和公平合理的原則，設(shè)計稅種單一，簡便易行，適合市場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)業(yè)稅稅種，開征農(nóng)產(chǎn)品流通稅和農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易稅。逐步縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”，制定比較合理的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格體系，減少農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得收益向工業(yè)和城市凈流出數(shù)量。根據(jù)不同時期國家財力狀況，實行國家對農(nóng)業(yè)扶持政策，逐步增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入。建立農(nóng)民社會保障制度，開始在部分省市進(jìn)行試點，逐步向全國農(nóng)村推廣實行。
（3）長期目標(biāo)和相應(yīng)采取的政策措施：是建立和完善符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的全新的農(nóng)村分配制度，實行以農(nóng)民勞動收益為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。進(jìn)一步理順工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格比例關(guān)系，建立合理的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格體系，實行工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等價交換的價格制度。國家對農(nóng)業(yè)實施保護(hù)措施，加大財政支持和補貼、信貸扶持以及’農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)等政策措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，維護(hù)國家糧食安全。建立健全農(nóng)民的社會保障制度，實行城鄉(xiāng)居民享受平等的“國民待遇”政策。
9.改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革率先起步、不斷深化，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。但是，農(nóng)村政治體制改革行動遲緩，始終沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展，嚴(yán)重制約著新的農(nóng)地制度建立和新的分配制度形成。這必然要求改革與之不相適應(yīng)的舊的農(nóng)村管理體制。不在這方面取得重大突破，新一輪農(nóng)村改革將難以深化，社會主義市場經(jīng)濟體制也將難以建立和進(jìn)一步完善，就會嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。
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